第一篇：小散亂污企業專項整治工作總結（范文）

**鎮“小散亂污”企業專項整治行動開展情況

為持續改善我鎮生態環境質量，保障廣大人民群眾環境權益，根據縣人民政府辦公室《關于開展“小散亂污”企業專項整治行動實施方案》的精神，**鎮黨委、政府高度重視，于10月9日上午，召開了全鎮“小散亂污”企業專項治理行動部署會，要求各村、各單位以“認識高站位、推進快速度、整治嚴標準”的要求開展整治工作，現就相關情況匯報如下：

一、成立機構，加強組織領導。成立了由鎮長王任組長，分管副鎮長任副鎮長，鎮國土、市場監督管理局、派出所、供電所、林業站、城建站。畜牧獸醫站等相關部門以及14個行政村主要負責人為成員的**鎮“小散亂污”企業專項整治行動工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責統籌協調推進整治工作。

二、制定方案，明確責任分工。根據《縣開展“小散亂污”企業專項整治行動實施方案》的部署要求，結合我鎮實際，制定了《**鎮貫開展“小散亂污”企業專項整治行動實施方案》，方案明確細化了各村、各部門的職責分工、時間節點等，確保整治行動有序開展。

三、多渠道宣傳，鼓勵群眾參與。通過懸掛條幅、張貼標語、發放宣傳單等方式加大對“小散亂污”企業排查工作的宣傳力度，同時暢通環保舉報渠道，充分發動群眾廣泛參與整治行動，營造全民治污的良好氛圍。

四、加強排查，確保整改到位。按照部署，由鎮國土、畜牧、工辦、林業水利等部門與各村配合，在全鎮范圍內分片排查，進行逐村走訪，逐街排查，逐個登記，確保轄區全覆蓋，不留死角。

五、部門聯動，嚴格執法整治。針對排查出的從事石子加工的**鎮磚瓦廠、輪窯廠，我鎮組織國土、電力、市場監管、安全生產、派出所等相關部門，集中力量，聯合執法，切實做到切斷用電、拆除設備、清除原料、吊銷執照。截至目前，華強磚瓦廠、陸巷輪窯廠均已被依法取締清退。

六、形成機制，提升整改成效。環境保護污染整治工作不是一蹴而就，更不是曇花一現，而是一項必須堅持的長期工作。鎮主要領導要求各村、各部門以本次整改活動為契機，完善三級環境保護網格化制度，加強環保巡查，形成長效監管機制，堅決杜絕“小散亂污”等污染企業死灰復燃，為美麗**建設添磚加瓦。

**鎮人民政府 2017年11月20日

第二篇：XX鄉“小散亂污”企業專項整治方案

XX鄉“小散亂污”企業專項整治方案

為深入貫徹黨的十九大精神，全面提升我鄉生態環境質量，切實保障人民群眾環境權益，決定集中開展“小散亂污”企業專項整治行動，特制定本方案。

一、整治時間

從2019年5月至7月，開展為期3個月的專項整治行動。專項整治行動結束后，轉為常態化整治。

二、整治范圍

“小散亂污”企業是指:規模小、工藝差，不符合產業政策，不符合產業布局規劃，未辦理經信、發改、土地、規劃、環保、市場監管、電力等相關審批手續，不能穩定達標排放的企業。小：規模小、工藝差的企業。散：不符合產業布局規劃，沒有進駐工業園區的規模以下企業。亂：不符合產業政策的企業，應辦而未辦理相關審批手續的企業，存在于居民集中區的企業、工業攤點、工業小作坊。污：無污染防治設施或污染防治設施不完備、不能對產生的污染物進行有效收集、無組織排放嚴重的企業，污染防治設施不具備達標排放能力，不具備治理條件，不能實現穩定達標排放的企業。

三、整治目標

按照全面排查、分類整治、依法依規、限期整改的要求，各行政村、鄉屬各單位要摸清底數、確定類別、分類整治，細化時間節點，明確整治時限，做到排查要徹底、整治要全面，通過依法采取關停取締、搬遷整合、停產整治等強有力措施，按時完成“小散亂污”企業整治工作，促進企業依法、合法、守法經營生產。

四、職責分工

各行政村是本次整治行動的實施主體，按照“屬地負責、部門聯動”工作機制，鄉屬各有關單位要圍繞任務重點，堅持“管行業必須管環保”，嚴格落實“一崗雙責”生態環境監管職責，各司其職、各負其責，密切配合、齊抓共管，確保按時完成任務，具體職責分工如下：

（一）各行政村：按照屬地管理原則，牽頭負責本轄區“小散亂污”企業專項整治工作，根據方案，認真排查摸底，及時組織取締行動。全面排查“小散亂污”企業分布情況，摸清區域內“小散亂污”企業底數，逐一登記造冊，分類督促整改，形成網格化的長效監管機制。

（二）派出所：協同參與、積極配合各村查處污染環境的行為，及時受理污染環境違法犯罪案件，對阻擾或者暴力阻礙依法執行公務的行為，依法予以查處。

（三）國土資源所：負責對“小散亂污”企業違法占用土地的行為依法進行查處；參與各村組織的取締整治專項行動。

（四）農業服務中心：負責對違法占用林地的“小散亂污”企業和對非規模化畜禽養殖場進行整治；參與各村組織的取締整治專項行動。

（五）城管隊：負責依法查處“小散亂污”企業未依法取得營業執照，從事未經取得許可的經營活動的違法行為；參與各村組織的取締整治專項行動。

（六）供電所：依法對“小散亂污”企業執行電力相關法律、法規及有關規定情況進行檢查；對“小散亂污”企業的電力來源進行排查，對向“小散亂污”企業生產提供電源的用電戶進行檢查甄別；對斷電對象和擅自為取締關閉對象提供電源的單位和個人實施強制斷電措施，其中對高壓專用變壓器供電的，斷開變壓器低壓側開關、斷開高壓跌落式熔斷器、斷開隔離刀閘，同時拆除計量箱。對低壓供電的用戶，拆除用戶計量裝置（包括電表、表箱）及進出線電纜。對于私自接線用電進行竊電的，根據《中華人民共和國電力法》第七十一條規定，報請主管部門依法進行處理，構成犯罪的，報請司法部門依法追究刑事責任。

（七）村建規劃辦：負責及時聯系自來水公司對決定打擊取締的“小散亂污”企業和擅自為“小散亂污”企業提供用水的單位和個人實施強制斷水措施，拆除水表；對擅自接管用水等竊水行為，拆除其用水設備，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

五、進度安排

第一階段（2019年5月2日至5月31日）：排查階段。各行政村、鄉屬各單位對轄區“小散亂污”企業開展地毯式排查，建立管理臺賬，明確監管責任。

第二階段（2019年6月1日至6月30日）：整治階段。各行政村、鄉屬各單位對排查出的“小散亂污”企業全部予以停產，按照關停取締一批、治理改造一批、加強監管一批的原則，對轄區內“小散亂污”企業逐一整治，整治一個，銷號一個，確保所有整治工作在月底前完成，并將工作總結報送縣有關單位。

第三階段（2019年7月1日至7月31日）：考核階段。全力配合縣環保局以及專項考核組的驗收考核。

六、工作要求

（一）強化職責分工。本次排查整治行動范圍廣、任務重，各村支部書記要親自安排部署，全面負責專項行動的推進實施，全力確保目標任務按時完成。鄉屬各單位要細化責任分工，嚴格按照部門職能落實責任，認真履行生態環境監管職責，確保各項整治措施落實到位。

（二）強化協同協作。各單位要強化大局觀念，樹立“一盤棋”思想，各負其責、強化協作，堅決形成打擊合力，對發現的“小散亂污”企業，第一時間組織進行整改整治，嚴肅處理到位。對依法關停、清退、取締的，要求企業在規定的時限內自行拆除設施、清除原料；對于超過時限或拒不糾正的，依法采取斷水斷電、清除設備等措施，堅決予以取締；對各類違法排污行為，要依法依規予以嚴厲打擊，從嚴頂格查處，對涉嫌構成犯罪的，移送司法機關。

（三）強化宣傳動員。張貼宣傳橫幅，利用微信新興媒介，廣泛宣傳“小散亂污”專項整治行動工作動態、新修訂《環保法》等環保新法規、新政策，引導“小散亂污”企業主自行關閉、拆除相關生產設備，消除污染源頭。動員鼓勵社會公眾積極參與，切實發揮公眾舉報和媒體監督作用，有效形成全民參與整治、共建宜居家園的良好氛圍。

（四）強化督查落實。嚴格實行督查制度，適時進行現場督導督查，實地核查整治行動成效，對工作推進不力、逾期未完成整治或虛報、瞞報的，嚴肅追究有關單位人員的責任，確保按時保質完成整治任務。

第三篇：鎮“散亂污”企業整治承諾書

鎮“散亂污”企業整治承諾書

為切實做好“散亂污”企業專項整治工作，按期完成整治任務，維護人民群眾的環境權益，改善生態環境質量，現向無極縣人民政府作出如下承諾，并誠懇接受監督：

一、堅決按照《無極縣“散亂污”企業專項整治實施方案》要求，結合本地實際，制定具體工作方案。2017年9月底前，通過采取關停取締、限期搬遷、停產整治等強有力措施，按時完成“散亂污”企業整治工作。

二、堅決落實對污染源全覆蓋的環保網格化監管新模式，一級抓一級，層層抓落實，切實做到排查無遺漏、整治無盲區。對應取締企業嚴格按照“兩斷三清”標準取締到位；對需整改提升企業嚴格按照環保整治標準，達標排放再開工；對逾期未達標和未達標即開工生產的企業，堅決予以取締。堅決杜絕已取締“散亂污”企業死灰復燃。確保各項整治任務不折不扣落實到位。

三、主動接受社會監督，“散亂污”企業專項整治工作進展、結果及時向社會公開。逾期未完成整治任務、整治結束后再發現“散亂污”企業的，甘愿接受處分、處罰。

鎮人民政府 2017年 月 日

第四篇：散亂污企業回頭看整治方案

散亂污企業回頭看整治方案

為深入貫徹落實生態環境保護工作會議和（）市打贏污染防治攻堅戰推進會精神，高質量完成中央環境保護督察“回頭看”反饋意見整改工作。根據《》要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以*思想為指導，全面貫徹落實關于生態文明建設的重要論述和視察寧夏重要講話精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以改善環境質量為中心。

堅持源頭治理與集中攻堅并重，污染防治與生態修復并舉，監督管理與制度創新并進，結合供給側改革、園區整合優化和“僵尸企業”清理，采取扎實舉措，倒逼產業結構、發展方式和發展布局調整，加快經濟結構綠色轉型。

二、工作目標

在全縣范圍內開展“散亂污”企業整治工作“回頭看”，完善縣、鄉鎮（街道）、村組（社區）三級監管體系，落實屬地管理職責，堅決防止已完成整治的“散亂污”企業“死灰復燃”或異地轉移，對新發現的“散亂污”企業嚴格實行清單制、臺賬式網格化管理，并按照“關停取締一批、整改提升一批、搬遷入園一批”的三類處置要求，發現一家處置一家，做到動態清零。堅決在2021年底前完成自治區、*市下達的“散亂污”企業整治任務。

三、整治行業和工作重點

（一）“散亂污”企業界定。

“散”：不符合產業布局和發展規劃，沒有納入統一管理的企業、小攤點、小作坊等。“亂”：不符合產業政策，未取得或未辦理營業執照、環境影響評價、土地、安全評價、項目核準備案等相關審批手續的無證無照、證照不全、違法建設、違規經營的，以及使用閑置的非工業用房進行非法生產經營的企業、小攤點、小作坊等。“污”：污染大氣、水、土壤環境，無污染防治設施或污染防治設施不完備，污染物排放超標、無組織排放嚴重的企業、小作坊等；污染防治設施不具備達標排放能力，沒有治理價值的企業、小作坊等。

（二）工作重點。

完善縣、鄉鎮（街道）、村組（社區）三級監管體系，落實屬地管理職責，加大監察監管力度，堅決防止已完成整治的“散亂污”企業“死灰復燃”或異地轉移。

（三）排查整治重點行業類別。

“散亂污”企業主要涉及以下類別：有色金屬熔煉加工、煉油、玻璃制造及加工；橡膠及其制品生產、制革、化工；陶瓷燒制、鑄造；絲網加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產、活性炭生產、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工及使用涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等的印刷、家具制造、食品等行業的小型加工企業、小作坊、小網點等，以及群眾投訴、反映強烈的污染企業。

四、整治方式

（一）符合以下情況，實施關停取締

1.不符合產業政策和行業準入（或規范）條件，各類手續不完善，使用高耗能、高污染落后生產工藝，列入淘汰類的企業。

2.存在嚴重安全隱患且通過整改仍無法達標的企業。

3.違法用地、違規使用出租場所、違法建設的企業。

4.違法違規排放污染物且難以通過治理達標排放、環境風險高的企業。

整治要求：堅決做到“兩斷三清”，即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備。

適用范圍：適用于*工業園區外所屬企業及園區內不符合園區產業規劃、產業政策的企業。

（二）符合以下情況，實施整改提升

1.符合產業政策和規劃布局，不存在安全隱患，污染物能夠達標排放，但手續不完善，符合條件可以補辦相關手續的企業。

2.符合產業政策和規劃布局，各類手續完善，污染物能夠達標排放，但存在生產、消防等安全隱患，通過整改能夠消除安全隱患的企業。

3.符合產業政策和規劃布局，不存在安全隱患，但在污染治理方面設備落后、管理粗放，導致污染物不能穩定達標排放，通過改造能夠實現達標排放的企業。

整治要求：根據每個企業的實際問題，要求企業限期補充完善各類手續；對污染治理設施、主要用能設備等進行升級改造，達到環保要求；按照安全標準整改消除安全隱患，改造完成后經相關部門聯合審核驗收通過后可重新投入運行。

適用范圍：適用于*工業園區內所屬企業。

（三）符合以下條件的，實施搬遷入園

*工業園區以外不屬于關停取締類，符合產業政策，污染物能夠達標排放或者通過改造能夠達標排放，但不符合區域產業規劃布局的企業。

整治要求：按照發展規模化、產業化的原則，依法依規搬遷入園，依法進行環境影響評價，建設環保設施，并通過環保、安全等驗收。

適用范圍：適用于*工業園區外所屬企業。

五、整治步驟

（一）摸底排查。

*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf對轄區內企業再次進行拉網式摸底排查，做到不留死角、不留隱患。按照“關停取締一批、整改提升一批、搬遷入園一批”的原則，建立*工業園區、各鄉鎮2021年“散亂污”企業分類整治清單，并將整治清單、整治方案于2021年4月30日前報送至縣發展和改革局、*市生態環境局*分局。由縣發展和改革局會同*市生態環境局*分局復核匯總*縣2021年“散亂污”企業分類整治臺賬并分別上報*市藍天辦、市工信局。

責任單位：*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf

配合單位：縣發展和改革局、*市生態環境局*分局

（二）開展“回頭看”。

對2020年已經完成整治的“散亂污”企業進行全面“回頭看”，堅決防止已完成整治的“散亂污”企業“死灰復燃”或異地轉移。*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf要對照*縣2020年“散亂污”企業整治清單，對2020年已完成整治并銷號驗收的“散亂污”企業加強屬地管理，做到及時監管，防止“死灰復燃”或異地轉移。

責任單位：*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf

配合單位：縣發展和改革局、應急管理局、市場監督管理局、審批服務管理局、*市生態環境局*分局

（三）分類整治。

根據排查分類清單對“散亂污”企業進行集中清理整治，關停取締類企業必須做到“兩斷三清”。搬遷入園類企業必須搬遷至工業園區，依法進行環境影響評價、建設環保設施，開展建設項目驗收。整改提升類企業全面升級改造污染治理設施、達到環保排放要求，升級改造完成后經縣發展和改革局、應急管理局、市場監督管理局、*市生態環境局*分局等部門聯合審核驗收后方可投入運行，未驗收或驗收不合格的必須停產整改。2021年9月15日前完成整治任務。

責任單位：*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf

配合單位：縣發展和改革局、自然資源局、應急管理局、市場監督管理局、審批服務管理局、*市生態環境局*分局

（四）驗收銷號。*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf按照“整改一個，驗收一個，銷號一個，公開一個”的工作原則，對2021年已完成整治的“散亂污”企業開展自查自驗，逐戶現場驗收，填報“散亂污”企業整治情況驗收銷號記錄表，建立銷號臺賬，形成驗收報告，于2021年10月15日前將轄區內2021年“散亂污”企業驗收銷號記錄表、銷號臺賬和驗收報告報送至縣發展和改革局、*市生態環境局*分局。

責任單位：*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf

配合單位：縣發展和改革局、應急管理局、市場監督管理局、審批服務管理局、*市生態環境局*分局

（五）監督檢查。

由縣人民zf督查室、發展和改革局、*市生態環境局*分局組織相關單位對*工業園區、各鄉鎮排查分類清單開展核查。發現企業違法排污、未批先建、異地轉移等行為,移交相關執法部門，對違法企業依法上限處罰。

責任單位：縣人民zf督查室、發展和改革局、*市生態環境局*分局

配合單位：縣應急管理局、市場監督管理局、審批服務管理局、*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf

六、責任分工

縣發展和改革局是“散亂污”整治工作的牽頭組織單位，負責具體工作的協調、監督、檢查；對整治工作進行調度和驗收，定期通報整治進度；按照國家產業政策，落實淘汰落后產能工作。

各成員單位認真落實以下責任：*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf是“散亂污”企業專項整治行動的責任主體，負責具體落實排查摸底和清理整治工作，明確責任人和完成時限，制定具體的專項整治實施方案。

人民zf督查室負責對專項整治工作督查督辦。

人力資源和社會保障局負責協調已關閉的“散亂污”企業員工再就業相關工作。

公安局負責偵辦環境違法犯罪案件，對以暴力、威脅等方式阻礙正常執法的行為人和責任人進行處置，維護整治工作秩序。

自然資源局負責排查不符合土地利用規劃的企業，并依法依規查處違法占地行為。

市場監督管理局負責查處無證、超范圍生產經營違法行為，對違反相關法律法規的企業依法吊銷營業執照。

審批服務管理局負責職責內相關企業營業執照的變更、注銷，為驗收合規企業辦理完善審批手續。對園區外新審批的生產制造類企業（涉及環保、安全、用地等問題）及時與生態環境、應急、自然資源、發改等相關部門進行溝通核查。

水務局負責依法依規對自備水源取水企業嚴格排查，取締非法自備水源。

農業農村局負責開展違規使用養殖基地、種植基地、大棚蔬菜基地的企業清理整治。

應急管理局負責對存在安全生產隱患和違法行為的企業依法依規清理整治。

供電、供水部門配合執法單位對關停取締的“散亂污”企業實施斷電、斷水。

各企業是污染治理的實施主體，應主動承擔社會責任，制定整治計劃，實施綜合整治。

綜合執法局負責清理整治違法違規經營的小攤點、小作坊和無證經營、違法違規建設、亂堆亂放、亂搭亂建的企業。

*市生態環境局*分局負責對無環保設施或環保設施不完備、排污超標、無環評審批手續的企業依法依規查處和整治驗收；配合縣發展和改革局完成督查檢查。

融媒體中心負責設立專題欄目，宣傳報道專項整治工作。

七、工作要求

（一）高度重視，切實提高政治站位。

*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf要高度重視，提高政治站位，緊盯工作目標，做好“散亂污”企業整治工作的安排部署、執行落實、驗收銷號，明確專人負責確保整治任務高質量完成。各相關成員單位要積極配合*工業園區管委會和各鄉鎮，切實做好監督指導。

(二）完善機制，強力推進整治工作。

專項整治行動期間，建立和完善三項工作制度：一是定期報告制度。*工業園區管委會、各鄉鎮要每月報告工作進度，緊急和特殊情況隨時報告。二是現場會制度。發展和改革局、*市生態環境局*分局、縣、組織相關成員單位召開專項整治現場會，總結階段性成果，查找問題困難，推進工作落實。三是媒體曝光制度。融媒體中心設立專項整治行動報道專欄，對查處“散亂污”企業情況進行報道，對違法違規生產企業進行曝光。

(三)嚴密排查，確保完成整治任務。

*工業園區管委會、各鄉鎮人民zf在工作中要以高度的責任感，采取有力措施，做到不留死角、不留隱患，按照“散亂污”企業界定標準和排查重點，建立詳細準確清單，非“散亂污”企業不列入整治范圍，合理合規分類、有力有序整治，防止已完成整治的“散亂污”企業“死灰復燃”或異地轉移，按期實現“散亂污”企業整治目標。

（四）健全機制，保障整治工作長效。

*工業園區管委會、各鄉鎮、各相關單位要杜絕“散亂污”企業整治工作“一陣風”，建立“散亂污”企業整治長效管理機制，將其作為工作重點，進一步細化責任，將具體事項落實到人，形成整治工作常態化、規范化、制度化。

（五）強化督導，嚴肅依規追責問責。

縣人民zf督查室定期對專項整治行動進行督查督辦，對整治工作不認真、不負責，推諉扯皮、簡單應付等問題進行通報。發展和改革局、*市生態環境局*分局要強化檢查調度，對整治工作弄虛作假的、推進不力的、監管責任不落實的以及逾期未完成整治任務的相關責任單位和責任人報請縣紀委監委啟動問責程序。

第五篇：小散亂污專項行動方案

西安市高陵區工業和商務局

2017年“鐵腕治霾·保衛藍天”暨小散亂污企業專

項整治工作實施方案

為著力解決“小散亂污”企業污染問題，促進我區環境空氣質量改善，根據《西安市高陵區“鐵腕治霾〃保衛藍天”2017年工作方案》《西安市2017年“鐵腕治霾〃保衛藍天”小散亂污企業整治專項行動方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、工作目標

通過清理、取締、改造升級等措施，在10月31日前完成全區范圍內“小散亂污”企業總數量50%的整治任務。主要清理、取締、整治環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般制造和低端服務業企業。

二、重點任務

（一）“小散亂污”企業摸排。

用1個月時間，由相關職能部門對污染環境的企業開展排查摸底，切實摸清“小散亂污”企業底數，實事求是反映“小散亂污”企業的實際情況，做到底數清、情況明，為后續工作開展打好基礎。其中：區工業和商務局負責督促協調各責任單位按時報送“小散亂污”工作開展情況，于每月底匯總后報區鐵腕治霾辦；環保高陵分局負責摸排無環保處理設施、無組織排放、環保不達標等企業，包括使用小煤爐或存在冒黑煙、粉塵無組織排放、揚塵等污染現象以及揮發性有機物排放不達標、應建未建污水處理設施等企業的數量情況；區市場監管局負責摸排無證無照、證照不全的生產經營企業數量情況；國土高陵分局負責摸排違法用地、違法用地出租數量情況；規劃高陵分局負責牽頭摸排違法建設行為及企業數量情況；區安監局負責牽頭摸排影響安全生產，包括不具備安全生產條件、管理持續混亂、存在重大安全隱患且未能按期整改等企業的數量情況；區人社局負責對相關部門摸排出來的企業從業人員匯總統計。

責任單位：區工業和商務局

配合單位：環保高陵分局、區市場監管局、國土高陵分局、規劃高陵分局、區安監局、區人社局

責任單位：各街道辦、各鎮政府 完成時限：4月30日前

（二）環境污染執法專項清理取締整治。

對環保審批、污染防治設施建設以及排放不達標等情況開展專項檢查和執法行動。重點檢查工業燃煤設施、采暖鍋爐等方面存在的環境違法違規問題。采取按日連續處罰、查封扣押、限制生產、停產整治等措施，對情節嚴重的取締關閉，依法加大對環境違法違規行為的綜合懲治力度，清理取締整治數量不低于摸排總數量的50%，各配合單位按照各自職責配合好責任單位工作。

責任單位：環保高陵分局

配合單位：區城市管理局、區市場監管局、區工業和商務局、區發改委、區水務局、涇渭供電分公司、區供電分公司

完成時限：10月底前

（三）無證無照違規經營專項清理取締整治。

對無證無照、證照不全的生產經營企業開展專項整治，特別是對危害群眾身體健康、威脅公共利益和安全、破壞資源環境的無證無照經營企業堅決依法取締。清理取締整治數量不低于摸排總數量的50%，各配合單位按照各自職責配合好牽頭單位工作。

責任單位：區市場監管局

配合單位：區城市管理局、環保高陵分局、區衛計委、公安高陵分局、區水務局、涇渭供電分公司、區供電分公司

完成時限：10月底前

（四）違法用地違法建設專項清理取締整治。

依法嚴厲查處違法用地、違法建設行為，集中力量拆除存在重大安全隱患、從事生產經營活動的違法建設。嚴格落實《西安市人民政府辦公廳關于印發西安市違法建設治理五年實施方案的通知》（市政辦發?2016?89號）文件，清理取締整治數量不低于摸排總數量的50%，各配合單位按照各自職責配合好牽頭單位工作。

責任單位：國土高陵分局（違法用地），規劃高陵分局（違法建設認定），區城市管理局（違法建設拆除）

配合單位：區建住局、區交通運輸局、公安高陵分局、環保高陵分局、區市場監管局、區水務局、涇渭供電分公司、區供電分公司

完成時限：10月底前

（五）安全生產專項清理取締整治。

重點清理“五小企業”（小化工、小木器、小服裝、小加工、小作坊），以及對存在安全生產隱患和違法違規行為的再生資源回收、住宿與生產、儲存、經營合用場所的企業，依法依規查處一批、清理取締一批。清理取締整治數量不低于摸排總數量的50%，各配合單位按照各自職責配合好牽頭單位工作。

責任單位：區安監局

配合單位：區市場監管局、區城市管理局、區工業和商務局、公安高陵分局、區文體廣電旅游局、區水務局、涇渭供電分公司、區供電分公司

完成時限：10月底前

三、保障措施

（一）組織領導。

在區工業和商務局設立“小散亂污”企業整治專項工作組，成員單位由環保、市場監管、國土、規劃、城管、安監、人社部門組成，具體負責“小散亂污”企業整治工作的組織協調、督導檢查等工作。各責任單位確定一名聯系人，將聯系人姓名、聯系方式于3月31日前報送專項工作組，聯系人負責每月底25日前將本月各責任單位開展工作情況（圖片資料）上報工作組，工作組匯總后按規定時限每月向區鐵腕治霾辦上報工作情況。

（二）督辦考核。

將“小散亂污”企業專項整治工作納入區鐵腕治霾工作考核內容之一，對工作進展緩慢的單位進行督辦，對工作不力和不作為、慢作為、未按要求完成清理取締整治任務的單位和部門，依法依規追究責任，確保任務全面完成。

（三）聯合執法。

按照“誰主管、誰負責”、“誰許可、誰負責”以及屬地化管理原則，重點任務各責任單位要切實履行牽頭職能，與配合單位形成工作合力，有效整合執法資源，強化聯動執法，督促企業嚴格落實環保、市場監管、安全、國土等方面的法律法規。供水、供電、供熱等單位要嚴格按照有關法規，對違法違規排污及生產經營企業，采取停電、停水等限制性措施。

（四）安置職工。

人社部門要指導區縣政府、開發區管委會按照分類施策、技能培訓等多渠道妥善安置被取締企業的職工人員。及時接續社保關系，解決職工后顧之憂。相關部門積極予以配合，共同指導企業處理好與職工的債權債務關系，切實保障職工合法權益。

（五）宣傳引導。

各單位要積極開展清理取締整治工作的宣傳引導，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，多角度、多層次、全方位深入開展系列宣傳活動，強化信息公開和宣傳力度，充分取得企業和群眾的理解與支持，形成嚴厲打擊違法違規排污及生產經營行為的高壓態勢。