XX區“小散亂污”企業專項治理行動方案
為持續改善全區環境質量,深入推進我區大氣、水環境深度治理,著力解決影響全區經濟社會發展和人民群眾身體健康的環境問題,嚴厲打擊“小散亂污”企業環境違法違規行為,做好“小散亂污”企業治理工作,結合我區實際,特制定本方案。
一、總體要求牢固樹立新發展理念,實施綠色發展,著力解決“小散亂污”企業污染大、能耗高、生產粗放等突出問題,不斷提高企業環境治理能力,提升生態文明建設和環境保護水平,促進經濟社會綠色健康發展。
二、治理范圍根據我區實際情況,重點是木材加工、石材加工、碎石加工、水泥構件、中草藥初加工、糧食收購加工、塑料加工、飼料加工等小型制造加工類行業。
三、主要目標
摸清“小散亂污”企業情況、確定類別、分類處置,明確治理的時間節點,限定整治時限,做到排查無死角,整治無盲區。通過停產整治、提升改造、規范生產等強有力措施,關閉一批、治理一批、規范一批。2020年12月底前,實現基本消除“小散亂污”企業的目標。
四、工作步驟(一)
全面排查摸底階段(2020年4月30日前)各鄉鎮(街道)對本轄區內“小散亂污”企業按照行業要求進行全方位、拉網式的深入摸排,務必做到全覆蓋、無死角。并將排查結果整理匯總,建立“小散亂污”企業清單,做到不瞞報、不虛報、不亂報。
(二)分類整治階段(2020年10月30日前)各鄉鎮(街道)要對排查出的“小散亂污”企業先停后治,制定整治方案,采取停產整治、整改提升、規范生產等措施,確保整治到位。
1.對具備整改條件的,要求停業整改,場內地面進行硬化,生產車間進行全封閉,生產過程中所產生的廢水、廢氣等污染物,不允許直接排放,一律進行收集處理,安裝配套的環保設施,達標排放。所有運輸車輛和非道路移動生產機械均要求做到達標排放。
2、對在整改過程中不能整改到位或不具備整改條件的,要求關閉或搬遷,做到“兩斷三清”。
3、對完成整改的,要求規范生產行為,在生產過程中,環保設施正常有效運轉,達標排放,不允許存在偷排、漏排、超標排放等環境違法行為。
(三)檢查驗收階段(2020年12月30日)
2020年12月底前,各鄉鎮(街道)按照整治要求,對轄區關停取締的企業進行檢查核實,對整改企業、關閉企業、搬遷企業逐一驗收評估,對治理工作進行全面總結梳理,形成專項工作總結,報送區生態環境分局。
五、保障措施
六、(一)加強組織領導。
各鄉鎮(街道)是“小散亂污”企業集中治理工作的責任主體,要高度重視,充分認識“小散亂污”企業集中整治工作的重要性、必要性和緊迫性,統一思想,堅定信心,不折不扣落實好各項任務要求。要加強統籌,建立治理“小散亂污”企業專項行動協調機制,組織實施好轄區“小散亂污”企業治理工作,形成上下聯動、整體推進的工作格局,按照本通知要求的時間節點,按時完成相關工作。(二)強化部門聯動。
區直有關部門要按照職責分工,積極主動,密切配合,聯合檢查,聯合施策,確保治理工作取得實效。(三)形成長效機制。各鄉鎮(街道)要以此次專項行動為契機,總結固化治理工作中好的做法,建立健全常態長效巡查、治理機制,保持“小散亂污”企業治理高壓態勢,對“小散亂污”企業早發現、早查處,發現一家,查處一家,堅決杜絕反彈。
(四)加強宣傳引導。
設立“小散亂污”企業舉報熱線,受理、處理舉報投訴。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,加大宣傳引導力度,形成“小散亂污”企業治理工作良好社會氛圍。(五)嚴格考核問責。
對檢查驗收后,發現或被媒體曝光的,以及弄虛作假、推進不力或監管責任不落實、逾期未完成治理任務的政府、部門及相關責任人,將嚴肅追究責任。