第一篇：以黨章為根本推進機關黨建工作長效機制建設

以黨章為根本推進機關黨建工作長效機制建設

××同志在中央紀委第六次全體會議上明確提出了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的重大任務，這是在新的歷史條件下全面加強黨的先進性建設的重要舉措，是積極加強黨建工作長效機制的根本途徑。省直機關各級黨組織和每個黨員，都應充分認識學習貫徹黨章的重要性和必要性，增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性，以學習貫徹黨章為根本，進一步推進機關黨建工作長效機制建設。

學習貫徹黨章，體現了按照法規制度加強黨的建設的戰略思維

依據法規制度建黨管黨，歷來是加強黨的建設的一條基本規律。鄧小平同志曾經指出，“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障”。黨章是規范和制約全黨行為的總章程，是黨的根本大法，在黨內具有最高的權威性和約束力。黨章所具有的這種特殊地位和作用，決定了學習貫徹黨章既是全面加強黨的建設的內在要求，同時也是新時期全面貫徹落實科學發展觀，推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面協調發展的必要條件。

黨的建設包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設等重要內容。在新世紀新階段，黨的建設是為全面建設小康社會的發展目標和全面貫徹依法治國綱領提供政治保障的。同時，黨的自身建設也必須在新的歷史條件下按照改革創新的思路和與時俱進的精神全面推進。黨章作為黨的根本法規，涵蓋了黨的各項建設的基本內容，規定了各項建設之間的內在聯系，是指導黨的各項建設順利開展的基本依據。通過學習貫徹黨章，強化黨建工作的法規意識，用法規制度的落實來全 1

面推進黨的各項建設，轉變了以往習慣于用會議、文件、講話來推動工作的思路，避免了工作的隨意性和短期性，體現了依法加強黨的建設的理念，體現了推動和實現執政方式法制化的要求，體現了貫徹落實科學發展觀的全局意義和基本精神。

學習貫徹黨章，拓展了加強機關黨的先進性建設的有效途徑

黨的先進性建設，是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設。在先進性教育活動中，學習貫徹黨章貫穿于集中教育三個階段的全過程。在學習動員階段，黨章是重點學習篇目；在分析評議階段，要求對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，撰寫黨性分析材料，開展批評與自我批評；在整改提高階段，也是要按照黨章要求進行整改。省直機關在先進性教育活動中，共查找出與先進性要求不相適應的問題14921個，在教育活動中集中解決了10260個，取得了明顯成效。特別是一些過去在機關黨建工作中難以落實的問題，比如，領導干部講黨課和參加雙重組織生活難落實的問題、領導班子民主生活會質量不高的問題，都得到了較好的落實和有效的改變。但對照黨章要求，在機關黨組織和黨員隊伍中，仍然存在著少數黨員理想信念動搖，黨的意識、宗旨意識淡薄的問題，工作中存在“惰氣、暮氣、驕氣、霸氣”的“四氣”問題，“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的“四難”問題和行政不作為、行政亂作為的問題；有的黨組織凝聚力、戰斗力不強，不能發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。這些問題的存在，嚴重影響了黨的先進性，影響了黨同人民群眾的血肉聯系，損害了黨和政府的形象。究其原因，關鍵就是對黨章學習不夠、理解不夠、貫徹不夠、維護不夠。黨章集中

概括了黨的先進性的科學內涵，體現了黨員先進性的基本要求。認真學習貫徹黨章，堅決按照黨章辦事，黨的先進性建設就有了堅實基礎和可靠保證，建立保持先進性長效機制就有了具體實在的抓手，那些與黨的先進性要求相悖的問題也才能得到有效的解決。

做好機關黨建長效機制建設工作，要以學習貫徹黨章為根本

學習貫徹黨章是全黨長期的戰略任務，是全體黨員的終生課題?！痢镣局赋?，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。按照這“三個根本”要求，機關黨組織要依據黨章規定，結合機關黨的工作實際，把深入學習貫徹黨章經?；⒅贫然?，努力健全完善機關黨的思想、組織、作風建設的長效機制。

——按照黨章規定的黨的正確政治方向的要求，建立理論武裝、指導實踐的長效機制。推動用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝機關黨員干部頭腦的工作不斷深入。要堅持圍繞中心、服務大局的原則，按照以人為本和全面發展的理念，在機關黨建工作中突出第一要務，找準機關黨建工作與中心工作的切入點，結合“十一五”規劃的實施，理清發展思路，轉變發展觀念，破除發展障礙，創新發展環境，為發展提供政治支持和組織保障。充分發揮黨組（黨委）理論學習中心組的示范帶頭作用、黨員領導干部的表率作用、黨支部抓落實的覆蓋作用、省直黨校和講師團在理論教育中的主渠道作用，把先進性教育活動中日常學習和集中培訓相結合的做法長期堅持下去，進一步完善健全領導干部述學、評學、督學、檢查指導等已有的學習制度，把學習培訓與人才

培養以及干部任職資格認定工作緊密結合起來，積極探索建立黨員干部率先全面發展和理論學習的考核激勵機制。

——按照黨章規定的從嚴治黨方針，建立嚴格組織生活、強化管理監督的長效機制。一是健全和完善機關黨建工作領導體制和工作機制。從省直機關先進性教育活動的實踐看，在各項制度中，黨建責任制是建立健全長效機制的關鍵。要借鑒先進性教育活動加強領導、層層負責的成功經驗，認真落實《省直機關黨的工作責任制的暫行規定》，健全部門黨組（黨委）負總責、黨組（黨委）書記帶頭抓、分管領導具體抓、機關黨委抓落實，一級抓一級、一級帶一級的機關黨建工作格局。二是嚴格組織生活要規范化。要系統地、全面地總結借鑒先進性教育在嚴格組織生活方面的成果，在操作層面上要進一步細化具體工作內容和考核、督查的辦法，特別是在領導干部嚴格組織生活方面尋求民主監督的力量，要把嚴格組織生活和擴大黨務公開結合起來，通過黨務公開實現嚴格組織生活的規范化要求。省直工委已制定出《關于嚴格黨的組織生活的實施辦法》征求意見稿，就是要從制度規范上嚴格組織生活。三是黨內民主監督要制度化。黨內民主監督是黨內民主的重要組成，同時也是機關黨建工作定位的戰略要點。工委制定的《關于加強機關黨組織監督的意見》即將下發，我們要在實踐中進一步加強調查研究，逐步完善。要通過加強黨內民主監督，達到黨的十六屆四中全會提出的“切實加強對黨員特別是黨員領導干部的教育和監督”的目的，達到帶好隊伍、提高素質，為全省“十一五”發展貢獻力量的目的。

——按照黨章規定的加強黨性修養的標準，建立聯系群眾、服務群眾、轉變政府職能、培育優良作風的長效機制。要通過建立和完善調查研究制度、基層聯系點制度、定期聽取群眾意見和建議制度、群眾來信來訪接待制度，努力使制定和實施的各項方針政策和措施更好地體現人民群眾的利益，體現立黨為公、執政為民的要求。要認真弘揚總書記倡導的助困和互助精神，繼續開展聯企幫困送溫暖活動，組織黨員深入基層、深入群眾，積極為基層群眾辦實事、做好事、解難事，進一步密切黨群關系和干群關系。要突出政

系。要突出政府職能轉變和政風建設這個重點，繼續開展“人人都是軟環境、公仆先是好公民”思想道德教育活動。按照“為民、務實、清廉”的要求，著力解決一些機關存在的“辦事難、辦事繁、效率低、成本高”等影響機關效能的作風問題，力求在提高辦事速度、提高工作績效、提升省直機關形象上有所作為，力求在黨務公開和政務公開協調并進上有所作為。要積極推進黨風廉政建設長效機制建設，著力構建教育、制度、監督并重的懲防體系。要加大領導干部廉潔自律教育的力度，加大監督檢查的力度，加大創新制度、推進源頭治理工作的力度，加大維護黨的紀律監督檢查的力度。

——按照中紀委、中組部和中宣部《通知》的要求，深入開展“對照黨章找差距、鞏固成果見實效”主題實踐活動。省直各級黨組織要主動自覺地把學習貫徹黨章作為先進性教育的經常性工作抓緊抓實。要通過開

展主題教育、專家輔導、集中培訓、專題研討、交流演講、知識競賽等活潑多樣的方式，在省直機關掀起學習貫徹黨章的熱潮。要把學習貫徹黨章同貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆七次全會精神緊密結合起來，作為保障實現“十一五”規劃良好開局的重要舉措，納入黨組（黨委）中心組學習、機關理論學習、省直黨校理論課教學、領導干部民主生活會和支部召開的專題組織生活會的重要內容。組織黨員原原本本地學習黨章、熟悉黨章，對照黨章進一步尋找差距，鞏固深化先進性教育活動成果，落實好保持共產黨員先進性的具體要求。按照××同志提出的“六個進一步”的要求，研究改進措施，落實改進責任，更好地豐富和創新黨的先進性建設的具體工作。通過建立長效機制，使黨章的學習貫徹成為加強機關黨的建設的經常性工作，在黨的建設新的偉大工程中發揮出機關黨組織的重要作用。

第二篇：以機關文化建設為引領 全面推進機關黨建工作

以機關文化建設為引領

全面推進機關黨建工作

**縣縣直機關工委聯系指導7個系統黨工委，下轄3個黨委、25個黨總支、64個黨支部，黨員4726名。

近年來，圍繞**文化大縣的特點，堅持以“四個三”為系統工程的機關文化建設為抓手，全面推進機關黨建工作，機關黨建呈現出了文化引領、黨建聚力、服務社會、推動發展的良好態勢，收到了良好的效果。

一、強化三項教育，培育機關精神文化

縣直工委堅持以創建學習型機關為目標，把機關精神文化的培養和塑造、機關干部核心價值觀的形成貫穿在機關黨建的全過程。

（一）抓好理想信念教育，用高尚的情操武裝人。理想信念是共產黨人精神之‘鈣’，堅定的理想信念是建設高素質機關干部的關鍵。為深化學習教育效果，2013年、2014年組織開展以“釋放正能量，共筑**夢”、“踐行群眾路線，真情服務群眾”為主題的系列活動，聘請省委黨校黨建研究室副主任崔建周對入黨積極分子進行了“關于黨的指導思想”培訓，邀請中央黨校經濟學博士田應奎對縣直機關副科以上領導干部做了“學習貫徹十八大重要精神—經濟形勢改革報告會”，舉辦了“共產黨員的中國夢”優秀黨員先進事跡報告會，特別是經過層層推薦，嚴格審核，評選出交警大隊雷紹英、史朝冠、城鄉供水公司張平等焦裕錄式的好黨員、好干部，讓機關全體黨員學有榜樣，行有標桿，通過這些活動的開展，增強了思想政治教育的影響力和滲透力，營造濃厚的機關學習氛圍和文化氣息。

(二)抓好根本宗旨教育，用先進的理念帶動人。圍繞機關建設目標、管理理念、服務精神等方面的要求，在機關開展“機關文化理念是什么”專題大討論，縣直機關70多個部門均總結、提煉出了符合行業特點、富有時代特征、體現部門特色的機關精神和文化理念，作為本單位干部職工共同遵守的基本理念和行為準則，并在機關醒目位置公示。同時，各單位干部職工結合崗位實際，確定了各自的人生格言。如：廣播電視臺黨總支

“責任·創造”，晉韻文化有限公司黨支部“精藝·傳承”等，通過確定、踐行這些理念和格言，引領機關干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（三）抓好廉潔從政教育，用形象的教育感化人。為深入開展黨風廉政建設教育活動，我們成立了**縣廉政文化研究會，將**縣衙景點開辟為全縣黨員領導干部廉政教育基地和廉政古文化傳播基地，機關干部人手一本《解讀**古縣衙的廉政文化》宣傳手冊?；亟ǔ梢詠恚绿岚蔚狞h員領導干部要到縣衙接受一次生動的廉政教育外，每年組織近千名公職人員利用“七一”等節假日到縣衙參加廉政主題教育，通過現場聽解說員講廉，親民堂前集體宣廉，事后撰寫心得體會表廉等形式的宣教活動，有力推動了廉政**建設。2013年組織200多名黨務干部赴武鄉八路軍紀念館進行革命傳統教育，2014年組織140名入黨積極分子赴**監獄進行警示教育，連續兩年組織廉政法規知識競賽，新穎的廉政教育手段和廉政體驗活動，使縣直機關廉政文化的形式和內容更加豐富。

二、突出三個重點，培育機關團隊文化

結合機關實際，以人文關懷為紐帶，以培育團隊精神為目標，大做服務文章，開展了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，增強了機關干部的歸屬感和集體榮譽感，確實發揮好“機關黨組織走在前”模范帶頭作用。

一是突出文化主題具體化，以和諧的能量凝聚人。在日常的管理中，組織開展了“五個一”活動，即掌握一項基本健身方法、每天進行一小時左右的有氧戶外鍛煉、每年參加一次體育比賽活動、每年觀看一場體育比賽、每年參加一次健康體質測試，積極引導機關干部參加科學、健康的體育健身活動。2013年七一期間，組織開展

“陽光健體魄，凝聚正能量”第九套廣播體操比賽，來自全縣機關45個基層黨組織組織代表隊參加活動。我們在全縣范圍內組織開展了“十佳為民服務窗口（單位）”和“十佳為民服務明星”評選表彰活動，并以“榜樣的力量”為主題舉辦了隆重的頒獎晚會。2014七一期間，組織開展“踐行群眾路線，真情服務群眾”為主題大型主題演講，縣直機關85個基層黨組織的150余名黨員干部和56名大學生村官參加了六個板塊專場演講活動，特別是在7月28日，在迎熏門廣場精選出32名最佳選手舉行大型主題演講，演講采用情景演講、互動演講、辯論演講等多種形式，直接面對廣大群眾，通過真情實感、身邊典型和踐行感悟，展現出我縣機關干部健康向上，催人奮進、給人力量、無私奉獻、真心為民服務的正能量。

二是突出文化內涵形象化，以豐富的生活凝聚人。充分發揮群團組織優勢，組織機關干部每年在迎熏門廣場為城鄉群眾奉獻文化大餐。**縣公安局黨委連續三年成功舉辦以“繁榮古城公安文化、筑牢民警忠誠警魂”警營文化節，廣播電視臺黨總支組織舉辦全縣青年歌手大賽、少兒才藝表演大賽、器樂大賽，不斷引導干部群眾參與文明、健康的文化活動。歷時5年的活動，從“機關文化”、“校園文化”、“企業文化”到“街道文化”，共為市民表演節目70多場次，參加演員4萬多人，觀眾達100余萬人次，成為帶動全縣群眾性文化活動的龍頭項目，受到廣大市民的熱情擁護和積極響應。“廣場消夏”活動已成為**的一個文化品牌。

三是突出機關活動經常化，用務實的作風取信人。作風建設是推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。堅持一年一個新舉措，一年一個新亮點，先后組織開展“思想作風建設年”、“雙聯雙促”等活動，在縣直96個直屬機關黨組織中全面推行“辦實事承諾制和績效公示制”，對具有法人資格149個黨組織進行了“十星雙評“星級黨組織創建評選活動。今年三月，圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，引深開展“全心全意解民憂，盡職盡責辦實事”活動，利用現代技術手段，搭建了一個收集民意、問計于民、問需于民的全新平臺“**說吧”，老百姓可以暢所欲言的反映全縣的“四風”問題以及訴說民情、民意。工委書記擔任了此專項活動的組長，及時交辦、督促解決“說吧”事宜，截至目前，“**說吧”共收到各類民生問題、意見建議332條，縣直機關各職能部門已處置辦理322條。這些問題的及時辦理，讓群眾切實感受到了黨的群眾路線教育實踐活動帶來的變化，帶來的成效，帶來的實惠，切實反映出機關干部的工作作風的改變。

三、強化“三德”建設，培育機關行為文化

總書記強調指出，“我們要按照黨的十八大提出的培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，高度重視和切實加強道德建設，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育”?！叭隆苯逃菣C關黨員干部的重中之重。

1、強化社會公德建設，以優美的環境熏陶人。為把晉商文化旅游中心城市——**古城這一旅游品牌做強做大，在機關內部開展了“處處都是發展環境，人人都是**形象”活動，通過改善辦公設施條件，建設優美的辦公環境，全體機關干部養成了節能、綠色、低碳辦公習慣；加強文化陣地建設，打造豐富的人文環境，完善各類文化活動場所及設施，創建了各具特色的“庭院文化”、“走廊文化”、“辦公室文化”和“網絡文化”，打造優良的發展環境，自覺為企業服務、為客商服務、為發展服務。通過這些活動和各項措施的落實，塑造了干部職工的新形象，提升了機關文化品位，在潛移默化中增強了廣大干部職工對機關文化、機關精神的認同感和干部職工的歸屬感。

2、強化職業道德建設，以優良的風尚感染人。機關干部的職業道德是國民素質的基本體現，只有提升官德，端正官風，才能以德治黨，以德治國。為此,在今年群眾路線教育實踐中,組織開展了“踐行群眾路線，假如我是服務對象”親身體驗和大討論活動，采用換位思考式親身體驗和大討論，筑牢機關黨員干部思想根基。與此同時，開展以“踐行群眾路線，黨員志愿者服務”為主題的黨員志愿者服務活動，成立黨員志愿者服務隊152支。縣直機關2898名在職黨員到社區進行報到，采取“一對一”結對幫扶困難戶，認領了志愿服務崗位，并與社區黨組織簽署了《共駐共建》協議，建立了在職黨員進社區活動檔案，出臺了在職黨員進社區服務評議辦法，截止目前，累計組織開展活動35次，服務廣大群眾5萬余人次。通過機關干部的示范引領，全體市民的素質進一步得到了提升。

3、強化個人品德建設，以核心價值的理念教育人。機關黨員的個人品德對純潔社會風氣，加強黨的建設具有領而導之和表率作用。今年6月28日，我們在峰巖廣場舉辦了慶祝建黨93周年“在路上”主題活動，向全體黨員發出倡議，一是立足本職，當好“為民”的表率。機關黨員干部身在辦公室，對待基層群眾來訪，要一張笑臉相迎、一把椅子讓座、把機關工作的資源和力量“釋放”到為基層群眾服務中去，讓基層群眾高興而來，滿意而歸。二是轉變作風，當好“務實”的表率。機關黨員干部是人民的公仆，是社會風氣的風向標，切實杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。三是保持本色，當好“清廉”的表率。要經受住來自方方面面、形形色色的誘惑，筑好思想防線，從一點一滴做起，嚴于律己，潔身自好。四是認清形勢，當好“踐行”的表率。要把黨的群眾路線教育實踐活動當作一次難得的機遇，以對黨的事業高度負責，吃苦在先，享樂在后，心甘情愿地為組織分憂，在默默奉獻中實現個人的人生價值。

四、健全三大機制，培育機關制度文化

堅持以制度文化的建設將機關黨建科學現代化、工作職責規范高效化、行為準則常態標準化，形成有時代特征的機關制度體系，使機關文化以比較完整和規范的形式付諸機關黨建的各項工作當中。

一、健全運行機制，以科學的機制管理人。為理順縣直機關黨建工作體制，經縣委研究，2009年，我們成立了七大系統工委，基層96個黨組織分別隸屬七大系統工委，系統工委隸屬于縣直工委，專設了黨建辦，建立健全工作制度，創新完善工作機制，形成了縣委、縣直機關工委、系統黨工委、直屬基層黨組織“有人抓、上下抓、互動抓、合力抓”機關黨建的工作新格局。

二、健全監督機制，以嚴格的監督激勵人。一是強約束促管理。在健全完善本單位管理制度的基礎上，推行了公開承諾制、首問負責制、限時辦理制、超時默認制，完善了政務公開體系和并聯審批、網上審批、一站式服務等措施，著力營造“零障礙、低成本、高效率”的服務環境。嚴格崗位工作規范，建立了崗位目標責任考核、考勤管理電子化和掛牌上崗等制度，做到了以制度管人、以規范管事。二是強監督促落實。強化民主集中制的貫徹落實，建立了派員參加領導班子民主生活會制度，即：縣直工委派員參加縣直機關黨組織生活會制度。實行對本單位領導干部參加民主生活會情況通報等制度，加強對領導班子、領導干部的監督，把制度規范性、程序嚴密性和紀律約束性有機結合起來，較好地調動了機關干部的積極性，提高了工作質量和工作效率。

三、健全獎懲機制，以文明的新風洗禮人，靠制度保障學習，靠機制推動學習?？h直機關堅持每天班前一小時學習，每周抽兩個半天進行討論，談體會，建立了促學、考學、評學的長效機制。為深入貫徹“八項規定”，針對“**說吧”群眾反映，縣委及時出臺了《關于嚴禁國家機關工作人員參與打麻將賭博行為的通知》和《關于狠剎婚喪事大操大辦樹立社會文明新風的通知》，實施“五嚴禁、三不準”,使機關所有黨員、所有崗位、所有工作環節都得到更有效的管理、監督和制約。為推進移風易俗和殯葬改革工作，縣直機關各單位都均立了紅白理事會，副科以上的領導干部婚喪嫁娶都要到縣直工委審核，使機關黨員干部在節儉辦理婚喪嫁娶事宜、革除陳規陋習、樹立文明新風、火葬和生態安葬等方面積極地發揮了的模范帶頭作用，為全縣營造了良好的黨風、政風和社會風氣。

第三篇：創新機關黨建工作之根本

創新-----機關黨建工作之根本-----------嘉興市工商局黨委

2006年我局被嘉興市委命名為“黨建先進單位”。二年多來的創建工作，我們體會到：抓好機關黨建工作關鍵在于創新，要始終堅持與時俱進、開拓創新，創新機關黨建工作新思路，創新機關黨建工作新形式，創新機關黨建工作新機制，努力保持機關黨建工作的先進性、時代性、科學性和有效性。一 強化服務意識，實現機關黨建工作思路上的創新

黨在不同的歷史時期，有著不同的工作重點。不同的工作重點對機關黨建工作也有不同的要求，實踐證明機關黨建工作要與時俱進就必須堅持圍繞黨的工作中心來進行。

首先，機關黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導思想，以經濟建設為中心，牢固樹立服從和服務于全黨的中心工作意識。在新的歷史時期，以經濟建設為中心是我們黨的基本路線，是全黨一切工作的中心。機關黨建工作，只有牢固樹立服從于以經濟建設為中心的指導思想，才能充滿生機和活力。機關黨建工作要在“圍繞經濟抓黨建，抓好經濟促黨建”的思路下找準經濟建設與黨建工作的切入點，圍繞經濟建設這個中心來設計規劃和部署機關黨建工作，并以此作為檢驗機關黨建工作的實際效果的標準。近年來我們始終堅持貫徹“發展是第一要務”的根本理念，把工作的出發點和著力點構筑在服務經濟發展上，積極構建推動發展體系，進一步凸顯助動經濟、服務發展的宗旨。先后出臺催 生優生市場主體十大舉措、支持服務業發展十五條、貫徹新《公司法》“二十四條”新舉措，積極參與了市委、市政府《關于促進民營業經濟新飛躍的若干意見》的起草和貫徹落實的有關工作。

其次，機關黨建工作必須緊緊圍繞市委市政府的重大決策和重要工作來進行，牢固樹立服從和服務于全市改革、發展、穩定大局的意識。機關黨的組織作為局黨委抓機關黨建工作的責任部門，必須貼緊局黨委的重大決策和重大工作，努力做到在局黨委重大決策和工作部署時有聲音；在貫徹局黨委重大決策和工作部署時有行動；在推動局黨委重大決策和工作部署時有作為；在落實局黨委重大決策和工作部署時有地位。使機關黨建工作與黨委的中心工作合心、合拍，發揮好統一思想、凝聚力量的作用。去年以來，我們根據市委市政府部署，與市委宣傳部聯合開展了“嘉興品牌與品牌嘉興”大討論活動。從嘉興品牌建設滯后、企業創牌意識薄弱等制約經濟發展因素的實際出發，把著眼點放在促進經濟增長方式轉變上，通過激發企業創牌原動力，構建“創牌意識--注冊商標--運用商標--企業文化--企業轉型提升--品牌嘉興--促進經濟增長方式轉變”的品牌經濟成長路徑，強力引領全市品牌創建。編制了《嘉興市“十一五”商標發展規劃》，搭建起今后五年全市商標品牌建設總體框架；制定《嘉興市專業商標品牌基地認定和管理辦法》，開展市級專業商標品牌基地的認定和管理工作，革新市級著名商標認定辦法，充分發揮了工商職能 作用，促進我市商標品牌發展。按照黃坤明書記關于加快我市社會主義新農村建設的一系列講話精神，圍繞“多予少取放活”方針，整合工商職能 投入新農村建設。新年上班第一天就推出了促進新農村建設十項措施。即：主體活農，讓農民市場有位；品牌富農，讓農產品市場有名；市場引農，讓農產品市場有譽；合同扶農，讓特色農業生產有保；“三網”保農，讓農民消費有依；紅盾護農，讓農資經營有序；服務支農，讓農民辦事就地有門；培訓育農，讓農民經營有技；愛心助農，讓貧農生活有助；引企聯農，讓失土農民就業有路。按照市委市政府“項目推進年”要求，從年初開始啟動“訪企業進園區、再為發展創環境”主題的十訪服務活動，通過訪園區、訪品牌企業（基地）、訪在外民企等“十訪”措施，融服務、監管、指導、規范、溝通、自查于一體，著力營造良好的市場準入環境，確保全市招商引資項目平穩落地。為弘揚商業文明促進我市三產增長方式轉變。今年我們將商業文明建設當作促進第三產業轉變經濟增長方式的有效舉措。制定了《商品交易市場“十一五”發展規劃》，引導海寧皮革城、濮院羊毛衫市場、嘉善商城等重點市場建設一流的商業設施、一流的交易秩序、一流的信用展示平臺、一流的質量控制系統、一流的市場監管模式、一流的經營主體隊伍，加快我市市場整體提升，建設浙北商業文明。舉辦了中國毛針織行業峰會和中國皮革產業海寧峰會，促使專業市場與塊狀特色產業互動發展。

再次，機關黨建工作必須緊緊圍繞人民群眾的根本利益來進 行，牢固樹立全心全意為人民服務的意識。加強機關黨的建設，就要認真貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線、方針、政策全面反映人民的利益。要把加強機關黨的建設與解決機關干部職工的實際問題結合起來，努力把黨的各項工作做到干部職工關心的熱點上，做到部門行政工作的難點上和機關作風建設的弱點上。從而使機關黨的工作時刻體現在最關鍵的地方和環節上，形成與本部門、本單位的業務工作相互滲透、互相促進上，發揮機關黨建工作為局黨委重大決策服務、為干部群眾服務的最佳效益上，形成更強更大的社會親合力。我們充分履行職責，深切關注民生，民聲，凸現“以民為本”科學監管理念，圍繞食品安全扎實構建監管維權體系。在全國首創了流動放心店，培育農村固定放心店和副食品市場批發放心店，初步建立起“批發放心店－固定放心店－流動放心店”互補互動的農村現代流通網。農村“三網”穩步推進，提前半年超額完成省政府下達我市的目標任務。二 強化開拓意識，實現機關黨建工作方式上的創新

一是把上級精神與本部門實際相結合，增強機關黨建工作的創造性。機關黨建工作必須吃透上情、了解下情，一切從實際出發，提出針對性強的符合實際的具體要求和工作方法，為本部門、本單位創造性的開展工作留出時間與空間，體現原則性與靈活性的統一。只有這樣，上級的方針政策和各項工作部署才能在機關得到更好地貫徹落實。我們以“黨建工作先進單位”創建為龍頭，用2-3年時間開展“陽光工商——五聯創”的創建活動，即：爭 創省級文明單位、黨建工作先進單位、學習型機關、紅盾風采優秀領導班子、陽光工商文明規范處（科）室，打造“陽光工商”。

二是把機關黨建工作與部門工作相結合，克服工作中出現“一手軟、一手硬”的問題。堅持把機關黨建工作與部門業務工作有機地結合起來，做到“四個同步”即同步計劃部署，同步有職有位，同步檢查驗收，同步總結表彰。堅決克服機關黨建工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象，克服機關黨的活動與行政活動“一鍋煮”、“一個會”、“一個樣”的現象，切實在機關各項活動中突出黨的組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，形成機關“黨建意識”的良好氛圍。今年我們將文化建設上升為“黨建工作”總抓手，實踐文化建設優化氣質，建設富有工商特色的精神文化、物質文化、行為文化、管理文化，強調依法行政、科學監管、親情服務、理性思考、激情工作。啟動了“工商文化月”活動，通過八大專題三十項活動，把文化建設從概念落實到實踐，鍛煉思想、磨練能力、弘揚正氣、鼓勵干勁、推動工作、展示形象。

三是把調查和研究相結合，在探索和把握機關黨建工作的內在規律上下功夫。面對全面建設小康社會的新形勢，機關黨的建設過去的一些傳統思維方式、領導方式和工作方式已遠遠不適應要求。這就要求我們本著“在繼承中創新、在改革中發展”的理念，下沉精力到基層單位、到實際中去，圍繞黨的階級基礎、黨員成分、黨員管理、組織設置、黨的活動等方面搞好調查研究，科學分析和正確估量黨建面臨的新情況，探索和創新機關黨建工作的新思路、新辦法、新途徑，不斷增強機關黨建工作的有效性和針對性。我們堅持領導班子聯系基層工商所制度。每位局領導確定一個基層工商所為聯系點，每季專門安排時間到聯系所調查研究，及時掌握基層工作動態，共同探討工作中的新情況、新問題，指導基層工作，了解和幫助解決基層群眾反映的困難和問題。同時，建立“調研題庫”。每年局領導班子成員和中層緊緊圍繞局黨委確定的工商重點工作，確定調研重點，認真開展調查研究，撰寫調研文章，評比、出版，指導工作。

四是把典型示范與面上拓展相結合，形成以點帶面、點面結合的機關工作格局。一個好的典型，就是一面旗幟。先進典型對部門和單位的發展有著很好的影示作用。機關黨建工作要善于發現典型，培養典型，用典型推動工作。在黨內營造一種前有標兵，后有追兵，相互學習，相互促進的良好風氣。我們建立了能力特訓規劃，每年培訓一批骨干，同時堅持開展“十佳能手”評選活動。組織“學三個代表 展紅盾風采”巡回演講報告團赴全市各縣（市、區）局演講，從而形成了“學先進、比能力、比奉獻”的氛圍。

三、強化制度意識，實現機關黨建工作機制上的創新。

一是建立完善黨建工作的領導責任機制。牢固樹立“黨要管黨”、“書記帶頭管黨”的意識。首先，建立健全機關黨建工作的領導機制，明確局黨委書記是機關黨建的“第一責任人”，分管 的局領導是“直接責任人”，書記要對機關黨建工作負總責，親自抓、經常抓。其次，要建立黨建工作責任機制，形成黨組織統一領導各負其責、各司其職，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責的工作責任制，克服“無處室管”、“無人管”、“無事管”的“三無”現象。再是，機關各方面都要把機關黨建做為一件大事來抓，形成主要領導親自抓，專職干部具體抓，各處室輔助抓的共管齊抓的格局。我們按照“一崗雙責”的要求，機關黨委書記由局分管領導擔任，支部書記由處室行政負責人擔任的同時。各機關支部增設了副書記（專職），加強支部建設。

二是建立科學的管理教育機制。建立機關黨建目標管理制度。將機關黨建工作的各項具體任務作為保證目標納入全局整體工作進行管理，納入處室崗位目標責任制進行考核。一要建立科學的工作機制。從實際出發建立起一套“議事、決策、執行、監督、考核、獎懲、”的“制度鏈”形成規范有序的工作體系。我們將黨建工作納入“陽光工商——文明規范化處室”考核中，做到黨建工作與業務工作“三同時”。二要建立科學的黨員管理機制。從黨員的學習教育、工作調動、日常管理等方面制定出一套嚴密的制度并定期檢查，確保落實。我們對黨員的管理教育堅持以學習為先導，注重建立健全學習培訓機制，促進黨員干部經常學習、全面學習和終身學習。局黨委專門制定下發《創建陽光工商—“學習型機關”活動意見》，機關黨委制定《嘉興市工商行政管理局機關學習制度》，建立了以“工商講壇”為主要形式的 局機關每周學習日制度，舉辦了“信息化運動會，開辟網上“黨務手冊”，以培育陽光工商人為取向，以倡導應用學習為重點，以“培養學習型干部，創建學習型處（室）、學習型黨支部、學習型班子”為主要內容，以提高綜合素質和行政能力為目標，努力探索創建學習型黨組織、學習型機關的途徑和方法。三要建立競爭機制，實現黨建目標管理。要制定黨建目標管理實施意見，把黨的思想、組織、作風建設任務層層分解，將量化指標和定性指標結合起來，將長遠目標和近期目標結合起來，使黨員明確目標任務和責任，增加機關黨組織的內在活力和競爭力。

三是建立規范的監督檢查機制。在黨內監督方面要增強監督意識，抓好黨員干部特別是領導干部雙重民主生活會制度的落實，開展批評與自我批評，加大對黨員干部執行《黨章》、《準則》、《條例》等有關黨規黨法和廉潔自律規定的檢查監督的力度。堅持民主評議黨員活動。及時清除不合格黨員，查處違紀黨員，以保持黨員隊伍的純潔性。在社會監督方面，要持續開展“優化環境年”、“效能建設年”、“三評”活動。建立黨風和行風監督員和信息員制度，窗口部門要建立向社會公開承諾制度，主動接受社會監督。要公開辦事程序，公開辦事結果，增加辦事透明度，使機關黨員干部在規定的范圍內活動，形成上下左右縱橫交錯的監督體系，促進機關思想作風建設不斷取得明顯成效。今年，我們在去年窗口部門全面推行“一字工作法”的基礎上，在局駐市行政審批中心工商窗口開發和啟用了企業登記質量和服務狀況評 價叫號服務系統，行政管理部門推行排隊叫號服務系統，這在嘉興全市還是首例。同時，推行重點部位效能監督卡，開發“陽光工商——電子監察系統”，借助社會監督和信息化工具加強重點環節的監察，牢固建立起效能和懲防體系。

第四篇：市檢察院以黨建為根本狠抓隊伍建設工作心得

連云港市檢察院現有檢察干警675人，黨員606人，黨員占總數的90%。全市突出以抓黨建、促班子、帶隊建，著力提高檢察機關黨的建設科學化水平，不斷創新創優，有效地推動了黨員干警隊伍建設和檢察工作的全面開展。

一、把抓好“三個建設”作為加強和改進黨的建設的關鍵點，為檢察工作科學發展提供堅強的保證

抓好黨的思想建設。不斷完善黨員理論學習制度，改進學習形式，豐富學習內容，增強學習效果。通過組織舉辦培訓班、專題輔導、理論研討、上黨課、知識競賽等形式，使黨員干部的思想政治素質和綜合工作能力不斷得到提高。

抓好黨的組織建設。積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式，形成有序的組織管理體系。把黨支部和黨小組建在同類的局、處或科室上，建在工作一線上，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。

抓好黨的作風建設。經常性地開展思想政治工作和形勢任務教育，使黨員正確認識自己在檢察工作中的作用，不斷增強黨性意識，成為檢察崗位的骨干和中堅力量。開展了“規范執法、文明辦案”集中教育整頓，深刻反思在執法思想、執法能力、執法作風等方面的不足，舉行了檢察人員宣誓活動，切實增強責任感和使命感。開展檢察官職業道德和紀律作風專題教育，引導干警始終恪守規范執法、廉潔從檢的職業底線。

二、把抓好班子帶好隊伍作為加強黨的建設的著力點，全面推進檢察業務工作的深入開展

以檢察長直接辦案帶動隊伍。市院制定專門的規范性文件并帶頭落實，推動各縣區院檢察長從總體上對所有案件進行監督把關，副檢察長對所有案件參與討論研究和組織指揮，所有領導干部都到業務一線加強指導，既交任務，又教辦法，既強化監督，又帶動隊伍，增強干警辦好案件的自信心和責任感。

在一體化辦案中鍛煉隊伍。整合內部資源，把全市基層院近80%的干部力量用在執法辦案上，切實打造成執法辦案的實體。以基層檢察干警為主體成立2支職務犯罪特偵隊，人員統一管理，有案件時集中調配使用，不辦案時集中業務學習，促進基層檢察干警在辦案中不斷提高技能、增長才干。

用和諧檢察理念引導隊伍。堅持理性、平和、文明、規范執法，力求“三個效果”統一，真正贏得犯罪嫌疑人對檢察機關執法辦案的認同。全面貫徹調解優先的原則，深入開展涉檢信訪息訴和解、輕微刑事案件檢察和解和民事申訴執行和解工作，將化解矛盾糾紛貫穿于執法辦案的全過程。

在實戰演練中提升隊伍。創新日常學習培訓機制，從基層院中選拔150名具有較高政治素質、較強實務能力和突出業務專長的干警，組成25個攻堅研討小組，扎實開展業務攻堅和實戰研討活動，形成學習與工作相互促進的良性循環。

三、把抓好規范化建設作為加強黨的建設的結合點，形成機關黨建新機制

建立職責明確的黨建領導責任制。明確黨組書記及其成員的具體責任，形成以黨組書記負總責，分管領導分工負責，機關黨委組織實施、黨支部具體落實、黨員干部積極參加的良好工作機制。規定了每年領導干部簽訂目標責任書和黨員簽訂承諾書，進一步明確領導和普通黨員的責任。

建立執法規范化監督機制。建立紀檢監察、檢務督察與案件監管協調配合工作機制，完善了機關黨建、責任追究等制度，共同強化執法監督。深化體制內監督制約，對基層檢察隊伍的執法行為進行全程監管、實時監督，突出加強對黨員領導干部特別是檢察長的監督。

建立黨建創新激勵機制。為適應檢察工作發展的需要，在工作中實行獎懲激勵機制。著重對于規范執法、文明辦案、成績突出的集體和個人，及時給予表彰獎勵，激勵干警爭先創優。同時，還建立了《黨員談心活動實施意見》、《黨員思想狀況定期分析制度》等，進一步促進了黨建工作的開展。

第五篇：建立機關黨建工作的長效機制

關于建立加強機關黨建工作的長效機制的若干思考

中共嘉善縣委宣傳部朱利軍

建立保持共產黨員先進性長效機制,是中央提出的加強黨的建設的一項戰略性任務?？h直機關在保持共產黨員先進性教育活動和長期以來機關黨的建設實踐中,形成和積累了一系列加強黨的建設行之有效的做法、經驗和制度。2006年，中央又出臺了《關于加強黨員經常性教育的意見》，這對于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。結合我縣的實際，我認為機關黨的建設應該建立以下幾個長效機制：

一要建立健全機關黨員學習教育的長效機制。建立機關黨員學習教育機制,要以建設學習型機關為主體,全面提高理論武裝工作水平。建立“三級聯動”學習機制，中心組學習要做到高標準、嚴要求，發揮龍頭帶動作用。科級干部要發揮承上啟下作用,可通過參加中心組學習、支部學習和舉辦科級干部小集中讀書班等形式來實現。黨支部學習每年集中學習時間不少于12天。此外,建立讀書會、學習論壇、研究會等,推動學習的開展。采取自學和團隊學習相結合的形式,把學習的基點建立在自學的基礎上,同時發揮團隊學習的優勢,以座談討論、中心發言、專題講座、1輔導報告、宣講會、經驗交流等方式開展學習。建立“四講”制度,即領導干部講黨課、專家講理論、典型講事跡、黨員講體會等制度。開展四項評比活動，即開展學習型機關、學習型黨組織、學習型科室和學習型個人評比工作。要繼續完善黨委（黨組）中心組學習、青年干部講座中心的考核辦法，評比優秀公務員、優秀黨員,要把學習情況作為一個重要條件,對先進學習組織和個人給予表彰、獎勵和宣傳,對不積極參加的要給予通報批評。二要建立健全先進性機關文化建設的長效機制。機關文化是機關建設和機關工作中形成的為機關成員所認同共有的理想、信念、價值觀、思想方法、行為規范、道德準則等各種文化要素的總和。加強機關文化建設是機關黨建工作的重要內容。機關文化建設的開展，潛移默化地影響和激勵著每一個機關黨員干部團結奮斗、不斷進取，機關黨組織的戰斗堡壘作用也得到了大大增強。下一步，我們首先要抓住重點,在樹立核心價值觀上下功夫。核心價值觀就是以機關為主體的價值觀念體系，是機關內部絕大多數工作人員對客觀事物意義共同的總評價和總看法。機關核心價值觀的提煉要立足機關特點，依據目標、環境、習慣和組成方式確定適合自身發展的價值體系，并經過一定時間的分析、歸納、提煉，不斷地進行調整、更新、豐富、發展，并以制度機制為保障，成為全體人員的共同價值取向；第二要抓住關鍵點,在加強思想道德建設,提高機關干部的道德修養上下功夫。當前就是要深入學習和踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀;

第三是要找準切入點,在建設學習型機關、提高干部的綜合素質和能力上下功夫;第四是要立足根本點,在加強制度建設,促進機關各項制度的健全、規范及其有效運轉上下功夫;第五把握著力點,在營造濃厚的文化氛圍,滿足機關干部的文化要求上下功夫。

三要建立健全黨組織服務黨員的長效機制。采取切實有力措施,把科學發展觀貫徹到機關黨建工作中去,把以人為本的精神體現到機關黨建工作中去,真正做到關心愛護黨員。要在政治上為黨員服務,保障黨員民主權利的實現,增強黨務工作透明度,建立和完善黨內情況通報制度,重大決策征求意見制度,使黨員更好地了解和參與黨內事務。要在人才成長和事業發展上為黨員服務。著力提高黨員綜合素質和能力,不僅要提高他們思想政治素質,還應該提高他們的科學文化知識特別是業務工作水平。讓黨員有更多的學習培訓和實踐鍛煉的機會,努力把黨員培養成骨干。要在生活上為黨員服務,了解和關心黨員及其家庭成員的情況,采取措施在生活、住房、就業、上學等問題上為黨員及其家庭排憂解難,對困難黨員進行救助。

四要建立健全造就高素質黨務干部隊伍的長效機制。要注重機關黨務干部的選配,把熱愛黨務工作、熟悉黨務工作的優秀同志選配上來。加強機關黨務干部的培訓,采取舉辦培訓班、召開研討會、交流會、現場會等措施，努力提高黨支部書記的綜合素質和做黨務工作的能力。要按照加強黨的執政能力建設的要求，進一步建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的機關黨務干部考核機制，形成正確的用人導向。要把考核結果和選拔任用干部緊密結合起來，對考核優秀的黨務干部，要列入選拔任用的范圍，原則上同等條件下優先任用，確實把那些德才兼備、素質過硬、政績突出的黨務干部優先選拔到領導領導崗位上來。同時要形成黨務干部能上能下、能進能出的機制，切實把建設高素質黨務干部隊伍工作落到實處。