2022年xx鎮“散亂污”企業環境污染問題大排查整治實施方案

為深入打好污染防治攻堅戰，進一步消除“散亂污”企業環境污染問題隱患，進一步鞏固2016年以來塑料造粒等小企業清理整頓、“散亂污”企業整治專項行動工作成效，根據《2022年東鄉區“散亂污”企業環境污染問題大排查整治實施方案》（xx字【2022】xx號），結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

以習近平生態文明思想為指導，堅決落實深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋”的原則，堅持源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲，強化社會監督、輿論監督、群眾監督，深入排查，主動整改，徹底解決，不留死角，通過“散亂污”企業環境污染問題排查整治，倒逼企業發展轉型，促進企業穩定達標排放，切實解決“散亂污”問題，進一步改善全區生態環境質量。

二、排查對象

本方案所指的“散亂污”企業，“散”是指不符合當地產業布局等相關規劃的企業，沒有按要求進駐開發區的規模以下企業；“亂”是指不符合國家或我省產業政策的企業，應辦而未辦理規劃、土地、環保、工商、質量、安全、能耗等相關審批或登記手續的企業；“污”是指依法應安裝污染防治設施而未安裝或污染防治設施不完備的企業，不能實現穩定達標排放的企業。

三、主要任務

（一）專項排查。

以村（社區）行政區域為單元，按照屬地管理的原則，充分利用網格化環境監管體系作用，對轄區內“散亂污”企業進行全面排查，同時對2016年以來排查出的“散亂污”企業整治情況開展“回頭看。通過排查，分類匯總，建立管理臺賬，對排查中發現的問題列出問題清單，建立“散亂污”企業專項整治清單。

（二）分類整治。

參照往年做法，“散亂污”企業治理不搞“一刀切”，對排查出的“散亂污”工業企業按照關停取締一批、融合搬遷一批、升級改造一批的措施進行分類整治。各村（社區）要根據排查發現的“散亂污”企業名單，建立整治臺賬，逐一明確整治措施、責任單位、責任人和完成時限，采取逐級上報審核，逐一銷號進行落實。

（三）建章立制。

各村（社區）要以此次“散亂污”專項整治行動為契機，針對頻現的“散亂污”企業問題，及時出臺相關政策措施，充分發揮網格化監督的作用，進一步建立健全監管機制，切實加強對“散亂污”企業的動態管理。

四、實施步驟

（一）籌劃部署階段（2022年4月15日至4月18日）

制定下發專項整治行動方案，開展動員部署和相關培訓工作。

（二）問題排查階段（2022年4月19日至6月底）

各村（社區）要盡快完成全面排查工作，并填報工作臺賬于每月20日前報鎮生態環境保護辦公室。鎮生態環境保護辦公室匯總審核形成全鎮清單后報送區生態環境保護委員會辦公室。

（三）集中整治階段（2022年7月1日至11月底）

各村（社區）組織開展整治攻堅行動，確保取得明顯成效。每月20日前報送整治進展情況，鎮生態環境保護辦公室匯總后報送區生態環境保護委員會辦公室。

（四）工作總結階段（2022年12月1日至12月底）

對整治情況進行現場核實，梳理匯總，12月23日前報送總結材料，鎮生態環境保護辦公室匯總后報送區生態環境保護委員會辦公室。

五、有關要求

（一）加強組織領導。

“散亂污”企業環境問題大排查整治行動是貫徹落實區委區政府推動經濟社會發展全面綠色轉型的任務要求，也是深入打好污染防治攻堅戰的具體抓手，各村（社區）要高度重視本次專項整治行動，加強組織領導，抓好工作部署，壓實工作責任，強化保障措施，不折不扣完成各階段工作任務。

（二）嚴格依法行政。

各村（社區）要嚴格落實依法行政的要求，依照相關法律法規和規章制度要求，加強對“散亂污”企業巡查、整治力度，堅決做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”，讓“散亂污”企業無所遁形，并降低由此帶來的生態環境風險。

（三）加強信息報送。

各村（社區）要明確專門人員負責按照報送工作臺賬和進展情況，聯系人：xxx，電話：xxxxxxxxxxx。

（四）嚴格追責問責。

鎮生態環境保護辦公室要加強督查，定期通報工作進度，對在“散亂污”企業環境問題專項整治中慢作為、不作為、亂作為，或者在整治工作中措施不力、避重就輕、敷衍塞責，問題整治不到位，甚至弄虛作假的，一律依紀依法嚴肅追責問責。