第一篇：以目標責任制管理為抓手 全面推進省直機關各項工作（模版）

以目標責任制管理為抓手 全面推進省直機關各項工作

中共湖北省委督查室

2008年第8期 ——政治建設

為了進一步提高省直機關的工作效率、轉變工作作風、促進工作落實，不斷探索新時期新形勢下改進黨的領導方式、完善政府管理模式的新途徑，從2006年起,中共湖北省委、省人民政府在省直機關全面實行了目標責任制管理。

幾年來，省直機關目標責任制管理工作在堅持中探索，在總結中完善，已逐漸成為推進機關各項工作的一項重要內容和手段，有力促進了省直機關的和諧、文明建設和全省經濟社會又好又快地發展。

一、健全領導體制，分類確定考核對象，認真做好目標責任制管理的組織準備工作。從上世紀80年代中期起，省直機關部分單位在學習、借鑒兄弟省市經驗的基礎上，曾將目標責任制管理引入到機關工作實踐中，但由于對目標責任制管理的作用認識不一致，沒有形成統一的管理運行體制，目標責任制管理的效用發揮受到了較大的局限。2006年初，中共中央政治局委員、時任省委書記俞正聲在省直機關主要負責人會議上明確指出：“搞好目標責任制管理，是一件非常緊迫的事情??這是我們改進工作作風、抓好工作落實的一個重要方面”。這次會議有效地統一了省直機關干部職工的思想認識，目標責任制管理自此在省直機關全面推開。為了加強對省直機關目標責任制管理工作的領導、組織和協調，省委、省政府成立了省直機關目標責任制考評工作領導小組，由省委、省政府主要領導任組長、副組長，相關部門主要負責同志為成員；下設辦公室，具體工作主要由省委督查室負責。在目標責任制管理的每一個重要階段或關鍵時刻，省委、省政府主要領導同志都要做重要講話，明確提出目標責任制管理工作的指導思想和具體要求。2007年實行“分類指導、分類管理、分類考核”后，成立了四個分類管理牽頭部門協調小組，主要負責分類考核單位的目標審核、日常監管和部分年終考核等工作。由于省委、省政府對目標責任制管理工作高度重視，使省直機關各單位負責同志的目標意識普遍增強，各單位均成立了目標管理領導機構，建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，綜合管理部門專人負責，各職能部門和目標責任單位分工明確，協調配合、責任到人，齊抓共管、上下齊動的領導體制和運行機制，有效促進了目標責任制管理工作的開展。

對納入目標責任制管理的對象，省委、省政府規定了總體原則：凡省委、省政府年初確定的若干重要工作涉及到的單位；凡具有公共服務、管理職能的省直黨政群機關，均被列為考核對象。在確定考核對象時，注意不搞“大而全”和“一刀切”，每年都根據工作需要和機關工作的特點，對考核范圍進行必要的增減。為了使各部門的職能工作目標在制定和考評時，具有相對的可比性，更趨于科學，2007年起，又明確了分類確定考核對象的原則：省幾大家辦公廳、省委各工作部門、群團組織和湖北日報報業集團等30個單位，由省直機關工委負責日常管理；省政府組成部門，省政府特設、直屬管理機構，省政府議事、辦事機構，副廳以上事業機構等68個單位，由省政府辦公廳負責日常管理；公、檢、法、司、安等5個單位，由省委政法委負責日常管理；省級民主黨派機關參照省直機關實行目標責任制管理，自我管理、自我考核，由省委統戰部負責組織協調。2008年，決定不再將幾個正在因改制而失去行政管理職能的行業促進投資中心納入省直機關目標責任制管理和考核；將省委機要局和省國家保密局歸并到省委辦公廳一并管理和考核。

二、科學設置目標，層層分解責任，確保各項目標任務落到實處。目標的設置和分解是目標責任制管理的基礎，直接關系到目標管理的全過程和最終結果。確保目標設置合理并落到實處，才能使各目標責任單位增強奮發有為、負重加壓的開拓創新意識和競爭意識，也才能使各目標責任單位的工作重點和努力方向更加突出和明確。

一是堅持目標設置相對科學。在設置考核目標時，將考核目標分為重要職能工作目標和共性工作目標兩大塊。重要職能工作目標由被考核單位依照省委、省政府年初確定的若干重要工作責任分工方案，結合本單位主要工作職能，確定若干項最能體現自身職能的工作目標。共性工作目標主要考核各單位黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理、保密等工作，并根據全省經濟社會發展對省直機關的新要求，設置新的考核工作目標。這兩年，陸續增加了支持新農村建設、信訪工作和機關人事編制管理等考核目標。共性工作目標考核內容由各主管部門確定，報省考評領導小組辦公室審核。省直機關各單位在制定年度職能工作目標時，堅持突出重點、體現特色；盡可能將目標量化，對不好量化的目標，也都在定性的表述上下功夫，準確描述工作的形象、狀態以及在全國的排名、位次等，對目標實現的時限也做了明確規定；對跨年度的工作，按要求具體描述了目標完成的分段情況。同時較好地處理重點工作與一般工作的關系、重要職能工作目標與共性工作目標的關系、指標設置中“高”與“低”的關系、目標的定性與定量的關系；為了體現奮發有為、奮勇爭先、“跳起來摘桃子”的原則，在考核目標之外，還設置了超額完成任務的爭先創優工作目標。目標確定了，就使得省直各單位黨委（黨組）手中有了總攬全局、協調各方、推進工作、抓好落實的的重要載體和總抓手，就把廣大干部職工的思想和行動導向完成既定的目標任務，導向省委、省政府的工作重心，導向人民群眾普遍關心的熱點難點問題，促使大家心往目標想，勁往目標使，從而按照各自的分工，高效有序地開展工作。

二是堅持目標分解詳細具體，責任到人。只有詳細具體地分解目標任務，才能建立一個空間關系、時間關系、權責關系明確的協調的目標網絡。省直各單位的年度目標經過幾上幾下反復斟酌確定后，由各單位主要負責人與省委、省政府分管領導簽定目標責任書。目標責任書簽定后，各單位都按要求將各項目標任務在單位內部進行了細化分解。2007年省直機關各單位年度職能工作目標共810項，經過分解被細化為2413項責任到處室的二級具體工作目標，這些二級目標又被細化分解成近萬個責任目標到個人。通過工作目標的細化，層層簽訂目標責任狀，明確責任目標、責任主體、責任措施、責任時限，建立起一套行之有效的動力傳導機制，克服了政令不暢、上下工作脫節、機關作風建設流于形式的不良現象，確保了關系全省經濟社會發展的一系列目標任務和工作部署轉化為可操作、可監控、可考核的目標責任管理體系。通過目標層層分解、責任逐級落實，切實形成了人人有目標、人人有指標、人人有壓力、人人有動力的工作氛圍，實現了從事后把關到前期決策，從事必躬親到按級負責，從偏重印象到注重實績，從經驗管理到科學管理的轉變。

三、不斷完善考核機制，更好地實現目標責任制管理的規范化運作。對目標成果的考核是對目標完成情況的檢驗，又是實施獎懲的依據，在整個目標責任制管理的過程中起著承上啟下的關鍵作用。我省的目標責任制管理工作始終堅持探索創新，不斷改進和規范考核方式和考核辦法，確保了目標考核工作的經常化、制度化、規范化。

一是實行分類考核。為了增強目標考核的科學性、可比性，2007年將100余個省直單位按部門職能業務、工作性質分為黨群部門、政府機構、政法機關、民主黨派機關四類，年終考核評優定檔，分類進行排位，確定評優個數，避免了大單位、“強勢”部門連續多年當先進，而小單位、“弱勢”部門很難被評上先進的現象。實行分類考核，使考核內容更實，考核針對性更強，考核效果更準。干部職工的積極性、創造性得到了保護，真正發揮了考核工作的激勵約束作用。

二是加強過程管理。省考評領導小組辦公室、分類管理牽頭部門和省直各單位上下聯動，以實現“動態管理”為目的，出臺了一系列加強過程管理和日常監控的辦法和措施。省考評領導小組辦公室積極發揮組織協調優勢，通過開展經常性的調研和重點督查、部署半年檢查工作等活動，集中解決涉及面寬、難度大的目標，及時向領導報告難點目標情況，提出工作建議，為領導當好參謀助手。分類管理牽頭部門協調小組嚴格落實檢查和信息反饋制度，對各單位目標責任制管理實行全過程動態管理，堅持每個季度開展一次重要目標檢查活動和分析會,對照目標任務,逐項進行檢查考核，并利用簡報形式交流工作經驗，通報工作進度，開展表揚和批評。省直各單位也紛紛探索建立加強過程管理的長效機制，普遍制定了實施目標定期檢查制度、履行目標情況記載制度、重點對象分工聯系制度以及信息反饋與分析制度等督查考核辦法，堅持周有周記、月有月報、季有季查。過程管理的加強，一方面，使干部職工能夠及時了解到本人負責的工作目標進展狀態或存在的具體問題，便于及時調整工作思路，改進工作方法，加大工作力度，從而形成了在比較中尋找差距謀發展，在發展中比學趕超的濃厚氛圍；另一方面，改變了原來年終算總賬的考核方式，將階段性考核與年終考核相結合，使考核工作更具時效性和準確性，從而使目標考核的指導作用、推動作用明顯增強，實現了管理要素進一步優化、管理行為進一步規范、管理方式進一步改善。

三是規范考評程序，嚴格考評組織。經過幾年的探索，省直機關目標責任制管理工作形成了一套操作較為規范的考評辦法。年終考評包括職能目標和共性目標的集中考核、領導測評、服務對象評估、爭先創優考核四道環節，每一環節均賦予不同的權重分值。考評等次分先進單位、達標單位和不達標單位，先進單位按達標單位30%的比例，根據考核得分高低依次排序評定。評定結果要經過分類管理牽頭部門協調小組討論、省考評領導小組全體會議研究、省委常委會審定三道程序。由于年終考評一般都安排在歲末年初，往往是各單位各項工作的沖刺階段，對于考評主管部門來說也是如此。由于堅持簡化目標考評程序，把平時掌握情況與年終的全面檢查緊密結合起來，把職能目標考核與10多項共性目標考核集中統一進行，從而減少重復考核和多頭考核，降低了考核成本，提高了考核效率。

為了做好年終考評工作，每年底，省考評領導小組辦公室從省直有關廳局抽調政治素質好、專業素質高、廉潔意識強的同志組成考評工作組，每組由一名廳級干部帶隊。考評前，省考評領導小組辦公室組織考評工作組培訓班，培訓由專家講座、業務部門授課、主管部門答疑等內容組成，培訓的內容非常具體實在，既有理論學習，也有具體業務講解、操作實務、案例分析和紀律要求。通過培訓，全面提高了考評工作人員的工作水平。

四是推進考評渠道的多元化。幾年來，省直機關目標責任制考核采取了年終現場考評與平時督查相結合、服務對象測評與領導評議相結合、主觀考核與客觀評定相結合的辦法，使目標考核的結果更加公正合理。特別是引入服務對象評估，拓寬考評渠道，增加了群眾的定性分析和滿意度評價，彌補了量化指標考核的不足。服務對象由兩部分組成，一部分是公共服務對象，包括人大代表和政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、專家學者，以及省直機關部分干部；另一部分是各單位具體的服務對象，包括行政機關、企事業單位和社會公眾。2007年省直機關服務對象評估涉及全省17個市州的近5萬人次。同時，大力推行目標考核“陽光工程”，將考核評定結果通過廣播、電視、會議、文件、公開欄等途徑向社會予以公示，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監督。考評主體的多元化，特別是“下評上”，增強了考核工作的透明度，為人民群眾提供了反映心聲和愿望的渠道，受到了基層和群眾的歡迎，對省直機關接受公眾監督、轉變機關作風、提高執政能力和水平，為更好地實現權為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨發揮了制度性的保障作用。

四、注重結果運用，切實發揮目標責任制管理的激勵效用。考核結果的運用是整個目標考核過程的最終環節，如果考核的結果得不到有效運用，目標管理就沒有實際價值和意義可言。幾年來，按照目標管理科學的要求，從三個方面強化考核結果的運用：

一是根據考核結果，對年度目標管理工作考核結果予以公示，并以省委、省政府名義對先進單位和達標單位分別給予通報表彰。對未達標單位，由省委、省政府通報批評，并要求該單位向省委、省政府寫出書面整改報告，限期整改。通過公示、文件等形式公布綜合考評的結果，利用社會輿論的壓力，起到了表彰先進、鞭策后進的作用，提高了各級干部的工作責任心和榮譽感。

二是將考核結果運用到干部的選拔任用上。每年都把考核結果送交省委組織部，省委組織部按照“憑實績用干部”原則，將考核結果作為干部選拔任用的重要依據之一。

三是按照考核等次，對表彰單位予以物質獎勵。每年根據先進和達標單位的考核等次，予以不同數額的目標考核獎金。

省直各單位不斷創新和完善內部獎懲辦法和具體措施，將考核結果作為干部職工年度考核等次、評選表彰先進工作者和先進處室的主要條件和提拔選用基層干部的主要指標之一。通過嚴格兌現獎懲，使目標責任制考評真正考出了干勁、評出了和諧、獎出了效益。

幾年來的實踐證明，開展目標責任制管理，調動了省直機關干部職工抓落實的積極性和創造性，提高了工作效率，促進了省直機關各項工作逐步走向科學化、民主化、規范化和法制化的運行軌道，而且為新時期新形勢下改進黨的領導方式、完善政府的管理模式積累了寶貴經驗，對落實科學發展觀和正確的政績觀，不斷提高黨委政府的執行力發揮了重要的積極作用。今后，目標責任制管理工作還將注意學習吸收先進國家目標管理、績效管理的經驗和做法，開拓進取，不斷改進和完善管理方式和考評機制，為推進省直機關各項工作發揮更大的作用。■

第二篇：以教育信息化推進為抓手

以教育信息化推進為抓手，有效提高教師信息素養 2007-06-30 22:03:10

摘要：信息技術高度發達的今天，學生需要具備信息處理的能力，因而教師也必須具有很高的信息素養。同時，教師信息素養的提高有利于教師專業化的發展。信息素養已成為當代教師必備的素質之一，提高教師信息素養是推進學校教育信息化進程的關鍵。

關鍵詞：信息素養；教師；策略

一、提高信息素養──新時代對教師的新要求

時代的推進對教育提出了新的要求，教育已經不再僅僅是為學生建立扎實的知識基礎，而是要全面培養學生的素質，于是素質教育便成為教育界最響亮的口號之一。新世紀人才的綜合素質很重要的一個部分就是面對突發事件或全新領域的信息保持冷靜，并及時準確判斷并快速妥當處理，即對信息的歸納概括并分析判斷的能力。如今的社會已經步入了數據的世界，社會發展的標志就是全世界的數據信息共享，學生必須學習掌握信息處理的技能。當今社會的各個學科領域中都要求人才擁有獨立解決問題的能力和獨特的創造性眼光，這就需要教師轉變自己固有的僅注重知識傳授的教學觀念，接受新時期的適應社會發展需要的新觀念，放手讓學生自己尋找正確的答案。教師改變固有的教學觀念，在平時的教學生活中構架適應時代潮流的教學內容，充分適應全新的信息技術要求，同時將其運用于教學過程中。這樣既培養了順應時代的全新人才，又利用先進的教學工具進一步充實了教學方法。

學生要熟練應用計算機的各項功能并對信息進行歸納概括、分析處理。但是以其昏昏使人昭昭可否？教師在本身尚未掌握此項能力的時候又如何指導學生熟練運用呢？所以當今社會的教師也必須具備這個適應時代要求的能力，擁有該項素質不僅可以傳授給學生，同時也可以全面提升教師本身的素質。

二、新時代教師應具備哪些信息素養

在教育信息化的要求下，教師的信息素養已成為衡量教師教學能力的重要指標之一。信息素養是教師個體根據社會信息環境及其職業發展要求所應具備的信息品質、信息知識與信息能力。在信息技術與課程整合環境下，教師信息素養應包括：

1、基本的信息素養。也就是信息基礎知識以及計算機基本技能。作為教師，必須掌握的計算機基礎知識如：windows操作系統、word文字處理軟件、EXCEL電子表格及常用應用軟件的安裝和使用。同時，還要能熟練應用計算機處理學生的考試成績、編寫測驗試題，了解信息技術的基本理論、知識和方法，了解現代信息技術的發展與學科課程整合的基本知識。只有具備了基本的信息素養，才能不斷提高自身的信息處理能力，為終身學習打下基礎。

2、多媒體或計算機輔助教學（CAI）素養。信息時代使教學產生了巨大變革，教學手段不斷創新。為了有效提高教學質量，教師應根據不同的學科特點和教育對象，圍繞教學目標、授課內容選擇和使用不同的媒體。除了現代的“三機一網（電腦、投影、實物展示、因特網）”進課堂外，教師還應當掌握用計算機進行輔助教學，學會使用Powerpoint、Authorware、Flash、網頁制作、幾何畫板等應用軟件制作多媒體教學課件，通過圖文并茂的方式再現知識內涵，提高教學效果。

3、運用網絡環境進行教學的素養。教師應具有網絡基本知識和素養。掌握電腦網絡的一般原理，學會利用網絡搜索信息、傳輸文件和交互式教學，能利用電子郵件、BBS、聊天室等與其他教師或學生進行交流，能自己制作網站(頁)發布自己的認識和觀點，充分利用網絡環境把自主、合作、探究的教學方式帶進課堂。

4、信息技術與學科課程整合的素養。（1）高效獲取并合理鑒別吸收、歸納存儲信息的能力。教師要能在短時間內根據教學目標高效地收集與之相關的各種教學資料與信息；平時能對與學科知識關聯較緊密的信息保持很強的敏感度，能對獲取的信息按學科教學和課程整合的需要分門別類地加以歸納分析、去粗取精，達到為我所用。（2）創造性地生成新信息的能力。教師要能把收集到的“含金量”較高的信息進行再加工，然后巧妙整合于學科教學實踐，運用多種媒體形式編制和輸出新信息。（3）終身學習的觀念和能力。教師應樹立終身學習的意識，提高終身學習的能力。要不斷學習最新的教育教學思想和理論，充分利用互聯網絡，加快自己的知識更新速度，不斷探索信息技術與課程整合的新模式。

三、新時代教師信息素養的培養途徑與策略

提高教師的信息素養是一個系統工程,需要教師本人、學校、教育主管部門、社會等各方面的共同努力才能完成。下面結合我校以教育信息化推進，扎實提高教師信息素養為例，談提高教師信息素養的途徑與策略。

我們的思考：

學校管理者理念是推進學校教育信息化的前提。學校教育信息管理層是指校長、主任等管理人員。他們在學校信息化建設中起著決定性的作用。對于管理者而言，雖不要求他們成為技能上的行家，但必須具有較高的信息素養，能明確教育信息化的目標和要求。知道教育信息化是學校發展的方案，而不是領導的政績策略，更不是謀求利益的手段。這樣才能對學校信息化建設引起足夠的重視，將制度的建設，管理的策略趨于合理，并力求逐漸走向完善。從而在技術與課程的整合的實踐中，給予人力、物力、財力的支持，使得教育技術的應用，學科課程的整合，網絡環境的打造，適時師資的培訓，適當資源庫建立更加科學有效。

我們的策略：

（一）、抓領導，確立以“一把手”工程為特征的領導機制

實施信息化工程，涉及學校工作的方方面面，學校通過建立信息化領導小組，形成信息化管理的工作網絡。領導小組由正副校長、現代教育技術辦公室主任、教務處主任、年級組長和信息技術教師組成。各部門負責人、各成員既有明確分工又相互合作，并且定期召開例會，互相交流溝通。學校主要領導總是帶頭參加每次信息技術的培訓與學習，積極更新觀念，積極掌握基本技能。學校領導達成了這樣的共識：不進則退。學校信息技術領導小組將制定的《雪浪中學教育信息化五年規劃》，分解成每個學期的具體目標，經常向教師宣傳，整體規劃分步實施。

（二）、抓建設，確立以資源優化配置和共享為特征的管理機制

為普及以計算機為核心的信息技術教育，大力推進教育教學改革，促進現代教育教學手段的應用，培養具有信息素養、創新精神和實踐能力的人才和勞動者。近年來，學校加大投入，辦學條件進一步得到改善。學校的校園網絡真正延伸到了校園的每一個角落，為全面開展網絡教學打下了一定基礎，現已成為我校師生學習、從網上獲取資料、檢索信息的主渠道，極大地彌補了以往我校信息技術教育的空白，為全面實施素質教育提供了有力的支持條件。目前，我校教師均擁有個人高性能筆記本電腦，構建起了移動辦公的高效率平臺，用于備課、制作課件、獲取資源和開展各種類型的教學活動，有力地提高了教學水平和效益。學校為營造一個高效率、網絡化、智能化的辦公環境，促進了各方面工作的提升。開創了我校教育教學工作的新局面，對教育教育改革、發展產生了廣泛而深刻的影響。

硬件是物質基礎，軟件才是靈魂。學校在狠抓硬件建設的同時，著力投資于軟件建設。目前，我校擁有各類正版軟件，包括系統軟件、辦公軟件、多媒體輔助教學、工具軟件、課件資源、多媒體教學光盤等，一應俱全。除此之外，學校還引進了資源庫，滿足了我校教育教學的實際需要，為全校師生提供全方位、多角度、立體化的服務，也為學校管理者進一步提高管理水平、教師提高教學質量、學生提高學習能力起到了強大的促進作用。

我們的思考：

實踐者參與是推進學校教育信息化的關鍵。學校教育信息化實踐者是指直接參與教學實踐的教師、學生和相關的管理員、技術員等，他們是信息化實施過程的協作群體。以網絡技術為依托的學校信息化環境，是教育資源共享，教學過程互動的平臺，參與者在教學活動的過程中，能否真情體驗到“學有所做，做有所為”是非常重要的環節，他們不僅決定著參與現實的積極性，而且影響著參與者發展的自信心。

我們的策略：

（三）抓應用，確立以構建數字化為特征的校園氛圍

學校在初步完善校園網絡的硬件建設之后，把工作的重點轉移到如何讓它充分的發揮作用，讓全體師生充分感受數字化校園的魅力。

1.建好校園網，營造良好的信息化環境

⑴建好學校主頁，營造良好的信息化環境。本學期我們對學校主頁進行了全面改版，主要開發了校園動態、教育現代化、名師風采、特色資源庫、公文系統等特色欄目。我們讓更多的教師和學生參與學校主頁建設，加快了校園新聞更新的速度，加大了特色資源庫的信息量，增加了適合小學生學習的內容。據統計，每周點擊我校網站的次數高達2000多次。

⑵開發體現年級組整體實力的年級組主頁和展示教師個人魅力的教師個人專集。鼓勵各年級組和教師通過網絡來展示和宣傳自己，充分突顯了數字校園的優越性。

⑶建立班級網頁和優秀學生的個人網頁，突顯班級特色，增強家校聯系溝通，充分體現網絡的交互性、開放性。全校每班都開設班級論壇，教師布置作業、安排班級工作，學生探討熱點問題、交流學習心得，家長參與學校辦學、指點子女教育等都可以在論壇上進行。

⑷嘗試建設具有“輔導教師”作用的網校。學校嘗試建設學校的網校，嘗試對學生進行遠程教學的實驗。網校中開設的學科門類比較齊全，內容較為豐富，趣味性和實用性兼顧，正逐漸成為學校自主學習的輔導者。

２．運用校園網絡，改革學校的教育管理模式

學校引用與修改了《雪浪中學網絡辦公系統》，組織師生邊學習、邊摸索、邊使用，在較短的時間內學會運用網絡進行教師管理、教務管理、總務管理、檔案管理、資料統計、班級管理等。學校行政實施了無紙化辦公，并能突破時空的界限，實行遠程辦公。網絡管理還延伸到我們的家庭教育、社區教育。我開設同學健康聊天室，對學生的上網進行正確引導。學校購置了硬件防火墻，封掉了黃色的、反動的、不健康的游戲網站，使師生在比較安全的環境下健康地學習與聊天。

３．運用信息技術，支撐新的課程改革

我們把信息技術運用于課堂教學。第一層面就是用多媒體輔助教學，創設情境，激發學習生學習興趣，突破課堂教學的重點和難點。第二層面從上學期開始嘗試的網絡環境下課堂教學，利用網絡的交互性，在教師的引導下，讓學生自主學習。我們借助課題研究，積極提升信息技術的研究水平，主要探索信息技術與學科課程的整合。研究課題組成員具備一定的研究能力，學校還聘請專家對課題的實施進行定期輔導，同時，讓科研骨干教師與專家學者拜師結對，使骨干教師盡快成長，并通過教研活動、學術沙龍、示范教學等手段推廣，進一步推動信息技術在學科教學中的運用，使課題研究和教師業務素質同步成長。校園網最終作用的發揮就是應用。在組網、建庫的同時，學校開始了“轉變應用觀念、培訓學科教師、實施團體互動、形成規模應用”的探索，并走出了一條內外結合、資源互補、突出自我的路子。

我們的思考： 校本培訓是學校教育信息化推進的基礎。教師作為學校教育信息化的基層實施者，教師的教育理念和技術能力，是實現學習者“學有所做，做有所為”的基礎環節。面對紛繁復雜的網絡環境，正視青少年犯罪與網絡相關的事實，直面學生網絡癡迷不返的實情，我們認為對老師的培訓的難點不在于技術，而在理念，這就是所謂的“技術支撐，理念先行”的策略。只有當我們的管理者，教育者、實施者都能將自身有機地融合技術與課題整合之中，而有效實施對學生的素養教育和學科教學，而不是居高臨下，袖手旁觀的指揮官，教育信息化的“學有所做，做有所為”的激情感悟時代才會到來。我們曾采取“走出去，請進來”的方式，來實現對學校教師的培訓，這些專家和學者的理論對教師理念的轉化作用是巨大的，然而畢竟這種方式機會不多，條件受限，因而，我們認為切實有效的辦法是：加強校本培訓，我校的校本培訓早已走出了純技術的泥潭，而是以“理念驅動技術”的校本長效培訓機制，并力求制度化，規范化。將培訓與目標 教育實踐結合，將培訓與學科課程整合溝通，作好記錄、改進策略、謀求發展，是我們學校教育信息化的實施方案。

我們的策略：

（四）抓培訓，確立以人才和環境牽引為特征的智力培訓機制

教師是實施信息化工程的主力軍，因此，建立一支具有良好信息素養的教師隊伍是當務之急。學校通過抓校本培訓，有計劃地實施步驟，達到了良好的效果。

1.保證觀念先行

學校通過教師集中學習的時間宣傳信息技術教育的優越性和必要性、邀請專家來校講座、骨干教師外出聽課學習等手段，讓教師們親身感受到信息技術和網絡科技對教學所帶來的沖擊，引導教師在教育理念上的更新。

2.分階段、分層次的對教師進行不同目標的培訓

教師的信息技術培訓，不搞一刀切，而是根據教師的年齡特征和學科特點，對其提出了不同的學習要求：骨干教師要示范，青年教師要過硬，中年教師要過關，老年教師要適應。為此，首先結合江蘇省“信息技術考核”對教師進行全員培訓，使全校100%的教師順利通過了考核，為學校信息化建設打下了一個良好的基礎。在此基礎上，聘請電腦專家對青年教師進行網頁制作和多媒體課件制作培訓。培訓對象采用自愿報名并交納一定培訓費的方法，保證了學習的積極性和學習的效率。培訓合格后，再通過獎勵措施來進一步的激勵。培訓內容上應重點培訓教師的信息素養。（1）信息獲取的能力。能夠根據學科的教學要求,主動地、有目的地去發現信息,并能通過互聯網等現代信息平臺,快速有效地收集到所需要的信息。（2）信息分析的能力。能夠將浩如煙海的信息進行分析篩選,判斷它的可信度,然后再進行取舍。（3）信息綜合的能力。將不同渠道獲取的同一類信息進行綜合,結合自己原有的知識,重新整理、組織、存儲,并據此簡潔明了地傳遞給學生。（4）信息創新的能力。在信息加工的時候,通過分析、歸納、抽象、聯想等思維活動,挖掘出具有相關性、規律性的信息,或者能從表面現象分析出事物的根源,得出創新的信息。（5）信息利用的能力。利用所掌握的信息,使用信息技術或其他手段,分析、解決自身生活和學習及學生生活與學習中的一些實際問題。（6）信息交流能力。能夠通過互聯網等平臺拓展自己的交流范圍,面向世界,開闊視野,并能利用信息技術加強與他人的聯系和協作。

3.鼓勵自學、學用結合，學以致用

“紙上得來終覺淺,始知此事要躬行。”只有親自動手、親自實踐,敢于創新,在利用現代信息技術中探索才能真正提高自己的信息能力素養。學校積極為教師們創造條件，鼓勵教師利用計算機來處理日常事務，鼓勵教師利用多媒體進行教學活動，定期舉辦信息技術沙龍，共同探討學習和教學中遇到的問題和困惑，使教師們能學以致用，因充分感受到計算機的優越性而樂此不疲。

信息技術在教學中的廣泛應用，提高了工作效率，方便了工作；同時，教師也從中看到了信息技術的優越性，增強了學習和運用信息技術的興趣和熱情，形成了良性循環。總之,提高教師的信息素養是加強教育改革力度的核心,是實現教育信息化的關鍵。因而,政府、社會、學校及教師本人都應直面教師信息素養低下的現實,相互協調、共同努力,政府加大投入,學校重視運用政策引導,充分挖掘及發揮教師的能力,教師轉變觀念,善學樂教,為推進學校教育的現代化進程,加快教育信息化步伐而努力。

第三篇：以規范化管理為抓手,全面提升農村基層黨風廉政建設工作水平

以規范化管理為抓手

全面提升農村基層黨風廉政建設工作水平

中共桃城鎮紀委會

2012年1月4日

農村基層黨風廉政建設是密切黨群干群關系，維護農村穩定，促進農村經濟發展，確保農村改革和發展順利進行的重要途徑和保障。一年來，我鎮堅持從實際出發，以規范化管理為抓手，加強組織領導，抓好典型培育，實行“區域化”、“差別化”、“綜合化”的分類管理工作法，不斷提升農村基層黨風廉政建設工作水平，取得了一定成效。具體做法及成效如下：

一、加強組織領導,健全工作機制

1、加強領導聚合力。鎮黨委高度重視農村基層黨風廉政建設工作，將規范化管理工作納入鎮黨政會議事日程，并就推行規范化管理工作進行總體部署。鎮紀委充分發揮組織協調作用，協助黨委抓好具體業務工作的指導和落實，及時解決工作推進中遇到的困難和問題，有力推進黨風廉政建設規范化管理工作的落實。

2、建章立制抓落實。沒有規矩，不成方圓。我鎮圍繞規范化管理工作的要求，指導22個村（社區）建立黨內及民主管理和民主決策6項制度（即支委會制度、黨員代表大會制度、雙定雙評制度、村民代表會議制度、村集體財務審批制度、村規民約）和民主監督、責任追究方面的5項制度（即村集體財務審計制度、合同簽證制度、黨務村務公開制度、責任追究制度、村集體財務監管制度），保證農村黨風廉政建設規范化管理工作有效落實。

3、掛鉤聯系促提升。鎮黨委建立黨政班子成員掛鉤聯系制度，負責抓好各分管區域，掛鉤村（社區）黨風廉政建設規范化工作的落實；鎮紀委5名班子成員分別掛鉤聯系5個片區，做好各自片區黨風廉政建設的工作業務指導，確保規范化管理工作順利實施。

二、堅持分類管理，推進規范建設

我鎮堅持集中管理與個性化指導相結合，因地制宜，分類推進，為22個村（社區）量身定做黨風廉政建設培育目標、工作計劃、建設載體，實現了黨風廉政建設與經濟社會各項事業的全面進步。

1、實行“區域化”管理。針對22個村（社區）的人口總量、地理位置、經濟實力、發展空間都很不平衡的客觀實際，鎮紀委圍繞我鎮“一心、一帶、一區”的發展思路（一心即以三桃五居為主的商貿中心，一帶即以榜德工業區、輕工新城所在村為主的新興工業帶，一區即以6個山頂村為主的農業特色區），制定“鎮統一、線指導、片落實”的黨風廉政建設規范化管理工作新機制，提出在堅持“一把手”總負責，黨政領導把握全局不變的情況下，實行分片負責，采用先分散后集中的工作方式，把全鎮黨風廉政建設規范化管理工作劃分為五大片區，各設片長一名，實行片長負責制，紀委班子5名成員分片掛鉤聯系指導具體工作，形成分散管理、集中把關、相對獨立、互相聯系、爭先創優、比學趕超、協調高效的工作格局。

2、實行“差別化”管理。我們按照行政村人口、地理位置、集體經濟等因素，以“合格村（社區）”的標準為基本要求，分別確定“示范村、優秀村、良好村、合格村”四個類別，即桃城、桃溪、化龍、豐山等4個村（社區）為“示范村（社區）”桃東、環翠、榜頭、濟川等4個村為“優秀村（社區）”；德風、留安、臥龍、張埔、南星、姜蓮、上沙、洋上、長安等9個村為“良好村（社區）”；花石、大坪、外坵、侖山、洛陽等5個村為“合格村（社區）”。對“示范村（社區）”和“優秀村（社區）”，按照示范標準的要求，重點抓好制度規范、特色培育工作。對“良好村（社區）”，重點抓好規范提升工作；對“合格村（社區）”，重點抓好基礎工作的落實。

3、實行“綜合化”管理。為了激發村（社區）兩委工作的積極性，形成獎優罰劣、獎勤罰懶的工作機制，我鎮精心組織實施農村（社區）黨風廉政建設規范化管理及考核評估工作，制定明細的考評方法，并把黨風廉政建設規范化管理工作納入《桃城鎮村兩委班子工作實績考核責任目標》之中，依據工作內容，確定評分標準，由鎮紀委牽頭組織通過日常督查、專項抽查、年底綜合考評等方式進行專項綜合考評管理。對未達到合格村標準的行政村，進行重點幫扶，加強整改。優秀村（社區）受到降級的，及時進行跟蹤管理，并進行重點整改整頓。同時，對黨風廉政建設工作實績考評突出的單位和個人予以表彰，對落實標準不到位的單位和個人實行談話制度。村主干由黨委書記親自進行誡勉談話，村兩委成員由紀委書記進行談話，以此達到鼓勵先進、激勵后進、督促居中者前進的目的，激發村兩委抓好農村黨風廉

政建設規范化管理工作的內生動力。

三、抓好先進典型，提升工作實效

示范培育是我們抓好規范化管理工作的重點工作。一方面，注重發揮先進村（社區）的帶動作用。在充分調研的基礎上，選定培育了豐山、化龍等村（社區）等8個優秀、示范村（社區），引導“示范村（社區）”與“合格村（社區）”結成幫扶對子，先進幫后進，中間趕先進，后進變面貌，實現逐型升級，層層轉化。另一方面，注重發揮先進村（社區）的引領作用。開展規范化管理工作以來，采取包片領導負責、紀委掛鉤指導、實地擇優選樹的辦法，充分挖掘、搜集和整理先進村（社區）好的做法和成功經驗，推出了豐山村實施“五要”工程加強“三資”監管的先進典型，受到省領導陳文清同志的充分肯定。在化龍村推行“1+4”黨務公開流程管理模式，為其他村（社區）提供工作樣板，引領基層黨組織黨務公開的深化與提升。在桃城路步行街建設廉政文化一條街，制作了50多幅圖文并茂、寓意深刻、樣式精美的廉政文化宣傳牌，營造了良好的廉政氛圍。同時，通過多種形式廣泛宣傳，學習觀摩，使各村（社區）學有榜樣、趕有目標，進一步增強了各村（社區）黨風廉政建設創新創優、規范提升的意識，切實推動規范化管理工作的全面實施與深化。

今后，我鎮將繼續按照規范化管理工作的部署，進一步加強組織領導、落實工作責任、提升工作實效，不斷推動我鎮農村基層黨風廉政建設規范化管理工作再上新臺階。

第四篇：以思想建設為抓手

以思想建設為抓手，不斷提高師德師風水平

師德是教師的靈魂，是教師從事教書育人的首要條件，加強和改進德建設是新形勢下教育事業發展的迫切需要，是新課程改革的迫切需要。良好的師德師風決定著學校的校風、教風和學風，決定著學校的精神風貌和人文內涵，是一所學校最具魅力的標志，是學校事業健康發展的重要保證。為認真貫徹落實黨的十七大精神和《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》(教師(2005)1號)的精神，學習實踐科學發展觀，進一步加強我校教師隊伍建設，提高教師隊伍的思想治素質和職業道德水平。我校站在“培養什么樣的人，誰來培養人”的戰略高度，深刻認識切實加強師德師風建設。我校對師德師風建設工作十分重視，扎實深入并富有創新地開展了“師德師風建設”系列教育活動，活動開展轟轟烈烈，效果顯著，一、領導高度重視，健全組織機構我校領導高度重視師德建設工作，學校的領導能把師德建設年工作擺上議事日程，召開專題會議，統一思想認識，增強抓好師德建設提高教師的責任感和緊迫感。同時，成立師德建設提高領導小組，研究制定師德建設提高活動方案，部署師德建設提高活動，每項活動學校領導都做到心中有數，指導到位。

二、加強師德學習，提高教師素質

1、學校有計劃有步驟地狠抓學習教育活動，組織教師學習《中華人民共和國義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等有關法律法規，提高教師的法律意識，增強依法執教的能力和水平。

2、組織教師認真學習了《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《中小學教師職業道德規范》、《公民道德建設實施綱要》、學校并將相關禁令和工作紀律張貼在教師的辦公室，增強了教師們的法紀意識，規范了自己的教育教學行為。

3、組織教師分批觀看了《師德啟示錄》錄像，學習了先進同志的先進事跡，在此基礎上學校組織了討論，讓每位老師談感想，談體會，他們都決心以先進同志為榜樣，努力學習，認真工作，人民滿意的教師。

4、學校利用一切學習時間，組織教師學習，引導教師正確理解教師職業道德內涵，把握師德原則、師德規范及教育法規，提高認識、規范行為，采用集中學習和分散自學，講課輔導與集體討論相結合的學習方式，通過不同形式教育活動，教師的教育思想觀念與創新能力均得到大幅度提高。此外學校要求教師結合自己在師德方面存在的問題有針對性地進行自學，并寫出師德反思、心得體會。同時，學校認真向教師傳達了地區教育局相關文件，組織教師逐條學習，并將主要內容制成宣傳牌，每位教師抄錄在政治學習筆記本上，做到入耳、入腦、入心，并落實在行動上。學校嚴格貫徹落實地區教師師德禁令及其師德規范，并均公示上墻，使教師人人熟知，真正做到令行禁止，有舉必查，查實必處。通過學習，增強了教師的職業道德意識，提高了教師教書育人水平，使教師端正了教育思想，真心實意地關心、愛護、培養、教育每一名學生。

三、豐富活動載體，開展系列活動要把師德真正落在實處，必須通過必要活動為載體：

1.召開了師德提高年教育活動動員大會，學校領導作了師德建設年工作的動員部署，使每位教師提高了對師德師風建設重大意義的認識，增強了參加這次活動的自覺性。結合自身實際，制定了師德修養計劃。舉行了教師公開承諾簽字儀式，全體教師把莊嚴的承諾留給了學生、家長、社會各界人士，他們都能依法執教，愛崗敬業，熱愛學生，廉潔從教，為人師表。

2、在教師中進行了“五師”教育：

（1）鑄師魂，要求教師具有“四心”：關愛學生誠心，了解學生細心，教育學生耐心，服務學生熱心。

（2）育師德，要求教師做到“三愛”：愛事業，愛崗位，愛學生。對后進學生有“三心”：愛心、耐心、信心。

（3）樹師表，要求教師實現“四三二一”目標：四高——高度的覺悟、高度的社會責任感、高尚的道德情操、高超的教學藝術；三種精神——奉獻精神、敬業精神、創新精神；二嚴——嚴肅的自我修養、嚴謹的治學態度；一強——強化為人師表意識。

（4）正師風，通過制度規范、行為規范、榜樣規范，加強教師的職業道德建設。

（5）練師能，對不同層次的教師提出不同的要求。“五師”教育工程的實施，強化了教師的職業道德意識，學校掀起了人人爭當師德先進，個個勇創教育佳績的熱潮。學校師德典型事跡層出不窮，一批師德標兵，他們在教育崗位上無私奉獻，悉心育人，為我校廣大教職工樹立了榜樣，他們用愛塑造愛，用心雕塑心。“為了一切學生的發展，為了學生的一生發展”而積極投身于課程改革的實踐中，取得了累累的教育碩果，學校的辦學育人工作得到家長及社會各界的廣泛贊譽。

3、創新開展“師生相互承諾，共創和諧教育”活動，在開學典禮上師生相互承諾，師德標兵老師代表全體老師向全體學生做出鄭重承諾：“

一、關愛每一位同學，不歧視，不體罰，不侮辱；

二、認真上好每節課，不遲到、不早退、不拖堂、上課時不使用手機；

三、按

要求及時認真批改作業，耐心輔導，不馬虎，不敷衍；

四、保持良好形象，儀表整潔，課堂上不抽煙、不講臟話，不酒后上課。模范履行《中小學教師職業道德規范》，做學生、家長、社會滿意的人民教師”。全校學生向各位老師莊嚴承諾：“

一、尊敬老師，虛心接受老師們的教育，不頂撞，不抵觸；

二、專心聽課，認真思考，積極回答老師的提問，自覺遵守課堂紀律，不做小動作，不交頭接耳，不遲到，不早退；

三、認真完成作業，書寫規范，按時交送，不拖拉；

四、樹立良好形象，儀表樸素整潔，不打鬧，不罵人，不吃零食，不穿奇裝異服，不染發，嚴格遵守《中小學生守則》，做一名合格的中學生”。各班所有授課教師和學生代表還在承諾書上簽名，并將承諾書貼在教室內，接受對方的監督。通過這一活動，拉近了師生之間的距離，增進了師生之間的感情，建立了新型的和諧的師生關系，老師教得愉快，學生學得高興，為創建和諧教育奠定了基礎。

4、在教師中禁止使用教師禁語，提倡教師使用教育藝術語言。向學生展笑臉，學會用激勵方法教育學生，通過此項活動使每位教師知道了應該怎樣說，怎樣做，每位教師在此項活動中都有所感悟。

5、學校在學生中進行了我心目中的好老師征文活動，共征集到“我心目中的好老師”作文200多篇，從中我們發現了很多感人的話語、感人的事跡。

6、開展了愛生家訪活動。學校號召全體教師積極參與愛生活動，教師利用休息時間，根據學生的家庭狀況和思想動態，有針對性地進行家訪，做學生耐心細致的思想工作，使學生感受到陽光般的溫暖，把班集體和學校當作了自己的第二個家。

7、幫扶活動，真情投入。為了真正把“手拉手、心連心”幫扶活動落到實處，學校開發德育資源，把以往簡單的經濟資助變為全方位的愛生助學活動，啟動了以“關心學生思想，關心學生學習，關心學生生活”為宗旨的愛生助學的“三定幫學”活動（幫做人、幫學習、幫生活），使資助活動進一步拓展空間，提升了活動質量。首先學校要求每班在學生中進行了調查，確定了幫扶對象；其次學校對30多名學生給予了不同層次的資助、幫助。每位教師都有自己的幫扶對象，每名教師都和聯系的學生結對子，深入班級學生中間關心、愛護學生，做思想工作，利用課余時間給學生補課，幫助學生解決生活上的困難，讓學生感受到師愛，使學生不僅學會學習，學會生活，更學會做人。通過活動，實現了后進生無掉隊，特困生無失學，優秀生更優秀的目標，全體教師堅持愛心第一、教育第一、資助第一，讓學生切身感受到黨的溫暖、學校的溫暖、集體的溫暖和教師的溫暖。

8、為了進一步推動我校師德建設工作向縱深發展，塑造教師師德群體的良好形象，堅決杜絕師德不良現象的發生，學校通過向社會各界進行教師師德問卷調查和組織學生評教等活動，對教師的師德進行監督，從而使師德建設工作真正深入人心，落到實處。

四、加大民主管理力度，樹教育行業新風我校歷來重視對學校的民主管理，深入貫徹執行《工會法》、《教育法》，牢固樹立全心全意依靠教職工辦好學校的思想，不斷拓寬民主政治渠道，充分發揮教職員工的主人翁精神，完善學校民主監督機制，學校管理的民主化水平和決策的科學化水平不斷提高，各項事業取得了長足進步。這些年來，一直把“堅持校務公開，加強民主監督”、推行教職工代表大會制度以及開展民主評議行風工作做為民主管理的重中之重。

1、找準公開重點，突出關鍵環節，持之以恒，常抓不懈，使校務公開成為學校教師知情、參事、議政的主要窗口。在校務公開的實施過程中，力求做好“三抓”：一抓要害部門，把有權的部門作為校務公

開的重要部位著重抓好；二抓關健環節，把收費等環節作為重點，向社會公開，接受監督；三抓突出問題，把廣大教職工關注的熱點焦點問題作為重點。如教師職稱評審，優秀教師、師德標兵、優秀班主任、先進班集體等的評選，學校重大工程建設，校產采購，財務預決算，財務收入和支出等焦點問題均及時公開，學校的規劃、各種辦學制度、措施使教職工人人皆知。校務公開的主要目有重要事項、財務管理、師生利益、廉政工作以及落實與反饋等，使廣大教師知校情、參校事、議校政，激發主人翁意識和精神。

2、教職工代表大會制度，為教師提供了廣闊的參政議政的舞臺。

為了使校務公開、民主管理落到實處，我們堅持每年至少二次、重大事情隨時開的教代會制度，并逐步使之走向制度化、規范化。我們堅持黨對教代會的領導，通過各種手段加強對教職工參政議政的宣傳引導、完善教代會制度建設，使教代會逐步走向規范化，認真做好教代會提案征集、落實工作，保證教代會會議質量。在教代會推行的過程中，我們始終本著：取得一個共識——黨政工共唱一臺戲；堅持一個中心——審議學校重大決策；抓住一個根本——維護教代會權威。通過上下一致，齊心協力，學校教代會的質量和作用能取得質的突破，使得教職工都能想主人翁的事，說主人翁的話，盡主人翁的責。

3、民主評議行風工作的扎實開展，樹立了教育行業新風，使我校的師德師風建設呈現出一片新的景象。我校根據自治區及地區有關部門民主評議行風工作實施意見的規定，制定《民主評議實施細則》，把民主評議工作擺上學校的重要議事日程，成立了民主評議行風工作領導小組和辦公室，認真部署，廣泛發動。為促進民主評議工作的有序開展，從而形成良好的管理機。

第五篇：以文明生態村創建為抓手全面推進新農村建設進程（范文）

以文明生態村創建為抓手全面推進新農村建設進程

張福山

新發朝鮮族鄉是全區唯一的朝鮮族鄉，素有“歌舞之鄉”和“水稻之鄉”的美譽，301、111兩條國道貫穿南北，地理位置優越，交通、通訊十分便利。全鄉總面積為162.2平方公里，耕地面積12.56萬畝，人口11712人，轄7個行政村、27個自然屯，其中新發、東光兩個村是朝鮮族聚居區。新發鄉東光村2006年被確定為全旗社會主義新農村建設試點村和全區北疆文明大通道創建試點村，該村以優美的環境、秀麗的自然風光、燦爛的民族文化、歡快的民族歌舞、獨特的飲食文化吸引著眾多區內外游客慕名而來，留連忘返。

2006年全旗文明生態村創建工作以來，新發鄉黨委政府按照“試點先行、高起點謀劃、高標準建設”的原則，對東光村進行了一個整體的規劃。兩年來，在旗委旗政府的正確領導和親切關懷下，在旗委宣傳部、文明辦和有關部門的關心和大力幫助下，在全鄉干部群眾的共同努力下，投入建設資金1000余萬元，建設了村部綜合樓、民族廣場、民族敬老院、水泥環路、餐飲一條街和民俗館，改造茅草房30棟，安裝路燈20盞，清理垃圾5000立方米，植樹1.2萬株。一幅“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的文明生態新農村壯麗畫卷已初步繪就。

一、創建工作中的具體做法和取得的成效

（一）成立組織，切實加強對創建工作的領導

鄉黨委政府為確保文明生態村創建取得成效，首先成立了黨委書記為組長的文明生態村創建工作領導小組，下設辦公室，具體負責文明生態村創建的指導、檢查和督查工作，并制訂《東光村創建北疆文明大通道實施方案》；二是利用召開干部大會和村民大會的形式在全鄉進行了廣泛的宣傳，同時利用宣傳標語、廣播等形式進行社會宣傳，達到了家喻戶曉。三是認真組織實施，把實施試點村建設作為推進社會主義新農村建設的重要抓手，把握建設重點，突出項目帶動，精心部署，全力推進，切實負起組織領導和推動的責任。成立了9個文明生態村創建項目推進工作小組，搭配專門的工作人員40余人，班子成員人人抓項目，具體工作人員人人有責任，實行每周項目進展匯報制，做到了干部工作有動力、群眾創建有熱情，確保了項目工程建設順利進行。

（二）實施項目拉動，推進創建工作進程

為改善農民生產生活環境和提高農民生活質量，建設文明生態新農村樣板，我們狠抓了交通條件的改善和民俗風情旅游業的開發。爭取資金150萬元修建了從301國道通往東光村長2050米、寬5米的水泥環路，極大改善了交通環境，促進了經濟的快速發展。水泥路兩側栽植了觀賞灌木樹帶和各種花卉，美化了村屯環境；其次，通過招商引資的形式，建設了長270米、寬30米，占地面積8100平方米的朝鮮族特色餐飲一條街，同時建筑了五棟民族特色餐館，凸顯了朝鮮族文化風情，打造了民族餐飲和旅游特色文化品牌；三是實施綠化、美化、亮化，改善人居環境。在聘請遼寧省沈陽市城市建筑設設計院對東光村屯進行整體規劃和設計的基礎上，在東光村道路兩側和水稻灌區兩側植樹8000余株；在村路口設置了新農村建設永久性宣傳牌；在水泥路兩側安裝了20盞路燈；在水泥環路和村主要公路修建木柵欄圍墻3700延長米；討論通過了《東光村環境衛生管理辦法》，在水泥環路兩側安放了垃圾箱17個，極大地改善了人居環境衛生。在上述項目的建設過程中，全鄉干部和群眾一道參加勞動，在村屯規劃、施工現場、項目基地都留下了干部和群眾心血和汗水。文明生態村創建過程中，同時得到了共建單位阿榮旗森警大隊全體官兵的大力支持，在警民共建中形成了文明生態村創建的強大合力。

（三）壯大主導產業，促進農民增收

為增加農民收入，充分挖掘現有資源，鄉黨委結合東光村實際，積極引導農民發展生產。一是以基地建設為龍頭，打好綠色品牌。為了做大做強水稻這篇文章，從加強水稻基地建設上下功夫，爭取上級補助資金對3500畝水稻灌區進行了清淤改造，同時引進了沙沙泥、長粒香、農粳12和農粳13等優良水稻新品種，并在成功注冊了“阿倫新”優質大米商標的基礎上，提升了加工水平，提高了包裝檔次，使“阿倫新”遠銷牙克石、海拉爾、滿洲里等地，僅此一項年收入就達200余萬元；二是以勞務輸出為突破口，開辟了農民增收新領域。通過文明生態村創建，加強了對農民工知識和技能的培訓，農民務工理念有了新的變化，廣大農民外出務工由體力型向腦力型轉變。今年春天以來，僅東光村到韓國和日本打工的朝鮮族農民就有73人，到國內各大城市韓資企業打工的70人，年收入800多萬元；三是以民俗餐飲旅游為特色，大力發展第三產業。結合文明生態村創建，鄉黨委政府在東光村努力挖掘“民俗游”和“鄉村游”旅游文化資源，按農家旅游的形式改造破舊茅草房30棟，建特色餐飲一條街民俗餐館5棟。截至目前，東光村民族特色餐飲業已發展到15家，吸引了大量的黑龍江省齊齊哈爾市、甘南縣等地的游客，每個業主年收入預計可在10余萬元以上。通過對典型的引導和宣傳，基地建設的帶動，鼓舞了全村農民參加文明村建設的博大熱情，營造了良好的創建氛圍。

（四）傳承民族文化，建設文明和諧新村

文明生態村創建首先要從文化上下工夫，從特色上找出路，對此，我們發揮朝鮮族傳統文化底蘊深厚的優勢，大力突出文化主題，以朝鮮族“歌舞文化”和“餐飲文化”特色為品牌，打造民俗旅游文化精品。2006年在東光村建設了占地面積1200平方米的民族小廣場；其次，為給農民群眾提供讀書看報、文化娛樂的場所，申請資金建設了建筑面積為302平方米的朝鮮族綜合文化活動室，今年9月份，中宣部和中央文明辦又給我們捐贈了價值10萬元的圖書，成立了東光村“農民書屋”；第三，為弘揚民族文化，鄉黨委和政府投資10萬元組建了朝鮮族新發藝術協會，購買了服裝和樂器等設施，藝術協會成立后緊緊圍繞文明生態村創建編排了一批相關的文藝節目，并進村入戶開展演出活動，兩年來，該藝術團承擔全旗大小接待演出80多場。民族廣場、綜合活動室、藝術協會這三位一體的文化藝術活動形式，極大的豐富了農民群眾的業余文化生活，使群眾在潛移默化中受到了教育和引導，提升了文明生態村創建的內涵，帶動了創建活動的有序開展。

（五）突出特色，打造民俗旅游名村

東光村獨具特色的餐飲文化和民族歌舞文化，加上日新月異的文明生態村建設成果，得到了各界領導和眾多人士的關注。2006年全市兩個文明經驗交流會和全區北疆文明生態文明村創建現場會期間，來自內蒙古的各界領導和來賓在東光參觀視察了文明生態村創建成果；2007年6月18日和19日，在全旗首屆丹敖節期間，東光村作為民俗文化活動的場所，迎來了人民日報、中國經濟日報、黑龍江日報等40余家新聞單位記者和全市200多名各界旅游朋友的光顧；剛剛過去的旗慶60周年慶祝活動中，在東光村成功舉辦了迎旗慶新農村建設成就展，得到了參觀來賓的一致好評。今年的9月19日，內蒙古自治區黨委書記儲波、內蒙古自治區主席楊晶在阿榮旗視察期間，到東光村進行了參觀指導，對文明生態村創建工作和取得了成果給于了成分的肯定。截至目前，東光村民俗館和新農村建設成就吸引了5萬余名人士參觀，來賓在東光村不但感受到了優美的環境和優質的服務，而且獨具魅力的朝鮮族歌舞文化、特色美食文化給他們留下了深刻和美好的印象，這些都已成為阿榮旗打造文化大旗的頭牌，也使東光村成為名副其實的全區朝鮮族民俗第一村。

二、下一步工作打算

（一）以提高農民生活質量為目的，徹底改善農村生產、生活環境。繼續加強水稻基地建設，擴大勞務輸出范圍，發展民俗生態旅游業。三年之內改造所有的茅草房；按照“民俗游、鄉村游”的發展規劃，打造朝鮮族民俗文化風情園；

（二）以文化活動場所為平臺，活躍群眾文化生活。利用民族廣場和綜合活動室，經常開展健康向上的娛樂活動，不斷滿足群眾求知求樂的需求，打造民族歌舞、民族餐飲、民族旅游文化精品。

（三）深入開展“北疆文明大通道文明生態示范村”創建活動，抓住國家和自治區關于民族地區的優惠政策，積極爭取項目資金，發展民族經濟、文化和社會事業。

（四）積極爭取農村沼氣池建設項目，力爭通過三年的建設，使東光村每家都建上沼氣池，并合理開發新能源。

總之，文明生態村創建工作以來，我們緊緊抓住發展農業生產、改善農村面貌、提高農民收入這一中心，克服了建設時間短、資金嚴重短缺等諸多困難，全鄉干部群眾上下團結一心，眾志成城，攻堅可難，取得了文明生態村創建工作的豐碩成果，強力推動了全鄉新農村建設進程。在今后的創建工作中，我們將堅定不移地把文明生態村建設做為建設社會主義新農村的總抓手，把各項創建工作進一步引向深入，團結拼搏，扎實苦干，創優爭先，為把東光村建設成為一個生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義文明生態新農村而努力奮斗。

內蒙古阿榮旗新發鄉人民政府

張福山