第一篇：淺析中國教育改革問題

淺析中國教育改革問題

【摘要】新中國成立以來，在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全社會同心同德，艱苦奮斗，開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利。培養(yǎng)了一大批專業(yè)、優(yōu)秀人才。但在當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，必須清醒認識到，我國教育還不完全適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對落后、學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強、教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理、城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后、教育投入不足等問題困擾著中國教育的發(fā)展，教育改革是當(dāng)前迫切需要解決的問題。

【關(guān)鍵詞】中國教育 改革 方向

教育是培養(yǎng)新生一代準(zhǔn)備從事社會生活的整個過程，也是人類社會生產(chǎn)經(jīng)驗得以繼承發(fā)揚的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要指學(xué)校對適齡兒童、少年、青年進行培養(yǎng)的過程。廣義上講，凡是增進人們的知識和技能、影響人們的思想品德的活動，都是教育。狹義的教育，主要指學(xué)校教育，其涵義是教育者根據(jù)一定社會（或階級）的要求，有目的、有計劃、有組織地對受教育者的身心施加影響，把他們培養(yǎng)成為一定社會（或階級）所需要的人的活動。

教育是一種人類道德、科學(xué)、技術(shù)、知識儲備、精神境界的傳承和提升行為，也是人類文明的傳遞。一種以某些主觀意識形態(tài)去適當(dāng)改變另外一些主觀意識形態(tài)的一種方法。是改變他人觀念與思想的一種科學(xué)的方法[1]。

新中國建立以來，中國教育在曲折前進的過程中，取得了令人矚目的成就。特別是十一屆三中全會以后，我國教育事業(yè)開始走上了蓬勃發(fā)展的道路。但是，輕視教育、輕視知識、輕視人才的錯誤思想仍然存在，教育工作方面的“左”的思想影響還沒有完全克服，教育工作不適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)。特別是面對著我國對外開放、對內(nèi)搞活，經(jīng)濟體制改革全面展開的形勢，面對著世界范圍的新技術(shù)革命正在興起的形勢，我國教育事業(yè)的落后和教育體制的弊端就更加突出了。現(xiàn)在的主要問題表現(xiàn)在：

第一,整體教育程度和勞動力素質(zhì)仍然較低。作為一個人口大國,我們?nèi)司邮芙逃乃娇傮w還不高,世界十分之一左右的文盲仍然在中國。九年級義務(wù)教育的水平還比較低,由于受勞動力素質(zhì)的制約,勞動生產(chǎn)率、科技創(chuàng)新能力也都比較低。

第二，教育發(fā)展不平衡，學(xué)校之間水平差距過大，教育公平的問題仍然突出。一是中西部教育在教育發(fā)展水平、“兩基”普及、師資力量、校舍建設(shè)以及家庭教育支出等方面都落后于東部。二是教育的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。教育存在明顯的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”。三是教育的群體發(fā)展不平衡。社會的不同群體在教育上擁有完全不同的教育資源，相對來說，弱勢群體接受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會比較少，尤其是農(nóng)村的兒童、城市的外來民工子女、特殊教育系統(tǒng)的殘疾、弱智人群等，在教育上處于想到不利的地位[2]。

第三，以應(yīng)試教育為中心的模式仍然左右著教育。一考定終身，以考試為中心的教育體系，使得素質(zhì)教育難以實施。考試的選拔功能，使中國的教育不斷增加難度，學(xué)習(xí)的內(nèi)容越來越艱深，大多數(shù)學(xué)生感覺學(xué)習(xí)困難。學(xué)習(xí)的內(nèi)容與社會生活存在嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。

第四，行政化、官本位的色彩仍然較為濃厚，教育決策科學(xué)化的水平有待進一步提高。學(xué)校行政級別的強化，大中小學(xué)缺乏真正的辦學(xué)自主權(quán)，使教育決策缺乏社會的廣泛參與和監(jiān)督，一些重大決策如名校辦民校、獨立學(xué)校、高校合并、大學(xué)城建設(shè)、京劇進校園等采取一刀切的辦法強勢推進，在實踐中產(chǎn)生了一些消極的影響。

第五，教育經(jīng)費依然短缺，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位沒有完全落實。中國當(dāng)代的教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，從20世紀(jì)80年代開始至今，一直在3%左右徘徊，遠遠低于世界平均水平。20世紀(jì)90年代到2005年，一直沒有突破3%。教育經(jīng)費的短缺，加上教育經(jīng)費的分配結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致學(xué)前教育、農(nóng)村教育相對薄弱[3]。

此外，我們的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)有待于進一步合理。高技能、創(chuàng)新型人才的嚴(yán)重不足，教學(xué)方法、內(nèi)容、培養(yǎng)模式相對陳舊，人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與滿足這種需求的能力之間存在很大的差距，教育研究對于鮮活的教育生命的疏離，等等。這些現(xiàn)象表明我們教育仍然面臨十分艱巨的任務(wù)，任重道遠。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，都凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。

面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，必須清醒認識到，我國教育已不完全適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育改革是當(dāng)前迫切需要解決的問題，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該從以下幾個方面入手。

一、深化教育體制改革

（一）改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。一是更新人才培養(yǎng)觀念。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機銜接，教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會密切配合，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制[4]。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能。三是改進人才評價及選用制度，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。樹立科學(xué)人才觀，建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化、社會化人才評價發(fā)現(xiàn)機制。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查，克服社會用人單純追求學(xué)歷的傾向。

（二）建立多樣化招生制度。以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展、維護社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

（三）加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。推進政校分開、管辦分離。適應(yīng)中國國情和時代要求，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系。適應(yīng)國家行政管理體制改革要求，明確政府管理權(quán)限和職責(zé)，明確各級各類學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任。探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面。擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。政府及其部門要樹立服務(wù)意識，改進管理方式，完善監(jiān)管機制，減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批事項，依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）深化辦學(xué)體制改革。深化辦學(xué)體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。調(diào)動全社會參與的積極性，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，大力支持民辦教育。依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策。制定完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。

二、保障教育經(jīng)費投入

加大教育投入。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是公共財政的重要職能。要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。

各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定，保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。

社會投入是教育投入的重要組成部分。充分調(diào)動全社會辦教育積極性，擴大社會資源進入教育途徑，多渠道增加教育投入。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資辦學(xué)。

進一步加大農(nóng)村、邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育投入。中央財政通過加大轉(zhuǎn)移支付，支持農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。健全國家資助政策體系。各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)，改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況。建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助制度[5]。

三、促進教育均衡發(fā)展

受教育權(quán)是公民的一項基本權(quán)利，維護好人民群眾受教育的權(quán)利，是社會主義法制國家應(yīng)盡的責(zé)任，而實現(xiàn)教育公平則是社會公平的一個重要方面，是促進社會和諧發(fā)展的基石，是我國實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障。因此，我們應(yīng)將促進教育公平放在重要的位置，予以重視。

要促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成東部支援中、西部，發(fā)達地區(qū)支持落后地區(qū)，東西互動、以強扶弱的局面；要加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展的方式，促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展一體化進程，縮小城鄉(xiāng)差距，使更多社會資金流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流向農(nóng)村；使生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集，向農(nóng)村聚集。為實現(xiàn)教育公平奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

政府部門要加大對教育投入的力度。對教育經(jīng)費的財政投入要更多的向經(jīng)濟落后地區(qū)，向農(nóng)村，向社會弱勢群體傾斜，改善經(jīng)濟落后地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌，增加弱勢群體接受教育的機會，保證城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施水平相當(dāng)，人們不因經(jīng)濟困難而失去受教育的機會。

應(yīng)加大教育體制機制的改革，保證教學(xué)資源的合理流動和分配。一是要加快考試制度的改革，改變“一考定終身”、“唯分是舉”的升學(xué)制度，大力提倡素質(zhì)教育，落到實處，這是保證教學(xué)資源合理分配的前提條件。二是應(yīng)建立優(yōu)質(zhì)教育資源流動機制，促進城鄉(xiāng)之間教育資源的合理流動，保證城鄉(xiāng)享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源的機會均等[6]。

四、加強教師隊伍建設(shè)

教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。提高教師地位，維護教師權(quán)益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。健全教師管理制度。完善并嚴(yán)格實施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策。建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長流動機制。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評聘高級職務(wù)（職稱）時，原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷。加強教師管理，完善教師退出機制。制定校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)，促進校長專業(yè)化，提高校長管理水平。推行校長職級制。

創(chuàng)造有利條件，鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。大力表彰和宣傳模范教師的先進事跡。國家對作出突出貢獻的教師和教育工作者設(shè)立榮譽稱號。

五、繼續(xù)擴大教育開放

加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經(jīng)驗，促進我國教育改革發(fā)展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。引進優(yōu)質(zhì)教育資源。吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實訓(xùn)、研究機構(gòu)或項目。鼓勵各級各類學(xué)校開展多種形式的國際交流與合作，辦好若干所示范性中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項目。探索多種方式利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源。吸引更多世界一流的專家學(xué)者來華從事教學(xué)、科研和管理工作，有計劃地引進海外高端人才和學(xué)術(shù)團隊。引進境外優(yōu)秀教材，提高高等學(xué)校聘任外籍教師的比例。吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員回國服務(wù)。

創(chuàng)新和完善公派出國留學(xué)機制，在全國公開選拔優(yōu)秀學(xué)生進入國外高水平大學(xué)和研究機構(gòu)學(xué)習(xí)。加強對自費出國留學(xué)的政策引導(dǎo)，加大對優(yōu)秀自費留學(xué)生資助和獎勵力度。堅持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的方針，提高對留學(xué)人員的服務(wù)和管理水平。

加強內(nèi)地與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。擴展交流內(nèi)容，創(chuàng)新合作模式，促進教育事業(yè)共同發(fā)展。

參考文獻

1.孫綿濤．教育體制理論的新詮釋．教育研究，2004，(12)． 2.陳中原．中國教育平等初探[M]．廣東：廣東教育出版社．2004 3.朱永新.新中國60年教育歷程及反思.中國教育學(xué)刊,2009，(11)． 4.孫綿濤，康黎萍．教育機制理論的新詮釋．教育研究，2006，(12)． 5.中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》[J].異步教學(xué)研究.2010年04期

6.張華．課程與教學(xué)論[M]．上海：上海教育出版杜，2001．

第二篇：淺談中國教育改革

淺談中國教育改革

摘要

改革是推動教育事業(yè)不斷發(fā)展的根本動力。改革開放的三十多年，也正是中國教育不斷探索、發(fā)展、改革、反思的三十多年?；厮葜袊逃母锱c發(fā)展的三十多年的歷程，成功與失敗俱存，經(jīng)驗和教訓(xùn)同在。

對當(dāng)前的教育改革進行理性分析和客觀反思，對指導(dǎo)教育改革的思想理論、政策策略、改革路徑進行研究，可使我們更加準(zhǔn)確地把握教育改革的方向，更清醒地認識教育改革的成功經(jīng)驗與失敗原因，更有效地探索今后教育改革思路與路徑。

一．中國教育改革背景

科舉制度是中國歷史上除了四大發(fā)明之外的最重大的發(fā)明，也是最重大的制度創(chuàng)新，它曾經(jīng)對中國古代社會公平選拔人才、促進社會公平流動，發(fā)揮了不可低估的作用。但科舉制度在時代發(fā)生重大變化的時候，卻選擇封閉與傲慢，正如宋明理學(xué)因其“理性的傲慢”拒絕開放、排斥異端一樣，科舉制度因其制度的傲慢拒絕向時代和未來開放，“應(yīng)試教育”及其方式日益精細化、精致化，留給每個個體的自由空間日益被壓縮，最終導(dǎo)致個性的窒息和創(chuàng)造力、適應(yīng)性的全盤喪失。

教育的根本目的是培養(yǎng)人，而不是追求分?jǐn)?shù)、追求升學(xué)、追求做人上人。對于個人來說，教育的作用是激發(fā)學(xué)生的興趣、挖掘?qū)W生的潛能和培養(yǎng)其成人成才；對于國家和社會來說，教育則是為了培養(yǎng)其接班人和建設(shè)者，傳承文化血脈，推動文明進程。為此我們需要教育文化的變革，實現(xiàn)教育思想空前解放和教育觀、人才觀、質(zhì)量觀等一系列觀念的轉(zhuǎn)變。人的行為是受思想觀念和文化習(xí)俗制約和支配的。中國是一個有著高度“政教合一”文化傳統(tǒng)的國家，這里的“政”指的是“政治”，“教”指的是“教育”?！秾W(xué)記》所言“建國君民，教學(xué)為先”的古訓(xùn)便是這種文化的源頭。因此，幾千年來中國社會形成了這樣一種教育文化傳統(tǒng)，即“官本位”的政治核心觀、“學(xué)而優(yōu)則仕”的教育功能觀和“人上人”的人才價值觀。這個邏輯的逆推就是，要想成為“人上人”，你必須“入仕”；要“入仕”，你就必須通過“考試”；要通過“考試”，你必須接受為“應(yīng)試”而準(zhǔn)備的教育?？梢哉f，這種文化觀念和價值取向已經(jīng)滲透到每一個中國人的毛孔、血液和骨髓之中，而這正是中國的教育教學(xué)改革或者素質(zhì)教育推進真正難見實效的文化土壤之原因。

二．中國教育改革現(xiàn)狀

由于思想觀念和教育價值取向的問題，導(dǎo)致我們教育的目的似乎不是為了面向造就全體學(xué)生，而是為了一部分升學(xué)有望的學(xué)生；教育的過程似乎不是呵護和激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲和自信心，而是一味地加班加點、超時重負、機械訓(xùn)練，沒有學(xué)生個體的自主選擇和自由的時間空間。為了高考，設(shè)計3年教學(xué)的高中課程，普遍的提前一年甚至更早完成，到高三純粹就是索然無味的應(yīng)試訓(xùn)練；又因為重點高中的選拔制度，今日的中考同樣有著不能承受之重，以致讓處于青春期的初中生過早地承受超越其年齡階段之重負??所有這一切，都在無情地扼殺無數(shù)個體的創(chuàng)造力，扼殺中華民族的生機與活力。

據(jù)中國校友會網(wǎng)發(fā)布最新高考狀元調(diào)查報告稱，高考狀元在國內(nèi)完成本科學(xué)業(yè)后，選擇在國內(nèi)直接就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的比較少，高達60%選擇繼續(xù)出國留學(xué)攻讀碩、博學(xué)位。迄今在社會公眾還普遍將高考狀元作為最優(yōu)秀學(xué)子代表的當(dāng)下，如此高的比例選擇“一路向西”、遠走異鄉(xiāng)深造，有其必然性，也并不可怕，可怕的是走出去的理由是對身邊的教育失望，以致他

們都在給中國今天的教育“用腳投票”。

反思中國教育改革之現(xiàn)狀，原因恐怕主要在于我們始終沒有形成文化思想、制度機制、育人模式三個層面的配套改革，存在許多錯位、缺位現(xiàn)象。

三．中國教育改革探索

教育教學(xué)領(lǐng)域的改革是一項綜合系統(tǒng)的改革，它既涉及教育系統(tǒng)內(nèi)部不同類別、不同層次、不同范疇、不同要素的改革之間的關(guān)系，所有這些改革都是教育領(lǐng)域改革不可或缺的組成部分；又涉及教育系統(tǒng)外部與國家的經(jīng)濟、政治、文化及社會等各基本領(lǐng)域重大改革之間的關(guān)系，所有這些基本領(lǐng)域重大改革都是教育領(lǐng)域改革無法回避的背景與環(huán)境。

因此，就教育外部而言，要改變選人、用人制度，建立一個真正公平的選人、用人環(huán)境，打破以學(xué)歷論英雄的制度，在招錄、提拔中注重實用人才，注重實際能力和綜合素質(zhì)。同時，變革薪酬制度，建立一個真正激勵人才在本職崗位努力創(chuàng)造業(yè)績貢獻、人人奮發(fā)有為及其優(yōu)勞優(yōu)酬的制度環(huán)境。就教育內(nèi)部而言，一方面是推進考試制度的變革。無論中考、高考，除了考試內(nèi)容的改革要導(dǎo)向真正著眼于提高考生分析問題、解決問題的能力，避免教學(xué)過程只是注重死記硬背、注重標(biāo)準(zhǔn)答案的現(xiàn)象之外，最重要的是建立另一種公平機制，即讓一些偏才、奇才、怪才有脫穎而出的機會。另一方面是謀求學(xué)生學(xué)業(yè)評價制度的變革。改革對畢業(yè)學(xué)生的評語，普遍推廣寫實評價，通過一些具體的指標(biāo)進行發(fā)展性評價，以改變對學(xué)生的評價從過分關(guān)注學(xué)業(yè)成績轉(zhuǎn)到綜合素質(zhì)上來。

必須對教育領(lǐng)域的改革進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼w的大視角的頂層設(shè)計，把龐雜而又復(fù)雜的各種關(guān)系全部放置于深化教育改革的整個視野中去認識與把握，不能隨意忽略，不能任意缺漏，因為任何忽略和缺漏都會影響教育領(lǐng)域改革的整體性與均衡性。統(tǒng)籌推進，把教育系統(tǒng)內(nèi)部和教育系統(tǒng)外部龐雜而又復(fù)雜的各種關(guān)系，合理放置到深化教育領(lǐng)域改革的整體結(jié)構(gòu)中去處理、去實施。尤其是在文化觀念、制度機制、育人模式三個維度上明晰節(jié)點與難點，區(qū)分輕重緩急，實事求是地確立深化改革的實施路線。

參考文獻

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[5]任永澤.教育均衡發(fā)展的理論思考.《天津師范大學(xué)學(xué)報(基礎(chǔ)教育版)》.2013.7

第三篇：中國教育改革將何去何從

中國教育改革將何去何從

當(dāng)下的中國教育改革可以用兩個字總結(jié)——悲??！

悲劇一：

《義務(wù)教育法》執(zhí)行的力度依然不夠

政府及教育主管部門***聲聲說要搞全民義務(wù)教育，有消息說還要把高中階段也納入義務(wù)教育，要是再來個終身免費教育且不更好，可是以我們國家目前的經(jīng)濟實力，這現(xiàn)實嗎？先不說免費教育的事，就當(dāng)前初中階段的義務(wù)教育來說，從法律頒布至今，有多少邊遠山區(qū)的孩子能夠真正享受這份特殊的禮物。如何才能真正實現(xiàn)初中階段的全民義務(wù)教育仍然是今后很長一段時間要認真思考的課題。

悲劇二：

素質(zhì)教育還停留在喊口號階段

為了與世界先進教育接軌，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，在全國范圍內(nèi)掀起了素質(zhì)教育的浪潮，可真正實施素質(zhì)教育的學(xué)校又有幾個。大多數(shù)學(xué)校都是打著素質(zhì)教育的旗號，暗地里卻拼命的抓應(yīng)試教育，抓升學(xué)率。如果哪個學(xué)校真正的實施了素質(zhì)教育，其結(jié)果就是搬起石頭砸自己的腳，原因是學(xué)生最終還是要面對考試，而考試的結(jié)果就是分?jǐn)?shù)。當(dāng)每年的高考或是中考成績公布時，也就是這所學(xué)校悲劇到來的時候了，而那些暗地里狠抓應(yīng)試教育的學(xué)校卻因為成績突出受到教育部門的表彰，主管部門高興，學(xué)校高興，家長高興，簡稱“三高”。在這里我想問：為什么同樣是搞素質(zhì)教育，卻得到兩種完全不同的結(jié)果呢？是教育部門的監(jiān)管不力還是只喊喊口號？為什么老老實實搞素質(zhì)教育結(jié)果反倒挨批，讓人鄙視。試想如果大家都老老實實搞素質(zhì)教育，結(jié)果又將怎么樣呢？

悲劇三：

教育不公的現(xiàn)象將越演越烈

一是農(nóng)村與城市之間的差距，這里引用論壇里的一篇文章《用金錢堆出來孩子的未來》，全文如下：

“ 寒門再難出貴子，良好的教育需要大量的金錢，胎教、早教、興趣班等等都需要花錢，一個剛滿五歲的孩子，在教育的投入上已經(jīng)有六位數(shù)，現(xiàn)在小升初考試拼的不是學(xué)科成績，而是奧數(shù)英語，這都得家長花錢上培訓(xùn)班。

以某重點高中來說，北大、清華的就有十幾個，其中一個班上全部上重點線，2個出國、1個香港、5個清北剩下的全是211和985高校，家庭是一個比一個好，從政、經(jīng)商最差的都是高級知識分子家庭，農(nóng)村打工家庭只有那么一兩個，而且絕對是那種對孩子負責(zé)的家庭，“我絕對相信窮人家的孩子也能夠出高考狀元上名校，但他們付出的努力，所吃的苦比家境優(yōu)越的孩子要多得多，面對城市學(xué)生，基本喪失競爭機會。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育太差了，條件艱苦，能來上學(xué)就已經(jīng)筋疲力盡了。農(nóng)村孩子不是不想考大學(xué)，學(xué)生在起點上就輸了，在農(nóng)村連幼兒園都沒有，學(xué)校待遇差，教師素質(zhì)普遍不高，教育資源不公平等等造成“寒門難出貴子”，寒門子弟拿什么和他們競爭，靠什么改變命運？未來貧二代越來越多，社會斷裂，貧富矛盾增多，底層向上流動的阻力變大，從前窮人的孩子忙讀書，到窮人的孩子不讀書轉(zhuǎn)變，“知識改變命運”的口號已經(jīng)過時了，社會當(dāng)如何調(diào)整政策和規(guī)則，減少這種現(xiàn)像發(fā)生”。

在這里我還想說幾句，那些考入北大清華的，有幾個是真正的素質(zhì)教育出生，又有多少來自邊遠地區(qū)、平困家庭。當(dāng)然不是說絕對沒有，只是數(shù)量有限。

二是郊區(qū)與城區(qū)的差距，同樣是生活在一個城市，甚至是只隔一條道路，能夠享受到的待遇卻截然不同，這又是為何？難道僅僅是因為劃分界限的那把尺子？令人費解啊！別的城市且不說，就拿我所在的貴陽來說吧。如果生活在郊區(qū)，將會給孩子的升學(xué)造成很大的障礙，當(dāng)然我指的是普通家庭。教育部門會有意打亂孩子公平受教育的權(quán)利，設(shè)置很多條條款款限制郊區(qū)孩子進入優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。主要有以下“措施”：

（一）是就近入學(xué)（這可能也是全國的一個通?。@表面上看起來倒像是為孩子著想，其實不然。如果你生活的周圍有一所像樣的學(xué)校，那算是孩子的運氣好。可如果是一所垃圾學(xué)校，那將是這個片區(qū)的巨大悲劇，因為你別無選擇。但對于政府官員及有錢（權(quán)）有勢的家庭來說，這些就不重要了，他們有的是辦法能讓自己的孩子上好學(xué)校。我不知道是什么人想出了這么一個用來對付普通市民的“良策”。

（二）是不能與城區(qū)孩子一樣選擇心目中理想的高中，除非你孩子的成績處于頂尖水平，教育部門每年會給出幾個統(tǒng)招生名額。光有這個還不行，你還得花錢找關(guān)系要到名額才行，否則也只能就近入學(xué)或者花高價了。

（三）是配額生名額分配限制，如果你身邊確實就是一所垃圾學(xué)校，而你又不愿意看到孩子的學(xué)業(yè)荒廢，你可能會花高價讓孩子轉(zhuǎn)入讀私立學(xué)校。這應(yīng)該也是人之常情，可你萬萬沒想到教育部門會出“高招”收拾你，規(guī)定沒有在片區(qū)規(guī)定的學(xué)校續(xù)讀完初

二、初三的學(xué)生，不得享受配額生名額分配，統(tǒng)招生那有限的名額你又拿不到，到頭來只怕是有苦沒處說。

按照當(dāng)前教育改革的模式，未來私立學(xué)校將異?；鸨?。原因很簡單，很多家長在走投無路時，會將孩子的前途寄托于私立學(xué)校，而私立學(xué)校也將是他們唯一的選擇，而且會因為選擇的人太多而非常吃緊，這又將出現(xiàn)另一個“三高”。一是門檻高，二是學(xué)費高，三是應(yīng)試教育比例高。

此時此景，我只會感到悲哀和無奈。

說實話，在這之前我甚至連什么叫配額生都不知道，我記得我們那個時候就沒有這種說法?，F(xiàn)在倒好，教育改革，新名詞、新手段、新花樣層出不窮，高深莫測。

哎！中國教育，您何時才能走出怪圈？何時才能公平？何時才能取消這樣那樣的入學(xué)限制？何時才能讓老百姓不在為孩子上學(xué)的事揪心？盼這一天能來的快些。

第四篇：中國基礎(chǔ)教育改革

關(guān)于中國基礎(chǔ)教育改革的調(diào)研報告

當(dāng)今世界，要看一個國家的實力，不能不考察其教育；要看其教育，不能不從基礎(chǔ)教育看起。因為基礎(chǔ)教育之“基礎(chǔ)”，是國民教育的基礎(chǔ)，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是國家競爭力的基礎(chǔ)。在我實習(xí)的過程中，我也較深入地接觸到了中國的基礎(chǔ)教育，也看到了學(xué)校教育和教育評價體系中存在的一些問題。首先在學(xué)校教育中存在如下問題：

一是在學(xué)校教育中過分注重知識傳授，忽視了學(xué)生的社會性、價值觀、創(chuàng)造性。關(guān)注學(xué)生基本知識的掌握和基本技能的培養(yǎng)，長期以來一直是我國基礎(chǔ)教育的一個傳統(tǒng)，在國際上可以說是我們的優(yōu)勢。

二是課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”，并且過于注重書本知識，脫離了學(xué)生經(jīng)驗。

三是現(xiàn)行的課程體系以學(xué)科知識為核心，過于強調(diào)學(xué)科本位，強調(diào)不同學(xué)科的獨立性，科目過多，忽視了科學(xué)、藝術(shù)和道德之間的聯(lián)系，忽視了學(xué)科之間的整合性和關(guān)聯(lián)性。以學(xué)科為中心是我國延用多年的傳統(tǒng)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，很多現(xiàn)象和問題是無法用一個學(xué)科知識去解釋、去探究的。

四是學(xué)生學(xué)習(xí)過于強調(diào)接受式學(xué)習(xí)，死記硬背，機械訓(xùn)練，加班加點、一個字看上幾

十、上百遍.。

五、學(xué)生戀愛和體罰學(xué)生現(xiàn)象依然存在。

另外，在我國基礎(chǔ)教育評價中存在的主要問題集中表現(xiàn)為：過分強調(diào)甄選與選拔的功能，忽視改進與激勵的功能；過分關(guān)注對結(jié)果的評價，而忽視對過程的評價；過分關(guān)注評價的結(jié)果，而無視評價過程本身的作用與意義；評價內(nèi)容過于關(guān)注學(xué)業(yè)成績，而忽視綜合素質(zhì)的全面評價和發(fā)展?jié)撃艿脑u價；評價方法過于關(guān)注“量”的呈現(xiàn)，而忽視“質(zhì)”的呈現(xiàn)；評價主體過于單一，而忽視評價主體的多元化等等。

初中生是祖國未來的建設(shè)者和接班人，他們的思想道德狀況、責(zé)任感如何，直接關(guān)系到中華國家前途和民族命運。如果他們品德良好，道德高尚，愛國，有責(zé)任感，二十年后國家就有希望。反之，如果怠惰、自私、傲慢、無禮，沒有水準(zhǔn)和責(zé)任感，就知道二十年后中國是什么樣子了，現(xiàn)在的中學(xué)生，享有前所未有的物質(zhì)文明等一切有利條件。另外中學(xué)生也存在一些生理特征和心理特征。

生理特征方面：初中生的年齡大致在12—15歲左右，處于青春發(fā)育期，是身體發(fā)育的關(guān)鍵時期，也是身心各方面發(fā)生巨大變化的時期。這一時期是中學(xué)生生理上的“激變期”，主要表現(xiàn)為成長發(fā)育迅速，體形劇變，身體機能迅速健全，性開始成熟。首先，初中男女生都處在生長的第二高峰期，骨骼和肌肉發(fā)育很快，但骨化過程尚未完成，可塑性大，容易彎曲和損傷；肌肉的耐力較差。因此要防止學(xué)生運動量或勞動量過大，以免影響健康。

其次，初中生的身體機能迅速增強，并逐漸健全而接近成人，特別是神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)育。此時中學(xué)生的腦容積已接近成人，神經(jīng)活動的機能進一步完善，第二信號系統(tǒng)的作用顯著提高，為其抽象邏輯思維的發(fā)展奠定了生理基礎(chǔ)。但其神經(jīng)細胞比較脆弱，應(yīng)注意勞逸結(jié)合，保證充足的睡眠和恰當(dāng)?shù)捏w育鍛煉。

再次，初中生生理上的另一顯著變化是性成熟開始。女生從十二三歲，男生從十三四歲，性器官發(fā)育較快，性腺機能開始活動，出現(xiàn)第二性征，這些生理上的變化引起了學(xué)生心理上的變化。近幾十年來，由于人類生活條件的變化，性成熟期呈提早趨勢，少年生理早熟者增多。因此對初中生進行性知識、性道德和青春期衛(wèi)生知識的教育應(yīng)引起足夠的重視。

另外，初中生在生理上的急劇發(fā)展變化，以及由小學(xué)升入到中學(xué)各方面的變化，必然會使他們的心理發(fā)生一系列的變化。概括起來，主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是認識能力發(fā)展迅速。感知能力達到較高程度，據(jù)測定，初中生區(qū)別顏色的能力比小學(xué)低年級學(xué)生提高60%以上；視聽覺感受性均得到進一步發(fā)展，靈敏性甚至超過成人；時空知覺有較大發(fā)展，觀察事物的目的性、持久性和概括性日益提高；記憶力顯著提高，有意識記在學(xué)習(xí)中得到發(fā)展，理解性記憶的比重增大，能有意識地提出記憶的任務(wù)，并選擇記憶方法，檢查記憶效果；想象力迅速發(fā)展，而且想象中的創(chuàng)造性成份逐步增加；注意的集中性和穩(wěn)定性增強，集中保持時間能達到45分鐘，有意注意逐

漸發(fā)展起來，但仍與個人興趣愛好相聯(lián)系；思維的發(fā)展是認識能力提高的主要標(biāo)志，初中階段基本可以完成形象思維向抽象思維的過渡，抽象思維逐漸占主導(dǎo)地位，并開始發(fā)展獨立性和批判性，但進行抽象思維時仍需要以具體形象思維為基礎(chǔ)，全面性和分析性不足。

二是情感豐富、不穩(wěn)定。少年期是一個半幼稚、半成熟的時期，是獨立性和依賴性、自覺性和幼稚性錯綜矛盾的時期，因此情緒、情感表現(xiàn)強烈，變化快，并顯得狹隘和膚淺。他們非常重視友誼，喜歡結(jié)伴而行，對朋友忠實坦誠，對教師和家長則保持著心理上的距離。但他們也容易因知識和經(jīng)驗的不足，缺乏判斷力，不能正確區(qū)分友誼與包庇、高尚與庸俗。初中生已開始追求遠大的目標(biāo)和理想，敬佩和向往英雄模范人物，在集體生活中往往表現(xiàn)出較強烈的集體榮譽感，為班級和學(xué)校的受獎感到興奮和自豪，對自己的集體受到批評而懊喪。初中生的積極情感在學(xué)習(xí)與交往中獲得發(fā)展，但也易受外界影響顯得不夠冷靜，有待于教師的細心引導(dǎo)而加以慢慢培養(yǎng)。值得注意的是，由于性的成熟而給青少年男女的情感帶來了一些微妙的變化。一般表現(xiàn)為男女生表面上疏遠、冷淡，女生在男生面前感到靦腆和害羞，男生似乎毫不在意，但心理上都很關(guān)心對方對自己的態(tài)度。這種變化是自然的。男女同學(xué)之間的相互吸引和愛慕敬重情感還是從屬于友誼的，但如果對這種情感把握不好，就容易出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。這就需要教師細心地加以引導(dǎo)，使異性之間的友誼得到健康發(fā)展。

三是自我意識和獨立意識增強。中學(xué)生的自我意識開始迅速發(fā)展，逐漸由評價別人轉(zhuǎn)向評價自己，注重自己的內(nèi)心體驗，喜歡分析自己的個性特點，渴望獲得成人的承認和尊重，重視自己在家庭和班級中的地位，但也容易為了顯示自己而采取簡單魯莽的行為。伴隨著自我意識的發(fā)展，中學(xué)生的獨立意識也在不斷增強，他們不再像小學(xué)生那樣依賴教師和家長，而是開始用批判的眼光看待周圍的一切，喜歡經(jīng)過獨立思考發(fā)表自己的意見，反對過多的監(jiān)督與干涉。

基礎(chǔ)教育改革是一個揚長補短、不斷完善、穩(wěn)步推進的過程。要讓學(xué)生在掌握基礎(chǔ)知識的同時學(xué)會學(xué)習(xí)和養(yǎng)成情感價值觀，變革單一化的學(xué)習(xí)方式，要確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，加強和改革教師的主導(dǎo)作用。同時也要改善教師的教育價值觀念，與時俱進，加強自身素質(zhì)，駐中國培養(yǎng)學(xué)生的世界觀、人生觀，注重學(xué)生全面發(fā)展。要做到這些，要從教師、學(xué)生、課程、教學(xué)方式四個層次進行改革。

第五篇：中國基礎(chǔ)教育改革史研究

中國基礎(chǔ)教育改革歷史研究 教學(xué)提綱 學(xué)習(xí)要求

一、學(xué)習(xí)目的 1．能夠通過學(xué)習(xí)《中國基礎(chǔ)教育改革歷史研究》，學(xué)會教育科研的基本程序(例如，怎么選題，如何查閱文獻，如何梳理資料，如何搭建框架，如何撰寫論文，如何遵循規(guī)范等)。2．掌握中國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展規(guī)律、經(jīng)驗教訓(xùn)及啟示等。3．全面提高教育科研素養(yǎng)，著力提升科研實力。4．爭取每位同學(xué)都能撰寫出一篇高質(zhì)量的論文，并有部分公開發(fā)表。

二、學(xué)習(xí)方法 1．問題 2．自學(xué) 3．討論 要求每人選擇一個問題的一部分查閱資料，形成“概念清晰，脈絡(luò)清楚，文獻精練，見解精辟”的發(fā)言提綱，并能夠積極引導(dǎo)其他同學(xué)展開討論，豐富自我見解。4．古為今用

三、學(xué)習(xí)結(jié)果 1．志存高遠、勤學(xué)善思、認真巧干。2．每人爭取發(fā)表一篇論文。

四、學(xué)習(xí)時間、地點 1．10月19日-11月16日，周一下午2：00。2．師大立教樓C100教室 專題之一：基礎(chǔ)教育導(dǎo)論

一、參考選題 1．基礎(chǔ)教育內(nèi)涵辨析 2．基礎(chǔ)教育外延究竟是什么

二、參考文獻 ㈠基礎(chǔ)教育理論 李森，宋乃慶.基礎(chǔ)教育概論.四川教育出版社 2004.鐘祖榮.基礎(chǔ)教育哲學(xué)引論.文化藝術(shù)出版社1996.孫夕龍.哲學(xué)視野下的中國基礎(chǔ)教育.浙江教育出版社 2003.黃書光.中國基礎(chǔ)教育的文化使命.教育科學(xué)出版社2001.郭元祥.生活與教育——回歸生活世界的基礎(chǔ)教育論綱.華中師大出版社2002.王炎斌.基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略思考.北京大學(xué)出版社 2005.卞金祥.基礎(chǔ)教育的理論與實踐.山東教育出版社1999.柳斌.關(guān)于基礎(chǔ)教育的思考.上海教育出版社1992.趙麗敏.二十一世紀(jì)中國基礎(chǔ)教育.天津教育出版社2000.聯(lián)合國教科文組織：《教育的使命：面向二十一世紀(jì)的教育宣言和行動綱領(lǐng)》，教育科 學(xué)出版社1996.㈡基礎(chǔ)教育改革 錢源偉.基礎(chǔ)教育改革研究.上?？萍冀逃霭嫔?2001.袁桂林.基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展.東北師范大學(xué)出版社 2002.張榮偉.當(dāng)代基礎(chǔ)教育改革.福建教育出版社 2007.王策三，孫喜亭，劉碩.基礎(chǔ)教育改革論.知識產(chǎn)權(quán)出版社 2005.方彤.全球化背景下基礎(chǔ)教育改革比較研究.華中師范大學(xué)出版社, 2007.葉瀾.世紀(jì)初中國基礎(chǔ)教育改革研究叢書.教育科學(xué)出版社2006.葉瀾.新基礎(chǔ)教育論：關(guān)于當(dāng)代中國學(xué)校變革的探究與認識.教育科學(xué)出版社2006.葉瀾.“新基礎(chǔ)教育”發(fā)展性研究叢書.中國輕工業(yè)出版社 2004.鄭新蓉.現(xiàn)代教育改革理性批判.人民教育出版社 2003.李文長，于建福.基礎(chǔ)教育改革的回顧與前瞻.人民日報出版社1998.徐輝.當(dāng)代國外基礎(chǔ)教育改革.西南師范大學(xué)出版社2001.張毅龍.基礎(chǔ)教育管理創(chuàng)新.岳麓書社 2007.吳遵民.基礎(chǔ)教育決策論：中國基礎(chǔ)教育政策制定與決策機制的改革研究.華東師大出版社2006.李繼秀，江芳.基礎(chǔ)教育專題解析.安徽大學(xué)出版社, 2007.㈢基礎(chǔ)教育問題 朱永新.困境與超越：教育問題分析.人民教育出版社2004.陳敬樸.基礎(chǔ)教育矛盾與對策.江蘇教育出版社1996.楊東平，何懷宏，周國平等.問診中國基礎(chǔ)教育.湖南教育出版社 2008.李小融.中國基礎(chǔ)教育問題.湖南教育出版社2000.三、基礎(chǔ)教育研究資料 1．教育大辭典 基礎(chǔ)教育，亦稱“國民基礎(chǔ)教育”。對國民實施基本的普通文化知識的教育，是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)的教育。也是為繼續(xù)升學(xué)或就業(yè)培訓(xùn)打好基礎(chǔ)的教育。一般指小學(xué)教育，有的包括初中教育。學(xué)習(xí)年限為5年、6年至9年。它經(jīng)常同普通義務(wù)教育相聯(lián)系。——顧明遠：《教育大辭典》(增訂合編本)(上)，上海教育出版社1998年版，第627頁。2．國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法(ISCED)教育級別一覽表：學(xué)前教育，代碼為0；初等教育或基礎(chǔ)教育第一階段，代碼為1；初中教育或基礎(chǔ)教育第二階段，代碼為2；高中教育，代碼為3；非高等的中學(xué)后教育，代碼為4；高等教育第一階段，代碼為5；高等教育第二階段，代碼為6?！?lián)合國教科文組織：《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》，《教育參考資料》，教育部教育管理信息中心1998年9月25日。3．世界全民教育宣言：滿足基本學(xué)習(xí)需要 基礎(chǔ)教育是“滿足基本學(xué)習(xí)需要的教育”，“每一個人——無論他是兒童、青年還是成人——都應(yīng)能獲得旨在滿足其基本學(xué)習(xí)需要的受教育機會。基本學(xué)習(xí)需要包括基本的學(xué)習(xí)手段(如讀、寫、口頭表達、演算和問題解決)和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容(如知識、技能、價值觀念和態(tài)度)。這些內(nèi)容和手段是人們?yōu)槟苌嫦氯?、充分發(fā)展自己的能力、有尊嚴(yán)地生活和工作、充分參與發(fā)展、改善自己的生活質(zhì)量、作出有見識的決策并能繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的基本學(xué)習(xí)需要的?；緦W(xué)習(xí)需要的范圍及其滿足的方法因各個國家和各種文化的不同而不同，而且不可避免地會隨著時代的變化而變化”，“基礎(chǔ)教育是終身學(xué)習(xí)和人類發(fā)展的基礎(chǔ)?！钡?5-16頁 “基礎(chǔ)教育本身不僅僅是目的。它是終身學(xué)習(xí)和人類發(fā)展的基礎(chǔ)，而各國可以在這一基礎(chǔ)上系統(tǒng)地建立其他層次其他類型的教育和培訓(xùn)?！钡?8頁。“兒童、青年和成人基本學(xué)習(xí)需要的多樣、復(fù)雜以及變化著的特性，要求擴大并不斷重新確定基礎(chǔ)教育的范圍以便包容如下項目：”出生即為學(xué)習(xí)之始、初等學(xué)校教育、青年和成人教育、電化教育等?！?lián)合國教科文組織：《教育的使命：面向二十一世紀(jì)的教育宣言和行動綱領(lǐng)》，教育科學(xué)出版社1996。4．教育：財富蘊藏其中 兒童的基礎(chǔ)教育可確定為(正規(guī)或非正規(guī)的)啟蒙教育。這一教育原則上從孩子3歲左右開始，一直到至少12歲?；A(chǔ)教育是必不可少的“走向生活的通行證”，它使享受這一教育的人能夠選擇自己將要從事的職業(yè)，參與建設(shè)集體的未來和繼續(xù)學(xué)習(xí)?！?lián)合國教科文組織：《教育：財富蘊藏其中》，教育科學(xué)出版社1996，第109頁。5．陳桂生 “基礎(chǔ)教育，簡單地說指的是在未成年期為人的一生奠定基礎(chǔ)的教育。如此界說，似無新意。不過，由于它著眼于人的一生，也就同限于升學(xué)或就業(yè)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)教育觀念有別，而正是這個人們都懂得的道理，卻包涵一條常常被人忽視的衡量中小學(xué)教育的標(biāo)準(zhǔn)，即：在中小學(xué)教育中，凡是未成年人身心正常發(fā)育的障礙都必須解除，以避免使未成年人身心正常發(fā)育受挫，凡是對現(xiàn)實人生不可或缺的文化、知識、技術(shù)以及行為規(guī)范，都不可忽視，而不給學(xué)生后來的發(fā)展留下難以彌補的缺陷；反之，一時一事需要的東西(文化、知識、技術(shù)、行為規(guī)范等)是不是該列入基礎(chǔ)教育，不能單以這種東西的絕對價值衡量。由于學(xué)生受教育的時間有限，對一時一事需要的內(nèi)容的取舍，宜以未成年人身心正常發(fā)育及他們后來發(fā)展的需要為尺度權(quán)衡。” ——陳桂生：《“基礎(chǔ)教育”辨析》，《上海教育科研》2002(3)。6．錢源偉 國家對兒童和青少年所實施的一定年限的一般教育或基本教育，是一切其他教育的基礎(chǔ)。它不同于以傳授從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的知識技能為主的職業(yè)技術(shù)教育，也不同于對各類在職人員進行文化知識、科學(xué)技術(shù)再教育的成人教育，而是以傳授文化科學(xué)基礎(chǔ)知識為主，以全面提高國民素質(zhì)為目標(biāo)的、不定向的、非專業(yè)的普通教育。——錢源偉：《基礎(chǔ)教育改革研究》，上?？萍冀逃霭嫔?003，第4頁。7．［泰］奧多涅斯 在即將跨入21世紀(jì)之際世界基礎(chǔ)教育的范圍、結(jié)構(gòu)及其組成概念都發(fā)生了重大變化。這些變化至少是由最近關(guān)注基礎(chǔ)教育的一些具有里程碑意義的事件所引起并成為其標(biāo)志：1990年的國際掃盲年、世界全民教育大會、世界兒童問題首腦會議和九個人口大國全民教育首腦大會?！?lián)合國教科文組織：《為了21世紀(jì)的教育：問題與展望》，教育科學(xué)出版社2002，第185頁。8．李森 基礎(chǔ)教育就是指為一個人的終身發(fā)展打基礎(chǔ)的教育，也就是按照國家的規(guī)定對兒童和青少年實施的旨在培養(yǎng)國民素質(zhì)的最低限度的普通教育，它包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育和高中教育。——李森、宋乃慶：《基礎(chǔ)教育概論》，四川教育出版社2004，第2頁。9．袁桂林 基礎(chǔ)教育“是以官方辦學(xué)為主的，政府有能力為全體或多數(shù)公民提供的最大年限的起始水平的教育，是一個國家教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)?！? ——袁桂林：《基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展》，東北師范大學(xué)出版社2002，第2頁。專題之二：基礎(chǔ)教育沿革

一、參考選題 1．中國基礎(chǔ)教育改革的總體發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．中國基礎(chǔ)教育改革的經(jīng)驗教訓(xùn)及啟示 模仿化(日本、美國、蘇聯(lián)、歐美)、行政化、殖民化、搖擺化、亂則出教育家治則無教育家。

二、參考文獻 毛禮銳，沈灌群.中國教育通史(6卷本).山東教育出版社1985-1989.王炳照，閻國華.中國教育思想通史(8卷本).湖南教育出版社1994.李國鈞，王炳照.中國教育制度通史.山東教育出版社2000.臺灣“教育部”.中華民國教育年鑒.宗青圖書出版公司.民國80[1991].中央教育科學(xué)研究所.中國基礎(chǔ)教育發(fā)展研究報告.教育科學(xué)出版社.中國基礎(chǔ)教育年鑒.中國教育年鑒.黃書光.中國基礎(chǔ)教育的歷史反思與前瞻.天津教育出版社2006.吳洪成.中國小學(xué)教育史.山西教育出版社2006.廖其發(fā).中國幼兒教育史.山西教育出版社2006.商麗浩.中國中學(xué)教育史.山西教育出版社2006.王倫信.清末民國時期中學(xué)教育研究.華東師大出版社2002.熊明安.中華民國教育史.重慶出版社1990.顧樹森.中國歷代教育制度.江蘇教育出版社1981.陳學(xué)恂.中國近代教育大事記.上海教育出版社1981.舒新城.中國近代教育史資料(上中下).人民教育出版社1986-1987.陳元暉.中國近代教育史資料匯編(10冊).上海教育出版社1991等.［普通教育、高等教育、實業(yè)和師范教育、教育行政機構(gòu)與教育團體、教育思想、留學(xué)教育、學(xué)制演變、鴉片戰(zhàn)爭時期教育、洋務(wù)運動時期教育、戊戌變法時期教育］.中央教科所.中國現(xiàn)代教育大事記.教育科學(xué)出版社1989.金鐵寬.中華人民共和國教育大事記.山東教育出版社1995.金一鳴.中國社會主義教育的軌跡.華東師范大學(xué)出版社2000.教育部.共和國教育50年.北京師大出版社2000.改革開放30年中國教育改革與發(fā)展課題組.教育大國的崛起：1978-2008.教育科學(xué)出版社2008.袁振國.中國當(dāng)代教育思潮(1949-1989).三聯(lián)書店1991.專題之三：基礎(chǔ)教育行政與管理

一、參考選題 科教興國、教育法制、學(xué)制、教育宗旨(方針)、教育視學(xué)(督導(dǎo))、考試(畢業(yè)會考、高考等)、義務(wù)教育政策、師德政策??

二、參考文獻 蕭宗六，賀樂凡.中國教育行政學(xué).人民教育出版社2004.熊賢君.中國教育管理史.華中師范大學(xué)出版社1989.薛人仰.中國教育行政制度史略.臺灣中華書局1983.熊賢君.中國教育行政史.華中理工大學(xué)出版社1996.程斯輝.中國近代教育管理史.武漢工業(yè)大學(xué)出版社1989.熊賢君.近現(xiàn)代中國科教興國啟示錄.社會科學(xué)文獻出版社2005.王鐵.中國教育方針的研究(上).教育科學(xué)出版社1982.朱有瓛.中國近代學(xué)制史料，華東師大出版社1983-1993.江銘.中國教育督導(dǎo)史.人民教育出版社1994.劉兆偉，趙偉.中國教育法制史.黑龍江人民出版社2002.鄧嗣禹.中國考試制度史.上海書店, 1996.謝青，湯德用.中國考試制度史.黃山書社, 1995.楊學(xué)為等.中國考試制度史資料選編.黃山書社, 1992.專題之四：私學(xué)、書院與教會學(xué)校 ㈠私學(xué) 1．參考選題 ⑴私學(xué)艱難的發(fā)展歷程及規(guī)律 ⑵私學(xué)對今日教育的啟示 ⑶典型私學(xué)個案研究 2．參考文獻 馬鏞.傳統(tǒng)與再生：中國私立和民辦中小學(xué)的本土成長.山東教育出版社2007.李冬君.中國私學(xué)百年祭:嚴(yán)修新私學(xué)與中國近代政治文化系年.南開大學(xué)出版社, 2004.王炳照.中國私學(xué)·私立學(xué)?！っ褶k教育研究.山東教育出版社2002.王炳照.中國古代私學(xué)與近代私立學(xué)校研究.山東教育出版社1997.吳霓.中國古代私學(xué)發(fā)展諸問題研究.中國社會科學(xué)出版社1996.㈡書院 1．參考選題 ⑴書院發(fā)展脈絡(luò)及啟示 ⑵書院個案研究：問津書院、萬木草堂 ⑶書院學(xué)規(guī)(教條)研究 ⑷書院楹聯(lián)研究 2．參考文獻 陳元暉、尹德新、王炳照.中國古代的書院制度.上海教育出版社1981.張正潘.中國書院制度考略.江蘇教育出版社1985.李國鈞.中國書院史.湖南教育出版社1994.王炳照.中國古代書院.商務(wù)印書館1998.陳谷嘉，鄧洪波.中國書院制度研究.浙江教育出版社1997.陳谷嘉，鄧洪波.中國書院史資料.浙江教育出版社1998.鄧洪波，彭愛學(xué).中國書院攬勝.湖南大學(xué)出版社2000.李才棟.中國書院研究.江西高校出版社2005.㈢教會學(xué)校 1．參考選題 ⑴如何看待設(shè)立于中國的教會學(xué)校 ⑵教會學(xué)校個案研究 ⑶傳教士個案研究 ⑷教會學(xué)校學(xué)生個案研究 2．參考文獻 何曉夏，史靜寰.教會學(xué)校與中國教育近代化.廣東教育出版社1996.高時良.中國教會學(xué)校史.湖南教育出版社1994.李楚材.帝國主義侵華教育史資料：教會教育.教育科學(xué)出版社1997.熊月之.西學(xué)東漸與晚清社會.上海人民出版社1994.湯清.中國基督教百年史.香港道聲出版社1987.桑兵.晚清學(xué)堂學(xué)生與社會變遷.學(xué)林出版社1995.顧長聲.傳教士與近代中國.上海人民出版社1981.汪向榮.日本教習(xí).三聯(lián)書店1988.田正平.中外教育交流史.廣東教育出版社2004.畢乃德.洋務(wù)學(xué)堂.杭州大學(xué)出版社1993.專題之五：義務(wù)教育 ㈠參考選題 1．義務(wù)教育的發(fā)展歷程及啟示 2．義務(wù)教育規(guī)定個案研究 3．我國未來義務(wù)教育發(fā)展趨勢前瞻 ㈡參考文獻 熊賢君.千秋基業(yè)：中國近代義務(wù)教育研究.華中師范大學(xué)出版社1998.谷成久，王淑文.千秋偉業(yè): 中國義務(wù)教育的實踐與未來.安徽教育出版社2002.田正平.世紀(jì)之理想：中國近代義務(wù)教育研究.浙江教育出版社2000.教育研究編輯部.中國普及義務(wù)教育調(diào)查.天津教育出版社1987.吳榮鎮(zhèn).中共義務(wù)教育.臺灣師大書苑1992.專題6 課程變革 ㈠參考選題 1．課改的經(jīng)驗與教訓(xùn)梳理 2．某次典型課改個案研究 3．典型教材個案研究：中學(xué)修身教科書 4．應(yīng)然的課程是怎樣的 ㈡參考文獻 呂達.中國近代課程史論.人民教育出版社1994.王建軍.中國近代教科書發(fā)展研究.廣東教育出版社1996.彭澤平.嬗變與超越：新中國基礎(chǔ)教育課程改革史.華齡出版社2006.李彥榮.沖突與融合：中國中小學(xué)課程改革的文化路向.山東教育出版社2007.有寶華.新中國基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)研究.浙江大學(xué)博士后2004.06.白月橋.課程變革研究.河北教育出版社1996.專題7 教育實驗 ㈠參考選題 1．教育實驗發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國六十年中小學(xué)教育實驗述評 3．鄉(xiāng)村教育實驗對當(dāng)今農(nóng)村教育改革的啟示 4．典型教育實驗述評 ㈡參考文獻 錢理群，劉鐵芳.鄉(xiāng)土中國與鄉(xiāng)村教育.福建教育出版社2008.陳錕.中國鄉(xiāng)村教育戰(zhàn)略.中共中央黨校出版社2006.雷實.教育試驗與教育思潮.四川教育出版社1998.熊明安，周洪宇.中國近現(xiàn)代教育實驗史.山東教育出版社2001.熊明安，喻本伐.中國當(dāng)代教育實驗史.山東教育出版社2005.劉克輝.南京國民政府時期鄉(xiāng)村學(xué)校教育問題研究: 1927-1937.北京師范大學(xué) 士論文]2007.李清華.陶行知與鄉(xiāng)村教育.海風(fēng)出版社2007.梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)理論研究會.鄉(xiāng)村：中國文化之本.山東大學(xué)出版社1989.專題8 德育 ㈠參考選題 1．德育的流變及得失 2．德育問題及矯正策略 3．典型德育案例研究 4．典型德育教材研究 ㈡參考文獻 黃書光.變革與創(chuàng)新 中國中小學(xué)德育演進的文化審視.山東教育出版社2007.鄭航.中國近代德育課程史.人民教育出版社2004.孫小平.新中國德育五十年.福建教育出版社2002.孫志建.中學(xué)思想政治課發(fā)展史.北京師大出版社1994.蔡元培.中學(xué)修身教科書.中央廣播電視出版社2012.梁啟超.德育鑒.北京大學(xué)出版社2011.專題9 教學(xué) ㈠參考選題 1．教學(xué)概念界定的歷史變遷及教學(xué)本義 2．教學(xué)改革脈絡(luò)梳理及啟示探析 3．某一教學(xué)專題改革研究 4．典型教改經(jīng)驗個案研究 ㈡參考文獻 董遠騫.中國教學(xué)論史.人民教育出版社1998.張傳燧.中國教學(xué)論史綱.湖南教育出版社1999.熊明安.中國近現(xiàn)代教學(xué)改革史.重慶出版社1999.黃忠敬.移植與重建 中國中小學(xué)教學(xué)的話語轉(zhuǎn)換.山東教育出版社2007.專題10 教師教育 ㈠參考選題

博[1．教師教育的濫殤及流變 2．教師教育發(fā)展新動向分析 3．教師教育的迷失及矯正策略 4．典型教師教育案例研究 ㈡參考文獻 劉問岫.中國師范教育簡史.人民教育出版社1985.劉捷，謝維和.柵欄內(nèi)外:中國高等師范教育百年省思.北京師范大學(xué)出版社2002.彭時代.中國師范教育100年.中國工人出版社1999.馬嘯風(fēng).中國師范教育史 : 1897-2000.首都師范大學(xué)出版社2003.卜玉華.回溯與展望 中國中小學(xué)教師發(fā)展的世紀(jì)轉(zhuǎn)型.山東教育出版社2007.崔運武.中國師范教育史.山西教育出版社2006.阮春林.清末民初中國師范教育研究: 1897-1922.中山大學(xué) [博士論文]2004 顧明遠主編，胡艷，米靖.制度的建構(gòu)與超越: 北京師范大學(xué)與20世紀(jì)的中國師范教育.北京師范大學(xué)出版社2005.專題11 女子教育 ㈠參考選題 1．女子教育發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國六十年女子教育發(fā)展述評 3．男女同校的得失分析 4．典型女子學(xué)校個案研究 5．當(dāng)今女子教育存在的問題及對策 ㈡參考文獻 熊賢君.中國女子教育史.山西教育出版社2006.杜學(xué)元.中國女子教育通史.貴州出版社1995.閻廣芬.中國女子與女子教育.河北大學(xué)出版社1996.雷良波等.中國女子教育史.武漢出版社1993.專題12 男子教育 ㈠參考選題 1．男子教育發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國六十年男子教育發(fā)展述評 3．典型男子學(xué)校個案研究 4．當(dāng)今男子教育存在的問題及對策 ㈡參考文獻 1.孫云曉、李文道等.拯救男孩.作家出版社2011.2.胡振京.男生：性別差距的新弱者.天津教育出版社2014.3.古里安.男孩的腦子想什么.世界圖書出版公司2011.4.關(guān)注男孩教育專欄.上海教育2011.5A 專題13：教育家 ㈠參考選題 1．教育家共性發(fā)展規(guī)律研究 2．典型教育家發(fā)展個案研究 3．教育家發(fā)展集體性個案研究 ㈡參考文獻 葉忠海.教育人才學(xué).復(fù)旦大學(xué)出版社1993.哈里特·朱克曼.科學(xué)界的精英.科學(xué)出版社1982.孫孔懿.論教育家.人民教育出版社2007.許美德.思想肖像：中國知名教育家的故事.教育科學(xué)出版社2008.王毓珣.名師發(fā)展研究.長春出版社2007.9