第一篇：創先爭優推動基層黨建工作創新

法脿鎮在創先爭優中創新農村基層黨建工作的

調研報告

（2011年2月13日）

深入開展創先爭優活動，是新世紀新階段推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是加強黨的基層組織建設、固本強基的重要抓手，是推動基層黨建工作創新的重要契機。在當前我們黨的執政條件、經濟社會生活環境、黨組織和黨員隊伍狀況發生重大變化的情況下，不斷提高執政能力和水平，實現基層組織科學執政、民主執政、依法執政，就必須探索新路子，總結新經驗，尋找新規律，不斷推進農村黨建工作創新。鎮黨委以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展”為主線，按照先進基層黨組織“五個好”和共產黨員“五帶頭”創建目標，在農村基層黨建工作創新方面進行了積極探索。

一、基本情況

2010年底全鎮下設14個黨總支，56個黨支部，141個黨小組，1199名黨員（預備黨員70名），其中機關黨總支1個，黨支部9個，黨員127名；農村黨總支13個，黨支部47個，黨小組141個，農村黨員1072名。農村黨員中60歲以上的有267名，占24.9%。專科以上文化程度22名，占2.1%；中專、高中文化程度的黨員有76名，占7.1%。以上數據顯示，一是黨員老齡化趨勢嚴重；二是農村黨員文化素質不高；三是在年輕人群中，對黨的認識了解不夠，入黨積 極性不高，以至于黨員年齡結構分布不均。

二、存在問題

（一）基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強。一是習慣于發號施令，使黨員對于村集體事務的熱情和積極性受到影響。二是憑個人經驗辦事。有的村黨組織書記工作經驗豐富，但與時俱進、開拓創新意識不強，缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事務性工作，黨組織的作用得不到有效發揮。

（二）村黨組織成員素質較低，不能適應形勢下黨建工作的要求。從思想素質來看，有的農村干部思想觀念陳舊，“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固,缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質來看，有的農村干部習慣于用傳統經驗來開展工作,工作中缺少新思路、新措施。

（三）農村黨建工作缺乏經濟支撐，黨組織活力不夠。無較好的村集體經濟做后盾，我鎮13個村黨總支中有兩個村集體經濟上萬元，其余村收入都在千元以內甚至幾百元，缺乏發展后勁，活力不夠。

三、對策及建議

（一）著眼領導班子好，積極創新選育機制，增強基層干部的執行力。要樹立“謀事先謀人”的思想，把解決好“人”的問題擺在重要位臵，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村干部隊伍。一要“選好人”，繼續堅持和完善“公推直選”的選人用人制度，堅持政治素質好、領富能力強、協調本領強標準，注重從農村致富帶頭人、回鄉青 年學生、退伍軍人、外出務工經商人員中培養選拔村干部, 真正把群眾當中的強人、能人、好人選拔到村領導班子中來。二要“育好人”, 針對農村黨員干部的智能結構, 積極推行“菜單式”培訓,讓黨員干部根據自身特點和工作需求自主選擇培訓內容,引導他們經常學習政治理論、農村政策、法律法規和業務技能, 積極參加實踐鍛煉, 提高工作能力, 豐富工作經驗, 不斷適應農村改革發展的新要求。三要“管好人”, 按照“一定三有”要求，健全完善村干部結構工資制、養老保險制度和激勵關懷制度,認真做好優秀村干部推薦選拔工作，真心實意為村干部解決實際困難,進一步營造真情關心、真正重視、真心愛護農村基層干部的氛圍，讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養，激發他們工作的熱情和活力。四要“用好人”，加強對村干部的績效管理，細化考核指標, 通過考核將其與獎懲掛鉤, 使村干部牢固樹立“不實干不行, 干不出實績也不行”的危機意識和責任意識, 真正做到給“想干事的人有機會，能干事的人有崗位，干成事的人有地位”。

（二）著眼黨員隊伍好，積極創新先進性機制，增強農村黨員的影響力。要按照科學發展觀和創先爭優活動的總體要求，以建設“五帶頭”的黨員隊伍為目標，改進黨員教育管理，增強黨員意識，努力建設高素質農村黨員隊伍，不斷適應農村改革發展的新要求。一要發揮黨員的先鋒模范作用。結合無職黨員“設崗定責”活動，按照“五帶頭”的要求，著眼于帶頭學習政策法規、致富技能，在提高致富帶富 能力上先走一步；著眼于發展主導產業、改善農村基礎設施條件和新農村建設，引導黨員群眾帶頭爭創佳績;著眼于維護社會和諧穩定，自覺抵制各種違法犯罪活動，在帶頭遵紀守法上爭當先進；著眼于結對幫扶、解決黨員群眾生產生活困難，帶頭服務群眾上率先垂范；著眼于倡導社會主義新風尚，在移風易俗、破除迷信,在帶頭弘揚正氣上爭做模范,將共產黨員的先鋒模范作用體現到推進社會主義新農村建設的具體實踐中。二要優化黨員隊伍的素質結構。嚴把黨員發展關口，把發展青年黨員、培養后備干部、造就農村人才有機結合起來, 堅持發展黨員推薦、培養、預審、公示、票決等制度, 把農村中的優秀分子吸收到黨內來；深入推進黨員致富能力培養工程，著力把黨員培養成致富帶頭人，著力培育一大批帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力強的黨員，提高黨員在農村社會生產生活中的影響力。三要不斷擴大黨組織的覆蓋面。積極探索“支部+協會”、“支部+基地”的黨組織設臵模式, 把黨支部建立在農村經濟發展的產業鏈、行業協會上，做到產業發展到哪里,支部就建在哪里,黨組織就在那里開展活動, 黨員就在那里發揮作用, 農民就在那里增收致富。

（三）著眼工作機制好，積極創新激勵機制，增強基層黨建工作的推動力。農村基層黨組織是引領農村改革發展的“火車頭”。新形勢下抓好農村基層黨建工作，必須不斷創新對農村基層黨組織的考核獎懲機制。一要構筑全員責任機制。構建黨委書記“第一責任”、分管領導“具體責任”、黨員領導干部“基本責任”、黨總支（支部）書記“直接責任”的責任體系，實行分層管理、分工負責、分級落實，形成上下聯動、各負其責、齊抓共管、常抓不懈的局面。二要完善立體考評機制。一方面，按照 “細化、量化、科學化”要求，合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任管理，與各黨總支（支部）書記簽訂黨建目標管理責任書，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實；另一方面，實現黨建工作與經濟發展、綜治維穩、社會事業等工作立體化考核，即在黨建工作考核中，務求工作成效體現在推動各項重點工作上。三要加強督促指導。大力推行“一線工作法”，推動工作重心下移，在工作指導中注意研究抓落實的辦法和措施，在工作調研中注意解決農村改革發展遇到的困難和問題，在工作檢查中注意實地察看和聽取農民群眾的真實反映。四要嚴格考核獎懲。按照“實事求是、注重實效、堅持標準、簡便可行”，定量與定性相結合，群眾評議、自我評價和組織考核相統一的原則，制定和完善基層黨建工作的考核評價標準，按期考核，將考核排名與基層干部的獎懲、升降、去留相掛鉤，大力營造“創先爭優”的濃厚氛圍，形成“奮勇當先、競相發展”的工作局面。

（四）著眼發展業績好，積極創新黨組織服務群眾的有效機制，增強促進發展的凝聚力。圍繞中心，服務經濟建設這個大局是黨中央對各級黨組織的一個基本要求。我們圍繞幫助村級黨組織確定發展思路、服務產業發展、推進新農村建設三個重點，著力服務基層黨員群眾。一是圍繞鎮村實情 定路子。圍繞全鎮“一煙二畜三茶四果”的產業發展基本思路，立足各村實際，突出自身優勢，指導村黨組織發展烤煙、牛、羊、茶園、和經濟林果產業；結合農村黨員“五大綠色工程”，由村黨組織指導農村黨員確定自己的致富項目和增收產業。使每村、每戶的產業發展融入到全鎮產業發展的總體布局，突出特色，全力突破。二是圍繞發展產業搞服務。采取組織鎮村干部及群眾代表外出培訓、邀請上級有關部門舉辦專題講座等方式，解放思想，轉變觀念，著力堅定廣大黨員干部群眾發展產業的信心。三是圍繞新農村建設辦實事。從黨員群眾最盼望、最急需解決的問題入手，積極協調，整合資源，上下聯動，協調解決好新農村建設用地、規劃、基礎設施配套等問題；解決群眾發展主導產業、改善居住環境等方面的資金困難，解決水、電、路、校、訊等群眾關注的熱點、難點問題；按照群眾日益強烈的文化和精神需求，著力做好村級醫療衛生、文化娛樂、農家書屋等設施建設，積極倡導文明鄉風，促進家庭和睦和社會和諧，深入推進新農村建設。

（五）著眼群眾反映好，積極創新民主化管理機制，增強基層黨組織的向心力。一要加強村民自治。村黨組織要正確處理黨的領導和村委會的關系，將村黨總支（支部）對村務的管理方式由過去的行政式、事務性領導轉變到謀全局、把方向、管民心上來。要抓大放小，還權于民，保證村民代表會議享有充分的權力。要領導村民代表會議發揮好對村委會的監督職能，督促村委會依法規范管理村務，從而確保村 黨組織的領導核心地位。二要積極推進村級民主管理。要把黨（村）務公開作為推進基層民主的重要內容，大力推行“四議兩公開”工作法，對村級重要決策、重大事務、重點工作和重點工程建設資金等村級重大事務先由村黨支部提議、“兩委”會議商議，再由黨員大會審議，再由村民大會或村民代表會議決議，最后將決議結果公告、辦理結果公示，實行村級事務群眾自已議、自己定、自己干、自己管，進一步提高村班子工作決策的科學性和群眾參與村級事務管理的積極性。三要切實加強利益協調。新形勢下村級黨組織要善于把握、統籌協調各方利益，確保農民這個利益主體的正當合法利益不受損害。同時，要勇于面對農民群眾中凸現的各種矛盾和問題, 不斷提高應對復雜局面的能力, 探索做好群眾工作的好方法, 善于運用經濟、法律、行政等手段,協調平衡好各方利益關系，積極妥善化解各類矛盾，避免因群眾內部矛盾引發行為性沖突，切實維護好農村和諧穩定。

第二篇：糧食局-以創先爭優活動為契機推動基層黨建工作創新

糧食局:以創先爭優活動為契機推動基層黨建工作創新

“MsoNormal” style=““ align=“center”>以創先爭優活動為契機推動基層黨建工作創新

“MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““>開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要部署，是學習實踐科學發展觀活動的延展和深化，對于推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用，推動經濟社會科學發展、和諧發展具有十分重要的意義。黨的基層組織的戰斗堡壘作用和黨員充分發揮先鋒模范作用,關系到黨的事業興衰成敗,關系到人民利益實現與否。當前正在如火如荼

開展的創先爭優活動，既是推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展的一個重要抓手,是推動基層黨建工作創新的重要契機。

“p0” style=““>自2010年6月份創先爭優活動開展以來，縣糧食局黨總支部緊密結合糧食工作實際，以“創建先進黨組織，爭當優秀黨員，確保**糧食安全”為主題，認真組織，加強領導，扎實在全糧食系統2個黨支部，23名黨員中開展創先爭優活動。糧食局黨總支積極采取有效措施,扎實推進創先爭優活動,取得了明顯的實效。

“p0” style=““>

一、創先爭優活動是保持黨的先進性的時代要求

先進性是馬克思主義政黨的標志所在、生命所在、力量所在,是黨長期執政的根本條件,先進性建設是黨的建設的基本任務和長期任務。黨的先進性必須通過基層黨組織的先進性得到體現和豐富,黨的先進性建設必須在基層黨組織的先進性建設中得到落實和深化。就基層

黨組織建設和黨員素質狀況來看,總體上同黨肩負的歷史使命是相適應的,但也存在不少與先進性要求不相適應的問題,如一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強,有的軟弱渙散,一些黨員干部理想信念動搖,部分黨員意識淡化、先鋒模范意識不明顯,一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄。這些問題嚴重削弱黨的先進性和戰斗力,必須采取有效措施抓緊加以解決。創先爭優活動,以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容,本身就具有鮮明的先進性導向,本身就是激發先進性的有效實踐。通過這一活動方式,積極推進學習型黨組織建設,增強黨員隊伍的生機活力,造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍,切實解決部分基層黨組織和黨員保持和發展先進性動力不足、標準不高、行動不力、效果不佳的問題,將黨的基層組織先進性建設提升到一個新的高度。通過開展創先爭優，創出爭出的是層出不窮的先進黨組織和優秀共產黨員，同時也夯實了黨執政的組織基礎。糧食局

黨總支自開展“創先爭優”活動中，成立了學習型黨支部建設工作領導小組，制定了創建學習型黨組織二年規劃，建立和完善了學習考評、領導干部宣講、學用聯動制度。結合“樹立正確權力觀,提高執行辦”學習教育活動，局黨政一把手還為全體干部職工作了3場政治理論宣講。并在辦公大院內開辟了“創先爭優學習交流”專欄，對黨員干部理論學習進行統一規劃，各支部做到每季度組織1次集體學習、上1次黨課、組織1次學習心得交流，黨員干部每天自學1小時，每月讀1本書。

“p0” style=““>

二、創先爭優活動是推進基層黨組織工作創新與增強黨員隊伍生機活力的重要舉措

“p0” style=““>黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘,而黨員又是黨的肌體的細胞和黨的行為主體。黨的組織與黨的成員是密不可分的，黨組織是黨員的組織，黨員是黨組織的

成員。黨組織與黨員是相互影響、相互制約的關系，黨組織建設的狀況影響著黨員隊伍的狀況，黨員隊伍的狀況又制約著黨組織建設的狀況。這一特點決定了黨組織建設與黨員隊伍建設必須統籌安排、相互促進。提高黨的基層組織建設科學化水平，一個重要要求，就是要遵循組織建設的內在規律，把基層組織建設與黨員隊伍建設緊密結合起來，以黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的增強來促進黨員先鋒模范作用的發揮，以黨員素質的增強來保證黨組織建設的水準。

黨的十七屆四中全會決定圍繞做好黨的基層組織建設工作，提出了推進基層黨組織工作創新、增強黨員隊伍生機活力等項任務。按照中央部署,創先爭優活動已于2010年4月有組織有步驟有目標地全面展開,勢頭良好、效果明顯。創先爭優活動既是推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展的一個重要抓手,也是新形勢下黨的基層組織建設的一項

重要創新。

“p0” style=““>

三、創先爭優活動重在建立健全長效機制進行創新

“p0” style=““>建立健全創先爭優長效機制，是確保創先爭優活動真正取得實效、成為群眾滿意工程的關鍵環節。作為基層黨組織應著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務、保障黨員民主權利、充分發揮黨員先鋒模范作用，建立黨員教育培訓、管理監督、民主參與、聯系服務群眾，以及黨員發展、純潔組織和關心幫助黨員等制度；著眼于強化基層組織功能、提高基層組織解決自身矛盾和問題的能力、充分發揮戰斗堡壘作用，建立擴大黨的組織和工作覆蓋面、改進設置方式和活動方式、健全和嚴格黨內生活、保障開展活動和工作的物質條件等制度。對已經形成的制度，加強督促檢查，要求實效，確保落到實處。同時，按照長效機制長期抓的要求，根據形勢任務的需要和黨組織、黨員隊伍的實際，在系統歸納、梳理的

基礎上，進一步探索、創新，不斷豐富完善、深化提高。對**立的各項制度，應同步制定相關的實施辦法和措施，確保各項制度能夠長期堅持、長期見效。局機關在辦公大樓開辟了創先爭優活動專欄，將局總支2個支部的公開承諾和23名黨員個人的書面承諾進行公開張貼，自覺接受群眾的監督。并圍繞“辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉變，履職能力明顯增強”的目標，結合縣糧食局的規章制度，進一步完善了學習、考勤、財務、車輛管理、評比激勵等制度建設，一絲不茍的堅決履行規章制度，打造高效能機關，把提升機關效能作為“組織創先進、黨員爭優”的重要方面。糧食局黨總支并著眼于鞏固擴大創先爭優活動成果，立足長效、管用，制定了一系列文件、制度，形成了教育培訓、管理監督、激勵引導、權利保障、組織保障和服務群眾的多項長效機制，有效地提升了基層黨建工作水平。

“p0” style=““>創新是一個民族進步的

靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。開展創先爭優，重在實際行動，重在取得實效。作為黨的組織細胞，更應該一如既往以創先爭優活動為契機，與科學發展緊密聯系在一起,互相結合,相互促進,努力建設成為學習型、服務型黨支部。作為黨員，要以高度的政治責任感，帶頭投入到創先爭優活動中來，為縣域經濟和社會發展盡職盡責，做出更大貢獻。只有這樣“創先爭優”活動才能在促進全縣經濟發展中發揮出更加強大的推動力。“p0” style=““> “p0” style=““> “p0” style=““> “p0” style=““>

二〇一一年二月二十八

第三篇：創先爭優與基層黨建工作的創新

創先爭優與基層黨建工作的創新

武北經營部

石文順

開展創先爭優活動，是黨中央對加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設提出的新任務新要求。這種要求不是管一陣子的，而是加強基層黨建的一種長期和經常性的要求。對此，我們要進一步提高認識，深入持久地開展好這一活動。基層認干不認說。基層黨組織和廣大黨員只有創先爭優，多干好事、實事和群眾歡迎的事，才能贏得人民群眾的支持和愛戴。只有堅持不懈地創先爭優，才能永葆黨的先進性，永葆黨的良好形象。

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。近年來，物流公司和分公司堅持以創先爭優為引領，全面推進安全、路風、經營工作為目標，圍繞中心，服務大局，創新推進舉措，樹立“經營創效”品牌，夯實黨建基礎，全面提升基層黨建工作科學化水平，有力地促進了基層黨組織成為跨越式發展的先進黨組織，廣大黨員成為跨越式發展的優秀共產黨員。作為基層黨支部怎樣才能做好黨建工作的創新，怎樣才能結合當前正在開展的“創先爭優”活動，總結和應用好黨建理論研究成果，從而進一步推進基層黨建工作呢？我認為要做好以下幾點：

一、抓學習重點，推進學習型班子建設。

抓好黨建理論研究的思想理論和學習型建設基礎，必須把《中國共產黨歷史》、馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大、十七屆五中全會精神作為重點，認真學習貫徹落實胡錦濤總書記關于“黨的工作必須適應新形勢、新任務的要求”，組織全體黨員認真學習黨建經典文獻，學習黨和國家領導人關于新時期黨的建設的重要講話和理論文章，結合物流公司、分公司當前重要工作部署。通過學習，不斷提高基層黨組織干部思想意識和理論水平，為黨建理論研究工作打好思想理論基礎，推進學習型班子建設。

二、抓研究方向，夯實工作基礎。

圍繞公司黨委、分公司黨總支黨建中心工作和重要活動，開展黨建工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把基層黨組織，建設成為奪取公司和分公司黨建工作和經營創效工作的堅強堡壘，把黨支部“創先爭優”和“經營創效”結合起來，努力譜寫物流公司和分公司和諧發展的新篇章。

三、抓研究重點，有的放矢地開展黨建工作。

按照分公司黨總支創先爭優活動領導小組在經營部黨組織和黨員中開展“創先爭優”活動的要求，今年繼續把黨建工作重點放在開展創先爭優、思想解放活動等方面。結合經營部安全、和經營工作，發動廣大黨員同志立足崗位做貢獻，通過多種形式的調查研究，形成有客觀數據、有理論深度、找準問題、提出合理建議的理論研究文章，起到黨建理論研究“引領創新思路、助推科學發展、傳達社情民意、促進分公司、經營部和諧、加強支部建設、提升黨員活力”的作用。

四、抓研究特色，結合分公司黨總支工作實際抓黨建工作。今年，物流公司黨委把黨建理論研究與“創先爭優”活動，“四強四優”活動結合起來，繼續開展先進基層黨組織爭創“四強”，“四優”活動和經營創效保障工程活動、物流公司“塑形工程”活動和“三保一促”活動結合起來，聯系實際開展黨建工作，要把創先爭優活動與深入推進干部作風建設和講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，創新服務品牌，以“比作為、樹形象”為載體，開展“創先爭優”活動：比學習，創一流水平;比團結，創一流素質；比干勁，創一流風貌；比服務，創一流作風；比工作，創一流業績。繼續開展黨員公開承諾、黨員行風評議等工作，抓好安全經營主題實踐活動，切實改進干部作風，提高辦事效能。針對每個活動都提出具體研究目標任務，要求每位干部黨員都要撰寫參加活動的心得、調研報告和黨建理論研究文章，起到理論研究文章總結已經開展的學習和調研活動，好的理論研究文章又進一步指導下一步將要開展的工作和活動，從而不斷推進黨支部“創先爭優”活動和日常工作的開展。

五、抓研究要求，提升黨建理論研究工作的質量和效益。黨員干部要認真積極參加學習、調研和其他組織活動，在活動中做到“四用”：

一是用眼，就是要在學習、工作中善于觀察事物，收集第一手的直觀感受，為分析問題、表達意見打好基礎。二是用口，就是要在學習活動中敢發言、善發言，工作中敢說話、善說話，針對問題敢發表意見建議、善提出好的意見建議。

三是用心，就是要全心全意地投入到黨建理論研究活動和經營工作之中，認真學習、認真分析問題、認真思考解決問題的方法和途徑，以提高自身理論素養和分析解決問題的能力。

四是用手，就是要在學習研究活動和業務工作中善于記錄客觀存在的事物和自己的主觀感受，善于總結自己對具體事物、事件、問題的分析判斷，并通過具體的文字以研究文章、信息簡報等形式表述出來，給領導決策提供參考，與同互交流切磋。通過“四用”，切實改進學風、工作作風和理論研究方式方法，提高黨建理論研究工作水平。

六、抓研究創新，豐富基層黨建理論研究的形式和內容。一是營造寬松的研究環境。基層黨組織領導以身作則、率先垂范，帶頭搞黨建理論研究，廣大黨員干部積極響應，形成全體動員、人人參與的黨建理論研究寬松和諧氛圍。為黨員干部提供各種學習培訓、研討和發表研究文章的機會，以不斷提高研究水平和工作能力、業務水平。研究中要充分尊重個體發展，盡可能為個人提供更多更廣的研究空間，積極培養鍛煉理論研究骨干，充分肯定他們的研究成果。

二是創新黨建工作載體。充分運用電視、電影、錄像、網絡等最新手段，促使工作載體的多樣化，確保黨建理論研 究和黨組織活動“有聲有色”。

三是創新黨建活動形式。開展理論研究會、黨課、報告會、集中培訓、黨員討論、黨員活動日、主題實踐活動、民主評議黨員、“創先爭優”活動、電化教育、歌詠活動、體育活動、公益活動等形式的黨建活動。

七、抓研究應用，以黨建工作促進黨支部全面工作。一是以黨建工作促進黨支部黨員干部學習風氣的根本好轉，推進學習型班子建設，學習氛圍更濃，學習面更寬，學習效果更好。

二是以黨建工作提高黨支部黨員干部務實的工作作風，更多的同志走出辦公室、深入現場，投身到經營和安全中來，為黨總支決策提供更多、更好、更實的意見建議。

三是以黨建工作提升黨支部黨員干部的政治素養和理論水平，黨支部黨員干部更加關心時事政治，對黨的統一戰線理論和我國的民主政治制度認識更深刻，更加堅定搞好安全經營工作的決心和信心。

四是以黨建工作創新研究提高黨支部黨員干部的調查研究能力、動手能力、研究文章和寫作能力，提高經營部黨員干部為安全和經營管理服務的能力和水平。

(本篇征文獲公司三等獎)

第四篇：開展“創先爭優” 推動黨建工作

以創建黨建先進單位為龍頭扎實推進機關黨建工作走前頭

──市教育局創“黨建先進單位”工作情況匯報 中共泉州市教育局黨組（2002年4月）

兩年來，在上級黨委的直接領導下，市教育局黨組認真貫徹落實市委批轉市直黨工委《關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的意見》的通知（以下簡稱《通知》）精神，緊密結合教育部門實際，把機關黨建工作與教育局的中心工作有機結合起來，以創建機關“黨建工作先進單位”為龍頭，以加快機關黨建工作“走前頭”為目標，以落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為動力，以創建“五好”黨支部為載體，以加強黨風廉政建設為保證，進一步推動了機關黨的思想、組織、作風建設，有效地促進了機關黨建工作整體水平的提高，為教育事業的新一輪創業提供了有力的思想組織保證。現將市教育局機關開展創建“黨建工作先進單位”的情況匯報如下：

一、主要措施

（一）統一思想，重視加強對機關黨建創先工作的領導。

1、提高認識，切實增強黨建工作的責任感和緊迫感。

加快機關黨建工作“走前頭”，創建黨建先進單位，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，抓好機關黨建工作“走前頭”，創建黨建先進單位，就抓住了全面貫徹落實“三個代表”重要思想的關鍵環節。從我市教育部門實際看，一方面加強教育系統黨建工作是推進我市教育事業新一輪創業，實現新世紀加快科教興市戰略步伐的重要保證。實現建設教育強市的任務對我局黨組織領導水平和執政能力，提出了新的更高要求，對黨建工作也提出了新的課題。推進我市教育新一輪創業時間緊迫，任務艱巨，工作繁重，只有不斷地加強黨的建設，增強凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為推進教育的新一輪創業打好堅實的思想基礎和組織基礎；另一方面，市教育局機關擔負著對我市教育的宏觀指導和管理的重要職能，黨員干部比較集中，在各個工作崗位上起著骨干和中堅的作用，他們的思想政治素質、黨性黨紀觀念、工作作風以及業務能力能否適應改革開放和現代化建設新形勢、新任務的需要，直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實和各級黨委重要決策的有效實施，關系到我市教育改革和發展。因此，充分發揮黨組織在教育、管理、監督干部方面的作用，努力建設一支高素質的黨員干部隊伍，是加強機關黨建工作的必然要求。基于上述認識，市教育局黨組強調，必須從建設新世紀新的偉大工程的高度，進一步增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

2、加強領導，建立健全黨建工作責任制。

根據中共泉州市委泉委[2000]綜13號《中共泉州市委批轉市直黨工委〈關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的意見〉的通知》精神，為扎實有效地開展創建“黨建工作先進單位”活動，推動機關黨建走前頭，促進兩個文明建設和各項任務的完成，2000年7月，我局黨組成立了以黨組書記和副書記為組長和副組長，其他黨組成員、局領導為成員的創建“黨建工作先進單位”領導小組，并下設辦公室，市直教育黨委書記兼任辦公室主任，黨委專職副書記兼任辦公室副主任，機關各支部書記為辦公室成員。要求市直教育系統黨組織和領導干部，從所處的地位和肩負的責任出發，深刻認識創建的重要性、緊迫性，成立單位創建活動領導小組和辦事機構，建立健全黨建工作責任制，確保創建活動的深入、扎實開展。

為認真落實黨建工作責任制，確保創機關“黨建工作先進單位”目標的實現，2000年7月，市教育局黨組向市直教育系統各黨組織下達了2000-2001年黨建工作責任書。規定了市直教育系統各單位黨組織在黨的工作中所要承擔的責任，并進行責任考核，深入了解和聽取黨內外群眾的意見，及時解決存在的問題。考核結果作為黨員領導干部的業績評定，列入黨員領導干部民主生活會和述職報告的一項重要內容。建立責任追究制度，黨員領導干部對黨建工作不重視、不過問、不認真履行職責的及時給予幫助、提醒，促其改正；對教育改正不明顯的，取消“五好”黨支部的參評資格，并建議有關黨組織給予必要的處理。針對機關黨建工作中存在問題，2000年初，局機關黨總支又制訂了創建機關“黨建工作先進單位”自查工作責任分解，將責任分解到各支部和有關科（室）。創建領導小組成員按照工作職責進行分工，明確要求，局黨組成員和機關黨總支委掛鉤到支部，支部成員掛鉤到小組，小組長負責本小組的思想、組織、作風建設。隨著層層責任制的落實，在市教育局機關逐步形成了層層抓黨建，一級抓一級，各負其責，齊抓共管的良好氛圍。

（二）以鞏固擴大“三講”教育成果為契機，切實提高黨員干部思想政治素質。

局黨組充分運用“三講”教育和“三講”教育“回頭看”的時機，完善學習制度，加強黨的思想理論建設，提高黨員干部的素質。

一是積極做好“三講”教育“回頭看”的各項工作，確保“三講”教育取得預期效果。認真制訂、完善和落實好“三講”整改方案；緊密依靠群眾，發動群眾，通過座談會、調研等形式，及時收集群眾意見、建議，堅持開門搞整改，扎實鞏固和發展“三講”教育成果；借鑒“三講”教育成功經驗，進一步規范黨內生活，開好黨員領導干部民主生活會等。

二是堅持黨組學習中心組制度。市教育局黨組結合本局機關實際，特別是認真總結吸取了“三講”教育中理論學習、民主評議、開展批評與自我批評等方面的成功經驗，進一步健全局黨組中心組學習制度，抓好領導干部的理論學習。局黨組中心組學習堅持每月第一周周一晚上的中心組集中學習和每周2個晚上自學的制度。學習做到有計劃、有制度、有主題、有專題研討，有撰寫心得體會。理論學習緊密結合我市教育改革與發展的實際，深入研討，實效性較強。

三是重視抓好機關廣大黨員和干部的理論學習，提高思想政治素質。認真貫徹中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，緊密圍繞學習貫徹江澤民同志“七一”重要講話和關于“三個代表”的重要思想，圍繞市委、市政府“思源思進、再創新業”的戰略部署，抓住全面推進素質教育亟待解決的思想認識問題和當前教育工作中的熱點、難點問題，有專題，有計劃、分階段地組織全局干部、職工深入學習、討論。學習過程中，局領導帶頭學，帶頭寫學習心得體會。在局領導的帶動下，全局機關講政治、學理論氣氛空前高漲。全局干部、職工通過學習小組會，全局干部、職工大會交流的形式，談學習體會，談工作思路，談意見建議。通過學習，進一步統一了思想，明確了方向，振奮了精神。為使“三個代表”、“七一”講話學習活動在市直教育系統的全面鋪開，2001年9月19日，市教育局黨組、市直教育黨委召開了市直教育系統學習貫徹江總書記《講話》匯報會，總結交流了一個階段以來市直教育系統開展學習活動的經驗，對下一階段的學習教育活動進行了部署。會后，將市直教育系統21個單位的經驗交流材料以及本委幾位領導的學習體會匯編成冊，并發給個單位。通過互相交流學習，達到了共同提高的目的，促進了學習活動的深入開展。在學習教育活動中，市直教育系統各單位黨組織高度重視，普遍成立了以學校主要領導為組長的學習“七一”講話活動領導小組，支部（黨委、總支）書記切實擔當起第一責任人的職責。并結合各校實際，認真制定切實可行的學習計劃，對學習教育活動的要求、方法、步驟和措施作出了具體明確的規定。

四是注重改進理論學習方式方法，充分發揮現代信息技術在教育系統和機關政治理論學習中的作用，積極探索新形勢下加強系統黨建工作的新路子，提高工作實效。先后在互聯網“泉州教育信息網”中設立《學校黨建》網站，宣傳黨的路線、方針、政策，報道各地、各校加強黨的建設的經驗，交流學習“三個代表”、江總書記《講話》的心得體會等。在局機關辦公自動化局域網中開設了《學習園地》欄目，變學習心得“上墻”為“上網”。通過這一陣地，既交流了學習經驗體會，又提高了學習實效，受到了廣大黨員干部的歡迎。

五是深入調研，積極探索新形勢下加強和改進學校黨建工作的新路子。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想，加強新形勢下學校黨的建設，自2000年底以來，局黨組組織對當前我市中小學黨建工作的基本情況進行調查摸底，總結了幾年來的成功經驗，發現存在的主要問題，并就我市中小學實行校長負責制條件下如何充分發揮黨組織的政治核心和保證監督作用提出了對策和建議。

（三）以貫徹落實《條例》為動力，進一步促進創建“機關黨建工作先進單位”和“五好黨支部”活動的深入開展。

1、狠抓《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的貫徹落實，健全局機關黨建工作的領導體制和工作機制，把機關黨建創先工作列入黨組工作議程，定期討論、研究。兩年來，局黨組召開四次專題會議，聽取了市直教育黨委關于黨建工作的匯報，提出指導性意見，及時解決黨建工作中的一些實際問題，做到黨組對機關黨組織的工作指導到位，措施有力，工作落實，切實加強對基層黨建工作的領導和指導。

2、加強機關黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設，黨組成員、教育局副局長任市直教育黨委書記和機關總支書記，公開選拔黨委專職副書記，機關黨建工作得到充分的重視和支持。健全落實黨建工作責任制，進一步明確局黨組負有領導機關黨的建設，指導機關黨組織工作，帶好黨員干部隊伍的政治責任。黨組成員以身作則，率先垂范，支持并積極參加黨的活動，每位黨組成員都以普通黨員身份積極參加黨小組和支部活動，過好雙重民主生活會，積極發言，認真開展批評與自我批評。

3、開展創建機關黨建工作先進單位活動，扎實推進機關黨建工作走前頭。以貫徹市委泉委[2000]綜13號精神為契機，全面宣傳創先活動的重要意義，在機關內部掀起了黨建創先活動熱潮，建立健全了《市直教育黨委常規工作制度》、《中共泉州市直機關教育委員會議事制度》、《泉州市教委機關黨支部常規工作制度》等一系列黨建工作的規章制度，在局黨組的重視支持下和全局黨員同志的共同努力下，積極創造條件，完善創建規劃，充實創建內容，健全創建工作機制，落實工作責任，在做好自查自評工作的基礎上，2001年上半年順利通過了市直黨工委組織的初評。通過考評，使我局進一步認清自身存在的問題，明確努力方向。考評結束后，我局及時召開會議，認真研究整改措施，推進創先工作的深入開展。

4、廣泛深入開展建設“五好”黨支部活動。我局除了一般的會議、文件部署外，還通過總結經驗、樹立典型、檢查評估的辦法，以點帶面促進面上工作的全面開展。2000年1月份和5月份分別在市盲聾啞學校和培元中學召開了創“五好”黨支部經驗交流會和現場會，通過交流經驗、參觀學習和觀摩評估，進一步推動了全系統創“五好”支部活動的深入開展，創建水平有明顯的提高，市直教育系統46個支部中有20個支部被評為為先進達標支部，25個支部被評為達標支部，全面實現了市直教育黨委提出的創建“五好”黨支部的三年規劃目標。通過創建“五好”黨支部活動，推動了機關黨建工作走前頭活動；進一步落實機關黨委、機關各支部、市直學校黨組織抓創建的職責，特別是落實了各基層黨支部書記的第一責任人職責，一級管好一級，層層落實責任；初步改變了僅靠專職黨務干部抓黨建的局面；促進了《條例》的各項規定的貫徹落實，促進黨支部的制度化、規范化建設。兩年來，市教育局共撥付專款7.5萬元，先后完善了局機關黨員活動室、開展各項文體活動、組織黨建考察活動、添置黨員教育材料等。

5、積極開展慶祝建黨80周年活動，以歌頌“共產黨好、社會主義好、改革開放好”為主題，組織形式多樣的宣傳教育活動，陶冶廣大黨員干部的思想情操。組織評選表彰一批市直教育系統先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。受表彰的泉州市優秀黨務工作者1人，市直機關優秀黨員2人、優秀黨務工作者1人；表彰市直教育系統先進基層黨組織11個，優秀黨員45個，優秀黨務工作者19個。組織參加市直黨工委舉辦的慶祝建黨80周年暨機關黨建工作成就展。廣泛發動，認真組織市直教育系統黨員踴躍參加市直黨工委舉辦的以“共產黨好”為主題的征文演講比賽活動，有12人次獲獎。組織參加市直機關黨工委舉辦的“頌歌獻給黨”群眾性歌詠比賽活動，獲三等獎。開展以“展示黨員風采，為黨旗增光輝”為主題的利民奉獻活動。2001年6月份，舉辦市直教育系統慶祝建黨80周年教職工籃球友誼賽。市直教育系統各基層黨組織也都能結合本單位實際，充分發揮工會、共青團、關工委作用，通過舉辦報告會、組織重溫入黨誓詞和新黨員入黨宣誓、知識競賽、書畫展、集郵、文體比賽等活動，進行黨的基本路線、基本理論和基本知識教育。

（四）以加強黨風廉政建設為保證，扎實推進機關效能建設。

市教育局黨組把勤政廉政工作作為一件大事來抓，堅持教育為主，強化黨內監督，深入開展黨風廉政建設。一是強化黨風廉政建設教育。組織市直教育系統黨員干部繼續深入學習鄧小平黨風廉政建設和反腐敗思想，深入學習中紀委第四、五、六、七次全會精神和江總書記的重要講話，反復學習中央的“八不準”規定以及《關于制止黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》、《關于黨員干部不準大操大辦婚喪喜慶的規定》、《關于清理黨政機關工作人員接受或低價購買股票等問題的通知》、《關于對成克杰的處理意見》等，突出抓好《廉政準則》和《紀律處分條例》等法規的學習教育，進一步增強黨員干部遵紀守法、反腐倡廉的意識，構筑拒腐防變的思想防線。二是運用正反兩方面典型事例進行警示教育。組織全體黨員干部職工觀看市紀委舉辦的反腐倡廉教育圖片展，分批組織干部職工前往廈門觀看《查破廈門遠華走私大案》圖片展，并組織討論，結合自己的思想和工作實際，撰寫警示教育心得體會；組織觀看了“崇尚科學文明、反對迷信愚昧”大型圖片展覽；還組織收看《以案施教 警鐘長鳴》、《胡長清案件警示錄》、《廣東湛江特大走私受賄案》等電教片。通過警示教育，提高了全體干部職工拒腐防變的能力。三是健全監督約束機制，嚴格落實廉潔自律。根據市直黨工委《關于加強市直機關黨內監督的實施意見》，結合我局的實際，研究制定了《關于加強市直教育系統黨風廉政建設的意見》，明確了黨政領導干部在黨風廉政建設中應履行的職責和應負的責任，提出了責任考核、責任追究的辦法和要求，提出七條工作意見，確保了全體機關工作人員的清正廉潔。第四，積極推進機關效能建設。按照市委、市府關于加強機關效能建設的要求，精心制訂了《泉州市教育局關于開展機關效能建設的實施方案》，切實改進機關作風，提高工作效率，增強公仆意識，提高服務水平。

在整個黨建創先活動中，我局始終圍繞“中心”抓黨建，促使黨建工作與行政工作、黨務工作與業務工作同軌并向，形成合力，相互促進，促進了機關兩個文明建設。一是確保市委、市政府決策部署的落實。兩年來，我局始終將學習實踐“三個代表”與廣泛深入開展“兩思”教育活動相結合，緊密聯系教育實際，全面實施振興泉州教育的“五項工程、兩個計劃”，加快泉州建設教育強市的步伐；將學習實踐“三個代表”與學習貫徹江澤民總書記的《關于教育問題的談話》相結合，進一步端正辦學指導思想，全面推進學校素質教育；將學習實踐“三個代表”與分析研究解決當前教育工作中亟待解決的熱點、難點問題結合起來，攻堅克難，促進教育事業順利發展。2000年，市教育局被市委、市政府授予“科教興市先進單位”，并蟬聯市級“文明單位”稱號。二是通過創建黨建先進單位活動，進一步加強了基層黨組織的班子建設。領導班子成員建立起四條防線，即：耐得住艱苦、頂得住歪理、管得住小節、抗得住誘惑；堅持做到“兩前一后”：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中發揮了模范帶頭作用和戰斗堡壘作用。三是加強了黨員隊伍建設，發揮了先鋒模范作用。加強了黨員的教育管理，推行黨員目標管理考核和入黨積極分子目標管理考評，使得黨員教育管理和入黨積極分子培養考察工作制度化，形成人人爭先創優的良好風氣，更好地發揮了黨員的先鋒模范作用。四是加強了制度建設，促進基層黨組織建設走上制度化、規范化的軌道。通過創“五好”黨支部活動和黨建創先活動，黨建工作制度得到完善，黨務管理工作日趨規范，確保以制度管人管事，提高管理水平，提高黨內活動約束力，保證了黨建工作的健康有序高效運行。

二、存在主要問題和今后改進意見

在回顧兩年來的黨建創先工作取得的成績同時，我們也清醒地看到存在的困難和不足，主要有：一是思想認識上仍然存在偏差。機關黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象依然存在；機關業務與黨建工作“一手硬一手軟”現象仍然存在；黨務工作者事務性的工作多，難于真正做到專心致志抓黨建。二是深入開展黨建創先活動中，如何立足本單位實際，探索黨建工作與業務工作的內在結合點，確實克服“業務工作與黨建工作兩張皮”現象問題。缺乏深入調查研究，對基層黨建工作中好的經驗總結不夠，深入指導不夠；三是加強黨員干部教育、管理方面，工作機制不夠完善，辦法單調，運行機制呆板，思想教育實效性不強；四是機關黨建“走前頭”活動中存在不平衡現象，需要在今后的工作中加強分類指導。

今后，我們要繼續以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，在創建黨建先進單位活動中，找準和解決機關黨建“走前頭”存在的問題，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，扎實推動創建活動的深入開展，為實現我市教育事業新一輪創業作出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。

（一）圍繞一個中心，服務教育大局。緊密圍繞實施科教興市戰略，建設教育強市這一中心任務，注意考慮以下四個方面：一是在指導思想上要牢固樹立黨建工作與業務工作協調發展相互促進的觀念，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。二是圍繞中心安排黨的工作，包括黨委目標任務的提出，創建“五好”支部、黨建先進單位等，都要把完成中心工作作為重要內容和評價標準。三是圍繞中心抓思想政治工作，找準思想政治工作和業務工作的最佳結合點和著力點。四是圍繞中心思考問題，結合教育改革與發展中的一些重大問題，從黨建角度，深入調研，解剖麻雀，指導全面工作。

（二）緊密結合機關實際，加強思想作風建設。認真抓好黨員干部職工的思想建設，促進機關工作作風的轉變，是進一步做好機關黨建工作的關鍵。要進一步提高黨員干部職工的綜合素質，建立健全各項工作機制，加強對基層組織工作的分類指導，確保機關工作廉潔、勤政、務實、高效地運轉。大力加強對黨員干部職工的理想信念教育，使之牢固樹立共產主義理想和正確世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念；大力加強對黨員干部職工的職業道德教育，使之形成扎實的工作作風，廉潔的思想品質，優質的服務水平。大力加強對黨員干部職工的愛崗敬業教育，使之振奮精神，奮發有為，圍繞中心，扎實工作；大力加強對黨員干部職工的黨紀國法教育，使之在思想上構筑起拒腐防變的防線。

（三）建立健全工作機制，真正實現機關黨建走前頭。一要加強學習，提高自身素質。堅持用鄧小平理論和江澤民同志關于黨的建設的一系列重要講話精神，特別是“三個代表”重要思想教育和武裝全體機關黨員干部。要通過學習，切實提高廣大黨員干部特別是黨員領導干部的工作水平和工作能力，努力爭取成為帶頭實踐“三個代表”重要思想的模范，堅持用馬克思主義指導實踐的模范，堅持帶頭學習先進技術和文化、服務中心工作的模范，帶頭實踐黨的根本宗旨，全心全意為人民服務的模范，堅持做好深入細致的思想政治工作的模范。二要完善工作機制，推動機關黨建工作走上制度化、規范化軌道。要進一步發揮局黨組對機關黨建工作的領導和對機關基層黨組織的指導作用，逐步建立和完善黨組書記是第一責任人，黨員領導干部都是責任人，一級管一級，一級帶一級，一直抓到支部、抓到黨員，真正把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，形成人人有責、齊抓共管黨建工作的責任體系，真正做到黨組統一領導，機關黨委實行目標管理抓落實的機關黨建工作機制。今后，局黨組要進一步落實責任，多拿出一些時間，研究機關黨的工作，指導和幫助機關黨委明確工作思想，提高工作水平。三要立足實際，大膽創新。要以改革精神，注意研究新情況，解決新問題，探索新路子，使機關黨的工作更貼近黨員的實際，更好地為全黨的中心任務和機關業務工作服務。四要抓好載體，提高黨建工作實效。要繼續圍繞開展機關黨建“走前頭”、創“五好”黨支部活動，圍繞推進機關效能建設，不斷深化“當公仆、辦實事”、“行風評議”、“服務承諾”、“依法行政”等工作，進一步提高機關黨建“走前頭”的整體水平。五要抓分類指導。局黨組和機關黨委在指導和領導機關支部和市直學校黨的建設中，既要注意從宏觀上提出統一要求，又要區別不同類型學校，有針對性地提出一些指導意見。要堅持以點帶面、典型引路的工作方法，發揮典型經驗、典型單位、先進典型人物的示范和輻射作用，帶動黨建工作全面上臺階。同時，要善于抓住帶有普遍性、規律性的薄弱環節，以達到牽一發而動全身的效果。六要狠抓制度落實。要按照中央《條例》規定，結合教育局機關和市直教育系統實際，制訂完善黨組領導機關黨建和指導機關黨委工作的配套制度，充分發揮制度建設在開展機關黨建“走前頭”的作用，使機關黨建“走前頭”活動真正落到實處。

第五篇：“五個圍繞”全面推動基層黨建工作創新

龐各莊鎮“五個圍繞”全面推動基層黨建工作創新

來源：區商務局網站 日期：2009-03-27

龐各莊鎮黨委以深入學習貫徹科學發展觀為契機，以打造高素質、高效率、高服務、科學發展的干部隊伍和黨員隊伍為目標，以形式多樣的教育培訓活動為載體，積極應對新形勢、新挑戰、新目標，努力促進全鎮政治、經濟等各方面事業又好又快發展，為實現“保增長、保民生、保穩定”的工作目標提供堅實的組織保障！

一、圍繞保增長、促發展這個工作重點，深入落實學習實踐科學發展觀活動。

切實開展好兩個主題教育。

一是開展以“增強農村基層兩委班子合力”為內容的主題教育。正確把握好“領導與自治”、“管理與支持”兩個方面的關系，形成兩委關系的良性互動為內容，統一認識，正確理解村兩委職能定位，努力培養村兩委配合意識，做到不爭權、不越位，團結，通力協作，讓村兩委成為堅強的戰斗集體，進一步促進農村組織工作有序進行。

二是開展以“充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用”為主題的教育活動，使廣大黨員做到四個帶頭，即帶頭解放思想、開拓創新，帶頭聯系群眾、真抓實干，帶頭艱苦奮斗、清正廉潔，帶頭狠抓落實、務求實效。展現我鎮黨員的精神風貌、政治覺悟和先鋒作用。

二、圍繞加強基層干部隊伍這個工作重點，進一步推進鎮村干部隊伍建設。

1、強化干部隊伍培訓。以鎮黨校為依托，分批分期對全鎮農村主要干部進行強化培訓，增強“五種能力”，即增強學習思考能力、統籌協調能力、執行落實能力、開拓創新能力、破解難題能力。使農村干部真正擔當起建設新農村的使命。

2、深化后備干部選拔、管理、使用原則。建立農村后備干部資源庫，從四個方面抓好后備干部資源庫建設：一是科學選配。努力將年紀輕、能力強、素質高、帶頭致富的人才通過“三薦三考”充實到后備干部中來；二是抓好培訓，多讓后備干部接觸工作，進行崗位鍛煉，使其快速成長；三是動態管理。建立民主評議制度，及時更新補充新的優秀人才；四是建立檔案管理，把后備干部的基本情況、思想工作情況、民主評議情況等納入檔案管理。

3、做到大學生村官科學管理。不斷優化村官生活環境和工作環境，進一步規范村官管理，實現大學生村官工作科學發展，出臺集大學生村官教育、培訓、考核、激勵、獎懲、使用為一體的指導性意見，使大學生村官更好的發揮在我鎮新農村建設中的作用。

三、圍繞黨建創新這個工作重點，不斷提升黨建工作水平。

1、借助黨員學校平臺，進一步提升黨員素質。完善黨員學校硬件設施建設、師資隊伍、制度建設和考核獎懲機制，努力提高黨員的理論知識水平、政治修養和帶領群眾致富能力，切實推進我鎮新農村建設步伐。制定黨校全年培訓計劃，以對口內容分層培訓基層干部黨員，實現上下聯動，綜合培訓，使我鎮黨員在思想政治方面有一個質的提升。

2、豐富黨員活動日內容，做好做活黨員活動日。把黨員活動日工作抓好、做活，增強黨員活動日計劃性，組織開展“開眼界、見世面、促發展”主題黨日活動。讓黨員了解學習其他地區新農村建設的寶貴經驗，使黨員在新農村建設工作中走在前面。

同時，調整機關支部布局，將原來的四個機關支部擴大為六個，并將黨員活動日形式向機關延伸。

3、創新工作形式，實現雙惠雙贏。啟動“村企聯手，共同發展”主題活動，圍繞村企共建內容，進一步加強黨建工作創新，使企業、農村共同聯手、共同結對、相互學習，促進新農村建設、企業的經濟建設得到更好更快發展，實現雙贏。

有序開展“支部加協會”工作。以農村專業合作組織為載體，通過支部加協會，協會帶農戶，推動農業產業化經營和農民增收。

四、圍繞組織工作創新這個工作重點，不斷推進機制創新。

1、規范機關干部和村干部考核內容。加強對機關干部和村級干部的監督管理力度，進一步改進工作作風，對機關干部和村級干部的考核辦法進行修改和完善。著力解決黨建工作中的突出問題，注重作風建設，牢固樹立大局意識和責任意識，進而培養過硬的鎮村兩級干部隊伍。

2、言出必諾，深入落實承諾制。

一是兩委承諾，科學把握農村兩委承諾的內容，提出事項的具體做法和完成時間，堅持實事求是，切實保證兩委承諾看得見、重實效、許諾必踐諾。

二是黨員承諾，黨員承諾要結合 “充分發揮黨員模范帶頭作用”主題教育，結合自身實際，科學定諾，保證完成承諾事項。

三是大學生村官承諾。大學生村官承諾制在堅持務實、自主、公開、兌現的基礎上，本著對大學生村官認真負責的態度，自由自主承諾為民服務事項及兌現承諾時限，借承諾制的形式進一步調動起大學生村官積極投身新農村建設的熱情與積極性。

五、圍繞繼續深化三級聯創這個工作重點，促進我鎮各項事業又好又快發展。

進一步豐富“三級聯創”活動內涵，提升創建標準，完善工作措施，突出機制創新，全面提高創建水平，構建符合新農村建設需要、體現先進性建設需要的農村黨建工作新格局。（選自：龐各莊鎮網站）

在全國統一開展的糧食清倉查庫工作即將開始

為真實反映糧食庫存狀況，增強清倉查庫透明度和公信力，按照國務院辦公廳和全市糧食清倉查庫工作部署，大興區糧食清倉查庫工作將于2009年3月底開始。

此次在全國統一開展的糧食清倉查庫，范圍包括在本轄區內庫存的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧）、地方儲備糧（含市儲備糧和區儲備糧），國有及國有控股糧食企業儲存的商品糧。

清倉查庫領導小組由商務、發改、監察、財政、農業、審計、質監、統計、農發行、糧油公司等10個部門組成，主要原則：一是有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底；二是實行嚴格的責任制和責任追究，確保全區清倉查庫檢查結果真實準確可靠；三是按照“屬地管理、在地檢查”的原則開展糧食庫存檢查工作；四是采取回避原則，即糧食清倉查庫工作普查、復查小組抽調的檢查人員，不得參與對本企業及其所監管糧食的普查、復查等檢查工作。

清倉查庫工作從3月份開始到6月份，分四個階段進行，市清倉查庫領導小組將按照綜合交叉、相互回避的原則組織全面普查。國務院抽查工作組對重點省（區、市）糧食庫存情況進行隨機抽查。