2021年某縣生態環境十四五發展規劃

未來五年，我們將圍繞聚焦污染防治攻堅戰、優化綠色發展方式、創新治理體制機制等戰略，以求真、務實、高效的工作作風，持續推動打好污染防治攻堅戰，切實提升生態環境質量。

（一）全面打好碧水保衛戰，改善水環境質量。

一是切實保護飲用水安全。加大集中式飲用水水源地的管理力度，禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目，立即拆除或者關閉。全面推動備用水源地保護工程建設。二是全面開展水環境綜合治理。針對禾水河、禾瀘水以及其支流等水系，對于水質不達標的全面開展水環境綜合整治。嚴格落實水庫“禁進”要求，實行“人放天養”，防止水體污染。加強非法排污綜合整治，重點對沿岸偷排行為、廢物異地處置行為、礦山開采、畜禽養殖和種植業面源污染的排污行為等進行綜合整治。三是全面整治不達標水體水質。加大全縣不達標水體綜合整治力度，推進區域村鎮生活污水、農田面源污染、養殖業污染及礦山廢水污染治理，實施流域綜合整治、農村生活垃圾收集處理、飲用水水源地綜合整治、河道清理、鳳凰污水處理廠擴容、污水管網改造完善等項目，確保地表水監測斷面綜合水質達標。開展城市建成區黑臭水體專項整治，消滅建成區內黑臭水體。四是建立水污染防治行動計劃項目儲備庫。在重點流域水污染防治、水質較好江河湖泊生態環境保護、飲用水水源地環境保護、地下水環境保護及污染修復等方面謀劃一批水體保護相關項目，編制好項目總體實施方案，爭取進入省級儲備庫和中央儲備庫，積極推進項目工程建設，提前做好項目前期準備工作。

（二）全面打好藍天保衛戰，改善大氣環境質量。

一是綜合整治城市揚塵。加強施工工地揚塵環境監管，建立揚塵控制責任體系。積極推進綠色施工，城市建設工程施工現場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業，施工現場道路、作業區、生活區應進行地面硬化和灑水，運輸車輛應清洗潔凈駛出工地，嚴格落實“六個百分百”要求。城市余（渣）土處置治理公司，應集中管理運土車輛，并按照要求加裝封閉裝置。各地施工揚塵污染控制情況納入建筑企業信用管理系統，作為招投標的重要依據。大型煤堆、料堆應實現封閉儲存或建設防風抑塵設施。二是加強機動車尾氣污染控制。強化機動車環境監管，開展機動車排放檢驗機構監督檢查，加快推進機動車排污監管平臺建設。實施公交優先戰略，加強步行、自行車交通系統建設，提高綠色交通出行比例。大力推廣使用新能源汽車，公交、環衛等行業和政府機關要率先使用純電動等新能源汽車。三是開展餐飲油煙污染治理。推廣使用高效凈化型家用抽油煙機，逐步減少家庭油煙氣排放。開展餐飲油煙氣高效治理技術試點和推廣，加強設施運行監管，城市城區餐飲服務經營場所全部安裝高效油煙凈化設施。四是推進揮發性有機物污染治理。推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性溶劑。對有機化工、建材、醫藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷、木材加工、食品制品、電子信息等重點行業開展揮發性有機物綜合治理。

（三）全面開展凈土保衛戰，推進土壤污染防治。

一是開展土壤污染調查。在現有相關調查基礎上，以農用地和重點行業企業用地為重點，全面開展重點區域土壤環境質量評估和污染源排查，掌握土壤環境質量狀況，嚴格控制新增土壤污染。完善土壤環境質量監測網絡。在現有的監測能力基礎上，完善土壤環境質量監測能力建設，建立耕地土壤環境質量定期調查和例行監測制度。加強與農業等相關部門的合作，建立土壤環境監測和信息共享、土壤環境污染預報預警聯合會商、重大土壤污染事件聯合調查和評估機制、重污染土壤監測預警體系。二是實施農用地分類管理與土壤污染試點治理。按照《土壤污染防治行動計劃》，對農用地實施分類管理，未污染和輕微污染的劃為優先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類。以耕地為重點，分別采取相應管理措施，保障農產品質量安全。三是切實加大耕地保護力度。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業，現有相關行業企業要采用新技術、新工藝，加快提標升級改造步伐。四是加強種養業污染治理。科學合理施用化肥、農藥等農業投入品，鼓勵農民增施有機肥，減少化肥使用量。禁止使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料，禁止使用劇毒、高殘留農藥。禁止在農業生產中使用含重金屬的污水以及未經檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等改良農田土壤；禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質用作土地復墾回填或者充填材料。

（四）全面打造環保鐵軍，抓好環境執法監管。

一是切實充當好生態環境保護委員會的樞紐作用，全面落實上級生態環境保護委員會要求，定時組織召開全縣生態環境保護委員會，大力宣傳貫徹習近平生態文明思想，增強各部門生態環境保護思想認識，形成“大環保”格局，全面推動生態環境保護工作向縱深發展。二是抓好環境執法監管。繼續深入開展各類環保專項行動，進一步鞏固整治成果，加大嚴查非法排污力度。加強環境行政執法和司法的銜接，嚴厲打擊環境污染犯罪行為；加大信訪調處力度。及時調處群眾信訪，提高信訪辦案質量，進一步提高信訪辦結率、滿意率。切實解決好群眾反映的突出環境問題。三是抓好環境監測工作。全面做好飲用水源地水質、鎮和鎮門前兩個斷面水質、農村集中式飲用水源地和農村污水處理設施水質、縣工礦企業污染源、入河排污口例行監測和其他環境執法監測等環境質量監測工作。切實抓好已建空氣自動站和水質自動監測站的維護保障和運營管理，充分發揮實時在線監測作用。四是抓好污染防治工作。全面推進危險廢物污染防治工作、有機污染物防治工作和總量減排工作。

（五）全面落實綠色發展理念，推動綠色經濟發展。

一是發展低碳循環經濟。強力推進工業節能減排。有序推進主要污染物總量減排工作。快速推進生態城市建設。強化生態立縣理念，扎實推進國家生態縣創建，大力實施退耕還林、天然林資源保護、災后生態修復以及生物多樣性保護等林業生態工程，深入開展全民義務植樹活動，加快實施綠色通道和城周綠化工程。二是強力推進低碳工業發展。嚴把環境準入關，對新、改、擴建項目分批次集中審查，重點項目邀請該行業內專家共同審查，把建設項目審批作為控制新污染源的突破口和重點；嚴格執法，認真執行國家和省市有關環境保護法律法規，以查處污染事故和解決人民群眾反映強烈的污染問題為重點，大力開展各類環保專項行動，集中力量查處生態環境保護違法行為。三是推行綠色生活方式。加強公共交通以及人行道、自行車道、人行過街設施的建設。開展戶外廣告、空中管線、市容秩序、交通秩序、噪聲等整治行動。開展工業污染源、燃煤、揚塵、機動車船排氣、飲食業油煙、揮發性有機物等大氣污染物專項管控。重點加強集中式飲用水水源地、禾水、瀘水、桐江以及水庫等重點流域的整治。推進城市生活污水、垃圾處理設施全覆蓋和穩定運行。四是培育綠色健康文化。實施全民節能行動計劃，提高節能、節水、節地、節材標準。倡導公眾積極參與綠色消費活動，開展綠色課堂、綠色家庭、綠色社區、綠色機關、綠色村鎮和綠色生態城區創建活動，形成尊重自然、節約資源、愛護環境、保護生態的良好社會風尚。

2021年某局關于開展黨史學習教育工作的情況匯報

根據《中共（）市委員會黨史學習教育領導小組辦公室關于認真做好黨史學習教育動員部署的通知》要求，為進一步貫徹落實中央、省委、市委關于開展黨史學習教育的工作部署和要求，結合我局實際認真開展活動，現將開展情況匯報如下：

一、活動開展情況

（一）強化組織領導，精心謀劃部署

1.加強學習，提高政治站位。通過召開局黨組（擴大）會議、組織生活會、“三會一課”、主題黨日活動等形式，深入學習貫徹總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話、（）書記在全區黨史學習教育動員大會上的講話和（）書記在全市黨史學習教育動員大會上的講話精神，以及中央、自治區黨委和市委有關方案等相關內容，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，不斷提高全局黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握大局大勢、應對風險挑戰、推進實際工作的能力水平，為高質量完成玉林綜合立體交通建設發展提供保障，以建設人民滿意的交通提供堅強政治保障的成績來檢驗活動的效果。

2.強化引導，狠抓責任落實。我局成立了黨史學習教育領導機構和工作機構，加強統籌謀劃，推動落地落實。下屬各單位相應成立領導機構和工作機構，安排精干力量，抓好組織實施。局主要負責同志切實擔負起第一責任人的責任，認真謀劃，精心組織，深化各項工作措施；班子成員認真履行“一崗雙責”，對分管科室、單位加強督促指導。黨員領導干部以身作則、率先垂范，發揮好領學促學作用，切實做到學有所思、學有所悟、學有所得。

3.結合實際，制定實施方案。我局貫徹落實中央、自治區黨委和市委對黨史教育的部署要求，把握正確導向，聚焦交通工作重點，局黨史學習教育領導小組起草制訂了《市交通運輸局黨史學習教育的實施方案》，方案明確了指導思想、學習內容、學習安排等內容。市委將黨史學習教育作為一項重大政治任務，及時召開市委常委會學習貫徹中央、自治區黨委黨史學習教育動員會議精神，研究安排工作任務。（）月（）日，局黨委召開黨史學習教育動員會議，對全局黨史學習教育進行全面系統動員部署。及時組建了由局長任組長、其他有關領導任副組長、各科室主要負責人為成員的領導小組，下設由宣傳科科長任主任的辦公室，擰緊壓實責任、逐級傳導壓力，推動各項任務落實。抽調（）名精干力量組建綜合協調、宣傳引導、實踐指導等（）個工作組，向各分局派出（）個巡回指導組。各部門黨組黨委切實擔負起主體責任，強化組織領導、周密安排部署、細化工作舉措，為學習教育開好局起好步提供了強有力的組織保障、奠定了扎實的基礎。

二、嚴格對標對表，推動學習教育深入開展。

局領導小組認真對照中央、省委關于開展黨史學習教育的有關要求，列出任務清單，明確責任主體、目標任務和時限要求，研究制定我市初步實施方案，并將工作任務、時間節點、步驟要求，細化為（）項具體舉措，制定了“流程圖”和“行事歷”，實現了各項專題實踐、組織活動安排流程化、時序可視化。全市黨史學習教育動員大會召開后，各工作組和巡回指導組迅速啟動，下沉一線開展工作。針對不同層級、不同領域、不同對象提出具體工作要求，在完善好規定動作的基礎上，鼓勵各地各部門創新創造一批務實管用的載體活動，不斷增強學習教育的針對性、實效性。各級黨史學習教育機構充分發揮牽頭抓總作用，推動各成員單位各盡其責、密切配合，形成工作合力。

三、科學統籌謀劃，確保各項工作落到實處。

為進一步擴大黨史學習教育的廣度深度，我局從高校、政策研究機構、各級黨校精挑細選（）名政治素養高、政策理論功底扎實的專家教授講師，組建專職黨史學習教育宣講團，加緊做好宣講準備。充分兼顧黨員干部自學和組織系統學，制定了黨委（黨組）理論學習中心組學習、讀書班等計劃方案。基層黨組織結合“三會一課”和主題黨日等，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動，確保黨史學習教育全年不斷線、持續往深走。在抓好黨中央、省委規定篇目學習的同時，針對領導干部和普通黨員的不同特點和學習需求，列出學習推薦書目，不斷激發黨員干部的學習積極性和主動性。大力組織各級文藝文化工作者深入開展研究研討、創作交流，力爭推出一批優秀文藝作品。進一步強化正面宣傳和輿論引導，積極引導干部群眾正確認識、科學評價黨史上的重大事件、重要人物、重要會議等，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，堅決抵制歪曲和丑化黨的歷史、宣揚狹隘民族主義等錯誤傾向和言行，樹牢正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。突出青少年群體、貼近青少年需求，制定了黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育工作計劃，引導他們聽黨話、感黨恩、跟黨走。以縣處級以上干部為重點，將黨史學習教育納入黨校學習培訓主體班次，發揮線上教育優勢，開發制作一批易于傳播的微黨課、微網課，不斷提升網絡學習培訓的引導力、影響力。用好革命遺址遺跡、黨性教育基地等紅色資源，將在清明節、“七一”、國慶節等重要時間節點，精心組織開展形式多樣的愛黨愛國愛社會主義教育活動，深化黨員干部黨史學習教育。堅持學習實踐同步推進，把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程。近期我局將舉辦“我為群眾辦實事”暨全局“強黨建、促振興、惠三農”集中服務示范活動，立足各行業各單位實際，切實為群眾辦實事解難題，把黨的溫暖送到人民群眾心坎上。同時，讓廣大黨員干部在實踐中學、在為民服務中學，真正做到學有所思、學有所悟、學有所獲，更加堅定理想信念，更好地把學習成果轉化為干事創業的動力。

下一步，我局將在省委的領導下，緊緊依靠黨史學習教育巡回指導組的指導支持，牢牢把握黨史學習教育目標方向，緊扣黨史學習教育階段要求、步驟安排、必學內容、規定動作，嚴把標準關、質量關，進一步加大統籌協調、指導督導力度，堅持不達標不放過、不見效不松手，切實把中央、自治區黨委對黨史學習教育的各項部署要求從嚴從實從細落到實處，不斷推進黨史學習教育取得新進展新突破。