第一篇：銀行業支持城鎮化發展調研對策

銀行業支持城鎮化發展調研對策

在城鎮化進程中，銀行業一直扮演著特殊的角色，對城鎮基礎設施建設和城鎮住宅建設等方面投放了大量的資金，及時有效地支持了城鎮化的發展。但是隨著金融體制改革的不斷深入，國家宏觀調控政策的實施，銀行業在支持城鎮化過程中仍存在一些問題，亟待研究解決。

一、當前城鎮化發展中存在的問題

(一)對市場機制的作用判斷過高

在推進城鎮化進程中，地方政府處于主導地位，需要加強公益性基礎設施和公共設施的投入，而有的地方 財政偏緊，特別是經濟欠發達地區政府財政較為困難，根本沒有資金投入到基礎設施建設中，往往寄希望于市場機制推進城鎮化建設，而沒有意識到這一過程需要政府對社會各部門進行統籌調動，用計劃指導的手段構建良好的轉化機制。

(二)金融支持的政策環境不佳。目前，部分城鎮特別是欠發達城鎮，多為吃飯財政，其被動局面短期內難以根本改變，對基礎設施的資金投入嚴重短缺，亟需金融部門的信貸支持。但根據現有法律法規，銀行機構不能對政府部門貸款，加之當前宏觀調控，房地產行業被列入“慎入”行業，信貸支持明顯減弱。另外，農村信用社受不得向公共基礎設施提供貸款的限制，從而制約了對小城鎮公共基礎設施的信貸支持，致使部分小城鎮基礎設施及環保設施不完善、不配套，影響小城鎮的整體和諧推進速度。

(三)農村資金外流日益嚴重。由于國有商業銀行大量收縮而向農村的機構網點和業務，設在縣及縣級以下的網點大多只有組織存款的任務而沒有貸款權，其吸收的大量農村閑置資金被層層上存，相當數量的農村資金被非農化，農村可用資金日益減少，難以滿足城鎮化發展的資金需求。

(四)銀行資金流入的渠道受阻。一是收緊了固定資產投資項目貸款資金。近年來，中央強化了宏觀緊縮政策，先后出臺暫停土地審批、清理開發區、暫停固定資產投資項目審批清理在建項目等措施，銀行收緊了對縣域社會經濟的信貸支持力度。二是嚴格新增貸款審批。為落實國務院宏觀政策，各商業銀行強化了新增貸款的審批手續，使城鎮化建設速度明顯放緩。

二、銀行業支持城鎮化加快發展的建議

推進城鎮化發展，是一項系統工程，需要社會各方面共同努力，建立一種彼此間相互合作、相互競爭、相互促進的互惠互利關系，共同加快推進我國的城鎮化發展。

(一)樹立科學的發展觀，實現經濟金融良性互動運行。應用科學的發展觀指導經濟金融工作，不斷增強經濟金融核心競爭力，進而正確處理好當前和長遠的關系，正確處理好深化改革和防范風險關系，正確處理好金融發展和支持經濟可持續發展的關系，把國家宏觀調控目標、縣域經濟金融和社會發展實際有機結合起來，更好地發揮經濟金融的互動促進效能。

二、銀行業支持城鎮化加快發展的建議

推進城鎮化發展，是一項系統工程，需要社會各方面共同努力，建立一種彼此間相互合作、相互競爭、相互促進的互惠互利關系，共同加快推進我國的城鎮化發展。

(一)樹立科學的發展觀，實現經濟金融良性互動運行。應用科學的發展觀指導經濟金融工作，不斷增強經濟金融核心競爭力，進而正確處理好當前和長遠的關系，正確處理好深化改革和防范風險關系，正確處理好金融發展和支持經濟可持續發展的關系，把國家宏觀調控改革和防范風險關系，正確處理好金融發展和支持經濟可持續發展的關系，把國家宏觀調控目標、縣域經濟金融和社會發展實際有機結合起來，更好地發揮經濟金融的互動促進效能。

(二)加強對城鎮化的政策指導和協調。在推進城鎮化進程中，政府部門應研究制定具體的實施方案，加強對各部門的政策指導和協調，促使各部門從大局出發，高度重視，精心組織，加大工作力度，通力協作，各司其職，推進我國城鎮化積極穩妥地向前發展。

第二篇：銀行業支持城鎮化發展調研對策

在城鎮化進程中，銀行業一直扮演著特殊的角色，對城鎮基礎設施建設和城鎮住宅建設等方面投入了大量的資金，及時有效地支持了城鎮化的發展。但是隨著金融體制改革的不斷深入，國家宏觀調控政策的實施，銀行業在支持城鎮化過程中仍存在一些問題，亟待研究解決。

一、當前城鎮化發展中存在的問題

（一）對市場機制的作用判斷過高

。在推進城鎮化進程中，地方政府處于主導地位，需要加強公益性基礎設施和公共設施的投入，而有的地方財政偏緊，特別是經濟欠發達地區政府財政較為困難，根本沒有資金投入到基礎設施建設中，往往寄希望于市場機制推進城鎮化建設，而沒有意識到這一過程需要政府對社會各部門進行統籌調動，用計劃指導的手段構建良好的轉化機制。

（二）金融支持的政策環境不佳。目前，部分城鎮特別是欠發達城鎮，多為吃飯財政，其被動局面短期內難以根本改變，對基礎設施的資金投入嚴重短缺，亟需金融部門的信貸支持。但根據現有法律法規，銀行機構不能對政府部門貸款，加之當前宏觀調控，房地產行業被列入“慎入”行業，信貸支持明顯減弱。另外，農村信用社受不得向公共基礎設施提供貸款的限制，從而制約了對小城鎮公共基礎設施的信貸支持，致使部分小城鎮基礎設施及環保設施不完善、不配套，影響小城鎮的整體和諧推進速度。

（三）農村資金外流日益嚴重。由于國有商業銀行大量收縮面向農村的機構網點和業務，設在縣及縣級以下的網點大多只有組織存款的任務而沒有貸款權，其吸收的大量農村閑置資金被層層上存，相當數量的農村資金被非農化，農村可用資金日益減少，難以滿足城鎮化發展的資金需求。

（四）銀行資金流入的渠道受阻。一是收緊了固定資產投資項目貸款資金。近年來，中央強化了宏觀緊縮政策，先后出臺了暫停土地審批、清理開發區、暫停固定資產投資項目審批并清理在建項目等措施，銀行收緊了對縣域社會經濟的信貸支持力度。二是嚴格新增貸款審批。為落實國務院宏觀調控政策，各商業銀行強化了新增貸款的審批手續，使城鎮化建設速度明顯放緩。

二、銀行業支持城鎮化加快發展的建議

推進城鎮化發展，是一項系統工程，需要社會各方面共同努力，建立一種彼此間相互合作、相互競爭、相互促進的互惠互利關系，共同加快推進我國的城鎮化發展。

（一）樹立科學的發展觀，實現經濟金融良性互動運行。應用科學的發展觀指導經濟金融工作，不斷增強經濟金融核心競爭力，進而正確處理好當前和長遠的關系，正確處理好深化改革和防范風險關系，正確處理好金融發展和支持經濟可持續發展的關系，把國家宏觀調控目標、縣域經濟金融和社會發展實際有機地結合起來，更好地發揮經濟金融的互動促進效能。

（二）加強對城鎮化的政策指導和協調。在推進城鎮化進程中，政府部門應研究制定具體的實施方案，加強對各部門的政策指導和協調，促使各部門從大局出發，高度重視，精心組織，加大工作力度，通力協作，各司其職，推進我國城鎮化積極穩妥地向前發展。

（三）加大對城鎮化建設的信貸投入。銀行業應密切關注并積極參與城鎮化建設，加強與地方政府部門的聯系，積極尋找新的利潤增長點，通過運作一些有長遠收益的公益性項目和城鄉建設項目，特別是一些勞動密集型的項目，在支持地方社會經濟發展的同時促進自身效益的提高。同時，應加大監管力度，保證信貸資金運作的安全性。

（四）進一步加大金融改革力度。應允許民間資本進入農村金融業，形成農村金融服務供給多元化的格局，實現農村金融服務由賣方市場向買方市場的轉化。一是可以考慮發展和培育私營性、股份制非存款型金融機構，允許投資者以自有資金在城鎮化基礎設施建設中投資和委托貸款。二是放松金融管制，引導民間資本進入城鎮化基礎設施建設中，舉全社會之力加快推進我國城鎮化發展步伐。

第三篇：銀行業支持文化產業發展報告

銀行業支持文化產業發展報告

一、支持文化產業發展的現狀

我行2009年文化產業貸款累計發放貸款20000萬元；2010年文化產業貸款累計貸款30000萬元，不良率為0；2011年文化產業貸款累計發放貸款金額20000萬元，不良率為0。貸款支持的企業主要有文化公園、出版公司、日報社、廣播電視臺等。

二、我行在支持文化產業發展中采取的舉措

1、加大文化產業營銷力度

文化產業是國民經濟的重要組成部分。近年來，為切實推進文化產業發展，國家制定了相關政策措施，進一步深化文化體制改革，文化產業呈現良好的發展態勢，正成為經濟發展新的增長點。我行已將文化產業作為我行拓展業務范圍、培育新的盈利增長點的重要領域之一，加大文化產業營銷力度，積極推動文化產業發展。

2、突出產業重點，分板塊梯度推進

一是文化旅游板塊。積極支持4A級（含）以上景區內基礎設施建設，重點投向景區道路、景點、索道等景區內基礎設施建設、維護領域，及還貸資金來源于景區門票及整體經營收入的項目；適度支持航天、海洋、熱帶雨林主題公園項目建設，提高文化旅游行業信貸業務占比；積極探索郵輪、游艇、帆船、帆板等旅游項目及西沙旅游景點開發的融資新模式，服務南海旅游資源開發，適應以熱帶海島生態為基礎，集度假、休閑、運動、體驗為一體的特色旅游新業態發展。1

二是文化創意產業集群板塊。堅持“生態金融、環境優先”原則，按照全省產業布局調整要求，依托新型工業化產業示范基地軟件園和創意產業園等園區產業集群，大力拓展園區內信息技術、文化創意等領域信貸客戶，重點支持已具有自主知識產權的核心技術和知名品牌企業，發揮園區內產業集群優勢，大力拓展小企業信貸業務。

三是廣播影視板塊。積極發展移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業態，推動文化產業升級。將廣電客戶分為播出類客戶、運營類客戶、內容類客戶三類。播出類客戶包括各級廣播電視臺，以及各級城市電影院（線）；運營類客戶指獲準經營縣以上行政區域內唯一廣電網絡（含有線廣播、有線電視網絡）的企業；內容類客戶指獨立制作各類影視節目的企業。我行重點投向經濟發達、人口稠密地區的電視臺和廣電運營類企業，支持省級網絡整合、經濟發達城市有線電視數字化平移及雙向改造等優質項目。關注廣電領域新興業態發展，穩步進入中心城市電影院線及有穩定播出渠道的專業影視制作等領域，培育新興優質客戶群體。

3、合理配置信貸產品，創新融資服務方案

對處于成熟期、經營模式穩定、經濟效益較好的文化企業，我行提供多種融資產品組合服務，積極開展對其上下游企業的供應鏈融資，支持企業并購資金需求，積極支持大型文化企業（集團）“走出去”戰略。對具有穩定物流及現金流的企業，積極拓展貿易融資。對生產過程中需租賃設備的文化企業，發放融資租賃貸款。對中小文化

企業，利用我行中小企業各類產品及服務方案給予金融支持。深入研究文化企業金融服務需求，為客戶提供全面金融服務。

4、探索適應文化企業特點的風險控制措施

對于運作成熟、未來現金流穩定的企業及項目，在有效控制風險的前提下辦理融資業務。關注文化產業產品完工險、損失險等各類保險產品推出情況，有效利用各類金融工具，合理分散我行融資風險。對于具有優質商標權、專利權、著作權的企業，可通過權利質押貸款等方式，逐步擴大收益權質押貸款的適用范圍。

5、建立文化產業融資市場研究及拓展的有效機制

我行與各地文化主管部門建立了信息溝通及合作機制，及時了解產業發展的最新信息，營銷政府部門系統的優質企業。積極利用政府各類支持政策，對獲得中央及地方財政貼息的企業及項目，優先給予支持。在文化企業集聚的區域中心城市，組建專門工作團隊，加強對文化產業市場的研究與拓展。

三、我行在支持文化產業發展中遇到的問題

1、產業結構層次不合理。地市場消費小，需求量有限，省外拓展實力不足。與旅游密切的文化體育休閑項目，雖然目前得到較快的發展，但總體市場運營來看，尚未形成產值高增長階段，一些經濟基礎設施還有待完善，一些與旅游相配套的現代文化體育設施也有待完善和開發。按現有旅游文化體育設施和經營結構來講，已明顯不適應新形勢的發展，加快扭轉這種局面更顯得極為迫切。

2、技術密集、創意產項目投入不足。體現在五方面：一是受國際

金融危機形勢的影響，投入我省動漫產業基地、生態軟件園區建設項目建設的資金速度放緩，實施項目受到影響，服務于CG、動畫、影視制作、數字藝術、手機動漫、電子游戲和工業設計等多媒體創意產業各領域企業的產業群尚未形成；二是產業之間的有機聯結不密切，產品的規模優勢沒有得到發揮；三是文化經營管理人才、科技創新人才十分匱乏，不能適應文化產業新發展的要求，這是制約文化產業發展的瓶頸，尤其是高層次的經營管理和科技人才更是稀缺，遠遠滿足不了文化產業領域高科技迅速發展和現代化管理的需要。五是缺乏強有力的扶持手段和措施，由于財政能力有限，尚未設立扶持文化產業發展專項資金，在推動文化產業發展上動力不足。

3、旅游體育休閑、冬訓基地在發展規模上資金不足。如體育冬訓大型基地的規劃用地，基礎設施建設和環境改造等一些基地現有的規模，設施建設，物業管理等還未達到市場化、商業化開放的程度，難以產生較大的經濟效益，4、市場開放與國際化接軌存在距離，在現行國家文化市場政策法規框架內，特色旅游文化娛樂、體育休閑、娛樂型彩票等項目上，容易產生界定沖突，使投資發展面臨高風險，盡管龐大的旅游資源蘊藏著極大的商機，但開放政策沒有出臺前，投資者都不愿意涉足。

5、企業自身因素制約導致融資困境

一是企業普遍規模小、抵押不足。文化產業企業普遍規模小，大部分企業都無法提供滿足金融機構要求的抵押物。土地和廠房大多都是租用，固定資產更是不足，抵押能力較弱。二是以私營企業為主，這些企業原始積累較少，自主研究經費不足，同時社會信用較低，難以獲得金融機構的資金支持，私營企業明顯比非私營企業資金面緊張。三是企業對融資方式的了解不夠。很多企業認為審批程序復雜、手續繁瑣是在向金融機構申請貸款時遇到的主要問題，而對于發行債券、引進風險投資和產權交易市場等融資方式，大多企業都表示不甚了解。四是企業自身資質還不高。當前，無論是上市融資，還是發債融資，都有一個較高的門檻，文化產業企業在產權、財務以及管理等方面的不足則制約了其直接融資。

第四篇：銀行業支持穩增長情況調研報告

為貫徹落實領導批示要求，全面掌握全州銀行業支持穩增長取得的成效及問題，針對中央強調要把穩增長放在突出位置的問題。決定組織開展關于銀行業支持穩增長情況的專題調研，現將有關事項通知如下：

一、調研目的按照中央強調要把穩增長放在突出位置的要求。針對經濟運行中出現的新情況新問題，通過深入開展調查研究，全面了解銀行業支持穩增長開展情況、做法、成效、存在的突出問題，系統提出改進和加強銀行業支持穩增長的政策意見和措施。

二、調研內容

(一)關于各行支持穩增長現狀的分析

1、認真貫徹落實政策方針。各行認真貫徹落實中央強調的有關于支持穩增長的相關政策，緊扣地方經濟社會發展需要進行規劃：例如開設橋頭堡黃金口岸、進行開發開放試驗區建設等活動，以及制定相關的信貸發展戰略、簽訂銀政合作協議、積極爭取信貸規模等。

2、突出重點，支持經濟建設。為認真貫徹落實政策方針，積極配合銀行支持穩增長活動的開展優化信貸資源配置;各行采取優先支持全州重點項目工程建設的政策方針;向小微企業、三農企業傾斜信貸資源;加大對于民生工程的支持力度;清理規范融資平臺貸款情況。

3、積極搭建溝通平臺。為了認真貫徹落實銀行業穩增長的政策方針，各行積極組織或參與銀政企對接會或項目洽談會，助推項目投融資需求對接;加強小企業金融服務宣傳;主動走訪企業特別是小微企業和個體戶。

4、注重風險防控。在當前復雜的形勢下為了認真貫徹落實銀行業穩增長政策方針，正確積極的處理穩增長與防風險的關系，在積極支持地方經濟發展的同時，注重嚴格防范各類風險。

(二)關于各行支持穩增長取得成就的總結

1、改進金融服務方式。銀行業通過采取全面提升金融服務水平，特別是針對三農、小微企業、少數民族群眾金融服務提高了業務水平;提升對于金融資源的有效配置率;正確規范服務收費，免去除利息外各項費用的征收的方式，認真貫徹落實銀行業支持穩增長的政策方針。

2、加快金融模式創新的步伐。銀行業通過采取創新信貸管理方式、開發新型信貸產品;拓寬擔保范圍;創新評估方式的手段，認真貫徹落實銀行業支持穩增長的政策方針。

3、推進金融模式轉型升級。通過采取調整和優化信貸結構，發展綠色信貸，嚴格限制兩高一剩行業信貸投放，加強對節能減排、清潔能源、循環經濟和環保項目等領域的信貸支持的方式;加大消費信貸支持力度如汽車貸款、耐用消費品、旅游等消費金融服務;支持文化產業、對外貿易的辦法，認真貫徹落實銀行業支持穩增長的政策方針。

三、面臨問題

1、當前經濟持續下行，部分企業面臨經營困境，面臨實體經濟信貸需求減少;重點項目地方政府配套資金短缺，銀行擬支持的政府重點項目啟動慢;房地產投資信貸風險高。

2、信用環境相對較差。政銀以及企業之間的協調溝通不到位，存款的波動對信貸資金來源的穩定性造成影響;小微企業和涉農貸款的風險補償機制不完善，下崗再就業貸款財政貼息和保證金政策并不一定按照規定落實到位;銀行業金融機構信貸管理機制不靈活，存在一定盲目性。

四、對策建議

當前中國經濟處于戰略轉型時期，我們處在一個并不穩定的宏觀經濟市場，在這種大的環境前提下，商業銀行能否支持穩增長政策方針的貫徹落實對于整個銀行業的發展具有重大影響，因此我們應該改進和加強銀行業支持穩增長的政策意見和措施。

1、從宏觀層面上看，首先要深化金融改革，推動利率市場化。充分發揮市場在資金配置上的基礎性作用，促進銀行業將資金配置到最需要、效益最好、最有發展前景的企業上，優先支持重點項目工程建設，加大小微企業、三農企業的信貸資源扶持力度;提高信貸資金來源穩定性將民生工程放在工作重點來實抓實干。

2、從商行微觀角度。積極主動調整業務結構和客戶結構，創新信貸管理模式，支持傳統金融模式改造升級。積極調整和優化信貸結構。不斷創新管理，提高服務實體經濟的效率。提升專業化能力，有效控制風險。建立面向實體經濟的多層次銀行體系。

3、優化銀行業金融機構信貸管理機制，使之與政策變化相聯動，讓政銀以及企業之間能夠和諧溝通合作。擴寬銀行業金融機構信貸政策優質項目資源的要求，加快銀行擬支持的政府重點項目啟動速度。促進經濟可持續的健康向上發展。

第五篇：梧州市城鎮化發展調研報告

城鎮化發展調研報告

——以梧州市為例

梧州，是近、現代“兩廣商埠”、“水上門戶”。梧州，位于廣西東部，與粵、港、澳一水相連，是泛珠三角與泛北部灣經濟圈交匯點、國家區域交通樞紐城市、西江經濟帶龍頭城市、粵桂特別合作試驗區。其城鎮化發展及其健康與否，在全國有較強的典型意義。因此，出于對故鄉的喜愛，我查閱了相關資料，在此基礎上形成本報告。現報告如下：

一、梧州市城鎮化發展的現狀以及所取得的成就

近年來，梧州市堅持實施東向戰略，接軌珠三角、融入北部灣，著力打造西江上游經濟帶的龍頭，以“三年一工程”活動為抓手，不斷夯實產業、交通和城市基礎，按照“一江兩岸三組團”的發展格局，加快發展沿江城鎮群，依托紅嶺新區、蒼海新區、南岸片區的開發建設，全面拉開城市構架，統籌推進中心城市和縣城、小城鎮建設，有效推進了城鎮化發展。

1、加強規劃管理機構建設

城鄉規劃管理任務繁重，政策性、專業性強，需要專門的隊伍和人員從事這項工作。為城鄉規劃管理工作提供保障，梧州市各鄉鎮均成立了規劃建設管理所，并充實專門人員從事城鄉規劃管理工作，使規劃管理工作做到層層有人抓，事事有人管。

2、健全完善城鄉規劃體系

梧州市高度重視城鄉規劃的龍頭作用，把城鄉規劃作為引導和推動城鄉協調發展的引擎，大力促進規劃管理向鄉村延伸，高投入、高起點、全方位推進鄉鎮總體規劃、村莊規劃編制工作，積極建立開放的工作機制，廣泛吸引市內外規劃 設計單位共同參與，不斷提高規劃編制工作水平。按照構建新型城鎮規劃建設體系的要求，梧州市自去年起已委托相關設計單位編制控規和各專項規劃，力爭今年年底達到城區控規全覆蓋，道路、供水、排水、垃圾處理、市政工程管線等專項規劃編制完成。

3、進一步體現規劃宗旨

城鄉規劃的實施直接關系到城鄉居民的切身利益，為此，各鄉鎮在規劃編制、實施的過程中，圍繞提高規劃公共服務水平，貫徹以人為本理念，努力以規劃的實施，改善人居條件，提升人民生活質量。在各項城市住宅小區、農村建房中嚴格執行規劃設計規范，對建設項目的容積率、建設密度、采光、通風、道路等內容進行嚴格把關。注重拓寬公眾參與渠道，在規劃編制過程中，積極推行規劃審批公示、公告制度，增強城鄉規劃的透明度，提高城鄉居民對規劃的知情權、參與權和監督權。

二、梧州市城鎮化發展存在的問題及原因

1、環境衛生整治工作做得不夠到位，還存在的較多衛生死角。

盡管相關部門意識到了，整治環境衛生在城鎮化發展中的重要性，但在真正采取措施對其進行整治的過程中，明顯力度不夠，工作做得不夠到位，沒取到預期的效果，仍存在不少的衛生死角。導致這一現象的原因主要有以下3個：

（1）市財政對環境衛生整治投入的資金不足，不足以支持這一活動的順利進行；

（2）相關部門對環境衛生的現狀缺乏科學的認識，對環境衛生的污染程度認識不夠準確；

（3）在實施環境整治的過程中，沒有充分地調動廣大人民群眾的積極性，沒能取得大家的大力支持。

2、城市職能不夠完善，許多基礎設施和附屬硬件還不夠完善，發展品位不夠高。

目前城市職能不夠完善，許多基礎設施和附屬硬件還不夠完善，與旅游、休閑度假相關的第三產業發展也比較滯后。究其原因，主要如下：

（1）目前，市政府還沒能夠充分完善職能，是因為他們沒能從城市的更長遠發展出發，還沒能看到城市未來長遠發展的各種需要；

（2）相關政府把注意力放在了招商引資，發展本事經濟上，從而未能很好的建設本市的基礎設施和附屬硬件；

（3）由于一直以來梧州市是以第一產業和第二產業作為自身經濟發展的中心，所以第三產業相對比較落后，特別是與旅游、休閑度假相關的第三產業發展比較滯后。

三、加快城鎮化發展的建議和對策

1、加大環境衛生的整治力度，美化城市的環境衛生。

環境衛生的美化是城鎮化的一個重要指標，因此，市政府應該重視環境衛生的整治工作，加大財政投入，成立專門的環境衛生整治工作小組。做好小組內部的職能分工，各司其職，各盡其能，齊心協力把工作做好。除此之外，還應該積極爭取廣大人民群眾的支持，只有這樣才能把工作做好。

2、完善城市職能，更好地促進城鎮化發展。

完善的城市職能是推動城鎮化發展的保證，因此市政府應該看清城市發展的需要，從實際需要出發，完善自身的職能，更好地促進城鎮化發展。

3、加強基礎設施和附屬硬件的建設。

基礎設施和附屬硬件是城鎮化的硬件保障，盡管城鎮化的過程中要處理、要建設，但該工作也不容忽視，在促進城鎮化發展的過程中也應重視該細節問題。

4、推進城鎮化發展的各項工作應全面開展。

推進城鎮化發展的各項工作不是相互分離的，而是緊密聯系在一起的，因此推進城鎮化發展的各項工作應全面開展，重視總體，而不能只抓局部。

5、加快城市特色塑造，提高城市品位。

注重兼顧城市建設的歷史傳承性和時代發展趨勢，正確處理好傳承與發展的關系，打造既彰顯現代特色又不失厚重底蘊的文化城市。強化規劃控制引導。完善總體規劃、重點發展建設區域規劃、重要支撐專項規劃和風貌整治，根據新型城鎮規劃建設體系工作安排，加快歷史文化遺產的保護利用規劃、商業網點規劃、亮化規劃、市容衛生規劃的編制。打造城市特色景觀，改變粗放發展方式，增強規劃管理深度，加大城市設計力度。

6、加強區域功能劃分，并最大限度發揮整體作用。

一個城市的城鎮化發展是在區域功能劃分明確，各區域整體協作，形成一個完善的綜合體的基礎之上的。根據各地方的實際情況對其進行劃分，并讓各區域發揮自身的優勢，有所專攻。