以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為引領(lǐng)

全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作

**縣縣直機(jī)關(guān)工委聯(lián)系指導(dǎo)7個(gè)系統(tǒng)黨工委，下轄3個(gè)黨委、25個(gè)黨總支、64個(gè)黨支部，黨員4726名。

近年來(lái)，圍繞**文化大縣的特點(diǎn)，堅(jiān)持以“四個(gè)三”為系統(tǒng)工程的機(jī)關(guān)文化建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，機(jī)關(guān)黨建呈現(xiàn)出了文化引領(lǐng)、黨建聚力、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，收到了良好的效果。

一、強(qiáng)化三項(xiàng)教育，培育機(jī)關(guān)精神文化

縣直工委堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，把機(jī)關(guān)精神文化的培養(yǎng)和塑造、機(jī)關(guān)干部核心價(jià)值觀的形成貫穿在機(jī)關(guān)黨建的全過(guò)程。

（一）抓好理想信念教育，用高尚的情操武裝人。理想信念是共產(chǎn)黨人精神之‘鈣’，堅(jiān)定的理想信念是建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部的關(guān)鍵。為深化學(xué)習(xí)教育效果，2013年、2014年組織開(kāi)展以“釋放正能量，共筑**夢(mèng)”、“踐行群眾路線，真情服務(wù)群眾”為主題的系列活動(dòng)，聘請(qǐng)省委黨校黨建研究室副主任崔建周對(duì)入黨積極分子進(jìn)行了“關(guān)于黨的指導(dǎo)思想”培訓(xùn)，邀請(qǐng)中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士田應(yīng)奎對(duì)縣直機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部做了“學(xué)習(xí)貫徹十八大重要精神—經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改革報(bào)告會(huì)”，舉辦了“共產(chǎn)黨員的中國(guó)夢(mèng)”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，特別是經(jīng)過(guò)層層推薦，嚴(yán)格審核，評(píng)選出交警大隊(duì)雷紹英、史朝冠、城鄉(xiāng)供水公司張平等焦裕錄式的好黨員、好干部，讓機(jī)關(guān)全體黨員學(xué)有榜樣，行有標(biāo)桿，通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了思想政治教育的影響力和滲透力，營(yíng)造濃厚的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍和文化氣息。

(二)抓好根本宗旨教育，用先進(jìn)的理念帶動(dòng)人。圍繞機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)、管理理念、服務(wù)精神等方面的要求，在機(jī)關(guān)開(kāi)展“機(jī)關(guān)文化理念是什么”專題大討論，縣直機(jī)關(guān)70多個(gè)部門均總結(jié)、提煉出了符合行業(yè)特點(diǎn)、富有時(shí)代特征、體現(xiàn)部門特色的機(jī)關(guān)精神和文化理念，作為本單位干部職工共同遵守的基本理念和行為準(zhǔn)則，并在機(jī)關(guān)醒目位置公示。同時(shí)，各單位干部職工結(jié)合崗位實(shí)際，確定了各自的人生格言。如：廣播電視臺(tái)黨總支

“責(zé)任·創(chuàng)造”，晉韻文化有限公司黨支部“精藝·傳承”等，通過(guò)確定、踐行這些理念和格言，引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（三）抓好廉潔從政教育，用形象的教育感化人。為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，我們成立了**縣廉政文化研究會(huì)，將**縣衙景點(diǎn)開(kāi)辟為全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育基地和廉政古文化傳播基地，機(jī)關(guān)干部人手一本《解讀**古縣衙的廉政文化》宣傳手冊(cè)。基地建成以來(lái)，除新提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要到縣衙接受一次生動(dòng)的廉政教育外，每年組織近千名公職人員利用“七一”等節(jié)假日到縣衙參加廉政主題教育，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)解說(shuō)員講廉，親民堂前集體宣廉，事后撰寫(xiě)心得體會(huì)表廉等形式的宣教活動(dòng)，有力推動(dòng)了廉政**建設(shè)。2013年組織200多名黨務(wù)干部赴武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，2014年組織140名入黨積極分子赴**監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，連續(xù)兩年組織廉政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，新穎的廉政教育手段和廉政體驗(yàn)活動(dòng)，使縣直機(jī)關(guān)廉政文化的形式和內(nèi)容更加豐富。

二、突出三個(gè)重點(diǎn)，培育機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)文化

結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，以人文關(guān)懷為紐帶，以培育團(tuán)隊(duì)精神為目標(biāo)，大做服務(wù)文章，開(kāi)展了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的歸屬感和集體榮譽(yù)感，確實(shí)發(fā)揮好“機(jī)關(guān)黨組織走在前”模范帶頭作用。

一是突出文化主題具體化，以和諧的能量凝聚人。在日常的管理中，組織開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即掌握一項(xiàng)基本健身方法、每天進(jìn)行一小時(shí)左右的有氧戶外鍛煉、每年參加一次體育比賽活動(dòng)、每年觀看一場(chǎng)體育比賽、每年參加一次健康體質(zhì)測(cè)試，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部參加科學(xué)、健康的體育健身活動(dòng)。2013年七一期間，組織開(kāi)展

“陽(yáng)光健體魄，凝聚正能量”第九套廣播體操比賽，來(lái)自全縣機(jī)關(guān)45個(gè)基層黨組織組織代表隊(duì)參加活動(dòng)。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“十佳為民服務(wù)窗口（單位）”和“十佳為民服務(wù)明星”評(píng)選表彰活動(dòng)，并以“榜樣的力量”為主題舉辦了隆重的頒獎(jiǎng)晚會(huì)。2014七一期間，組織開(kāi)展“踐行群眾路線，真情服務(wù)群眾”為主題大型主題演講，縣直機(jī)關(guān)85個(gè)基層黨組織的150余名黨員干部和56名大學(xué)生村官參加了六個(gè)板塊專場(chǎng)演講活動(dòng)，特別是在7月28日，在迎熏門廣場(chǎng)精選出32名最佳選手舉行大型主題演講，演講采用情景演講、互動(dòng)演講、辯論演講等多種形式，直接面對(duì)廣大群眾，通過(guò)真情實(shí)感、身邊典型和踐行感悟，展現(xiàn)出我縣機(jī)關(guān)干部健康向上，催人奮進(jìn)、給人力量、無(wú)私奉獻(xiàn)、真心為民服務(wù)的正能量。

二是突出文化內(nèi)涵形象化，以豐富的生活凝聚人。充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，組織機(jī)關(guān)干部每年在迎熏門廣場(chǎng)為城鄉(xiāng)群眾奉獻(xiàn)文化大餐。**縣公安局黨委連續(xù)三年成功舉辦以“繁榮古城公安文化、筑牢民警忠誠(chéng)警魂”警營(yíng)文化節(jié)，廣播電視臺(tái)黨總支組織舉辦全縣青年歌手大賽、少兒才藝表演大賽、器樂(lè)大賽，不斷引導(dǎo)干部群眾參與文明、健康的文化活動(dòng)。歷時(shí)5年的活動(dòng)，從“機(jī)關(guān)文化”、“校園文化”、“企業(yè)文化”到“街道文化”，共為市民表演節(jié)目70多場(chǎng)次，參加演員4萬(wàn)多人，觀眾達(dá)100余萬(wàn)人次，成為帶動(dòng)全縣群眾性文化活動(dòng)的龍頭項(xiàng)目，受到廣大市民的熱情擁護(hù)和積極響應(yīng)。“廣場(chǎng)消夏”活動(dòng)已成為**的一個(gè)文化品牌。

三是突出機(jī)關(guān)活動(dòng)經(jīng)常化，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)取信人。作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。堅(jiān)持一年一個(gè)新舉措，一年一個(gè)新亮點(diǎn)，先后組織開(kāi)展“思想作風(fēng)建設(shè)年”、“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng)，在縣直96個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織中全面推行“辦實(shí)事承諾制和績(jī)效公示制”，對(duì)具有法人資格149個(gè)黨組織進(jìn)行了“十星雙評(píng)“星級(jí)黨組織創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。今年三月，圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引深開(kāi)展“全心全意解民憂，盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，搭建了一個(gè)收集民意、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民的全新平臺(tái)“**說(shuō)吧”，老百姓可以暢所欲言的反映全縣的“四風(fēng)”問(wèn)題以及訴說(shuō)民情、民意。工委書(shū)記擔(dān)任了此專項(xiàng)活動(dòng)的組長(zhǎng)，及時(shí)交辦、督促解決“說(shuō)吧”事宜，截至目前，“**說(shuō)吧”共收到各類民生問(wèn)題、意見(jiàn)建議332條，縣直機(jī)關(guān)各職能部門已處置辦理322條。這些問(wèn)題的及時(shí)辦理，讓群眾切實(shí)感受到了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化，帶來(lái)的成效，帶來(lái)的實(shí)惠，切實(shí)反映出機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)的改變。

三、強(qiáng)化“三德”建設(shè)，培育機(jī)關(guān)行為文化

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“我們要按照黨的十八大提出的培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)道德建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育”。“三德”教育，是機(jī)關(guān)黨員干部的重中之重。

1、強(qiáng)化社會(huì)公德建設(shè)，以優(yōu)美的環(huán)境熏陶人。為把晉商文化旅游中心城市——**古城這一旅游品牌做強(qiáng)做大，在機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展了“處處都是發(fā)展環(huán)境，人人都是**形象”活動(dòng)，通過(guò)改善辦公設(shè)施條件，建設(shè)優(yōu)美的辦公環(huán)境，全體機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成了節(jié)能、綠色、低碳辦公習(xí)慣；加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，打造豐富的人文環(huán)境，完善各類文化活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施，創(chuàng)建了各具特色的“庭院文化”、“走廊文化”、“辦公室文化”和“網(wǎng)絡(luò)文化”，打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，自覺(jué)為企業(yè)服務(wù)、為客商服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。通過(guò)這些活動(dòng)和各項(xiàng)措施的落實(shí)，塑造了干部職工的新形象，提升了機(jī)關(guān)文化品位，在潛移默化中增強(qiáng)了廣大干部職工對(duì)機(jī)關(guān)文化、機(jī)關(guān)精神的認(rèn)同感和干部職工的歸屬感。

2、強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，以優(yōu)良的風(fēng)尚感染人。機(jī)關(guān)干部的職業(yè)道德是國(guó)民素質(zhì)的基本體現(xiàn)，只有提升官德，端正官風(fēng)，才能以德治黨，以德治國(guó)。為此,在今年群眾路線教育實(shí)踐中,組織開(kāi)展了“踐行群眾路線，假如我是服務(wù)對(duì)象”親身體驗(yàn)和大討論活動(dòng)，采用換位思考式親身體驗(yàn)和大討論，筑牢機(jī)關(guān)黨員干部思想根基。與此同時(shí)，開(kāi)展以“踐行群眾路線，黨員志愿者服務(wù)”為主題的黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)152支。縣直機(jī)關(guān)2898名在職黨員到社區(qū)進(jìn)行報(bào)到，采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶困難戶，認(rèn)領(lǐng)了志愿服務(wù)崗位，并與社區(qū)黨組織簽署了《共駐共建》協(xié)議，建立了在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)檔案，出臺(tái)了在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)評(píng)議辦法，截止目前，累計(jì)組織開(kāi)展活動(dòng)35次，服務(wù)廣大群眾5萬(wàn)余人次。通過(guò)機(jī)關(guān)干部的示范引領(lǐng)，全體市民的素質(zhì)進(jìn)一步得到了提升。

3、強(qiáng)化個(gè)人品德建設(shè)，以核心價(jià)值的理念教育人。機(jī)關(guān)黨員的個(gè)人品德對(duì)純潔社會(huì)風(fēng)氣，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有領(lǐng)而導(dǎo)之和表率作用。今年6月28日，我們?cè)诜鍘r廣場(chǎng)舉辦了慶祝建黨93周年“在路上”主題活動(dòng)，向全體黨員發(fā)出倡議，一是立足本職，當(dāng)好“為民”的表率。機(jī)關(guān)黨員干部身在辦公室，對(duì)待基層群眾來(lái)訪，要一張笑臉相迎、一把椅子讓座、把機(jī)關(guān)工作的資源和力量“釋放”到為基層群眾服務(wù)中去，讓基層群眾高興而來(lái)，滿意而歸。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，當(dāng)好“務(wù)實(shí)”的表率。機(jī)關(guān)黨員干部是人民的公仆，是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，切實(shí)杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。三是保持本色，當(dāng)好“清廉”的表率。要經(jīng)受住來(lái)自方方面面、形形色色的誘惑，筑好思想防線，從一點(diǎn)一滴做起，嚴(yán)于律己，潔身自好。四是認(rèn)清形勢(shì)，當(dāng)好“踐行”的表率。要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作一次難得的機(jī)遇，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，吃苦在先，享樂(lè)在后，心甘情愿地為組織分憂，在默默奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值。

四、健全三大機(jī)制，培育機(jī)關(guān)制度文化

堅(jiān)持以制度文化的建設(shè)將機(jī)關(guān)黨建科學(xué)現(xiàn)代化、工作職責(zé)規(guī)范高效化、行為準(zhǔn)則常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化，形成有時(shí)代特征的機(jī)關(guān)制度體系，使機(jī)關(guān)文化以比較完整和規(guī)范的形式付諸機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作當(dāng)中。

一、健全運(yùn)行機(jī)制，以科學(xué)的機(jī)制管理人。為理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，經(jīng)縣委研究，2009年，我們成立了七大系統(tǒng)工委，基層96個(gè)黨組織分別隸屬七大系統(tǒng)工委，系統(tǒng)工委隸屬于縣直工委，專設(shè)了黨建辦，建立健全工作制度，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，形成了縣委、縣直機(jī)關(guān)工委、系統(tǒng)黨工委、直屬基層黨組織“有人抓、上下抓、互動(dòng)抓、合力抓”機(jī)關(guān)黨建的工作新格局。

二、健全監(jiān)督機(jī)制，以嚴(yán)格的監(jiān)督激勵(lì)人。一是強(qiáng)約束促管理。在健全完善本單位管理制度的基礎(chǔ)上，推行了公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、超時(shí)默認(rèn)制，完善了政務(wù)公開(kāi)體系和并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)等措施，著力營(yíng)造“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格崗位工作規(guī)范，建立了崗位目標(biāo)責(zé)任考核、考勤管理電子化和掛牌上崗等制度，做到了以制度管人、以規(guī)范管事。二是強(qiáng)監(jiān)督促落實(shí)。強(qiáng)化民主集中制的貫徹落實(shí)，建立了派員參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，即：縣直工委派員參加縣直機(jī)關(guān)黨組織生活會(huì)制度。實(shí)行對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)情況通報(bào)等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把制度規(guī)范性、程序嚴(yán)密性和紀(jì)律約束性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，較好地調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的積極性，提高了工作質(zhì)量和工作效率。

三、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，以文明的新風(fēng)洗禮人，靠制度保障學(xué)習(xí)，靠機(jī)制推動(dòng)學(xué)習(xí)。縣直機(jī)關(guān)堅(jiān)持每天班前一小時(shí)學(xué)習(xí)，每周抽兩個(gè)半天進(jìn)行討論，談體會(huì)，建立了促學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。為深入貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”，針對(duì)“**說(shuō)吧”群眾反映，縣委及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與打麻將賭博行為的通知》和《關(guān)于狠剎婚喪事大操大辦樹(shù)立社會(huì)文明新風(fēng)的通知》，實(shí)施“五嚴(yán)禁、三不準(zhǔn)”,使機(jī)關(guān)所有黨員、所有崗位、所有工作環(huán)節(jié)都得到更有效的管理、監(jiān)督和制約。為推進(jìn)移風(fēng)易俗和殯葬改革工作，縣直機(jī)關(guān)各單位都均立了紅白理事會(huì)，副科以上的領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶都要到縣直工委審核，使機(jī)關(guān)黨員干部在節(jié)儉辦理婚喪嫁娶事宜、革除陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng)、火葬和生態(tài)安葬等方面積極地發(fā)揮了的模范帶頭作用，為全縣營(yíng)造了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。