第一篇：淺析地勘單位如何創新基層黨建工作

淺析地勘單位如何創新基層黨建工作

摘要：黨建是黨的優良傳統，黨建帶動經濟工作，促進經濟工作是黨建根本要求。國有地勘單位是黨建工作的直接主體，隨著地勘行業改革的不斷深入以及各種經營形勢的變化，“五位一體”的黨建工作遇到了新情況和新問題，只有堅持黨建工作不動搖，根據行業實際特點，堅決做好黨建各方面工作，才能保證地勘事業的不斷發展。

關鍵詞：地勘單位；基層黨建；創新工作

黨的十八大報告認真總結多年來基層黨組織建設的基本經驗，深刻分析當前黨的基層組織面臨的新形勢和新問題，創造性的提出：“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”。要求“全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”這既是對新形勢下加強基層黨建工作的新要求，也為搞好基層黨建工作指明了方向。

一、探索地勘單位基層黨建工作應突出重點

為整體推進黨建工作，地勘單位應結合實際，確定全面推進、重點突出的工作方針，提出切實可行的工作思路。

（一）抓好兩級班子和干部隊伍建設。地勘單位黨委應制定“加強學習、廉潔、維護群眾利益、創新、遵紀守法、接受監督、自省自律、團結協作”等措施并印發公布，接受群眾監督。抓領導班子和領導干部黨風廉政建設，應制定工作責任制細則，明確職責；與所屬黨總支、黨支部簽訂黨風廉政建設書。堅持每年對領導班子和領導干部進行考察，對職工不滿意、工作沒有成效的班子及其成員進行調整。

（二）抓好支部建設和黨員隊伍建設。設立建制的生產經營單位和管理部門要按照組織建設的要求，建立黨的組織，配齊配強專兼職總支（支部）書記，實現支部建設“無空白點”；注重政工人員配備向生產一線傾斜；二級黨政班子成員交叉任職，雙向進入。地勘單位黨委應每年以民主評議黨員為契機，以保持黨員的先進性為宗旨，開展黨員思想整頓；要求各級黨組織要以支部、黨員為中心，建立支部?D黨員?D群眾聯系點制度。使每一個支部都是一個戰斗堡壘，每一名黨員都能成為一面旗幟，每一名黨員都是一個流動的陣地，并向周圍的職工輻射。

（三）抓好黨內制度建設。地勘單位黨委應先后建立、完善和修訂《總院黨委會議事規則》、《黨總支、黨支部工作制度》、《黨委中心組學習制度》、《干部選拔任用工作程序》、《黨風廉政建設責任制》等制度、規則和相關辦法，把黨建工作納入規范化、制度化軌道。

二、探索地勘?撾換?層黨建工作的途徑

（一）強化基層黨組織建設，在思想溝通方面，營造相互信任、相互理解、相互包容的和諧氛圍，在大是大非前講原則，小是小非上講風格。在思想作風建設方面。堅持中層干部和中心組理論學習制度，端正領導班子的工作作風、學習作風、思想作風、生活作風。改善黨員結構、在生產一線的職工和專業技術人員中培養發展黨員，發揮基層黨支部的領導核心與戰斗堡壘作用，使基層黨員結構更為科學合理。

（二）做好在基層發展黨員的工作，首先，要努力把符合條件的一線生產經營骨干培養發展成黨員，把黨員培養成生產經營技術能手和骨干，“雙向培養”、“雙向使用”。其次，從文化層次、工程崗位、業務技能等方面選拔人員。對他們開展思想政治教育，提高思想政治素質，幫助他們端正入黨動機。建立入黨積極分子擋案和信息庫，定期分析，實行動態管理。再次，著眼于改善黨員隊伍的結構和分布，對素質高、能力棒、號召力強的生產骨干技術人員進行重點培養，把他們發展入黨。

（三）做好基層單位的思想政治工作。一是堅持“以人為本”的理念，關心職工生活，傾聽職工呼聲，理解職工疾苦，建立職工家庭聯系檔案，為職工排憂解難。二是組織開展安全生產宣傳、送圖書、送溫暖、送清涼、送慰問到基層等文體活動，增強基層黨組織凝聚力、向心力和戰斗力。三是充分發揮群團組織的重要作用，幫助青年同志確立正確的價值觀和世界觀，樹立堅定的政治理念，促進青年同志健康成長。四是發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，使方大黨員干部能夠在激烈的市場競爭中施展自己的才能，釋放自已的能量，迎接挑戰、樂于奉獻、敢于擔當、敢于拼搏。

三、探索地勘單位基層黨建工作存在的問題

（一）黨建工作在企業的地位被弱化。基層單位普遍存在重生產經營、輕黨建工作的思想，不少同志認為基層工作的核心與重點是抓營收，所以完成營收指標等業務工作是硬指標，黨務工作是軟任務，不能把黨建工作融合到日常業務工作中去，導致黨建工作弱化。

（二）黨員教育管理不夠嚴格。一些黨組織對黨員疏于教育和管理，對個別黨員不履行黨員義務、破壞黨員形象等行為，不及時采取措施，不進行嚴肅教育，也沒有加以處罰。特別是對基層黨員的教育管理不力，黨員流入、流出地黨組織在工作銜接和配合上出現脫節，流動黨員的教育和管理存在許多“空白點”。

（三）黨建活動缺乏創新。黨建工作開展傳統性黨建活動多，創新活動載體少。究其原因，是目前一張工作勞動力緊張，黨組織開展活動唯恐影響生產，組織開展在心理上總有一種受約束，放不開的感覺；大多數黨務工作者身兼數職，沒有時間去思考、去專研、去創新，導致黨員參與活動積極性不高。

（四）基層細化工作措施、執行力上還有欠缺。部分基層對企業各項制度落實不到位，各項決策、部署和要求執行不堅決、不徹底的問題仍時有發生。從而導致各項措施不能有效地落實到

基層，失去了應有的作用，最終的結果就是導致工作上的被動。這些問題的存在，對進一步加強基層黨建工作提出了迫切要求，基層是構建和諧地勘單位的重要基礎，也是黨建工作的立腳點。我們必須正視這些不足，切實加強和改進基層黨建工作，推動地勘單位有序、平穩、健康的發展。

四、探索地勘單位基層黨建工作具體措施

（一）加強組織建設。地勘單位應進一步完善黨支部目標管理內容，拓寬工作思路，創新工作方法，不斷提高機關黨建帶群建的整體水平，進一步完善機關工、青、婦等群眾組織的人員配置，指導他們按照各自章程開展工作，引導群團組織在服務科學發展、共建和諧社會中發揮積極作用。

（二）加強作風建設。地勘單位應積極探索富有時代特征的新方法、新途徑，增強針對性，把握規律性，富于創造性，把學習型黨組織建設作為推動機關黨的建設的重要抓手，實現機關黨建工作的創新發展。

（三）加強制度建設。地勘單位應始終堅持一手抓制度建設、一手抓制度落實，使機關黨建工作逐步形成“關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員”的三位一體的工作格局，確保各項黨建制度的全面落實。

（四）加強黨風廉政建設。地勘單位應立足教育，警鐘長鳴，建章立制，防患未然，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，筑牢黨員干部反腐倡廉的思想防線。

（五）加強機關黨委自身建設。地勘單位應解放思想，創新思路，提升黨組織領導職能和服務職能，提高運用科學發展觀指導機關黨建工作的能力。進一步明確黨委（組）統一領導，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建大工作格局。

黨建工作是塑造隊伍凝聚人心的系統工程。要圍繞生產經營服務于這個中心，把保證、監督地勘單位企業化經營、轉換機制、加強管理、技術進步、提高效益、加快發展作為工作的出發點和落腳點，發揮政治優勢，建設和諧地勘單位。

五、總結

加強地勘單位黨建工作是一項復雜的系統工程，必須與地質找礦改革發展緊密結合，把黨建工作的成果體現到加快地勘改革發展的中心任務上來。緊緊圍繞和服務于地質找礦事業，牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思想，立足當前、著眼長遠，求真務實、開拓創新，扎扎實實做好當前各項工作，為地勘改革發展創造良好的政治環境。

參考文獻：

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第二篇：基層黨建創新工作創新材料

創新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發展永恒的主題。中國共產黨的歷史是把馬列主義基本原理應用于中國實際，并經過多年艱苦的探索與實踐不斷創新和發展的歷史。進入21世紀，基層黨組織所處的環境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發生的重大變化，黨的建設新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須適應新的形勢和任務的要求，在“創新”上大膽實踐，推動黨的基層組織在創新中發展，在創新中完善，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力。

一、基層黨建工作創新首先是觀念上的創新

我們黨在90多年的歷史發展中，形成了適合黨的事業發展的一系列方針、政策、法律、法規，積累了豐富的經驗。我們要在繼承黨建工作優良傳統的基礎之上，始終保持與時俱進的精神狀態，把握時代特點，立足新的實踐，總結新的經驗，以觀念的創新推動基層黨建的創新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經濟條件下，當個人的合理利益無法得到實現時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求，黨員有實現合理的個人利益需求的權力，黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應當被視為思想落后。黨組織只有承認黨員有追求和實現個人合理利益需求的權利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實現是積極的要求。過去從宣傳教育到社會實踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當的位置，發揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認識到黨員追求個人價值實現不僅是黨員個人發展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實現的過程，變成黨員提高自身素質，增強為人民服務本領的過程，作為實現全心全意為人民服務宗旨和增強黨的執政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學的黨員先進性評判理念。過去評判黨員的先進性習慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標準。新時期，先進性被賦予新的含意，強調黨員敬業精神、工作能力、工作績效的統一，黨員的先進性不僅要重態度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創新，能夠成為工作骨干和業務能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權服務理念。黨章規定，嚴格管理黨員是維護黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務，維護黨員的政治、工作、生活的權利，使黨員更好地發揮個人的先鋒模范作用。基層黨組織要協調黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關系；營造互助互愛、和諧的環境氛圍，寓教育管理于服務之中。這樣可以營造出良好的人文環境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業務融合理念。歷史上曾經出現過以黨代政、黨務沖擊業務的現象，也出現過忽視政治、弱化黨建工作的現象，都給我們的事業造成了不小的損害。對基層黨建與業務工作關系的理解和把握，沒固定的標準和統一的答案，二者關系是隨著社會的發展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業務工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業務工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結合業務工作開展的“結合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。而現階段，基層黨建與業務工作關系越來越呈現出相互融合的發展態勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業務工作融合理念，把基層黨建與業務工作有機統一起來。

二、基層黨建工作創新是工作機制上的創新

基層黨組織要積極適應經濟社會的管理體制，推動自身工作機制的創新，切實體現黨的政治優勢，發揮基層黨組織的領導核心作用，保證經濟社會組織的健康發展。通過目標機制、決策機制、組織機制、聯動機制的建立和完善，實現工作機制的不斷創新，這是實現基層黨建工作創新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進性教育活動，北運河管理處黨委在工作機制創新方面進行了不斷地實踐，取得了一定的實效。

一是完善目標機制，實現基層黨建工作目標與中心工作目標有機統一。北運河管理處黨委建立了基層黨支部目標考核、工作管理等項制度。在去年進行的保持黨員先進性教育活動中，形成了黨員先進性具體標準和要求。在完善支部自身工作目標的同時，注重發揮基層黨組織的政治優勢，組織動員黨員群眾為實現水務工作的發展目標共同奮斗。處黨委進一步完善了黨員責任區制度。各黨支部根據黨員所從事的工作和擔負的責任，確定黨員責任區范圍，明確了每位黨員的職責、任務和所分工聯系的單位或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標以及黨員責任區劃分情況，制作成展板上墻，進行公示，提高了黨員的責任意識，加大了對黨員的監督管理。

二是改善決策機制，實現基層黨建工作決策與水務中心工作決策有序銜接。基層黨組織在集體決策、參與決策、監督決策的過程中，加強民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發揮政治領導和監督保證作用。

三是完善組織機制，實現基層黨建工作制度化、規范化，用制度約束人激勵人。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質、業務能力、領導和協調水平強的同志從事黨務工作。同時根據黨員隊伍的特點和黨建工作的實際，建立黨員教育管理的長效機制。制定了黨支部工作制度、黨員學習培訓制度、組織生活會制度、發展黨員制度等8項黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運河管理處2005-2008年黨的建設、精神文明建設實施綱要》，使基層黨組織建設不斷加強。為了嚴把入口關，保證新發展黨員質量，從源頭上保持黨員先進性，在發展黨員中我們實行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發展對象和吸收預備黨員前實行“雙推”制度，在吸收預備黨員和黨員轉正前實行“雙公示”制度。這種形式，擴大了黨內民主，增加了發展黨員工作的透明度，便于接受黨內外群眾的監督。

通過完善目標機制、決策機制、組織機制，明確基層黨組織的職責任務，優化基層黨建工作環境，激發了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創新是教育模式的創新

隨著形勢的發展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統的教育理念上，采取傳統的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設的要求。如何根據形勢的發展需要，針對黨員的思想和工作實際，開展內容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨務工作是個新的挑戰。幾年來，處黨委在實踐中進行了一些有益的嘗試。

1、創新黨建基礎工作，實行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規范，處黨委印制下發了《黨支部活動手冊》和《黨員活動手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進性具體要求及支部活動、黨員活動的各項內容及時記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結。

2、創新教育內容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅持“三個結合”，即思想教育與新形勢、新任務相結合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實際相結合，與提高班子成員思想理論水平和領導能力相結合。改進傳統的教育模式，創造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式。每年都開展行之有效的學習教育活動，例如邀請專家、教授做輔導報告，組織一些不同內容的專題講座，召開學習交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把嚴肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中，轉變教育理念，注意發揮黨員自身的優勢。今年上半年，在學習黨章的系列教育活動中，我們以支部為單位，組織學習胡錦濤總書記在中紀委六次會議上的講話，學習黨章。在此基礎上，分兩批對全處在職黨員進行了培訓，黨委主要領導以“學習黨章，增強黨性，做一名合格共產黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動。在小組座談的基礎上，12名黨員代表聯系自己的思想和工作實際在大會上作了學習交流。這種自己教育自己，同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導報告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導光盤，并向全處黨員發出號召：“知榮辱、樹新風、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實掌握“八榮八恥”的豐富內涵，明確在社會生活和工作中，應該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么，讓社會主義榮辱觀深入人心，變成每個人的自覺行動。

這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進一步增強了黨員的宗旨意識、責任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創新是服務功能的創新

保持同人民群眾的密切聯系，實現、維護、發展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創新的核心，也是我們黨先進性的生動體現。實踐證明，實現上述目標必須以增強服務功能為切入點，具體講就是做好四個服務。

一是服務基層。在制定工作目標、工作計劃時，首先要從基層的實際出發，要建立和實施聯系基層制度，工作調研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。

二是服務黨員。結合黨員的思想工作實際，為黨員提供學習教育的機會和實現價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優創先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務，達到了啟發覺悟、提高素質、凝聚人心的目的。

三是服務群眾。健全群眾利益表達和利益協調機制，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅持三級談心制度，即領導班子成員之間、領導班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅持領導干部聯系困難職工，成立青年志愿者服務小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務。同時，開展獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權服務的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務中心。正確處理黨務工作與業務工作的關系，找準結合點，把黨務工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標上同向，任務上同擔”。近年來，我們圍繞生態治河、污水治理等水務建設，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優創先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學習一門新知識，掌握一種新技能，應用一項新技術”的要求，積極開展勞動競賽和經濟技術創新活動。大力倡導職工做有“心”人：善于學習，心中有新觀點；善于發現，心中有新情況；善于調研，心中有新思路；善于總結，心中有新經驗。幾年來，廣大干部職工，堅持在本崗位建功立業成才，涌現出了許多技術領先的機閘工、水文工、電焊工和科技創新人才。這些都為推動中心工作開展奠定了基礎。

通過創新服務機制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發展穩定的各項工作中，都能體現出強大的凝聚力和號召力。

第三篇：對做好地勘單位黨建工作的思考

對做好地勘單位黨建工作的思考

在地勘單位的運轉過程中，黨建工作是一項不可或缺的工作，對于單位的健康發展發揮著不可替代的作用，黨建工作水平的提高，可以增強單位的凝聚力與向心力，使單位能夠更好地去適應當今時代的發展需要，加速單位轉型，使單位向可持續發展道路邁進。針對當前地勘單位黨建工作中出現的問題，我們要認真分析，積極應對，進而提升單位的管理增效能力，促進地勘經濟的又好又快發展。

一、地勘單位黨建工作存在的問題

（一）忽視黨建工作的重要性

當前，地勘單位市場化程度越來越高，找礦方法不斷革新，鉆探技術不斷發展，地勘單位的經營發展規模越來越大，而各單位為了贏得市場先機，都把工作的重心轉移到生產經營上，這就客觀導致了對單位黨建工作的忽視。有些單位甚至把黨建工作當成是走走形式，在黨建工作方面的安排也缺乏實質性的內容，重部署輕落實，這樣就使得黨建工作名存實亡，收效甚微。有些單位在對干部進行選拔與任命的問題上，并沒有重視“以德為先”的原則，不看重候選人的思想道德品質和政治素質，而是一味突出對業務能力的看重，導致用人失察，帶來很多負面影響。

（二）黨組織建設不科學，凝聚力不強

隨著我國市場經濟體制的不斷改革，地勘單位為了適應時代發展的要求，也在不斷進行改革創新，然而在生產經營改革步伐不斷加快的情況下，有些單位的黨組織建設卻不是隨之加快，反而是止步不前，進而導致單位的黨組織工作出現了嚴重的隨意性。有的基層黨組織十多年沒有換屆選舉，有些支部書記是部門行政負責人兼職的，平時忙于抓經濟建設，對支部組織生活抓得不嚴，對支部黨員的思想政治理論學習時間沒有保障。對黨員的一些思想問題，不能有針對性地開展工作，影響了黨員的積極性，黨組織凝聚力不強，這些都在一定的程度上阻礙了單位的持續健康發展。

（三）部分黨員缺乏創新意識

隨著我國科學技術的不斷發展與創新，也要求我們的單位通過創新來適應新形勢下求生存、謀發展的需要，與時俱進，求實創新。創新不僅要求生產經營模式上的創新，而且還要對黨建工作進行創新，提高黨員的創新精神，更好地為單位服務。然而，現在的情況往往是，部分黨員因循守舊，創新意識不強，仍舊采取傳統的工作方式去開展工作，支部組織生活忙于應付，流于形式，黨建工作仍舊停留在傳統的思路和做法上，脫離了單位實際，缺乏針對性，以致于取得的工作效果甚微。

二、做好黨建工作的重要性

（一）是明確單位科學發展方向的必然要求

地勘單位在自身發展的實踐中，需要以科學發展觀為指導，轉變單位的發展理念，把安全生產、經濟效益、物質文明以及精神文明統一起來，把各種力量集中到科學發展的實踐當中來。而在這一過程中，需要不斷發揮黨組織的優勢和共產黨員的模范帶頭作用，研究生產實踐中產生的新問題、新情況并不斷解決問題，總結經驗，不斷地提高單位的黨建工作水平，并通過黨建工作來激發員工的積極性和創造性，推動單位安全、優質、高效運轉。

（二）是促使單位走可持續發展道路的必然要求

新時期，隨著國企改革的不斷深入，地勘單位的經營管理也面臨著許多問題。只有不斷完善單位的各項管理制度，加大制度的有效運轉力度，將黨組織的政治優勢、群眾優勢以及組織優勢融入到單位中來，這樣才能使單位的生產經營以及改革發展都與新時代的發展要求相適應。只有進一步地加強和改進單位的黨建工作，才有利于提高單位黨建工作的科學化水平，進而維護單位團結穩定、協調各方面的關系，促進社會的和諧發展。

（三）是單位進行深化改革和提高競爭力的必然要求

現階段，地勘文化建設已經成為提高職工隊伍素質、增強地勘單位凝聚力和核心競爭力的重要因素，對單位的生存和發展的作用越來越大，已成為單位競爭力的基石。而要想使本單位的地勘文化建設具有新的優勢和內涵，必須要借助黨建工作的指引。黨員本身具有模范先鋒的作用，這個作用能夠激勵單位的其他員工更加努力地工作，充分發揮積極性和創造性，最大限度地激發潛能，進而提高單位的競爭力，使地勘單位在激烈的市場競爭中立于不敗之地。所以，單位在深化改革的過程中，以黨建工作為指導，提高單位的黨建工作水平，有利于把黨的優勢轉變成單位的優勢，促進單位的全面發展與創新，提升單位的競爭實力。

三、如何做好地勘單位黨建工作

（一）深刻認識當今的時代特點，明確工作思路

為了能夠更好地開展黨建工作，我們應該把地勘單位的思想政治工作目標由傳統的單一化向綜合化轉變。在日常的黨建工作中，準確把握黨建工作與單位經營發展的結合點，傳承黨在自身建設中的寶貴經驗，把單位的改革與發展成果當作單位的黨建工作成效的重要檢驗指標。要結合單位發展中的實際問題，從理性出發，來發揮思想政治教育的功能，明確單位的工作思路，著力提高員工的科學素質，為單位黨建工作水平的提高奠定基礎。

（二）端正單位黨建作風，增強黨組織的凝聚力

隨著生產規模的不斷擴大，在生產安全方面的問題也越來越突出，原來的黨建規章制度中有的已經無法去適應新時代的發展要求，所以，我們要把單位的黨建工作納入基層組織建設中，建立基層黨建的規章制度，包括黨支部書記領導責任制、廉潔從業談話制度等等，堅持基層單位黨組織的重要負責人來負直接領導責任以及黨委負總責制度，提高黨建工作中基層黨組織的主觀能動性。同時，也要多開展一些豐富多彩的黨組織活動，來增強黨組織的凝聚力和向心力。

（三）創新黨建工作，促進單位轉型發展

在地勘單位的黨建工作中，剔除傳統黨建工作的腐朽思想，不斷進行開拓創新是重中之重。創新是民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是保證我黨青春活力的重要法寶。具體來講，必須從實際出發，以單位發展的具體實際為基礎，以傳統文化為載體，賦予黨建工作以新的時代內涵，不斷進行創新，把思想政治教育工作真正落實到生產領域；利用單位的文化建設平臺，塑造提升單位的形象，樹立與時俱進、開拓創新的經營理念，并利用一切有利于創新的文化載體進行宣傳，進而提高單位的向心力和凝聚力。

加強地勘單位的黨建工作是促進單位良性健康發展的必要條件，同時也事關地勘單位全體員工的切身權益。黨建工作的不斷發展，可以增強黨組織的凝聚力，充分發揮黨員的先進性和模范帶頭作用，促使單位營造和諧氛圍，推動單位的地勘文化建設，提高單位的競爭力，轉變經濟發展方式，走可持續發展道路，從而促進地勘經濟的又好又快發展。

第四篇：創新基層黨建工作(莊浪)

創新基層黨建工作

作者姓名：李琦 單位：莊浪縣煙草專賣局 通訊地址：莊浪縣水洛鎮東關街21號 郵編：744699

摘要:黨的基層組織是黨在基層全部工作的基礎,是落實黨的基本路線和黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。國有企業開展大范圍的基層黨建工作是響應黨和國家深入改革過程號召的具體行動。加強黨的基層組織建設，不斷改進和創新基層黨組織工作方式是與時俱進、構建和諧社會、充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的必然要求。本文探討分析國有企業基層黨建工作現狀，針對存在問題分析成因，提出有創新性、可行性的改進措施，推動基層黨建工作的發展。關鍵詞:基層黨建、國有企業、黨建工作、創新

一、新形勢下創新基層黨建工作的重要性

國有企業黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨在國有企業全部工作和戰斗力的基礎，基層黨組織的活力直接影響到黨的生命力。在市場經濟快速發展的新形勢下，隨著經濟向全球化、國際化不斷發展，我國改革開放進一步向縱深推進，中國特色現代國有企業制度逐步確立，國有企業的改革發展與企業黨組織發揮政治核心作用都面臨著新的機遇和挑戰。國內外環境對國有企業黨建工作帶來了一定的負面影響和制約，國外資本主義思想的不斷涌入，在一些國有企業中，使部分黨員的理想信念發生了動搖，丟掉了黨的全心全意為人民服務的優良作風，滋長了嚴重的拜金主義、享樂主義，甚至違法亂紀，影響了企業正常的生產秩序。這種情況的出現直接損害了人民群眾的切身利益，使得人民群眾的不滿情緒滋生，對黨的信任程度逐漸下降，這就削弱了黨的政治凝聚力，消解了執政黨執政權威的社會基礎。

當前，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，推進國有企業黨建工作創新，為國有企業改革、發展、穩定提供思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢下加強和改進黨的建設的重要任務。國有企業黨建工作創新是關系到民族、國家、黨興衰的戰略問題之一，是提高國有企業核心競爭力的偉大工程。國有企業黨建工作創新是加強和改善黨對國有企業領導的基礎工程。國有企業黨建工作創新就是新時期國有企業黨組織在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的群眾路線實踐活動指導下，在繼承傳統黨建工作優良傳統的基礎上，為適應建立中國特色現代國有企業制度、發展社會主義市場經濟要求，有效整合黨建資源，圍繞國有企業改革和發展所開展的不同于傳統黨建工作的帶有規律性、科學性的工作行為。面對新形勢和新任務，推進國有企業黨建工作創新，就是要提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，大力推進國有企業體制創新、技術創新和管理創新，不斷提升國有企業的競爭力，切實增強黨的階級基礎和提高黨的執政能力，把黨組織的政治核心作用貫穿于企業決策、執行、監督的全過程，形成符合我國國情和適應現代企業制度要求的國有企業黨建工作新的體制和機制，切實把黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的科學發展優勢和核心競爭力，使國有企業更好地承擔經濟責任、政治責任和社會責任。從這個意義上說，國有企業黨建工作創新是提高國有企業核心競爭力的偉大工程，是關系到黨、民族、國家興衰的戰略問題，基層黨建工作創新的成效能夠起到推動國企發展、服務國企員工、凝聚國企人心、促進國企和諧的作用。

二、當前國有企業黨建工作存在的主要問題

(一)對創新基層黨建工作的重要性認識還不到位，缺乏足夠的重視。

(1)部分國企領導人對黨建工作創新的重視程度不夠，對黨建工作“融入中心、進入管理”的必要性和緊迫性理解不深，認為企業是經濟組織，企業以生產經營為中心，以追求效益最大化為目的，只要遵循市場經濟規律、按著現代企業制度運作就可以了，認為企業應淡化政治意識，集中精力發展生產，提高經濟效益，努力增加員工日益看得見的物質利益，把抓黨建看作是中央和地方黨委的責任，忽視了黨建工作對于國有企業的重要性。

(2)部分國企領導人沒有認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，沒有將黨建工作列入本單位的重要議事日程；在抓黨建工作中力度不大，重業務，輕黨建，把黨建工作看作是“軟指標”，浮于表面，只停留在一般的布置工作的層面上，使得黨員職工的政治表現和思想品質不高，黨建工作的效果不好。由于國企領導人對基層黨建工作的不重視，導致一些國有企業在黨建工作中存在：疲于應付事務性工作多，習慣于等待、落實上級領導的指示精神，主動研究學習黨的大政方針，開展創新理論研究少；主動謀劃發展大計，創造性地開展工作少；對職工的物質利益看得重，對基層職工的其他利益和訴求抓的少。

(二)黨組織機構制度不健全，黨組織作用不明顯。

(1)從組織結構看，有的國有企業黨組織結構不健全，有的黨組織如果沒有人員變動，基本上不換屆；有的黨組織委員發生了變動，也沒及時增補。更有一些企業基本上沒有安排組織生活，有的企業主要負責人對過組織生活存在認識偏差，不安排黨員過組織生活，上級有要求時，隨便安排一下活動，內容簡單，沒有活力，對付了事。把黨建工作局限在傳統的運作模式里，有的把黨建工作簡單理解為“收收黨費、學學文件，發發報紙”，跟不上時代的發展，由于組織機構不健全，組織生活不落實，黨組織的戰斗堡壘作用沒有得到有效發揮。

(2)由于缺少具體地、可操作性的政策規定，黨組織作用的發揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現。部分國有企業黨組織開展活動大多只停留在組織學習文件或偶爾組織幾次外出參觀或調整個別職工與業主的矛盾上，沒有全面發揮黨組織的優勢和應有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數相對較少、企業知名度不高的國有企業，業主對建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業的知名度。企業黨組織要取得相對獨立的地位和發揮應有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國有企業主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于負責人的意愿，“一切只由領導說了算”的觀念仍然沒有改變。

(三)基層黨建工作的創新方式和形式較為單一。

(1)創新驅動上體現的人文性不夠。基層黨建工作創新需要多種力量驅動，把黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用發揮得更加明顯和更加充分，目 前創新驅動最突出的問題是理論性指導不夠，創新中融合的人文內容不夠。另外，對創新人員的培養不夠、考核無力，勤懶混搭，零打碎敲，影響了創新隊伍的整體打造。

(2)思想觀念上的守舊影響了黨建工作創新。在新的形勢下，一些國有企業黨組織忽視了思想觀念的轉變，舊的思想觀念、思維模式在相當程度上仍占據著黨員的頭腦，仍在沿用老一套的活動方式和工作模式，導致黨建工作觀念不新，不敢創新，患得患失，缺乏創新的勇氣，或不想創新，習慣于因循守舊，缺乏創新的動力，或不會創新，雖有創新的愿望，但缺乏創新的能力不夠，辦法不多，效果不好。

(3)創新效果上體現的推廣性不夠。情形有三：其一，為創新而創新的成果常常后繼乏力，影響推廣的力度；其二，創新成果束之高閣，未來得及推廣就忙于創新下一“成果”；其三，創新成果的推廣面局限大，創新一直是幾張“老面孔”（單位和個人）的技術活兒，創新在基層支部不夠“均衡”。

三、探索國有企業黨建工作的新途徑

黨的十八大對黨建工作提出的新要求和當前國有企業黨建工作的現狀，我們必須不斷創造性開展工作，煥發出黨建工作的生機與活力，體現黨建工作的作為和地位，否則國有企業基層黨建工作就擺脫不了被弱化的窘境。(一)解放思想，創新工作思路與方法，靈活機動的開創黨建工作新理念。

1、以建設學習型黨組織為契機，提高廣大黨員、干部的思想政治素質。一是國有企業要從思想理論上加強學習型黨組織建設，圍繞深入學習實踐科學發展觀這一主題，結合國有企業改革發展的重大理論和實踐問題，研究國有企業黨的建設，促使黨建工作創新成果不斷涌現。針對國有企業廣大黨員、干部的思想狀態，加強理想信念教育、黨史教育、世情、國情和形勢政策教育，引導黨員、干部加強黨性修養，增強政治敏銳性和鑒別力。二是拓寬培訓渠道，強化創新意識。以造就高素質的黨員干部隊伍為重點，制定黨建專項培訓計劃，保證培訓投入，嚴格培訓標準，推進黨務工作隊伍的專業化建設，重點加強對“一崗雙責”領導人員的黨建業務培訓。運用互聯網信息平臺開展培訓工作，建立網絡黨校，開展全員黨建知識培訓，形成國有企業全體員工參與、關心、支持黨建工作創新的局面。

2、改變固有觀念，創新理論思想。一要樹立科學發展觀念，堅持用科學發展的觀點看待和解決項目經營中諸如員工思潮多元化、隊伍傾于外協化管理難度大、黨建工作吸引力不強等所面臨的新問題和新特點。二要樹立不斷創新觀念。解放思想，實事求是，不斷探索，穩健發展，與時俱進，共創和諧，勇于破除陳舊觀念和落后思想以及與現實不匹配的機制束縛，在企業改革發展、卷煙經營、員工思想和工作生活實際上著力，探尋新思路，創建新方法，開創黨建新局面。三要樹立服務中心觀念。圍繞企業中心，堅持主動、自覺、全力、積極的服務，以高標準的質量服務于生產經營，為高效、優質、快速完成任務，推進企業發展提供有力的思想政治保證。四是做好現實觀念轉變。把單純的黨務工作轉變到政治工作和經濟工作并重上來，做到圍繞生產抓黨建、抓好黨建促發展；把單純的抓政治理論教育轉變到政治理論教育與生產業務知識、專業技能培訓、團隊精神培育相結合上來，提高員工的綜合素質和技能；把單一的專職黨務政工干部轉變為既能勝任黨務、政工工作，又能經營管理、懂技術業務，也能做好其它行政工作上來，捉高黨務、政工干部的綜合業務素質；把單個考評黨建工作成效轉變到黨建工作成效考評與經濟責任目標考評相結合上來，使黨建工作與生產經營有機融合。

(二)創新活動內容與方式，讓國有企業黨建組織活起來，黨員動起來。

國有企業基層黨組織要緊緊圍繞生產經營中的創新創效、促進安全、質量、進度、效益、和諧、環保等活動，積極深入開展“五好班子”、“爭先創優”、服務性基層黨建組織建設等活動，創新方法載體，打造“數字黨建”，使黨建工作信息化，利用互聯網和有關信息技術來開展黨的活動。可以充分利用現代通訊手段，結合信息化、網絡化時代特點，積極探索一些有利于增強活力的員工喜聞樂見的活動形式和載體，如設立網絡黨校、建立項目黨員干部QQ群、開辦黨建論壇、建立黨建網站、利用手機平臺發送黨建手機報等;在網上開展黨務管理、學習、培訓和員工、黨員、黨支部活動等，解決好黨員的“三會一課”制度落實問題，有效解決黨員無法集中的困難。還可以把黨課教育內容制作成光盤輪流播放，或制作成網頁，讓員工隨意瀏覽等。基層黨支部也可以利用月生產會、職工大會來組織學習教育，這樣，既可以把上級黨組織的有關精神及時地傳達到支部班子，又可以就企業內部的重大事項和及時形成議題進行研究決策，易于形成黨組織的政治核心作用、民主集中制的落實和施工生產默契推進而又融洽的良好局面。要開展創建學習型企業和爭當知識型員工活動，開展部門互學互助、舉辦現場培訓等活動，提高黨員發揮先鋒模范作用的本領；借助投影儀、互聯網、電視等科技手段，觀看黨建廉政清潔方面的電影、視頻短片等媒體，有計劃地對黨員和員工進行社會主義核心價值觀、精神文明和職業道德教育等，增強員工的敬業愛崗和榮辱意識，實現、維護、發展好員工利益，推進和諧項目建設等。力戒形式主義，改變過去那種刻板呆滯、枯燥乏味、固定單一的活動方式，因地制宜，體現互動性、實效性和時代感，使黨組織活動靈活多樣、生動活潑，富有吸引力、感召力和凝聚力。

(三)創新企業文化建設，有效發揮黨組織的導向激勵作用。

國有企業基層黨組織要通過建設先進的項目文化，使員工對項目的管理產生認同，最終實現項目同員工雙贏。一是搞好組織策劃和過程控制。成立由國有企業黨政工機關組成，工會主抓，黨政共同負責的項目企業文化建設領導機構，使項目企業文化建設與項目生產融為一體，并做好過程控制，建立同步策劃，同步實施，同步檢查機制；二是嚴格按照集團公司視覺識別系統規范企業文化建設，保持全集團企業文化建設的統一性，不斷提升企業的影響力；三是著重搞好現場宣傳。緊緊抓住終端建設、卷煙促銷等機會，精心策劃，重點展示，有效塑造企業的品牌形象：各基層黨支部要廣泛深入地開展“創建亮點工程，塑造企業形象”活動，使企業的文化內涵深入到廣大的零售客戶中間去。

(四)創新黨組織監督機制，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

國有企業基層黨組織必須嚴格貫徹執行民主集中制原則和“大事集體決策，黨政共同負責”的領導體制，加強權力制衡。要保證企業黨組織認真履行參與經營決策的職責，就必須在機制上進行整合優化，建立健全一套比較完整的并與項目法管理相適應的、行之有效的制度和保障機制。一要提高參與卷煙經營等重大問題決策的水平。基層黨支部要重點在涉及黨的路線、方針、政策上把關定向，緊緊圍繞服務項目管理，積極參與項目“三重一大”問題的決策，參與解決生產經營中的重大問題，如經營方針、資金使用、物資設備招標采購、員工獎罰、獎金分配以及人員調整等方面參與決策并實施監督，以達到統一思想，協調工作的目的，提高經營能力建設；二要完善基層黨組織的監督約束機制，對黨員干部進行黨性、黨風、黨紀和法律法規教育，堅持黨風廉政建設情況報告制度、檢查和責任追究制度、民主生活會制度，堅持企務公開、黨風廉政監督制度。基層黨支部書記要履行好第一責任人職責，引導企業全體員工特別是領導干部嚴格按有關規定約束自己的行為，自覺接受上級和當地黨組織的監督，確保項目經營管理責、權、利落到實處。三要深入開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉工作，強化領導干部廉潔自律。嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷完善責任分解、責任考核、責任追究等制度，促進廉潔自律各項規定的落實。加強和改進執法檢查、專項檢查、巡視檢查工作，加強對重點部門、重要領域和關鍵環節的監督，確保權力的正確行使。

(五)創新黨建機制，貼近生產管理、職工群眾。

1、將基層黨建工作扎根于安全管理活動中，執行安全生產的原則。國有企業在開展生產經營活動的過程中要保證施工環境和工作人員的安全，安全生產既是管理過程的必經程序，也是一大難點。企業基層黨建工作要將安全管理納入自身建設的范圍內，將在企業的政治作用發揮出來。企業黨員不僅要按照生產標準執行工作內容，更重要的是發揮自身黨員的模范帶頭作用，號召基層組織人員爭取“黨員先鋒崗”。對于生產區可以分配給一定數量的黨員，讓他們對生產現場進行監督和管理，及時發現生產過程中的安全隱患，使得基層黨建工作扎根于安全管理活動中。

2、將基層黨建工作深入到生產管理活動中，解除生產管理的瓶頸。國有企業黨委要求基層黨員要將黨建工作和生產經營活動放在同等重要的位置，在實施基層黨建工作的過程中注重對生產管理問題的發現和解決。充分利用黨支部隊伍中的“人才”優勢，對于長期表現優秀的干部職工進行重點培養，將他們打造成生產管理和黨建工作的中堅力量。引導優秀黨員進行生產計劃的制定，給予他們施展才華的機會，不斷發現生產管理的新方法。

3、將基層黨建工作延伸到企業職工反映的事件中，引導黨組織成員和諧共進。國有企業生產職工所關注和反映的事件一般都是和自身利益有很大關系，所以要采取妥善的解決方式才能維持職工隊伍的穩定性，引導職工提高對工作的積極性。業績考核是鑒定職工工作效果和提高生產能力的重要方式，企業黨建組織要引導群眾加入到和諧共進的隊伍中，安排組織黨員對職工的困難進行了解和協助解決，讓職工對工作和黨組織產生家的歸屬感，共同謀求企業的快速、穩步發展。

4、將基層黨建工作放置在企業職工關注的問題上，增加黨組織和群眾之間的聯系。職工對于企業骨干的選拔和晉升問題較為看重，這就要求黨組織領導要密切關注職工的工作動態和，保持職工隊伍的穩定性。對于生產骨干的疑惑之處進行詳細解答，重視職工所提出的生產管理問題，開展公開討論、意見征集的活動，積極聽取群眾的意見，幫助企業快速、清晰發展，使得企業職工關注的問題能夠完滿解決。對于基層黨員而言也是和職工群眾進行深入交流的重要機會。

參考文獻

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第五篇：街道基層黨建工作再創新

加強組織建設一線錘煉干部

**街道基層黨建工作再創新

為切實加強農村黨組織建設，扎實推進 “創先爭優”活動，努力提高農村黨建創新水平，加快農村城市化進程，加強干部一線培養，近期，**街道在我市率先實行了領導班子成員及部門負責人兼任農村黨組織第一書記制度。

村黨組織第一書記在街道黨委領導下開展工作。村黨組織日常工作由村黨組織書記主抓。第一書記主要職責是指導村黨組織抓好黨的建設、舊村改造、集體經濟發展、思想政治、社會穩定等方面的工作。一是全面教育引導。指導村“兩委”認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，落實黨委、辦事處以及黨員會議、村民代表會議或村民會議決議；深入宣傳舊村改造、計劃生育、民本民生等關系村民切身利益的政策，引導廣大村民用發展的眼光看問題，從根本上推動農村各項工作向前發展。二是解決實際問題。村黨組織第一書記每周至少到村工作2天，至少走訪群眾5戶，每月撰寫不少于3000字的民情日記。通過開展經常性的走訪活動，掌握農民群眾在生產生活中的熱點、難點問題，圍繞黨的建設、舊村改造、計劃生育、社會穩定等重點難點問題，廣泛征求群眾意見，幫助村“兩委”理清發展思路，解決各村在發展過程中遇到的實際困難，掌握存在的突出問題，為黨委決策提供依據；指導村集體經濟發展壯大，拓寬農民增收渠道。山后鄭家

村黨支部第一書記單連志為**國土所所長，山后鄭家村整村拆遷以來，該同志每天上午6:00到村上班，充分發揮其國土業務強項，專題解決解答村民拆遷建設方面的難題，經過該同志和該村兩委大量的工作，實現了全村338戶整村和諧拆遷，沒有留下，“尾巴”，創造了**拆遷史上的奇跡。

另外，街道黨委要求村黨組織書記要嚴格遵守紀律，做到“四必到、四不準”：即村黨組織第一書記在各村召開村“兩委”會議、村黨員會議、村民代表會議、村民會議時必到，研究黨務、村務和財務公開時必到，研究實施重大項目時必到，村里發生急事、難事、突發性事件時必到。不準在村里報銷應由個人負擔的各種費用，不準用公款或村集體資金吃請，不準收受村里發放的各種補貼，不準參與有損黨員干部形象的各項活動。三是抓好組織建設。指導村黨組織按照“五個好”的目標要求加強自身建設。建立健全“三會一課”、民主評議等制度；指導村“兩委”認真落實“四議兩公開”民主管理制度；抓好黨員的發展培養和教育管理；加強對村委會、共青團、婦聯、民兵等群眾組織的領導，完善黨組織領導下的村民自治制度。每月下旬召開村黨組織第一書記工作匯報會，聽取了解各項工作進展情況。四是化解矛盾糾紛。及時發現各類不穩定因素，深入研究、積極化解信訪矛盾、陳年積案，充分發揮黨組織在農村的領導核心和主導作用。針對此項只能，黨委書記杜業新提議由他本人擔任信訪矛盾較多的村，親自入村入戶做工作。五是提高村民素質。指導農村社會治安綜合治理、民主法制建設，及時完善村規民約；指導農村教育事業和精神文明建設，積極開展文明創建、評選“文明村”、“文明戶”等活動；指導農村開展文體活動，推動農村發展公益事業發展，加強村風、民風建設，樹立淳樸自然、風清氣正、積極向上的社會主義新風尚。