XXX區“十四五”時期婦女發展規劃

前言

2022年，按照《XX市“XXX”時期婦女發展規劃》的要求，XXX區制定頒布了《XXX區“XXX”時期婦女發展規劃（2021－2026年）》（以下簡稱“XXX”婦女規劃）。五年來，XXX區將婦女發展納入國民經濟和社會發展的總體規劃，不斷完善維護婦女合法權益的政策機制，強化政府管理婦女事務的主體責任，加大經費投入，加強全社會的宣傳動員，有力地推進了規劃的實施。

“XXX”婦女規劃確定的目標任務基本實現。婦女參與國家和社會事務管理的程度不斷提高，女干部隊伍結構不斷改善，婦女參與民主協商的能力和水平明顯提升。婦女就業形勢穩中趨好，婦女就業領域不斷拓寬、創業能力顯著增強。女性受教育程度穩步提升，高層次、高素質女性人才隊伍不斷擴大。醫療保障制度不斷完善，婦女健康水平進一步提高。保障婦女權益的執法力度持續加大，婦女權益進一步得到保障。男女平等基本國策深入人心，婦女發展的社會環境得到進一步優化。

隨著XXX區經濟社會發展，婦女發展面臨著諸多問題和挑戰。城鄉婦女發展不平衡狀況需要進一步改變；婦女和婦女組織參與社會治理和服務的能力與水平有待進一步提升；婦女健康保健服務機制體系建設需要進一步完善；女性勞動者的各項權益需要進一步保障；針對弱勢婦女的社會救助制度有待進一步完善；婦女發展的社會環境需要進一步優化。這些問題既制約著婦女發展，也影響著XXX建設現代化生態新區目標的實現。

未來五年，XXX發展仍然處于大有作為的重要戰略機遇期。面對經濟發展的“新常態”，圍繞建設首都西部生態屏障和西部綜合服務區戰略定位，XXX將深入實施XX冀協同發展戰略，加快實施城鄉可持續發展方式，在統籌推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，打造美麗幸福XXX的征程中，努力實現人民群眾過上美好生活的愿景與期待。這既為XXX婦女發展提供了難得的機遇，也提出了新的挑戰。

依據《中華人民共和國婦女權益保障法》、《XX市實施《中華人民共和國婦女保障法》辦法》等相關法律法規和《XX市“十四五”時期婦女發展規劃》、《XXX區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求，結合XXX婦女發展的實際，特制定本規劃。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以貫徹男女平等基本國策為主線，不斷推進社會性別主流化，緊緊圍繞建設現代化生態新區的目標任務，堅持以人為本，促進婦女全面發展，促進男女兩性和諧發展，推動婦女與XXX經濟社會同步發展。

（二）基本原則

1.全面發展原則。關注婦女切身利益需求，努力促進婦女在決策管理、經濟參與、文化教育、身心健康、社會保障、法律保護、環境建設等領域的全面發展。

2.平等協調原則。落實促進男女平等的政策法規，更加注重社會公平，統籌城鄉發展，縮小區域差距，促進兩性和諧發展。

3.婦女參與原則。依法保障婦女平等參與的權利，尊重婦女的主體地位，引導和支持婦女在參與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的實踐中，實現自身的進步與發展。

二、總目標

到2026年，XXX婦女發展的總目標是：優化婦女發展的社會環境，保障婦女充分享有各項權利，婦女參政水平不斷提高，參與經濟發展的能力明顯提升，受教育程度持續提高，健康水平和生命質量進一步提高，社會保障水平穩步提升，婦女權益得到切實保障。

三、發展領域、主要目標和策略措施

（一）婦女參與決策和管理

推進婦女依法行使民主權利，提高婦女平等參與決策和社會管理的能力和水平。

1.主要目標

（1）各級黨代會、人代會、政協會中女性的比例逐步提高

——區級黨代表中的女性比例達到35％以上；區人大代表、政協委員中的女性比例均達到30％以上。確保區人大、區政協常委中的女性保持適當比例，并逐步提高。

——區委委員及候補委員、區紀委委員中，女委員的比例達到15％以上。

（2）各級領導班子中女性領導干部的比例不斷提高

——處級領導干部中的女性比例保持一定數量并逐步提高；處級正職領導干部中女干部應保持一定數量。

——區黨政工作部門要保證一半以上的領導班子配備有女干部。

——鄉鎮（街道）黨政領導班子應至少各配備1名女干部；鄉鎮（街道）黨政正職中女性比例保持一定數量并逐步提高。

——國有企業董事會和監事會成員及管理層人員中的女性比例不斷提高，女職工比較集中的企業和事業單位的領導班子中女干部的比例逐步增加。

（3）婦女參與社會治理和公共服務的能力與水平持續提升

——居民委員會成員中的女性比例達到50％；村民委員會成員中的女性比例達到30％以上，女村委會主任比例達到10％以上。

——婦女參與社會治理和公共服務的渠道不斷擴大，社區工作者中女性比例達到50％。

——婦女、婦女組織參與民主協商、社會治理和公共服務的程度和水平不斷提升。

2.策略措施

（1）完善促進婦女參與決策和管理的相關政策。落實XXX區《關于進一步深化干部人事制度改革的實施意見》，不斷完善培養選拔女干部的政策機制。

（2）完善干部人事制度和公務員管理制度。落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，不斷深化干部人事制度改革，著力構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，在公務員錄用、培訓、考核、獎勵、交流、晉升等各環節上，確保女干部享有平等權利。

（3）加大培養選拔女干部力度。落實相關法規政策中關于女干部培養選拔和配備的要求。加強統籌，拓寬視野和渠道，通過掛職鍛煉、交流任職、輪崗等方式，推動女干部到重要部門、關鍵崗位擔任職務。注重從基層一線培養選拔女干部。合理確定后備干部隊伍中女干部的比例。

（4）做好國有企業、事業單位領導班子中女性選拔任用工作。確保女職工平等參與企業決策與管理，各級工會代表大會、職工代表大會中女職工代表的比例應與女職工占職工總數的比例相適應。

（5）推進婦女參與基層民主和公共事務管理。落實XXX區第十屆、第十一屆村民委員會選舉工作要求，婦女成員應當實行專職專選。加大農村女性參與基層民主和公共事務管理的宣傳教育和培訓力度。注重農村女干部、女黨員的培養選拔，提高農村婦女的參與意識和綜合素質。依據《XXX區社區工作者管理辦法（試行）》，完善婦女參與社區服務與治理的體制機制，加強女性社區工作者的選任招錄和教育培訓。堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則，為婦女參與社區服務與治理提供平臺和機會。

（6）完善婦女、婦女組織參與民主協商機制建設。落實XX市和XXX區關于協商民主建設的意見，發揮人大女代表、政協女委員的作用，圍繞婦女切身利益等問題開展民主協商，暢通婦女群眾和婦女社會組織參與民主協商、社會管理和公共服務的渠道，提升婦女、婦女社會組織參與民主協商、社會治理和公共服務的程度和水平。發揮“樞紐型”社會組織的作用，落實XXX區《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》，加大政府向社會力量購買婦女兒童和家庭服務的力度，提升婦女組織的社會服務能力。

（二）婦女與經濟

保障婦女平等獲得經濟資源和參與經濟發展，提升婦女參與經濟發展的能力。

1.主要目標

（1）婦女平等參與經濟活動和共享資源的權利和機會得到保障

——保障婦女平等享有勞動權利，消除就業歧視。女性占從業人員比例保持在40％以上。保障女性高校畢業生獲得充分的就業機會。

——優化婦女就業結構，提高就業質量。

——加大對殘疾婦女就業技能培訓，促進殘疾婦女就業。

——技能勞動者中女性比例逐步提高。

（2）婦女自主創業的能力不斷增強

——婦女創業能力不斷提高，促進婦女創業帶動就業。

——婦女創業領域、渠道不斷拓寬。

——在XX冀協同發展中，推進區域婦女創業就業機制不斷完善。

（3）女職工勞動保護不斷加強

——加強安全生產事故和職業危害的預防，降低女職工職業病和職業傷害的發生。

——完善勞動關系利益協調和權益保障機制。

——建會企業集體合同簽訂率達到80％以上。

2.策略措施

（1）嚴格執行《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規，確保婦女平等獲得經濟資源和有效服務。

（2）消除就業中的性別歧視。除法律規定不適合女性的工種和崗位外，任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標準，不得在勞動合同中規定或以其他方式變相限制女性結婚、生育。加大勞動保障監察執法力度，依法查處用人單位和職業中介機構的性別歧視行為。

（3）完善高校畢業生就業政策。堅持公平就業理念，不得設置各類歧視性條件特別是性別歧視，積極做好接收女大學生就業工作。做好政策研究，維護女大學生公平就業權益；搭建就業服務平臺，幫助女大學生實現充分就業；組織開展各類基層就業項目，拓展女大學生就業領域。

（4）完善殘疾婦女就業政策。落實《XX市按比例安排殘疾人就業辦法》，依法推進國家機關、事業單位、國有及國有控股企業落實殘疾人就業崗位預留和定向招錄制度，落實殘疾人就業政策，改善殘疾婦女就業環境，拓寬殘疾婦女就業渠道，促進殘疾婦女就業。

（5）鼓勵、支持女職工參加職業技能培訓。主動適應XXX產業結構調整，大力加強文化創意產業、現代服務業女性技能人才培養，通過在崗培訓、脫產培訓、研修培訓等多種形式，加強生產服務一線女性技能人才培養。

（6）加大創業培訓力度。鼓勵各類優質培訓教育資源積極參與創業培訓工作，為有創業愿望和培訓需求的女性勞動者提供專業化、規范化的創業培訓和創業服務，促進更多的女性創業者實現自主創業。

（7）完善促進婦女創業政策。進一步完善促進婦女創業就業政策，為符合條件的婦女提供專業化創業培訓服務和創業政策支持。鼓勵和引導更多X籍女性勞動者到天X和河北地區創業就業。搭建XX冀女企業家招商洽談、政策咨詢、科技研發、展會論壇等服務平臺，加強女大學生擇業觀教育，促進女大學生創業就業資源有效對接，建立用工信息交流機制，為女性就業提供更大的選擇空間。

（8）保障女職工勞動權益。落實《女職工勞動保護特別規定》，修改完善XXX區相關政策。開展女職工勞動保護專項檢查，嚴厲查處違反女職工勞動保護法律法規的行為。禁止安排女職工從事禁忌勞動范圍的勞動，減少女職工職業病的發生；督促企業發揮主體責任，依法為女職工提供安全健康的工作環境，做好女職工職業健康監護工作。加強對女職工合法權益的保護，依法公正處理加強涉及女職工勞動關系穩定、勞動報酬以及保險福利待遇等問題的案件，投訴舉報案件結案率達到98％以上。

（三）婦女與教育

適應XXX區經濟社會發展需要，提升婦女整體素質和綜合素養，推進婦女終身教育。

1.主要目標

（1）婦女終身教育水平不斷提高

——15歲以上女性人口平均受教育年限達到10年以上，新增勞動力中女性平均受教育程度達到15年。

——提高女性接受職業教育、技能教育的比例。

——鼓勵、支持女性專業技術人員繼續接受教育。

——性別平等原則和理念在各級各類教育課程標準及教學過程中得到充分體現。

（2）女性人才的培養力度不斷加大

——女性科技人才和專業技術人才的數量逐步增加。

——農村婦女掌握實用技術的能力逐步提高。

2.策略措施

（1）構建靈活開放的終身教育體系，為婦女提供多樣化終身教育機會和資源。鼓勵婦女接受多種形式的繼續教育，為從業婦女提供繼續教育的機會。依托首都終身教育平臺，促進婦女終身教育水平的提升。

（2）促進婦女參與社區教育。整合、優化社區教育資源，發展多樣化社區教育模式，豐富社區教育內容，滿足婦女個性化的學習和發展需求。大力發展社區老年教育，為老年婦女提供方便靈活的學習條件。

（3）提升職業女性的崗位適應能力和對新知識、新技術、新工藝的學習、創新能力。鼓勵行業、企業聯合職業院校建立繼續教育指導機構和培訓中心，為女性從業人員提供終身教育、繼續教育，為轉崗、失業人員提供職業教育和崗位技能培訓。

（4）推進女性專業技術人員繼續教育。組織實施女性專業技術人員繼續教育，有序推進專業技術人才知識更新工程；加強繼續教育基地建設，指導基地研發培訓項目，開發培訓課程，搭建對接平臺。

（5）深化課程體系、教學內容和方法的改革，創新人才培養機制和模式，注重女性創新精神、實踐能力的培養，為高層次、高素質女性專業人才成長提供更加優質的教育公共服務。在教育內容和教育方法上充分體現社會性別理念，樹立男女平等的性別觀念。

（6）加大對女性科技創新型人才扶持力度。增加女性科技人才和專業技術人才的數量，促進女性專業技術人才隊伍健康發展。

（7）加強對農村女性人才的扶持力度。加強對農村女性致富帶頭人、農村女性實用人才和職業女農民的培訓，培育一批精通農技、善于經營、精于管理、勇于創業、能夠帶領農民致富的女性農民高素質復合型人才，增強婦女依靠科技致富的增收能力。

（四）婦女與健康

促進基本公共衛生服務均等化，為婦女提供公平可及的醫療衛生保健服務，提高婦女健康水平。

1.主要目標

（1）婦女衛生保健服務能力和水平不斷提升

——婦女在整個生命周期享有良好的基本醫療衛生服務，婦女的平均預期壽命延長。

——孕產婦系統服務率達到97％。

——孕婦增補葉酸的比例達到80％。

——促進自然分娩，合理控制剖宮產，保障母嬰健康。

（2）婦女健康水平不斷提高

——開展婚前和孕前保健，逐步提高婚前、孕前醫學檢查率。

——孕產婦死亡率控制在11／10萬以下。

——適齡婦女常見病定期篩查率達到80％以上。

——促進婦女病普查和兩癌篩查工作常態化，提高癌前病變檢出率。

——預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播，孕產婦、婚前保健人群艾滋病病毒抗體檢測率分別達到80％以上；艾滋病病毒感染孕產婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒藥物應用率分別達到90％以上

——提供多種形式的婦女心理健康指導和服務，提高婦女心理健康水平。

——保障婦女享有避孕節育知情選擇權，減少非意愿妊娠。

——開展青春期、更年期等保健服務。

（3）婦女衛生保健信息化建設進一步完善

2.策略措施

（1）落實《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等相關法律法規，完善有關保護婦女健康的配套法規和業務技術標準，加強執法監督。

（2）加大對婦幼健康的支持力度。將婦幼健康管理與服務納入國民經濟發展和社會發展規劃，建立穩定的婦幼健康工作投入機制和婦幼保健機構經費補償機制。婦幼保健機構所需基本建設、設備購置等發展建設支出由政府根據公共衛生事業發展需要足額安排，所需人員經費、公共經費和業務經費根據人員編制、經費標準、服務任務完成及考核情況，由政府預算全額安排。

（3）加強婦幼健康體系建設。整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源。圍繞孕產保健、婦女保健和計劃生育服務，加快婦幼保健機構規范化建設，應設置一所政府舉辦、標準化的婦幼健康服務機構。社區衛生服務中心婦女保健規范化門診全覆蓋。加強醫療機構產科建設，實現可持續發展，更好地為婦女提供覆蓋全生命周期的保健服務。

（五）婦女與社會保障

加快社會保障制度的整合與銜接，加強對婦女特殊群體的社會救助，提高婦女享有社會保障水平。

1.主要目標

（1）婦女社會保險的保障水平進一步提高

——逐步完善城鄉一體化的社會保障體系，不斷提高婦女社會保障待遇水平，實現婦女人人享有社會保障。

——完善城鄉生育保險制度，婦女保障水平穩步提高。

（2）婦女特殊群體的社會救助力度進一步加大

——逐步加大貧困孕產婦的救助力度，提升實施救助的質量和水平。

——加大殘疾婦女救助力度，提高殘疾婦女保障水平。

——進一步提高對特困婦女的救助水平。

（3）婦女享有社會福利的水平進一步提高

——完善基本公共服務，提高婦女享有社會福利的水平。

——提高家務勞動社會化程度，為婦女更好地平衡工作和家庭責任創造條件。

——進一步提高老年婦女養老服務社會化水平，滿足老年婦女多元服務需求。

2.策略措施

（1）深化養老保險制度改革。落實機關事業單位養老保險制度改革，努力實現制度并軌和保障模式平穩銜接過渡；調整和完善個人賬戶政策。實施職工養老保險基礎養老金全國統籌，推動城鄉居民養老保險區級統籌，促進養老保險可持續發展。健全城鄉居民養老保險與城鄉低保、農村五保和優撫制度銜接政策。

（2）完善失業保險制度。統一失業保險繳費費率和待遇標準，強化失業保險促進就業、預防失業功能。

（3）整合城鄉居民基本醫療保險制度。建立統一的城鄉居民醫療保險制度，全面實施城鄉居民大病保險制度。

（4）強化工傷保險保障功能。探索建立靈活就業人員、非全日制用工人員等參加工傷保險的保障制度；完善差別化、可浮動的工傷保險費率政策，試點工傷預防與費率浮動的聯動機制。

（六）婦女與法律

完善促進男女平等的政策法規，增強婦女依法維護自身合法權益的意識和能力。

1.主要目標

（1）促進落實男女平等的政策法規

——進一步落實法規性別平等評估工作機制，推動社會性別主流化。

（2）婦女的合法權益得到有效保障

——保障婦女在婚姻家庭關系中的財產權益。

——預防和制止針對婦女的家庭暴力。

——控制、降低強奸、拐賣等侵害婦女人身權利的刑事案件的發生。

——嚴厲打擊賣淫嫖娼活動。

——加強對婦女的法律援助和司法救助，擴大婦女接受法律援助的范圍。

（3）婦女依法維權的意識和能力不斷提升

2.策略措施

（1）落實男女平等基本國策。落實《XX市政策法規性別平等評估操作指南》的作用，不斷完善保障婦女合法權益的政策法規。

（2）完善婦女維權機制建設。推進“婦女維權通道”機制建設，建立對涉及婦女權益的訴訟等案件優先審查、重點辦理的制度。

（3）保障婚姻家庭關系中的婦女財產權益。依照有關規定在審理婚姻家庭和繼承案件中體現性別平等；在離婚案件審理中考慮婚姻關系存續期間婦女在照顧家庭上投入的勞動、婦女離婚后的生存發展以及撫養未成年子女的需要，實現公平補償。

（4）預防和制止針對婦女的家庭暴力。落實《中華人民共和國反家庭暴力法》，健全家庭暴力干預機制，充分發揮社區警務站作用，對家庭暴力求助投訴及時進行處理，最大限度地預防和減少家庭暴力。

（七）婦女與環境

倡導先進的性別文化，優化婦女發展的社會環境，使婦女獲得平等參與發展的機會。

1.主要目標

（1）婦女發展的社會環境進一步優化

——男女平等基本國策進一步落實，形成性別平等、和諧的家庭和社會環境。

——完善公共場所服務設施建設，滿足婦女對公共服務設施的特殊需求。

——完善婦女活動場所設施，開展豐富多彩的健身活動，不斷滿足婦女多元化的需求。

（2）婦女在精神文明建設和家庭文明建設中的作用進一步凸顯

——推進婦女參與社會志愿服務。

——倡導婦女參與綠色生產、綠色消費、綠色出行，踐行低碳生活。

——在婦女、家庭中培育和踐行社會主義核心價值觀。

——大力推進文化建設，婦女的基本文化需求得到有效滿足，文化素養和文明素質得到明顯提升。

2.策略措施

（1）建立縱向貫通、橫向聯動的新聞宣傳長效機制。加強對公眾社會性別文化的傳播，在全社會大力倡導以男女平等為核心的先進性別文化，提高全社會的性別平等意識，將性別平等意識納入決策主流，營造尊重婦女和促進男女兩性平等發展的良好氛圍，（2）傳統媒體與新媒體結合，拓展男女平等意識宣傳的深度與廣度。提高傳統媒體宣傳力度，注重發揮網站和微博、微信等新興媒體的獨特作用，正確引導網絡輿情，擴大信息的受眾面，增強影響力，提高引領社會輿論的能力。

（3）加強對傳媒的正面引導和管理，提高媒體決策和管理者及從業人員的社會性別意識。完善傳媒監管機制，吸納社會性別專家參與傳媒監測。監督新聞媒體和廣告經營者嚴格自律。禁止在媒體中出現貶抑、否定婦女獨立人格等性別歧視現象。

（4）加強公共場所服務設施建設。推動城鎮公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應。在場館、商場、旅游景點等公共場所的建設規劃中，從性別視角進行公共廁所的男女使用需求和效率的分析研究，充分考慮婦女生理特點，確定合理的男女廁位比例。

四、組織實施

（一）加強對規劃實施工作的組織領導

1.區政府負責實施本規劃。區婦女兒童工作委員會具體負責規劃實施的組織、協調、指導和督促。區政府和有關部門、相關機構和社會團體結合各自職責，承擔落實規劃中相應的目標任務。

2.制定部門實施方案。區政府有關部門、相關機構和社會團體結合各自職責，按照任務分解書，制定實施方案，形成全區實施婦女發展規劃的工作體系。

3.加強規劃與國民經濟和社會發展總體規劃綱要及專項規劃的銜接。將婦女規劃納入國民經濟和社會發展總體規劃，政府部門、相關機構和社會團體將規劃分別納入本地區、本部門規劃，統一部署，統籌安排，同步實施，同步發展。

（二）健全完善實施規劃的工作機制

1.建立由政府主導、多部門合作、全社會參與的規劃實施工作機制，共同做好規劃實施工作。建立目標管理責任制，將主要目標納入相關部門、機構和社會團體的目標管理和考核體系。

2.健全報告制度，各有關部門每年向婦女兒童工作委員會和上級主管部門報告實施規劃的工作情況。

3.健全會議制度，定期召開婦女兒童工作委員會全委會、聯絡員、監測統計工作和年度工作會議，匯報、交流實施規劃的進展情況，部署工作任務。

4.健全監測評估制度，婦女兒童工作委員會要建立健全婦女兒童規劃的監測評估制度，對規劃實施的進展情況，以日常指示、年度督查、階段性（中期）評估、終期評估等形式進行督查指導，分期對實施規劃情況進行檢查，并將結果及時反饋，協調、督促解決問題。

5.加強婦女兒童工作委員會辦公室建設，明確機構、人員承擔相關工作，工作經費納入同級財政預算。

（三）探索總結實施規劃的工作方法

1.加大實施規劃的宣傳力度。多渠道、多形式面向各級領導干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會廣泛宣傳男女平等基本國策、法規，宣傳規劃的重要內容，宣傳促進婦女發展的國際公約、政策，營造有利于婦女生發展的社會氛圍。

2.加強實施規劃的能力建設。將男女平等基本國策的相關內容及相關法律法規和方針政策納入黨校、行政學院課程。舉辦多層次、多形式培訓，增強政府及各有關部門、機構相關人員實施規劃的責任意識和能力。將實施規劃所需知識納入培訓計劃，開展對相關專業工作者的培訓。

提高參與意識和能力，實現自身發展。

五、監測評估

（一）監測評估是實施規劃的重要手段和必要環節

規劃監測是收集、整理、分析反映婦女發展狀況的相關數據和信息，動態反映規劃目標進展情況和趨勢變化。通過監測評估，準確掌握婦女發展狀況，制定、修改完善促進婦女發展的政策措施，推動規劃目標如期實現，為規劃未來婦女發展奠定基礎。

（二）本規劃實行年度監測評估，2至3年進行中期評估，5年末進行終期評估

（三）監測評估工作機構和職責

1.婦女兒童工作委員會設立監測評估領導小組。領導小組由委員會及有關部門人員組成，負責組織領導監測評估工作，審批監測評估方案，審核監測評估報告，根據監測評估結果提出相應對策等。監測評估領導小組下設監測組和評估組。

2.監測組和評估組由婦女兒童工作委員會辦公室牽頭。統計部門負責對規劃監測統計工作的指導和人員培訓；解讀監測統計指標體系、監測統計方案；收集、整理、分析數據；撰寫并提交年度監測統計報告等。婦女兒童委員會辦公室負責對評估工作的指導和人員培訓；制定評估方案；審評年度監測評估報告，并對重點、難點問題進行分析，提出意見和建議；組織開展評估工作和專項督查；撰寫并提交評估報告等。

（四）監測評估工作步驟

1.科學設計規劃監測指標體系和評估指標體系。包括確定監測指標和重點評估指標；區分定性指標和定量指標；明確指標定義；明確判斷標準等。

2.制定監測、評估方案。在方案中明確監測評估的目的、指導思想和原則，確定監測評估的內容、標準、方法和要求。

3.開展監測評估并撰寫報告。通過常規統計和統計調查收集數據，并對收集到的數據和信息進行質量審核；及時分析數據和信息，全面、客觀評價規劃目標進展情況和實施工作成效；撰寫監測報告和評估報告。

（五）監測評估工作要求

1.政府要重視規劃監測評估工作。監測評估領導小組切實履行職責，保證監測評估工作有序開展，取得實效。政府將監測評估工作所需經費納入財政預算。政府及有關部門要及時研究監測評估結果，加強規劃實施工作。

2.完善監測評估相關制度。健全性別統計制度，規范并完善分性別統計指標，納入常規統計和統計調查。建立并完善區、區及行業的性別統計數據庫，規范各級數據信息的收集、發布，實現數據信息的交流、反饋和利用，逐步實現數據的資源共享。

3.實行監測評估工作報告制度。有關部門按照要求向統計部門報送年度監測數據，向婦女兒童工作委員會提交本部門評估報告；統計部門向婦女兒童工作委員會提交年度監測統計報告。婦女兒童工作委員會向上一級婦女兒童工作委員會提交評估報告。