第一篇：以升級晉檔為抓手 全面推進幸福新豐樂建設

以升級晉檔為抓手 全面推進幸福新豐樂建設

——白水縣史官鎮豐樂村黨支部

豐樂村地處白水縣城東北35公里。全村轄6個生產小組319戶1368人，黨員68人。耕地面積3151畝，其中果園面積1650畝，2010年人均純收入6630元，在“升級晉檔、創先爭優”活動中，村支部以黨建工程為統領、以農民增收為重點、以升級晉檔為抓手、以經濟發展為目的，深入開展“富民和諧”主題活動，按照科學發展上水平、創先爭優優環境、農民收入有保證的總體工作思路，全力打造幸福新豐樂。

一、突出四個重點，助推升級晉檔，創先爭優。突出科學定檔，精心分類指導。為全面掌握全鎮經濟社會發展狀況，村支部組成農民收入現狀調查工作隊，采取走訪、座談等形式，逐戶調查經濟收入現狀，科學制定升級晉檔實施細則。幫助農戶制定增收規劃和措施，將升級晉檔年度目標細化到月、明確到人。突出活動形式，拓展活動載體。把“支部＋協會＋基地＋農戶”等組織作為實現升級晉檔的重要載體。加強民主政治建設，充分發動人民群眾自我管理、自主創新，積極推行“四議兩公開”和“四公開五會簽”民主管理制度，以民主管理促進社會發展、保障社會和諧。突出目標管理，夯實工作任務。實行升級晉檔公開承諾制，幫助解決突出困難和問題，確保升級晉檔活動各項任務落到實處。突出統籌兼顧，推進全面發展。通過全民學習、全民創業、全民健身等措施，提升村民整體素質。成立了“農家書屋”、秧歌隊、鑼鼓隊、自樂班等。

二、實施四大工程，加快升級晉檔，創先爭優。實施富民工程、促進農民增收。“果畜沼草”一體化農業模式，同時，推廣抗旱增效農業，種植地膜玉米1500畝，是市、縣領導推廣旱作農業的示范田、指揮田。實施農民培訓工程、提高農民綜合素質。圍繞特色產業和農民需求，扎實開展以科學技術、就業創業、黨建知識、法律法規等為內容的農民培訓工程，大幅度提高農民科技文化素質。全年共舉辦各類培訓9次，參加培訓人員達500多人次。實施“清潔鄉村，美化家園”工程，有效改善人居環境。復懇受災舊莊基地，清潔巷道村內衛生，平整巷道，改建衛生廁所，綠化巷道和村道，村容村貌大改觀。近年來硬化、美化、亮化村莊院落，道路硬化率達到90%以上，不斷改善人居環境。實施民主管理工程、促進社會和諧。通過“一冊兩聚四會”、“黨務、村務、財務”公開、“五筆會簽”等制度的落實，并在全縣首推“黨員談心室”，解決群眾矛盾和糾紛和經常性開展黨員之間談心活動，促進了和諧豐樂的建設。農民生活更加寬裕，支部有了凝聚力，黨員有了號召力，群眾有了沖擊力，形成了人人創先爭優的好氛圍。2009年人均純收入由2008年的3165元，增加到4167元，增幅達35%，2010年人均純收入6630元，2011年以期達到8800元。

三、健全四大機制，確保升級晉檔，創先爭優。設立典型示范機制。通過召開“升級晉檔、科學發展，創先爭優”，樹立典型，以點帶面，整體推進。完善村民自治管理機制，固定坐班時間，明確工作職責，樹立創先爭優細想意識，嚴格考勤管理，實現干群關系“零距離”。建立統計監測機制，隨機抽樣選取10戶記帳戶，確保升級晉檔數據的真實準確。建立了全程記實機制，規范工作檔案，定期研究解決活動開展過程的各類問題。通過活動的開展，村級黨組織的領導核心作用得到了充分體現，廣大群眾對村級黨組織的支持度、信任度明顯增強，黨組織統領全局、推動發展、促進和諧的核心作用得到充分發揮。2007年被評為市級先進黨支部，2010年種江鎖同志又被評為市級功勛黨支部書記。

通過“升級晉檔、持續發展、創先爭優”活動的開展，我們得出一下幾點體會。

一是摸清底子是基礎。俗話說“基礎不牢，地動山搖”，只有摸清底子，掌握實情，才能適得其所，通過走村入戶、走訪座談等形式，調查摸底，掌握第一手資料，科學分析村情及農民收入現狀，制定切實可行的活動實施細則，為升級晉檔打下扎實的基礎。二是增加收入是核心。實現村域經濟快速發展、農民收入穩步增加，是升級晉檔活動的根本所在，因此要把增加農民收入作為各項工作的重中之重，加大促進農民增收工作力度，實現共同富裕，促進社會繁榮穩定。三是夯實責任是關鍵。實行村組干部（黨員）包戶的“三包”責任，完善升級晉檔工作臺帳和工作日志，形成人人有事干、個個有責任的齊抓共管“升級晉檔、科學發展、創先爭優”活動的新局面。四是加強領導是保障。做到組織機構到位、干部力量到位、目標任務到位、考核獎懲到位，保障“升級晉檔、科學發展”活動有效深入開展。

下一步，我們將嚴格按照縣委、鎮黨委工作計劃和深化創先爭優活動推進計劃，在“6爭創、6帶頭”上狠下功夫，把各項工作抓實、抓出效果，不斷豐富完善創爭優活動內容；積極開展致富能手競賽，把創先爭優作為開展致富能手的強大推力，不斷增加農民收入；組織好慶祝建黨90周年各種活動，繼續推進創先爭優各項工作，以建設和諧，幸福新豐樂向建黨90周年獻禮。

第二篇：新升級晉檔科學發展資料清單范文

“升級晉檔、科學發展”活動村級黨組織資料準備說明

一、上級來文準備一個盒子（鎮上給各村發的文件）

1、基層組織建設年安排意見；

2、十大系列活動安排意見；

3、六抓六解決活動安排方案；

4、黨員發展六項制度實施方案；

5、鎮社區2012年升級晉檔活動實施意見及創建目標；

6、四議四公開鎮、村兩級實施意見；

7、黨的群眾路線教育實踐活動鎮、村實施意見、領導小組及入戶調查表等資料。

二、按照升級晉檔活動標準七大塊準備七個盒子：（盒子一）村黨組織建設

1、村黨組織成員2011年換屆后的任職文件，村委會成員2011年換屆后的當選證書；

2、村兩委會受縣級以上命名表彰的文件或獎牌；

3、黨組織書記帶領群眾發展工作規劃；

4、支部爭創產業基地簡介；

5、黨員花名冊、支部會議記錄；

6、近三年鎮（社區）黨（工）委發展黨員批復文件；

7、村黨支部黨員活動開展記錄（一月開展一次活動）； 8、黨員承諾制度、無職黨員設崗定責資料；

9、黨員中心戶（以黨小組為單位設置中心戶，一個中心戶管5-15名黨員）名單，并有黨員中心戶掛牌。（盒子二）工作思路

1、村書記、主任的任期承諾書；

2、村兩委會2012年工作規劃；

3、近3年村發展目標；

4、有村組建設規劃圖；（盒子三）工作制度

1、村規民約、村級各項管理制度（印章管理制度、兩委會聯席制度、）；村印章使用登記本。

2、村書記崗位職責、村委會主任崗位職責；

3、有“四議四公開”（支部提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議）四個記錄本，內至少補兩次以上記錄，內容要詳細。

（盒子四）活動陣地

有黨員遠程教育“三薄一冊”，并按照規定做好遠程教育記錄，記錄要詳細。

（盒子五）保障機制

1、有村級組織開展黨員教育培訓安排意見和培訓經費支出票據；

2、年內村干部的工資撥付清單；

3、村干部繳納新農保的冊子及票據，離任干部名單。（盒子六）工作業績 1、2000人以下的村要有10戶農村居民家庭一次性回憶記賬表，2000以上的村要有15戶農村居民家庭一次性回憶記賬表；

2、主導產業調查摸底表；

3、主導產業從業農戶名單（包括種植面積或養殖頭數及規模）；

4、主導產業簡介一份（包括產業現狀、規模、效益、發展規劃）；

5、合作社或協會審批文件、營業執照；

6、合作社或協會會員名單；

7、合作社或協會各項規章制度、運行情況和記錄；

5、村發展公益事業、開展文化活動記錄。

8、鎮（社區）出示各村村內道路硬化情況（硬化率）證明材料，并加蓋公章；

9、村環境保潔制度，落實保潔人員和村干部責任區；

10、有2011、2012統計報表和縣計生局二孩批復文件及計劃生育報表；

11、村級治保、調解組織機構和制度上墻，有調解記錄和調解協議；

12、村警務室牌子、村治安巡防記錄本。村2012年每月治安、刑事案件發案統計表(派出所蓋章)。（盒子七）群眾反映

民主測評表

三、各鎮（社區）給縣委組織部補報的文件有： 1、2012年各鎮（社區）升級晉檔活動實施意見及創建目標； 2、2012年各鎮（社區）升級晉檔活動工作總結。

3、黨委爭扶項目名稱，支部爭創基地名稱，黨員爭當示范戶情況匯總表

第三篇：以文明生態村創建為抓手全面推進新農村建設進程（范文）

以文明生態村創建為抓手全面推進新農村建設進程

張福山

新發朝鮮族鄉是全區唯一的朝鮮族鄉，素有“歌舞之鄉”和“水稻之鄉”的美譽，301、111兩條國道貫穿南北，地理位置優越，交通、通訊十分便利。全鄉總面積為162.2平方公里，耕地面積12.56萬畝，人口11712人，轄7個行政村、27個自然屯，其中新發、東光兩個村是朝鮮族聚居區。新發鄉東光村2006年被確定為全旗社會主義新農村建設試點村和全區北疆文明大通道創建試點村，該村以優美的環境、秀麗的自然風光、燦爛的民族文化、歡快的民族歌舞、獨特的飲食文化吸引著眾多區內外游客慕名而來，留連忘返。

2006年全旗文明生態村創建工作以來，新發鄉黨委政府按照“試點先行、高起點謀劃、高標準建設”的原則，對東光村進行了一個整體的規劃。兩年來，在旗委旗政府的正確領導和親切關懷下，在旗委宣傳部、文明辦和有關部門的關心和大力幫助下，在全鄉干部群眾的共同努力下，投入建設資金1000余萬元，建設了村部綜合樓、民族廣場、民族敬老院、水泥環路、餐飲一條街和民俗館，改造茅草房30棟，安裝路燈20盞，清理垃圾5000立方米，植樹1.2萬株。一幅“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的文明生態新農村壯麗畫卷已初步繪就。

一、創建工作中的具體做法和取得的成效

（一）成立組織，切實加強對創建工作的領導

鄉黨委政府為確保文明生態村創建取得成效，首先成立了黨委書記為組長的文明生態村創建工作領導小組，下設辦公室，具體負責文明生態村創建的指導、檢查和督查工作，并制訂《東光村創建北疆文明大通道實施方案》；二是利用召開干部大會和村民大會的形式在全鄉進行了廣泛的宣傳，同時利用宣傳標語、廣播等形式進行社會宣傳，達到了家喻戶曉。三是認真組織實施，把實施試點村建設作為推進社會主義新農村建設的重要抓手，把握建設重點，突出項目帶動，精心部署，全力推進，切實負起組織領導和推動的責任。成立了9個文明生態村創建項目推進工作小組，搭配專門的工作人員40余人，班子成員人人抓項目，具體工作人員人人有責任，實行每周項目進展匯報制，做到了干部工作有動力、群眾創建有熱情，確保了項目工程建設順利進行。

（二）實施項目拉動，推進創建工作進程

為改善農民生產生活環境和提高農民生活質量，建設文明生態新農村樣板，我們狠抓了交通條件的改善和民俗風情旅游業的開發。爭取資金150萬元修建了從301國道通往東光村長2050米、寬5米的水泥環路，極大改善了交通環境，促進了經濟的快速發展。水泥路兩側栽植了觀賞灌木樹帶和各種花卉，美化了村屯環境；其次，通過招商引資的形式，建設了長270米、寬30米，占地面積8100平方米的朝鮮族特色餐飲一條街，同時建筑了五棟民族特色餐館，凸顯了朝鮮族文化風情，打造了民族餐飲和旅游特色文化品牌；三是實施綠化、美化、亮化，改善人居環境。在聘請遼寧省沈陽市城市建筑設設計院對東光村屯進行整體規劃和設計的基礎上，在東光村道路兩側和水稻灌區兩側植樹8000余株；在村路口設置了新農村建設永久性宣傳牌；在水泥路兩側安裝了20盞路燈；在水泥環路和村主要公路修建木柵欄圍墻3700延長米；討論通過了《東光村環境衛生管理辦法》，在水泥環路兩側安放了垃圾箱17個，極大地改善了人居環境衛生。在上述項目的建設過程中，全鄉干部和群眾一道參加勞動，在村屯規劃、施工現場、項目基地都留下了干部和群眾心血和汗水。文明生態村創建過程中，同時得到了共建單位阿榮旗森警大隊全體官兵的大力支持，在警民共建中形成了文明生態村創建的強大合力。

（三）壯大主導產業，促進農民增收

為增加農民收入，充分挖掘現有資源，鄉黨委結合東光村實際，積極引導農民發展生產。一是以基地建設為龍頭，打好綠色品牌。為了做大做強水稻這篇文章，從加強水稻基地建設上下功夫，爭取上級補助資金對3500畝水稻灌區進行了清淤改造，同時引進了沙沙泥、長粒香、農粳12和農粳13等優良水稻新品種，并在成功注冊了“阿倫新”優質大米商標的基礎上，提升了加工水平，提高了包裝檔次，使“阿倫新”遠銷牙克石、海拉爾、滿洲里等地，僅此一項年收入就達200余萬元；二是以勞務輸出為突破口，開辟了農民增收新領域。通過文明生態村創建，加強了對農民工知識和技能的培訓，農民務工理念有了新的變化，廣大農民外出務工由體力型向腦力型轉變。今年春天以來，僅東光村到韓國和日本打工的朝鮮族農民就有73人，到國內各大城市韓資企業打工的70人，年收入800多萬元；三是以民俗餐飲旅游為特色，大力發展第三產業。結合文明生態村創建，鄉黨委政府在東光村努力挖掘“民俗游”和“鄉村游”旅游文化資源，按農家旅游的形式改造破舊茅草房30棟，建特色餐飲一條街民俗餐館5棟。截至目前，東光村民族特色餐飲業已發展到15家，吸引了大量的黑龍江省齊齊哈爾市、甘南縣等地的游客，每個業主年收入預計可在10余萬元以上。通過對典型的引導和宣傳，基地建設的帶動，鼓舞了全村農民參加文明村建設的博大熱情，營造了良好的創建氛圍。

（四）傳承民族文化，建設文明和諧新村

文明生態村創建首先要從文化上下工夫，從特色上找出路，對此，我們發揮朝鮮族傳統文化底蘊深厚的優勢，大力突出文化主題，以朝鮮族“歌舞文化”和“餐飲文化”特色為品牌，打造民俗旅游文化精品。2006年在東光村建設了占地面積1200平方米的民族小廣場；其次，為給農民群眾提供讀書看報、文化娛樂的場所，申請資金建設了建筑面積為302平方米的朝鮮族綜合文化活動室，今年9月份，中宣部和中央文明辦又給我們捐贈了價值10萬元的圖書，成立了東光村“農民書屋”；第三，為弘揚民族文化，鄉黨委和政府投資10萬元組建了朝鮮族新發藝術協會，購買了服裝和樂器等設施，藝術協會成立后緊緊圍繞文明生態村創建編排了一批相關的文藝節目，并進村入戶開展演出活動，兩年來，該藝術團承擔全旗大小接待演出80多場。民族廣場、綜合活動室、藝術協會這三位一體的文化藝術活動形式，極大的豐富了農民群眾的業余文化生活，使群眾在潛移默化中受到了教育和引導，提升了文明生態村創建的內涵，帶動了創建活動的有序開展。

（五）突出特色，打造民俗旅游名村

東光村獨具特色的餐飲文化和民族歌舞文化，加上日新月異的文明生態村建設成果，得到了各界領導和眾多人士的關注。2006年全市兩個文明經驗交流會和全區北疆文明生態文明村創建現場會期間，來自內蒙古的各界領導和來賓在東光參觀視察了文明生態村創建成果；2007年6月18日和19日，在全旗首屆丹敖節期間，東光村作為民俗文化活動的場所，迎來了人民日報、中國經濟日報、黑龍江日報等40余家新聞單位記者和全市200多名各界旅游朋友的光顧；剛剛過去的旗慶60周年慶祝活動中，在東光村成功舉辦了迎旗慶新農村建設成就展，得到了參觀來賓的一致好評。今年的9月19日，內蒙古自治區黨委書記儲波、內蒙古自治區主席楊晶在阿榮旗視察期間，到東光村進行了參觀指導，對文明生態村創建工作和取得了成果給于了成分的肯定。截至目前，東光村民俗館和新農村建設成就吸引了5萬余名人士參觀，來賓在東光村不但感受到了優美的環境和優質的服務，而且獨具魅力的朝鮮族歌舞文化、特色美食文化給他們留下了深刻和美好的印象，這些都已成為阿榮旗打造文化大旗的頭牌，也使東光村成為名副其實的全區朝鮮族民俗第一村。

二、下一步工作打算

（一）以提高農民生活質量為目的，徹底改善農村生產、生活環境。繼續加強水稻基地建設，擴大勞務輸出范圍，發展民俗生態旅游業。三年之內改造所有的茅草房；按照“民俗游、鄉村游”的發展規劃，打造朝鮮族民俗文化風情園；

（二）以文化活動場所為平臺，活躍群眾文化生活。利用民族廣場和綜合活動室，經常開展健康向上的娛樂活動，不斷滿足群眾求知求樂的需求，打造民族歌舞、民族餐飲、民族旅游文化精品。

（三）深入開展“北疆文明大通道文明生態示范村”創建活動，抓住國家和自治區關于民族地區的優惠政策，積極爭取項目資金，發展民族經濟、文化和社會事業。

（四）積極爭取農村沼氣池建設項目，力爭通過三年的建設，使東光村每家都建上沼氣池，并合理開發新能源。

總之，文明生態村創建工作以來，我們緊緊抓住發展農業生產、改善農村面貌、提高農民收入這一中心，克服了建設時間短、資金嚴重短缺等諸多困難，全鄉干部群眾上下團結一心，眾志成城，攻堅可難，取得了文明生態村創建工作的豐碩成果，強力推動了全鄉新農村建設進程。在今后的創建工作中，我們將堅定不移地把文明生態村建設做為建設社會主義新農村的總抓手，把各項創建工作進一步引向深入，團結拼搏，扎實苦干，創優爭先，為把東光村建設成為一個生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義文明生態新農村而努力奮斗。

內蒙古阿榮旗新發鄉人民政府

張福山

第四篇：以目標責任制管理為抓手 全面推進省直機關各項工作（模版）

以目標責任制管理為抓手 全面推進省直機關各項工作

中共湖北省委督查室

2008年第8期 ——政治建設

為了進一步提高省直機關的工作效率、轉變工作作風、促進工作落實，不斷探索新時期新形勢下改進黨的領導方式、完善政府管理模式的新途徑，從2006年起,中共湖北省委、省人民政府在省直機關全面實行了目標責任制管理。

幾年來，省直機關目標責任制管理工作在堅持中探索，在總結中完善，已逐漸成為推進機關各項工作的一項重要內容和手段，有力促進了省直機關的和諧、文明建設和全省經濟社會又好又快地發展。

一、健全領導體制，分類確定考核對象，認真做好目標責任制管理的組織準備工作。從上世紀80年代中期起，省直機關部分單位在學習、借鑒兄弟省市經驗的基礎上，曾將目標責任制管理引入到機關工作實踐中，但由于對目標責任制管理的作用認識不一致，沒有形成統一的管理運行體制，目標責任制管理的效用發揮受到了較大的局限。2006年初，中共中央政治局委員、時任省委書記俞正聲在省直機關主要負責人會議上明確指出：“搞好目標責任制管理，是一件非常緊迫的事情??這是我們改進工作作風、抓好工作落實的一個重要方面”。這次會議有效地統一了省直機關干部職工的思想認識，目標責任制管理自此在省直機關全面推開。為了加強對省直機關目標責任制管理工作的領導、組織和協調，省委、省政府成立了省直機關目標責任制考評工作領導小組，由省委、省政府主要領導任組長、副組長，相關部門主要負責同志為成員；下設辦公室，具體工作主要由省委督查室負責。在目標責任制管理的每一個重要階段或關鍵時刻，省委、省政府主要領導同志都要做重要講話，明確提出目標責任制管理工作的指導思想和具體要求。2007年實行“分類指導、分類管理、分類考核”后，成立了四個分類管理牽頭部門協調小組，主要負責分類考核單位的目標審核、日常監管和部分年終考核等工作。由于省委、省政府對目標責任制管理工作高度重視，使省直機關各單位負責同志的目標意識普遍增強，各單位均成立了目標管理領導機構，建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，綜合管理部門專人負責，各職能部門和目標責任單位分工明確，協調配合、責任到人，齊抓共管、上下齊動的領導體制和運行機制，有效促進了目標責任制管理工作的開展。

對納入目標責任制管理的對象，省委、省政府規定了總體原則：凡省委、省政府年初確定的若干重要工作涉及到的單位；凡具有公共服務、管理職能的省直黨政群機關，均被列為考核對象。在確定考核對象時，注意不搞“大而全”和“一刀切”，每年都根據工作需要和機關工作的特點，對考核范圍進行必要的增減。為了使各部門的職能工作目標在制定和考評時，具有相對的可比性，更趨于科學，2007年起，又明確了分類確定考核對象的原則：省幾大家辦公廳、省委各工作部門、群團組織和湖北日報報業集團等30個單位，由省直機關工委負責日常管理；省政府組成部門，省政府特設、直屬管理機構，省政府議事、辦事機構，副廳以上事業機構等68個單位，由省政府辦公廳負責日常管理；公、檢、法、司、安等5個單位，由省委政法委負責日常管理；省級民主黨派機關參照省直機關實行目標責任制管理，自我管理、自我考核，由省委統戰部負責組織協調。2008年，決定不再將幾個正在因改制而失去行政管理職能的行業促進投資中心納入省直機關目標責任制管理和考核；將省委機要局和省國家保密局歸并到省委辦公廳一并管理和考核。

二、科學設置目標，層層分解責任，確保各項目標任務落到實處。目標的設置和分解是目標責任制管理的基礎，直接關系到目標管理的全過程和最終結果。確保目標設置合理并落到實處，才能使各目標責任單位增強奮發有為、負重加壓的開拓創新意識和競爭意識，也才能使各目標責任單位的工作重點和努力方向更加突出和明確。

一是堅持目標設置相對科學。在設置考核目標時，將考核目標分為重要職能工作目標和共性工作目標兩大塊。重要職能工作目標由被考核單位依照省委、省政府年初確定的若干重要工作責任分工方案，結合本單位主要工作職能，確定若干項最能體現自身職能的工作目標。共性工作目標主要考核各單位黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理、保密等工作，并根據全省經濟社會發展對省直機關的新要求，設置新的考核工作目標。這兩年，陸續增加了支持新農村建設、信訪工作和機關人事編制管理等考核目標。共性工作目標考核內容由各主管部門確定，報省考評領導小組辦公室審核。省直機關各單位在制定職能工作目標時，堅持突出重點、體現特色；盡可能將目標量化，對不好量化的目標，也都在定性的表述上下功夫，準確描述工作的形象、狀態以及在全國的排名、位次等，對目標實現的時限也做了明確規定；對跨的工作，按要求具體描述了目標完成的分段情況。同時較好地處理重點工作與一般工作的關系、重要職能工作目標與共性工作目標的關系、指標設置中“高”與“低”的關系、目標的定性與定量的關系；為了體現奮發有為、奮勇爭先、“跳起來摘桃子”的原則，在考核目標之外，還設置了超額完成任務的爭先創優工作目標。目標確定了，就使得省直各單位黨委（黨組）手中有了總攬全局、協調各方、推進工作、抓好落實的的重要載體和總抓手，就把廣大干部職工的思想和行動導向完成既定的目標任務，導向省委、省政府的工作重心，導向人民群眾普遍關心的熱點難點問題，促使大家心往目標想，勁往目標使，從而按照各自的分工，高效有序地開展工作。

二是堅持目標分解詳細具體，責任到人。只有詳細具體地分解目標任務，才能建立一個空間關系、時間關系、權責關系明確的協調的目標網絡。省直各單位的目標經過幾上幾下反復斟酌確定后，由各單位主要負責人與省委、省政府分管領導簽定目標責任書。目標責任書簽定后，各單位都按要求將各項目標任務在單位內部進行了細化分解。2007年省直機關各單位職能工作目標共810項，經過分解被細化為2413項責任到處室的二級具體工作目標，這些二級目標又被細化分解成近萬個責任目標到個人。通過工作目標的細化，層層簽訂目標責任狀，明確責任目標、責任主體、責任措施、責任時限，建立起一套行之有效的動力傳導機制，克服了政令不暢、上下工作脫節、機關作風建設流于形式的不良現象，確保了關系全省經濟社會發展的一系列目標任務和工作部署轉化為可操作、可監控、可考核的目標責任管理體系。通過目標層層分解、責任逐級落實，切實形成了人人有目標、人人有指標、人人有壓力、人人有動力的工作氛圍，實現了從事后把關到前期決策，從事必躬親到按級負責，從偏重印象到注重實績，從經驗管理到科學管理的轉變。

三、不斷完善考核機制，更好地實現目標責任制管理的規范化運作。對目標成果的考核是對目標完成情況的檢驗，又是實施獎懲的依據，在整個目標責任制管理的過程中起著承上啟下的關鍵作用。我省的目標責任制管理工作始終堅持探索創新，不斷改進和規范考核方式和考核辦法，確保了目標考核工作的經常化、制度化、規范化。

一是實行分類考核。為了增強目標考核的科學性、可比性，2007年將100余個省直單位按部門職能業務、工作性質分為黨群部門、政府機構、政法機關、民主黨派機關四類，年終考核評優定檔，分類進行排位，確定評優個數，避免了大單位、“強勢”部門連續多年當先進，而小單位、“弱勢”部門很難被評上先進的現象。實行分類考核，使考核內容更實，考核針對性更強，考核效果更準。干部職工的積極性、創造性得到了保護，真正發揮了考核工作的激勵約束作用。

二是加強過程管理。省考評領導小組辦公室、分類管理牽頭部門和省直各單位上下聯動，以實現“動態管理”為目的，出臺了一系列加強過程管理和日常監控的辦法和措施。省考評領導小組辦公室積極發揮組織協調優勢，通過開展經常性的調研和重點督查、部署半年檢查工作等活動，集中解決涉及面寬、難度大的目標，及時向領導報告難點目標情況，提出工作建議，為領導當好參謀助手。分類管理牽頭部門協調小組嚴格落實檢查和信息反饋制度，對各單位目標責任制管理實行全過程動態管理，堅持每個季度開展一次重要目標檢查活動和分析會,對照目標任務,逐項進行檢查考核，并利用簡報形式交流工作經驗，通報工作進度，開展表揚和批評。省直各單位也紛紛探索建立加強過程管理的長效機制，普遍制定了實施目標定期檢查制度、履行目標情況記載制度、重點對象分工聯系制度以及信息反饋與分析制度等督查考核辦法，堅持周有周記、月有月報、季有季查。過程管理的加強，一方面，使干部職工能夠及時了解到本人負責的工作目標進展狀態或存在的具體問題，便于及時調整工作思路，改進工作方法，加大工作力度，從而形成了在比較中尋找差距謀發展，在發展中比學趕超的濃厚氛圍；另一方面，改變了原來年終算總賬的考核方式，將階段性考核與年終考核相結合，使考核工作更具時效性和準確性，從而使目標考核的指導作用、推動作用明顯增強，實現了管理要素進一步優化、管理行為進一步規范、管理方式進一步改善。

三是規范考評程序，嚴格考評組織。經過幾年的探索，省直機關目標責任制管理工作形成了一套操作較為規范的考評辦法。年終考評包括職能目標和共性目標的集中考核、領導測評、服務對象評估、爭先創優考核四道環節，每一環節均賦予不同的權重分值。考評等次分先進單位、達標單位和不達標單位，先進單位按達標單位30%的比例，根據考核得分高低依次排序評定。評定結果要經過分類管理牽頭部門協調小組討論、省考評領導小組全體會議研究、省委常委會審定三道程序。由于年終考評一般都安排在歲末年初，往往是各單位各項工作的沖刺階段，對于考評主管部門來說也是如此。由于堅持簡化目標考評程序，把平時掌握情況與年終的全面檢查緊密結合起來，把職能目標考核與10多項共性目標考核集中統一進行，從而減少重復考核和多頭考核，降低了考核成本，提高了考核效率。

為了做好年終考評工作，每年底，省考評領導小組辦公室從省直有關廳局抽調政治素質好、專業素質高、廉潔意識強的同志組成考評工作組，每組由一名廳級干部帶隊。考評前，省考評領導小組辦公室組織考評工作組培訓班，培訓由專家講座、業務部門授課、主管部門答疑等內容組成，培訓的內容非常具體實在，既有理論學習，也有具體業務講解、操作實務、案例分析和紀律要求。通過培訓，全面提高了考評工作人員的工作水平。

四是推進考評渠道的多元化。幾年來，省直機關目標責任制考核采取了年終現場考評與平時督查相結合、服務對象測評與領導評議相結合、主觀考核與客觀評定相結合的辦法，使目標考核的結果更加公正合理。特別是引入服務對象評估，拓寬考評渠道，增加了群眾的定性分析和滿意度評價，彌補了量化指標考核的不足。服務對象由兩部分組成，一部分是公共服務對象，包括人大代表和政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、專家學者，以及省直機關部分干部；另一部分是各單位具體的服務對象，包括行政機關、企事業單位和社會公眾。2007年省直機關服務對象評估涉及全省17個市州的近5萬人次。同時，大力推行目標考核“陽光工程”，將考核評定結果通過廣播、電視、會議、文件、公開欄等途徑向社會予以公示，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監督。考評主體的多元化，特別是“下評上”，增強了考核工作的透明度，為人民群眾提供了反映心聲和愿望的渠道，受到了基層和群眾的歡迎，對省直機關接受公眾監督、轉變機關作風、提高執政能力和水平，為更好地實現權為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨發揮了制度性的保障作用。

四、注重結果運用，切實發揮目標責任制管理的激勵效用。考核結果的運用是整個目標考核過程的最終環節，如果考核的結果得不到有效運用，目標管理就沒有實際價值和意義可言。幾年來，按照目標管理科學的要求，從三個方面強化考核結果的運用：

一是根據考核結果，對目標管理工作考核結果予以公示，并以省委、省政府名義對先進單位和達標單位分別給予通報表彰。對未達標單位，由省委、省政府通報批評，并要求該單位向省委、省政府寫出書面整改報告，限期整改。通過公示、文件等形式公布綜合考評的結果，利用社會輿論的壓力，起到了表彰先進、鞭策后進的作用，提高了各級干部的工作責任心和榮譽感。

二是將考核結果運用到干部的選拔任用上。每年都把考核結果送交省委組織部，省委組織部按照“憑實績用干部”原則，將考核結果作為干部選拔任用的重要依據之一。

三是按照考核等次，對表彰單位予以物質獎勵。每年根據先進和達標單位的考核等次，予以不同數額的目標考核獎金。

省直各單位不斷創新和完善內部獎懲辦法和具體措施，將考核結果作為干部職工考核等次、評選表彰先進工作者和先進處室的主要條件和提拔選用基層干部的主要指標之一。通過嚴格兌現獎懲，使目標責任制考評真正考出了干勁、評出了和諧、獎出了效益。

幾年來的實踐證明，開展目標責任制管理，調動了省直機關干部職工抓落實的積極性和創造性，提高了工作效率，促進了省直機關各項工作逐步走向科學化、民主化、規范化和法制化的運行軌道，而且為新時期新形勢下改進黨的領導方式、完善政府的管理模式積累了寶貴經驗，對落實科學發展觀和正確的政績觀，不斷提高黨委政府的執行力發揮了重要的積極作用。今后，目標責任制管理工作還將注意學習吸收先進國家目標管理、績效管理的經驗和做法，開拓進取，不斷改進和完善管理方式和考評機制，為推進省直機關各項工作發揮更大的作用。■

第五篇：升級晉檔兩委會班子建設

雙述雙評材料

按照鎮黨委深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段安排意見的通知要求，結合個人的思想狀況、工作實際、具體職責，按照科學發展觀的要求，自己通過“六查六看”，深刻剖析世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的情況，自省自警。現將情況匯報如下：

一、學習情況及體會

前一階段，自己認真學習了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《科學發展觀論述摘編》、《科學發展觀學習教育讀本》以及《深入學習科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等內容，對科學發展觀的精神實質和科學內涵理解更全面、深刻，觸動很大。發展是當代中國的主題，是我們黨執政興國的第一要務。服務發展、推動發展是新時期組織部門的一項重要工作職責。李源潮部長指出：“組織部門要出生產力，一個地方的干部發展經濟生龍活虎，組織部功不可沒；相反，一個地方的干部發展經濟積極性不高，組織部有重要責任。”這是對組織部門與生產力之間內在關系的深刻揭示。對于組織部門如何服務大局、推動科學發展，彰顯組織保障作用，應該從解放思想入手，在推進組織工作的理念轉變中落實科學發展觀。把圍繞中心、服務大局、促進發展

作為組織工作的出發點和落腳點，堅決摒棄 “組織工作是軟任務、虛工作”的陳舊觀念，強化組織工作不僅能出凝聚力、戰斗力，而且能出生產力的新理念。這就要求我們必須把服務科學發展作為新形勢下組織工作的中心任務，緊緊圍繞縣域經濟科學發展大局選干部、配班子、聚人才、抓基層、打基礎，要積極構建符合科學發展觀要求的組織工作體制，進一步解放思想、銳意改革創新，狠抓工作落實，提高組織部門服務大局、服務基層、服務發展的質量和水平，做到讓組織滿意、讓人民滿意。

二、工作近況

1、調整農業結構，實現農民持續增收

按照“強化基礎，產業發展，科技支撐，突出服務”的思路，大力實施“雙增”工程，加快農業結構調整步伐，促進農民持續增收。為了解決群眾銷售難問題，村級成立“三個協會”使群眾的問題得以解決。積極做大做強養殖業；發展規模養殖戶12戶，奶牛23頭，奶山羊700只，肉豬560頭，雞26000只，這幾項人均收入年平均在3000元以上，農戶經濟發展指標逐年穩中有升。勞務輸出和運輸業是程家村農戶經濟收入的一項重要來源。據統計，2010年我村各項收入800萬元，人均純收入將突破6000元，加上農民政

策性收入和其他收入，2010年我村人均純收入一定能夠突破7000元大關。

2、抓民生，基礎設施明顯改觀

今年該村基礎設施累計投資768萬元，著力改善基礎設施。一是活動室大氣建設，高點定位。按照“六化七有”的標準，投資146萬元，建成多功能活動室和文化休閑廣場，活動室14間，建筑面積540平方米，休閑廣場占地9.6畝，并配套健身器材10件,投資3萬余元，綠化廣場1860平方米，栽植綠化樹種383棵，配置路燈10盞。

二是道路建設強勢推進。今年投資160萬元，完成了3.8公里太阡路硬化工程，投資98.7萬元硬化背街小巷、道路4700米，投資111.6萬元完成通村道路6.2公里，正在硬化2.4公里道路，混凝土襯砌U型排水渠9400米。完成全村街道硬化任務的66.2％，極大的改善了群眾的生產生活。

三是三改（改水改電改廁）工程步伐加快。由于村內機井老化、井壁變形脫落、水位下降、供水常處于停供狀態，給群眾生產生活帶來不便，經村“兩委會”多方努力，成功申請國家投資79萬元深井一眼，并配套設施飲水到戶，目前水塔已經建成，預計此項目于12月底完工使用。今年上

半年，村兩委先后集資18.5萬元，對全村低壓線路進行改造7.1公里，增容80KV變壓器一臺，爭取國家套改資金64萬元。新建沼氣池20口，下一步沼氣工程將普及到各戶。

3、抓管理，村容村貌明顯改觀

為了徹底改善村容村貌，鎮村堅持高起點、高標準、高定位，制定了《程家示范村新村規劃》，成立了新村街道整治工作領導小組，拆除違章建筑13處，使主干路與街道條條相通，改變了“非王里人走不出王里村”的現象。為了解決環境衛生“一抓就緊，一放就松”，堅持從道路、街巷、公共場所、群眾院落、廁所圈舍等入手，發動群眾全面治理三堆，清理三亂，美化三口，全村共清理治理三堆 36處6000余方。同時，村上開展了環境衛生示范戶評選活動，堅持每周評比，對環境衛生進行動態管理，好的獎勵，差的批評，農民在新農村建設的作用得到真正發揮，建立了村容村貌長效機制。

4、抓農民素質，村風民風明顯改觀

成立了社火隊、秧歌隊等群眾娛樂組織2個，民間紅白理事會1個，村老年協會組織了書畫展、民樂團慶七一秦腔大賽，開展了“十星級文明戶”、“好兒媳”評選，舉辦了象棋大賽、乒乓球賽，組織了程家籃球隊、鑼鼓隊，活躍了

群眾文化生活，弘揚了社會正氣。平安創建落實了“十戶聯防、輪流巡邏”的機制，使該村日益文明、平安、和諧。

三、存在問題及原因分析

在學習的基礎上，自己廣泛征求意見、真誠開展批評與自我批評，通過自己找、干部提、大家幫的方式，認真對照檢查自身在貫徹落實科學發展觀的情況，找到了在思想、工作、作風等方面存在的問題和自身在推進科學發展的癥結所在。歸結起來主要有以下四點：

一是進一步加強學習的意識還不夠強。雖然自己一直比較重視學習，堅持充分利用網絡汲取多方面的知識，堅持記寫學習筆記，撰寫體會文章，學習面也較寬。但作為村書記，由于日常業務性工作多，經常性、系統性的理論和業務學習抓得不夠緊，擠時間學習的觀念沒有很好地落到實處，學習存在實用主義傾向，缺乏連續性和系統性，在學習過程中，只注重掌握一些基本觀點，而缺乏系統深入的學習，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀的精神實質理解得不深不透，特別是對解放思想，實事求是的思想精髓把握得不準，不能很好地運用科學發展觀的方法、理念去分析、判斷和解決新問題和新矛盾。

二是思想解放不夠，以人為本的觀念樹得還不牢。未能

自覺地運用黨的先進理論指導工作實踐，分析解決實際問題，思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，工作不夠細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。尤其對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對各級干部在想什么、需要我們做什么，了解比較少。

三是解決基層黨建工作難題的辦法還不夠多。通過深入調查研究，結合多年的組織部門工作經歷，自己對基層黨建工作的一些難題進行了深入剖析，提出了一些好的方法和舉措，在一定程度上促進了基層黨組織建設工作健康有序發展。但仍存在不足之處，主要是黨建與經濟的結合點抓得不很準，黨建服務經濟的路子不寬，方法不活，沒有形成一套切實可行的黨建服務經濟的工作機制，農村基層黨組織建設在某些領域仍存在進展不平衡現象。在黨員干部教育方面，比較重視村班子和干部黨員的教育管理，對一般黨員教育管理抓得不緊，特別是對流動黨員的教育管理還沒有形成一套切實可行的辦法。對解決農村黨員隊伍結構老化、黨員作用弱化的問題措施還不多，農村基層組織建設典型的發現、挖掘、宣傳還不到位，經驗總結還不夠。

四是存在老好人思想。自己能夠發揮平易近人的工作特色，和下級領導干部及本部同志關系融洽，較好地促進了組

織工作。但是工作中存在著表揚激勵多、批評指正少的問題，尤其是對待下級領導干部和本部門干部工作中存在的問題，顧慮同志感情上接受不了，面子上過不去，直接指出和面對面批評的較少，不利于他們及時發現和改正不足。

對存在的以上問題，認真分析其產生的根源，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在：

一是學習態度有所偏向。總認為社會主義理論是務虛的離自己的工作生活太遠，學不學沒什么，另外，在學校上學時也學了不少馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，覺得自己有了一定的認識，滿足于一知半解，沒有必要再深入系統地學習掌握。在學用結合上，也沒能把理論運用到實踐中去指導工作，指導生活，指導學習。

二是工作過于強調忙，只求完成任務，沒有完全做到深入細致。深入基層開展調查研究較少，不能充分了解基層情況，以致在工作上有時缺乏針對性。在實際工作中，缺乏全面、深入細致地了解和掌握，對工作很少象“解剖麻雀”一樣取得詳盡資料，在知人、知事、知情上還有一定差距。

三是在工作落實方面，注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了正面影響，忽視了負面作用。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展，但在具體落實上，沒有用更高的標準去要求、去衡量，人為地降低了工作標準。

四、整改措施和今后努力方向

針對存在的問題，自己決心在今后的學習和工作中認真加以改進。

一是拓寬視野，在深化學習上下功夫。科學發展觀為我們開展工作指明了方向，是我們行動的綱領。今后，自己要盡量克服繁雜事務帶來的影響，進一步學習科學發展觀有關論述，堅持理論聯系實際，在尋求理論和實踐的結合點上下功夫，把學習的過程變成自我教育、自我提高的過程，變成增強黨性觀念，加強黨性修養的過程，牢固樹立公道正派的理念，堅定貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策的自覺性，始終同黨中央保持一致。在加強政治理論學習的同時，進一步加強法律、經濟和現代科技知識的學習，不斷拓展思維，開闊視野，提升境界，更好地發揮參謀助手作用，提高領導科學發展的本領，真正把學習作為推動各項工作快速發展的動力。

二是銳意進取，在改革創新中求突破。改革創新是組織工作的“生命線”。在今后的工作中，自己要緊扣 “三大

三創四加快”目標任務這個大局來思考、來謀劃組織工作，著眼于大思路、大視野、大舉措來推動全縣組織工作的大發展，努力增強加快發展的緊迫意識和危機意識，帶頭轉變觀念，帶頭開拓創新，克服求穩和保守思想，真正在改革創新中求突破。

三是求真務實，在求真務實上出新舉措。采取得力措施，狠抓縣委決策的落實，在求實務實上下功夫，做到親力親為。首先，堅持以人為本，在提高農村黨員隊伍素質上下功夫。注重從農村科技帶頭人、致富能手、青年農民和婦女等有文化、有一技之長、能帶頭帶領致富的優秀分子中發展黨員，逐步解決農村黨員老化、村級班子后繼乏人的問題。進一步深化和拓展農村無職黨員設崗定責和農村黨員承諾制等活動，加強理想信念、政治理論以及涉農政策法規、科技文化知識、實用技術等教育培訓，不斷增強他們帶頭致富、帶領致富能力。其次在工作思路上強化發展取向，一方面要圍繞發展抓好基層黨建工作。堅持在圍繞中心、服務大局的大前提下去思考基層黨建工作，在促進發展、造福人民的大背景下去謀劃基層黨建工作，使基層黨組織建設始終在發展中推進，在發展中提高。另一方面，按照科學發展觀的要求選干部、配班子、聚人才、建隊伍，不斷拓寬選人用人

視野，打破論資排輩、平衡照顧的思維定勢，堅持重學習、重實績、重長處、重貢獻、重基層、重整體的用人導向，努力建設一個結構合理、辦事公道、群眾擁護、廉潔奉公、團結協作的班子。第三在工作方法上求創新，著力在創新農村黨組織設置形式上下功夫。堅持不懈地用新方法去啟動和推進工作，科學合理地設置黨組織、劃分黨小組，實現優勢互補，雙贏共進，逐步形成了支部抓產業、黨員創實業、百姓富家業的良好格局。第四在工作手段上注重統籌兼顧，著力在加強農村基層民主政治建設上下功夫。對基層黨建工作資源進行合理配置和綜合平衡，統籌基層黨建工作與經濟社會發展。堅持把基層組織建設與新農村建設、農業產業開發、農業結構調整、農村基層黨組織升級晉檔工程等結合起來，把社區黨建與豐富社區群眾的精神文化生活等相結合，把企業黨建與企業黨組織設置、企業文化建設相結合，促進基層黨建工作與經濟社會發展相融互動、對接共振。按照重點突出、整體推進的原則，建立城鄉基層黨組織互幫互助機制，協調推進農村、城市、企業、學校、機關黨建工作。

四是嚴于律己，在廉潔從政上作表率。認真落實黨風廉政建設責任制的規定，嚴格履行“一崗雙責”職責，不僅自己嚴格遵守《廉政準則》和《黨內監督條例》的規定，時刻

做到自重、自省、自警、自勵，而且要嚴格管好配偶和親屬，嚴格要求組工干部，切實做到遵紀守法、堅持原則、秉公辦事。積極開展批評與自我批評，營造民主和諧的工作氛圍。積極貫徹民主集中制原則，按照政治上關心、思想上溝通、生活上體貼的原則，加強與班子成員、班子干部職工之間的思想交流和談心，把批評與自我批評運用到日常工作、生活、學習等各個方面，形成認真學習、民主討論、積極探索、相互批評的風氣，努力營造民主、和諧、舒心的工作環境。

以上自查材料，不妥之處，請各位常委批評指正。

程家村書記 張彩鈴

2010年12月6日

2010程家村“雙述雙評”工作總結

為深入學習貫徹黨的十七大精神，踐行“三個代表”重要思想，鞏固和發展先進性教育活動成果，自覺樹立和落實科學發展觀，全面落實省委“兩創”戰略，切實加強對黨員的教育、管理和監督，提高黨員隊伍的整體素質，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮共產黨員在創業創新，實現趕超中的“雙帶”作用。結合我村實際，認真開展了民主評議黨員、民主評議黨支部工作。現將相關工作情況總結如下：

一、思想重視

民主評議黨員、黨支部工作面廣、量大、要求高，村黨支部十分重視。支部書記親自負責，開好班子會議與“雙評”工作動員大會。并在黨員群眾中多渠道、多形式宣傳“雙評”工作的重要性和必要性，營造良好的工作氛圍。

二、程序嚴格

2010年12月15日，村黨支部召開由支部書記張彩鈴主持的黨員、村民代表會議，鎮包村干部王武安、村指導員吳西華參加。在雙評工作開始前，支部副書記劉中永首先向到會人員宣讀了鎮黨委如何開展及本村開展黨的十七大精神主題教育的工作步驟。

按照“雙評”工作組織評議的規定程序，支部與黨員先進行自評。支部書記張彩鈴同志《程家村2010工作回

顧 2010工作思路》的工作匯報，認真回顧了2010年太平村各方面取得的成績與經濟發展中存在的困難和問題，并提出2010年的主要發展目標和主要工作任務。匯報同時指出，“我們一切事業的成功與否，關鍵在黨，關鍵在人”，必須進一步加強村黨支部的建設。接下來，村三套班子成員、后備干部及大學生村干部分別作述職報告，接受黨員、村民代表的監督與評議。鎮聯村領導吳志勇同志對會議作簡要點評及提出了幾點要求。

本次會議有42名黨員參加黨員評議，有55.6%的黨員被評為優秀，44.4%的黨員被評為合格；有31名村民代表參加群眾評議，群眾信任率達100%。評議結束后，黨支部及時對評議情況進行匯總，并根據有關規定，對每位黨員進行定格。

本次“雙評”工作，村黨支部堅持實事求是與民主公開的原則。一是堅持擺事實講道理，二是尊重黨員的民主權利，讓廣大黨員充分發表意見，并認真聽取黨外群眾意見。嚴格按照規定的方式和程序開展工作，使“雙評”工作順利完成。

程家村黨支部 2010年12月16日

程家村關于落實“四議兩公開”工作情

況匯報

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，全面落實區委學習實踐活動辦《關于在全市農村全面推廣“四議兩公開”工作法的通知》和鎮黨委的要求，我村堅持以科學發展觀為指導，統籌兼顧，全面部署，扎實將“四議兩公開”工作法與我村主要工作結合起來，選準切入點，形成了保持農村穩定、促進經濟發展的合力，有力地推動了新時期下我村經濟社會的和諧發展。

一、我村“四議兩公開”的工作進度

1、領導重視，集中學習

我村積極按照鎮黨委和政府的要求，支村兩委積極召開會議研究并組織黨員、村民代表集中學習“四議兩公開”工作法，并明確了“四議兩公開”工作法的推行責任。村支部書記黃興明作為第一責任人，抓好具體落實，完善黨員聯系制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究等相關制度，以制度規范和督促“四議兩公開”工作法在我村的落實。村務公開監督小組負責監督本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施，負責對村級重大事項財務收支情況進行審核把關，對公開內容的全面性、及時性、真實性進行監督評議。

2、抓緊實施，積極落實

我村按照文件精神，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”的程序進行決策、實施。根據“四議兩公開”的要求，完善了村民自治章程和村規民約，制訂了村發展規劃和工作計劃。

我村集體經濟項目的立項、承包都按照“四議兩公開”來實施，村級公司的成立、安置房的建設，山塘的整修、村道的修建等都按照“四議兩公開”的要求來落實。

同時各組建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地的規劃、報批，以及優撫對象、低保戶、五保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開”制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

二、主要做法

（一）完善制度

1、明確黨支部在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職、村務公開、農村培訓等制度，著力抓好支部書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、建立“雙述雙評”制度，重點抓好支村“兩委”成員這個關鍵群體，統一發展思想，形成戰斗合力。

3、充分利用遠程教育平臺加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公

開”工作法的規范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

（二）突出實效

1、對新農村建設、農田水利設施維護、修路、征地等基礎事務組織決策。今年年底，我村爭取了支持農業開發項目資金30萬元，利用“四議兩公開”工作法，完成了綜合土地利用開發和新、擴增蓄水面積60畝，整修加固排洪灌溉渠1500米，低產田改造300畝，調整種植結構面積150余畝。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩定。農村五保、低保人員確定、安置房建設和武廣鐵路征地遺留問題一直是我村村民矛盾焦點和信訪的根源。如今，我村全面推行“四議兩公開”工作法進行審議和決策，從根本上杜絕了群眾上訪。對村級財務特別是餐費、辦公費用等熱點、焦點問題，我村建立了財務會審會簽制度，嚴格按照“四議兩公開”工作法接受理財小組監督。

3、群策群力，謀村級發展格局。通過“四議兩公開”工作法，群策群力，科學論證村級發展思路和近期工作重點。按照我村實際和新農村建設的需求，我村將通過 “四議兩公開”的要求，做好村級公司的籌建工作和安置房建設的前期工作。

三、下一步工作打算

1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開”工作法

我村繼續把“四議兩公開”工作法作為學習實踐科學發展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照我村實際，加強黨員干部、組長和村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開” 推行“四議兩公開”工作法，不僅要在我村落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經濟社會發展規劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入我村“四議兩公開”工作法決策的內容。同時擴大“四議兩公開”工作法在農村經濟社會發展中的影響，切實讓“四議兩公開”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農村建設中發揮實際作用。

程家村村委會 2010年12月23日