第一篇：構筑四個體系提升大學生村官素質（大全）

構筑四個體系提升大學生村官素質

近年來,山東泰安市泰山區邱家店鎮創新思路,強化措施,積極構建“教育培訓?實踐鍛煉?管理機制?激勵保障”四個體系,為大學生“村官”扎根基層?服務發展搭建了發展平臺,有力促進了大學生“村官”的健康成長?

構建教育培訓體系,提升大學生“村官”綜合素質?以強化教育培訓為抓手,增進大學生“村官”對基層工作的了解,掌握基層工作方式方法,具體做到“三個一”:“每周一會”強意識?充分發揮書記?村長對大學生“村官”的幫帶作用,每周定期召開村工作例會,采取村官自評?書記主任點評的方式,對上周工作完成情況進行分析評議,對下周工作開展進行安排部署?“每月一訓”拓知識?鎮黨委每月定期舉辦一次專題培訓班,由各分管領導為大學生講解招商引資?項目推進?新農村建設?文明社區創建等當前基層的中心工作,幫助“大學生村官”拓寬基層工作的格局與視野,強化實踐鍛煉?“每季一談”強能力?鎮黨委每季度召開一次大學生“村官”座談會,邀請我鎮評選出的“十佳支部書記”代表,為他們就如何做好群眾工作?如何發展農村經濟等問題,進行現身說法和面對面溝通交流,讓大學生村官更多的了解農村工作的要求?方法和經驗?同時,組織大學生“村官”到新農村建設示范村實地參觀,切身感受新農村發展的蓬勃活力,激發他們干事創業?創先爭優的激情?

構建實踐鍛煉體系,提升大學生“村官”業務水平?以實踐鍛煉為目的,積極引導大學生“村官”投身全鎮中心工作,具體做到“三個深入”:深入農田當“農民”?鎮黨委每年組織大學生“村官”到泰山果樹良種苗木及果品生產基地,現場學習果樹修剪管理?病蟲害防治等農業技術,并帶領他們走進農田,親身體驗各種農活,了解農民的所需?所急?所盼?深入農戶當專家?要求每名大學生“村官”聯系1—2戶農戶,利用自己的專業知識幫助農民致富奔小康?大學生“村官”鄭紀超,在考選到村任職之前做過兩年花卉苗木生意,積累了豐富的經驗?到村任職后,鄭紀超充分發揮這一優勢,聯絡本村及周圍各村花卉苗木種植戶,經常同他們一起交流討論,幫助他們提高技術水平?深入機關當行家?建立大學生“村官”輪崗鍛煉制度,組織大學生“村官”定期到鎮機關接受為期一個月的“輪崗鍛煉”,目前,16名大學生村干部分別在經濟發展辦?計生辦?新農村建設辦等辦公室進行了學習鍛煉,進一步加強了大學生“村官”與鎮機關工作人員的交流,拓寬了視野,提升了整體素質?

構建日常管理體系,提升大學生“村官”工作實效?以強化機制管理為保障,不斷完善各項管理制度,具體做到“三個建立”:建立日常管理制度?建立“民情日記”,要求大學生村干部把每天工作的內容?工作進展?解決的問題和工作體會等情況記錄下來,月底上報,鎮黨委根據工作情況和記錄內容分類點評?推行工作督查制度?鎮黨委每月對大學生村干部到崗情況?工作開展情況進行一次不定時督查,通過聽匯報?查資料?看現場?訪群眾的辦法,對大學生“村官”管理制度情況進行督查,確保每名大學生“村官”生活有保障?教育有提高?工作有實效?實施考核推優制度?制定了大學生“村官”星級考核制度,從政治素質?工作成績?群眾評價等方面對大學生“村官”進行考核評定,設立了經濟發展服務星?矛盾糾紛調解星等“四星”?每年年終,根據考核評定情況,由鎮黨委對大學生村官進行定星,被評為“三星”級以上的大學生“村官”,將受到通報表彰,并實行重獎;連續兩年被評為“三星”級以上的,在市區招考?評先樹優活動中優先推薦?

構建激勵保障體系,提升大學生“村官”內在動力?以強化薪酬保障為核心,不斷完善激勵保障體系,具體做到“三個強化”:強化薪酬保障?嚴格執行市?區有關大學生“村官”管理政策,全面落實基本工資和保險等待遇,確實做到基本薪酬不打折扣?及時到位?強化生活保障?加大對大學生“村官”日常飲食起居的關注力度,根據實際,分別從工作用餐?日常居住等相關措施入手,強化大學生“村官”生活保障?今年以來我鎮共發放各 類生活補助達3萬余元?強化政策激勵?對表現優秀的大學生“村官”在發展黨員?鎮(村)后備干部培養?各類招聘考試中,優先推薦,今年以來,共有3名大學生“村官”考選到市區事業單位,其中1名考取了省事業單位工作人員?

據了解,這些大學生“村官”信訪代辦員今年已收集社情民意389條,代辦信訪訴求247項?與去年同期相比,全區信訪件次下降30%,人次下降37.1%?

在辦訪中收獲,在辦訪中成長?重慶市南川區推行大學生“村官”信訪代辦員制度,既可以使基層矛盾得到較快化解,又讓大學生“村官”在信訪代辦工作中得到鍛煉?可謂一舉多得的好辦法?

信訪工作是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶?通過信訪代辦工作,使大學生“村官”在思想上與群眾更加貼近,設身處地為群眾著想,讓群眾“聽得進”;感情上與群眾更加親密,通過引導?教育?感化,讓群眾“靜得下”;在行動上與群眾一致,更發揮自身特長,主動幫助上訪群眾維護其合法權益,讓群眾“信得過”,從而真正做到與群眾水乳相融,血肉相連?

讓青春在基層閃光,讓大學生“村官”在農村茁壯成長?了解農村?研究農村?服務農村,真心實意地和農民群眾打成一片,做農民群眾的知心朋友,成長為中國特色社會主義事業合格接班人,是國家實施大學生“村官”計劃的重要目的?南川區的做法無疑是實現這一目的的有效途徑?

為充分發揮大學生村官在建設社會主義新農村工作中的作用,河北曲周縣針對大學生村官的優勢,下力抓實走訪了解?暢談心得?激勵引導等“三個環節”,積極引導其扎根基層?干事創業?奉獻社會?

一是入村走訪“知農情”?工作中,該縣定期開展“訪民情知民意”主題實踐活動,要求大學生村官深入走訪黨員干部戶?生活困難戶?致富帶頭戶等,記好民情日記,梳理意見建議,把了解到的焦點問題當作自己工作的重點,從而使其在“訪民情知民意”過程中,貼近群眾?傾聽心聲?洞察疾苦,加深其與農民的深厚感情?

為了更好地服務群眾,進一步發揮大學生村官作用,辛寨鎮探索建立了大學生村官社區民生事務代辦制度,組織起三支大學生村官服務隊:民生事務服務隊?文藝宣傳服務隊和遠教惠農服務隊,為群眾解決生產生活難題,打通了一條助力新農村建設的“綠色通道”?

據介紹,每周一為社區“代辦事務受理日”,村官服務隊到所聯系社區受理村民委托代辦的事項,并根據代辦事項向群眾告知須提供的相關資料,做好政策講解?資料收集和登記造冊工作,受理代辦事項后,按規定時間給予辦理,群眾有特急需求的,特事特辦?

結合村民的實際需求,村官們還將合作醫療保險辦理?家電下鄉補貼辦理等10項與群眾切身利益息息相關的經常性事務作為服務隊的主要服務內容,并在全鎮14個社區全部設立民生服務代辦點?事務完成后,服務隊還親自將辦理結果送上門,切實履行“群眾需要什么代辦什么,怎樣方便怎樣辦”的服務承諾?據統計,社區民生事務代辦制度推行以來,辛寨鎮26名大學生“村官”已為群眾完成代辦事務90多項,大大融洽了干群關系?

結對幫扶,為尋找出路樹立信心?縣上采取談心交心?結對幫扶?典型引路等方式,教育大學生村官正確認識自己的職責和使命,引導他們正確對待村官職業?規劃好村官生涯?明確努力方向和人生目標,為大學生村官謀出路樹立信心?采取“1+1”或“N+1”的導師制模式,以鎮領導為“思想導師”,聯村干部為“理論導師”,以村黨支部書記或村 委會主任為“工作導師”,傳授農村工作方法,指導完成重點難點工作,幫助他們解決問題?樹立信心,教育他們居安思危?自我加壓,引導他們干事創業?健康成長?

培訓提升,為謀劃出路奠定基礎?針對大學生村官的特點和實際需求,從教育培訓?崗位鍛煉?目標管理入手,著力提升大學生村官綜合素質,夯實大學生村官干事創業的基礎?將大學生村官納入基層干部培訓計劃,重點培訓國家強農惠農政策?農村基層組織建設?農村工作方法?新農村建設?大學生村官創業就業等知識?實行多崗鍛煉,安排大學生村官到扶貧重點村?新農村建設小康示范村?項目建設重點村任職,讓大學生村官參與信訪?治安?城鎮建設?計劃生育等急難險重工作,不斷提高他們依法辦事?團結共事?服務協調?應對突發事件和處理復雜問題的能力?

搭建平臺,為選擇出路拓寬渠道?整合各方面力量和資源,搭建平臺?創造機會,拓寬大學生村官流動渠道,積極為大學生村官謀出路指明方向?鼓勵大學生村官參加公務員?事業單位等各種招錄考試?積極與人事部門協調,將大學生村官納入事業單位招聘范圍?成立大學生村官發展促進會,鼓勵大學生村官投身創業富民實踐,帶領群眾致富?開辟大學生村官創業貸款綠色通道,為大學生村官解決創業資金問題?將群眾基礎好?綜合能力強?愿意扎根農村的大學生村官作為后備干部進行重點培養,確保分層次?有重點推動大學生村官進班子計劃落實?目前,29名大學生村官被確為村級后備干部?

為認真學習貫徹李部長講話精神，宿遷市泗陽縣結合實際，創新舉措，做到四個加強，實現四個提升，推動大學生村官工作深入開展。

一是加強資源整合，切實提升大學生村官創業富民水平。突出高效農業領域，整合各方資源，深入推進“一鎮一園”大學生村官創業工程，切實提升創業園的運營質態和帶動能力，努力培育10個左右知名的大學生村官創業品牌。引導大學生村官依托創業項目，組建農民專業合作組織達30個以上，并實施大學生村官“一人一企”服務幫辦工程，切實發揮大學生村官的優勢作用，服務鎮村經濟發展。

二是加強平臺搭建，切實提升大學生村官服務群眾水平。通過設立專門辦公室或在便民服務大廳安排專柜的方式，在基層黨群綜合服務中心部署設立大學生村官“為民服務崗”，圍繞致富信息咨詢、便民服務代理、勞力調查推介等服務內容，組織開展“文明新風、惠農政策進農家，便民服務、用工推介進村居”等主題活動，評比表彰“十佳為民服務崗”，推動大學生村官全方位服務農民群眾

近年來,隨縣以“搭平臺?立規章?優環境”為抓手,促進大學生村官“培養?管理?服務”規范化建設,確保大學生村官下得去?呆得住?干得好?

一?搭建平臺,當好“領路者”

一是“搭梯子”?由村官輪訓編印《隨縣大學生村官簡報》,每半月一期,每期分送到縣“四大家”領導和鄉鎮黨委書記手中,每年組織大學生村官召開一次座談會?一次文藝匯演會?一次集中培訓,幫助大學生村官提高個人素質?二是“給位子”?實施“遞進培養”工程,把表現優秀?黨員群眾認可的“村官”培養成黨員,把能力突出的村官選進村 “兩委”班子,為他們施展才華提供平臺?近三年來,先后選拔21名村官參加入黨積極分子培訓,吸收15名村官入黨?三是“送政策”?鼓勵和支持村官發揮專業特長參與“揚帆計劃”,縣級財政建立了20萬元的大學生村官創業扶持資金,支持其在農村創業和發展?我縣先后有6名大學生村官參與申報“揚帆計劃”,申請省級扶持資金12萬元?四是“鋪路子”?建縣之初,在事業單位招聘中,為大學生村官開設專門崗位,鼓勵其有序流動,9名2008屆村官全部得到妥善安置,2009屆村官已流動67.6%?

二?健全機制,當好“管理者”

一是建立“村官”聯系幫扶機制?保證每名大學生村官都有一名鄉鎮黨委班子成員負責聯系,要求鄉鎮黨委班子成員每季度至少進行一次溝通交流,解決其實際困難和問題?二是健全“村官”工作日志制度?每名大學生村官把每天的工作學習生活情況登記在工作日志上,所在村的支部書記每周?鄉鎮組織委員每月?縣委組織部每季度調閱一次工作日志,并寫出評語?三是落實“村官”日常管理制度?每屆“村官”分別選舉產生一名班長,由班長負責“村官”的日常管理?同時,規定鄉鎮以上單位不得隨意借調“村官”,“村官”離村3天以上須報縣委組織部批準,一年內曠工15日或累計脫崗30天以上,將單方面解除合同?四是完善“村官”年度考核制度?制定大學生村官崗位目標考核細則和考核辦法,采取個人述職?黨員和村民代表評議?支部鑒定的辦法進行年度考核,考核結果作為工資發放和表彰獎勵的重要依據,并存入個人人事檔案?

三?優化環境,當好“保障者”

一是“暖人心”?新任“村官”到位后,分別召開組織部長?鄉鎮黨委書記?村支部書記見面會,向“村官”介紹縣情?鎮情?村情,并提出工作要求,明確工作目標?二是“明待遇”?是黨員的明確為村支部書記助理,不是黨員的明確為村主任助理?同時,由縣級財政先行墊付“村官”一次性安置費,落實“三種保險”,按月發放工作報酬?三是“優環境”?為每名“村官”開辦一個工資卡?一本工作日志?一個手機卡?一臺電腦?一間辦公室?一套日常生活用具,確保“村官”在村工作舒心安心?四是“聯感情”?建立隨縣大學生“村官”QQ群,規定每周確定個討論主題,由組織部派1名部長參與討論,進行互動交流?每季度由組織部派一名干部到村看望“村官”學習?工作和生活情況,解決其困難和問題?每年由常委部長給“村官”寫一封信,鼓勵其扎根農村,建功立業?

據安徽省大學生村官選聘辦公室副主任唐汝平介紹,《規范》共分6個部分:

愛農愛民?對農業?農村?農民有感情,視農業為耕耘的處女地,視農村為鍛煉成長的舞臺,視農民為衣食父母?自覺把知識專長與農村實際緊密結合,把愛農愛民與為農為民相結合,履行崗位職責,開展目標承諾,為農業發展?農民增收?農村穩定貢獻力量?

融入融合?扎根沃土,承接地氣?先當好村民,后當好村官?少一點“指點江山,激揚文字”,多一點“草根情結,踏實苦干”?與基層干部和農民一起摸爬滾打,傾聽村民心聲,理解村民需求,懂得村民情感,做農民群眾的知心人?以優秀基層干部沈浩為榜樣,全心全意為農民群眾辦實事?做好事?解難事?

勤學勤思?把學習作為自覺的?經常性的?不間斷的任務,堅持做到“干什么?學什么”?“缺什么?補什么”,做到讀好有字之書向書本學習,讀好無字之書向實踐學習,讀好人字之書向社會學習?“白天走看講,晚上讀寫想”?勤于動腦,深入思考,善于總結,在實踐中汲取智慧和力量?

堅持堅守?胸懷理想,志存高遠,把農村基層作為了解國情?增長本領的最好課堂;作為磨練意志?汲取力量的火熱熔爐;作為施展才華?成長成才的必由之路?堅持以村為家,吃住在村,撲下身子干事創業,既讓身體扎根農村,更讓思想扎根農村?堅持理想,永不言棄,遇到困難不后退,遇到挫折不氣餒,遇到壓力不動搖,志之所向,百折不撓? 創業創新?立足農村資源優勢,利用自己所學知識和專業特長,因人制宜?因地制宜,選準選好創業項目,發揮示范效應,做給群眾看,帶著群眾干,力求“創一個項目,帶一方百姓,富一方農民”?做到有闖勁?有韌勁?有鉆勁,不斷理清發展思路,逐步改變農村面貌?

自律自勵?牢記宗旨,嚴于律己,嚴格遵守各項紀律和規定,自覺抵制各種不正之風,不以惡小而為之,不以善小而不為?常懷感恩之情,常葆進取之心,經得住考驗,耐得住寂寞,擋得住誘惑,守得住清貧,始終保持健康?樂觀?積極的心態?做讓組織滿意?群眾信賴?社會稱贊的優秀大學生村官?

沭陽縣迅速采取四項舉措，認真貫徹落實李部長講話精神，推動大學生村官干事創業、創先爭優。

一是深入傳達學習。將李部長的講話整理成冊發送到每一位大學生村官手中，列為最近一階段“大學生村官講堂”的主要學習內容，通過召開座談會、交流會、談心談話會、撰寫博客等多種形式，組織大學生村官認真學習領會，切實堅定理想抱負，扎根農村基層，努力創先爭優。

二是開展創業競賽。結合全民創業工作，進一步深入推進大學生村官創業富民工程，開展以“帶頭創業，爭當全民創業先進個人；帶領創業，爭創帶民致富先行軍；帶動增收，爭創集體經濟發展“明星村”為主要內容的“三帶三爭”創業競賽工程，提升大學生村官創業層次。

三是注重實踐鍛煉。結合全縣專業人才需求情況和大學生村官成長規律，分批次選派大學生村官到科研院所、知名企業跟班學習，到專業人才短缺且專業對口的部門或經濟一線、招商一線、幫辦一線、發展一線等跟班鍛煉，促使他們積累經驗，增長才干，提升綜合能力素質。

四是拓寬培養渠道。圍繞中央提出的大學生村官五條出路總體要求，進一步拓寬培養渠道，建立健全大學生村官選拔任用機制，全方位、大力度、多層次促進大學生村官更好、更快地成長成才。把大學生村官納入從基層工作一線選拔干部的重要源頭，多壓擔子、多交任務，把他們安排到最能發揮作用的崗位，為他們干事創業、健康成長搭建廣闊平臺。

漢濱區通過完善機制，創造條件，強化管理，充分發揮每名大學生村官的才智，促使大學生“村官”更好、更安心地扎根基層，為全區經濟社會發展出謀獻策。

建立機制 規范管理

一是建立日常管理機制。明確大學生村官的工作職責，制定了《大學生村官管理辦法》和《考核辦法》等一系列制度，對大學生村官的工作、培訓和考核作出了明確要求。二是建立動態考核機制。定期不定期的對大學生村官進行民主測評，利用工作檢查、專項督查等辦法，強化大學生村官的日常管理，并將結果記入個人檔案，作為評先樹優的重要依據。三是建立責任管理機制。鄉鎮辦與大學生村官簽訂目標管理責任書，通過交任務、壓擔子，激發他們的潛能。四是建立指導幫扶機制。在落實區級領導聯系、鄉鎮領導幫教、村黨支部幫帶制度的基礎上，創新推出“3+1”幫扶工作機制。

嚴格政策 保障待遇

制定印發了《到村任職高校畢業生補（津）貼發放管理辦法》，對選聘村官實行“組織審批人數、財政核撥經費、銀行代發到人、按月足額發放”的工資發放管理辦法，確保大學生村官工資及時到位、安心工作。在工作和生活上，要求涉及的鄉鎮辦、村和社 5 區，專門為村官設置辦公室，配備相應辦公和生活設施，妥善安排好食宿，確保大學生村官有一個良好的工作和生活環境。

注重培養 關心成長

一是重情感融入。將大學生村官與村干部同等對待，統一納入基層干部培訓計劃，組織參加村干部培訓班，加快實現角色轉變，培養大學生村官的農村工作方法。二是重能力提高。結合專業特長安排崗位，指定村干部以傳、幫、帶等形式傳授農村工作經驗和方法，從思想上鼓勵、工作上關心、生活上照顧，促進工作能力提升。三是重長遠發展。開展個體特性分析，制定長遠發展培養計劃，加強工作引導，增強大學生村官的歸屬感、認同感和成就感。

強化幫扶 全面提升

一是思想幫帶。加強與大學生村官的思想交流，關心他們的精神生活，引導他們從一點一滴做起，在工作中尊重農村、尊重群眾，在與干部群眾融洽相處中培養與群眾的感情，增強大學生村官為民服務意識，安心于農村工作。二是能力幫帶。通過多種形式加強對大學生村官的培訓，提高他們的綜合素質，真正將他們融入到農村，通過定任務、壓擔子，注重在強化實踐鍛煉中提升他們的素質和能力。三是動態管理。區委組織部專門為每位大學生村官建立了詳細檔案，定期不定期的召開座談會、電話約談、手機短信交流等方式與大學生村官談心談話，對村官平時實施經常性監管考評，每年年底組織人員對大學生村官進行一次全面考核。

在大學生村官QQ群中開展“學習講話精神、村官爭優我先優”大討論活動。發揮《網上宿遷》“大學生村官博客”受眾廣、瀏覽量大的優勢，將李源潮部長重要講話精神在博客首頁置頂顯示供大學生村官第一時間學習。

在實踐中，逐步探索出了一條適合我縣實際的管理模式，即 “三動”、“四子”、“七個一”措施?！叭齽印奔矗?/p>

（一）政策帶動，就是完善保障政策。在經濟待遇方面，選聘人員在聘用期內，工資、福利等待遇參照全額事業單位管理人員標準執行，做到了“三同”，即同政策、同薪酬、同待遇。大學專科生工資2108元，本科生2179元，以工資卡按月足額發放，同時，健全了養老保險、工傷保險、失業保險、醫療保險和住房公積金。在政治待遇方面，選聘人員列入村級后備干部管理，是黨員的安排擔任黨組織副書記；特別優秀的鼓勵通過法定程序選舉為村黨支部書記、村委會主任。在大學生村干部中發展黨員給予政策傾斜，實行計劃單列。近三年，在大學生村干部中發展黨員達60名。

（二）任務驅動，就是強化工作任務。實行“一崗多責”，每位大學生村干部除擔任村委會主任助理（村支部副書記）外，還兼任計劃生育服務員、農業科技特派員、環境保護員、團支部書記等職務，并明確了相應的職責任務，使人人肩上有擔子，個個身上有任務。

（三）交流互動，就是搭建交流平臺。一是依托農村黨員干部現代遠程教育網和沁水信息中心網站，建立了沁水縣大學生村干部信息平臺和大學生村干部QQ群，加強了黨組織與大學生村干部，及大學生村干部之間的聯系和交流；二是探索籌辦了大 學生村干部交流刊物《沃土》;三是按照大學生村干部人數以片建立了聯絡組，設立了聯絡辦公室，及時通過電話、網絡、座談會等形式，相互溝通，促進了共同進步。同時,縣、鄉兩級不定期的組織大學生村干部召開座談會、經驗交流會、報告會等，及時讓他們交流、思想和工作體會，相互啟發和學習，增強競爭意識，共同提高。

“四子”即：

（一）搭梯子。就是通過舉辦大學生村干部培訓班，架設理論通向實踐的梯子。我們把大學生村干部的教育培訓工作納入全縣干部教育培訓規劃之中，按照分級負責、分級培訓的原則，積極組織開展大學生村干部崗前培訓、在職培訓、專題培訓，全面提高大學生村干部思想政治素質和帶領農民群眾致富的能力,近兩年，先后組織大規模集中培訓達11批次，受訓人數達2200余人次。

（二）鋪路子。就是構建寬松環境，建立幫帶制度，引導實踐鍛煉，支持自主創業，鋪設干事創業、成長成才的路子。一是積極營造社會和工作環境。充分利用各種新聞媒體大力宣傳大學生村干部的工作成就、成功經驗和我們好的做法。近年來，先后在各級報刊雜志和新聞媒體發表文章和信息報道達60余篇（次）。編撰了《大學生村官風采》系列叢書。同時，積極培樹各種典型，大力開展宣傳表彰活動。每年在全縣農村工作會和“七一”表彰會上都分別表彰一批優秀大學生村干部，并予以物質獎勵。二是建立幫帶制度。各鄉鎮科級領導干部和縣委組織部全體組工干部每人聯系一名大學生村干部，實行“一幫一”、“一帶一”，幫助他們解疑釋惑，引導他們以積極的心態、飽滿的精神做好農村工作。三是搭建有效載體，引導實踐鍛煉。先后開展了“大學生村干部民情大走訪活動”、“當好‘八大員’，唱響主旋律，服務科學發展觀活動”、“‘五比五爭’創先爭優”等主題實踐活動。四是鼓勵引導大學生村干部自主創業。創立了大學生村干部創業基金，并制定了《創業基金管理辦法》，積極為大學生村干部創業成才提供力所能及的服務。目前，已為3位成功創業者發放扶持款3.5萬元。由大學生村干部創辦或領辦企業、建立致富項目基地7個，累計資金達390余萬元

（三）定框子。就是建立健全制度體系，設定工作和活動的框子。建立健全了11項制度，即：目標管理制度、工作制度、督查制度、考勤與請銷假制度、培訓制度、工作日志制度、工作例會制度、結對幫扶制度、安全管理制度、述職評議制度、考核制度。對大學生村干部在村任職期間的學習、工作和活動作出了明確的規定，做到了有章可依、按章辦事。

（四）壓擔子。就是根據大學生村干部知識面寬、文化水平高、工作有熱情、熟悉現代科技知識的特點，施壓力所能及的重擔子。拓寬工作范疇，擴大工作覆蓋面，讓大學生村干部兼做村里的八方面工作，即“八大員”：政策法規宣傳員、村情民意調查員、富民強村促進員、先進文化傳播員、農業科技推廣員、群眾事務代辦員、遠程教育操作員、活動陣地管理員。當好“八大員”，強化培養鍛煉，更多地接觸群眾，更快地摸透村情，更好地發揮作用。

為了促進大學生村官更好地發揮作用，該鄉提出四項要求促進大學生村官成長。

一要學會向上看。大學生村官應向上學政策，尋找突破口。要立足本村本鄉特色產業優勢，找準貫徹上級方針政策的落腳點和突破口，實現創業和為民服務的良好結合。二要學會向下看。全面融入農村的社會生活，結合本村的工作實際，經常走村串戶，忙碌于田間地頭，解民生之多艱。三要學會向前看。在農村工作，有一個經歷挫折、不斷成長的過程。風物長宜放眼量，農村的每一件事情，都是磨煉意志，施展才華，成就事業的舞臺，只有做好小事，才能成就大業。四要學會向后看。就實踐經驗而言，村干部中藏龍臥虎，每個人都可以成為大學生村官的“導師”。大學生村官要主動“拜師學藝”、“跟班學戲”，要學習他們的工作熱情和干勁。

建立“三級”幫帶制度。為加強對大學生村官的幫帶力度，城關鎮建立了掛村領導、包村干部、村干部三方面幫帶大學生村官制度。以掛村領導為“思想導師”，每月定期約談，及時了解大學生村官的工作情況、思想動態等，及時進行教育引導，提高他們服務農村發展的思想認識；以包村干部為“實踐導師”，通過政策指導、信息引導，傳授農村工作方法、經驗，提高他們的實際工作能力；以村黨支部書記和村委會主任為“工作導師”，帶領村官參與村級事務，熟悉了解村情民意，幫助他們更快適應農村工作。

以培養為重點，建立教育培訓機制

堅持把大學生村干部教育培訓納入全縣干部教育培訓計劃，強化三個方面培訓。一是堅持以會帶訓。每月一次全縣大學生村干部工作例會雷打不動，開展“每月一講”和“一人一體會”兩項活動；二是開展創業培訓。按照縣委關于大學生村干部創業工作要“抓全員培訓、幫全員創業、促全員成才”的總體要求，定期對全縣大學生村干部進行siyb創業培訓，免費進行種植或養殖勞動技能、農村財會、農產品深加工、農民專業合作社等創業特色培訓；三是強化專題培訓。針對性地采取了聘請專家授課、基層干部點撥、外出參觀學習、互動交流經驗等形式，進行政策理論、法律知識、縣域經濟、工作方法等方面專題培訓。

結合大學生村官任職村實際和大學生村官專業特長，逐人明確具體職責和工作分工，并要求每位大學生村官在年初根據崗位職責作出年度承諾，將承諾落實情況作為年度考核的重要依據。加強實踐鍛煉。組織大學生村官開展“五個一”活動。即，提出一條合理化建議、學習一門致富技術、創辦一個帶富項目、聯系一戶貧困群眾、幫扶一名留守兒童。嚴格日常管理。實行“五個一”日常管理辦法，即：大學生村官每天記一次工作日志、每周一次工作回顧、每月一次思想匯報、每半年寫一份調查報告，舒城：建立健全五項機制 加強大學生“村官”教育管理

近年來，舒城縣充分借鑒選派干部到村任職工作成功經驗，圍繞“選好、用好、幫好、管好”思路開展大學生“村官”教育管理工作，建立健全了組織領導、教育培訓、幫帶培養、激勵關懷、目標考核等五項機制，確保大學生“村官”安得住、沉得下、干得好，促進了大學生“村官”的健康成長。

一是建立健全組織領導機制，加強對大學生“村官”工作的領導。成立由縣委組織部、縣勞動人事社會保障局、財政局、團縣委、縣婦聯等為成員單位的大學生到村工作領導小組以及大學生“村官”辦公室，定期研究解決大學生“村官”工作存在的問題，總結工作經驗。各鄉鎮黨委成立大學生“村官”工作領導小組，明確由鄉鎮組織委員為大學生“村官”的具體聯系責任人。各村的黨組織書記、村委會主任為大學生“村官”的直接聯系責任人。形成大學生到村工作領導小組統一領導、鄉鎮黨委具體管理、村黨組織及村委會直接管理的三級領導機制。

二是建立健全教育培訓機制，提高大學生“村官”綜合能力。將大學生“村官”培訓工作納入全縣干部培訓計劃，大力加強對大學生“村官”的教育培訓。一是開展崗前培訓。舉辦大學生“村官”崗前培訓班，對大學生“村官”進行培訓，幫助他們了解縣情、熟悉農村政策法規、找準自身定位。二是開展適應性培訓。安排“村官”到鄉鎮機關進行為期1個月的適應性鍛煉，讓他們充分了解鄉鎮基本情況、鄉鎮政府的具體工作 和工作程序，為更好地工作奠定基礎。三是開展工作業務培訓。對大學生“村官”進行農村政策法規、經濟管理知識、農業實用技術和農村工作方法等方面的培訓，同時還通過在全縣大學生“村官”中開展以“搞好一個調研、幫助制定一個規劃、扶持發展一個致富項目、培養帶動一批新型農民、聯系幫扶一批貧困戶”為主要內容的“五個一”主題實踐活動，以鄉鎮組織委員、駐村干部與“村官”結隊幫帶為載體，定期、不定期引導大學生“村官”入腦入心，進一步改進和完善工作方式方法，盡快進入工作角色，促使大學生“村官”盡快學會組織、動員、引導、教育群眾和做群眾工作的方式方法。四是開展會議培訓。有計劃的邀請大學生“村官”列席縣、鄉鎮會議，其中列席縣級會議10人次，列席鄉鎮會議300人次，讓大學生“村官”開闊眼界，增長見識和才干，提高大學生“村官”工作能力。同時，縣委召開3次座談會通報大學生“村官”工作情況，促進相互交流，達到共同提高的目的，縣婦聯還召集女性大學生“村官”就如何維護自身合法權益進行座談。

三是建立健全幫帶培養機制，引導大學生“村官”快速成長。建立“5+1”幫帶培養機制，縣委組織部領導班子成員、縣委組織部機關干部、鄉鎮領導班子成員、鄉鎮駐村干部、村干部同時聯系幫帶1名大學生“村官”?？h委組織部領導班子成員按照分片承包鄉鎮的方式，對所聯系鄉鎮的“村官”工作每半年開展一次調研；縣委組織部機關干部每月通過定期座談、隨機走訪、電話聯系等方法，及時幫助解決大學生“村官”在工作及生活中遇到的實際困難；鄉鎮領導班子成員每月定期約談，及時了解大學生“村官”工作情況、思想動態等，幫助健康成長；鄉鎮駐村干部通過工作指導、行為引導的方式，傳授開展農村工作的方法，提高他們的政策理論水平和實際工作能力；村黨組織書記或村委會主任對大學生“村官”進行“傳幫帶”，教其參與村級事務，熟悉了解村情民意，傳授基層工作經驗，幫助更快適應農村工作。同時，縣委組織部還通過創建QQ群、《舒城先鋒網》上開辟大學生“村官”交流專欄，及時宣傳大學生“村官”管理有關政策及工作經驗，積極為大學生“村官”搭建相互交流、共同提高的平臺。

四是建立健全激勵關懷機制，調動大學生“村官”工作積極性。堅持從生活上關心、政策上關懷、工作上支持，全力維護大學生“村官”的基本權益，努力做到“三個到位”，全面調動他們的工作積極性。一是待遇落實到位。縣財政按照統一核定標準，按時將大學生“村官”的工資、津補貼足額發放到位，并為大學生“村官”統一購買了人身意外傷害、住院醫療等綜合保障險。二是管理服務到位。在工作上實行人性化管理，通過給位子、壓擔子、樹靶子、搭梯子，全面激發“村官”積極性，做到人盡其才，才盡其用，引導大學生“村官”干事創業；生活上實施人文關懷，各鄉鎮及時落實必要的食宿和辦公場所，為大學生“村官”的工作、生活提供一切必要的便利條件。三是激勵措施到位。對于政治素質好、工作實績突出、群眾公認的優秀大學生“村官”，邀請參加縣、鄉鎮組織的各種重要活動，參與某些決策的制定，非黨員的積極發展為黨員。

五是建立健全目標考核機制，促進大學生“村官”充分發揮作用。一是制定了《大學生“村官”日常管理“八個一”制度》。即：每月統計一次出勤情況；每天一篇工作日志；每周一次工作小結；每月一次工作匯報；每季度一次工作例會；每半年一篇調研報告；每年度一次培訓；每年一次述職評議。二是實行目標管理制度。由縣委組織部牽頭制定《大學生“村官”考核暫行辦法》，每年初，大學生“村官”根據所在村發展情況向村黨組織寫出工作計劃，提出工作目標；各鄉鎮黨委參照《考核辦法》結合大學生“村官”的職責分工制定目標考核細則，并與其簽訂目標管理責任書，通過交任務、壓擔子，調動大學生“村官”工作積極性。三是實行聯動考核制度。由縣委組織部、各鄉鎮黨委和村黨組織三級聯動考核，考核分為日?？己?、目標考核和實績考核。日?？己擞纱妩h組織負責，主要依據出勤率、民情日記以及宣傳貫徹落實黨的政策、興辦富民惠 民實事、維護社會穩定等情況進行測評考核；目標考核由鄉鎮黨委根據年初簽訂的目標管理責任書進行檢查考核；實績考核由縣委組織部每年底采取召開座談會、民主測評、個別談話等方式，重點了解大學生“村官”履職情況及完成重點工作任務情況等。三項考核考核結果進行綜合分析后即為該大學生“村官”年度考核總成績?？己私Y果報縣委組織部備案，并記入大學生“村官”個人檔案。

為進一步加強對大學生村官的培養管理，建立一支結構合理、素質優良、充滿活力的大學生村官隊伍,濉溪縣出臺了大學生村官管理“十項機制”，把選聘大學生村官到村任職工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

一是建立網絡交流機制。在濉溪先鋒網開設“選聘園地”欄目，積極宣傳大學生村官干事創業的先進事跡，發揮示范帶動作用；開通縣選聘大學生村官QQ群（116249578），創辦“村官講堂”，便于選聘大學生村官之間交流經驗；開通濉溪縣選聘大學生村官飛信平臺（417148713），及時向大學生村官傳遞選聘工作的各種信息，發送“三農”問題等方面的知識。

二是完善信息報送機制。為便于及時了解大學生村官的工作情況和工作動態，選聘大學生村官每周要向所在鄉鎮報送一條信息，爭取在鄉鎮先鋒網《萬村網頁》上發表；每月向縣委組織部上報兩篇相關信息或新聞稿件；每季度分別報送一篇工作小結和心得體會；每半年撰寫一份調研報告?？h委組織部將擇優予以發表。

三是完善定期培訓機制。建立縣、鄉（鎮）、村三級培訓網絡，鄉鎮黨委要把大學生村官作為“特殊群體”給予重點培養，使其盡快熟悉農村工作方法、掌握工作經驗，著力提高他們適應農村工作的能力。此外，通過組織大學生村官外出參觀學習，采取現場觀摩、經驗交流等形式，讓他們從先進典型、先進事跡中學到好經驗、好方法，堅定他們在基層一線磨練意志、增長才干的信心。

四是完善聯合幫帶機制。建立“3+1”大學生村官聯合幫帶機制，即由縣機關干部、鄉鎮機關干部和選派干部、村干部三級聯合幫帶大學生村官。由縣級領導干部擔任大學生村官的“思想導師”，每月定期約談，及時了解大學生村官的工作情況、思想動態等，提高他們的思想認識；鄉鎮組織委員和包村干部擔任大學生村官的“實踐導師”，通過政策指導、信息引導，傳授農村工作方法、經驗，提高大學生村官的實際工作能力；村黨支部書記、村委會主任和選派干部擔任大學生村官的“工作導師”，教其參與村級事務，熟悉了解村情民意，幫助大學生村官更快適應農村工作。

五是完善創業幫扶機制。建立大學生村官“1+6”創業幫扶機制（“1+6”即：大學生村官+縣委組織部+團縣委+縣農委+縣財政局+縣人社局+相關鄉鎮），相關部門要充分發揮部門優勢，幫助大學生村官解決在創業過程中遇到的政策、資金、項目、技術等方面的困難和問題。

六是建立“六帶頭”機制。各鄉鎮要組織大學生村官做創先爭優活動的排頭兵，積極開展“帶頭學一門致富技術、帶頭創辦一個帶富項目、帶頭提出一條合理化建議、帶頭聯系一戶貧困群眾、帶頭幫扶一名孤寡老人、帶頭聯系一名留守兒童”等社會實踐活動，在實踐活動中充分施展他們的才干，為當地經濟社會發展服務。

七是建立“頂崗鍛煉”機制。各鄉鎮要結合每階段的中心工作，根據大學生村官各自的特長，有計劃的安排大學生村官到征地拆遷、糾紛調解、項目建設等崗位鍛煉，以不斷提高大學生村官溝通協調和處置復雜、突發事件的能力。同時，要讓大學生村官當好村級遠程教育管理員、村情民意聯絡員、村務決策參謀員、村民事務代理員和政策法規宣傳員。八是建立“做客交流”機制。大學生村官要自主邀請其他大學生村官到本村“做客”，以座談會等形式相互交流工作經驗、學習探討特色性做法、提出新的想法和建議。通過交流，拓寬思想，相互學習、取長補短，培養大學生村官的團隊精神。各鄉鎮要為“做客交流”機制提供條件，營造環境。

九是建立“一庫三卡”機制?？h、鄉（鎮）聯動建立管理信息庫，使大學生村官管理工作更加細致化、規范化；建立工作聯系卡，掌握大學生村官思想、工作、學習、生活等情況，了解他們工作中的困難和問題；建立教育培訓卡，確保有計劃、有步驟、有針對性的對大學生村官開展培訓；建立幫扶記錄卡，促使鄉鎮黨委對大學生村官的“傳、幫、帶”工作扎實有效開展。

十是建立“工作記實”機制?？h委組織部給每位大學生村官發放兩本統一印制的工作日志本，大學生村官要堅持每天做好工作日志，把每天的工作事項、推進情況、工作成效及工作體會等進行詳實地記錄，鄉鎮黨委每月調閱一次，縣委組織部每季度調閱一次。同時，縣委組織部將結合每月走訪下基層，隨機抽查工作日志，并將抽查結果作為其年終考核的重要參考依據之一。

搭建實踐平臺，促其快速成長

為了給大學生村干部創造更多的鍛煉機會，讓他們在新農村建設中發揮作用、提高本領，米山鎮采取“分統結合、一人多崗”的辦法，讓大學生村干部除參與村級事務管理外，同時兼任農村工作“三大員”，為其快速成長、獨擋一面搭起了臺子、架起了梯子。

一是民生服務代辦員。依托在全省首家成立起來的民生服務中心，利用大學生村干部年紀輕、熱情高、有干勁的特點，安排他們兼任民生服務代辦員，進村入戶為群眾提供手續代辦、政策咨詢、中介服務、文書代寫、信息服務和技術培訓等6大類56項服務，從而變坐等服務為上門服務，變被動服務為主動服務，變便民服務為民生服務，變一門式服務為一條龍服務，變管理型政府為服務型政府。為了方便群眾辦事，還在各村開辟公示欄，將他們的照片、電話、服務內容進行公示，逐戶發放服務名片，群眾一打電話，就可享受到大學生村干部提供的全程上門服務。目前，大學生村干部已累計為群眾提供各類服務事項3500余件，發布中介信息500余條。

二是和諧社會推進員。米山鎮對大學生村干部實行構建和諧矛盾糾紛周報告制，要求他們每周進村入戶對各類矛盾糾紛進行排查，下周一要將本周排查出來的矛盾糾紛信息反饋到鎮綜治指揮中心。矛盾糾紛實行“一卡通”調處制，鎮綜治指揮中心對矛盾糾紛填寫調處卡，一事一卡，大學生村干部為首辦責任人，確實調處不了的，逐級向村民小組、支村兩委、包村干事、包片領導反饋，持卡督辦，直到辦結為止。結合文明創建活動，他們采取文藝晚會、演講賽、宣傳欄等形式，大力進行家庭美德、職業道德、社會公德等宣傳，今年還組織了公民道德先進個人評選活動，評選出愛崗敬業模范、見義勇為勇士、尊師重教典范等先進人物10名。

三是科學發展宣講員。充分發揮大學生村干部知識面廣、接受新信息快的優勢，組建了學習實踐科學發展觀宣講隊，組織他們到市、縣兩級黨校接受專題培訓，并開展了“一月一講”活動，每月深入機關、廠礦、農村、學校進行宣講；同時，通過播放遠程教育網、發放傳單等形式，進村入戶宣傳惠農政策、法律法規、科技知識。目前，累計開展各類宣講活動300余次，科學發展觀的理念深深植根于廣大農民群眾的心間。

一是加強教育培訓。將大學生“村官”培訓工作納入全縣干部培訓計劃，大力加強對大學生“村官”的教育培訓。實行開展崗前培訓、適應性培訓、工作業務培訓等形式。對大學生“村官”進行農村政策法規、經濟管理知識、農業實用技術和農村工作方法等方面的培訓。安排“村官”到鄉鎮機關進行為期1個月的適應性鍛煉，讓他們充分了解農村基本情況和工作程序，為更好地工作奠定基礎。

二是加強幫帶培養。引導大學生“村官”快速成長。建立鄉鎮領導班子成員、鄉鎮駐村干部、村干部同時聯系幫帶1名大學生“村官”。及時幫助解決大學生“村官”在工作及生活中遇到的實際困難；鄉鎮領導班子成員每月定期約談，及時了解大學生“村官”工作情況、思想動態等，幫助健康成長。同時，縣委組織部還創建了QQ群、開辟了大學生“村官”論壇，及時宣傳大學生“村官”管理有關政策及工作經驗，積極為大學生“村官”搭建相互交流、共同提高的平臺。

三是嚴格目標考核。由縣委組織部制定了《大學生“村官”考核暫行辦法》，各鄉鎮黨委參照《考核辦法》結合大學生“村官”的職責分工制定目標考核細則。采取日常考核、目標考核和實績考核三種形式，日常考核由村黨組織負責，主要依據出勤率、民情日記以及宣傳貫徹落實黨的政策等情況進行測評考核；目標考核由鄉鎮黨委根據年初簽訂的目標管理責任書進行檢查考核；實績考核由縣委組織部每年底采取召開座談會、個別談話等方式進行考核。

為進一步加強農村信息員在濟南市農業農村信息化工作中的作用，濟南市將建立以大學生村官為農村首席信息員制度。對確定為農村首席信息員的大學生村官，通過簽訂責任書，明確權利義務，不斷增強他們的服務意識，提高工作水平。農村首席信息員主要負責本行政村的政務類、商務類信息收集、整理、加工、發布和管理；引導本村農民利用網絡信息資源，增強農民的信息意識，普及提高農民計算機水平；負責村級網站及黨員遠程教育網的更新維護工作，同時每月要通過網站、報紙、短信平臺等定期提供信息；及時反饋新農村建設中存在的問題，為上級部門提供突發事件信息。

蘭溪市委組織部秉持為民辦實事的理念，推出了大學生村官“村級民生代辦員”制度。制度的推出為大學生村官扎根農村、服務農村找到了最佳方式，改變了過去村官到村“無人管、無事干”的局面，為大學生村官“聽民聲、知民情、解民困”開辟了有效途徑，村級民生代辦員”制度，延伸了服務觸角，順應了群眾需求。大學生村官代辦員代辦時限最長不超過7天。群眾若有急辦需求的，應特事特辦。代辦員制度變“群眾跑”為“村官跑”，變“隨意辦”為“規范辦”，變“多次辦”為“集中辦”，群眾無不拍手叫好。

建立了《工作日志》制度?！豆ぷ魅罩尽访咳嗣考疽粌?，主要記載：每天的工作情況、每月的工作總結以及所見所聞、處理鄉村問題的方法步驟、取得的成績、心得體會、工作感言、思想動態、工作計劃及學習情況等。要求所服務鄉鎮黨委和農村支部加強監督檢查并簽注意見，同時縣委組織部隨時對全縣的“村官”《工作日志》調閱或檢查，及時了解和掌握大學生村干部的工作和在崗情況，還不定期地進行《工作日志》展評活動，并把其制度實施情況同考核、使用相掛鉤，促進大學生村干部工作健康成長、促進全縣農村各項工作和諧發展

構建＂三個體系＂加強大學生村官管理

市高度重視大學生村官的培養、管理工作，為切實讓大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”，著力構建以管理服務、干事創業和監督考核為主體的服務體系，使全市選聘到村任職的259名大學生村官成為夯實基層黨組織力量，促進全市新農村建設的生力軍。

強化組織引導，建立大學生“村官”管理服務體系。立足實際，積極創新管理方式，在不斷健全和完善組織管理的基礎上，積極引導大學生“村官”實現自我管理。一是加強監督管理。在鄉（鎮、街道）成立了到村任職高校畢業生協調服務領導小組和大學生“村官”管理辦公室，明確責任和分工。各鄉（鎮、街道）建立了詳細的個人檔案及嚴格的考勤考績、工作日志、定期述職、工作例會、考核獎懲等制度，并通過周例會、月總結、季匯報、半年和年終考核等措施加強對大學生“村官”的管理，實行定崗、定責、定任務、承諾目標的管理制度。二是完善自我管理。針對大學生“村官”思維活躍，自我意識較強，理論水平較高，實踐能力相對偏弱的實際，成立了大學生“村官”自我管理工作中心，建立大學生村官騰訊QQ“交流平臺”，負責傳達上級方針政策、反映大學生“村官”思想工作情況。結合各自專業特長，成立法律、農技、幫扶留守兒童等志愿服務小隊，積極開展各類為民服務活動。目前，已開展敬老愛老、清掃街道、綠化環保、法律咨詢等志愿服務活動600余次，幫助困難群眾3000余人次，開展農業產業化、鄉鎮企業發展、農村社會保障等專題調研活動300余次，撰寫調研報告327篇。三是完善服務保障。積極為大學生村官安提供必要的工作和生活條件，確保駐村大學生特別是女學生的人身安全。強化對大學生村官待遇落實的監督，不折不扣地落實好大學生村官的工作補貼和各項社會保障待遇，保證大學生村干部的工作補貼及時發放。

強化培養幫扶，建立大學生“村官”干事創業體系。不斷為大學生“村官”干事創業創造了條件，幫助他們人盡其才、扎根農村。一是組織開展調研活動。組織大學生村官對任職村產業發展進行深入調研，梳理干事創業思路。通過調研，每一名大學生“村官”均理清了任職村的發展思路，確保了人人有計劃，人人有目標。二是組織開展服務幫扶。組織召開了農業、水利、交通、畜牧、文化等部門參加的項目對接會，簽訂幫扶責任書，在政策、技術、資金方面給予支持，為大學生“村官”干事創業搭建平臺。努力給大學生村官創造鍛煉的機會，讓大學生村干部參與村“兩委”實質性分工，有意識地安排他們參與計劃生育政策落實、烤煙育苗等階段性中心工作任務，參與項目建設用地、房屋拆遷、林地糾紛等緊、急、難、險工作，不斷提高他們解決各種難題和應付復雜局面的能力。三是構建齊抓共管格局。在市委的統一領導下，由市委組織部負責牽頭抓總，紀檢、人事、財政、勞動保障等部門負責抓好經費落實、社會保障、人事代理、監督管理等工作。市委組織部定期督導有關單位對大學生村官展開幫扶工作，推行了組工干部聯系大學生“村官”的工作制度，通過定期與不定期地開展跟蹤指導、幫助解決實際困難，幫助大學生“村官”解決工作、生活中遇到的困難和問題。鄉鎮黨委書記是“第一責任人”，組織委員是“直接責任人”，村“兩委”負責大學生村官的工作生活安排、工作考勤和日常安全管理工作。同時，各鄉（鎮、街道）黨（工）委實行一名鄉鎮副科級領導干部聯系一名大學生“村官”，確保大學生“村官”的健康成長。

強化獎懲激勵，建立大學生“村官”監督考核體系。建立大學生“村官”監督考核體系，切實增強大學生“村官”的責任意識。一是制定完善考核辦法。結合大學生“村官”的工作實際，在廣泛征求鄉（鎮、街道）以及大學生“村官”意見的基礎上，制定出臺了《宣威市到村任職高校畢業生工作考核辦法》，本著公開、公平、公正的原則，每年對大學生“村官”工作情況組織考核，強化督導檢查。同時，各鄉（鎮、街道）黨（工）委與大學生“村官”簽訂《崗位目標責任書》，進一步明確大學生“村官”崗位職責。二是制定出臺激勵機制。結合大學生“村官”的工作實績，定期開展“優秀大學生村官”評選活動，對群眾反映好、創業意識強、工作業績突出的授予“優秀大學生村官”榮譽稱號。對政治上要求進步、符合黨員條件的，及時吸收入黨。對經過一年以上的實際工作，被大多數黨員和群眾認可并符合相關規定的，可按規定程序擔任村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任。今年村級組織換屆，有多名被選為黨總支委員和 村團支部書記，在大學生村官引起較好的反響。三是強化典型宣傳引導。通過《為黨旗增輝》電視欄目、遠程教育網絡、《組工信息》、《宣威快訊》等大力宣傳優秀的大學生“村官”干事創業事跡，用好的典型感染人、激勵人、凝聚人，使大學生村干部有一種光榮感、成就感，營造大學生村官干事創業的良好輿論氛圍。，以“四個堅持、四個確?！睘樗悸?，著力探索大學生村官教育管理、跟蹤服務、梯次培養、正常流動的長效機制，使大學生村官在農村廣闊天地得到了鍛煉，積累了經驗，增長了才干，確立了坐標，達到了黨組織、農村基層干部群眾、大學生村官“三滿意”。

1、堅持把崗位培訓思想引導作為基礎，確保大學生村官“下得去”。立足于對大學生村官進行全方位人性化的關愛，做到“三個到位”。一是崗位安排到位。按照“便于工作、利于管理、適于生活、保證安全”的原則，堅持“六個盡量”定崗位，即盡量充分聽取鄉鎮黨委的意見建議，盡量充分發揮大學生村官專業特長，盡量考慮擬任職村的需求，盡量安排到新農村建設示范村重點村和縣級黨建綜合示范村，盡量把外籍學生安排到條件較好、交通便利的村，盡量考慮大學生村官的安全，真正做到了人盡其才、才盡其用。二是崗位培訓到位。堅持把大學生村官的教育培訓納入農村基層干部培訓的總體規劃，每年為大學生村官量身定做培訓課程，通過多層次、分類別、有計劃地開展崗前培訓和專題培訓，邀請縣級領導、鄉鎮黨委書記、優秀村干部給他們上好“理論課”，安排組工干部擔任“學習老師”，落實鄉鎮分管領導和組織干事擔任“思想老師”，確定村干部擔任“工作老師”，并建立鳳縣組工群開展互動交流，贈閱業務書籍，不斷提高他們的素質和能力。三是思想引導到位。建立縣、鄉、村三級定期談心談話制度，有針對性地開展崗前心理輔導和教育，做到了“三個對待”（即把他們當自己家的孩子來對待、當重要人才來對待、當后備干部來對待）?？h委組織部每年在大學生村官歡送儀式上開展集體談話，為大學生村官上好“心理課”，引導他們要當村官先當村民，努力實現“三個轉變”（就是由學生到農村干部的身份轉變、由學校到基層的環境轉變、由以學習為主到以工作為主的任務轉變），做到“三個不怕”（一不怕苦，二不怕難，三不怕累），以良好的形象贏得基層領導和群眾的認可。鄉鎮聯系幫帶領導每月與大學生 村官進行一次談心，摸清思想脈搏，做好心理疏導。村干部每周與大學生村官進行一次交心，傾聽想法、了解意愿、解決困難，使大學生村官真正沉得下去、安得下心。

2、堅持把創造條件落實待遇作為要求，確保大學生村官“待得住”。把落實大學生村官的工作環境、工資待遇作為基礎工作來抓，盡可能為他們提供優良的工作和生活環境。一是在工作條件上達到“五個一”。對新聘任的大學生村官，由鄉鎮黨委負責，所在村黨組織為其安排一間臥室、配發一套辦公用品、發放一本工作日志、落實一臺電腦、提供一份電話號碼本。二是在工資待遇上做到“五個及時”?？h委組織部及時與大學生村官簽訂聘用合同，及時建立專門賬戶，辦理工資卡，按月足額兌現大學生村官生活補貼，在歡送儀式上給每人發放2000元安置費，及時辦理基本養老保險、基本醫療保險和大病醫療費用統籌保險，及時協調辦理大學生村官組織關系、落戶和人事檔案，每逢節假日及時看望慰問，解除了他們的后顧之憂。目前，我縣大學生村官每月工作生活補貼為1750元，扣除個人繳納的183元兩項保險費用外，每月發放生活補貼1567元，生活補貼兌現至2011年1月份。全縣共發放安置費72000元，縣財政落實兩項保險費配套資金91280元。三是在政治待遇上堅持“三個優先”。把大學生村官納入村級后備干部隊伍進行規范管理，壓擔子、交任務，待條件成熟后，通過組織程序優先選進村級班子。目前，全縣大學生村官中，1名擔任寶雞市大學生村官網絡團委鳳縣網絡團支部書記，1名擔任村黨組織書記，3名擔任村黨組織副書記。把非黨大學生村官作為入黨積極分子進行重點培養，優先予以發展。全縣新發展大學生村官黨員4名，按期轉正2名。對現實表現優秀、工作實績突出、群眾反映好的大學生村官，在評優樹模時優先予以考慮。全縣大學生村官中，柏建紅被陜西省青年聯合會推選為第十屆青聯委員，被團市委授予“寶雞市青年創業先鋒”、“農村青年星火致富帶頭人”稱號，被縣委、縣政府授予鳳縣“十佳人才”，被縣委評為“抗洪救災優秀共產黨員”。魏萍被評為寶雞市優秀大學生村官。

3、堅持把梯次培養強化管理作為重點，確保大學生村官“干得好”。從跟蹤培養、結對幫扶、加強管理、考核激勵入手，讓他們在農村工作實踐中成長成才。一是注重跟蹤培養。針對大學生村官缺少農村工作經驗的實際，縣委組織部和鄉鎮黨委分別安排專人定期通過實地考察、個別走訪、交心談心等方式，跟蹤了解和考察大學生村干部工作能力以及政治思想、道德品質、群眾觀念等各方面的具體表現，幫助其解決實際困難，促其快速健康成長。二是注重壓擔子培養。根據大學生村官專業特長和自身特點，建立專門檔案庫，有意識安排他們參與中心工作和處理一些急、難、險、重工作任務，有計劃、有針對性地把他們培養成行政管理型、致富帶富型、科技服務型人才。三是注重鍛煉培養。引導大學生村官在做好本職工作的同時，積極當好所在村的遠程教育播放員、政策法規宣講員、農業技術推廣員、矛盾糾紛排查員、檔案管理員，讓他們在實踐中發揮才智、歷練本領、增長才干。四是注重幫帶培養。建立“3+1”幫帶培養機制，由縣委組織部和基層辦干部、鄉鎮黨委書記和包村領導、村黨組織書記同時聯系幫帶1名大學生村官，在思想、工作、生活等方面實行立體化幫扶，確保大學生村官能干事、干成事。五是注重管理考核。對大學生村官日常管理實行“五個一”制度，即一日一日志，一月一小結，一季一交流，半年一報告，一年一考核。堅持公開公正、注重實績的原則，采取領導與群眾相結合、平時與定期相結合、定性與定量相結合的方法，以大學生村官崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據，對大學生村官從德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核和民主測評，讓大學生村官工作有動力、有壓力，營造了“干與不干一個樣、干好干壞不一樣”的氛圍，形成了比拼爭先、創先爭優的競爭機制。今年對第一、二批選聘的22名在崗大學生村官進行年度考核，測評優秀率均達95%以上，評定優秀大學生村官3名，稱職19名。六是注重作用發揮。大學生村官到村任職以來，用真心融 入群眾，把真情投入農村，以實際行動展示了大學生村官的時代風采，在農村這片廣闊的天地放飛了自己的夢想。鳳州鎮龍口村黨支部副書記問佳在鎮村干部的大力支持下，爭取通村水泥路項目資金153萬元，硬化村組道路5.5公里、街道726米，結束了村民出行“晴天一身灰，雨天一身泥”的歷史。原雙石鋪鎮雙石鋪村黨支部書記柏建紅帶動引導有條件的村民改造家庭賓館22戶，既緩解了來鳳游客的住宿困難，又拓寬了農民增收的渠道。

4、堅持把暢通出路鋪路搭橋作為職責，確保大學生村官“流得動”。按照中央提出的大學生村官聘任期滿正常流動的指導性要求，我們在堅持育好、管好大學生村官的同時，注重暢通大學生村官出路，積極為大學生村官“流動”鋪路架橋。注重整合各方面力量和資源，廣開大學生村官流動渠道，積極為大學生村官“流得動”搭建平臺、創造機會。先后通過鳳縣黨建網、新聞網、政府公眾信息網發布招考簡章、設立熱線服務電話等形式，及時向大學生村官提供各級公務員招考和國有企業招考信息，開展考前培訓，支持和鼓勵大學生村官參加各類考試。截止目前，全縣共有2名大學生村官考入鄉鎮公務員，1名進入教育事業單位，其中1名考選到外縣市區。

第二篇：全縣大學生村官素質提升培訓心得

縣大學生村官素質提升培訓心得

五月，我很榮幸地參加了由縣委組織部在黨校組織的全縣大學生村官素質提升培訓班。短短XX天的培訓把我們聚在一起，全班XX名學員在組織部領導的指導和黨校老師的關懷下，共同學習，共同進步，這使我們全體學員都回到了青春奮發的學生時代。所不同的是，我們現在學的是以前任何時候都學不到的知識，是領導、老師們的經驗和心得，是全班學員們的互助和心聲?，F在，就結合自身參加培訓班的經歷談談關于大學生村官素質提升條件的幾點心得體會。

一、需要組織引導和培養

在培訓期間，我們觀看了全國各地優秀大學生村官的紀錄片，學習了由各位領導結合自身實踐解讀的各方面的理論和知識，進行了縣內外城鄉科學發展的實地考察，組織了豐富多彩的演講比賽和文藝匯演。而這些另我們全體學員耳目一新的培訓形式和對工作大有裨益的培訓內容，無處不體現了組織部對我們大學生村官今后工作方向的引導，對我們工作中所需的文才、口才和謀才的培養。

結合工作經驗和當前的實際，我們一定用心領會此次培訓精神，在實踐中注意積累，調整方向，努力提升自身綜合素質和實際工作水平，真正做到讓領導的思路體現在我們今后的實際工作中。

二、需要團隊互動和合作

由于自身經驗不足，對此次培訓中的演講比賽和文藝匯演是又喜又憂。喜的是多一些在眾人面前展現自己鍛煉自己的機會，憂的是由于缺少經驗而擔心表現不好。

我開始用心準備，從參加曲目的選取到撰寫演講稿的真情流露，到堅定地上臺表演和演講，一次次的歷練，最終在這個集體的團隊合作、奮發向上的青春氛圍中，我做到了展現自我、超越自我，實現人生中重要突破。

團隊的力量是十分強大而不可思議的。我珍惜每天在班上大家共度的時間，珍惜結識的新朋友、新伙伴，我感覺到新農村的路上的集體力量越來越強，今后的工作生活中將更有新的動力、新的支柱。

三、需要自身思想和行動

有了以上的思想認識，還需要結合自身的行動將理論轉化成前進的動力，還需要付諸于實踐得到新的收獲。紀錄片中的所有大學生村官們都是敢打敢拼的，敢于在實踐中接受挑戰，面對失敗。原XX市委書記XX同志在2007年的動員大會上對我們說過，我們大學生村官要敢想敢做，不要怕失敗。失敗也是一種勝利，它給我們擴大了成功的道路。

組織部給我們提供創業的貸款和多方面的政策支持引導，村里有我們廣闊的天地去發揮我們的才能，開創自己的事業，我們在培訓時熱烈討論的話題就是創業，我們要牢牢把握機遇，在創業中穩扎穩打，提升能力。

培訓圓滿結束了，我們仍然很是留戀。覺得在一起的時間不夠，但也知道是時候抓緊行動了。覺得人員不夠多，但也知道聯系所在鄉鎮大學生村官共謀未來。

培訓圓滿結束了，我們得到的不僅是素質的提升，更有提升素質的方法；我們獲得的不僅是人脈，更有為人處事的要領；我們學習的不僅是工作的方法，更有為人民服務的實際途徑。

培訓結束了，我也給自己制定了一個最近的目標：在保證本職工作之余，從創業做起，提升能力，服務群眾。

第三篇：大學生村官素質

結合我自己將要赴社區任職的這個實際情況和往屆村官的經驗，我認為主要有以下四方面的素質需要我們新任村官不斷在工作中加強和培養。

一是心理素質。起初，到社區任職后，經過了最初的激動和興奮，面對和想象中的情況有著巨大反差的現實，我們信心滿懷的豪情也許會漸漸消失。工作上無所適從，所學專業用不上、人際關系難處理、缺乏認同感、工作無從下手等問題紛紛顯現。這些問題的出現，直接會導致消沉迷茫的情緒。我們所要做的就是先從心理上調整自己，要堅信撥開迷霧才能見日出，風雨過后就是彩虹，這些問題只是暫時的，隨著我們在社區工作的時間漸長，接觸的越多，這些工作最終都會得心應手的。

其次，要培養吃得了苦的心理素質，在困難面前絕不后退，要有解決問題戰勝困難的決心。我們作為剛走出象牙塔的新青年，面對社會這個大染缸，有很多復雜的問題是我們從沒有經歷過的，即使是在學校擔任過學生干部的我們，面對這些棘手的問題也會感到手足無措的，尤其是在人際關系這方面的矛盾。社區里的工作就是要直接面對群眾，處理各種問題和矛盾，有時甚至還會面臨各方面的巨大壓力。因此我們要勞記“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為”的道理，勇敢地面對自己的選擇，用勇氣和信心去迎接種種困難的挑戰。不能怕苦畏難，不能一遇到挫折就當縮頭烏龜，而是要挺身而出，即使受到批評也要堅持下去，這樣才能起到在基層鍛煉的作用，才能真正融入工作。

二是理論素質。這里的理論素質不單單是指政治理論，還包括法律理論，專業理論和其他各項理論。首先是政治理論素質。作為村官，我們制訂規劃，安排工作都應從政治上考慮，緊緊圍繞國家的大政方針，密切關注國家的宏觀決策。要始終保持政治上的堅定性，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問題，見微知著，明辨是非。同時，又要思維敏捷，統籌兼顧，處理好宏觀與微觀，重點與一般，近期與長期，務實與務虛方面的關系，充分調動干部群眾圍繞大局抓建設的積極性，這樣才能保證政治上始終和國家保持一致。

其次是法律理論素質。當代社會，絕大多數社會沖突都是利益沖突，這些沖突基本上屬于法律紛爭。我們未必能夠解決基層發生的紛爭，但是，知法懂法至少知道如何引導群眾和解，指引紛爭當事人通過合法渠道解決糾紛。我們作為新一代的大學生也許對大的法律道理有所了解，可要談到有關居民切身利益的法律法規還是茫然的，如婚姻法、產權法等。而這些恰恰是居民群眾最為需要和關心的。大到遺產繼承、子女撫養，小到鄰里糾紛、拆遷建房，這些都需要有法律作支撐，沒有法律法規的約束，就會亂套。而居民本身對這方面的法律也知之甚少，經常會到社區咨詢工作人員，如果我們不能替他們解答，不僅會直接影響社區的形象，甚至會給居民帶來不便與麻煩。因此大學生村官加強法律理論素質修養勢在必行。我們要自覺學習法律知識，不要“法到用時方恨少”。

社區的專業理論素質不同于大學所學的專業知識，而是實際處理社區問題的理論知識。例如了解社區各項活動如何開展，如何做好會議記錄及活動總結，如何召開黨支部會議等。這些都是要我們在工作中不斷摸索總結的。

三是學習素質。是的，學會學習也是一種素質，這里的學習不僅僅是學習上述的各種理論知識，更重要的是學會做人，學會處理紛繁的人際關系。目前，大學生在學校里所學專業大多遠離農村或社區急需。知識和能力之間，理論和實踐之間還有較大的落差。對此，我們既不必有心灰意冷、裹足不前的畏難情緒，也不可有“心高氣傲”、唯我獨尊的優越感。面對新崗位，要練就一身善于做群眾工作、善于化解矛盾、善于帶領群眾致富的硬功夫，就要放低姿態，從“零”開始，甘當小學生，充分發揮自身年齡輕、可塑性強的優勢，堅持在工作實踐中加以學習，注重在解決實際問題中學習，虛心向基層干部和廣大群眾學習。學習素質更是指創新素質，真正的學習是要把學到的知識活學活用，而不是僅僅記住就行的，大學生村官更要進一步解放思想，更新觀念，調整思路，以開拓創新的精神研究新情況，解決新問題，不斷探索社會主義市場經濟條件下社區工作的新思路、新途徑，在實踐中創新，在創新中發展。

另外要學會處理復雜的人際關系?，F代社會是由千萬張人際關系網交織而成的，在工作時要注意與上級、與同事、與群眾的關系，不能因為自己大學生的身份而自覺高人一等，要知道在社會這個大學堂里，我們只是小學生。平時說話要注意分寸，工作中少說話，多做事才是做人做事的正確態度。

四是道德素質。為了鼓勵優秀學子投身新農村建設，國家在待遇上給予了大學生村官們充分保障甚至是高配，組織上寄予厚望并實施重點培養，可謂社會各界關注，各類媒體聚焦，眾多“光環”環繞。正是由于處在這樣的關注下，我們更要嚴格要求自已，不能因為一時的沖動或失誤而毀了自己的前途。前不久報紙上刊登了邗江區一名村干部因貪污受賄而鋃鐺入獄的消息，我覺得這是對我們新村官的一種警示，以后隨著我們工作經驗的豐富，工作時間的漸長，有可能會面臨這樣的問題，我們更要守得住清明，堅持正確的道德觀和金錢觀，不要隨波逐流。

以上四點素質說起來容易，真正實踐起來卻是很難的，只有我們的不斷地完善自我，時刻以此對照自己的一言一行，才能做好村官這項工作，適應社區崗位的需要。

-----------------------大學生經過組織人事部門的層層選拔，光榮地走上了村官的工作崗位，成為了“三個代表”重要思想和科學發展觀在農村基層的具體實踐者。作為大學生村官應如何發揮作用、做好工作呢？結合在基層工作的實踐體會，筆者認為大學生村官必須具備以下六個方面的素質：

一要有發展經濟之“識”?？茖W發展觀的第一要義是發展。發展農村經濟，帶領農民群眾脫貧致富奔小康，是大學生村官的第一職責。發展經濟，首先要選準路子。大學生村官要善于加強學習，深入學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，學懂弄通黨的路線、方針、政策和市場經濟、高效農業等知識，這樣才不會偏向。大學生村官還要立足本村優勢，瞄準市場需求，找準發展經濟的突破口和啟動點，宜農則農，宜果則果，宜工則工，大力發展“拳頭”產品，努力形成規模效益。

二要有駕馭市場之“能”。大學生村官要多學習市場、信息、經營管理等方面的知識。抓高效農業，要知道什么是高效農業、怎么抓；搞市場經濟，要懂得招商引資，成本核算；發展第三產業，要知道怎樣擴大商品知名度，怎樣提高商品吸引力等。這些本領只能從學習和實踐中來，只要有干勁、有鉆勁、有拼勁，虛心學習，就能提高自己的素質，就能熟悉市場、駕馭市場。

三要有創新創業之“膽”。創新，就是要走前人沒有走過的路，辦前人沒有辦過的事。創業，就是在為群眾辦幾件實實在在的事。過去有些村干部遇事就消極地等上級、靠領導、要錢物，現在實行社會主義市場經濟，如果還是等、靠、要的話，那就什么事也辦不成，必須敢于走新路、出新招、辦新事。大學生村官要發揮自己的專業特長和接受新生事物快、創新意識強等優勢，在結合實際深入調研的基礎上出主意、想辦法，周密分析論證。既要敢干，還要會干、巧干，最重要的是要干成。

四要有體貼群眾之“心”。大學生村官直接和群眾打交道，群眾也往往通過他們的行為和形象來理解黨和政府形象。大學生村官能把群眾冷暖系心頭，關心農民，體貼農民，群眾就認為是黨和政府在關心他們、體貼他們，從而增加了黨和政府的凝聚力。大學生村官要哪里艱苦到哪里去，哪里群眾有困難就奔向哪里，要始終保持艱苦奮斗的作風，始終保持與人民群眾的血肉聯系，與人民群眾同甘共苦；要“吃苦在前，實干在前，吃虧在前”。

五要有廉潔奉公之“德”。大學生村官要做到勤儉廉潔，不謀私利。勤儉持家是我們民族的傳統美德，尤其在還沒完全擺脫貧困的經濟欠發達地區，發揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風更為重要。要堅持村務公開，尤其是財務公開，接受群眾監督；要反對大吃大喝、鋪張浪費等不正之風。大學生村官還要堅持做到克己奉公，千方百計為群眾辦實事、辦好事。辦的實事、好事越多，群眾就越認可、越擁護。大學生村官辦事一定要公道正派，要一碗水端平，不能厚此薄彼，寧愿自己吃虧，多為群眾造福。

六要有扶正祛邪之“威”。這種權威不是個人的威風，不是在群眾面前發號施令，而是在群眾中形成的一種威信，一種凝聚力，一種感召力。有些村子事情很多，需要化解的矛盾和問題也比較多，倘若沒有一定的威信，問題就難以順利地調解處理。大學生村官要挺直腰桿，理直氣壯地弘揚好人好事好風氣，旗幟鮮明地與各種邪惡勢力作斗爭，不要怕得罪人、怕丟選票，要相信正氣一定能夠壓倒邪氣。

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一、大學生村官需要具備秘書專業素養

1.從選聘大學生到村任職工作意義上看，對于加強農村基層組織建設，培養有知識、有文化的新農村建設帶頭人；對于培養具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產一線的黨政干部培養鏈；對于引導高校畢業生轉變就業觀念，面向基層就業創業，到經濟社會發展最需要的地方施展才華，為建設社會主義新農村、實現全面建設小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證，有著重大意義。所以說，大學生村官要有秘書人才的不計功利，甘于奉獻的精神，具備領會黨的農村政策的理解力、判斷力和政治性，能夠迅速及時熟悉農村信息、了解農村情況，從農民最歡迎的具體事情做起，運用所學知識為農民服務顯得非常重要。

2.從大學生村官的角色地位上看，大學生村官大多數是中共黨員。是正式黨員的一般安排擔任村黨組織書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務；是共青團員的，可安排兼任村團組織書記、副書記職務。經過一段時間的實際工作、被大多數黨員和群眾認可的，可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務。如果把這些助理、副書記“村官”當作一個職業的話，幾近秘書職業，那么他們就需要像秘書人員那樣具有崇高的職業道德。首先要學會“做人”，其次是學會“做事”。“做人”指的是人品（職業道德）和人樣（職業形象）；“做事”，指的是五種能力，即創新能力、執行能力、溝通能力、商業能力和寫作能力，并且要能夠做到五力合一，形成合力。這樣才能“出謀劃策，當好助手”。

3.從大學生村官的工作環境看，農村風俗民情嚴重，民間信仰和組織較復雜，人情往來關系繁瑣，村莊治理難度較大。村官，都是要深入群眾、深入基層，走村串巷的一線人員。這一切讓一個初出茅廬的大學生去面對，沒有一定處理事件的能力，實屬難事。自然村是我國最基層的一級群眾自治組織，構不上國家序列；村官，官不至品位，但它卻肩負著聯系農村百姓，傳播黨和政府聲音，帶領群眾致富奔小康的歷史重任。能不能適應環境，是搞好工作的前提。選拔考察大學生村官，注重處理日常事件和突發性事件的能力，顯得及其重要。

4.從大學生村官的工作內容看，而今農村的現狀令人擔憂，大多數農村在耕作方式上仍采用傳統的方法，思想觀念陳舊，家族觀念較重，基本上不愿除陳破舊。勞動生產率較低，抗災能力差，靠天收的事實長期存在。農村的文化教育水平普遍較低，農民的科學文化素質較低。科學技術是第一生產力的事實無法在農村實現。廣大農民普遍缺乏政治權利意識，以至普選出來的村干部很少成為人民利益的真正代表。特別是有些地方，黑惡勢力侵入到村級政權，出現了惡人治村現象。這些農村弊病都將是村官們面臨的問題，更是將來的工作重點。沒有敢于面對，勇于承擔，果斷行事，平衡勢力的能力，很難處理好這樣的工作。

二、大學生村官應具備哪些秘書專業素養

參謀助手、承上啟下、協調服務、調查研究、信息督查，是秘書工作的幾項基本職能。要順利履行這些職能，就要求秘書人員是一個“通才”、“全才”，甚至是“超才”。秘書人員工作的全面性、活動的寬廣性及其角色的多變性，除了應具備一般管理干部的素質之外，還必須具備與秘書本職工作的性質、任務相應的更高、更嚴的要求，其中尤以“德”、“謀”、“書”為最基本素養和業務能力。而現在的農村基層組織幾乎沒有這樣的人才，大學生村官的進入應該填補這個空白。面對建設社會主義新農村新形勢新任務要求，這些秘書基本素養應當是大學生村官具備的基本素養。當前，應著重把這些基本素養轉化為七個方面的能力：一是領導科學發展的能力。要堅持以科學發展觀研究、指導農村工作，認真學習黨的農村政策，研究掌握市場經濟規律，不斷增強加快經濟發展、促進統籌協調、執行黨的政策的本領。要創新思維，不斷地更新知識、更新觀念，摒棄抱攤守業的思想，樹立機遇意識、快發展大發展意識。二是全面貫徹黨的農村政策的能力。大學生村官是黨在新農村建設的主體領頭羊，必須準確掌握和把握黨在農村的各項方針政策及相關要求，及時向農民群眾宣傳，積極主動、富有創造性地落實到實際工作中，確保黨在農村工作意志的體現和成果。三是依法治村和民主管村的能力。大學生村官多是村支書助理或村長助理，貼近農村領導層，也影響著村委領導的決策。要學法、守法、用法，盡快實現由行政手段為主向依法辦事、依法管理轉變。以貫徹執行民主集中制為重點發揚黨內民主，以完善村民代表會議制度、健全黨組織領導下的村民自治運行機制為重點加強基層民主政治建設，以提高農民素質、發揮村民代表作用、村務公開和完善村規民約為重點，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。四是化解矛盾糾紛的能力。要把維護群眾利益和維護法律尊嚴結合起來，用公正取得群眾信任，用辦實事贏得群眾支持。及時發現苗頭性問題，主動做好思想工作，及時疏導群眾情緒，防止矛盾擴大激化，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。五是統籌農村社會經濟發展的能力。要圍繞當前群眾生活生產實際，大力發展教育、衛生、廣電等事業，改善農村路、水、電等公共設施和農田水利基本狀況。要大力推進農村精神文明建設，加強思想文化陣地建設，強化思想道德教育，普及科技知識，引導農民破除封建迷信、移風易俗、倡導健康文明的生活方，尊重農民意愿、加強環境衛生整治、改善村容村貌，積極化解各種矛盾糾紛、維護農村穩定，教育農民自覺營造良好的法制環境、發展環境和衛生環境。六是自我提高的能力。大學生村官已經是受過高等教育，走在思想前沿的優秀人才，但隨著新形勢的不斷發展變化，新任務新要求提出了新的挑戰，要勇于正視自己，審視自己，要在原有的素質和能力的基礎上不斷更新思想觀念，吸納新知識，提高科技素質、掌握運用政策的水平和服務本領，改善工作的方式方法。七是服務群眾的能力。樹立新觀念、掌握新技能，不斷提高帶領群眾致富的能力和本領；積極領創辦項目和經濟實體，“做給群眾看，帶領群眾干”；強化服務群眾的意識，時刻有幫助群眾的真誠之心、熱切之情、緊迫之感，不斷提高出思路、出點子的水平，積極幫助群眾解決致富發展過程中遇到的困難和問題。

三、大學生村官怎樣才能具備秘書專業素養

針對新農村建設對大學生村官的素質和能力提出的新要求，我們認為應當采取以下措施和辦法，盡快提高其能力，最大限度發揮他們在新農村建設中的作用。

大學生村官加強秘書專業素養的提高是一項復雜、長期、艱巨的系統工程，涉及學習、自身、工作、環境等各個方面。我們可以從村官自身和外部環境兩方面來認識。

從大學生村官自身方面來說，既要有觀念上的更新，更要有實際的行動。一要樹立實施科學出謀劃策、進言獻計的責任感和信心，愿意投入到維護村級行政單位形象和村政穩定中去。二要能適應解決農村現存問題的需要，密切關注“三農”發展的動態，樹立終身學習的意識，保持開放的心態，把農村視為自己學習的場所，不斷對自己的工作場所和內容進行研究、反思，對自己的知識與經驗進行重組，自覺提高從事各方面工作的技能與素養。三是學會與人合作。要培養農民的合作意識，特別是家族之間的合作意識，村官自身首先需要有合作意識。隨著農村各項改革的推進，面對農村復雜的工作環境和駁雜的個哦工作內容，僅靠自己的力量無法很好地完成任務，必須學會與其他各方的精心協作，才可能達到工作目標，要有意識地培養自身的合作精神。

從外部環境來看，一是要從人民群眾中吸取營養。毛主席提出，從群眾中來到群眾中去的群眾路線，善于從群眾工作中總結經驗教訓，提升自己；二是要從領導那里學習，村支書或者村主任多是土生土長的農民出身，他們離群眾最近，最了解農民，要善于聽取他們的意見建議，學習他們的工作方法和經驗；三是加強自身提高，以自己的眼光和視角去觀察發現問題，總結方法手段。

-----“村官”應具備的六種素質

村干部長期工作在基層一線，是農村經濟和各項事業發展的領路人，是黨和國家路線、方針和政策在農村基層的直接實踐者，被人們昵稱為“村官”。一名優秀的“村官”，身上應該具備六種素質。

謀大局，抓重點?！按骞佟币磺谢顒拥奈ㄒ荒康木褪菐ьI群眾致富，帶動一方發展。這就要求一切決策的出發點都要立足長遠于發展，科學有效地統籌謀劃，使村里的一切工作都服務于長遠發展?！按骞佟惫ぷ髦苯用鎸习傩眨幱诿艿慕裹c之上，謀事要善于牽“牛鼻子”，抓住事物的本質和關鍵環節；不能光抓“牛尾巴”，舍本逐末、人云亦云。要善于分清主次緩急，找準解決問題的突破口，以快刀斬亂麻。

勇創新，敢碰硬?！按骞佟碧幱谵r村工作的最前沿，既是指揮員，又是戰斗員，既是組織領導者，又是一線工作者，經常面對繁雜事務，工作對象素質參差不齊，工作中難免會遇到難辦的事、難纏的人。因此，當好一名“村官”，就必須“頭腦靈、思路清、講民主、會處事、辦好事”，要敢啃硬骨頭，敢于觸及矛盾，敢于面對棘手的人和事；敢趟深水區，要敢試敢闖，善于創新，不能四平八穩守攤子；敢打攻堅戰，勇于解決那些難點、焦點問題。

練內功，修養好。說話辦事做到“穩重、干脆、真誠”六個字。遇事說話“停3秒”，急事慢慢地說，大事想清楚再說。尤其是要注意不要吹大話、亂許愿，到最后自己收不了場。決策果斷，不拖泥帶水，能辦的事就認真地去辦，辦不成的事和群眾說明白，違紀違法的事堅決不干。自身修養好、素質高是贏得別人尊重的前提，優秀的人格魅力可以最大限度地調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量。

善求知、素質高。深入學習實踐科學發展觀，用發展的眼光去分析問題，用科學的方法去解決問題。在學習中善于思考、善于總結，多從實踐中學習，多向老同志取經，多向身邊同志請教。做到吃透上情、摸清下情，找準位置、當好助手。要自覺培養健康的生活情趣和生活作風，始終保持高尚的精神追求，成為全村上下學習的楷模。強服務，民心聚。村民既是我們的工作對象，也是做好工作必須要依靠力量。只要緊緊依靠群眾，得到群眾的支持，我們工作就有了最強的原動力。因此，“村官”要牢固樹立為人民服務理念，成為經濟發展的領路者、經濟關系的協調者和公共服務的供給者，做一個“精明的導航員”、“公正的裁判員”和“忠實的服務員”，通過多為群眾辦好事、辦實事，提高基層組織的公信力，把人心凝聚到加快本村發展上來。

嚴自律，清廉心。解決當前普遍存在的“官民”矛盾，重點不在群眾，而是干部自身要保持清正廉潔。我們各級干部都應當身先士卒，率先垂范，爭做廉潔自律的表率。解決好廉的問題，就必須加強自身修養，自覺運用批評和自我批評這一有力武器，經常性地進行自查、自糾、自省、自警，時時刻刻都要保持慎獨的心態和清醒的頭腦。通過提高修養，防微杜漸，完善制度，堵塞漏洞，消除滋生腐敗的土壤，更好地為本村發展做出更大貢獻。

---------------------村官素質問題？

一、政治素質

1、必須具有遠大的共產主義理想、堅定正確的政治方向。

2、堅持全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益。

3、堅持求實務實的工作作風，解放思想，實事求是，一切從實際出發，勇于開拓前進。

4、模范遵紀守法，樹立清正謙潔的公仆形象。

5、刻苦學習，勤奮敬業，不斷加強知識積累和經驗積累。

二、專業知識和智力素質

1、專業知識。村官的知識兩部分：專業知識和相關知識。專業知識包括本專業的基本概念、基礎理論、基本框架和基本常識以及本專業的來龍去脈和前后動態。相關知識即指相近或交叉專業的有關知識，這些知識的了解有助于本職專業知識的深化和提高。

2、智力素質。智力是村官的基本素質之一，智力水平的高低直接影響到村官對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當，只是不同的人對于智力的各個方面稍有側重，有人長于抽象邏輯思維，有人長于形象思維，有人長于觀察，有人敏于反應。

三、心理和身體素質

村官的心理素質指村官在內部和外部環境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩定性、團結協作的相容性、工作的獨創性、面對服務對象的謙和態度、心理的自我調適等。身體素質主要指村官的體力和適應力，村官必須具備連續作戰的精力，能夠適應外部環境的各種變化。

第四篇：強化“五種能力” 全面提升大學生村官綜合素質

強化“五種能力” 全面提升自身素質

大學生村官是農村基層的工作者，社會主義新農村的建設者，更是國家政策法規的傳播者，肩負著建設社會主義新農村，推進農村各項事業持續發展的重要使命。“廣大青年自覺到基層一線去發揮才干，到艱苦的環境里去經受鍛煉，到祖國和人民最需要的地方去建功立業，切實走好邁向社會的第一步，開辟事業發展的新天地”是黨中央領導對廣大青年提出的殷切希望。作為一名大學生村官，我堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的方針政策，著重提升“五種能力”，在加強自身綜合素質建設方面取得了一定成效。

一、勤學習，提升業務水平能力

農村工作紛繁復雜。大學生村官只有加強對上級政策、會議精神的學習，才能在群眾中更好地去宣傳落實；只有加強對國家法律法規的學習，才能在工作中有法可依，更好地維護國家和群眾利益；只有加強農村工作經驗方法的學習，才能更好更快地融入農村和群眾，在工作中少走彎路，事半功倍；只有加強農業專業技術知識的學習，才能更好地服務于老百姓，帶動村民科技致富。一是善于向書本學習。書本是人類知識的載體，蘊藏著無窮無盡的智慧。作為大學生村官，我充分利用和發揮文化高、思維活的優勢，認真學習黨的理論知識和黨在農村的基本政策、先進的新農村建設經驗和農村實用技術。從不同側面觀察事物，從不同層面思考問題，從不同角度尋求政策，不斷用新的理論知識豐富和武裝 1

自身的頭腦，不斷增強發展農村經濟，帶領農民致富的本領。二是善于向實踐學習?！皩嵺`出真知”，在協助村干部開展日常工作的同時，我虛心向他們請教業務知識，認真學習他們為人處事、處理各類糾紛的能力，并在學習中勤總結、勤思考，把他們的處事方法、經驗轉化吸收為自己的智慧結晶。三是善于向黨員干部、群眾學習。在日常工作中，我時刻保持“為民辦實事”的宗旨，帶感情、帶責任地深入到黨員干部、群眾中，關心他們的生活、傾聽他們的呼聲、體察他們的疾苦、解決他們的問題，認真總結基層和群眾創造的新做法、新經驗，汲取新知識，努力提升自己的業務水平。

二、善交流，提升語言溝通能力

溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過程。溝通能力則是一個人理論素養、專業知識、社會閱歷等綜合素質的集中反映和靈活運用。在農村工作中，良好的溝通能力是開展農村工作的前提條件。大學生村官只有通過先天的培養、后天的不斷學習和實踐鍛煉，不斷豐富自己的語言溝通技巧和藝術，才能做到“腹有詩書氣自華”，才能更好地掌握好與群眾談話的方法。在與村民溝通交流時，我主要做到以下幾個方面：一是態度要誠。在與基層百姓談話時，首先要心懷誠意，做到態度誠懇、語言平實、語氣平和；其次要放低姿態，把自己當作一名普通的百姓，群眾來訪，與群眾竄門、聊天、喝茶、吃飯都應注意基本的禮節和人情風俗。二是談話要實。群眾的語言是生動的，也是鮮活的，在平常工作中，要注意向群眾學習，用群眾熟悉的 2

語言和他們交流，多站在群眾的角度，著眼實際問題綜合考慮環境及其它因素的影響，切不可脫離實際、信口開河，搞理想主義。三是學會傾聽。與人交流不僅僅是指自己說，還包括聽別人講?！皟A聽”既是對群眾的尊重表現，又是緩解群眾情緒有效途徑，更是是自我學習的良好機會。四是學會換位思考。學會換位思考要求我們能感同身受、設身處地的理解對方，考慮到群眾的家庭背景、生產生活情況、個性特點等，把這種情感表達出來，能迅速拉近與群眾的距離，為今后的工作開展做好鋪墊。

三、深思考，提升分析提煉能力

深入思考，查找問題，分析提煉能力是科學工作的一項重要內容。具備這種能力，理論上要提高素養，以海納百川的胸懷接受各方面的信息，占有大量的信息資源；實踐上要勇于深入，廣泛參加新農村建設活動，積累感性認識；方法上要通過歸納推理等科學的分析判斷，能夠去粗取精、去偽存真，培養透過現象看本質的穿透力、明辨是非的鑒別力，練就一雙“火眼金睛”，提高政治敏銳性和洞察力。一是要站在全局高度。緊緊圍繞村委、服務群眾是農村基層干部工作的主題。作為村官，只有立足全局，了解全局，才能更好地服務農民大眾。因此，我時刻以高度的政治敏銳性，站在全局的高度，以開闊的視野去深入挖掘、審視、思考和處理問題；善于小中見大、見微知著，準確判斷當前所處的環境和形勢，及時把握上級的各項方針、政策和當前重點工作。二是要堅持實事求是。村務工作無小事，一句話，一個表情，3

處理不好就會影響工作的有效開展。我在處理農村問題時始終堅持實事求是的原則，對問題作全面的概括，不以點代面、以偏概全，盡量做到具體問題具體分析。三是要深入提煉重點。在遇到問題時，我將對問題進行的深入分析，從問題所涉及到材料和觀點提煉出重點是解決問題的關鍵所在，并對反映的問題，分析問題發生的根源，找到科學的解決辦法，并制定出預防此類問題再次發生的措施。堅持對問題的每個側面進行研究，透過現象看本質、去偽存真、去粗取精、由此及彼、由表及里，從中發現問題的特征和趨向。只有這樣，才能得到全面、客觀、有效的解決問題的方案。

四、勇實踐，提升服務群眾能力

“實踐是檢驗一切事物的唯一標準”，這是前人給予我們的經驗之談。“實踐出真知”，新農村建設是個廣闊的實踐舞臺，我們大學生村官要在廣大農村有所作為，提高自身修養，提升服務群眾能力，就必須要在實踐這個大煉爐里鍛煉。通過實踐，磨煉意志、增長本領、施展才華、開拓創業，增強和村民的聯系，了解村民的所思所想，切實提高為民辦事效率，提升服務群眾能力，維護好實現好、維護好、發展好村民的根本利益，讓廣大村民能分享改革開放的豐碩成果。一是正確處理村民矛盾糾紛問題。自擔任村主任助理以來，我深入基層、走訪群眾，積極排查調解村民之間矛盾，確保陂頭村社會穩定和諧。兩年來，共處理村民矛盾30多宗。二是協助村兩委搞好村基礎設施建設。想民之所想，急民之所急是基層干部應該有的思想覺悟。兩年來，通過到上級走 4

訪、寫報告等方式爭取上級資金，完善了村級衛生站、疏通了陂頭河、鋪設了自來水管道、完成泥磚房改造63戶、修復了陂頭橋等三座橋梁，極大的改善了村級生活環境。三是利用遠教平臺管理開展培訓工作。認真落實好陂頭、平安社區和小洞三村的遠教平臺管理工作，認真做好“三防”安全設施，并制定教學計劃，定期組織黨員群眾收看平臺上的節目。四是搞好新農村合作醫療和新農村養老保險參保工作。積極助村兩委干部到各家各戶解說合作醫療和新農村基本養老保險等相關制度，農村合作醫療和新農村基本養老保險工作參保率100%。五是參與第六次全國人口普查工作任務。協助陂頭村“兩委”干部完成第六次全國人口普查的摸底、抽樣、入戶登記、復查、匯總、非專項編碼等各階段工作。同時，作為鎮人口普查辦的成員兼指導員，積極走訪全鎮38個村（社區）進行人口普查指導工作，認真收集和統計各村人口普查資料并按時上報，如期完成第六次全國人口普查任務。六是做好第五屆村（社區）“兩委”換屆選舉工作。嚴格按照上級文件有關精神，以柏塘鎮第五屆村（社區）“兩委”換屆選舉工作方案的安排為指導，認真協助鎮村兩級做好換屆選舉工作，出色完成了陂頭村換屆選舉工作。七是協助好鎮政府做好相關工作。自擔任陂頭村主任助理以來，我先后被借調到鎮政府民政辦、合作醫療辦、紀監室及黨政辦工作。先后協助民政辦錄入及整理退伍軍人、低保、五保等資料；協助合作醫療辦從事鎮農村合作醫療資料錄入工作；協助黨政辦，從事縣創辦教育強縣的材料收集及黨政 5

辦、紀監室相關材料的編寫工作。通過不斷地開展實踐活動，強化學習，積累工作經驗，我自身綜合素質得到進一步增強，服務群眾能力明顯提高。

五、常反思，提升工作創新能力

反思不是后知后覺，而是把所做過的事、所說過的話中得到經驗進一步的提煉。“吾日三省吾身”，孔圣人尚且如此。作為新時期下的大學生村官，更要積極反思，總結工作經驗，不斷創新工作方法，做到具體問題具體分析，及時想辦法，找對策，找出其中的規律性，并及時進行總結。尤其在面對失敗和挫折時，更是要樹立信心，找出失敗原因，吸取教訓，為今后的工作打好堅實的基礎。剛到村里工作的時候，村里工作環境較為艱苦，工作設施較為薄弱，書籍資料較為欠缺，村委日常辦公極為不便。通過一個月的工作，我積極總結工作經驗，深入反思，查找問題，不斷創新工作方式。一是建立戶籍資料數據庫。到鎮派出所打印出掛職村戶籍資料，認真核查，查漏補缺，把戶箱上姓名、性別、年齡、住所、關系等相關信息逐條輸入電腦，建立完善的戶籍資料數據庫，極大減輕村委在開展農村合作醫療、社會養老保險、人口普查、村級換屆等工作的工作量，提高工作效率。二是整理出《公文寫作規范》范本。公文寫作是文件的擬稿工作,是機關制發文件的第一個工作環節。針對村委公文寫作不夠規范等問題，我通過上網查找資料、翻看書籍、請教鎮文教助理等方式，整理匯編出一本《公文寫作規范》范本，為日后村委公文寫作提供了良好的參考資料。三是制定和完善村委辦 6

公制度。針對當前村干部都有自己的工作且常不在家，村民找村兩部干部辦事難的情況，通過和村兩委干部討論，制定出村兩委干部輪班值日制度、辦事簡化制度、事件跟蹤責任制度、工作交接制度等系列制度，簡化村民辦事程度，極大提高了村委辦事效率。

作為一名大學生村官，擔負著村民的信任和期許，同時也背負著建設社會主義新農村的重要使命。為此，我只有不斷加強自身各方面的素質，加深對農村政策的理解和運用，利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事，才能夠成為兩委干部和村民眼中一名合格的村主任助理，才能夠不辜負各級的囑托和信任。

第五篇：蒼南縣三項措施提升大學生村官素質

蒼南縣三項措施提升大學生村官素質

為提升大學生村官能力素質，蒼南縣通過建立健全理論學習、日常管理、工作考核三位一體的培養機制，著力提升大學生村干部素質。

一是突出“兩學”強理論。大學生村干部必須參加全縣機關干部每月至少兩次的周一夜學，了解國家大政方針和省市委工作戰略，貫徹落實縣委、縣政府決策部署；各鄉鎮大學生村干部每月至少自行組織一次以上集體學習，交流農村工作困難問題和經驗方法。二是突出“互幫”提能力。大學生村干部利用自身理論知識優勢，協助各鄉鎮提高農村干部理論水平和知識素養；各鎮村兩級干部利用自身實踐經驗和熟悉農村情況優勢，指導幫助大學生村干部提高農村工作水平和做群眾工作方法。

三是突出“管理”促規范。切實抓好大學生村干部日?？记诠芾?，杜絕遲到早退、擅離職守現象；從為民辦事、民情日記、工作創新方面量化大學生村干部專項考評辦法，激勵大學生村干部爭先創優動力；開展“樹新形象、創新業績”活動，促使大學生村干部增強干事創業熱情，提高服務“三農”成效。（蒼南縣人事局）