第一篇：以人為本 以僑為根 全面推進社區僑務工作

以人為本 以僑為根 全面推進社區僑務工作

江蘇省南通市崇川區人口50萬，下轄兩鎮、8個街道、1個省級經濟開發區、1個風景名勝區。全區現有歸僑僑眷2000多人，華僑702名，留學生319人，其中碩士研究生237人、博士研究生36人、博士后13人。近幾年來，該區著力構建具有崇川特色、由上而下、覆蓋全區的社區僑務組織網絡，縱橫結合、齊抓共管的社區僑務工作機制，多元投入、資源共享的社區僑務活動載體和陣地，實現由政府牽頭組織為主體向政府協調社區為主陣地的重大轉變，形成了“社區為僑服務好，僑為社區貢獻多”的良好氛圍。該區學田街道被評為省社區僑務示范街道、全國社區僑務先進集體。主要做法是：

一、健全制度，完善網絡，夯實社區僑務工作基礎

區僑辦從實際出發，以強烈的親僑意識、資源意識、互動意識，始終把僑務工作的重心放在社區，下大力氣搭建社區僑務工作平臺。

1.健全社區僑務工作網絡。為把社區僑務工作落到實處，區僑辦牽頭，在各街道建立了三個層面的工作網絡。

一是建立街道、社區的垂直工作網絡。各街道、社區普遍建立了僑務工作領導小組。街道黨(工)委書記、社區黨支部書記任組長，街道、社區各相關部門負責人為領導小組成員，領導小組定期召開會議，研究部署僑務工作。

二是建立了街道、僑界的橫向工作網絡。各街道成立僑臺聯誼會，社區根據僑界人士居住相對集中的特點，以片為單位，成立僑聯小組。僑聯小組負責人由熱心僑務工作、活動能力強的歸僑僑眷擔任。目前全區共成立了8個僑臺聯誼會，33個僑聯小組。全區2個鎮8個街道已健全僑聯組織，無一空白。

三是建立了街道、轄區單位協調工作網絡。定期不定期地和轄區單位開展僑務工作聯系，三個層面形成了上通下達、聯絡及時、優勢互補、信息暢通，覆蓋全區的工作網絡。

2.建立為僑服務工作制度。區僑辦協助各鎮街、社區制定各項推進社區僑務工作的一系列制度。一是黨工委定期研究僑務工作制度。要求各鎮街要將僑務工作列入黨(工)委議事日程，每年兩次聽取僑務工作專題匯報，確定僑務中心工作。二是僑務工作目標管理制度。區、街道、社區建立了三級考核目標，把僑務工作軟任務變成硬指標，推進各項工作上規范、上檔次。三是僑務知識學習制度。四是重大節日聯誼慰問制度。每年中秋、新春等重大節日，我們都精心組織各類活動，讓歸僑僑眷感受濃濃的鄉情。五是交友聯情制度。各級黨政負責人與僑務人士結對交友，定期走訪，關心歸僑僑眷的工作與生活，幫助他們解決實際困難。六是僑務工作例會制度。各街道做到每年召開2次僑務工作專題會議，2次轄區單位僑務例會，4次歸僑僑眷聯誼會。

3.建立為僑服務網絡。區僑辦協調區民政局、教體局、人事勞動局，會同各鎮街在全區設立了130多個為歸僑僑眷服務的網點(站)。任港、虹橋、城東、學田等街道向轄區每位歸僑僑眷發放了服務卡，區僑辦在城東街道東異花苑社區率先實行歸僑僑眷會員制。遍布社區的各類服務網點，使轄區內的歸僑僑眷做到小事不出居，大事不出苑，難事有人管，困難有人幫。

二、整合資源，發揮優勢，唱響為僑服務主旋律

1.強調“三個到位”。一是思想認識到位。區僑辦通過會議、培訓、發放宣傳資料等形式，著力提高街道、社區干部對社區僑務工作的認識，克服“僑務工作只能付出，不會直接產生經濟效益”的錯誤認識，樹立“僑務工作基礎在社區，影響在海外”、“為僑服務也是生產力”的理念，在全區營造關心支持僑務工作的氛圍。二是調查研究到位。區僑辦統一制定了歸僑僑眷情況調查表，每隔一年進行一次普查，要求各鎮街通過走訪、召開座談會等途徑，掌握轄區內歸僑僑眷的基本生活狀況、特點、需求等相關情況，并結合實際制定服務方案，要求做到一戶一冊，一人一表，有的放矢地開展工作。三是資源整合到位。確立大僑務大服務的理念，區僑辦發揮協調能力強的特點，著力解決歸僑僑眷在權益保障、子女教育、政策落實等方面的問題。鎮街轄區單位著力解決歸僑僑眷在社區服務、文體活動、再就業等方面的問題。社區著力解決歸僑僑眷在家政服務、陪護等方面的需求。區、鎮街、社區形成了三個層面的為僑服務體系，著力為僑解決實際困難，提供實實在在的服務。

2.堅持“三個結合”。一是與社區服務相結合。各鎮街公布一系列便民服務項目，對歸僑僑眷部分項目實行優惠或免費。如新城橋街道、和平橋街道的社區衛生所免費為僑眷掛水、打針等。二是與社區青年志愿者活動相結合。學田街道、虹橋街道、狼山鎮舉辦“為僑服務日”活動，社區青年志愿者為轄區內歸僑僑眷提供家政服務、家電維修、法律咨詢、醫療健身等20多個服務項目。有的志愿者還與歸僑僑眷達成長期服務的協議。任港街道城港北村僑眷胡緝家庭、晨苑社區僑眷孫經鑫家庭，其子女均在美國，社區干部定期上門，為他們解決生活上的困難。三是與下崗再就業工作相結合。我們在選拔社區干部中注意向歸僑僑眷傾斜。安排下崗僑眷擔任社區衛生保潔員、樓幢安全員等。居住在德民社區的僑眷陳先生生活困難，社區僑務工作者經各方聯系，為其爭取到集貿市場的攤位。據不完全統計，去年全區為23名失業下崗僑眷實現了再就業。

3.突出“三個創新”。一是創新工作思路。區僑辦認真學習上級關于社區僑務工作的指示精神，借鑒兄弟市(區)的經驗，結合崇川區情，確立了“夯實社區基礎，實現優勢互補，堅持雙向服務，維護僑眷權益”的工作新思路。在這一思路指導下，我區僑務工作實現了“三個轉變”，即：工作方法上從抓具體工作轉變到抓宏觀管理、統籌協調上來；工作內容上從強調單純照顧轉變到依法維護僑界權益和適當照顧為僑服務并舉上來；工作渠道上從僑務部門單干轉變到協調各方共同參與僑務工作上來。二是創新活動形式。2002年我們在新城橋街道建立了全省首家“僑臺之家”，這一做法，迅速在全區推廣。各鎮街興辦了一大批為僑服務的活動陣地。近兩年來，基層僑聯組織開展了橫向之間的交流和形式多樣、內容豐富的聯情聯誼活動。如新城橋街道易家橋南社區“僑臺之家”建立后，組織歸僑僑眷暢游濠河，參觀博物苑，感知“近代第一城”的魅力。和平橋街道華僑花苑社區“僑臺之家”組織歸僑僑眷登軍山、參觀南通火車站看家鄉變化；考察東洋之花等知名企業；組織召開歸僑僑眷座談會，為招商引資建言獻策。城東街道組織歸僑僑眷到淮安瞻仰周總理故居。任港街道組織歸僑僑眷參觀蘇通長江大橋建設工地、南通大學，感受家鄉日新月異的變化。這些激發了廣大歸僑僑眷愛國愛鄉的熱情，也達到了“組織起來，活躍起來”的要求。三是創新服務載體。根據主城區的實際情況，從傳統為僑服務的方式中跳出來，根據歸僑僑眷的新需求，在和平橋街道百花苑社區創辦了老年大學，吸納歸僑僑眷入學，向他們傳播新知識；學田街道創辦了老年英語班、電腦班，社區大學生志愿者無償為歸僑僑眷服務；虹橋街道成立了“歸僑僑眷互助會”，由身體較好的歸僑僑眷照顧身體差、年齡大的，組織歸僑僑眷互幫互助。

三、圍繞中心，發揮僑力，為構建和諧崇川助推出力

1.發揮僑界人才優勢，促進社區文明創建工作。一是舉辦“僑之聲”專場文藝演出。各鎮街以重大節日、重大活動為契機，舉辦文藝專場演出。參演節目或以“僑”為主線，或直接吸納僑界人士參演。二是參加創建學習型社區活動。學田街道、城東街道發揮僑眷優勢，邀請他們擔任市民學校教師，為市民講授法律、健康知識等，許多僑眷還擔任了社區的學習輔導員。三是開展“服務社區”愛心活動。旅美華僑李序武在觀音山鎮八一小學、八一中學設立了“李氏獎學基金”，近幾年共捐資四萬多元。學田街道僑眷顏怡開通知心奶奶熱線，為社區青少年釋疑解惑，受到省關工委的高度評價，現已形成知心奶奶群體，先后為近百名中小學生解決心理健康問題。顏怡的事跡被評選為省級文明新風典型。僑眷李家澄利用他開辦的診所，為下崗貧困居民減免醫藥費，上門為孤寡老人義診等。虹橋街道僑眷王惠仁義務為公園服務十幾年。

2.發揮僑界資源優勢，促進經濟發展。區僑辦緊緊圍繞中心工作，服務經濟建設，為引進海外資金、技術人才、智力資源牽線搭橋。近幾年共引進資金4000余萬美元，有15個項目落戶崇川。僑眷張子青動員在國外親屬回家鄉投資，一個投資100多萬美元的服裝加工廠正在洽談之中。

3.發揮僑界影響力，促進社區管理。區僑辦引導各鎮街利用社區道德論壇、居民點評、社區網站等形式，邀請僑眷屬、民主黨派、高校知識分子等點評社區建設工作，傾聽他們對街道、社區工作的意見和建議。虹橋街道一位僑眷提出整治虹橋市場周邊秩序的建議。虹橋街道投資80多萬元，徹底整治了虹橋市場臟、亂、差的現象。

第二篇：以“雙向服務”為平臺深入推進社區僑務工作

展之中我們認為：社區就是個小社會，通過我們熱情周到的服務，把僑胞僑眷的關注變為參與，才能使他們融入這個“社會”，從而在思想上、認識上認同我黨僑務工作的基本方針，增強祖國的向心力。我們采取多種措施，充分調動僑胞僑眷的積極性，引導他們參與社區建設和管理以及各項經濟建設中來。

1、吸納僑胞僑眷在社區中參政議政。社區居民會議和社區居委會是社區居民自主選舉產生并開展居民工作的工作機構。僑胞僑眷多數在海外居住過，了解國外社區建設的先進經驗，經常會對社區建設提出一些寶貴意見。我們讓那些熱心社區建設的僑胞僑眷擔任居民代表或居民委員會委員，請他們對社區建設提出自己的建議和意識，引導他們參加社區管理。明月社區居民會議代表張爾賓是市人大代表、國家一級畫師，他不僅為社區建設提出許多合理化建議，而且還在市人大會議上多次呼吁并提交解決社區居委會辦公用房和市容管理方面的提案，獲得了群眾好評。2001年，在街道對開展居民評議社區居委會活動中，共聽取方方面面意見和建議55條，其中僑胞僑眷提出的占30％。通過他們的呼吁和街道及有關方面的共同努力，2002年下半年，明月、湖濱社區終于解決了140平方米的社區辦公用房，投資150多萬元新建了1000平方米大型室內農貿市場，得到了市領導、各級人大代表、政協委員的好評。

2、動員僑胞僑眷、知名人士參與社區精神文明建設。在苜蓿園地區居住的僑胞僑眷中知名人士較多，我們注意充分挖掘這一寶貴資源，發揮名人效應。他們積極參加社會公益活動已成為社區精神文明建設的一個亮點。居住在富麗山莊社區的著名書畫家袁曉園女士年逾百歲，是我國第一代女外交家、女稅務官。改革開放后，她獨自回國定居。街道、社區對她特別關心，除幫助她解決生活困難外，還經常邀請她作為特邀嘉賓參加社會公益活動。2001年初，袁女士建立了自己的書畫展覽室，無償地請社會各屆人士和社區書法愛好者參觀取經。湖濱社區李亞先生是我國著名畫家，他主動提出為“QQQ”練習者思想轉化班講課，積極協助街道做好“QQQ”練習者的思想轉化工作，還為他們每人送上一本親筆簽名的書籍。在“送溫暖一日捐”活動中，李老主動找到社區居委會捐贈了500元錢，并向社區贈送了飽含了自己真摯情感的“社區是我家”書法條幅。他們說：社區就是我的家，我們要為這個家變得更美、更好地做出自己的貢獻。

3、充分發揮僑胞僑眷中人大代表、政協委員參與社區建設作用。居住在我街道的僑胞僑眷他們中大部分熱衷于公益活動，我們充分發揮他們的積極性，吸納他們擔任人民代表和政協委員，為社區建設服務。住在海月社區的，江蘇長城物資貿易有限公司董事長濮錦道，街道把他納入白下區工商聯苜蓿園街道分會會員，并擔任副會長，他本人非常愿意幫助街道做一些公益事情，并積極宣傳我市的投資政策，做好牽線搭橋工作。明月社區辦公房困難，在社區舉辦一些活動時，月牙湖會所邱女士主動借出會所的會議室、棋牌室供社區使用，2000年中秋，會所在自己舉辦的大型活動中，特意安排、穿插了小區內夕陽紅老年演出隊的演出，擴大了社區居委會在居民中的影響。去年9月份，明月社區的僑胞考偉廷先生邀請了一批外資500強主要負責人來寧參加南京金秋經貿洽談會，考察南京，洽談項目。區內邢先生的叔叔在國外經商，他有意來大陸發展事業，邢先生專門邀請他來寧考察，經實地調研，現已決定在南京市江浦縣投資興辦企業。做好社區僑胞僑眷工作，是做好海外華人工作的著眼點，是讓更多的僑胞僑眷了解祖國、參與現代化建設的重要手段。實踐中我們深深地感到：1.社區僑務工作是新時期僑務工作新的重要的領域，街道作為基層政府的派出機構，直接面對著社區，為此，必須要在思想認識上

第三篇：以“雙向服務”為平臺深入推進社區僑務工作（推薦）

以“雙向服務”為平臺深入推進社區僑

務工作

以“雙向服務”為平臺深入推進社區僑務工作2007-12-15 23:18:44第1文秘網第1公文網以“雙向服務”為平臺深入推進社區僑務工作以“雙向服務”為平臺深入推進社區僑務工作(2)苜蓿園街道位于風景秀麗的月牙湖畔，面積平方公里，常住人口4萬人，下轄7個社區、是南京市高尚住宅和特色人居環境住區、先后被確定為一流文明示范居住區，可持續發展實驗區，社區建設、管理、服務示范區。今年又被推薦為南京市首家綠色人居街道。

獨特的地理環境吸引了華僑、僑眷紛紛前來居住，從而使苜蓿園地區成為華僑、僑眷較多的街道，僑務工作自然成為街道的重要工作。

目前，入住本地區的僑胞僑眷有65戶，僑資企業5家，涉外婚姻25人。幾年來，我們注意充分發揮僑務工作優勢，把僑胞愛國愛鄉的真情、投資經商的熱情與街道的經濟建設、社會公益事業有機地結合起來，切實找準切入點，將潛在的僑務資源轉化為現實的僑務資本，從而達到了街道與僑胞互惠的目的。

一、強化意識，把社區僑務納入社區黨建工作之中

統戰工作既是黨的特殊的群眾工作，也是黨建工作的重要方面。如何做好新形勢下社區僑務工作，是我們面臨的一個嶄新的課題。街道工委高度重視，把社區僑務工作擺上黨建工作的議事日程，實行目標責任制，責任到人，責任到位，與經濟建設和社會事業發展目標同步規劃、同步部署、同步考核、同步獎懲，做到思想認識、組織建設、措施方法、制度規范等各項任務落實到位，為社區的僑務工作順利開展提供了有力保證。一是加強學習培訓。在街道中心組學習中，均安排一定比例的時間

進行鄧小平同志關于新時期統一戰線理論和黨的有關僑務工作政策理論的專題學習。根據僑務工作的形勢和任務，及時傳達各級關于僑務工作會議精神，并組織研討會，交流學習心得。利用社區學校這一陣地，每年開辦2期輔導班，對統戰指導員、聯絡員、信息員進行培訓，聘請上級業務部門和有關專家作統戰形勢報告、傳遞新信息、提供新方法，不斷提高僑務隊伍人員的業務水平。還注重利用板報、宣傳櫥窗、文藝演出等形式，向僑胞僑眷宣傳黨的僑務政策和街道的各項僑務工作，營造社區僑務工作良好氛圍。二是健全工作網絡。根據本地區特點和僑務工作情況，建立健全縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯、條塊結合、上下互動的工作網絡。街道成立由街道分管書記為組長，專職統戰干部和僑聯付會長組成的僑務工作領導小組，負責組織、協調、指導社區開展僑務工作。在社區成立了由社區黨支部書記為第一責任人，社區內有關黨組織負

責人參加的社區僑務協調小組，具體開展本社區的僑務工作。還建立了社區僑務指導員、聯絡員隊伍，聘請了24名熱衷于僑務工作的社區離退休干部擔任聯絡員，及時反饋僑胞僑眷情況和意愿，配合街道社區開展僑務工作。三是規范各項制度。在調查摸底的基礎上，健全了街、居兩級工作檔案。建立了僑胞僑眷名冊、常住僑商名冊、僑資企業名冊、重點戶和困難戶名冊等一整套僑務工作臺帳，并進行各類資料、調查登記表的分類，對人員的變化及時給予調整。同時，制定并實施社區僑務工作聯席會制度、目標責任考核制度、聯絡員情況通報制度、學習培訓制度、探訪服務制度、各屆人士聯誼會制度等，使社區的僑務工作有據可依，有章可循，保證和推進社區僑務工作扎實有效地開展。

二、以人為本，把社區僑務工作納入社區服務之中

社區是一定人群居住的生活共同體，是僑胞僑眷生活的基本載體，也是開展僑務工作的重要平臺。我們堅

持以人為本，把僑務工作寓于服務之中，主動為僑胞僑眷排憂解難，加強與他們的交流與溝通，增進彼此間的感情，通過服務把僑務工作落到實處。

1、采取溫馨式服務。注意關心僑胞僑眷日常生活，定期探訪，主動為子女不在身邊的老年僑胞僑眷無償提供家政服務，把他們當成自己的長輩，對他們關懷備至，彌補他們子女不在身邊的缺憾。如明月社區的李鴻渡、吳鳳英老人，子女均不在身邊，社區主任每周上門探望兩次，和老人們噓寒問暖，解決生活困難，通過經常接觸，相互之間建立了深厚的感情，兩位老人常常親手包水餃慰問社區干部，還主動提出讓當時還沒有辦公用房的社區居委會在其家中辦公和活動。各社區還為僑胞僑眷們聯系了如月牙湖醫院、藍旗醫院、28所職工醫院等就近醫療點，并定期組織他們到街道成人體測站進行體質測定，為他們建立個人體檢檔案和體測檔案，提供醫療服務。

2、舉辦各類特色活動。街道每年與江蘇

老年書畫協會中山書畫分會聯手舉辦一次大型書畫展，社區居委會專門邀請社區內愛好書畫的僑胞僑眷參觀交流，共同學藝。轄區內知名書畫家有40多位，其中國家級18名，每年重陽節，街道均舉辦“以畫會友慶重陽”名人書畫筆會活動，書畫家們與其他名家歡聚一室，以畫會友、共敘友情，同贊黨的好政策和祖國日新月異的發展。各社區還經常舉辦豐富多彩的廣場文化活動，吸引眾多的僑胞僑眷參加，活躍了他們的業余文化生活。如明月社區舉辦了《湖畔之聲》廣場文藝演出，臺屬歌星蔡虹虹親自主持，母女同臺獻藝。梅花山莊社區舉辦的《華僑子女才藝大比武》活動，生動活潑，新加坡仁恒集團副總親自參加頒獎。

3、為僑商做好后勤服務。我們把來寧投資經商的僑胞作為服務重

以“雙向服務”為平臺深入推進社區僑務工作

第四篇：以“雙向服務”為平臺 深入推進社區僑務工作

苜蓿園街道位于風景秀麗的月牙湖畔，面積3.15平方公里，常住人口4萬人，下轄7個社區、是南京市高尚住宅和特色人居環境住區、先后被確定為一流文明示范居住區，可持續發展實驗區，社區建設、管理、服務示范區。今年又被推薦為南京市首家綠色人居街道。獨特的地理環境吸引了華僑、僑眷紛紛前來居住，從而使苜蓿園地區成為華僑、僑眷較多的街道，僑務工作自然成為街道的重要工作。目前，入住本地區的僑胞僑眷有65戶，僑資企業5家，涉外婚姻25人。幾年來，我們注意充分發揮僑務工作優勢，把僑胞愛國愛鄉的真情、投資經商的熱情與街道的經濟建設、社會公益事業有機地結合起來，切實找準切入點，將潛在的僑務資源轉化為現實的僑務資本，從而達到了街道與僑胞互惠的目的。

一、強化意識，把社區僑務納入社區黨建工作之中統戰工作既是黨的特殊的群眾工作，也是黨建工作的重要方面。如何做好新形勢下社區僑務工作，是我們面臨的一個嶄新的課題。街道工委高度重視，把社區僑務工作擺上黨建工作的議事日程，實行目標責任制，責任到人，責任到位，與經濟建設和社會事業發展目標同步規劃、同步部署、同步考核、同步獎懲，做到思想認識、組織建設、措施方法、制度規范等各項任務落實到位，為社區的僑務工作順利開展提供了有力保證。一是加強學習培訓。在街道中心組學習中，均安排一定比例的時間進行鄧小平同志關于新時期統一戰線理論和黨的有關僑務工作政策理論的專題學習。根據僑務工作的形勢和任務，及時傳達各級關于僑務工作會議精神，并組織研討會，交流學習心得。利用社區學校這一陣地，每年開辦2期輔導班，對統戰指導員、聯絡員、信息員進行培訓，聘請上級業務部門和有關專家作統戰形勢報告、傳遞新信息、提供新方法，不斷提高僑務隊伍人員的業務水平。還注重利用板報、宣傳櫥窗、文藝演出等形式，向僑胞僑眷宣傳黨的僑務政策和街道的各項僑務工作，營造社區僑務工作良好氛圍。二是健全工作網絡。根據本地區特點和僑務工作情況，建立健全縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯、條塊結合、上下互動的工作網絡。街道成立由街道分管書記為組長，專職統戰干部和僑聯付會長組成的僑務工作領導小組，負責組織、協調、指導社區開展僑務工作。在社區成立了由社區黨支部書記為第一責任人，社區內有關黨組織負責人參加的社區僑務協調小組，具體開展本社區的僑務工作。還建立了社區僑務指導員、聯絡員隊伍，聘請了24名熱衷于僑務工作的社區離退休干部擔任聯絡員，及時反饋僑胞僑眷情況和意愿，配合街道社區開展僑務工作。三是規范各項制度。在調查摸底的基礎上，健全了街、居兩級工作檔案。建立了僑胞僑眷名冊、常住僑商名冊、僑資企業名冊、重點戶和困難戶名冊等一整套僑務工作臺帳，并進行各類資料、調查登記表的分類，對人員的變化及時給予調整。同時，制定并實施社區僑務工作聯席會制度、目標責任考核制度、聯絡員情況通報制度、學習培訓制度、探訪服務制度、各屆人士聯誼會制度等，使社區的僑務工作有據可依，有章可循，保證和推進社區僑務工作扎實有效地開展。

二、以人為本，把社區僑務工作納入社區服務之中社區是一定人群居住的生活共同體，是僑胞僑眷生活的基本載體，也是開展僑務工作的重要平臺。我們堅持以人為本，把僑務工作寓于服務之中，主動為僑胞僑眷排憂解難，加強與他們的交流與溝通，增進彼此間的感情，通過服務把僑務工作落到實處。

1、采取溫馨式服務。注意關心僑胞僑眷日常生活，定期探訪，主動為子女不在身邊的老年僑胞僑眷無償提供家政服務，把他們當成自己的長輩，對他們關懷備至，彌補他們子女不在身邊的缺憾。如明月社區的李鴻渡、吳鳳英老人，子女均不在身邊，社區主任每周上門探望兩次，和老人們噓寒問暖，解決生活困難，通過經常接觸，相互之間建立了深厚的感情，兩位老人常常親手包水餃慰問社區干部，還主動提出讓當時還沒有辦公用房的社區居委會在其家中辦公和活動。各社區還為僑胞僑眷們聯系了如月牙湖醫院、藍旗醫院、28所職工醫院等就近醫療點，并定期組織他們到街道成人體測站進行體質測定，為他們建立個人體檢檔案和體測檔案，提供醫療服務。

2、舉辦各類特色活動。街道每年與江蘇老年書畫協會中山書畫分會聯手舉辦一次大型書畫展，社區居委會專門邀請社區內愛好書畫的僑胞僑眷參觀交流，共同學藝。轄區內知名書畫家有40多位，其中國家級18名，每年重陽節，街道均舉辦“以畫會友慶重陽”名人書畫筆會活動，書畫家們與其他名家歡聚一室，以畫會友、共敘友情，同贊黨的好政策和祖國日新月異的發展。各社區還經常舉辦豐富多彩的廣場文化活動，吸引眾多的僑胞僑眷參加，活躍了他們的業余文化生活。如明月社區舉辦了《湖畔之聲》廣場文藝演出，臺屬歌星蔡虹虹親自主持，母女同臺獻藝。梅花山莊社區舉辦的《華僑子女才藝大比武》活動，生動活潑，新加坡仁恒集團副總親自參加頒獎。

3、為僑商做好后勤服務。我們把來寧投資經商的僑胞作為服務重點，以“親商、安商、富商”為宗旨，為他們做好后勤保障服務。社區中為購房、租房的僑商建立了住戶檔案，他們要求辦理暫住證或有親屬往來需報臨時戶口，社區僑務聯絡員就主動上門協助辦理。同時把他們列為重點戶，治安上加強保護。對子女入托、入學問題能夠主動幫助協調，解決了他們的后顧之憂。如家住梅花山莊附近的一外商在當地投資創辦了“慈惠門診部”，開業前裝修房屋已完工，由于自來水公司總水表的進水管突然爆裂，致使“慈惠”房屋底部被破壞，社區居委會和物業公司主動介入，將此事圓滿解決，外商對此深表感激，增強了其投資信心，至今，她已在寧興辦了三家企業，并積極介紹國外朋友來南京市考察、投資興業。早年來寧投資的華新麗華集團有多名在寧工作的外商人員，他們曾先后在新港、白下區金寶花園等地租房居住，均感不滿意。98年，經介紹來到梅花山莊購房，隨后有近十多位僑胞在此常住。社區多次上門走訪，聽取意見，提供各種必要的家政服務，并協助他們到派出所辦理居住手續，受到一致好評。他們說：月牙

湖居住區適中的位置、優美的環境、完善的社區服務，使我們找到了家的感覺。

三、積極引導，將調動僑胞為社區服務積極性納入到推動社區建設和發展之中我們認為：社區就是個小社會，通過我們熱情周到的服務，把僑胞僑眷的關注變為參與，才能使他們融入這個“社會”，從而在思想上、認識上認同我黨僑務工作的基本方針，增強祖國的向心力。我們采取多種措施，充分調動僑胞僑眷的積極性，引導他們參與社區建設和管理以及各項經濟建設中來。

1、吸納僑胞僑眷在社區中參政議政。社區居民會議和社區居委會是社區居民自主選舉產生并開展居民工作的工作機構。僑胞僑眷多數在海外居住過，了解國外社區建設的先進經驗，經常會對社區建設提出一些寶貴意見。我們讓那些熱心社區建設的僑胞僑眷擔任居民代表或居民委員會委員，請他們對社區建設提出自己的建議和意識，引導他們參加社區管理。明月社區居民會議代表張爾賓是市人大代表、國家一級畫師，他不僅為社區建設提出許多合理化建議，而且還在市人大會議上多次呼吁并提交解決社區居委會辦公用房和市容管理方面的提案，獲得了群眾好評。2001年，在街道對開展居民評議社區居委會活動中，共聽取方方面面意見和建議55條，其中僑胞僑眷提出的占30％。通過他們的呼吁和街道及有關方面的共同努力，2002年下半年，明月、湖濱社區終于解決了140平方米的社區辦公用房，投資150多萬元新建了1000平方米大型室內農貿市場，得到了市領導、各級人大代表、政協委員的好評。

2、動員僑胞僑眷、知名人士參與社區精神文明建設。在苜蓿園地區居住的僑胞僑眷中知名人士較多，我們注意充分挖掘這一寶貴資源，發揮名人效應。他們積極參加社會公益活動已成為社區精神文明建設的一個亮點。居住在富麗山莊社區的著名書畫家袁曉園女士年逾百歲，是我國第一代女外交家、女稅務官。改革開放后，她獨自回國定居。街道、社區對她特別關心，除幫助她解決生活困難外，還經常邀請她作為特邀嘉賓參加社會公益活動。2001年初，袁女士建立了自己的書畫展覽室，無償地請社會各屆人士和社區書法愛好者參觀取經。湖濱社區李亞先生是我國著名畫家，他主動提出為“FLG”練習者思想轉化班講課，積極協助街道做好“FLG”練習者的思想轉化工作，還為他們每人送上一本親筆簽名的書籍。在“送溫暖一日捐”活動中，李老主動找到社區居委會捐贈了500元錢，并向社區贈送了飽含了自己真摯情感的“社區是我家”書法條幅。他們說：社區就是我的家，我們要為這個家變得更美、更好地做出自己的貢獻。

3、充分發揮僑胞僑眷中人大代表、政協委員參與社區建設作用。居住在我街道的僑胞僑眷他們中大部分熱衷于公益活動，我們充分發揮他們的積極性，吸納他們擔任人民代表和政協委員，為社區建設服務。住在海月社區的，江蘇長城物資貿易有限公司董事長濮錦道，街道把他納入白下區工商聯苜蓿園街道分會會員，并擔任副會長，他本人非常愿意幫助街道做一些公益事情，并積極宣傳我市的投資政策，做好牽線搭橋工作。明月社區辦公房困難，在社區舉辦一些活動時，月牙湖會所邱女士主動借出會所的會議室、棋牌室供社區使用，2000年中秋，會所在自己舉辦的大型活動中，特意安排、穿插了小區內夕陽紅老年演出隊的演出，擴大了社區居委會在居民中的影響。去年9月份，明月社區的僑胞考偉廷先生邀請了一批外資500強主要負責人來寧參加南京金秋經貿洽談會，考察南京，洽談項目。區內邢先生的叔叔在國外經商，他有意來大陸發展事業，邢先生專門邀請他來寧考察，經實地調研，現已決定在南京市江浦縣投資興辦企業。做好社區僑胞僑眷工作，是做好海外華人工作的著眼點，是讓更多的僑胞僑眷了解祖國、參與現代化建設的重要手段。實踐中我們深深地感到：1.社區僑務工作是新時期僑務工作新的重要的領域，街道作為基層政府的派出機構，直接面對著社區，為此，必須要在思想認識上、在組織方式上、在活動方式上打破傳統的街道僑務模式，實現向社區僑務的戰略轉移。2.要想把社區僑務工作做細、做好、做扎實，必須要與經濟建設和社會事業發展與招商引資工作相結合，這樣社區僑務工作才有生命力、才有發揮的遠景。3.要在完善僑務工作網絡上下工夫，通過推動僑務工作上規范、上臺階，建立健全僑務工作制度，形成“雙向服務”的理念和機制。

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第五篇：以十六大精神為指導全面推進各項事業不斷前進

黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，也是我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設新階段新形勢下召開的一次十分重要的會議。江澤民同志的報告，高屋建瓴，總攬全局，主題突出，內涵豐富，是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的行動指南，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。

黨的十六大主題是“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗”。這個主題回答了我們黨在新世紀要堅持舉什么旗、走什么路、實現什么目標的重大問題，順應時代潮流，符合黨心民心。

“三個代表”重要思想是報告的主線和靈魂。報告通篇閃爍著與時俱進、開拓創新的馬克思主義理論品質，全面闡述了“三個代表”重要思想，創造性地提出了一系列新思想、新觀點和新論斷，是對馬克思主義理論寶庫的新貢獻，是馬克思主義與中國實際相結合的又一次新飛躍，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義制度自我完善和發展的強大理論武器。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，是人心所向，是十六大的歷史性貢獻。

全面貫徹“三個代表”重要思想，是黨的十六大的靈魂。我們學習貫徹黨的十六大精神，就要牢牢把握這個靈魂，緊緊抓住這個靈魂，進一步增強全黨貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面。江澤民同志在十六大報告中，深刻闡明了全面貫徹“三個代表”重要思想的關鍵、核心和本質。這三個方面是相互聯系、相互促進的統一整體。全面貫徹“三個代表”重要思想，必須抓住關鍵，把握核心，堅持本質。

學習十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進。與時俱進之所以關鍵，是因為它深刻揭示了革命和建設永不停頓的內在奧秘。貫徹與時俱進的精神，必然要求全黨首先要時刻保持昂揚奮發的精神狀態。與時俱進是保持黨的先進性的重要前提，只有把黨的建設置于和時代發展相同步的狀態，使我們的黨永遠走在時代前列，才能保持黨的先進性。與時俱進是黨堅持執政為民的保證，歷史已經證明并將繼續證明，黨只有堅持與時俱進，才能更好地代表先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向，最終落實到更好地代表最廣大人民的根本利益上。堅持與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。體現時代性，就要站在時代前列，把握時代脈搏，符合時代特點，在新的實踐中堅持和發展馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。把握規律性，就要不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，使理論發展和各項工作符合這三大規律。富于創造性，就要不斷吸取一切科學的新經驗、新思想、新成果，通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，把堅持馬克思主義的基本原理與譜寫新的理論篇章結合起來，把發揚革命傳統與創造新鮮經驗結合起來，永不自滿，永不懈怠。堅持與時俱進，不僅是一個重大的理論問題，也是一個重大的實踐問題。與時俱進的理論只有真正化為社會發展進步的生動實踐，才能充分體現理論的品質與價值。堅持與時俱進，還必須以發展著的馬克思主義、以“三個代表”重要思想為指導，解決我國改革開放和現代化建設中的重大問題。

學習十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，核心在堅持黨的先進性。黨的先進性是具體的歷史的。所謂具體的，就是說黨的先進性要具體落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來。所謂歷史的，就是說黨的先進性不是一勞永逸的。這就要求我們的黨必須按照“三個代表”要求，始終把發展作為黨執政興國的第一要務，始終致力于生產力的解放和發展，始終承擔起推動中國社會進步的歷史責任。生產力是推動人類歷史發展的終極原因，發展是人類社會的永恒主題，幸福是人民群眾的共同愿望。因而，只要我們黨始終致力于解放和發展生產力，始終為人民群眾謀幸福，就能夠永遠站在時代前列，立于不敗之地。我們必須切實貫徹落實江澤民同志提出的“四個一定要”的總要求，即一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的利益和時代發展的要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題；一定要準確地把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

學習十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，本質在堅持執政為民。這體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，反映了“三個代表”的出發點和落腳點——始終代表中國最廣大人民的根本利益。我們黨堅持與時俱進，堅持黨的先進性，最終都是為了更好地堅持執政為民。我們要從本地區、本單位、本部門的實際出發，把堅持執政為民、維護最大多數人的利益，落實到發展有新思路、改革有新突破、開放有新局面上來，落實到不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展上來，落實到使困難職工群眾的基本生活得到保障上來。堅持執政為民，還要時刻保持黨同人民群眾的血肉聯系，時刻警惕脫離群眾這一黨執政后面臨的“最大危險”。這是我們黨對共產黨執政規律認識的進一步深化。各級干部要深刻認識這一規律，堅持立黨為公，執政為民，永遠與人民群眾心連心。

在新世紀，面臨新的機遇和挑戰，我們要以十六大精神為指導，謀劃發展新思路，推進改革新突破，開創開放新局面，以“致富職工群眾，發展壯大*，增強戍邊實力”為目標，發揮資源優勢，實施資源轉換戰略，把培育新的、大的、有帶動能力的經濟增長點作為工作的重中之重。一是把發展畜牧業作為新的經濟增長點，實施可持續發展工程，緊緊圍繞發展畜牧業“雙百萬”工程，積極實施“2001示范工程”，開展千名干部幫扶養殖空白戶的活動和“三個一千發展自營經濟和再就業幫扶工程”，籌資資金繼續加大向畜牧業的投入，實施畜牧業產業化工程。二是把城市經營和建設作為新的經濟增長點，進一步加快城鎮化建設步伐。圍繞國家產業政策，通過融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動區域經濟發展的集團公司，涵養稅源，支撐城市經濟，帶動相關產業發展。三是把漁業和高經濟動物養殖作為新的經濟增長點，以額爾齊斯河特有魚類救護中心和繁育開發中心為基礎，以豐富的資源為依托，加快漁業發展。同時抓好家禽和高經濟動物的養殖，盡快興起一批專業養殖大戶。四是把發展*旅游業作為新的經濟增長點，注重培育和開發利用口岸和邊境特色旅游。五是把大力發展非公有制經濟作為新的增長點，不斷完善鼓勵民間投資的傾斜政策，拓寬民間投資的渠道和空間，促進產業結構、所有制結構的不斷改善和全社會投資的增長，推進*非公有制經濟有突破性的發展。六是把圍繞資源優勢發展工業作為新的經濟增長點，以農業催生龍頭企業，以龍頭企業連接原料基地，以基地連接農戶，以龍頭企業的發展反哺農業。力爭“十五”期末全*國內生產總值達到7.8億元，力爭10億元，比“八五”末凈增6—8億元。職工收入達到8000元，力爭一萬元。

十六大提出“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。”我們要繼續堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，促進文明法治建設上新水平。要著眼于實效，著眼于調動基層和職工的積極性，致力于完善基本制度。切實加強思想道德建設，廣泛深入開展群眾性精神文明創建活動。重視文化建設，要把文化建設作為*新世紀頭二十年工作的重頭戲，進一步提升城市文化品位。大力推進基層文化建設，活躍職工文化生活，更好地滿足廣大職工群眾不斷增長的物質文化需求。堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，全面加強和改進黨的建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全*廣大黨員干部，把黨員干部的思想和行動統一到十六精神上來。大力加強領導班子建設，對領導班子和領導干部切實做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。堅持和健全黨的民主集中制，實現決策的民主化、科學化，不斷增強黨組織的活力和團結統一。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，著力培養造就一支素質較高的干部隊伍。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，進一步加強黨的基層組織建設，切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。

馬克思曾經說過，理論一經掌握群眾，就會變成改造社會、改造世界的物質力量。在我們黨８０多年的奮斗歷程中，每前進一步都有科學理論的指引。這是我們黨的一大優勢。在新世紀的征途上，黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，這必將成為我們改造社會、改造世界的巨大物質力量，必將對現實對歷史產生重大而又深遠的影響。只要我們緊密團結在黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，萬眾一心，奮發圖強，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的目標就一定能夠實現。

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