第一篇：深化黨風廉政建設 推動社區科學發展[范文模版]

深化黨風廉政建設 推進社區科學發展

東營區黃河路街道南李社區

黃河路街道南李社區地處東營市中心城區，是一個以發展商貿物流業為主的城中村轉居，現有住戶349戶，人口1050人，黨員60人。近年來，南李社區在改革發展的時代大潮中，始終重視和加強村居基層黨風廉政建設，以開展“創先爭優”和“兩評一樹”等活動為契機，不斷探索經驗，健全制度，完善村務公開民主管理機制，努力以廉政促黨建，促發展，促和諧，實現了村居經濟社會各項事業的跨越發展，成功創造了城鎮化、工業化和現代化時代背景下失地村居建設發展的“南李發展模式”，得到了上級領導的充分肯定。

一、強化執政為民理念，查改問題聚民心樹威信

幾年前的南李社區還是一個“兩委”班子軟弱渙散，村內黨群干群關系緊張，社區群眾到街道辦事處進行集體上訪的軟、亂、差村居。新一屆“兩委”班子當選上任后，以“樹立群眾滿意形象”為總體工作目標，傾聽群眾意見呼聲，積極推進解決群眾關注的熱點難點問題，以實際工作贏得了社區黨員群眾的充分認可。

一是深入開展走訪調研活動，真心征求群眾意見。社區“兩委”成員合理分工，按照“老黨員必訪、老干部必訪、特困戶必訪，經濟能人必訪、老上訪戶必訪”的“五必訪”要求，入戶征求不同層面、不同群體的居民群眾對社區建設發展和“兩委”工

作的意見和建議。在入戶走訪基礎上，組織召開社區黨員群眾代表大會進一步征求意見，參會黨員群眾代表300余人，發放收集評議票753張，黨員及群眾參會比例達到了總數的90%以上。村居“兩委”以積極負責的誠摯工作熱情，重新打動和凝聚了村居群眾的民心，使社區很快實現了由亂到治的轉變。

二是突出全面公開“兩個延伸”，突出保障群眾知情權。為使群眾對社區事務有全面深入了解，村居借助“兩評一樹”活動進一步抓好村務黨務公開工作，做到了由側重財務公開向公共事務全面公開延伸，由一般性問題公開向實質性問題公開延伸“兩個延伸”，對涉及社區集體及群眾利益的各項事務實行“陽光操作”，公開招租、拍賣、承包過程，黨員群眾對社區事務的運轉情況有了更加全面深入地了解，對“兩委”班子增進了理解信任。

三是問題梳理整改“雙向互動”，力求工作取得實效。社區“兩委”對征集到的群眾意見進行認真梳理，形成社區集體事務管理、經濟發展、社會民政、物業管理、基層組織建設等5大方面問題。在問題承諾整改過程中，堅持社區“兩委”與群眾雙向互動。“兩委”班子對有關問題認真研究制定整改落實方案，明確解決措施、責任人和預計完成時限，通過公開欄向黨員群眾作出公示，并根據群眾意見對整改方案進行進一步調整完善。具體工作推進落實中，接受群眾全程監督，隨時聽取群眾意見，查缺補漏，在群眾參與支持下，村居各項工作進展順利，取得了明顯成效。

四是部署開展集中評議黨員工作，積極發揮村居黨員先鋒模

范作用。村居“兩委”在摸排整改問題基礎上，進一步部署開展集中評議黨員活動，請黨員和群眾代表對社區支部全體黨員就履行黨員權利義務、帶領群眾致富奔康等情況進行集中評議，進一步查找了社區黨員隊伍建設中的不足，并針對性制定整改方案，使社區基層組織建設得到了進一步加強，村居黨員的先鋒模范作用得到了更好地發揮。

二、健全制度完善機制，努力打造南李科學發展模式 在抓好群眾反映問題的整改落實過程中，社區不斷建章立制，健全完善村居民主決策管理機制，積極構建完善失地村居科學發展的“南李模式”，使村居各方面工作的科學化、規范化和制度化水平得到明顯提升。

一是社區重大事項決策機制更加民主。進一步保障群眾知情權、參與權、決策權和監督權，社區所有重大事項都要在黨員、居民代表大會上先進行討論，充分聽取黨員群眾意見，然后由社區“兩委”聯席會議研究制定具體方案，在公示欄進行5天公示后，由黨員和居民代表大會表決。具體實施階段由黨員和群眾代表全程監督，運行結果向群眾公示。社區政務、財務情況，每月公開一次，接受群眾監督詢問，全面推進了社區事務管理的民主化進程。

二是社區全民股份制經濟發展模式更加清晰。認真梳理總結群眾意見建議，進一步轉變發展觀念，努力促進社區經濟發展模式由責權利不夠明晰的集體經濟向現代高效的全民股份制模式轉

變。全面理順全民參股的鑫昊農副產品、鑫昊物流倉儲、鑫昊建安等股份制公司的經營運轉機制，實行集體管理、股份制運作、公司化運營，最大限度地拓寬了群眾經濟來源，解決了群眾就業，促進了群眾增收，增加了集體積累，實現了公司帶集體、集體帶個人、社區共同富裕奔小康的目標。2012年1月份，我們根據去年各公司營運情況，向入股群眾分配紅利2200萬元，人均達到了2萬元，真正讓群眾得到了實惠，凝聚了民心。

三是社區物業精細化管理機制更加健全。在充分調研考察基礎上，社區健全完善了社區辦公樓、圖書室、幼兒園、計生醫療服務樓、老年活動中心、居民健身娛樂廣場等一系列公益設施。專門成立了物業公司，不斷提升物業人員的個人素質和服務水平，加強對社區水、電、氣、暖、訊等公共設施的完善、維護和管理。進一步做好小區綠化、硬化和亮化，使社區面貌煥然一新。加強“三防”建設，建立警務室、安裝了電子監控設備，實現了全天候無縫隙監控，增加了居民的安全感。根據群眾建議，推行了樓棟長責任制，每棟樓都推選出樓棟長，負責本棟樓的物業收費管理和設施監護等工作，全面提升了社區物業精細化管理水平。

四是社區社會福利救助機制更加實惠。提高對社區居民的福利待遇，加大對弱勢群體、雙擁對象等的救助幫扶力度，社區居民水費、氣費全免，取暖費免除2/3，老年及單親家庭、有現役軍人和當年考取大學生的家庭取暖費在此基礎上減半征收，對村內65歲以上老人發放生活救助金，重陽節發放慰問金等。每年給考

取本科以上文憑的學生發放3000-5000元不等的助學金，著力營造了“社區就是一家人”的溫馨氛圍。

五是社區工作人員績效管理制度更加完善。以崗位管理為基礎，對社區工作人員進行統一管理，形成了“崗位目標量化管理工資考評制度”，簽訂崗位目標協議書，實現了薪酬與崗位績效掛鉤。科學修訂考核機制，增加群眾評議比重，每月工資發放情況及時公開，增加透明度，從根本上解決了“干與不干一個樣，干好干孬一個樣”的問題，充分調動了工作人員的工作積極性，提高了群眾滿意率。破解用人“裙帶關系”頑疾，建立科學用人制度，社區工作人員按照崗位需求向社會公開招聘，筆試、面試各環節聘請街道及區人事部門參與，并邀請社區黨員群眾代表參與監督，解決了用人上的不正之風，實現了人才的公平、合理配置。

三、加強村居基層廉政制度建設，為社區發展提供有力保障 在近年來的具體工作中，村居“兩委”切實體會到，只有把黨風廉政建設工作抓好了，形成一整套行之有效的“靠制度管人、靠制度管事、靠制度管錢”的工作體系，村居“兩委”才能贏得群眾的信任，才能形成黨群干群齊心合力求發展的良好工作局面，才能真正為社區長遠的科學發展提供強有力的政治組織保障。為此，村居“兩委”不遺余力地推進完善村居黨風廉政建設，形成了一套切合實際的廉政建設工作體系。

一是強化組織領導。成立以社區書記為組長、6名“兩委”成員為組員的黨風廉政建設工作領導小組，抽調3名骨干人員組成執行辦公室，統一組織和協調社區黨風廉政建設工作。建立監管

隊伍。在社區內通過自薦、推薦、互薦的方法，產生社區紀檢小組1個及黨風廉政建設監督員8名，其中 3名黨員、5名群眾代表，切實負責監督村“兩委”重大決策的執行及黨風廉政建設工作的落實情況。制定配套制度，研究制定《南李社區基層黨風廉政建設責任制的實施意見》，實行分級分工負責制，社區書記為第一責任人，社區班子成員負責抓好分管條塊的黨風廉政建設和反腐敗工作，保障了各項工作的有序開展。

二是抓好宣傳教育。每年年初，社區研究制定培訓計劃，社區書記每年培訓不少于4次，由街道負責；6名“兩委”成員每年培訓不少于6次，由社區書記負責；社區全體黨員每年培訓不少于兩次，由社區黨組織負責。社區不定期組織黨員觀看警示片，開展正反典型教育，并通過發放宣傳畫冊、舉辦座談討論會、撰寫心得體會等方式強化教育力度。積極創建南李社區廉政文化示范點，組織廉政演講比賽、廉政書畫展，并建立廉政書屋，向村居黨員群眾開放。

三是強化廉政風險防控。實施崗位諾廉，7名“兩委”班子成員全部簽訂了黨風廉政建設目標責任狀。認真排查村居人財物管理環節的廉政風險點8個，按照“1234”的思路制定6條防控措施，將廉政風險防控點及措施落實到責任人，確保從源頭上杜絕廉政風險的發生。搭建暢通群眾舉報“綠色通道”，通過建立社區QQ群、公開熱線電話、電子郵箱、設置意見箱等方式，及時收集群眾對基層黨風廉政建設方面的意見建議及舉報投訴，并及時給予反饋和解答，將村居干部履職置于群眾監督之下。

四是嚴格“三務”公開和“三資”管理程序制度。嚴格落實村級黨務、村務和財務公開工作制度，確定黨務半年公開一次，村務和財務每季度公開一次，與群眾密切相關的工作做到日日更新，并接受群眾和監督員的監督，確保社區三公開的規范化、透明度。出臺《農村集體“三資”管理辦法》，切實做到“四個統一”，即即統一票據，統一會計核算，統一財務公開，統一財務檔案。同時完善了村級“三資”管理臺賬。定期對社區的“三資”情況進行全面清查，不留死角。將清查情況及時在村務公開欄公布，接受村民代表咨詢、監督、審核。公示內容村民無異議，并經村民代表簽字認可后，分類匯總，登記造冊，并根據實際發生的業務隨時調整“三資”臺帳數據，做到帳物相符。

第二篇：常州一院深化創先爭優推動科學發展

常州一院深化創先爭優 推動科學發展

為不斷激發廣大醫藥衛生工作者爭創熱情，給深化醫藥衛生體制改革提供強大動力，衛生部要求各衛生系統緊緊圍繞行業中心工作創先爭優，把“落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織”等落到實處。常州市第一人民醫院積極響應號召，引領全院各黨支部和黨員在優化服務環境、提高服務效能、樹立先鋒形象、改善服務質量上爭先進、創一流，實現醫、教、研等各方面工作的可持續發展。近年來，醫院榮獲“全國文明單位”“全國精神文明建設先進單位”“全國衛生系統先進集體”“江蘇省先進基層黨組織”“江蘇省衛生系統創先爭優活動先進基層黨組織”“江蘇省文明單位”等幾十項榮譽稱號。

一、強化理念教育，提升創先爭優活動內動力

院黨委高度重視市衛生系統創先爭優活動精神的全面落實，認真組織召開動員會，搞好思想發動，結合具體實際，制定出特色鮮明、務實管用的活動實施意見，進一步明確開展創先爭優活動的目標要求、參與對象、活動載體和推進措施。

通過領導干部示范領學和各支部集中研學，打牢思想基礎，提升活動內動力。一是黨委領導帶頭學習黨員領導干部廉潔從政若干準則、黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法等，加強學習型領導班子建設。各支部宣傳骨干深入一線組織送學，從門診到病房，從機關到后勤，面對面向全體黨員及員工宣傳創先爭優活動的精神實質，大力營造創先爭優濃厚的輿論氛圍。二是有計劃地邀請國內知名的社會學家、人文學者來院作專題文化講座，提升醫務人員的綜合素質，同時通過各類形勢報告、培訓講座，拓寬思路，不斷提高教育的針對性和實效性。如組織支部書記、科主任、護士長等中層干部200余人參加上海復旦大學管理學院的管理人員高級研修班，舉辦《從人文角度解讀〈侵權責任法〉》、《醫院經營中的法律問題》等多場法律講座，提升廣大黨員干部的管理能力及執行力。

二、抓好公開承諾，提升創先爭優活動影響力

醫院黨委把“三承諾”，即基層黨組織向上級黨組織作出承諾，黨員向黨組織作出承諾，黨組織和黨員向群眾作出承諾作為關鍵環節來抓。

公開承諾前，組織全體黨員進一步學習和明確當前衛生工作新形勢、新任務、新要求和醫院、科室工作目標等內容，做到制定承諾有目標、有依據、有內涵。確定承諾內容前，通過調研走訪深入實際、深入群眾，廣泛征求意見建議，讓承諾內容更切合實際，更具備可落實性。黨支部結合創先爭優活動方案和工作目標提出承諾事項，明確爭創目標、重點任務、時間進度和具體措施。各黨員結合崗位特點和本人實際，提出參加活動的具體打算，明確努力方向。承諾內容確定后，對承諾內容進行層層審核確定和公開公示，進一步修訂承諾內容，自覺接受組織和群眾的監督。在制訂公開承諾過程中，緊緊圍繞醫院的重點工作來制定目標，落實內容，履行責任，以就醫患者滿意為最高標準，注重結合自身的職責和崗位實際，堅持實事求是。院黨委、各支部加強對公開承諾工作的分類指導，特別在承諾落實和完成時限上嚴格考核，并根據實際情況下達督查指導意見書，明確整改期限，及時跟蹤問效，不讓公開承諾流于形式。

三、注重典型示范，提升創先爭優活動感召力

結合迎接建黨90周年，集中評選和表彰一批先進集體和模范人物，借助院內外多種媒體，大力宣傳本院涌現的先進人物和優秀事跡，激發和引導廣大黨員對照先進找差距、學習模范見行動、立足崗位創佳績。大力開展“道德講堂”建設活動，院內組建一支12人的宣講員隊伍，半年內舉辦15場“身邊人講身邊事”演講活動，20塊院內道德人物事跡展板在30多個病區巡展，以省勞動模范王永清為代表的我院20多位道德模范的感人事跡在全院廣為傳播；陸續開展“人人學唱道德歌”“人人來讀道德書”“人人來看道德片”等系列活動；舉辦“記錄身邊的動人瞬間”手機攝影大賽，鼓勵大家用心發現身邊的美麗和感動。通過“以點帶面”，充分發揮先進典型的示范引導作用，激勵先進，鞭策后進，在全院形成創先爭優、比學趕超的良好氛圍。

四、突出為民服務，提升創先爭優活動公信力

創先爭優活動領導小組周密部署，通過深入開展“三績三評四公開”等群眾評議活動，有效調動了從門診窗口到臨床一線的全體黨員和普通員工的積極性、主動性和創造性，各科室在活動中服務內容不斷深化、活動載體不斷創新，服務領域不斷拓寬，取得了實實在在的活動效果。門診服務中心在承擔導醫導診、咨詢審批等一站式服務基礎上，全面開展預約掛號服務，熱情服務困難患者，照顧特殊需求。急診科不斷優化急救流程，完善應急預案，確保急救“綠色通道”暢通無阻。輸液室實行彈性排班制，CT、MRI室實行無預約檢查制，按病人需要提供各種延時、及時、適時服務。各大服務窗口制定詳細的服務規范和承諾，從細節處落實人性化服務理念。各病區積極創建“靜霞護理”優質服務品牌，提倡秉承我院護理前輩、南丁格爾獎獲得者孫靜霞的奉獻精神，將人文關懷融入到為患者服務中，“想在需要之前、做在開口之前、走在鈴聲之前”，示范病房患者滿意率均超過97%，胃腸外科病房及該科護士翁亞娟分別被評為全國優質護理服務優秀病房和個人，成為我市唯一獲此殊榮的病區和個人。

五、緊扣醫院實際，提升創先爭優活動創造力

圍繞創先爭優活動主題，根據不同專科、不同層次、不同崗位特點，開展“筑牢堅強堡壘，促進醫院發展”主題實踐活動，激發廣大黨員和員工愛崗敬業、勇于奉獻的精神。

一是各科室和窗口開展“滿意杯”優質服務競賽活動，努力創建“滿意窗口”、“文明科室”和“服務明星”，切實提高醫療質量，融洽醫患關系，今年全省出院病人問卷函調中一院綜合滿意度達97%，躍居全省第三。二是廣大黨員特別是青年黨員積極參加各類崗位競賽，佳績連連。以周曙俊為代表的急診科醫務青年在市醫療急救技能大賽中包攬團體和個人冠軍，藥劑科青年黨員錢春燕等3位同志在市職工職業技能比賽中奪得團體冠軍和個人第一、二、四名的好成績，馬一博等在市醫患溝通技能大賽中獲團體和個人三等獎，全院護理雙語授課比賽進一步提高臨床護理教學水平，醫工技能操作比賽在廣大醫工中掀起爭當技術能手的熱潮。三是健全志愿服務長效機制，使志愿服務日趨常規化。建立志愿服務臺帳和評優總結制度，完善志愿者門診服務帶教制度，把志愿服務列入各支部評先評優的重要內容。一年來，我院有131名醫務志愿者深入27個社區、農村、工地和校園，開展大型義診、健康宣教等公益活動。

隨著創先爭優活動的不斷深入，我院基層黨支部建設、黨員隊伍建設等黨建基礎性工作不斷加強，醫療技術水平躍上新臺階，醫療護理質量大幅提高，科教研工作成績顯著，醫院綜合實力和作為地區中心醫院的輻射功能不斷增強。

第三篇：深化學習型黨組織建設 推動糧食經濟科學發展

深化學習型黨組織建設 推動糧食經濟科學發展

XX縣糧食局黨委

糧食局黨委現下設4個黨支部，黨員140人，其中在職黨員56人，離退休黨員21人，下崗黨員63人。XX縣糧食局黨委把學習型黨組織建設作為統一思想、凝聚力量、解決問題和推動工作的首要任務，精心組織，周密部署，從嚴要求，扎實開展學習教育活動，奠定了建設學習型黨組織的堅實基礎，為開創糧食事業新局面提供了堅強的思想保證和智力支持。糧食局黨委連續多年被評為全縣基層組織建設先進黨委、全縣發展型領導班子、全縣宣傳思想工作先進集體等榮譽稱號。

一、加強組織領導，制訂學習計劃

XX縣糧食局黨委把建設學習型黨組織工作，提高到講政治的高度來認識。召開了動員會議，就如何建設學習型黨組織進行討論研究，出臺了《建設學習型黨組織工作實施意見》和《建設學習型黨組織工作2010實施方案》，對學習內容、目標要求、學習形式、工作要求等方面進行了全面、詳細地部署。同時，成立了以局長為組長的建設學習型黨組織工作領導小組，組建了領導小組辦公室，由辦公室具體組織、協調、督察學習活動。在健全組織機構的基礎上，糧食局將涉及全局的幾項學習活動的組織工作進行了分解，落實到相關科室和有關人員，制定了詳細的學習計劃。局黨委一班人帶頭學習，不僅堅持理論中心組的正常學習，還按照具體分工深入到有關科室進行輔導、共同學習。投入1萬多元，購買添臵了液晶電視、DVD等電化學習教育設施，投入5000

多元，編印各類學習資料近400冊發放到局機關全體人員和基層各庫所。為保證學習效果和學習質量，局黨委制定了一套學習型黨組織建設的制度，建立健全了中心組學習制度、黨員干部全員培訓、專題調研、黨員干部學習、黨風廉政、述學評學考學等各項制度，有效解決一些黨組織在學習方面存在的突出問題，把學習的“軟任務”變成“硬約束”，為推進學習型黨組織建設提供根本保障。鼓勵和強化學習活動，把每周一和周三作為機關學習日，無特殊情況不得缺席，全局上下學理論、學業務蔚然成風，增強了大家學習的主動性和自覺性，使大家從“要我學”變為“我要學”。并通過簡報宣傳、標語宣傳、圖版宣傳、競賽宣傳等職工喜聞樂見的形式進行宣傳，宣傳和反映全系統典型經驗和進展情況，及時總結、宣傳和上報工作中的好經驗、好做法，使建設學習型黨組織工作深入人心，營造濃厚學習氛圍。

二、學習內容豐富，形式靈活多樣

從全局干部隊伍建設和全局業務職能的需要出發，縣糧食局確定了豐富的學習內容，包括以學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的方針路線政策為主要內容的政治理論學習；以現代經濟知識、現代管理理論為主要內容的經濟知識學習；以《糧食流通管理條例》、《行政許可法》等與依法行政有密切關系的法律法規為主要內容的法律知識學習；以建設行業管理知識為主要內容的業務學習；以電子政務、計算機技術為主要內容的辦公技能學習等方面。為保證學習內容落到實處，制訂了《糧食局學習計劃》、《局黨委中心組理論學習專題計劃》和《局機關集中學習講課安排表》，把全年要學的內容統一計劃，并落實到有關科室和人員，各部門和個

人都根據要求和各自的實際制訂了長遠規劃和愿景目標，確保了創建工作的深入開展。為了提高學習興趣，保證學習效果，結合全局工作實際，采取“三結合”的學習方式，激發學習熱情，提高學習效果。一是“請進來學”與“走出去學”相結合，5月份邀請了縣委宣講團的成員和市糧食局的領導前來授課，進一步加深了黨員干部對推進學習型黨組織建設的理解和認識，同時積極開展外出參觀、調查研究等活動。6月初，組織企業管理人員深入哈市和肇東等先進糧食購銷企業參觀考察，開闊視野，引進了肇東國家糧食儲備庫微機化管理模式，在全系統糧食購銷企業統一安裝了專業管理軟件，建立VPN管理平臺，對各企業糧食收購、儲存、發運等業務進行隨時監控，集中管理，杜絕了跑冒滴漏問題發生；二是“集中學”與“分散學”相結合，規定了每周一和周三為集體學習日，同時充分發揮中心組理論學習的龍頭帶動作用，引導黨員干部加強改進個人自學、養成良好學習習慣，著力推進學習日常化、普遍化。開展活動以來已集中培訓52學時，培訓黨員1200多人（次）；三是“書本上學”與“實踐中學”相結合，使學習成為提升工作水平、破解發展難題的原動力，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環。

三、學習效果明顯，面貌煥然一新

通過建設學習型黨組織活動，使全局及所屬事業單位的精神風貌煥然一新。一是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的路線方針政策有了新的深刻的認識，堅定了全面建設社會主義小康社會的信心，堅定了執行黨的方針政策的自覺性，增強了“立黨為公、執政為民”和踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的自覺性和主動性。

二是豐富了執政為民的知識，增強了為民執政的本領，為加強執政能力建設，提高執政水平打下了較好的基礎。三是培養了局機關學習知識的良好風氣和習慣。通過學習活動，建立了一整套機關學習的制度和機制，注入了機關工作人員愛學習、好讀書、喜鉆研的動力，為今后進一步強化學習活動開了個好頭。四是對機關工作作風的改善、工作效率的提高起到了促進作用。機關人員的工作風進一步扎實，工作積極性進一步提高，廉潔從政的意識進一步增強，工作效率進一步提升。五是提高全體人員理論水平。通過加強學習，糧食局全體人員結合自己的理解和實際，有針對性地研究學習，撰寫心得體會和理論研討文章，其中領導班子成員每人至少寫有2篇理論文章、4篇心得體會，有的還被省糧網等刊物錄用，年初以來，XX糧食局共被各級媒體錄用理論和新聞信息稿100多篇。重點做到了三個思想轉變，增強三種發展意識。一是轉變安于現狀的觀念，增強科學跨越意識。在大力推動糧食信息化與傳統糧食產業的結合上圍繞糧食精深加工項目，瞄準龍頭企業，實施特色招商；二是轉變封閉狹隘的觀念，增強思想大解放意識。樹立大糧食、大市場，做到互動互補，實施糧食產業升級換代；三是轉變因循守舊的觀念，增強開拓創新意識。進一步促進以新型糧食工業化理念引領糧食產業健康持續發展，在搞好現有糧食企業資產重組整合，優化企業布局，加強企業管理，搭建好糧食事業發展新平臺的基礎上，再進一步拉長產業鏈條，大力開展招商引資，重點圍繞大物流、大產業的全新發展糧食理念積極發揮國有糧食企業主渠道作用，為政府調控增加糧源，確保全縣糧食有效供給。

四、學習實踐成效好，推動科學發展

把學習中形成的共識轉化為實際行動，把學習理念轉化為領導科學發展的實際能力，運用市場化理念研究新情況、探索新辦法、解決新問題。一是進一步加大招商引資力度。針對我系統在招商引資工作中存在不足，我們切實轉變觀念，深刻認識到招商引對促進糧食企業發展中的重要地位，采取上門招商、聯手招商、以情招商、以商招商等多種方式，努力拓寬招商引資的新領域，大力吸引外來投資。目前我們已引進商業城綜合開發項目，項目總投資1億元元，已到位資金6000萬元，完工后必將為XX城鎮建設增添一道靚麗的風景，對上爭取了國家投資的通江糧庫3萬噸倉容建設項目，該項目正在建設中，已到位資金1920萬元；二是多渠道收購糧食。我們通過積極努力爭取，省里為我縣安排了代收國儲糧、最低保護價糧指標。目前全系統已收購儲備糧水稻2萬噸，中央儲備大豆2萬噸，既增加農民收入保護了種糧積極性，企業又實現了較好的經濟效益；三是著力完善企業經營機制，調動員工積極性。按照現代企業制度要求，依法建立法人治理結構，明確職責，規范運作。實行內部用工分配制度，通過公開競聘，擇優聘用企業內部管理人員，并實行任期考核制。明確崗位職責和技能要求，實行以崗定薪、崗變薪變的工資制度，建立經營業績考核制度和責任追究制度，增強了企業發展活力；四是組建糧食企業集團，確保糧食安全和防范風險。集中全系統的人、財、物，整合和放大資產、市場、人力等要素，組建一艘搏擊市場的“糧食航母”，建立高效率、低成本的現代糧食物流體系，增強競爭力和抵御風險能力，促進了國有糧食購銷企業綜合經濟實力的整體提高，鞏固國有糧食企業在我縣的主渠道作用。三是群眾關注的突出問題得到有效解決。堅持“為耕者謀利、為食者造福” 的服務理念，結合推進學習型黨組織建設，深入開展了“糧食流通服務年”活動，發揮黨員的模范帶頭作用，助農增收，為民謀利。糧食存儲一直是困擾農民多年的問題，傳統的儲量方法，條件簡陋，糧食耗損率高，間接減少了農民的收入。為此我們大力推進“農戶科技儲糧”工程，采取現金補貼、來料代建等方式大力推廣農民鐵皮小糧倉，幫助農戶解決糧食保管問題科學儲糧，減少損耗，提高糧食產后效益。目前已建立了科學規范的農戶小糧倉2000棟，補助資金300萬元，促進了農民豐產增收。同時組織廣大黨員深入農民家中開展上門服務，產前積極引導農民調整種植結構，產中調查農情和糧情，幫助農民解決生產中的難題，產后指導上棧子、碼趟子、離地保管、逐級選棒和分級存放等保管方式，受到了農民的歡迎和稱贊。

第四篇：深化黨風廉政建設和

深化黨風廉政建設和

懲防體系建設扎實做好保持黨的純潔性

本報訊（浙江日報記者 余勤 本報記者 潘一峰 通訊員 顏新文）按照中央紀委和省委、省政府的統一部署，從去年12月下旬至今，在各地各單位進行自查的基礎上，省委書記趙洪祝，省委副書記、省長夏寶龍，省委副書記李強，省委常委、省紀委書記任澤民等省領導分別率領14個檢查組，通過聽取匯報、查核資料等方式，對杭州等10個市、省經信委等18個省直單位落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設情況進行了重點檢查，目前已基本完成。

檢查組重點檢查了貫徹落實黨風廉政建設責任制情況：主要檢查各地各單位領導班子主要負責人對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要責任，加強對所屬地區、部門、系統落實責任制的檢查考核和責任追究情況：貫徹落實中央和省委、省政府工作部署，完成反腐倡廉建設重點工作和任務，以及貫徹執行《廉政準則》情況。推進懲防體系建設情況：主要檢查各地各單位研究部署反腐倡廉工作，整體推進懲防體系區域和部門建設情況。加強廉政風險防控機制建設情況：主要檢查各級黨政機關、所有國有企事業單位和群團組織實現廉政風險排查和防控機制建設全覆蓋情況。

省委書記趙洪祝指出，要認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，切實把保持黨的純潔性要求貫穿于紀檢監察工作全過程。按照中央和省委的部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實做好保持黨的純潔性各項工作。各級黨委、政府要深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任。黨政主要負責同志要認真履行第一責任人的政治責任。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”。各級領導干部要帶頭遵守《廉政準則》等各項規定，廉潔自律，秉公用權，樹立良好形象。各職能部門要各司其職、各盡其責，落實好所承擔的反腐倡廉牽頭任務和配合任務，針對工作中容易發生腐敗問題的重點部位和關鍵環節，建章立制，堵塞漏洞，從源頭上預防和治理腐敗。

趙洪祝強調，各級黨委、政府要主動把懲防體系建設放到全省工作大局中去謀劃、部署和推進。嚴明黨的政治紀律，加強對黨員的教育和監督，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統一。加強對中央和省委重大決策部署落實情況的監督檢查，堅決糾正妨礙經濟建設、違背科學發展的行為，確保各項目標任務順利完成。深入開展工程建設領域突出問題專項治理，確保工程優質、資金安全、干部廉潔。切實解決教育、醫療、食品藥品安全、征地拆遷等領域人民群眾反映強烈的突出問題，努力營造和諧安定的社會環境；要繼續抓好廉政風險防控機制建設，在實現省委提出的風險排查和防控機制兩項“全覆蓋”的基礎上，重點做好深化、鞏固、提高工作。

省委副書記、省長夏寶龍強調指出，全省黨員干部要深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，充分認識防止“精神懈怠危險”的重要性，始終堅定信仰、信念、信心，始終保持一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，始終保持一股披荊斬棘的闖勁、不屈不撓的韌勁、有所作為的干勁。要切實增強工作責任心和事業心，做事高標準，遇事敢負責，直面矛盾，破解難題，做到困難面前敢上、矛盾面前敢管、風險面前敢闖。要發揚求真務實精神和真抓實干的作風，實事求是，不圖虛名，一步一個腳印地推進各項工作。要大力推進法治型、服務型、廉潔型政府建設，做到“四個防止、四個倡導”和“六戒六要”。各級領導干部要帶頭落實黨風廉政建設責任制，遵守《廉政準則》，接受各方面監督，始終保持政治上的清醒、經濟上的清廉、生活上的清白，永葆共產黨人的先進本色和為民務實清廉的良好形象。

日前，省委書記、省人大常委會主任趙洪祝率檢查組到杭州市檢查，聽取了省委常委、市委書記黃坤明代表中共杭州市委所作的2011杭州市落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設情況的匯報。趙洪祝發表了重要講話。

黃坤明在作表態發言時說，省委趙洪祝書記的講話，是對杭州市各級領導干部關于落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的一次重要輔導，對我們如何抓好黨風廉政建設工作、深化懲防體系建設，具有重要指導意義，我們一定要很好地學習和領會。杭州作為省會城市，建立健全黨風廉政建設責任制，筑牢懲治和預防腐敗體系，是全市工作大局的重要組成部分。2012年，我們將按照省委、省政府和省紀委的部署要求，進一步抓好各項工作的落實，努力提高全市反腐倡廉工作水平。

邵占維、王國平、孫忠煥、葉明、王金財等市四套班子領導參加匯報會。

第五篇：解放思想與推動科學發展

解放思想與推動科學發展

解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應新形勢、認識新事物、推動新發展的根本思想武器。當前，新一輪解放思想的熱潮正在蓬勃展開，以思想的新解放引領改革的新突破、發展的新跨越成為全國上下的強烈共識。我們必須把思想解放的著眼點、著力點放在推進科學發展上，進一步創新理念、創新思路、創新機制，推動經濟社會發展真正轉入科學發展軌道，把中國特色社會主義事業推向前進。

一、新的形勢呼喚新一輪思想解放

黨的歷史經驗表明，實踐的每一次飛躍發展都需要靠思想解放激發動力、沖破藩籬、開辟道路，每一次思想的大解放都會極大地推動理論創新、引領時代變革、推動社會前進。以新一輪思想解放推進科學發展是客觀實際的要求。

實現十七大確立的新目標新要求，需要繼續解放思想。黨的十七大根據世情國情和黨情出現的新變化新特點，提出了一系列重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，本身就是解放思想的成果，也只有解放思想才能完整準確地把握。同時，深入貫徹落實科學發展觀，建設更高水平的小康社會，對我們而言是全新的事業全新的目標，書本無現成答案，域外無可照搬模式，只有堅持解放思想，才能闖出新的天地，開創新的局面。

站在新的歷史起點上，只有繼續解放思想才能引領新的發展。30年的發展史，貫穿了一條解放思想、實事求是、與時俱進的紅線。30年前，第一次思想大解放沖破“兩個凡是”的思想禁錮，推動黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來；15年前，第二次思想大解放沖破姓“社”姓“資”的思想束縛，確立了建立社會主義市場經濟的目標。如今，我們要沿著中國特色社會主義道路繼續前進，推動科學發展，構建和諧社會，同樣要以解放思想為先導。

對于國際國內形勢發展的新變化，需要適應新變化確立新理念。經濟全球化、現代科技發展、信息化社會到來使世界變小了，也使一國發展的天地變大了，并與國際形勢的波動有直接關聯。國內改革開放的深入推進帶來經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化。只有繼續解放思想，才能科學認識當今世界和當代中國發展的新趨勢，科學分析工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下我國各項事業發展面臨的新課題新矛盾，科學把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待，實現全面、協調和可持續發展。

干部隊伍面臨能力素質和代際更替的新挑戰，需要在思想能力作風方面適應新要求。黨的事業發展的不同階段對于干部隊伍的思想觀念、能力素質有著不同的要求。新的發展階段，迫切需要一大批適應時代要求，有戰略思維和世界視野，有堅定信念和為民理念，有統籌協調、求真務實能力和發展本領，能夠領導科學發展的干部。當前各級黨委、人大、政府、政協換屆已經結束，新一茬干部走上領導崗位，肩負著推進科學發展的重任。我們必須通過解放思想，進一步增強干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，使之成為落實科學發展觀的堅強力量。

二、解放思想要著眼于解決與科學發展不適應不符合的問題

改革開放30年來，黨和國家正是堅持“發展是硬道理”、“發展是黨執政興國的第一要務”，牢牢把握經濟建設這個中心，千方百計排除一切干擾一切障礙，才取得了舉世矚目的大發展，保持了30年經濟高速增長，人民生活從溫飽跨入小康。在新的發展階段，一些長期積累的問題和發展中暴露出的深層次矛盾困擾著我們，一些與科學發展觀不適應、不符合的問題制約著科學發展。這些問題既表現在認識上，也凸現在實踐中。

在發展理念上，有的干部“以人為本”的意識不強，往往是“見物不見人”，為發展而發展，把一串串數字當做發展目的，而忽視了改善人民生活這一根本目的。有的地方在發展過程中，不是充分體現社會主義的人道主義和人文關懷，盡量滿足人們的發展愿望和多樣性需求，關注人的生活質量、發展潛能和幸福指數，而是只注重老百姓生存性需求，忽視發展性需求和幸福感的提升。有的干部雖然強調要提高人民生活水平，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，但統籌經濟社會發展、城鄉發展、發展與富民的意識不夠、能力不強。有的地方更多地強調“快”而忽視“好”，強調發展的總量而忽視發展的質量，強調經濟發展的成果而忽視資源和環境的代價，強調發展成果顯著，而忽視讓發展成果普惠于民。

在發展模式上，有的地區和部門往往沿襲發達國家、發達地區成功的發展經驗和發展模式，沒有從實際出發探索一條適合自己的發展道路。有的后發地區，看不到自身的發展優勢和所處發展階段，往往走與先發地區同業競爭、同構發展的“熟路”，走依靠大量消耗資源、能源而換取經濟高速增長的“老路”，走粗放發展、低質增長的“套路”，走經濟發展較快、老百姓得實惠較少的“狹路”。受這種發展模式影響，有的地方盲目上項目、鋪攤子，向環境、資源索取較多，在贏得經濟增長的同時，也帶來環境壓力加劇。有的地方在經濟發展與環境發生矛盾的時候，常常是項目建設優先，能源消耗和環境污染問題的處置在后。產業發展要么一味倡導“加工制造”而忽視“創造”，要么片面強調“創造”而忽視自身產業基礎的改造升級；城市建設一味強調規模要大、風格要洋，忽視凸顯城市個性、提升城市綜合競爭力；招商引資一味注重項目的數量、引資的總量，忽視項目、引資的質量。

在發展的價值追求上，有的干部沒有樹立正確的政績觀，往往重GDP輕環境、重經濟輕社會、重現階段發展輕可持續發展。導致這些行為的一個重要原因是，有的地方在發展的績效評價上，過分注重數字評價，忽視群眾評價和社會評價；對發展速度是不是量質并舉、新上項目是不是科學有效，缺乏有效的評價機制和評價手段；有的注重一時一地一個方面的發展，不是歷史地全面地看，這都導致一些干部急功近利，不愿意做打基礎利長遠的事。在發展成果分配上，有的同志不能正確認識公平和效率的關系，不能正確反映和兼顧不同地區、不同行業、不同方面群眾的利益，沒有做到發展成果惠及全體人民。有的地方的領導干部，講效率只注重在一次分配環節上調動積極性，忽視社會財富在二次分配環節上的公平，忽視社會困難群體日益增長的保障、救助需求和應有權利；講公平容易簡單化地理解為擴大政府救濟，忽視人們參與市場競爭的機會公平和競爭公平。受此影響，在行政管理、財稅體制、項目審批等方面，形成了許多制約活力、制約創新、制約發展的體制弊端和機制障礙。此外，干部隊伍中還存在著一些不適應不符合科學發展觀的思想觀念和思維定勢，如小勝即滿、小富即安，怕冒風險、怕擔責任，銳氣鈍化、勇氣弱化等。有的領導干部講改革成果多，正視問題少；安于現狀多，突破、創新少；保護部門利益多，考慮大局少；講改革風險多，講開拓奮進少；算改革成果多，興改革舉措少。有的領導干部事業心責任心不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，形式主義、官僚主義問題比較突出，脫離群眾等問題比較嚴重。

以上問題關乎科學發展觀能否真正落實、關乎改革開放能否深入推進、關乎老百姓能否從發展中得到更多實惠。亟待通過思想的大解放，除弊興利，革故鼎新，推動經濟社會加快轉入科學發展的軌道。

三、解放思想要落實到推動科學發展上

一是要著力用科學發展觀武裝頭腦。領導干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，把科學發展觀與十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想結合起來學，深刻領會它的理論淵源、科學內涵、精神實質和根本要求。要弘揚理論聯系實際的作風，緊密結合自己的思想和工作實際，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷提高理論素質、黨性修養、實際能力。要善于運用科學發展觀分析和解決本地本部門具體問題，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，努力把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的工作能力。

二是要在推進科學發展的實踐上下功夫。解放思想，首先要立足于世情、黨情、國情的新變化，認清目標、明確任務、真抓實干，在轉變觀念中破解難題，在更新思路中轉變發展方式，真正把解放思想體現在具體工作中，落實到推動科學發展上。在發展理念上，要更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，堅定不移地走科學發展之路；在發展思路上，突出轉變發展方式，更加注重產業的選擇，更加注重集中集聚集約發展，更加注重彰顯特色、提升綜合競爭力，更加注重文化建設、社會建設和生態文明建設，努力實現經濟發展、環境優化、老百姓生活改善的多贏；在發展路徑上，著力優化生產力布局，優化產業結構，優化城鎮建設格局，優化體制機制，優化利益分配，優化社會管理，優化人文環境；在發展目標上，推進改善民生從扶貧濟困向注重保障民生權利轉變，從抓好局部救濟向普惠于民轉變，從滿足人民群眾的生存性需求向滿足人民群眾的發展性需求轉變，從重視解決老百姓最關心最直接最現實的利益問題向注重提升老百姓的幸福感舒適感安全感轉變，從發揮政府主導作用向政府主導全社會共建共享轉變。

三是要在聯系群眾、求智于民上下功夫。人民群眾是建設和發展中國特色社會主義的主體，是真正的英雄。在人民群眾民主意識日益增強的條件下，領導干部要增強群眾觀念，加強與群眾的溝通交流，傾聽群眾的愿望呼聲，增進同群眾的思想感情，尊重群眾的首創精神，努力提高新形勢下做群眾工作的本領。要切實改進領導方式和領導方法，堅持和完善各項辦事制度，拓寬反映社情民意的渠道，在人民群眾的偉大實踐中汲取營養，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量。要在回顧總結成績中總結發展經驗，在國內發展大格局中審視當地發展，實現科學決策、共謀發展大計，以推動科學發展。四是要著力于提高領導干部推動科學發展的能力。領導干部是建設中國特色社會主義事業的骨干和領導力量。在社會主義市場經濟深入發展的條件下，要著力增強駕馭全局的能力、科學發展的能力、開拓創新的能力、執行落實的能力、溝通協調的能力。要切實轉變思想作風和工作作風，大興刻苦學習的作風、求真務實的作風、聯系群眾的作風、清正廉潔的作風，在改造客觀世界與主觀世界中以身作則、率先垂范，努力樹立領導干部講黨性、重品行、作表率的良好形象。要進一步完善干部政績考核評價指標體系，把領導班子和領導干部的工作重點、考察導向、評價標準真正轉到科學發展上來，以正確的用人導向引導廣大干部樹立正確的政績觀，打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認、能夠領導科學發展的干部隊伍，爭創科學發展新優勢，開創改革開放新局面。（季建業，中共江蘇省揚州市委書記）