第一篇：以創先爭優為抓手 全力推進和諧社區建設（本站推薦）

以創先爭優為抓手

全力推進和諧社區建設

——泰興市濟川街道創先爭優情況總結

我們街道地處泰興市市區，去年4月，根據省政府批復，撤銷泰興市泰興鎮改設濟川街道，下轄18個社區居委會、19個行政村。其中18個城市社區總面積29.56平方公里，有居民住戶62546戶205958人。近年來，街道在推進社區建設的過程中，以創先爭優為抓手，著力推進社區規范化建設，促進了街道政治、經濟、文化和社會事業的全面進步。街道先后被省授予先進基層黨組織、江蘇省和諧社區建設示范街道、省環境優美鄉鎮，經濟工作連續十多年被泰州市授予“經濟工作十強鄉鎮（街道）”稱號。迄止2011年底，有8個社區被授予省和諧社區建設示范社區，2個社區被評為江蘇省文明社區，5個社區被評為省綠色社區，5個社區被評為泰州市和諧社區，五里墩社區、復興社區等被評為泰興市優秀黨組織，近3年，有6位社區書記被市表彰為優秀社區黨組織書記。在開展創先爭優活動中，我們主要做到了以下幾個方面：

一、黨政領導高度重視，為推進創先爭優工作打下了堅實的基礎

街道黨工委、辦事處十分重視創先爭優工作，不僅把創先爭優工作作為一項重點工作來抓，而且貫穿于全年工作的全過程，保證了創先爭優工作有位置、有目標、有措施、有展示。

一是建立組織有位置。街道建立了創先爭優工作領導小組，由

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街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，其他各黨政負責人抓好各自工作片的創先爭優工作；同時，建立街道考核考評領導小組，由黨群副書記任考核考評小組組長，負責對全年目標管理工作和創先爭優工作考核考評。

二是爭先進位有目標。在創爭活動中，首先明確街道在全市目標管理考核中的位置排名，目標放在全市工作爭第一、年終考核列第一，多年來，我街道在全市雙文明目標管理考核中始終名列前茅。其次，對基層創爭工作，在制訂年度工作目標時，要求各社區對雙文明目標管理考核排名以及黨建工作的任務目標，在創爭工作推進會上作公開承諾。

三是正確引導有措施。每年，街道黨工委、辦事處均要出臺《關于在全街道開展創先爭優活動的意見》和年度目標管理考核意見，要求街道各部門“部門工作爭第一，全市排名列第一”，年終評選出機關十佳科室和十佳機關工作人員。同時，引導社區創先爭優、爭先進位，對位列社區考核前6名的社區年終授予綜合獎，對排名進位3個名次以上的給予爭先進位獎，對連續兩年列最后兩位的黨組織書記引咎辭職。

四是創爭成果有展示。每年舉辦一次創先爭優成果展示活動，通過展示、表彰在創爭活動中取得成績的單位和個人，對創爭活動開展不力或效果不明顯的，給予通報批評，以促進創先爭優工作持續開展。

二、落實關鍵措施，以扎實的基礎工作促進創先爭優工作的開

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展

1、強化社區組織帶頭人隊伍建設。在推進創爭活動中，街道黨工委、辦事處十分重視社區黨組織書記這一社區帶頭人、領頭雁隊伍建設。首先，通過公推直選、民主測評、組織考察等形式，配強社區黨組織書記，把那些能工作、會辦事，肯為社區居民群眾服務且得到黨員、群眾擁護的人選拔擔任社區黨組織書記，并盡可能與社區居委會主任實行“一肩挑”，保證社區黨組織領導核心作用的發揮，提高社區班子的凝聚力、戰斗力。到目前，18個社區黨組織書記中，有14人“一肩挑”，占77.8%。其次，強化對社區黨組織書記、社區居委會主任的教育培訓。去年，街道組織舉辦了以“提高素質、提升能力”為主要內容的社區干部培訓班，系統學習了中辦[2010]27號文件和省委、省政府[2011]15號文件，進行了社區干部“應知應會”內容的業務培訓，同時組織他們先后到張家港、宜興、杭州、揚州、大連等地區學習考察社區建設工作，既提升了能力、開闊了視野，又看到了差距、感受到不足，更明確了前進的方向和追趕的目標。

2、強化社區組織的服務功能。撤鎮設街行政體制改革后，街道黨工委、辦事處針對社區管理與服務，特別是創新社會管理的要求，將街道、社區的職能實施再定位。在街道層面，把過去單純以發展經濟為主的職能，改為經濟發展、城市管理和社區建設三位一體的工作職能，從而在職能的定位上保證了社區建設、城市管理等社會事業、社會管理工作的開展。在領導精力的分配上，為便于對

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社區工作的領導、指導，街道設立了四個社區指導中心，由街道黨政負責人兼指導中心主任，保證了街道對社區工作的領導、指導、檢查、督查到位。在社區居委會工作職能的確立上，把加強社區服務、創新社會（區）管理作為社區工作的第一職能、第一要務，這樣，通過職能轉換把社區基礎工作抓好了，才能贏得居民群眾的擁護與信任，黨組織的凝聚力、戰斗力才能得到最充分的體現，創先爭優工作也才能落到實處。

3、強化市級機關部門和社區轄區單位結對共建、共駐共建活動。加強和促進社區建設，是全社會的共同責任，在推進創先爭優活動中，街道、社區注重發揮各方參與社區創爭活動的積極性，實行資源共享、共駐共建。一方面，利用社區黨建聯席會議的形式，請掛鉤結對共建的市分工領導、機關各部門負責人和轄區單位相關人員，對社區創爭活動提出建設性建議，共同參加社區創建活動、創爭活動；另一方面，動員掛鉤共建、共駐共建的單位部門或資助社區公益事業，如助建黨員活動室、捐助活動器材；或單位黨員向社區黨組織報到，參加社區黨員義工服務活動；或轄區單位活動設施向社區居民開放，實現資源共享，從而形成創先爭優的有效合力。市科協掛鉤共建五里墩社區，不僅主動參加社區各項創爭活動，同時還將科普講座開辦到社區，并在該社區建設了青少年科普館，推動了科學知識普及的同時，還為社區創爭活動添加了重重的“砝碼”。

4、以活動為載體推動創先爭優工作的開展。今年以來，街道注重在創爭活動中，突出活動的作用，爭取更多的人參與。按一居

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一品的要求，各社區在開展活動中，堅持從實際出發，根據自身特點與優勢，開展針對性的志愿者服務活動。越街社區組織轄區及社區黨員，開展黨員義工服務活動，從社區環境整治到便民利民服務，再到助殘幫困活動等，到處有黨員義工服務隊的身影。國慶社區的社區藝術團將創爭活動中的好人好事，編排成文藝節目，在全街道社區、村巡回演出，起到了很好的宣傳教育作用。華泰社區的夕陽紅義務執勤隊結合全國衛生城市的創建，到主要交通路口宣傳創建、糾正違章、維護秩序，起到了很好的示范作用。到2011年底，全街道有各類志愿者25411人，其中社區注冊志愿者就達11093人，包含機關干部、公安干警、醫療衛生人員、離退休人員、老黨員老干部、社區工作者和居民群眾等各類群體。

三、開展創先爭優活動的幾點體會

第一，必須把服務居民群眾作為創先爭優工作的重要內容。創先爭優工作不能單純為創爭而創爭，必須具有一定的目的性，在城市社區必須緊密結合服務居民這個主題，才能體現創爭活動的宗旨，才能收到理想的效果，也才能體現出黨組織和廣大黨員的先進性來。我們街道在工作實踐中，除工作職能定位上明確社區服務為社區主要工作職能外，在考核獎勵上，重點突出了社區建設、為民辦實事、社區特色工作上，大幅增加了為民服務的考核內容、考核分值和獎勵力度，其考核分值占雙文明目標管理考核分值的66%，這一鮮明的工作引向，使社區干部明白了社區該做什么工作，怎樣才能做好社區本職工作。府前社區居家養老服務站建成后，一直處于半開半

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關的狀況，新的考核辦法出臺后，社區整合多方資源，解決了資金不足、管理人員不足、制度不健全等實際問題，使居家養老服務站正常、規范、有序運轉，受到社區居民的一致好評。

第二，必須把服務設施建設作為社區建設的重要組成部分。創先爭優也好，為民服務也好，必須具備一定的服務設施，如果沒有這個陣地，創先爭優、為民服務就不能有效地落到實處。從我街道的實際看，前幾年，由于辦公用房和服務設施缺乏，很多活動不能有效開展，社區知名度不高，居民群眾沒有歸屬感，黨組織的凝聚力得不到增強，戰斗力受到了削弱；相反，近年來，市、街道、社區加大了辦公用房和居民公益性服務設施建設的力度，特別是一站式服務大廳的設立，各項服務活動的開展，使廣大居民群眾對社區這個“家”有了全新的認識，歸屬感的增強必然使凝聚力得到增強，戰斗力得到提高。今年，圍繞市委提出的4個15分鐘便民圈（即15分鐘健康圈、服務圈、文化圈、休閑圈）建設的目標，街道和社區將全力打造建設好4個規范的社區服務中心（站）、3家社區衛生服務中心、8個社區衛生服務站和11個50m以上的社區文化活動室，真正向有人辦事、有錢干事、有陣地做事、有制度議事的“四有”目標邁進。

第三，必須把群眾滿意作為衡量創爭活動效果的唯一標準。開展創爭活動，必須堅持科學發展觀，以“三個代表”重要思想為宗旨，其標準只有一個，就是群眾滿意不滿意。從去年下半年以來，街道在各社區推進網格化精細管理，基本做法是將社區按區域、小

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2區或自然居住地等劃分一定數量的管理網格，由社區兩委會成員或專業社工擔任網格長，再在網格內選出若干名門棟樓長，由門棟樓長選舉產生居民小組長，形成了社區居委會及下屬委員會、社區網格、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的社區管理新格局。社區在網格配有網格長工作室，網格長工作在小區、在網格、在居民小組、在樓院門棟，天天與居民群眾見面，方便了與居民群眾的溝通，隨身攜帶的工作日記、民情日記，隨時記錄社情民意，同時隨時解決居民群眾反映的問題，一時難以解決的，由社區研究解決或給予答復，增加了與居民群眾的感情，居民群眾對社區干部的信任度、滿意度大幅提高，構建和諧社區落到了實處。今年6月，街道在鼓樓社區指導中心，以電話隨機調查的方式，就居民群眾對社區工作者工作滿意度做了調查，群眾滿意度達到了95%以上。

今后，我們將繼續以創先爭優為抓手，著力推進和諧社區建設，以建設文明祥和的新型社區為目標，不斷強化社區黨的建設、基礎設施和服務設施建設、社區干部隊伍建設，夯實社區建設的基礎，為打造一個管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、充滿活力的新濟川而努力奮斗！

二O一二年七月十日

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第二篇：以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設

以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設

■解 祖 西安政治學院軍隊黨的建設學系

胡主席在會見全軍黨的建設座談會代表時發表的重要講話，強調要以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設。深刻領會和貫徹落實胡主席重要指示，對于扎實推進創先爭優活動，提高基層黨組織建設科學化水平具有重大意義。

認清以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設的重要性

開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務。黨中央、中央軍委和胡主席對開展創先爭優活動作出了一系列重要指示。胡主席對軍隊開展創先爭優活動極為重視，專門把創先爭優活動作為當前軍隊黨的建設的重要任務，作為推進基層黨組織建設的重要抓手突出加以強調。胡主席的重要指示為深入開展創先爭優活動提供了強大動力，進一步指明了方向。軍委領導對貫徹落實胡主席重要指示、抓好創先爭優活動提出明確要求。總政對貫徹落實胡主席和軍委領導指示要求迅速作出部署。深入開展創先爭優活動，首要的是要把胡主席的重要指示學習領會好，與學習胡主席關于黨建工作一系列重要指示和全軍黨的建設座談會精神結合起來，進一步統一思想，深化對以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設重大意義的認識。

開展創先爭優活動，是推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展的重要舉措。在全軍開展的深入學習實踐科學發展觀活動，取得了豐碩的認識成果、實踐成果和制度成果，更加牢固地確立了科學發展觀在國防和軍隊建設中的重要指導方針地位，全面加強了部隊各級黨組織建設，提高了部隊以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力，有力促進了軍隊建設又好又快發展。學習實踐科學發展觀是一項長期的戰略任務，學習實踐活動整改落實特別是落實到基層的工作還需要進一步深化。開展創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，是基層學習實踐科學發展觀常態化的重要機制。目的就是要進一步增強基層黨組織和廣大黨員貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性，推動科學發展觀在基層的貫徹落實。

開展創先爭優活動，是提高基層黨組織建設科學化水平的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。我軍歷來高度重視基層黨組織建設，從“三灣改編”起就確立了“支部建在連上”的原則和制度。我軍由小到大、由弱到強，不斷發展壯大，基層黨組織充分發揮了落實黨的決策、凝聚廣大官兵、實施堅強領導的重要作用，成為黨對軍隊絕對領導的重要組織保證，成為帶領部隊完成任務的堅強戰斗堡壘。但也要看到，基層黨組織和黨員隊伍建設與新的形勢任務要求還不完全適應，能力有待進一步提高。尤其是我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊，加強基層黨組織建設標準要更高、要求要更嚴。創先爭優活動確定的目標任務、基本條件，反映了軍隊基層黨組織和黨員保持和發展先進性的客觀要求，揭示了新形勢下加強基層黨組織建設的內在規律，體現了履行使命任務對基層黨組織和黨員隊伍提出的新要求。扎實抓好創先爭優活動，就能有力推動以科學理論指導基層黨組織建設、以科學方法推進基層黨組織建設、以科學制度保障基層黨組織建設取得新成效。

開展創先爭優活動，是激勵基層黨組織和廣大黨員履行使命任務的動力機制。先進和優秀是中國共產黨人的本質特征和價值追求。黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動，是我黨我軍的優良傳統。早在紅軍時期，就提出“要以師為單位建立模范支部的工作”、“訂立支部與支部的競賽條約”，“以發揚黨、團員的工作責任心和積極性”。抗日戰爭時期，中央軍委總政治部在《關于鞏固黨與黨的工作的規定》中提出了創造模范黨支部的五項主要標準，八路軍政治部編印的《抗日戰士政治課本》中明確了模范共產黨員應具備的六項條件。解放戰爭時期，全軍部隊普遍開展創造和評選模范黨支部、模范黨員活動。新中國成立后，我軍創造和評選“雙模”活動的優良傳統得到了繼承和發揚，這項活動逐步發展為爭創先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，成為軍隊黨的建設一項重要的經常性工作。當前，在新的起點上推進部隊建設科學發展、圓滿完成黨和人民賦予的使命任務，必須更加重視調動和發揮基層黨組織和黨員的積極性創造性。把創先爭優活動與部隊的中心任務、與黨員的本職崗位、與當前正在做的事情緊密結合起來，激勵基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用、黨的基層干部充分發揮骨干帶頭作用、廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，就能為完成以軍事斗爭準備為龍頭的各項任務提供強大動力和組織保證。

把握以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設的重要著力點

堅持把抓好黨的創新理論武裝作為加強基層黨組織建設的根本任務。深入學習實踐科學發展觀，是創先爭優活動的鮮明主題。總政關于開展創先爭優活動的《意見》，把推動科學發展作為第一位的目標，把搞好黨的創新理論武裝作為首要任務，把在本職崗位上學習實踐科學發展觀作為基本要求。創先爭優活動要始終抓住理論武裝這個根本，組織黨員系統學習掌握中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀，重點學習貫徹胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。針對部隊新黨員不斷增多的實際，把理論武裝和軍魂教育結合起來，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，確保部隊任何時候任何情況下與黨中央、中央軍委保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。

堅持把抓好書記隊伍建設作為加強基層黨組織建設的關鍵環節。實踐證明，強書記才能帶出強班子。按照選準配強、培養提高、嚴格管理、關心愛護的要求，建設一支政治強、素質高、作風實、形象好的書記隊伍。針對當前基層黨組織書記隊伍流動快、成分新、經驗欠缺的實際，從基層干部的調整補充、培養提高等基礎工作抓起，切實在穩定隊伍、提高實際工作能力上見成效。借鑒一些軍師級單位每年對新任基層黨組織書記進行集中培訓、旅團利用“指導員之家”搞好經常性培訓、領導機關與基層實行掛鉤幫帶等有效做法，不斷提高書記隊伍的整體素質。

堅持把嚴格落實組織生活制度作為加強基層黨組織建設的重要途徑。嚴格落實組織生活制度，是加強基層黨組織建設的經常性工作，也是創先爭優活動需要著力解決的問題。應把嚴格落實組織生活制度作為開展創先爭優活動的重要方式來推進，作為基層黨組織書記的基本素質來培養，作為基層黨建工作的一項基本建設來落實，嚴格按照黨支部工作條例的規定，不折不扣地抓好會議、黨日、黨課、報告工作、民主生活、黨員匯報、民主評議黨員等七項制度落實，以黨內生活的經常化保證創先爭優的經常化。提高黨內組織生活質量，關鍵是抓住黨性修養、強化組織功能這個要害，拿起批評與自我批評的武器，不斷解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，堅決糾治好人主義和黨內生活庸俗化的不良現象。著眼新的形勢任務，不斷豐富黨組織生活的內容，創新方法和手段，使黨組織生活更具時代特色、創先爭優活動更富有生機活力。

堅持把研究解決新情況新問題作為加強基層黨組織建設的重要課題。隨著我國改革開放的深入發展，我軍使命任務的拓展和信息化建設步伐加快，部隊編制體制的調整改革和兵員成分結構變化，基層黨組織建設面臨著許多新情況新問題需要研究解決。比如，針對意識形態領域斗爭尖銳復雜的情況，如何抓好黨員教育，鑄牢軍魂、強化精神支柱；針對部隊執行多樣化軍事任務增多和野外駐訓時間長的情況，如何抓好多樣化軍事任務中基層黨組織建設；針對士官黨員比例越來越大，如何加強教育管理、充分發揮他們的作用等，都需要結合創先爭優活動加強研究，探索途徑，按照科學發展觀要求加強和改進基層黨組織建設，不斷增強創造力凝聚力戰斗力。

在推動部隊建設科學發展、有效履行使命任務上見成效 牢固樹立圍繞中心任務開展創先爭優活動的思想。創先爭優活動與中心工作融為一體才有生命力，才能真正見到成效。中央和總政的文件明確要求，創先爭優活動要引導基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀。部隊的各項建設和工作都是創先爭優的平臺，創先爭優就是要為完成各項工作任務提供強大動力。黨組織創先就在本單位的工作中，黨員爭優就在自己的本職崗位上。評選表彰是手段，推動工作是目的，堅持用完成工作任務的成效檢驗創先爭優活動。

切實加強對創先爭優活動的具體幫帶。各級黨委機關要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，切實把抓好創先爭優活動擺上重要位置，努力形成黨委高度重視，有力推進活動；書記當好第一責任人，親自抓好活動；政治機關精心謀劃，跟進指導活動；廣大黨員人人爭先，踴躍參與活動的工作格局。旅團級單位黨委機關是指導創先爭優活動的關鍵層級，應充分發揮一線指揮部作用，搞好具體籌劃，抓好骨干培訓，實行掛鉤幫帶，加強督促檢查，及時研究解決問題，切實把活動抓實、抓具體、抓出成效。同時，要以基層黨組織和黨員的創先爭優，帶動和促進共青團、軍人委員會建設。

注重搞好創先爭優活動的分類指導。各類基層黨組織職能不同、所在單位擔負任務不同、建設狀況也不盡相同，黨員也分布在不同崗位上。這種差異性決定了開展創先爭優活動，必須高度重視搞好分類指導，按照中央和軍委的部署要求，結合本單位實際，把分類制定實施辦法的工作抓到位，把分類研究問題的工作抓到位，把分類幫帶的工作抓到位，把分類探索路子、推廣經驗的工作抓到位，切實增強創先爭優活動的針對性實效性。

充分發揮先進典型的示范引導作用。一個典型就是一面旗幟。運用典型引導是推動工作的有效方法和成功經驗。廣泛開展學習先進典型活動，尤其要注意樹立和宣揚本單位和黨員身邊的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡以及板報、燈箱的作用，采取官兵喜聞樂見的形式，大力宣揚先進基層黨組織和優秀共產黨員的事跡，以及開展創先爭優活動的經驗做法，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。

搞好與部隊各項工作的有機結合。把握好創先爭優活動與基層雙爭活動的內在聯系。創先爭優活動是在黨內開展的，雙爭活動面向全體官兵，但二者本質上是一致的，目的都是推動基層建設全面發展、科學發展。一定意義上講，創先爭優活動標準要求更高，更要體現先進性。通過黨組織和黨員創先爭優，帶動和促進本單位全體官兵爭創先進單位、爭當先進個人。各級在工作籌劃和指導上，要把兩個活動結合起來抓，貫穿于基層各項建設和完成各項任務的實踐中。同時，把創先爭優活動與建設學習型黨組織、培育當代革命軍人核心價值觀主題教育結合起來，與完成多樣化軍事任務結合起來，與幫助基層解決實際問題結合起來，使之相互促進、相得益彰，真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動部隊建設科學發展的強大力量。

第三篇：充分就業社區材料全力推進和諧社區建設

創建充分就業社區推薦材料

共建和諧社區

—七臺河市桃山區萬寶河鎮長青社區社區勞動保障工作站

2011年11月23日

通過我們共同的努力，長青社區今年的勞動保障工作又有了新進展，社區充分就業和就業困群體家庭工作取得了較好成績。長青社區勞動保障工作站從實際情況出發，堅持“以人為本”的原則，積極開拓工作思路，關心下崗失業人員，拓寬就業渠道，廣開就業門路，全面做好就業與再就業的工作，確保各項工作和優惠政策落實到實處，幫助下崗失業人員實現再就業，取得了明顯的成效。長青社區現有居民戶數1253戶，人口數3422人，社區登記失業人數 67人，勞動力從業人數1903 人，失業率控制在4.30 %，社區居民就業率已達到 96%，今年《就業失業登記證》含（4050）人員已發證193人，就業困難群體人數為28人，現已全部就業。社區基本消除長期失業現象。

一、建立健全居民及下崗失業人員基礎臺賬和動態管理數據庫 我們長青社區按照入戶調查的要求，以五類人員為重點，建立下崗失業人員失業就業項目，對社區居民的就業情況、培訓就業愿望、經濟狀況以及享受城市低保情況等進行了登記，并建檔建卡。在調查的基礎上，我們分門別類地建立社區臺帳，把健全的個人檔

1案，錄入微機，實行微機管理。認真查對身份證、照片、戶口簿、《再就業優惠證》、下崗證明、技術等級證、殘疾證，把換、辦《就業失業登記證》工作做到實處，對個人就業的，將勞動合同協議書、營業執照、靈活就業協議書等相關材料復印件存入檔案。不厭其煩仔細核對，保證基礎臺帳、統計報表和卡、圖、冊的整潔清晰和齊全，保證數據的準確和公正。對困難群體分類建檔，做到心中有數，工作起來有的放矢。調查摸底后，我們還注意加強回訪，隨時掌握失業人群的動態情況;做好信息錄入工作，并隨時更正信息的動態變化。

二、認真落實各項制度,扎實推進社區的各項工作

長青社區建立健全了各項規章制度,落實了責任制，實行分區分片管理,服務獎懲制度。由于協理員的工作政策性強，如果沒有較高的素質和政策水平，就難以干好這項工作。因此，我們把加強業務學習提高素質作為我們做好基層勞動保障工作的根本保證，積極參加市、區組織的微機操作知識、社區就業信息網使用等內容的培訓班。每周二定期學習，學習政策法規，交流工作經驗。我們堅持每月一匯總，每季度一總結的工作制度，不斷提高了自身的業務素質和實際工作能力，確保業務工作正常開展。在入戶走訪時，堅持工作就是服務的思想,特別注意優惠政策的宣傳，講明講透優惠政策,急下崗失業人員所難，謀下崗失業人員所求、想下崗失業人員所慮，成為失業人員的貼心人，務求把冷暖送入困難群體家中。

三、認真開展三進三送活動

堅持把下崗失業人員是否滿意作為我們做好基層勞動保障工作的第一追求，樹立起就業工作無小事的責作意識，以人為本的服務意識，維護社會穩定和經濟發展的大局意識，做下崗失業人員的貼心人。我們摸清了轄區內企事業單位情況,同時落實信息收集制度，努力拓寬信息渠道，通過網絡、傳媒、中介服務以及個人信息等方式，掌握用工信息，并及時把相關信息傳遞給重點人員，促進崗位信息與求職者適時對接。及時傳遞最新的勞動就業政策信息。只要有新的就業和社會保障政策，我們就及時向社區居民發布和傳遞。充分發揮社區資源共享作用，及時提供市內外就業信息。確保下崗失業人員都能夠實現再就業。

四、認真開展職業介紹和再就業培訓工作

開展職業技能培訓，務求實效性。按照困難戶的擇業要求和就業意向，我們積極做好思想動員工作，鼓勵他們積極參加市、區組織的崗位技能培訓，掌握一技之長，方便就業。通過思想認識，讓社區廣大 “4050”失業人員正確分析自己，正確對待自己，能夠在日新月異的時代中找到適合自己的位置。對于我們來說，就是既要耐心細致做好職業介紹的紅娘，又要替用工單位負責，維護就業人員的合法權益；用精確的語言來界定：既要抬高用工單位的待遇，又要降低求職人員的要求，從而保障職業介紹的成功率。舉例說：我們給下崗失業人員馬蘭介紹了2次工作，第一次介紹她到我同學

開的彩鋼廠上班，工資雖然只有600元，她在那工作了近2年，最近社區成立需要物業清掃員，我們有幫助她聯系，每月工資700元，她現在有了穩定的工作，解決了家庭的溫飽問題，又實現了再就業。

五、認真落實再就業優惠政策

今年國家為失業人員辦理《就業失業登記證》，這是針對失業人員的一項惠民政策，我們把想要辦證的人員統計好，積極做好《就業失業登記證》發放管理工作，今年6月中旬開始，我們社區已發放《就業失業登記證》的人數為193人，其中“ 4050”人員96人。對符合要求的人員就為他們辦理小額貸款,截止目前已辦理小額貸款2人.使他們及時享受到優惠政策。同時，加強了與區工商、稅務部門的聯系與協調，為領取《再就業優惠證》的人員辦理減免稅業務。

六、依托社區平臺，搞好“充分就業”社區創建和服務工作 我們采取逐戶調查的方式，對社區居民全面調查，每人每戶建登記表,每位下崗失業人員建登記卡。對社區內各類企業進行調查，開發就業崗位，充分利用社區硬件優勢。長青社區硬件優勢得到了發揮。同時，積極通過市、區勞動力市場推介各類就業崗位。對社區求職登記下崗失業人員進行免費職業介紹和培訓，提高下崗失業人員再就業能力。我們堅持工作就是服務的思想，以全新思路、全新舉措、全新平臺為廣大人民群眾提供貼心服務，即由被動服務轉為主動服務，由后臺服務轉為前臺服務，由單一服務轉為多角服務。積極實行主動上門服務等適應群眾需要、方便服務對象的服務方式和實行全免費就業

服務制度。對用人單位進場招聘提供免費服務，對所有城鎮登記失業人員、下崗職工、失地無業農民和農村進城務工人員提供免費職業介紹，對其中的城鎮就業轉失業人員、下崗職工和失地無償免費再就業培訓，使他們充分享受再就業的優惠政策。全面推行誠心服務、真情相助的人本服務理念，做到接待群眾熱心、解答問題耐心、辦事處事細心、幫助群眾盡心、提供援助貼心、服務充滿愛心；以服務對象為中心，真情投入，想其所想，急其所急，幫其所需，以人為本，提高就業服務的效率和質量.七、充分做好醫療保險的參保工作.2008年城鎮居民醫療保險在七臺河市開始實行，這是一項利國利民的好政策，為了使這項政策能夠更快更好地實行，我們加快了宣傳力度，切實把這一惠及民生的好事辦好辦實。讓居民面對面了解新政策，“零距離”感受政策的優惠，對居民進行政策咨詢，詳細、耐心的為居民講解，向前來咨詢的市民解疑釋惑。使政策宣傳更加直觀有效。“面對面”的交流，“心貼心”的服務，拉近了市民與醫保的距離。城鎮居民積極參加基本醫療保險，到現在為止共為1207人辦理了居民醫療保險，一部分居民已經享受到了國家大病統籌醫保待遇。

八、實行動態管理，定期入戶走訪，跟蹤服務

落實定期入戶走訪制度,對流動變動的困難群體情況及時登記備案。將變動信息錄入微機保證不落戶不落人不漏項.實行重點幫扶。把任務分解，明確職責，由協理員與重點困難人員結成對子，重點幫助。通過不厭其煩的宣傳各項再就業優惠政策,引導下崗失業人員自謀職業和自主創業,及時把收集到的各種用工信息傳遞給他們，直到他們就業為止。我們注重加強對用工單位和求職者的跟蹤服務，定期不定期地與用工單位取得聯系，主動走訪單位，了解用人單位錄用人員的情況，主動開拓服務項目，想方設法促成職業供求匹配的成功。

雖然取得了一定的成績，然而，社區就業情況是動態的，不斷變化的。今天有職業，不等于明天有職業，因此，我們不能驕傲，不能松懈，還得打起精神，時刻注意就業新情況，加倍努力地工作。滴水穿石在于堅韌不拔，源于始終如一,我們要把自己的全部熱情和精力投入到就業再就業工作中去,把你就業我盡責的承諾落實到實處,把每一名下崗失業人員冷暖時刻記在心中, 雖然我們社區還存在一定的困難,比如退休人員沒有固定的活動場所,娛樂活動少等,社區沒有復印機，居民辦事不方便等等,我們相信隨著時代的進步，就業形勢的逆轉，長青社區的條件會得到有效的改善的,爭取實現“人人有職業，人人有保障”,讓群眾滿意的社區。

第四篇：以教育信息化推進為抓手

以教育信息化推進為抓手，有效提高教師信息素養 2007-06-30 22:03:10

摘要：信息技術高度發達的今天，學生需要具備信息處理的能力，因而教師也必須具有很高的信息素養。同時，教師信息素養的提高有利于教師專業化的發展。信息素養已成為當代教師必備的素質之一，提高教師信息素養是推進學校教育信息化進程的關鍵。

關鍵詞：信息素養；教師；策略

一、提高信息素養──新時代對教師的新要求

時代的推進對教育提出了新的要求，教育已經不再僅僅是為學生建立扎實的知識基礎，而是要全面培養學生的素質，于是素質教育便成為教育界最響亮的口號之一。新世紀人才的綜合素質很重要的一個部分就是面對突發事件或全新領域的信息保持冷靜，并及時準確判斷并快速妥當處理，即對信息的歸納概括并分析判斷的能力。如今的社會已經步入了數據的世界，社會發展的標志就是全世界的數據信息共享，學生必須學習掌握信息處理的技能。當今社會的各個學科領域中都要求人才擁有獨立解決問題的能力和獨特的創造性眼光，這就需要教師轉變自己固有的僅注重知識傳授的教學觀念，接受新時期的適應社會發展需要的新觀念，放手讓學生自己尋找正確的答案。教師改變固有的教學觀念，在平時的教學生活中構架適應時代潮流的教學內容，充分適應全新的信息技術要求，同時將其運用于教學過程中。這樣既培養了順應時代的全新人才，又利用先進的教學工具進一步充實了教學方法。

學生要熟練應用計算機的各項功能并對信息進行歸納概括、分析處理。但是以其昏昏使人昭昭可否？教師在本身尚未掌握此項能力的時候又如何指導學生熟練運用呢？所以當今社會的教師也必須具備這個適應時代要求的能力，擁有該項素質不僅可以傳授給學生，同時也可以全面提升教師本身的素質。

二、新時代教師應具備哪些信息素養

在教育信息化的要求下，教師的信息素養已成為衡量教師教學能力的重要指標之一。信息素養是教師個體根據社會信息環境及其職業發展要求所應具備的信息品質、信息知識與信息能力。在信息技術與課程整合環境下，教師信息素養應包括：

1、基本的信息素養。也就是信息基礎知識以及計算機基本技能。作為教師，必須掌握的計算機基礎知識如：windows操作系統、word文字處理軟件、EXCEL電子表格及常用應用軟件的安裝和使用。同時，還要能熟練應用計算機處理學生的考試成績、編寫測驗試題，了解信息技術的基本理論、知識和方法，了解現代信息技術的發展與學科課程整合的基本知識。只有具備了基本的信息素養，才能不斷提高自身的信息處理能力，為終身學習打下基礎。

2、多媒體或計算機輔助教學（CAI）素養。信息時代使教學產生了巨大變革，教學手段不斷創新。為了有效提高教學質量，教師應根據不同的學科特點和教育對象，圍繞教學目標、授課內容選擇和使用不同的媒體。除了現代的“三機一網（電腦、投影、實物展示、因特網）”進課堂外，教師還應當掌握用計算機進行輔助教學，學會使用Powerpoint、Authorware、Flash、網頁制作、幾何畫板等應用軟件制作多媒體教學課件，通過圖文并茂的方式再現知識內涵，提高教學效果。

3、運用網絡環境進行教學的素養。教師應具有網絡基本知識和素養。掌握電腦網絡的一般原理，學會利用網絡搜索信息、傳輸文件和交互式教學，能利用電子郵件、BBS、聊天室等與其他教師或學生進行交流，能自己制作網站(頁)發布自己的認識和觀點，充分利用網絡環境把自主、合作、探究的教學方式帶進課堂。

4、信息技術與學科課程整合的素養。（1）高效獲取并合理鑒別吸收、歸納存儲信息的能力。教師要能在短時間內根據教學目標高效地收集與之相關的各種教學資料與信息；平時能對與學科知識關聯較緊密的信息保持很強的敏感度，能對獲取的信息按學科教學和課程整合的需要分門別類地加以歸納分析、去粗取精，達到為我所用。（2）創造性地生成新信息的能力。教師要能把收集到的“含金量”較高的信息進行再加工，然后巧妙整合于學科教學實踐，運用多種媒體形式編制和輸出新信息。（3）終身學習的觀念和能力。教師應樹立終身學習的意識，提高終身學習的能力。要不斷學習最新的教育教學思想和理論，充分利用互聯網絡，加快自己的知識更新速度，不斷探索信息技術與課程整合的新模式。

三、新時代教師信息素養的培養途徑與策略

提高教師的信息素養是一個系統工程,需要教師本人、學校、教育主管部門、社會等各方面的共同努力才能完成。下面結合我校以教育信息化推進，扎實提高教師信息素養為例，談提高教師信息素養的途徑與策略。

我們的思考：

學校管理者理念是推進學校教育信息化的前提。學校教育信息管理層是指校長、主任等管理人員。他們在學校信息化建設中起著決定性的作用。對于管理者而言，雖不要求他們成為技能上的行家，但必須具有較高的信息素養，能明確教育信息化的目標和要求。知道教育信息化是學校發展的方案，而不是領導的政績策略，更不是謀求利益的手段。這樣才能對學校信息化建設引起足夠的重視，將制度的建設，管理的策略趨于合理，并力求逐漸走向完善。從而在技術與課程的整合的實踐中，給予人力、物力、財力的支持，使得教育技術的應用，學科課程的整合，網絡環境的打造，適時師資的培訓，適當資源庫建立更加科學有效。

我們的策略：

（一）、抓領導，確立以“一把手”工程為特征的領導機制

實施信息化工程，涉及學校工作的方方面面，學校通過建立信息化領導小組，形成信息化管理的工作網絡。領導小組由正副校長、現代教育技術辦公室主任、教務處主任、年級組長和信息技術教師組成。各部門負責人、各成員既有明確分工又相互合作，并且定期召開例會，互相交流溝通。學校主要領導總是帶頭參加每次信息技術的培訓與學習，積極更新觀念，積極掌握基本技能。學校領導達成了這樣的共識：不進則退。學校信息技術領導小組將制定的《雪浪中學教育信息化五年規劃》，分解成每個學期的具體目標，經常向教師宣傳，整體規劃分步實施。

（二）、抓建設，確立以資源優化配置和共享為特征的管理機制

為普及以計算機為核心的信息技術教育，大力推進教育教學改革，促進現代教育教學手段的應用，培養具有信息素養、創新精神和實踐能力的人才和勞動者。近年來，學校加大投入，辦學條件進一步得到改善。學校的校園網絡真正延伸到了校園的每一個角落，為全面開展網絡教學打下了一定基礎，現已成為我校師生學習、從網上獲取資料、檢索信息的主渠道，極大地彌補了以往我校信息技術教育的空白，為全面實施素質教育提供了有力的支持條件。目前，我校教師均擁有個人高性能筆記本電腦，構建起了移動辦公的高效率平臺，用于備課、制作課件、獲取資源和開展各種類型的教學活動，有力地提高了教學水平和效益。學校為營造一個高效率、網絡化、智能化的辦公環境，促進了各方面工作的提升。開創了我校教育教學工作的新局面，對教育教育改革、發展產生了廣泛而深刻的影響。

硬件是物質基礎，軟件才是靈魂。學校在狠抓硬件建設的同時，著力投資于軟件建設。目前，我校擁有各類正版軟件，包括系統軟件、辦公軟件、多媒體輔助教學、工具軟件、課件資源、多媒體教學光盤等，一應俱全。除此之外，學校還引進了資源庫，滿足了我校教育教學的實際需要，為全校師生提供全方位、多角度、立體化的服務，也為學校管理者進一步提高管理水平、教師提高教學質量、學生提高學習能力起到了強大的促進作用。

我們的思考：

實踐者參與是推進學校教育信息化的關鍵。學校教育信息化實踐者是指直接參與教學實踐的教師、學生和相關的管理員、技術員等，他們是信息化實施過程的協作群體。以網絡技術為依托的學校信息化環境，是教育資源共享，教學過程互動的平臺，參與者在教學活動的過程中，能否真情體驗到“學有所做，做有所為”是非常重要的環節，他們不僅決定著參與現實的積極性，而且影響著參與者發展的自信心。

我們的策略：

（三）抓應用，確立以構建數字化為特征的校園氛圍

學校在初步完善校園網絡的硬件建設之后，把工作的重點轉移到如何讓它充分的發揮作用，讓全體師生充分感受數字化校園的魅力。

1.建好校園網，營造良好的信息化環境

⑴建好學校主頁，營造良好的信息化環境。本學期我們對學校主頁進行了全面改版，主要開發了校園動態、教育現代化、名師風采、特色資源庫、公文系統等特色欄目。我們讓更多的教師和學生參與學校主頁建設，加快了校園新聞更新的速度，加大了特色資源庫的信息量，增加了適合小學生學習的內容。據統計，每周點擊我校網站的次數高達2000多次。

⑵開發體現年級組整體實力的年級組主頁和展示教師個人魅力的教師個人專集。鼓勵各年級組和教師通過網絡來展示和宣傳自己，充分突顯了數字校園的優越性。

⑶建立班級網頁和優秀學生的個人網頁，突顯班級特色，增強家校聯系溝通，充分體現網絡的交互性、開放性。全校每班都開設班級論壇，教師布置作業、安排班級工作，學生探討熱點問題、交流學習心得，家長參與學校辦學、指點子女教育等都可以在論壇上進行。

⑷嘗試建設具有“輔導教師”作用的網校。學校嘗試建設學校的網校，嘗試對學生進行遠程教學的實驗。網校中開設的學科門類比較齊全，內容較為豐富，趣味性和實用性兼顧，正逐漸成為學校自主學習的輔導者。

２．運用校園網絡，改革學校的教育管理模式

學校引用與修改了《雪浪中學網絡辦公系統》，組織師生邊學習、邊摸索、邊使用，在較短的時間內學會運用網絡進行教師管理、教務管理、總務管理、檔案管理、資料統計、班級管理等。學校行政實施了無紙化辦公，并能突破時空的界限，實行遠程辦公。網絡管理還延伸到我們的家庭教育、社區教育。我開設同學健康聊天室，對學生的上網進行正確引導。學校購置了硬件防火墻，封掉了黃色的、反動的、不健康的游戲網站，使師生在比較安全的環境下健康地學習與聊天。

３．運用信息技術，支撐新的課程改革

我們把信息技術運用于課堂教學。第一層面就是用多媒體輔助教學，創設情境，激發學習生學習興趣，突破課堂教學的重點和難點。第二層面從上學期開始嘗試的網絡環境下課堂教學，利用網絡的交互性，在教師的引導下，讓學生自主學習。我們借助課題研究，積極提升信息技術的研究水平，主要探索信息技術與學科課程的整合。研究課題組成員具備一定的研究能力，學校還聘請專家對課題的實施進行定期輔導，同時，讓科研骨干教師與專家學者拜師結對，使骨干教師盡快成長，并通過教研活動、學術沙龍、示范教學等手段推廣，進一步推動信息技術在學科教學中的運用，使課題研究和教師業務素質同步成長。校園網最終作用的發揮就是應用。在組網、建庫的同時，學校開始了“轉變應用觀念、培訓學科教師、實施團體互動、形成規模應用”的探索，并走出了一條內外結合、資源互補、突出自我的路子。

我們的思考： 校本培訓是學校教育信息化推進的基礎。教師作為學校教育信息化的基層實施者，教師的教育理念和技術能力，是實現學習者“學有所做，做有所為”的基礎環節。面對紛繁復雜的網絡環境，正視青少年犯罪與網絡相關的事實，直面學生網絡癡迷不返的實情，我們認為對老師的培訓的難點不在于技術，而在理念，這就是所謂的“技術支撐，理念先行”的策略。只有當我們的管理者，教育者、實施者都能將自身有機地融合技術與課題整合之中，而有效實施對學生的素養教育和學科教學，而不是居高臨下，袖手旁觀的指揮官，教育信息化的“學有所做，做有所為”的激情感悟時代才會到來。我們曾采取“走出去，請進來”的方式，來實現對學校教師的培訓，這些專家和學者的理論對教師理念的轉化作用是巨大的，然而畢竟這種方式機會不多，條件受限，因而，我們認為切實有效的辦法是：加強校本培訓，我校的校本培訓早已走出了純技術的泥潭，而是以“理念驅動技術”的校本長效培訓機制，并力求制度化，規范化。將培訓與目標 教育實踐結合，將培訓與學科課程整合溝通，作好記錄、改進策略、謀求發展，是我們學校教育信息化的實施方案。

我們的策略：

（四）抓培訓，確立以人才和環境牽引為特征的智力培訓機制

教師是實施信息化工程的主力軍，因此，建立一支具有良好信息素養的教師隊伍是當務之急。學校通過抓校本培訓，有計劃地實施步驟，達到了良好的效果。

1.保證觀念先行

學校通過教師集中學習的時間宣傳信息技術教育的優越性和必要性、邀請專家來校講座、骨干教師外出聽課學習等手段，讓教師們親身感受到信息技術和網絡科技對教學所帶來的沖擊，引導教師在教育理念上的更新。

2.分階段、分層次的對教師進行不同目標的培訓

教師的信息技術培訓，不搞一刀切，而是根據教師的年齡特征和學科特點，對其提出了不同的學習要求：骨干教師要示范，青年教師要過硬，中年教師要過關，老年教師要適應。為此，首先結合江蘇省“信息技術考核”對教師進行全員培訓，使全校100%的教師順利通過了考核，為學校信息化建設打下了一個良好的基礎。在此基礎上，聘請電腦專家對青年教師進行網頁制作和多媒體課件制作培訓。培訓對象采用自愿報名并交納一定培訓費的方法，保證了學習的積極性和學習的效率。培訓合格后，再通過獎勵措施來進一步的激勵。培訓內容上應重點培訓教師的信息素養。（1）信息獲取的能力。能夠根據學科的教學要求,主動地、有目的地去發現信息,并能通過互聯網等現代信息平臺,快速有效地收集到所需要的信息。（2）信息分析的能力。能夠將浩如煙海的信息進行分析篩選,判斷它的可信度,然后再進行取舍。（3）信息綜合的能力。將不同渠道獲取的同一類信息進行綜合,結合自己原有的知識,重新整理、組織、存儲,并據此簡潔明了地傳遞給學生。（4）信息創新的能力。在信息加工的時候,通過分析、歸納、抽象、聯想等思維活動,挖掘出具有相關性、規律性的信息,或者能從表面現象分析出事物的根源,得出創新的信息。（5）信息利用的能力。利用所掌握的信息,使用信息技術或其他手段,分析、解決自身生活和學習及學生生活與學習中的一些實際問題。（6）信息交流能力。能夠通過互聯網等平臺拓展自己的交流范圍,面向世界,開闊視野,并能利用信息技術加強與他人的聯系和協作。

3.鼓勵自學、學用結合，學以致用

“紙上得來終覺淺,始知此事要躬行。”只有親自動手、親自實踐,敢于創新,在利用現代信息技術中探索才能真正提高自己的信息能力素養。學校積極為教師們創造條件，鼓勵教師利用計算機來處理日常事務，鼓勵教師利用多媒體進行教學活動，定期舉辦信息技術沙龍，共同探討學習和教學中遇到的問題和困惑，使教師們能學以致用，因充分感受到計算機的優越性而樂此不疲。

信息技術在教學中的廣泛應用，提高了工作效率，方便了工作；同時，教師也從中看到了信息技術的優越性，增強了學習和運用信息技術的興趣和熱情，形成了良性循環。總之,提高教師的信息素養是加強教育改革力度的核心,是實現教育信息化的關鍵。因而,政府、社會、學校及教師本人都應直面教師信息素養低下的現實,相互協調、共同努力,政府加大投入,學校重視運用政策引導,充分挖掘及發揮教師的能力,教師轉變觀念,善學樂教,為推進學校教育的現代化進程,加快教育信息化步伐而努力。

第五篇：以建設和諧社區為目標

以建設和諧社區為目標 扎實開展創先爭優活動

——北門街道西關社區黨委

西關社區坐落在鐵東區西北部，轄區面積1.8平方公里，常住居民2189戶，5816人，社區黨委下設5個黨支部，共有黨員191人，轄區內企事業單位及商業網點123家。創先爭優活動開展以來，社區黨委著眼于充分發揮黨組織的戰斗堡作用和黨員的先鋒模范作用，開拓進取、勇于創新，使社區初步建成管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區。幾年來，社區先后受到各級表彰30多項、70余次，被省婦聯授予“創建平安家庭示范社區”，被市委組織部授予“黨建明星社區”，被市民政局授予“和諧示范社區”，被市精神文明建設指導委員會授予“文體型”文明社區，被區委組織部授予“創先爭優先進基層黨組織”等稱號，我們社區作為典型還多次迎接國家、省、市、區領導調研和有關部門組織的現場會。國家計生協會秘書長李寶忠到社區調研，全國中等城市體育現場會，省省計生協會現場會，省綜治辦副主任王敏、省信訪局副局長張志文到社區調研，省計生委主任于洪才到社區調研，在四平市慶祝中國共產黨成立88周年座談會上代表全市唯一的社區發言。現將我們社區開展爭先創優活動的有關情況匯報如下：

一、嚴格要求，充分發揮先鋒模范作用

只有黨的基層組織充分發揮戰斗堡壘作用，黨員充分發揮先鋒模范作用，才能保持黨和人民群眾的血肉聯系，才能有凝聚力，才能推動推動各項事業蓬勃發展

(一)公開承諾 在創先爭優活動中，我們分別制定了社區黨組織承諾書和黨員承諾書，在黨組織承諾書中，我們對于貫徹落實黨的路線、方針、政策，學習實踐科學發展觀，堅持民主集中制，團結協作，開拓創新，以及創建學習型黨組織，健全各項規章制度，貫徹落實創建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優秀共產黨員等內容全部包含進去；在黨員承諾書中，我們將黨委書記、副書記、黨委委員的公開承諾內容公布上墻，接受群眾監督。在今年的防汛抗洪過程中，面對百年不遇的汛情，黨委號召黨員干部在內容為：“緊要關頭沖鋒在前，危難時刻排憂解難，在防汛抗洪中創先爭優”的公開承諾書上簽字，之后，在嚴峻的防汛抗洪形勢面前，全體共產黨員沖鋒在前，頂風冒雨逐戶排查險情，安置居民，真正做到了哪里有險情、哪里有群眾需求，哪里就有共產黨員的身影。共產黨員在防汛抗洪過程中，真正踐行了創先爭優的諾言，西關委段寶山等9戶危房戶得到了安全轉移。

（二）重溫誓詞 每逢黨的生日來臨之際，利用座談會、參觀戰役紀念館、寫征文、重溫入黨誓詞等形式，讓每個黨 員回憶入黨時的激動心情和堅定入黨誓詞，回顧黨的光輝歷史，暢談黨的豐功偉績和自己的成長歷程，使共產黨員的使命感和責任感時刻牢記在心。

（三）豐富載體 在創先爭優實踐中，我們立足實際，創造性地設計各種載體，確保了活動方式靈活多樣，活動內容豐富多彩，成效明顯。

創先爭優活動開展以來，我們全力開展了創建學習型黨組織活動, 堅持把理論武裝放在黨的建設的首要位置來抓，即：每周四下午為全員讀書日，集中學習科學發展觀和黨組織的各項規章制度，并認真做筆記，撰寫心得體會，提高了黨員干部的認識，轉變了觀念，營造了昂揚向上、團結奮進的良好氛圍。

聽百姓聲、進千家門，辦萬民事的“百千萬”工程，是我社區黨委近年來在創先爭優活動中的有效載體，為了使活動收到實效，我們堅持經常深入一線，傾聽群眾呼聲，解決百姓難事，深受群眾歡迎，收到了預期效果。兩位年過六旬的盲殘孤寡老人陳慶新、李長海是一個特殊的“家庭”，在走訪時，他們同我們說了房屋的情況，社區黨委非常重視，為了解決其危房，立即同有關部門反映并打了報告，經過多次協調、求援，終于在6月22日將他們的房蓋重新進行了翻修。房子修好后，黨員志愿者們又到他們家幫助打掃衛生、粉刷室內外門窗，冬季來臨前送去換季衣物和棉門簾子。這 3 些實實在在的工作使弱勢群體感受到了黨的溫暖與關懷，他們從內心深處發出感嘆：“還是共產黨好啊！”

市委組織部開展“聯手共建”活動后，四平昊華化工公司積極為社區解決困難，明確了“政治支持、資源共享、活動指導、愛心幫扶”的共建思路，在人力、物力、財力等方面給予社區很大的支持，在共建雙方的共同努力下，使共建活動開展的有聲有色，結出了豐碩的成果。

每逢年節，共建單位都和社區共同走訪貧困黨員、貧困學生，為他們送去米、面、油等，使這些貧困家庭能過上一個溫暖祥和的春節。在中小學開學之際，為貧困學生獻愛心捐資助學，緩解貧困學生的燃眉之急。昊華公司連續三年春季為社區贈送花苗計1500余株，綠化美化了小區。

黨建“四位一體”活動開展以來，社區黨委非常重視，制定了“四位一體”聯建工作實施方案，并積極與聯建單位溝通，圍繞解決群眾最關心、最直接、最顯示的利益問題，為民辦實事，讓人民群眾得到更多的實惠。

國慶節前夕，西關社區舉辦了“四位一體、聯手共建”活動暨“迎國慶、促和諧”金秋聯歡會，共建和聯建單位有關領導都參加了活動，和西關社區居民一起歌頌偉大的祖國，祝福祖國繁榮富強。

圍繞經濟發展做一件事活動，是創先爭優活動以來，我們在廣大黨員中深入開展的一項行之有效的活動，通過每名 黨員干部聯系一戶轄區企業、上一個項目、幫扶一個貧困職工、提供一個就業信息、參加一次公益活動等深受群眾歡迎，收到預期效果。我社區的經濟工作呈現喜人形勢，1—9月份招商引資已完成1500萬，還有一個項目手續已填完，正在待批中，固定資產已完成3200萬，商貿項目已完成4個。

深入開展“黨組織關愛黨員，黨員服務群眾”活動，是創先爭優活動開展以來，我們堅持的又一項重要活動，社區黨委定期對離退休黨員進行走訪，主要了解他們參加黨的生活及所遇到的困難；關愛生活困難黨員，對困難黨員進行包保，幫助買藥、提供醫療信息、進行經濟資助等，使困難黨員感受到了黨的關愛。春節前夕和黨的生日來臨之際同聯手共建單位領導走訪看望了貧困黨員于淑榮、金學信、畢淑珍、鄭亞香，送去了慰問金和慰問品。社區黨委根據轄區黨員多的實際，設立了弱勢群體服務隊、法律咨詢服務隊、鄰里調解服務隊、綠化美化服務隊、治安巡邏服務隊等10個服務隊。同時，還建立了“愛心聯系點”，即：黨員和社區干部包保樓棟、姓名及電話號碼公布在每棟樓墻外，做到三個第一，即：第一時間到達現場、第一時間解決問題、第一時間向百姓反饋信息。愛心聯系點現已成為百姓服務的“110”。居民“有困難找黨員”在我社區已蔚然成風，促進了社區各項工作開展。

二、關注民生，在服務群眾中樹立威信 創先爭優的實踐使我們感到，只有把群眾的冷暖放在心上，只有在發展經濟的同時，不斷改善民生，全心全意為人民群眾物質生活、精神生活以及和諧生活服務，做到知民、親民、樂民、育民、便民、安民、敬民、愛民、惠民、富民，才能真正贏得人民群眾的擁護和愛戴，才能真正樹立社區黨組織在人民群眾中的威望。

（一）關注百姓冷暖

在創先爭優活動中，我們成立服務民生工作站，緊緊圍繞人民群眾對改善物質生活的關切和期待，盡全力將府的惠民政策落實到最基層，落實到居民家中。盡全力多辦好事，多做實事，解決問題，關注百姓冷暖。

今年，省政府十大民生工程之一——暖房子工程，我社區有7棟樓是試點。剛開始，百姓對拆窗戶罩有償收費不理解，認為是惠民工程就不應該個人拿錢，應由政府出資，極力阻礙不配合。社區黨員干部就耐心做百姓工作，廣泛深入細致的入戶宣傳省委省政府的政策，同時我們又貼通告，由于我們宣傳到位，通告內容寫的又透徹，百姓理解了，工程得以順利開展。暖房子工程領導還向其它社區宣傳我們的做法、兄弟單位過來學習借鑒。現在百姓見了我們就說多虧社區黨組織、多虧黨員帶頭做工作使我們沒有錯過這個大好時機。現在房子保溫了，環境也改善了，房屋也增值了。

為了使低保政策落到實處，讓符合條件的居民享受到黨 的溫暖，我們堅持公開、公平、公正的原則，做到應保盡保。社區現有低保戶275戶，我們堅持動態管理原則，1—10月份新增低保戶14戶，因退休、死亡除保18戶，辦理日常病救助76戶，廉租房36戶。低保戶潘建華67歲，患有呆傻病，無兒無女，同哥哥一起生活，由于哥哥年齡已高，沒有精力照顧他，其哥哥來到社區說明情況后，社區黨委非常重視，逐級與街道辦事處和民政局溝通協調，幾經努力，最后將潘建華送去了福利院，使這位孤寡老人得以安度晚年，過上了幸福生活。

在開展的計劃生育關懷活動中，為計生“空巢”家庭獻愛心、結鄰里親。社區“空巢”家庭陳雷、吳艷君夫婦2002年獨生兒子以外死亡，沉重的打擊使他們夫妻倆痛不欲生，失去了活下去的信心，社區黨委了解情況后，就派黨員高亮和計生協理員去他們家，同他們談心，分散他們思子之情，使他們早日走出喪子的陰影。2007年，鐵東區開展計生關懷活動，給他家送來了“兵兒子”何鑫，原市委書記王克成、市人大主任陳永江、鐵東區委書記宣曉春等領導都到他家走訪慰問，吳艷君也變得開朗多了，經常參加市、區組織的活動。吳艷君夫婦給社區送來了“心系百姓，情暖空巢”的錦旗，并擔任社區計劃生育義務宣傳員。今年初，在社區幫助下與同樓的辛麗美結了鄰里親，辛麗美夫婦經常幫吳艷君家做些力所能及的事，相互照顧，兩家關系十分融洽。三年來，我們為96名殘疾人辦理了殘疾手續，為他們享受各種優惠待遇提供了方便。在世界讀書日到來之際，社區黨委組織殘疾人開展了讀書活動，既增長了殘疾人的文化知識、豐富殘疾人的文化生活，也激勵了他們熱愛生活、自強不息的信心。在四平市“華正杯十大孝子”評選活動中，社區殘疾人王品霞十年如一日的孝順公婆的感人事跡，通過投票評選，眾望所歸入了圍。

在市區就業局的支持下，社區建立了一站式辦公服務大廳，全力打造“省級充分就業示范社區”，在大力宣傳黨的就業優惠政策和勞動保障法規的同時，結合社區內下崗失業人員狀況，有針對性地開展了職業技能培訓，就業指導和職業介紹工作，努力開發就業崗位，有效地發揮黨組織的橋梁作用。現在社區內有勞動能力和就業愿望的下崗失業人員的就業率達95%以上，長期失業現象基本消除，零就業家庭全部消滅。截止到9月末，共為102名下崗失業人員辦理了新《失業證》，為117人發放了社會補貼，為226人提供了就業崗位。

（二）關注百姓興趣

人民群眾日益增長的精神文化需求，是社會發展、文明的重要標志，為了滿足百姓多方面求樂、求新、求美的愛好和興趣，我們先后成立了京劇藝術團、時裝模特隊、太極、籃球、自行車等10余個文藝體育組織，每當“三八”、“五 8 一”、“七一”、“十一”和春節等重要節日，我們都要組織大型活動，吸納全體居民群眾參加。健康文明的群眾性文體活動，不僅陶冶人們的情操，還使黨組織的號召力、凝聚力、向心力大大增強。自行車協會在“全國白城市自行車大賽”中連續六年獲團體總分前三名的好成績，社區還多次參加市、區舉辦的體育大賽，多次獲得優秀組織獎、道德風尚獎、文體工作先進單位等榮譽稱號。為慶祝中華人民共和國61歲生日，社區黨委舉辦了“迎國慶、促和諧“金秋聯歡會，精選了16個節目，有京劇聯唱、詩朗誦、笛子獨奏、二人轉、男女聲獨唱二重唱等，最后以歌唱祖國祝福祖國的男女聲二重唱《走向復興》落下聯歡會帷幕。“四位一體”單位有關領導、“聯手共建”單位有關領導和街道黨工委成員應邀參加了聯歡會，增添了節日氣氛。

（三）關注百姓和諧

和諧平安的社會生活，是居民群眾十分期盼的，為此，我們在創先爭優活動中堅持以人為本，全方位開展工作。

一是大力加強社區精神文明建設工作，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，建立市民學校，開展教育，使居民道德水平不斷提高，賭博和封建迷信活動等明顯減少。

二是大力加強社會治安綜合治理工作，努力營造安全、和諧的社會環境。建立健全社會治安綜合治理責任制、建立群防群治組織、成立了治保會，充分發揮治安員和信息員的作用，并利用發放宣傳單、出版報、制作固定圖板等形勢廣泛宣傳《居民公約》，營造了良好的治安氛圍。現在治安案件發案 9 率減少了，居民安全感顯著提高了，人民安居樂業了。

三是認真做好兩勞釋解和矛盾糾紛調解工作，建立“兩勞釋解”人員幫教責任制、以及矛盾糾紛調解組織，老干部黨支部書記畢世海一直擔任社區法律顧問，義務為居民提供法律咨詢、法律援助，發揮了黨員的模范作用。去年以來，社區共調解糾紛15起。此外，我們還建立“法輪功”習練者幫教責任制，定期回訪、談心，現在社區原有的9名習練者已全部轉化。

三、夯實基礎，不斷提高社區黨建水平

我們感到，夯實黨在基層的執政基礎是加強社區黨組織建設，切實提高基層黨建科學化水平，增強黨的領導能力的重要環節，也是這次活動的目標和出發點，更是確保活動取得實效的重要保證。為此，我們主要抓了以下幾項工作：

（一）黨的工作全面覆蓋

社區黨委從4月中旬開始，對所轄的“兩新”組織情況進行地毯式摸底排查，轄區非公企業共有45家，排查出6名“口袋黨員”，加入了黨組織，從新恢復了組織生活。排查的同時宣傳黨的方針、政策，擴大黨的影響力，有一名企業小老板高巖峰萌生了入黨愿望，向黨組織遞交了入黨申請書，從而擴大了黨組織的覆蓋面。

我們堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”。針對社區干部女同志多，充分發揮婦女半邊天的作用，開展了婦女維權工作，設立了咨詢服務窗口，集中為婦女群眾提供政策信息、法律咨詢、心理疏導等。以“吉 10 林大姐”為契機，進一步做好下崗失業女工的就業和勞務輸出工作，現已安置下崗失業婦女126人對外輸出12人，3名婦女參加了小老板創業培訓。從而帶動了其它組織的建設，把人民群眾緊緊地團結在社區黨組織周圍。

（二）強化社區管理服務

在創先爭優活動中，我們注重提高自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力，一是不斷提高社區管理水平。現已全部實現了微機化管理，對轄區各類黨員，駐直各單位和居民情況底數清楚，動態信息準確、及時、全面。二是推進“民生工程”通過建立健全社區服務體系，拓寬服務領域，創新服務方法，重點解決群眾最現實、最關心、最直接的問題，并積極為轄區企業提供各種服務。

在走訪轄區單位天信水泥廠時，廠領導反映：說周邊18戶居民沒有被市政府列入規劃，他們就以我們廠離他們近，對他們有干擾有污染為理由去市政府上訪要求政府給予規劃和企業給予補償，環保局來我單位監測數據是達標的。社區黨委了解情況后，馬上找來了居民代表了解情況，并耐心做百姓工作，同時與市城建局聯系，并打了報告。最后，市政府決定把這18戶居民列入規劃。既幫助了企業解決了困擾，又幫助居民解決了問題，促進了和諧。

關于熱點難點焦點問題。社區門前，北二經街道路嚴重 11 破損，極大影響了交通，給居民生活帶來不便，同時該路還變成了停車場，停放的車輛有幾十輛，都是裝有易燃易爆的化學品、電石等重型車輛，由于該處住著密集的居民、過往的行人還很多，還有昊華鐵路沿線，所以極其危險。社區黨委看在眼里急在心上，給市長熱線打電話尋請求幫助解決，又同街道黨工委匯報，最后經街道、社區積極協調困擾居民生命財產安全的老大難焦點問題市政府給予了解決。馬路翻修了，裝有易爆品存在安全隱患的車輛挪到了郊外，百姓拍手稱快。

對百姓小事忙里忙外，增強黨組織的威信。五月中旬，海銀小區1號樓下水井堵塞，臟水外溢，嚴重地困擾了居民的正常生活和小區的環境。在開發商和物業互相推諉的情況下，居民找到了社區黨委，社區了解情況后，立即協調、求助聯手共建單位，共建單位被社區為民辦實事的精神所感動，同意出資幫助解決。居民拍手稱快，說：“是社區黨委為我們辦了一件大好事啊！”

（三）明確目標，嚴格考核

為提高社區黨組織的黨建科學化水平，活動伊始，我們便制定了明確的創建目標、考核標準和表彰的具體要求，為了健全工作運行機制，我們先后制定四個制度，一是制定了每月十日黨委例會制度，研究社區重點工作，對重要事項進行討論研究，作出民主決策；二是制定了每年兩次黨員大會 日制度，集中上黨課或電化教育。三是建立黨員包保貧困戶制度，每名黨員干部包保一戶貧困居民，了解他們的生活情況，幫助他們解難題。四是建立黨員志愿者服務群眾制度，即使解決居民百姓各項求助，為居民辦好事、解難事。此外，我們還圍繞創建管理有序、服務完善、環境優美、文明和諧社區為目標，立足社區實際，突出實踐特色，致力服務群眾，大力弘揚典型，使創先爭優活動真正收到實效，黨組織的戰斗堡壘作用、黨的基層干部骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用極大增強，黨和人民群眾的血肉聯系更加緊密和牢固。

今后，我們還將繼續努力，不斷提高創先爭優水平和質量，為黨旗增輝，為百姓造福。