論

文

題

目：關于我國農民工犯罪問題研究及對策分析

一、課題來源及研究目的和意義

（一）課題來源

在導師的指導下自選。

題目暫定為《關于我國農民工犯罪問題研究及對策分析》

（二）研究目的通過對農民工犯罪已有數據進行歸納整理并結合自己的調研總結，筆者試圖就我國農民工這個特殊弱勢群體的犯罪行為中的一些共性及其特點進行分析，歸納出其產生犯罪的原因，并結合材料提出自己的觀點。即在德治和法治和自治中找到制衡點，從而對我國的農民工犯罪的預防和治理進行完善。

同時，通過該論題強調我國目前農民工犯罪問題的嚴重性，以引起社會各界對農民工生存、發展環境的關注，保障農民工的基本權利，提高其自身素質，增強社會援助，消除農民工犯罪的源頭，使其更好的為社會主義現代化建設服務，從而推進整個社會和諧發展。

（三）研究意義

在我國改革開放三十年后的今天，農民工最為一個特殊的弱勢群體，隨著我國經濟飛速的發展，其生存現狀及發展問題、及最終導致其犯罪產生等深層次的原因已經引起社會各界的高度關注。特別是在我國提出十一五規劃中努力縮小城鄉差距，加快和完善新農村建設的今天，作為在城市中數量龐大，但卻由于社會、歷史等各方面原因而邊緣化的群體，理應受到法律的特殊保護，而我國現有法律制度在解決農民工生活、生產等問題方面有待完善。惡劣的工作環境，微薄的工資，周圍新鮮環境的刺激和脆弱的自控能力都是導致其犯罪的不可忽視的因素。而社會的不公正待遇正是導致農民工處于劣勢的最根本原因，法律則是扭轉社會不公的最有利武器。筆者認為唯有從法律的角度盡力填補法律中的空白及完善已有法律中存在的不足，從而規范農民工群體行為并從根本上引起社會各界及政府對農民工的關注，對農民工給予特殊照顧，實現真正的公平正義，從根本上減少和杜絕農民工犯罪。為我國的經濟建設創造一只高素質的農民工隊伍，為人民的安居樂業創造一個安定有序的社會環境。這正是筆者寫這篇論文的目的和意義所在。

（四）研究依據

為了深入研究農民工犯罪的心理等主觀原因及社會客觀因素，努力找到農民工犯罪的真正原因，筆者不但在論文指導老師的指導下查閱大量國內已有文獻資料及調查數據，而且筆者借助自己也是從農村走出來的優勢，在學習之余，投入大量的時間對我國農民工現狀進行了深入的走訪調研，形成大量筆記，并在此基礎上進行歸納總結梳理成調研報告，為自己的論文提供了第一手可靠的依據。同時，筆者充分利用自己在黨政機關實習的機會，對我國現有關于農民工的各項政策及法律依據進行了深入學習并就其執行情況進行了調查，這在一定程度上，更加奠定了筆者對農民工這個群體研究決心，也為筆者最后把畢業論文定位對我國農民工群體犯罪調查打下了基礎。

二、國內研究現狀及成果

國內研究者認為農民工犯罪主要范疇是搶劫、搶奪、盜竊、詐欺等侵財性犯罪，偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章、等妨害社會管理秩序犯罪活動以及故意殺人、強奸、綁架等惡劣刑事案件。

研究者一般認為農民工犯罪特點，大體歸納為以下幾點犯罪數量大、形式多樣，隨意性、突發性強，團伙作案比例高，犯罪主體年齡趨于年輕化、未成年化等特點。

研究農民工犯罪的原因主要從主客觀兩方面分析，主觀原因主要是因為自身文化素質較低。受家庭經濟條件、農村教育條件等諸多因素影響，使得自己沒有形成一個成熟的，正確的人生觀、價值觀和世界觀，再加上自己本身生產技術較低，生活在城市邊緣地帶，現實生活中面對城市的多面性、復雜性無法在短時間內適應，使得心里產生扭曲最終導致犯罪。外部原因主要是由于農民工在城市中從事最苦、最累的工作的同時，自己的生活環境和生活條件得不到城市的認同，同時由于城市對農民工整體管理的滯后，最終造成農民工心理失衡，產生仇富、憎恨城里人等病態心理，最終導致農民工犯罪居高不下。

研究者提出的對策分析主要從以下方面入手，加大農村經濟文化建設，建立農民工職業技能培訓基地，加強農民工的管理和指導，完善農民工權益保障機制，政府加強預防農民工犯罪的工作力度和完善法律服務工作機制等。

三、主要內容及創新點

現階段，隨著經濟的發展和社會的轉型，農民工犯罪問題日益凸現，對社會的穩定與發展產生的影響越來越大，但對于農民工犯罪問題的研究多局限于社會學領域，缺乏從法律保護的視角深入分析對該問題的解決途徑，本文綜合運用了研究分析、案例分析及理論與實證分析相結合的方法，對農民工犯罪問題進行了研究。主要包括以下四部分內容：一、結合社會學法學視角對農民工群體進行分析，指出農民工群體是指以農民身份到城市務工的人群，由于社會和自身原因，而在社會資源的占有、支配方面處于不利地位，權利未被法律有效保障的人群。二、通過對農民工犯罪的具體案件分析，得出我國農民工犯罪的一般特征。三、在對我國農民工群體特征、犯罪特征進行分析的基礎上，將農民工群體的劣勢地位與其犯罪原因相聯系，指出他們需要國家給予特別的保護，農民工犯罪的根本原因是由于社會的不公。四、從法治、德治、自治三方面提出防控我國農民工群體犯罪的對策。以法律保護為主，加強農民工思想政治教育、提倡和諧文化以及通過農民工自身努力為輔，對防控我國農民工犯罪進行了制度設計。文章指出，我們必須通過完善立法、嚴格執法、充分發揮司法的救濟作用，強化司法救助制度，提高農民工群體的維權意識，使他們形成成熟的權利觀念，只有他們真正享有自己的權利，懂得正確行使自己權利，才可能不去侵犯別人的權利，從而實現社會的和諧與公平。這也是本文的創新所在，希望對農民工犯罪問題的解決有所裨益。

四、論文大綱

我國農民工犯罪問題研究及對策分析

緒言

第一章：農民工犯罪概述

1.1農民工概念

1.2農民工特點

第二章：關于xxx案件的分析

2.1XXX案情概述

2.2xxx案例表現出的農民工犯罪特征

第三章：我國農民工犯罪的主客觀原因分析

3.1主觀原因分析

3.1.2

自身文化素質不高

3.1.2

自控能力脆弱

3.1.3

畸形心理（仇富、封閉等）

3.2客觀原因分析

3.2.1

經濟上的不平等---貧困

3.2.2

政治上的不平等---無發言權

3.2.3

社會上的不平等---歧視

第四章：對我國農民工犯罪的對策分析

4.1

法治

主要從立法、執法、司法三方面保護農民工合法權益，扭轉社會不公現象。

4.2

德治

加強農民工思想政治道德教育，提倡和諧文化等。

4.3

自治

通過提高農民工自身文化素質、培訓其就業技能等措施，使農民工成為真正的產業工人，通過合法途徑取得自己的勞動成果。

四、主要查閱文獻

1、李克．農民維權叢書【M】．人民法院出版社

2、楊寶宏．農民工犯罪問題——社會心理失衡與犯罪【J1．甘肅政法學院學報

3、李強著：《農民工與中國社會分層》，社會科學文獻出版社，2008年版

4、王智民等著：《當前中國農民犯罪研究》，中國人民公安大學出版社2006年版

5、牟君發、宋浩波著：《中國城市犯罪問題研究》，中國人民公安大學出版社2008年版

6、郝在今著：《八千萬流民部落》，中國社會出版社1999年版。

7、謝俊貴著：《信息的貧乏與富有：當代中國信息分化問題研究》，上海三聯書店2004年版

8、蘇惠漁主編：《刑法學》，法律出版社2002年版

9、梅傳強主編：《犯罪心理學》，法律出版社2003年版

10、張興杰、王騮：《論“民工潮”的積極作用和消極影響》，載《經濟體制改革》2008年第4期。

11、李培湘：

《農民工社會問題思考》，載《中外企業家》2007年第3期

12、曾少聰：《全球化與中國海外移民》，載《民族研究》2009年第1期

13、宋學成：《論法國移民社會問題》，載《求是學刊》，2006年第2期

14、王琳、吳清軍、夏國鋒：《我國青年農民文化生活現狀的調查研究》，載《四川職業技術學院學報》，2006年第3期

15、鄭功成：《農民工的權益和社會保障》，載《中國黨政干部論壇》2002年第8期

16、張旭輝：《外來人口的犯罪心理及其防治措施》，載《南都學壇》2004年第3期

17、張亞輝：《從文化沖突的視角解讀農民工犯罪問題》，載《菏澤學院學報》2005年第l期

18、江立華：《轉型期城市農民工的犯罪與社會控制》，載《江蘇社會科學》2002年第2期

19、張雪筠：《社會隔離與青年農民工犯罪》，載《青少年犯罪問題》2007年第1期

20、趙曄琴：《對農民工偏見形成的社會學分析——以在滬農民工為例》，載《社會學》2004年第3期

21、張靜：《政治社會學及其主要研究方向》，載《社會學研究》1998年第3期

22、唐歡慶：《論新生代農民工犯罪的文化善治》，載《中國青年研究》2007年第5期

23、樂偉中：‘新形勢下上海外來流動人口管理的新思路》，載《綜治研究》2004年第10期

24、金其高：《大治安之貓鼠論》，載《中國人民公安大學學報》2006年第l期

25、左東媚：《新生代農民工與犯罪研究》，中國政法大學碩士學位論文，2000年6月。