第一篇：2021年糧食和物資儲備事業“十四五”發展規劃

2021年糧食和物資儲備事業“十四五”發展規劃

一、“十四五”全縣糧食和物資儲備工作指導思想和目標任務

1、指導思想。以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫初黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹xxxxx系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以保障糧食安全為中心任務，全面落實糧食安全責任，管好地方糧食儲備，促進糧食產業健康發展，完善物資應急儲備機制，持續提升保障能力，開創糧食和物資儲備工作新格局，更好地服務全縣經濟社會發展。

2、目標任務。

——糧食調控體系進一步完善。守住“農民種糧賣得出、居民吃糧買得到”的底線，全面搞活糧食流通。地方糧食儲備保持在省市核定規模以上，適當增加成品糧油儲備比例。糧食監測預警更加靈敏、準確，糧食應急保障體系更加完善管用。

——倉儲物流能力顯著提升。積極推動與糧食和物資收儲保障供應相匹配、布局合理、功能完備的現代倉儲物流體系建設，糧食和物資收儲規范化、信息化、現代化水平顯著提升。

——糧食產業經濟競爭力進一步提升。大力支持自主創新能力強、輻射帶動能力強、具有競爭優勢的大型糧油加工企業集團，促進產業規模和效益穩步增長。

——糧食法制體系建設進一步完善。積極配合發改部門落實有關糧食法律法規，規范依法行政行為，監管方式、監管手段、監管制度不斷創新，公共服務和市場監管能力顯著增強。

二、“十四五”全縣糧食和物資儲備工作發展重點

1、完善應急物資儲備設施。認真履行救災物資儲備管理職能，建立健全各項制度機制，進一步規范物資采購、管理、調運等工作。計劃投資100萬元，在縣糧食儲備庫東北角建設750平方米標準化救災物資儲備庫一座，提升應急反應和應急保障能力。

2、加強儲備糧油管理。嚴格落實省、市核定的地方糧油儲備規模，優化儲備糧布局和品種結構，適當增加成品糧油儲備比例。進一步完善輪換管理和庫存監管機制，抓好儲備糧油管理，提高信息化水平，做到及時輪換、庫存真實、質量良好、儲糧安全。

3、抓好糧食收購。認真宣傳貫徹國家糧食購銷政策，充分發揮國有糧食購銷主渠道作用，并鼓勵和引導符合條件的多元市場主體入市收購，合理設立糧食收購網點，方便農民售糧，促進全縣農業增效、農民增收。

4、保障糧食市場供應。依法開展糧食流通統計調查，提升監測預警能力。完善糧食應急預案，實時開展模擬演練，確保預案的有效性。進一步加強糧食應急供應保障體系建設，加大對承擔應急供應任務的糧食加工和經營企業支持力度，到2025年糧食應急供應網絡更加完善，糧油應急供給、調運、配送能力顯著提升。

5、加強糧食流通監管。建立完善發改、綜合執法等部門協調配合機制，加強對全縣糧食市場的檢查，重點對糧食收購政策落實、糧食庫存、糧食質量、政策性糧食銷售出庫、統計制度執行、儲糧安全及安全生產情況進行監督檢查，有效維護糧食市場秩序。

6、加快構建現代化糧食產業體系。著力構建現代化糧食產業體系，加快延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，全面提升企業創新引領能力。著力構建糧食“產購儲加銷”體系，完善糧食產銷合作機制。組織參加中國糧食交易大會等產銷洽談會，大力推介沂水糧油品牌，提高品牌的知名度、美譽度。

7、深入推進優質糧食工程建設。全面落實“中國好糧油”行動計劃，積極參與省糧食和物資儲備局爭創“555”工程（培育5個典型示范縣、50個示范企業、500個“中國好糧油”示范店）活動。通過“龍頭企業+基地+農戶”等模式，發揮好糧油示范企業引領作用，助力農戶增收、企業增效。

8、推進糧食質檢體系建設。以縣檢驗檢測中心為依托，申報建設縣級檢驗監測站，在充分利用已有檢驗監測資源基礎上，根據功能定位、檢驗任務需要，配置相應的檢驗儀器設備，提升檢驗能力和服務水平。

9、推進產學研深度融合發展。以市政府與國家糧食和物資儲備局科學研究院協議框架為契機，積極促進我縣糧食企業與糧科院建立科研合作關系，加強關鍵技術研發，加速科技成果轉化，提升我縣糧油產業科技創新能力。組織企業參加糧食行業特有工種培訓和技能鑒定，加大專業技能人才培養力度，提升人才保障能力。

10、推進節糧減損和健康消費。充分利用世界糧食日暨糧食安全宣傳周、糧食科技活動周等重要時點，深入開展形式多樣的愛糧節糧宣傳教育，營造愛糧節糧的濃厚社會氛圍。在糧食生產、流通、消費領域全面推廣節糧減損新設施、新技術和新設備，大幅降低糧食損耗。

三、“十四五”時期推進發展的保障措施

1、加大投入支持力度。按照國家和省市統一部署，落實好信貸、稅收、財政等優惠政策，為企業減負。用好國家產業政策和企業技術改造項目政策，加大項目申報力度，以項目帶動糧食產業發展。建立和完善銀企洽談對接和擔保機制，爭取金融部門加大對涉糧油項目的信貸支持力度。

2、加強人才隊伍建設。加強糧食隊伍建設，以能力和技能為核心，扎實抓好教育培訓工作，提高全系統干部職工隊伍整體素質和能力，增強干部隊伍的生機和活力。

3、堅持全面從嚴治黨。全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，嚴格落實從嚴治黨“兩個責任”，嚴明黨的紀律和規矩，健全改進作風長效機制，為推進糧食各項工作提供堅強保證。

第二篇：醫院十四五發展規劃

醫院“十四五”發展規劃（2021至2025年）

黨的十九大報告在“提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理”部分，明確指出“實施健康中國戰略”。十九屆四中全會關于健康治理問題強調，強化提高人民健康水平的制度保障。深化醫藥衛生體制改革，健全基本醫療衛生制度，提高公共衛生服務、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障水平。加快現代醫院管理制度改革。堅持以基層為重點、預防為主、防治結合、中西醫并重。加強公共衛生防疫和重大傳染病防控。十四五期間（2021年-2025年）是我醫院全面發展，醫院步入跨越式發展軌道的時期，也是醫院加快發展的要害階段，因此，科學合理安排發展五年規劃，具有十分重大的意義，結合我院實際，提出醫院五年發展規劃。

一、發展目標和任務

（一）推進區中醫院建設。

遵循區委、區政府南向發展戰略規劃，建設醫養康養綜合體，著力建設中醫特色專科、中醫康養，區中醫院立足遂寧城市南端，并輻射金橋新區、老池片區以及蓬溪荷葉、潼南米興等周邊鄉鎮，為遂潼一體化發展提供衛生健康保障，按照“規劃一步到位，分期實施建設”的原則推進，三年內建成二級甲等中醫院。其中住院綜合樓（一期）建設用地面積16163.43平方米（約24.25畝），擬設置編制床位240張，建筑面積12000平方米，計劃總投資6000萬元。計劃于2022年底建成，2023年投入使用。

（二）醫院二級評審，以創建促發展。

2020年12月我院中醫科通過2年的創建，已經成功通過遂寧級重點專科評審，為繼續弘揚傳統文化，發展祖國醫學，建設中醫特色專科醫院，我院計劃2年內完成二級甲等中醫院創建，為中醫藥發展貢獻力量。

（三）加快人才培養，做好人才招引。

做好專業技術人員梯隊建設。醫院人才培養重點圍繞專業技術人員為目標，分不同層次加強人才的建設培養。一是鼓勵和支持多種形式的進修培訓，二是遴選優秀中青年臨床人才進行重點培養，三是做好空缺人才招引和儲備。

（四）培養品牌意識，樹立名牌科室。

在現有專業的基礎上，在人員、技術、設備等方面向內分泌科、消化內科、呼吸內科等科投入，加強特色專科創建，培養高素質的專業人才，并配備一定的專業設備。

（五）增添設備購置，優化科室布局。

擬在二年內通過招商引資擬引進一臺CT設備，滿足臨床科室常規診療需要，門診樓裝電梯，我院中醫科整體搬遷至門診三樓，為市級重點專科復評做準備。

（六）加快信息化建設，提升管理水平。

信息化時代來臨，著力網絡醫院建設，實行網上掛號，網上就診，網上付費，進一步優化流程，減少就診時間，方便轄區居民就醫。

（七）提升公共衛生，落實服務能力。

遵循“落實組織管理是前提，嚴格資金管理是保障，注重考核結果應用是基礎，提高群眾滿意度是終極目標”的思路。高標準高質量開展14項基本公共衛生服務項目，夯實重大公共衛生服務項目，做好、做實、做細流動人口衛生計生均等化服務，做到綱舉目張，有條不紊，成功開設催乳項目，各種公共衛生服務包。

（八）家庭醫生簽約，提升服務水平。

家庭醫生為建檔立卡貧困人口做好健康評估，全面摸清建檔立卡貧困人口健康狀況和疾病救治需求，建立工作臺賬，采取針對性措施，做到簽約一人、履約一人、做實一人；重點加強對已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規范管理服務，對其他疾病給予相應的轉診服務和管理服務。

二、對策和措施

（一）加強組織領導，共抓業務創建。

加強對中醫院的建設、對本院的醫療業務工作的組織領導，成立由院長任組長，各位副院長任成員的規劃領導小組，一級抓一級，層層抓落實，根據規劃進一步細化發展規劃的各項保障措施。

（二）提高業務效益，夯實發展基礎。

醫院要健康快速發展，必須要有堅實的物質基礎。因此，只有提高業務效益才能夯實發展的基礎。所以，一是增加醫療服務項目，擴大服務總量，認真做好提高設備利用率和完好率；做好擴大就診人數；做好合理使用人才資源；做好增加醫療服務收入等項重點工作。二是加強內部治理；三是提高醫療服務質量和服務水平。

（三）加強科技和人才培養，培育和開拓醫療市場。

瞄準本地區醫療技術發展前沿，加強重點學科建設，實施專科建設計劃，把握住最新成果，力求自主創新，增強核心競爭實力來培育和開拓醫療市場。樹立人才是醫院業務發展第一資源，是醫院核心競爭力的重要支撐意識，擬訂加速人才培養的長遠規劃，拉大分配差距，向要害崗位和技術骨干傾斜。依靠人才、技術的優勢來打造醫院核心競爭力，進一步提高醫院綜合實力。

（四）健全實施機制，確保規劃目標實現。

一是健全協調機制，進一步健全規劃編制的民主參與、專家咨詢、群眾建議制度，要依據規劃，認真研究制定工作計劃。二是強化保障機制，積極拓寬資金籌措渠道，積極爭取國家政策和資金扶持，保障各項計劃實施。三是完善評估機制，加強規劃實施過程中對各種不確定因素的監控、分析，組織開展規劃中期督辦評估、修訂工作，及時采取應對措施，確保目標實現。

（五）更新發展觀念，加強醫院內涵建設。

新的發展需要新的觀念。在鞏固、充實、完善現有內涵建設基礎上，著重做好：一是改進醫療服務，轉變服務觀念。在思想觀念上實現從“病人求醫”向“醫院離不開病人”的轉變，在服務方式上實現“單純治病”向“綜合治療病人”的轉變，在工作作風上實現“病人圍著醫院轉”向“醫院圍著病人轉”的服務過程轉變。二是著力提高醫療質量，保障醫療安全。

醫院十四五發展規劃

十四五期間（2021年——2025年）是我醫院全面發展，醫院步入良性發展軌道的時期，也是醫院加快發展的要害階段，因此，科學合理安排發展五年規劃，具有十分重大的意義，結合我院實際，提出醫院五年發展規劃。

一、發展目標和任務

1、繼續深入開展好醫院治理年活動，本著整頓提高的原則，做好持續性改進工作。

2、加快人才培養，做好專業技術人員梯隊建設。醫院人才培養重點圍繞專業技術人員為目標，分不同層次加強人才的建設培養。一是鼓勵和支持多種形式的進修培訓和自修學習，二是遴選優秀中青年臨床人才進行重點培養，培養出具有省級水平的學科帶頭人1——3

人，具有市級水平的學科帶頭人5——6

人，具有縣級水平的學科帶頭人8——××人，三是護理骨干在省級內輪訓一遍，醫、護人員大專以上文憑比例占85

以上。

3、培養品牌意識，樹立名牌科室，在現有專業的基礎上，在人員、技術、設備等方面向心腦血管科，泌尿外科、顱腦微創外科等科投入，建立高素質的專業人才，并配備一定的專業設備。

4、設備購置。擬在五年內通過招商引資擬引進一臺核磁共振設備。

5、醫院建筑規劃符合《綜合醫院建筑設計規范》要求，籌建一棟九層，約一萬平方米的現代化病房大樓，資金從拍賣二門診、每年的節余、吸納社會投資、招商引資等渠道中解決。來自

頭條號

公務員圈子，QQ287627102，海量熱門優質材料和PPT課件。

6、開展新技術、新業務。開展經尿道汽化電切術和氣壓彈道碎石術，重型顱腦損傷的救治術，膽管癌根治術，全髖置換術。

7、醫院業務收入以每年收入基礎的10倍遞增。

8、申報省級文明單位。

9、發展專科護理，有計劃地培養臨床專業化護理骨干。五年內分步驟在重點臨床專科護理領域，包括重癥監護、急診急救、手術室護理等開展護士培訓，培養一批臨床專業化護理骨干，提高護士隊伍專業技術水平。

10、臨床護理人員配置符合要求，普通病房開放床位與護士之比≥1:0.4,ICU

床位與ICU

護士之比≥1:2——2.5.二、對策和措施

1、加強組織領導。加強對業務工作的組織領導，成立由院長任組長，各位副院長任成員的規劃領導小組，一級抓一級，層層抓落實，根據規劃進一步細化發展規劃的各項保障措施。

2、提高業務效益，夯實發展基礎。醫院要健康快速發展，必須要有堅實的物質基礎。因此，只有提高業務效益才能夯實發展的基礎。所以，一是增加醫療服務項目，擴大服務總量，認真做好提高設備利用率和完好率；做好擴大就診人數；做好合理使用人才資源；做好增加醫療服務收入等項重點工作。二是加強內部治理；三是提高醫療服務質量和服務水平。

3、加強科技和人才培養，培育和開拓醫療市場。瞄準本地區醫療技術發展前沿，加強學科建設，實施專科建設計劃，把握住最新成果，力求自主創新，增強核心競爭實力來培育和開拓醫療市場。樹立人才是醫院業務發展第一資源，是醫院核心競爭力的重要支撐意識，擬訂加速人才培養的長遠規劃，拉大分配差距，向要害崗位和技術骨干傾斜。依靠人才、技術的優勢來打造醫院核心競爭力，進一步提高醫院綜合實力。

4、健全實施機制，確保規劃目標實現。一是健全協調機制，進一步健全規劃編制的民主參與、專家咨詢、群眾建議制度，要依據規劃，認真研究制定工作計劃。二是強化保障機制，積極拓寬資金籌措渠道，積極爭取國家政策和資金扶持，保障各項計劃實施。三是完善評估機制，加強規劃實施過程中對各種不確定因素的監控、分析，組織開展規劃中期督辦評估、修訂工作，及時采取應對措施，確保目標實現。

5、更新發展觀念，加強醫院內涵建設。新的發展需要新的觀念。在鞏固、充實、完善現有內涵建設基礎上，著重做好：一是改進醫療服務，轉變服務觀念。在思想觀念上實現從“病人求醫”向“醫院離不開病人”的轉變，在服務方式上實現“單純治病”向“綜合治療病人”的轉變，在工作作風上實現“病人圍著醫院轉”向“醫院圍著病人轉”的服務過程轉變。二是著力提高醫療質量，保障醫療安全。

第三篇：＊＊職業中專十四五發展規劃

**職業中專“十四五”發展規劃

為了認真貫徹落實《國務院關于推進職業教育改革與發展的決定》和《**縣發展和改革局關于“十四五”規劃編制工作調研的通知》等文件，加快中等職業教育的改革與發展，打造職教強縣，推進科教興縣，使職業教育更好地服務于先進制造業和現代服務業建設，促進**經濟和社會發展，特制定《**職專職業教育發展規劃（2021—2025年）》。

一、職教工作回顧

**職專自1982年建校以來，經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的風雨歷程，走了一條白手起家、艱苦創業、走向輝煌的歷程。學校采取靈活多樣的辦學形式，不斷完善教學設施，調整專業設置，先后開辦家電維修、服裝裁剪、民用建筑、電子實用技術、電算化會計、果樹栽培、財務會計、焊鉗、護理、計算機等10多個專業，學校現有計算機技術應用、電子商務、民族音樂與舞蹈和工業機器人專業。學校曾進行了電算化會計、工人崗前教育和專業技術人員計算機操作學習等培訓，并相繼建立了家電維修、服裝、裁剪、木雕加工和食用菌培植四種產業，為**經濟發展培養了3.5萬名技術人才，為高職對口院校輸送大中專人才20000余名。其中幼兒教育專業兩屆畢業生全部被市、縣、鄉各學校幼兒園聘用，獲得了用人單位的交口稱贊。

職業教育發展與當前形勢及經濟發展還存在著許多問題和困難。主要表現在：一是職業教育的戰略地位沒有完全得到落實，重普教輕職教的現象依然存在；二是職業教育辦學專業單一，辦學仍以升學為目的，沒形成特色辦學；三是職高教育質量有待進一步提高，畢業生的綜合素質和實際操作能力不強；這就更加顯得我校職教發展以升學為主的路子將越來越窄。在這種情況下，盡快制定出職業教育近中期發展規劃，迫在眉睫。

二、指導思想和基本原則

1、指導思想

以習近平總書記新時代中國特色社會主義重要思想為指導，深入學習、深刻領會，認真貫徹落實“十四五”規劃的相關要求，進一步鞏固小康社會成果，推動經濟社會高質量發展，開啟全面建設社會主義現代化。根據《**縣發展和改革局關于“十四五”規劃編制工作調研的通知》和全國職教工作會議精神，圍繞我縣、市經濟建設和社會發展的總體目標，以市場需求為導向，強化統籌，推動改革創新，促進職業教育與經濟社會緊密結合，不斷提高職業教育的辦學水平和教育質量。全面落實科學發展觀，堅持發展第一要務，堅持以人為本，著力實施綠色富縣、工業強縣、科技興縣和全民艱苦創業戰略，加快職業教育發展步伐，加大職教投入，以服務為宗旨，以就業為導向，深化職業教育教學，提高職教辦學水平和質量，以培養知識型人才和實用型人才相結合，努力構建與縣城經濟社會發展相適應的職業教育體系，為構建和諧社會，推進我國工業化、現代化進程、促進社會就業、解決“三農”問題打好基礎。

2、基本原則

（1）適度超前原則。職業教育要適度超前，主動服務于地方經濟建設。要加強同企業的聯系，了解企業的需求，預測地方產業結構調整趨勢，提前為產業結構調整和企業升級做好產業工人準備，要適度超前發展職業教育，優化投資環境，促進經濟和社會發展。

（2）創新原則。走“東西”聯合辦學的路子，與天津、上海、廣東等發達省份積極主動地辦好聯辦專業，采取1+1+1或0.5+0.5+0.5的辦學模式，培養實用性人才。

（3）市場導向原則。市場需求是職業教育生命力所在，職業教育要牢固樹立服務意識，地方需要什么專業人才，學校就辦什么專業，職業學校要緊緊圍繞地域經濟和社會需求，根據市場和企業的人才供需情況，通過專業控制、強化技能培訓，培養社會需要的實用型人才。

（4）校企合作原則。學校與企業要加強在專業建設、師資與技術、實習實訓等方面的合作。職業學校要為企業輸送高素質的畢業生，并為企業培訓職工。企業要為職業學校的教學與實踐提供服務。

（5）開放辦學原則。學校要樹立大職教觀念，堅持職高教育與職業培訓并舉，在優化職業高中教育的同時，向社會開放，積極開展企業職工、民工、下崗失業人員及全縣教師教育培訓，開展農村實用技術培訓，開展社區教育，為提高全民素質，構建終身教育體系服務。

三、職教發展戰略目標

1、宏觀目標

總體上要

“切實明確一個信念，真正做到兩個加強，努力實現三個轉變”

（1）明確的“一個信念”是：職業教育就是就業教育。

（2）“兩個加強”就是要加強職業道德教育和加強職業技能培訓。

第一，加強職業道德教育。學校要始終以育人為本，把德育放在首位，把學做人和學技能結合起來，這不僅是職業學校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現，也是現代化建設對新一代勞動者的基本要求。要認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和中央關于加強中等職業學校學生思想政治教育的一系列重要精神。學生的思想覺悟和職業道德水平也體現了職業學校的競爭力，只有把思想政治和職業道德教育擺在首位，并能向社會輸送大批高素質技能型人才，才會贏得企業的信任，也才能加快學校自身的發展。

第二，加強職業技能培訓。提高職業教育質量的關鍵在于切實加強技能培養和實踐訓練。技能型人才的特點就是能動手，而動手能力要在實踐中培養。因而，職業技能的實踐訓練是職業教育的核心內容。當前，職業學校學生的動手能力和技術水平，是制約職業教育服務能力的一個主要因素。學校必須和企業緊密結合起來，和生產緊密結合起來，堅定不移地強化實際訓練，強化技能培養。我們培養生產第一線的技能型人才、高素質的勞動者，一定要改變重學術、重系統知識而輕技能、輕實際能力的老觀念，不要總是想讓學生多學點數理化，多學點外語，而要面向市場，以就業為導向，著力提高實際動手能力。學生實訓實習時間一般要在半年到一年，甚至更多。這一條必須保證，要保質保量的實施。

（3）“三個轉變”就是要轉變職業教育的辦學思想、辦學模式和辦學機制。

第一是辦學思想的轉變，要以就業為導向進一步明確職業學校的定位和方向。

中等職業教育的定位，就是在九年義務教育的基礎上培養數以億計的高素質勞動者。要堅持以就業為導向，堅持面向社會、面向市場自主辦學。只要學校能下決心幫助學生學到本領并找到工作，許多困難就會迎刃而解。要堅持以服務為宗旨，更新觀念，開闊視野，轉變職業教育的對象僅僅就是學生的狹隘認識，明確職業教育是面向全社會的教育，是一種為社會提供服務的教育，教育對象和教育內容是十分廣泛的，如教師教育培訓、企業職工培訓、民工外出打工培訓、再就業人員培訓以及各種服務行業的代理培訓等等。

第二是辦學模式的轉變，按照“訂單式”培養的要求推動職業學校辦學模式的改革。

首先是要找準就業市場的需求，不斷拓寬辦學渠道，努力實現“以升學為主”向“以服務為宗旨、以就業為導向”的轉變。學校要有明確的定位和發展目標，這就需要做好市場調研，加強市場預測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業和人才、勞務市場的合作。其次，要切實做好學生的就業服務，只有做到就業順暢，才能做到招生興旺。學校要建立畢業生穩定、有序、靈活的就業渠道和網絡，促進職業教育和職業中介的緊密結合，探索職業學校和職業中介一體化的經驗。再次，要按照就業需求配置教學資源。就業市場需要什么，就辦什么專業；辦什么專業就設置什么課程、請什么師資，這樣才能有效集成資源，辦出優勢。

第三是辦學機制的轉變，按照市場經濟的要求促進職業教育的開放性和多樣化。

一是學會“兩條腿”走路（升學和就業兩條路，逐漸增大就業的比率）；二是走“校校聯合”辦學之路，與東部發達地區職業學校聯手辦學，相互彌補，優勢結合；三是走“校企聯合”辦學之路，與企業實體聯合，將學習實踐與就業緊密結合，走“訂單式”辦學路子。在職教專業設置上要突破目前專業的限制，總結過去職高專業設置的經驗，再增加電子技術和機械設計兩個專業，同時還要根據市場經濟需求開辦一個實用性專業（如商務英語），要力爭達到五個專業，甚至保持更多。

2、具體目標

（1）積極爭取，向北征地110米，向東征至白宜公路，約70畝，以解決校園面積不足問題

（2）繼續擴大“走出去”，力爭實現單招畢業生就業好。

（3）加大高職單招招生宣傳力度，確保單招生源呈逐年上升趨勢。

（4）近兩年與發達地區聯合辦學，實現從封閉式辦學向開放式辦學的轉變，為當地經濟培養實用型人才，為外省和外地區培養合格人才。

（五）辦學條件不斷改善，計劃在2-3年內，學校將修建圖書樓、蘋果實訓樓、創業就業培訓中心、體育運動中心，改造完民族音樂與舞蹈實訓室和信息樓實訓室。

（六）不斷完善學校專業設置，加大培訓力度，完善教師結構，穩步提高教學質量。

3、發展方向

（1）整合全縣職教資源，建立全縣職教綜合中心。學校要主動出擊，取得多方面的支持，特別是政府主管部門的大力支持。在政府的統籌安排下加強對職業教育經費統籌，加大對職業教育的投入；通過政府對城鄉職業教育資源的統籌，促使職業教育資源向我校集中；通過政府加強對職成教統籌，推進職業教育與成人教育一體化。通過統籌整合，促進我校職業教育全面提升，力爭使我校成為全縣的職教綜合中心，統攬全縣職教工作，形成全縣職教工作一條龍，教育培訓一盤棋的良好局面。

（2）以服務為宗旨，重點加強職業教育。要普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高職高教育質量，擴大職業教育規模。在高中教育階段，要重點發展職業教育，培養學生服務意識，堅持普通高中教育和中等職業教育并重、協調發展。

（3）以就業為導向，努力提高職專辦學水平和質量。職業教育要認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。一方面，要搞好以敬業和誠信為重點的職業道德教育，學習必要的基礎理論知識；另一方面，要堅持手腦并用、做學合一的教學原則，突出學生的動手能力和職業技能訓練。

（4）不斷改革創新。深化職業教育教學內容、教學方法，培養目標、專業設置、課程教材、學制安排等改革，要積極適應企業和社會需求，著眼于提高學生的就業和創新能力。教學內容要注重學以致用。要改變傳統的以學校課堂為中心的作法，職業教育的課堂有些設在學校，有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。

（5）重視發展面向農村的職業教育，提高廣大農民的職業技能和轉移就業能力。今后，我國新增勞動力的主要來源在農村。建設社會主義新農村工作是目前國家的頭等大事，我們要抓住契機，擴大面向農村初中畢業生的招生規模，通過廣播電大、自學考試、遠程教育等方式，發展面向農村青年的職業教育。在政府的支持和統籌安排下，堅持“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的原則，加強農民工轉移就業培訓，實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，提高進城務工農民的職業技能和就業能力。

四、加強組織領導

一是必須要解放思想，轉變觀念。

深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性，堅持走中國特色的職業教育發展路子，堅持以服務為宗旨，以就業為導向，實現職業教育的快速、健康、持續發展；

二是加強管理，學校要有一名副校長專門負責職教工作，并成立學校職教部，切實把職教工作擺在與初中教學同等的地位上來；

三是大力宣傳職業技術教育法和“三百六十行、行行出狀元”的觀念，努力形成尊重知識、尊重技術、尊重技能、尊重勞動、尊重服務的新風尚和社會價值觀念，盡量避免千軍萬馬擠過考大學這座獨木橋的局面；

四是不斷加大職教投資，不斷完善職教設備，不斷壯大職教師資力量；

五是要徹底轉變職教辦學“閉門造車”的現狀，盡快到外面去學習“取經”，開闊眼界，轉變觀念，及時了解職教發展最新動態，凡參加職教會議的領導老師回校后，要及時將會議精神在全校乃至社會上傳達，加大宣傳力度，取得群眾和社會的依賴，爭得政府的支持，由政府統籌安排職教發展；

六是在實踐中要適應市場經濟的發展需求，在職專教學中逐步弱化文化課教學，強化專業課教學，以提高實際操作水平為主，努力培養社會實用型人才；

七是投入一定資金，扶持和鼓勵教師主動探討、研究職業教育工作；

八是完善職專教育教學的綜合評價體系，建立科學合理的考核機制，促使職業教育向良好方向發展壯大。

以今天的改變走向明天，以明天的夢想激勵今天。新的五年規劃即將開始，美麗的畫面已經展開。為了祖國的教育事業，為了我們心中美麗的夢想，讓我們團結一心，銳意進取，用我們勤勞的汗水和聰明的才智，去開創**職業教育嶄新的未來！

**縣職業中等專業學校

2020年9月

第四篇：xx市“十四五”衛生健康事業發展規劃編制工作方案

xx市“十四五”衛生健康事業發展規劃編制工作方案

編制xx市“十四五”衛生健康事業發展規劃，是全面貫徹落實新時期黨的衛生健康工作方針，構建以人為本優質高效的整合型醫療衛生服務體系，打造健康xx發展高地，實現衛生健康管理現代化極為重要的一環。根據上級“十四五”規劃編制工作有關精神和《關于印發xx市“十四五”規劃編制工作方案的通知》要求，結合以往規劃編制的經驗和做法，特制定本方案。

一、指導思想

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記關于長三角一體化重要指示批示精神和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅定不移推進“八八戰略”再深化，改革開發再出發，全面深化實施我市“兩輪驅動”和“融衢接杭”戰略，以增進人民健康福祉為根本宗旨，全面總結“十三五”時期衛生改革與發展取得的成就和經驗，認真分析當前衛生健康領域改革與發展面臨的形勢和要求，把握公益公平，優化資源整合，強化改革創新，突出能力建設，科學謀劃“十四五”時期衛生健康領域的改革與發展的重點任務，統籌推進醫療保健、公共衛生、健康服務、人才培養、綜合監督、智慧醫療、健康大數據等綜合改革，構建起與人民群眾健康需求相適應、與xx大花園建設相匹配的高效整合型醫療衛生服務體系，不斷提高城鄉居民健康素質，促進衛生健康事業全面協調可持續發展。

二、基本思路

（一）發展的基本判斷。

“十四五”是在我國全面建成小康社會后向基本現代化邁進的關鍵時刻，人民群眾對衛生健康的需求將從注重公平性、可及性向不僅注重公平性、可及性，而且更加注重品質化、個性化轉型；從“有沒有”向“好不好”轉型；衛生健康服務體系將從碎片化、階段化向整合型、連續性、一體化轉型；醫療健康服務的鏈條將向前端的預防保健和后端的康復護理延伸，貫穿人的全周期。

（二）規劃的總體要求。

緊緊圍繞高質量高水平推進健康xx建設，堅持“以人民為中心”的發展思想，堅持“以健康為中心”的發展方式，堅持全面建立優質高效整合型醫療衛生服務體系的發展主線，立足衛生健康改革發展基礎布局，整合優化醫療衛生資源，把握好行業供給側改革“創新、整合、共享、智慧、價值”的趨勢，更加有效地處理好總量與結構、存量與增量、數量與質量、事業與產業的關系，深入落實融衢接杭戰略，實現縣域醫療衛生資源配置更加科學優質，基本公共衛生服務更加合理高效、醫療衛生服務質量和現代化水平持續提升，努力辦好人民滿意的衛生健康事業。

（三）編制的基本原則。

以習近平總書記系列重要講話精神為統領，深入貫徹落實黨的十九大以來的重要精神以及省委、省政府和市委、市政府一系列重大決策部署，準確判斷xx衛生健康事業發展形勢，把握歷史機遇，將“融入衢州”、“接軌杭州”提高到今后衛生健康改革發展的戰略高度，做好“十四五”規劃的研究編制工作。

1.堅持因地制宜，理性發展。認真總結“十三五”期間我市衛生健康事業改革發展的實施情況和取得的階段性成效，扎實開展調查研究，分析改革發展的現實基礎和存在的問題，緊密聯系實際，因地制宜，對標《健康中國2030》，提煉制定適合我市的衛生健康事業發展目標任務，促進衛生健康事業理性發展。

2.堅持深化改革，統籌發展。深刻理解國家治理體系和治理能力現代化、鄉村振興、長三角一體化發展、健康中國等國家戰略和市委“融衢接杭”、“xx大花園”建設的總體思路，準確把握我市衛生健康事業發展的戰略機遇和改革需求，堅持政府主導，市場驅動，靈活載體，顯著提高衛生健康資源融合水平，切實提高醫療服務的質量、效率和效益，促進衛生健康事業統籌發展。

3.堅持行業初心，科學發展。堅持新時期衛生健康工作方針，緊扣謀人民健康之福、解群眾疾病之苦的行業初心使命，統籌考慮省市之間、城鄉之間、公立和民營之間、中醫和西醫之間、全科和專科之間的有效配置，構建符合時代進步要求、事業發展規律和群眾健康需求的指標體系，促進衛生健康事業科學化發展。

4.堅持民生優先，持續發展。按照“一張藍圖繪到底”的思路，將群眾關注的“兩體一跑”、“雙體貫通”和“1+5”衛生健康改革發展工作凝練提升為“十四五”規劃的總體布局、核心領域和重點方向，并以此謀劃重大工程、重大項目、重大舉措，著力解決群眾新時期“看病難、看病貴”問題，促進衛生健康事業和諧發展。

5.堅持需求導向，高質發展。增強規劃的針對性和預見性，明確各類醫療衛生健康機構的功能定位、設置導向、數量規模、結構布局和建設要求，突出基層基礎、預防為主、區域協調、全人全程、品質智慧、聯動共享、整合提能等核心元素，強調衛生健康資源的合理配置、有效使用和科學調控，提高管理水平，促進衛生健康事業高質高效發展。

三、主要內容

由局辦公室牽頭，各科室、相關單位共同配合做好xx市“十四五”衛生事業發展規劃的編制工作。主要包括以下幾個方面的內容：

（一）編制背景和現狀分析（局辦公室負責）

（二）發展趨勢和總體構想（局辦公室負責）

（三）總體目標和具體目標（局辦公室負責）

（四）醫療衛生資源優化工程

1.醫療資源設置規劃（局醫政科負責）

2.衛生項目建設規劃（局規財科負責）

3.醫療設備配置規劃（局規財科負責）

4.公共衛生發展規劃（局疾控科負責）

（五）醫療服務能力提升工程

1.縣域醫共體發展戰略（局醫政科負責）

2.農村衛生發展戰略（局醫政科負責）

3.中醫中藥發展戰略（局醫政科負責）

4.專科和民營醫院發展戰略（局醫政科負責）

（六）公共衛生能力提升工程

1.疾病預防控制戰略（局疾控科負責）

2.婦幼衛生提升戰略（局疾控科負責）

3.衛生應急保障戰略（局疾控科負責）

4.精神衛生發展戰略（局疾控科負責）

5.行業綜合監管戰略（局監督科負責）

6.健康xx發展戰略（局健促科負責）

7.健康老齡化戰略（局健促科負責）

8.愛國衛生發展戰略（局愛衛辦負責）

（七）衛生要素和平臺建設工程

1.衛生人才建設戰略（局人事科負責）

2.衛生科教發展戰略（局醫政科負責）

3.衛生法制建設戰略（局監督科負責）

4.信息現代化發展戰略（局信息中心負責）

（八）保障措施（局辦公室負責）

四、進度安排

根據市政府對“十四五”規劃編制工作的時間要求，xx市“十四五”衛生健康事業發展規劃編制工作分三個階段進行。

（一）前期調研階段

即日起至2020年5月。主要任務是制定規劃編制工作方案，成立領導小組和領導小組辦公室，與上級規劃部門溝通銜接做好申報；完成xx市“十四五”規劃前期課題衛生健康子課題調研；開展“十四五”規劃調查研究，針對“十三五”期間衛生健康領域的難點短板重點調研，分析現狀和發展趨勢，聽取相關部門、科室和醫療衛生單位的意見建議；形成xx市“十四五”衛生健康事業發展規劃基本思路；

（二）規劃編制階段

自2020年6月起至2020年9月。主要任務是對納入“十四五”規劃的重大項目、主要指標、重大政策、重大改革措施進行分析論證；進一步加強與省、衢州市“十四五”衛生健康規劃和xx市國民經濟和社會發展“十四五”規劃綱要銜接，加大衛生健康領域“融衢接杭”銜接力度；召開多種形式的座談會，充分征求社會各界的意見建議；撰寫完成xx市“十四五”衛生健康事業發展規劃草案。

（三）論證報批階段

2020年10月至2020年12月。主要任務是進一步完善和論證規劃草案，提交局黨委會研究審議；修改形成送審稿報市發改局審查；組織召開“十四五”衛生健康規劃審查會，提出修訂意見；修改完善后報市政府審批發布。

上述時間節點根據規劃牽頭部門統一部署和規劃研究編制實際進展情況，適當調整。

五、工作要求

xx市“十四五”衛生健康事業發展規劃研究制定工作時間緊、任務重、意義深遠，要精心組織，穩步推進，在思想上、組織上和路徑上做好充分保障。

（一）加強組織領導。

市衛生健康局成立xx市“十四五”衛生事業發展規劃編制工作領導小組，局主要領導任組長、各分管領導為副組長，中層干部為成員，不再另行發文。領導小組辦公室設在局辦公室，承擔領導小組日常工作，具體負責“十四五”規劃研究編制工作的統籌安排與協調推進。

（二）注重規劃質量。

各相關科室和單位要從全市衛生健康事業發展大局出發，提高認識、積極參與，明確專門同志配合xx市“十四五”衛生事業發展規劃的研究制定。要科學調度，合理安排，保證足夠的時間和精力對規劃目標和重大措施進行深入調查、分析研究。加強與上級衛生計生行政部門的溝通對接，吸納各方專家和社會意見，為規劃編制提供智力支持。可邀請第三方參與規劃的前期研究、編制、咨詢、論證和評估等工作。

（三）規范編制程序。

要切實加強前期研究、文本起草、征求意見、銜接論證、審查發布等環節的規范管理，強化課題研究過程管理，確保規劃工作合規、有序開展。要堅持開門編規劃，廣泛聽取相關部門、醫療衛生單位和社會公眾的意見，吸收采納合理建議，確保“十四五”衛生規劃更加科學。

（四）推動規劃先行。

堅持問題導向，目標導向，突出重點領域和關鍵環節，緊扣高質量競爭力現代化，努力使“規劃”成為推進衛生健康事業科學發展的“方向標”，實施健康xx發展戰略和深化醫改的“路線圖”，構建優質高效整合型醫療衛生服務體系的“任務書”，以及補短板、強弱項、惠民生和提質量的“項目庫”。

第五篇：XX鎮“十四五”發展規劃

XX鎮經濟和社會發展“十四五”規劃

2016年以來我鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領，緊緊圍繞既定的發展戰略和制定的工作目標，以發展社會經濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰、落實民生政策統攬農村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮呈現經濟發展、社會進步、人民安居樂業、社會和諧穩定的良好態勢。

XX鎮“十三五”期間工作總結

一、產業結構不斷優化，農民收入持續增加。

XX鎮立足區位優勢、堅持問題導向、創新工作方式、凝聚內生動力，農業工作取得了可喜成效。調優產業結構，培育富民產業，現代農業提質增效，認真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉步伐，全鎮已流轉土地1.7萬多畝，堅持把蔬菜產業作為產業結構調整的主攻方向，以專業合作社為龍頭，種植各類蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬頭，漁業養殖水面800多畝。探索發展集中連片、規模高效的新興產業經營模式，集約化生產效應凸顯，全鎮多元富民產業發展格局日趨完善。

二、強化招商引資和項目建設，著力實施工業強鎮戰略。

一是制定實施了《XX鎮工業發展實施方案》、《XX鎮工業發展獎補細則》；成立了以黨委書記為組長的領導小組。進一步完善園區基礎設施建設，目前XX鎮進駐規模企業有太和金諾水泥制品有限公司、泰源紡織品有限公司、鴻茂紡織品有限公司、源通敷料有限公司、太和縣灝翔紡織有限公司，年產值近3億元。二是積極打造濟廣高速出入口輕工業板塊，大力發展以“泰源紡織”、“灝翔紡織”、“鴻茂紡織”為核心的紡織制造產業，成為鎮域經濟新的增長點。三是加快招商引資步伐，目前我鎮共完成招商引資近1億元，其中博濤塑業投資5100萬元正在有序建設；投資6220余萬元的安徽宇耀紡織品有限公司已經建成，正在運營。

三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。

我鎮脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標，依托產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，創新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮2014年建檔立卡貧困戶2258戶5351人，2015年，建檔立卡精準識別回頭看后，建檔立卡貧困戶2345戶，貧困人口5598人。2014年脫貧242戶960人；2015年脫貧252戶887人;2016年脫貧779戶1586人，洪河村、康莊村出列；2017年脫貧332戶，685人；2018年脫貧444戶837人，貧困村玉皇村順利出列。2019年擬脫貧518人，2020年實現全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。

四、社會事業全面進步，社會和諧發展。

衛生健康工作成績顯著：五年來，XX鎮衛生健康工作均達到或超過既定目標，計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來，在努力提升人口素質和服務水平上下功夫，年出生率達13.32‰；獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛生工作按照既定工作目標，爭創“群眾滿意醫院”，基本完成上級下達各項任務。穩步推進醫改工作，積極進行醫療改革，使老百姓得到更大的實惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務項目，共建立居民健康檔案39505人，家庭簽約人次13555人，其中貧困人口簽約2958人，辦理慢性病本1763人，全部進行了管理；做好重大公共衛生服務項目，認真做好傳染病防治工作，國家計劃免疫疫苗接種率均在97%以上，全面實現了孕產婦管理和兒童系統管理；加強鄉村一體化工作，投資20余萬元全部建成“規范化鄉村衛生室”，各衛生室配置了水沖式廁所，改善了衛生室環境，引進執業（助理）醫師12人，進一步提高衛生室醫療服務水平。

社保任務圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監察、就業扶貧等民生工程在我鎮的落實。每年養老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務數100%，全民參保任務達100%，就業脫貧全部實現百分之百幫扶，百分之百就業。社保所組織就業技能培訓、創業培訓各5次，培訓人數達200人，50人實現成功創業，申請創業補貼42人，共計420萬元。創辦就業扶貧驛站3處，建成3處，現已吸納就業貧困戶60余人，并且全部簽訂勞動合同。

民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮的社會穩定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮農村低保戶1099戶，1768人，其中扶貧戶有880戶1463人，城市低保12戶，20人，政策全部落實到位。優撫工作：已為我鎮優撫對象131人，享受60周歲退役士兵補貼的239人做好登記造冊和撫恤金發放工作。臨時救助工作：我鎮共救助完成因病因災人員18戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發揮更大的社會效益。我鎮80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊，每人每年240元高齡補貼已發放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長壽保健費也已享受。為305位特困供養對象，按時發放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。

教育工作質量提升：堅持育人為本，不斷優化教育結構，致力改善辦學條件，著力提升教育質量，全鎮教育事業得到長足發展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質明顯提高、學前教育不斷發展、義務教育趨于均衡、教育質量穩步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規范有序。

文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領群眾參與各類賽事節慶活動。對全鎮1個鎮級、8個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發揮社會效益，真正服務群眾。2019年4月3日，太和縣文化東部協作區雙基運營現場會在我鎮趙寺村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務中心工作

以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力解決問題，提高服務水平。一是鎮村完善10個便民服務中心，嚴格落實《XX鎮關于加強村室建設提高便民服務工作水平實施意見》，實行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創建工作，站東村、洪河村成功創建五星級基層黨組織，其余7村均順利通過基層黨組織標準化驗收；三是做好鎮村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮村干部進行量化考核，進一步激發了鎮村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經濟發展和農民持續增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩定的形勢仍然嚴峻。四是少數黨員干部年齡偏大，知識結構老化，適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。