第一篇：基層黨建工作創新路徑

基層黨建工作創新路徑

摘要：在新形勢下只有積極地進行基層黨建工作創新，才能真正提升黨的戰斗力，從而確保社會主義現代化建設的持續發展。習近平總書記在會議中對黨建工作提出了新的思想、論斷和要求，增強了從嚴治黨的管理能力，同時也鞏固了我黨的執政地位。基層黨組織是人民群眾和黨之間的重要橋梁，在黨建工作中占據著重要的地位。因此，對創新基層黨建工作的路徑進行探索是非常有意義的，只有這樣才能更好地發揮出基層黨組織在黨建工作中的重要作用。本文首先對基層黨建工作創新性不足的主要表現進行分析，對新形勢下創新基層黨建工作的路徑進行探索。希望通過本文，能夠為基層黨建工作的順利開展提供一些參考和幫助。

關鍵詞：新形勢；基層黨建工作；創新路徑

1.基層黨建工作創新性不足的主要表現

1.1 基層黨建工作體系缺乏創新

基層黨建工作的順利開展需要以良好的工作體系為基礎，因此對于基層黨建工作體系進行創新是非常必要的。從目前的情況來看，一些基層黨組織在進行黨建工作的過程中，雖然看上去有著較為完善的工作體系，實際上這種體系十分薄弱。例如一些基層黨組織在組織建設方面，雖然落實了具體的負責人和工作人員，但這些人都是處于身兼數職的狀態，無法全心全意投入到黨建工作當中，也就無法獲得良好的黨建工作效果。還有一些基層黨組織，對制度建設缺乏重視，導致基層黨建工作的開展缺乏制度方面的有力支撐，甚至使得這項工作

逐漸的邊緣化，最終導致基層黨建工作創新性不足。

1.2 基層黨建工作載體缺乏創新

在一些基層黨組織當中，工作人員僅僅關注工作形式，沒有真正了解到工作的內涵，導致黨建活動的號召力和吸引力十分有限。同時，在針對黨員的思政教育方面，缺乏足夠的針對性，采用的教育方式和內容都較為落后，無法獲得良好的教育效果。基層黨建工作的順利開展需要相應的載體來進行支撐，只有這樣才能保障基層黨建工作的活力。從目前的情況來看，一些基層黨組織所具備的工作載體較為單一，大部分情況下都是單純的按照上級要求來開展黨建活動，沒有積極的針對黨建工作載體進行創新和設計。例如一些基層黨組織認為基層單位的主要任務在于執行上級要求，并不是對黨建活動進行創新，從而導致這些基層黨組織的黨建工作載體數量較少。還有一些基層黨組織雖然提出了一些黨建工作載體方面的創新思路，卻沒有真正地進行落實，即便建立了創新的工作載體，也無法形成良好的長效機制，最終導致前功盡棄。

2.新形勢下創新基層黨建工作的路徑分析

2.1 創新基層黨建工作體系

基層黨組織在進行基層黨建工作創新的過程中，要重視進行工作體系的創新，為后續的黨建工作開展打下良好的基礎。同時，也要積極的進行組織體系的創新，按照上級組織的要求來對基層黨建工作機構進行完善，例如設立黨建組織機構，從而確保黨建工作的順利開展。另外，要重視黨建制度的建設，如果基層黨建工作已經形成了一定的長效機制，那么要將這種形式進行固定和保留，從而增強其所具有的規范性。同時，也要增強制度執行能力，以確保黨建工作效果變得更強。最后，要對黨建工作的職能進行創新和發展，當然落實這項任務的前提是要增強組織的凝聚力，在有效化解矛盾的同時，要將推動發展當做最重要的目標，積極進行政策宣傳，維護基層員工的權益，利用增加基層黨建工作范圍的機會來實現工作創新。

2.2 創新基層黨建工作載體

上級組織應重視對基層黨組織的工作指導，特別是在工作方式和服務方式等方面，從而有效解決基層黨組織中的黨建工作問題。例如在進行基層黨組織黨建規范化建設的過程中，應對基層黨組織機構和體制及其所發揮的作用進行考核，從而增強其規范化水平。同時，要對能夠推動基層黨建工作發展的措施進行積極探索，例如評比表彰活動和和諧組織創建活動等等，這些活動也能夠實現黨建工作的創新。對于當前一些基層黨組織黨建工作停滯不前及黨建活動單一等問題，需要對基層黨建工作載體進行創新，具體可以從黨員活動載體和黨支部活動載體這兩方面的創新來進行。首先，對于黨員活動載體進行創新，一方面要充分發揮出網站、內刊等媒介的重要作用，對于一些優秀事跡要進行及時的宣傳，從而在基層黨組織中營造出良好的氛圍，從而幫助更多的基層黨組織成員建立正確的意識形態。另一方面，要堅持深入基層，對于基層黨建工作機制進行完善和創新，真正做到為人民服務。其次，對黨支部活動載體進行創新。基層黨組織應積極地進行黨支部活動載體創新，只有這樣才能跟上時代發展的步伐。例如

開展一些廉潔表率、創先爭優等實踐活動，提升基層黨員的工作熱情，讓他們更愿意真正參與到黨建工作當中，從而提升基層黨建工作的質量和效率。總而言之，在新形勢下，基層黨建工作必須對于自身的工作方法和工作思路進行不斷的創新和改革，發揮出基層黨組織的重要作用。針對基層黨建工作中工作體系和工作載體創新性不足的問題，要注重引導和創新探索，有效推進黨建工作體系和載體上的創新，從而真正發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，進而更好地推動基層黨組織為我國社會主義現代化事業貢獻出應有的力量。

參考文獻：

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[3]姚欣.國企基層黨建工作存在的問題及創新路徑[J]建筑工程技術與設計,2019,(34):3971

作者:田盛楠 單位:連云港市工投集團青口投資公司

第二篇：論國企基層黨建工作的創新路徑

論國企基層黨建工作的創新路徑

摘 要：國有企業如何做好基層黨建工作，如何提高經營水平和思想理念，是我國經濟工作和政治工作的重要內容。國有企業和黨組織必須高度重視基層黨建工作，認識到做好基層黨建工作的必要性，努力探索國企基層黨建工作的創新途徑。本文即圍繞國企基層黨建工作的創新展開探討和分析。

關鍵詞：國企；基層黨建工作；創新路徑

一、國企黨建工作的內容

黨建工作是我黨在新形勢下進行工作的主要方面，包括思想建設、作風建設、紀律建設等。國企基層黨建工作需全面堅持黨的方針政策，不斷加強自身隊伍的改革和壯大。第一建立高素質高能力的領導團隊，領導者首先具有管理能力，其次要保持自身先進性。第二建立健全國有企業黨建工作體制機制，加強與企業文化的結合，堅持“以人為本”的理念。第三充分利用現代化信息技術，加強對國企黨建工作的改革和創新。

二、國企基層黨建工作創新的必要性

國企基層黨建工作的創新是采用與傳統黨建工作方式不同的思維、方法，進行開展現有國企基層黨建工作，需要做好對傳統黨建工作的揚棄工作，從思想理念、實際工作方法上提高基層黨建工作的創新性。國企基層黨建工作創新是新形勢下鞏固黨對國企領導的必要措施，能有效抵觸不良思想對國企的侵蝕，充分發揮黨組織在國企中的作用。國企基層黨建工作的創新是為了更好的增強國企的社會責任感和使命感，國企在國民經濟發展和國計民生發展方面都承擔著重要責任。國企基層黨建工作的創新可吸引大量有為青年涌進國企組織，成為國企經濟發展的主力軍，為國企長久發展提供人才動力。國企基層黨建工作的創新可增強國企基層黨建的實際效果，確保在經濟發展中具有明確堅定的政治領導，為國企發展提供科學依據，在某種程度上還能促進國企文化建設，提升國企發展的軟實力，塑造國企的社會形象，堅持基層黨建工作的創新可提升國企經濟發展的整體效益，避免企業在經濟發展中走彎路。

三、國企基層黨建工作存在的問題

（一）對黨建工作的認識不足

企業中淡化和削弱黨的積極影響，認為只要做好思想政治工作就行，不需要參與經濟工作和企業重大問題的決策。一些優秀黨建干部普遍改行或跳槽，年輕的干部也不愿從事黨建工作，使得黨建干部隊伍年齡偏大，文化程度不高，結構不合理，整體素質呈下降趨勢。

（二）國企基層黨建工作體制不完善

黨建工作制度缺乏一定標準，在黨建工作中職責不明確，當工作出現問題時造成互相推諉。黨建工作組織結構上有問題，沒有設立專門的黨建機構也沒有專門的黨建人員，對黨建工作的開展造成困難。黨建工作缺乏科學的考評機制和先進的領導制度，在黨建工作落實的問題上造成影響。

（三）市場經濟環境給基層黨建帶來的消極影響

在市場經濟快速發展的影響下，國內外環境給國企基層黨建工作造成一定影響。隨著信息技術的應用，各種思想意識不斷出現，使得原本具有組織性、紀律性的黨建干部的思想意識和理念發生轉變。受市場經濟的負面影響，他們忘記了黨的奮斗目標，滋長了拜金主義、享樂主義，出現違反亂紀，影響企業正常開展。

四、國企基層黨建工作的創新途徑

（一）加強黨建信息化建設

基層黨建工作信息化建設是加強基層黨建工作的必然要求。信息化技術是提高基層黨建工作效率的有效途徑，通過對信息化的運用能夠使得黨建工作流程更加便捷化。結合企業情況，加強對黨建信息化人才的培訓和對信息化設備的資金投入，構建功能完備、資源共享的黨建信息網絡平臺，實現黨建信息管理、思想教育、服務功能一體化網絡建設，提高黨建工作水平。

（二）將基層黨建和企業文化相結合

企業文化是企業軟實力的體現，黨建和文化建設的結合不僅能夠實現成本上的優化，還能發揮黨建和企業文化之間的內在聯系，以黨建促進企業文化建設的發展，以企業文化建設鞏固黨建建設，既能增強黨對企業的領導力，又能促進企業文化的形成。工作中需做好以下幾點：一基層黨建工作的工作規劃、工作戰略等應體現企業文化構建的目標，將企業文化建設和黨建工作齊抓并進；二加強黨建工作者和其他部門的聯系，為企業文化建設制定方案；三做好人員安排、工作細節、項目評估等對接工作，既可提高黨建和企業文化建設的效果，也能實現成本的優化。

（三）基層黨建工作?C制的創新

第一，加強領導體制的創新，堅持黨組織政治核心作用、企業管理模式、工人階級有效結合的原則，對企業體制進行改革，使其更加科學化。第二，加強對黨建工作制度的規范化，需要黨組織不斷完善企業黨建工作的基本制度，建立黨建工作的長效機制，促進黨建工作的順利開展。

參考文獻：

[1]趙小兵.國有企業基層黨建工作創新研究[J].現代國企研究.2015（4）：206+208.[2]王春武.論國企基層黨建工作的創新路徑[J].東方企業文化.2014（15）：1-2.

第三篇：基層黨建創新工作創新材料

創新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發展永恒的主題。中國共產黨的歷史是把馬列主義基本原理應用于中國實際，并經過多年艱苦的探索與實踐不斷創新和發展的歷史。進入21世紀，基層黨組織所處的環境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發生的重大變化，黨的建設新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須適應新的形勢和任務的要求，在“創新”上大膽實踐，推動黨的基層組織在創新中發展，在創新中完善，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力。

一、基層黨建工作創新首先是觀念上的創新

我們黨在90多年的歷史發展中，形成了適合黨的事業發展的一系列方針、政策、法律、法規，積累了豐富的經驗。我們要在繼承黨建工作優良傳統的基礎之上，始終保持與時俱進的精神狀態，把握時代特點，立足新的實踐，總結新的經驗，以觀念的創新推動基層黨建的創新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經濟條件下，當個人的合理利益無法得到實現時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求，黨員有實現合理的個人利益需求的權力，黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應當被視為思想落后。黨組織只有承認黨員有追求和實現個人合理利益需求的權利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實現是積極的要求。過去從宣傳教育到社會實踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當的位置，發揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認識到黨員追求個人價值實現不僅是黨員個人發展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實現的過程，變成黨員提高自身素質，增強為人民服務本領的過程，作為實現全心全意為人民服務宗旨和增強黨的執政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學的黨員先進性評判理念。過去評判黨員的先進性習慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標準。新時期，先進性被賦予新的含意，強調黨員敬業精神、工作能力、工作績效的統一，黨員的先進性不僅要重態度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創新，能夠成為工作骨干和業務能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權服務理念。黨章規定，嚴格管理黨員是維護黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務，維護黨員的政治、工作、生活的權利，使黨員更好地發揮個人的先鋒模范作用。基層黨組織要協調黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關系；營造互助互愛、和諧的環境氛圍，寓教育管理于服務之中。這樣可以營造出良好的人文環境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業務融合理念。歷史上曾經出現過以黨代政、黨務沖擊業務的現象，也出現過忽視政治、弱化黨建工作的現象，都給我們的事業造成了不小的損害。對基層黨建與業務工作關系的理解和把握，沒固定的標準和統一的答案，二者關系是隨著社會的發展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業務工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業務工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結合業務工作開展的“結合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。而現階段，基層黨建與業務工作關系越來越呈現出相互融合的發展態勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業務工作融合理念，把基層黨建與業務工作有機統一起來。

二、基層黨建工作創新是工作機制上的創新

基層黨組織要積極適應經濟社會的管理體制，推動自身工作機制的創新，切實體現黨的政治優勢，發揮基層黨組織的領導核心作用，保證經濟社會組織的健康發展。通過目標機制、決策機制、組織機制、聯動機制的建立和完善，實現工作機制的不斷創新，這是實現基層黨建工作創新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進性教育活動，北運河管理處黨委在工作機制創新方面進行了不斷地實踐，取得了一定的實效。

一是完善目標機制，實現基層黨建工作目標與中心工作目標有機統一。北運河管理處黨委建立了基層黨支部目標考核、工作管理等項制度。在去年進行的保持黨員先進性教育活動中，形成了黨員先進性具體標準和要求。在完善支部自身工作目標的同時，注重發揮基層黨組織的政治優勢，組織動員黨員群眾為實現水務工作的發展目標共同奮斗。處黨委進一步完善了黨員責任區制度。各黨支部根據黨員所從事的工作和擔負的責任，確定黨員責任區范圍，明確了每位黨員的職責、任務和所分工聯系的單位或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標以及黨員責任區劃分情況，制作成展板上墻，進行公示，提高了黨員的責任意識，加大了對黨員的監督管理。

二是改善決策機制，實現基層黨建工作決策與水務中心工作決策有序銜接。基層黨組織在集體決策、參與決策、監督決策的過程中，加強民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發揮政治領導和監督保證作用。

三是完善組織機制，實現基層黨建工作制度化、規范化，用制度約束人激勵人。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質、業務能力、領導和協調水平強的同志從事黨務工作。同時根據黨員隊伍的特點和黨建工作的實際，建立黨員教育管理的長效機制。制定了黨支部工作制度、黨員學習培訓制度、組織生活會制度、發展黨員制度等8項黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運河管理處2005-2008年黨的建設、精神文明建設實施綱要》，使基層黨組織建設不斷加強。為了嚴把入口關，保證新發展黨員質量，從源頭上保持黨員先進性，在發展黨員中我們實行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發展對象和吸收預備黨員前實行“雙推”制度，在吸收預備黨員和黨員轉正前實行“雙公示”制度。這種形式，擴大了黨內民主，增加了發展黨員工作的透明度，便于接受黨內外群眾的監督。

通過完善目標機制、決策機制、組織機制，明確基層黨組織的職責任務，優化基層黨建工作環境，激發了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創新是教育模式的創新

隨著形勢的發展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統的教育理念上，采取傳統的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設的要求。如何根據形勢的發展需要，針對黨員的思想和工作實際，開展內容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨務工作是個新的挑戰。幾年來，處黨委在實踐中進行了一些有益的嘗試。

1、創新黨建基礎工作，實行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規范，處黨委印制下發了《黨支部活動手冊》和《黨員活動手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進性具體要求及支部活動、黨員活動的各項內容及時記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結。

2、創新教育內容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅持“三個結合”，即思想教育與新形勢、新任務相結合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實際相結合，與提高班子成員思想理論水平和領導能力相結合。改進傳統的教育模式，創造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式。每年都開展行之有效的學習教育活動，例如邀請專家、教授做輔導報告，組織一些不同內容的專題講座，召開學習交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把嚴肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中，轉變教育理念，注意發揮黨員自身的優勢。今年上半年，在學習黨章的系列教育活動中，我們以支部為單位，組織學習胡錦濤總書記在中紀委六次會議上的講話，學習黨章。在此基礎上，分兩批對全處在職黨員進行了培訓，黨委主要領導以“學習黨章，增強黨性，做一名合格共產黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動。在小組座談的基礎上，12名黨員代表聯系自己的思想和工作實際在大會上作了學習交流。這種自己教育自己，同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導報告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導光盤，并向全處黨員發出號召：“知榮辱、樹新風、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實掌握“八榮八恥”的豐富內涵，明確在社會生活和工作中，應該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么，讓社會主義榮辱觀深入人心，變成每個人的自覺行動。

這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進一步增強了黨員的宗旨意識、責任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創新是服務功能的創新

保持同人民群眾的密切聯系，實現、維護、發展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創新的核心，也是我們黨先進性的生動體現。實踐證明，實現上述目標必須以增強服務功能為切入點，具體講就是做好四個服務。

一是服務基層。在制定工作目標、工作計劃時，首先要從基層的實際出發，要建立和實施聯系基層制度，工作調研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。

二是服務黨員。結合黨員的思想工作實際，為黨員提供學習教育的機會和實現價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優創先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務，達到了啟發覺悟、提高素質、凝聚人心的目的。

三是服務群眾。健全群眾利益表達和利益協調機制，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅持三級談心制度，即領導班子成員之間、領導班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅持領導干部聯系困難職工，成立青年志愿者服務小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務。同時，開展獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權服務的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務中心。正確處理黨務工作與業務工作的關系，找準結合點，把黨務工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標上同向，任務上同擔”。近年來，我們圍繞生態治河、污水治理等水務建設，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優創先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學習一門新知識，掌握一種新技能，應用一項新技術”的要求，積極開展勞動競賽和經濟技術創新活動。大力倡導職工做有“心”人：善于學習，心中有新觀點；善于發現，心中有新情況；善于調研，心中有新思路；善于總結，心中有新經驗。幾年來，廣大干部職工，堅持在本崗位建功立業成才，涌現出了許多技術領先的機閘工、水文工、電焊工和科技創新人才。這些都為推動中心工作開展奠定了基礎。

通過創新服務機制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發展穩定的各項工作中，都能體現出強大的凝聚力和號召力。

第四篇：基層黨建工作創新心得體會

構建社會主義和諧社會關鍵在黨，重心在基層。黨的基層組織是黨在基層全部工作的戰斗堡壘和領導核心，在團結帶領廣大群眾構建社會主義和諧社會中肩負著組織領導的神圣職責。因此，構建社會主義和諧社會，必須不斷創新工作方法，大力加強黨的基層組織建設。

一、著眼于推進新農村建設，實現農村基層組織建設新突破

一要創新

選人育人方式。要著力夯實選人用人基礎。在“群眾直推、黨員直選”的基礎上，探索直選村支部書記辦法，把政治素質高、發展能力強、群眾擁護的優秀人才選拔進村黨支部班子。在深入調研的基礎上，縣委將出臺《關于建設“雙強”型農村黨支部書記隊伍的意見》。鼓勵經濟能人、致富能手、工商業主競選農村黨支部書記職位，形成高素質的農村致富帶頭人群體。做好從優秀村干部中招錄公務員工作，建立健全村干部報酬補助、村主干離職補償、醫療保險和養老保險制度，激勵農村基層干部安心基層，建功立業。要加強農村后備干部的培養，把農村專業技術人才、致富能手培養成黨員干部，把黨員干部培養成經濟大戶，建立農村后備干部人才庫。要加大培訓工作力度。根據農村工作需要和農村干部受教育情況，探索建立政策理論、致富技能、法律法規、科技知識、領導方式和工作方法、學歷培訓的培訓機制。二要創新黨建活動載體。要著眼于深化和拓展“三級聯創”活動，鼓勵農村黨員以經濟利益為紐帶、以共同致富為目標，與農民群眾建立起新型的幫帶關系，廣泛開展結對幫扶活動，努力使農村黨員增強政治意識、發展意識、大局意識、宗旨意識、形象意識，成為執行政策、帶頭致富、和諧穩定、服務群眾、文明新風等方面的模范。三要創網新工作推進機制。要以強化鄉鎮黨委責任為重點，建立健全“三級聯創”活動責任體系。明確在“三級聯創”活動中，縣委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨支部書記是具體責任人。同時，把聯創活動與部門和站所的創先爭優結合起來，形成抓農村基層組織建設的合力。

二、著眼于拓展服務功能，構建社區黨建工作新格局

一要形成社區黨建工作的驅動力。要進一步理順和規范社區黨建工作機制，明確社區黨組織的具體職責和權限，強化牽頭負責意識和協調管理職能，努力形成以社區黨組織為核心、社區黨員為主體的社區黨建工作新體系。要配強社區黨建工作力量。采取公開招聘、選派大中專畢業生、加強培訓等途徑，優化班子結構。二要提高社區黨建工作的凝聚力。要根據社區各個階層的情況，有針對性地開展系列活動。在社區黨總支、小區黨支部、院落黨小組中開展爭創“內部團結好、民主管理好、遵紀守法好、提供服務好、完成任務好”的“五好領導班子”活動；在黨員經營戶中開展爭創“文明經營、遵紀守法、照章納稅、履行義務、優質服務”的“五星級黨員經營戶”活動；深入開展“黨員志愿者服務”活動、機關單位聯系社區黨支部和社區黨員聯系社區困難群眾活動，切實幫助社區黨員和群眾解決生產生活中的實際困難，等等。實踐證明，扎實開展豐富多彩的活動能有效增強社區黨組織的凝聚力，為社區黨組織和黨員發揮作用提供良好的平臺。三要增加社區黨建工作的向心力。加強社區黨建的根本目的是進一步提高社區管理水平，促進社區建設、發展和穩定。因此，社區黨組織一定要以服務群眾為重點，健全服務網絡，實行定期登門走訪、群眾評議等制度，了解群眾意見和建議。探索社區黨員目標管理辦法，充分發揮社區黨員在社區服務中的先鋒模范作用。

三、著眼于擴大黨的工作覆蓋面，探索“兩新”組織黨建新途徑

一要建立健全黨的組織。要堅持“三同步”原則，即在建立“兩新”組織時，同步籌建黨的組織；在“兩新”組織招工時，同步輸入黨員；在“兩新”組織開業時，同步建立黨的組織。探索聯合建、依托建、區域統建等組建形式和方法，建立健全黨的組織。二要加大發展黨員力度。要把發展重點放在中高層管理人員、技術骨干和生產一線的優秀職工中。注重從思想上、能力上、作風上入黨，絕不降格以求。三要積極開展黨建活動。要按照“小型、業余、分散、務實”的原則，不斷探索在 “兩新”組織中開展黨建活動的新形式和新途徑，樹立黨組織的良好形象，提高黨組織的影響力和凝聚力，發揮共產黨員的先鋒模范作用。

四、著眼于提高黨員隊伍素質，邁出黨員教育管理新步伐

一要強化教育培訓。要深入開展創建學習型黨組織活動。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強共產黨人道德建設。要整合社會教育資源，鞏固和完善一批黨員基本技能和實用技術培訓基地，認真抓好黨員培訓。教育培訓的內容要有針對性，要注重“致富思源、富而思進”的教育和實用技術的培訓；教育培訓的形式要多樣化，要針對不同層次的黨員，因人制宜，靈活多樣地開展教育培訓；教育培訓的手段要有先進性，要充分利用電化教育手段，提高教育培訓效果。縣委黨校和縣農民素質教育辦等教育機構將舉辦專題技能培訓班。二要建立健全機制。要進一步落實“三會一課”制度，完善黨內選舉制度。要進一步落實民主生活會“公告公示制、談心交心制、分析評議制、整改責任制”等制度，提高民主生活會質量

。要推行黨員承諾制，引導黨員積極參加結對幫扶和各種社會公益活動。要探索城鄉一體的黨員動態管理機制，加強和改進流動黨員管理工作。建立黨員信息庫，探索黨員信息化管理新途徑。要全面推行發展黨員公示制、預審制、票決制，堅持發展黨員計劃逐級報批和責任追究制度、入黨積極分子培訓考核制度，不斷把優秀人才吸收到黨內來。三要注重人文關懷。切實做好扶助生活困難黨員工作，拓寬資金籌措渠道，采取上門慰問、提供免費培訓、實施大病救助、幫助困難黨員子女就學、安置經濟適用房等辦法，幫助生活困難黨員解決實際問題。

第五篇：街道基層黨建工作再創新

加強組織建設一線錘煉干部

**街道基層黨建工作再創新

為切實加強農村黨組織建設，扎實推進 “創先爭優”活動，努力提高農村黨建創新水平，加快農村城市化進程，加強干部一線培養，近期，**街道在我市率先實行了領導班子成員及部門負責人兼任農村黨組織第一書記制度。

村黨組織第一書記在街道黨委領導下開展工作。村黨組織日常工作由村黨組織書記主抓。第一書記主要職責是指導村黨組織抓好黨的建設、舊村改造、集體經濟發展、思想政治、社會穩定等方面的工作。一是全面教育引導。指導村“兩委”認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，落實黨委、辦事處以及黨員會議、村民代表會議或村民會議決議；深入宣傳舊村改造、計劃生育、民本民生等關系村民切身利益的政策，引導廣大村民用發展的眼光看問題，從根本上推動農村各項工作向前發展。二是解決實際問題。村黨組織第一書記每周至少到村工作2天，至少走訪群眾5戶，每月撰寫不少于3000字的民情日記。通過開展經常性的走訪活動，掌握農民群眾在生產生活中的熱點、難點問題，圍繞黨的建設、舊村改造、計劃生育、社會穩定等重點難點問題，廣泛征求群眾意見，幫助村“兩委”理清發展思路，解決各村在發展過程中遇到的實際困難，掌握存在的突出問題，為黨委決策提供依據；指導村集體經濟發展壯大，拓寬農民增收渠道。山后鄭家

村黨支部第一書記單連志為**國土所所長，山后鄭家村整村拆遷以來，該同志每天上午6:00到村上班，充分發揮其國土業務強項，專題解決解答村民拆遷建設方面的難題，經過該同志和該村兩委大量的工作，實現了全村338戶整村和諧拆遷，沒有留下，“尾巴”，創造了**拆遷史上的奇跡。

另外，街道黨委要求村黨組織書記要嚴格遵守紀律，做到“四必到、四不準”：即村黨組織第一書記在各村召開村“兩委”會議、村黨員會議、村民代表會議、村民會議時必到，研究黨務、村務和財務公開時必到，研究實施重大項目時必到，村里發生急事、難事、突發性事件時必到。不準在村里報銷應由個人負擔的各種費用，不準用公款或村集體資金吃請，不準收受村里發放的各種補貼，不準參與有損黨員干部形象的各項活動。三是抓好組織建設。指導村黨組織按照“五個好”的目標要求加強自身建設。建立健全“三會一課”、民主評議等制度；指導村“兩委”認真落實“四議兩公開”民主管理制度；抓好黨員的發展培養和教育管理；加強對村委會、共青團、婦聯、民兵等群眾組織的領導，完善黨組織領導下的村民自治制度。每月下旬召開村黨組織第一書記工作匯報會，聽取了解各項工作進展情況。四是化解矛盾糾紛。及時發現各類不穩定因素，深入研究、積極化解信訪矛盾、陳年積案，充分發揮黨組織在農村的領導核心和主導作用。針對此項只能，黨委書記杜業新提議由他本人擔任信訪矛盾較多的村，親自入村入戶做工作。五是提高村民素質。指導農村社會治安綜合治理、民主法制建設，及時完善村規民約；指導農村教育事業和精神文明建設，積極開展文明創建、評選“文明村”、“文明戶”等活動；指導農村開展文體活動，推動農村發展公益事業發展，加強村風、民風建設，樹立淳樸自然、風清氣正、積極向上的社會主義新風尚。