第一篇:切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)打造一支廉潔法官隊(duì)伍2.
切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)打造一支廉潔法官隊(duì)伍
基層法院黨風(fēng)廉政建設(shè)是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,廉正建設(shè)工作做得好壞,直接關(guān)系人民法院和法官在人民群眾中的形象,關(guān)系到審判工作服務(wù)黨的中心工作的職能作用的發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)司法公正,就必須確保司法廉潔。
領(lǐng)導(dǎo)率先垂范發(fā)揮先鋒標(biāo)桿作用
在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我局堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到法院工作的重要日程,強(qiáng)化院庭領(lǐng)導(dǎo)的管理職能和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,做到“三到位”。
一是黨組重視到位。院黨組在廉政建設(shè)工作中帶頭廉潔自律,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,自覺接受監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官,為全院干警做出了好的榜樣。與此同時(shí),全面加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持每年初部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)與全院隊(duì)伍建設(shè)工作同研究、同部署、同落實(shí)。經(jīng)常性研究黨風(fēng)廉政工作措施,注重樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威和地位,增強(qiáng)監(jiān)督的效果,在全院形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督、服從監(jiān)督的良好氛圍。
二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。黨組書記與副院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)與分管單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂《一崗雙責(zé)責(zé)任書》,通過層層簽訂責(zé)任狀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作分解到每一位分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到庭、科、室、隊(duì)的每一位法官。強(qiáng)調(diào)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“第一責(zé)任人”要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任,抓好班子,帶好隊(duì)伍,做好審判工作,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到人、到崗、到位。
三是督促檢查到位。黨組堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)年初單獨(dú)部署,每半年召開一次專門會(huì)議,聽取中層干部就個(gè)人工作述廉、就部門工作述職。定期不定期的對(duì)各部門紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以通報(bào)處理。同時(shí),大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)全面履行職責(zé)。配備了一名黨組成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并在現(xiàn)有條件下,盡可能給予紀(jì)檢監(jiān)察部門人力、物力方面的工作支持。
加強(qiáng)教育筑牢反腐拒變的堅(jiān)實(shí)防線
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),思想是基礎(chǔ)。我院緊密結(jié)合自身實(shí)際,采取切實(shí)措施,創(chuàng)新教育形式,不斷加強(qiáng)以法官的職業(yè)道德素質(zhì)為重點(diǎn)的“三抓”教育。
一是抓好思想教育。認(rèn)真及時(shí)組織全院干警學(xué)習(xí)最高院、區(qū)高院、市中院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,使廣大干警進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)公正執(zhí)法意識(shí),打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。同時(shí),用“五個(gè)嚴(yán)禁”嚴(yán)格要求干警,并要求全體干警要妥善安排好八小時(shí)以外的活動(dòng),另外堅(jiān)持每周一次重大典型案件警示教育,引導(dǎo)干警算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬,筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。
二是抓紀(jì)律教育。以開展的“人民法官為人民”“司法作風(fēng)大檢查”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織開展“五個(gè)嚴(yán)禁”和黨的紀(jì)律處分條例的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)的書面測(cè)試,積極開展堅(jiān)決禁止“說情打招呼”、“泄露審判秘密”專項(xiàng)教育活動(dòng),做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。
三是抓示范教育。組織全體干警認(rèn)真收看一些優(yōu)秀先進(jìn)人物的事跡報(bào)告會(huì),充分發(fā)揮先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的激勵(lì)作用。還注意從當(dāng)事人所寫表揚(yáng)、感謝信中選擇有教育意義的信件,由院長(zhǎng)加注批示后,在內(nèi)部宣傳,用“身邊人、身邊事”進(jìn)行宣傳,弘揚(yáng)勤廉形象。加強(qiáng)警示教育,教育干警從違法違紀(jì)事件中汲取教訓(xùn),自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng),約束業(yè)外活動(dòng),構(gòu)筑廉政防線。同時(shí),注重廉政小結(jié)。每到假期過后,院內(nèi)各部門便將節(jié)日期間廉潔自律小結(jié)、干警個(gè)人的廉潔自律情況按時(shí)交到院紀(jì)檢監(jiān)察室,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示我院干警節(jié)日期間無一人違反廉潔自律規(guī)定。
完善機(jī)制加大黨風(fēng)廉政管理力度
我院按照用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度管事的要求,近年來,構(gòu)建起一套較為科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密、規(guī)范的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,并且在審判實(shí)
踐中,不斷地完善創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政管理力度也得到了不斷地加強(qiáng),保證了審判隊(duì)伍的純潔。
一是完善黨組民主生活制度。深入開展創(chuàng)建“好班子”活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持民生集中制原則。凡遇法院重大問題,堅(jiān)持集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,增強(qiáng)決策的透明度和公開性,樹立了領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范形象。
二是在審判管理上,繼續(xù)推行審務(wù)公開制度,切實(shí)加強(qiáng)審判流程管理,繼續(xù)深化訴訟程序制度改革和裁判文書改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民、利民措施,完善案件質(zhì)量考評(píng)、法官業(yè)績(jī)考評(píng)、審執(zhí)限管理、司法鑒定管理和案件報(bào)結(jié)規(guī)定等審判管理制度,增強(qiáng)審務(wù)活動(dòng)的公正性,有效防止了“暗箱”操作。
三是在行政管理上,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、回避制度、保密制度、廉政保證金制度等,通過建章立制,使各項(xiàng)工作做到有章可循、有據(jù)可查。四是完善制度考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)全年目標(biāo)管理進(jìn)行考核,并將其作為評(píng)價(jià)法官、法官助理及其他各類人員工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo),作為干部晉升晉級(jí)的依據(jù)。每年對(duì)履行“一崗雙責(zé)”成績(jī)顯著的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
強(qiáng)化監(jiān)督打造防范司法腐敗的透明環(huán)境
我院著力在創(chuàng)新內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制上下功夫,增強(qiáng)了司法審判工作的透明度,取得了較好的效果。
一是在內(nèi)部監(jiān)督中,做到審監(jiān)庭案件質(zhì)量評(píng)查與紀(jì)檢監(jiān)察部門來信來訪線索訪查相結(jié)合。一方面,審監(jiān)庭每月對(duì)全院所有審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行一次全面評(píng)
查,逐卷打分。每半年召開一次案件評(píng)查總結(jié)會(huì),對(duì)問題案件進(jìn)行講評(píng),有效提升審判人員對(duì)案件質(zhì)量的重視,利于提高審判人員的司法水平。另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門注意從紀(jì)律作風(fēng)檢查和群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)群眾來信來訪投訴反映的問題,堅(jiān)持“有訴必查”,做到事事有著落、件件有回音。紀(jì)檢部門還負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)法院發(fā)
回重審和改判案件的評(píng)查工作。對(duì)查辦工作中發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)或工作作風(fēng)等問題,及時(shí)開展誡免談話,防微杜漸。
二是始終把法院工作置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,保證審判工作自覺地服務(wù)于和服從于黨的中心工作,重大事項(xiàng)、重要工作部置及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),工作中遇到的重大難題及時(shí)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對(duì)黨委的監(jiān)督事項(xiàng),高度重視,認(rèn)真對(duì)待,依法辦理,按時(shí)反饋辦理結(jié)果。注重與人大、政協(xié)、紀(jì)委、檢察的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋轉(zhuǎn)辦投訴信件的調(diào)查結(jié)果,積極爭(zhēng)取他們的理解和支持。對(duì)一些被誣告、錯(cuò)告的法官,及時(shí)予以澄清,保護(hù)法官合法權(quán)益。定期向人大、政協(xié)匯報(bào)工作,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件,主動(dòng)爭(zhēng)取來自外部的監(jiān)督和支持。2009年,我院繼續(xù)開展“百案庭審”觀摩活動(dòng),邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員10多人次來旁聽庭審,認(rèn)真聽取各方面的意見或建議,及時(shí)改進(jìn)工作。自覺接受監(jiān)督,合法規(guī)范有序的庭審規(guī)程,得到了人大代表、政協(xié)委員的一致好評(píng)。
三是定期召開家屬座談會(huì),并向每位家屬發(fā)放廉政公開信,要求家屬認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,當(dāng)好廉內(nèi)助,常吹“廉潔風(fēng)”,常打“預(yù)防針”,常敲“警世鐘”,防患于未然;同時(shí),積極配合黨組做好廉潔勤政工作,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)互通情況,共同監(jiān)督,切實(shí)把好勤政廉政關(guān)。
創(chuàng)新形式營(yíng)造良好的廉政文化氛圍
加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè),是培育崇廉尚廉司法環(huán)境的基本要求,是新時(shí)期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉教育的基礎(chǔ)。為了營(yíng)造良好的廉政氛圍,我院積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
我院將一些廉政格言警句和規(guī)定張貼在法院醒目處;召開廉政文化進(jìn)家庭座談會(huì),發(fā)放致干警家屬一封信,邀請(qǐng)法院干警家屬共同參與法院廉政建設(shè);開展“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”和“文明家庭”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng);開展優(yōu)秀法律文書評(píng)比活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀裁判文書制作者予以表彰,并配上點(diǎn)評(píng)張榜公示,接受群眾批判,對(duì)有差錯(cuò)的法律文書予以通報(bào);設(shè)立了傳統(tǒng)教育室、圖書室等設(shè)施,以法院老前輩的優(yōu)秀事跡來教育廣大干警應(yīng)該珍惜當(dāng)前的機(jī)會(huì),為大家提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)工作環(huán)境,激勵(lì)大家努力工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流
成績(jī)。同時(shí),通過定作警句格言臺(tái)歷、利用局域網(wǎng)宣傳廉政教育片,建造立體的廉政文化環(huán)境,對(duì)干警進(jìn)行潛移默化的廉政文化教育,使干警每天受到廉政提醒和教育。此外,經(jīng)常開展勤政廉政為主題的文體活動(dòng),陶冶了干警的情操,展現(xiàn)了機(jī)關(guān)良好精神風(fēng)貌,營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍,不斷增強(qiáng)了法院廉政文化的吸引力、感染力和滲透力。
通過一系列的舉措,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效,多年來無一例違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。今年榮獲“全區(qū)法院先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。全院干警綜合素質(zhì)得較大提升的同時(shí),個(gè)個(gè)奮勇爭(zhēng)先,形成一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。
第二篇:如何打造一支優(yōu)秀的安保隊(duì)伍
如何打造一支優(yōu)秀的安保隊(duì)伍
在今天的物業(yè)管理行業(yè)之中,保安員所扮演的重要角色不言而喻,安全依靠他們來維護(hù),文明依賴他們?nèi)ニ茉欤伟病⑾馈⒀b修和車輛管理,每一項(xiàng)都是重責(zé)在肩。安保人員也是物業(yè)公司最辛苦的工種,正如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)所說“誰是最可愛的人?當(dāng)兵人”,同樣在我們物業(yè)公司,你們也是最可愛的人。因?yàn)槟銈冊(cè)诠ぷ鬟^程中始終堅(jiān)持24小時(shí)運(yùn)作、有時(shí)也受到業(yè)主慕名的指責(zé)、隨時(shí)應(yīng)付著和違法分子作斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備,肩負(fù)起抵抗違章搭建的艱辛。所以如何培養(yǎng)優(yōu)秀的安保隊(duì)員,如何打造一支優(yōu)秀的安保隊(duì)伍,提升我們的管理服務(wù)水平,是我們迫切需要加強(qiáng)的問題,為此針對(duì)我們工作過程中存在的問題,必須從以下幾方面加強(qiáng)我們的隊(duì)伍建設(shè):
一、嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行服務(wù)規(guī)范,塑造安保第一窗口形象
1、著裝。嚴(yán)格按照季節(jié)
2、立崗。古人說,“站如松,坐如鐘。”
3、巡邏。姿勢(shì)、不得抽游煙發(fā)現(xiàn)問題力所能及的要及時(shí)糾正,4、交接班。做好交接班登記,檢查好物品、衛(wèi)生、發(fā)生的問題。
5、服務(wù)用語。對(duì)業(yè)主
6、臺(tái)帳登記。字跡清晰、記錄要詳細(xì)
7、室內(nèi)值班。不得看報(bào)、吃零食、聽音樂等與工作無關(guān)的事,非工作人員無特殊情況不得進(jìn)入門衛(wèi)室。
其他。不得透露公司機(jī)密、業(yè)主信息、工作相互推諉、講一些不團(tuán)結(jié)的無事生有的話、不得接受業(yè)主的任何饋贈(zèng)等。
二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)管理力度,不斷提升物業(yè)服務(wù)水平
1、熟練掌握小區(qū)的基本狀況
(1)樓宇的分布
(2)業(yè)主、車牌號(hào)碼的基本情況(3)消防設(shè)施的分布和操作(4)對(duì)講訪客系統(tǒng)的操作 水電等維修問題的應(yīng)急處理
2、車輛管理
(1)外來車輛進(jìn)入小區(qū),必須先敬禮后詢問,做好詳細(xì)登記;
(2)出租車進(jìn)入小區(qū),如是業(yè)主應(yīng)進(jìn)入時(shí)應(yīng)登記好車牌號(hào)碼、進(jìn)入時(shí)間、出去時(shí)間。如是外來人員必須詢問并通過對(duì)講系統(tǒng)與業(yè)主取得聯(lián)系,經(jīng)業(yè)主同意后方可進(jìn)入并做好詳細(xì)登記,否則車和人均不得入內(nèi);
(3)5噸以上車輛禁止駛?cè)胄^(qū);
(4)所有進(jìn)入小區(qū)的車輛門衛(wèi)人員要告知、機(jī)動(dòng)班巡視要糾正車輛必須停放在車庫、庭院或指定位置,不得占道影響他人車輛;
(5)對(duì)于業(yè)主的車輛要向其發(fā)放“潤(rùn)嘉物業(yè)標(biāo)識(shí)”貼與擋風(fēng)玻璃右上側(cè);
(6)業(yè)主車輛、公司領(lǐng)導(dǎo)車輛進(jìn)入小區(qū)必須敬禮;
(7)加強(qiáng)無車庫、停放在公共部位車輛的管理和收費(fèi)力度;
(8)無車輛進(jìn)出小區(qū),道匝必須保持關(guān)閉狀態(tài)。
3、裝修管理
(1)門衛(wèi)把好第一關(guān),根據(jù)客服部提供的裝修戶清單,沒有辦理裝修的房屋,材料不得入內(nèi)。其他各種可能產(chǎn)生違建的材料必須通過裝修辦,才能入內(nèi);(2)對(duì)于黃沙、水泥、紅磚等建筑材料進(jìn)入小區(qū)必須收取占道押金;
(3)對(duì)于為辦理裝修手續(xù)的無論誰打招呼,都得堅(jiān)決停工;
(4)所有裝修垃圾必須袋裝化、建筑材料必須鋪墊;
(5)裝修辦巡檢要到位,并做好巡檢記錄,不得使用“服務(wù)車”;
(6)提前、及時(shí)將不能改動(dòng)、安裝的事項(xiàng)告知業(yè)主;
(7)對(duì)于違章、違規(guī)裝修的業(yè)主、裝修人員管理措施要得力。
(8)發(fā)現(xiàn)新的違章要及時(shí)處理和匯報(bào)。
4、做好日常訓(xùn)練和培訓(xùn)工作
(1)堅(jiān)持每周六體能隊(duì)列訓(xùn)練、周例會(huì)制度。
(2)定期開展培訓(xùn)工作,主要是物業(yè)基本知識(shí)及要針對(duì)性的案例分析等。
三、積極推行績(jī)效考核制度,提高服務(wù)意識(shí)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
1、充分發(fā)揮班長(zhǎng)的帶頭作用、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,嚴(yán)格按照考核細(xì)則進(jìn)行考核,不作弊、徇私情。
2、實(shí)行考核每月公布制度,重在獎(jiǎng)勤罰懶;
3、對(duì)于屢教不改、重復(fù)犯錯(cuò)的員工要加重處罰,不合格的人員堅(jiān)決不能使用,不稱職的班長(zhǎng)堅(jiān)決更換。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰。
物業(yè)管理不是什么深?yuàn)W的學(xué)問,一個(gè)溫馨的問候、一個(gè)小小的舉措、一個(gè)小小的手勢(shì)、一個(gè)甜美的微笑,都會(huì)增加我們與業(yè)主的感情、化解與業(yè)主的矛盾,同樣也就提升了我們的服務(wù)水平,贏得了業(yè)主對(duì)我們的尊重,從而提升了我們安保人員的地位。
第三篇:有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)打造優(yōu)秀工商隊(duì)伍
有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)打造優(yōu)秀工商隊(duì)伍
---在全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話
同志們:
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作,事關(guān)政府形象,體現(xiàn)為民宗旨,反映機(jī)關(guān)效率,決定部門作為。我局黨組高度重視今天這場(chǎng)會(huì)議,會(huì)前進(jìn)行了專門的組織部署,研究確定了會(huì)議的主題要求。剛才,李乾欽紀(jì)檢組長(zhǎng)代表區(qū)局黨組,就去年及今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做了全面總結(jié)和認(rèn)真部署,講得很具體、也很到位,希望大家要認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺不足,重在增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,是全區(qū)工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的一年。一年來,我們按照教育、制度、監(jiān)督三位一體、協(xié)調(diào)并重、相互促進(jìn)的原則,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合、相互統(tǒng)一、同抓共促,取得了積極的成效,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是廉政教育不斷深化。注重增強(qiáng)教育的經(jīng)常性和實(shí)效性,積極創(chuàng)新教育的方式和載體,通過建設(shè)廉政教育走廊、開展反腐倡廉專題黨課、觀看警示教育專題展片等各種形式,寓教于樂,寓情于理,不斷深化“學(xué)條規(guī)、守紀(jì)律、樹形象”廉政主題教育和“講黨性、重品性、作表率”等各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了工商廉政文化建設(shè),強(qiáng)化了干部廉潔從政意識(shí)。二是懲防體系不斷完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)“懲防體系”實(shí)施綱要五年規(guī)劃,積極開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,制定了《臺(tái)江區(qū)工商局廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施意見》和《臺(tái)江區(qū)工商局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》,并按照市局要求有效運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)軟件,進(jìn)一步推動(dòng)了源頭防腐和制度防腐工作,最大限度地降低和減少了不廉潔行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和概率。三是監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng)。按照省、市局和臺(tái)江區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法等各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展監(jiān)督檢查和行政監(jiān)察,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管,以及停止征收“兩費(fèi)”、規(guī)范個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)管理、執(zhí)法檢查、績(jī)效評(píng)估等工作,促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,促進(jìn)了各項(xiàng)工商職能落實(shí)到位。四是機(jī)制制度不斷健全。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政工作的組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)述廉、誡勉談話、廉政承諾等制度,切實(shí)規(guī)范干部選拔任用、資金分配使用、物資采購(gòu)、工程建設(shè)等事項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開工作,進(jìn)一步拓展了“陽光工程”領(lǐng)域;認(rèn)真做好規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和規(guī)范自由裁量權(quán)“兩規(guī)范”工作,在市局出臺(tái)《行政執(zhí)法監(jiān)督管理暫行辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政處罰案件涉案財(cái)物管理規(guī)定》等監(jiān)督管理制度后,及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)并有效運(yùn)用到日常工作中,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。五是糾風(fēng)工作不斷推進(jìn)。認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé),積極聯(lián)合相關(guān)職能部門,切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理工作。去年,共查處市場(chǎng)中介組織侵害企業(yè)和群眾利益案件31起,罰沒4.58萬元。六是政風(fēng)行風(fēng)不斷改進(jìn)。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”,加大“五查五看”和明查暗訪力度,規(guī)范窗口工作制度和辦事流程,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步改進(jìn)了隊(duì)伍工作作風(fēng)。認(rèn)真開展工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),全局6個(gè)工商所、26人向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了述職述廉,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)滿意率100%。同時(shí)我局在臺(tái)江區(qū)2008年糾風(fēng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)中,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門系列第一名的好成績(jī)。這些成績(jī)的取得和良好工作局面的形成,凝聚各方心力,是全局干部職工、離退休老同志、廉政監(jiān)督員共同努力的結(jié)果,來之不易,需要我們倍加珍惜、倍加維護(hù)、倍加持續(xù)、倍加推進(jìn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)工商局黨組,向?yàn)辄h風(fēng)廉政工作做出貢獻(xiàn)的干部特別是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們,致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,依然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象;有的單位不能很好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作融合起來,出現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)“兩張皮”的問題。在制度落實(shí)方面,有的制度落實(shí)不到位、甚至沒落實(shí),導(dǎo)致一些制度掛在墻上、流于形式;有的制度不健全、不完善,針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。在工作作風(fēng)方面,一些工作人員上班松懈懶散,工作敷衍了事,方式方法簡(jiǎn)單,態(tài)度煩燥粗暴;個(gè)別干部甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。在監(jiān)督檢查方面,有的單位監(jiān)督檢查工作還不夠落實(shí),干部職工違法違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象還有發(fā)生;獎(jiǎng)懲措施還不夠健全、完善,失之于軟、失之于寬;干部教育管理還不夠有力、有效,等等。這些問題的存在,損害了隊(duì)伍的形象,直接影響了各項(xiàng)工作的正常開展。可以說,近段時(shí)間我局發(fā)生的一些事件,雖然主要有其個(gè)人因素、個(gè)別因素的存在,但事件發(fā)生在我們局內(nèi)、發(fā)生在我們的干部身上,從某種角度、某種意義上講,也是上述存在問題的一次直接表現(xiàn)、一次綜合反應(yīng)。“前事不忘,后事之師”。全局每一位干部職工,務(wù)必加以警醒、務(wù)必高度重視、務(wù)必認(rèn)真整改、務(wù)必標(biāo)本兼治,既要立足于本單位,著眼于自身的思想實(shí)際、工作實(shí)際,從黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)方面、組織領(lǐng)導(dǎo)方面、教育宣傳方面、制度執(zhí)行方面、監(jiān)督管理方面、發(fā)生事件的原因方面、事件發(fā)生過程中的應(yīng)對(duì)能力和執(zhí)政能力方面、事件發(fā)生后的處理和警示方面,反思反省、自查自糾,分析原因、吸取教訓(xùn),舉一反
三、引以為戒;同時(shí),又要立足于全局,著眼于大局,從愛護(hù)干部、關(guān)心干部,維護(hù)安定、樹立形象,促進(jìn)工作、促進(jìn)和諧等方面,加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解,談心交心、互相鼓勁,知難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),重在提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化
黨的十七大以來,在科學(xué)總結(jié)反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要,提出了“反腐倡廉建設(shè)”的新思路、新要求,將反腐倡廉定位為“建設(shè)”,并將其與黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)并列為黨的“五大建設(shè)”,要求從全局的視角和戰(zhàn)略的高度把反腐倡廉作為一項(xiàng)經(jīng)常化的建設(shè)工程,有目的、有規(guī)劃、有步驟地向前推進(jìn);提出了“把反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位置”、“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的新思路、新要求,要求在工作部署上,要把更大的工作精力投入到治本、預(yù)防和制度建設(shè)中去;提出了“從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域”的新思路、新要求,要求在工作范圍上,更加積極地尋求源頭治腐的著力點(diǎn),拓展源頭治腐的空間,形成有效防范腐敗的屏障。同時(shí),十七大還把“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系”寫入黨章。這些重要論述和重大舉措,既是黨的十六大以來反腐倡廉理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想和工作方針。我們要準(zhǔn)確把握黨的十七大以來對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求、新提法,對(duì)照工商實(shí)際,結(jié)合基層實(shí)情,認(rèn)清形勢(shì)、明確方向,加深理解、提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),深入、持久地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1.要堅(jiān)持“三慎”。黨風(fēng)廉政是一個(gè)黨、一個(gè)黨員干部思想與言行的統(tǒng)一,言行舉止是具體表現(xiàn)形式,思想信念才是本質(zhì)根源所在。有什么樣的思想信念,就有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)。因此,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要強(qiáng)化黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,端正生活的心態(tài)、工作的心態(tài),端正從政的思想、行政的思想。
一是心慎浮。工商部門身處打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違章的前沿陣地,工作職責(zé)和部門特性對(duì)我們?cè)谝婪ㄐ姓⒘疂嵶月煞矫嫣岢隽烁摺⒏鼑?yán)的要求。為此,我們每一個(gè)干部在各種利益面前、各種誘惑面前,要靜得下心、沉得住氣、守得住神,不能經(jīng)常為個(gè)人升遷快一點(diǎn)、待遇好一點(diǎn)、工作輕松一點(diǎn)而深思苦想、勾心斗角、勞心費(fèi)神。如果陷入這個(gè)泥潭,心就無法平靜,氣就無法平和,人就無法平淡,事就無法平順。工商工作事情多、責(zé)任重,這就尤其要求大家樹立一種正確的權(quán)力觀、名利觀,在工作中多講求一些奉獻(xiàn)和付出,在思想上多看淡一些權(quán)力和名利,互諒互讓,互敬互愛,互幫互助,常思同事之情,常懷淡然之心,常想平安之福。如果老是在責(zé)任大小上權(quán)衡、工作輕重上計(jì)較、車子好壞上攀比,就會(huì)影響到自身生活的心態(tài)、日常工作的狀態(tài)、整個(gè)單位的勢(shì)態(tài)。所以,我們既然選擇了當(dāng)一名黨員,做一名國(guó)家公務(wù)員,既然選擇了到工商系統(tǒng)來,就要忠于職守、秉持操守,安于平常、甘于平凡,不怕清貧、清苦。
二是行慎虛。我們每一位黨員干部都是全局黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一塊基石、一個(gè)主體。因此,要想黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推進(jìn)、取得實(shí)效,要求我們每一位黨員干部都要自重、自愛、自警、自勵(lì),從自身的一言一行做起,從現(xiàn)在的一時(shí)一事做起。在做人上,要提倡真心實(shí)意而不虛情假意,坦誠(chéng)相對(duì)而不互相防備。不能對(duì)別人馬列主義,對(duì)自己自由主義,而是要寬于待人、嚴(yán)于律己;在做事上,要提倡重實(shí)際、做實(shí)事、求實(shí)效,而不要好大喜功、紙上談兵、虎頭蛇尾。不能“聲音大動(dòng)作小、認(rèn)識(shí)快行動(dòng)慢”,而是要立說立行,說好做好;在做“官”上,要提倡顧全大局而不推諉扯皮,率先垂范而不等待觀望。“班長(zhǎng)”與班子成員之間,班子成員與班子成員之間,要注重多換位思考、多理解支持,不能互相拆臺(tái)、一起下臺(tái),而是要互相補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。總而言之,就是要求我們每一位干部要先老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事。
三是事慎小。省委盧展工書記曾經(jīng)對(duì)省委辦公廳工作提出了細(xì)微之處見精神、細(xì)微之處見境界、細(xì)微之處見效率、細(xì)微之處見為民的要求。我覺得這個(gè)要求不僅對(duì)辦公室工作,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,甚至對(duì)其它很多工作都是十分貼切。的確,一個(gè)人,有時(shí)一個(gè)小節(jié)的事情就會(huì)影響其一生;一件事,有時(shí)一個(gè)細(xì)節(jié)的東西就能決定其成敗。同樣,對(duì)我們整個(gè)系統(tǒng)而言,好的黨風(fēng)政風(fēng),常常是從一個(gè)單位、一個(gè)窗口、甚至一個(gè)辦事人員的工作態(tài)度中得到反映;而壞的黨風(fēng)政風(fēng),往往也是從日常工作中的一些看似小事、看似小節(jié)、看似小問題的事情中受到影響。我們常說:常常小節(jié)不牢,往往晚節(jié)不保。大家都知道,貪與廉就在一念之間,而榮與辱卻是兩個(gè)世界。所以,我們?cè)谧拿恳晃桓刹慷家獜呢澟c廉、榮與辱兩個(gè)方面,認(rèn)真算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭和人身“四筆賬”,做到常常警鐘長(zhǎng)鳴,處處防微杜漸,時(shí)時(shí)自警自醒,事事慎小慎微,堅(jiān)持不該說的話不說,不該辦的事不辦,不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,真正做到在大是大非上能夠保持清醒的政治頭腦,在小枝小節(jié)上也能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
2.要增強(qiáng)“三力”。反腐倡廉,教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵,三者有機(jī)聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)。我們要堅(jiān)持把教育的說服力、制度的執(zhí)行力、監(jiān)督的制約力有機(jī)結(jié)合起來,懲防并舉,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌推進(jìn),努力構(gòu)建反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。
一要增強(qiáng)教育的說服力。在強(qiáng)化教育的方法上,要更新干部教育理念,堅(jiān)持正反兩面結(jié)合,做到兩手并重、互為補(bǔ)充。一方面,要加強(qiáng)正面宣傳,持續(xù)推進(jìn)“學(xué)條規(guī)、守紀(jì)律、樹形象”和“講黨性、重品性、作表率”等活動(dòng),多樹正面形象、多樹先進(jìn)榜樣,通過爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超,提升正氣、鼓舞士氣,在全局營(yíng)造風(fēng)正業(yè)順的良好工作氛圍;另一方面,要加強(qiáng)警示教育,通過以案釋法、以案施教,從反面教材中吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴,在日常工作中互相提示、互相幫助,做到有則改之、無則加勉,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。在強(qiáng)化教育的載體上,要緊扣工商部門特點(diǎn),加強(qiáng)廉政文化建設(shè),做到寓教于樂、寓理于情。要通過積極開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑、富有情趣的活動(dòng),比如,組織訪貧問苦活動(dòng),舉辦反腐倡廉講座,重溫入黨宣誓儀式,開展廉政知識(shí)競(jìng)賽,等等,努力提高干部受教的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)教育的活力和感染力,使廉政教育成為一種自我教化的過程,使廉潔自律成為一種自覺自醒的行動(dòng)。在強(qiáng)化教育的成效上,要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加大干部教育培訓(xùn)力度,在加強(qiáng)各種文化知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育、職業(yè)道德教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育;要嚴(yán)格干部教育培訓(xùn)考核,建立健全教育培訓(xùn)工作責(zé)任制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制、學(xué)分制等制度,并把干部教育與績(jī)效考評(píng)、民主評(píng)議、考核、提拔使用相掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的剛性和實(shí)效性。
二要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。首先,要注重落實(shí)。好制度要落實(shí)好。近年來,從國(guó)家局到省、市局,都制定實(shí)施了一系列服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法和隊(duì)伍管理的機(jī)制制度。目前,關(guān)鍵的、根本的還是制度落實(shí)的問題。實(shí)踐證明,制度落實(shí)比較到位的單位,黨風(fēng)廉政工作就落實(shí)得比較好,隊(duì)伍管理就比較到位,隊(duì)伍就比較安全;制度執(zhí)行不堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督檢查不到位的單位,黨風(fēng)廉政工作就不扎實(shí),隊(duì)伍就存在不安全的因素,就時(shí)有發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)系統(tǒng)形象的事件。因此,我們必須更加注重制度的執(zhí)行問題、落實(shí)問題,真正做到制定一項(xiàng)制度,就要落實(shí)到一個(gè)地方,解決一個(gè)方面的問題,取得一個(gè)方面的成效。其次,要注重預(yù)防。推行廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理,是工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要改革與創(chuàng)新。各單位、各部門要認(rèn)真貫徹、深刻領(lǐng)會(huì)上周在我省召開的全國(guó)工商系統(tǒng)廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作會(huì)議的部署精神,嚴(yán)格按照國(guó)家局和省、市局關(guān)于推行廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的要求,通過召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、科所例會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入談心交心,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的重要性、必要性以及目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,以工作崗位為點(diǎn),以工作程序?yàn)榫€,深入排查潛在風(fēng)險(xiǎn),制定有效防范措施,把廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作落實(shí)到每一個(gè)崗位,變?yōu)槿置恳粋€(gè)干部職工的自覺行動(dòng)。再次,要注重完善。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析制度,經(jīng)常召開會(huì)議聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),根據(jù)每一個(gè)時(shí)期、每一個(gè)階段的新形勢(shì)、新變化,根據(jù)隊(duì)伍管理、制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)調(diào)研分析,查擺薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,不斷加以規(guī)范,逐步構(gòu)建起具有工商部門特點(diǎn)、符合工商事業(yè)發(fā)展需要的反腐倡廉制度體系,提高制度的預(yù)見性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。
三要增強(qiáng)監(jiān)督的制約力。要突出監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持業(yè)務(wù)監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察“三管齊下”。要按照省、市局工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)消費(fèi)者、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法等工作,特別要加強(qiáng)對(duì)區(qū)局確定的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和70個(gè)小項(xiàng)目落實(shí)情況的的督促檢查,做好業(yè)務(wù)監(jiān)察;要加大力度,采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等方式,對(duì)制度不落實(shí)、工作不夯實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)整改,做好效能監(jiān)察;要采取約談、誡勉、警示、通報(bào)等形式,對(duì)不依法依紀(jì)依規(guī)辦事的、不廉潔的,及時(shí)告誡、及時(shí)處理,做好廉政監(jiān)察。要健全監(jiān)督體系,堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督和群眾監(jiān)督“三位一體”。要充分發(fā)揮監(jiān)察、人教部門的職能作用,經(jīng)常性地開展明查暗訪活動(dòng),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;要堅(jiān)持向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)示、匯報(bào)工作的制度不變,主動(dòng)與區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)聯(lián)系,督促各單位在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下開展各項(xiàng)工作,強(qiáng)化外部監(jiān)督;要通過開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉,定期召開行評(píng)代表、廉政監(jiān)督員座談會(huì)等方式,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要講究監(jiān)督方法,堅(jiān)持快督快查、敢督敢查、善督善查“三效互促”。當(dāng)前,在全局上下存在著這樣的一種現(xiàn)象:一些機(jī)關(guān)科室不想下去督查,怕麻煩、怕得罪人;而一些工商所也擔(dān)心接受督查,怕出丑、怕出差錯(cuò)。存在這種現(xiàn)象的原因主要還是對(duì)督查工作的認(rèn)識(shí)問題、方式方法問題。作為督查單位,要樹立“督查不是找茬”的理念,要通過督查去指導(dǎo)、去幫助基層解決困難問題、抓好工作落實(shí);而接受督查的單位也要端正思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,不能弄虛作假、欺上瞞下。今年我們專門成立了區(qū)局督查隊(duì),其目的就是面對(duì)國(guó)家總局新“三定”方案出臺(tái)后工商部門職能轉(zhuǎn)變、“兩費(fèi)”停征后基層工商面臨等新形勢(shì)、新情況,通過強(qiáng)化對(duì)工作的督查,進(jìn)一步推動(dòng)效能督查、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,促進(jìn)干部不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作更落實(shí)、更到位。因此,要充分發(fā)揮督查隊(duì)快速反應(yīng)的特點(diǎn)以及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)了解工作情況,及時(shí)予以督促反饋;要認(rèn)真落實(shí)各種獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;同時(shí),要本著解決問題、促進(jìn)工作的目的,采取職能科室查、各所交叉查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)查等形式,在督查中指導(dǎo)基層抓住工作重點(diǎn),破解工作難點(diǎn),消滅工作盲點(diǎn),提升工作弱點(diǎn),去除工作虛點(diǎn),在督查中體現(xiàn)對(duì)一線干部的關(guān)心、支持、幫助和服務(wù),在督查中促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到人、到崗、到位。
3.要突出“三重”。工商部門隊(duì)伍龐大、監(jiān)管的范圍較廣,職能的涉及面也寬,在實(shí)際工作過程中遇到的問題也較多。同時(shí),作為一個(gè)窗口單位,工作直接面向群眾,其一言一行、一舉一動(dòng),直接關(guān)系到政府形象和工商形象。因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,要重抓隊(duì)伍安全,重抓作風(fēng)建設(shè),重抓責(zé)任落實(shí),努力做到忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)。
一要重抓隊(duì)伍安全。隊(duì)伍安全是最大的責(zé)任、最大的政績(jī)。要把促進(jìn)勤政廉政、確保隊(duì)伍安全,作為黨風(fēng)廉政工作的追求目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。黨風(fēng)廉政工作為業(yè)務(wù)工作提供政治保證和紀(jì)律保證,隊(duì)伍安全為業(yè)務(wù)工作提供人力保證,因此,只有隊(duì)伍安全了,業(yè)務(wù)工作才能得以落實(shí),黨風(fēng)廉政工作成效才能得以體現(xiàn);只有隊(duì)伍安全了,紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作才能落實(shí)到位,紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效才能得以體現(xiàn)。根據(jù)市局要求,今后凡是涉及人的問題、突發(fā)事件的問題,必須在第一時(shí)間即知即報(bào)、層層報(bào)告、同時(shí)報(bào)告。涉及人的問題必須在向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)向人教科和紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告,涉及突發(fā)事件的問題必須在向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)向辦公室報(bào)告,并在事件處理后,及時(shí)報(bào)告結(jié)果。因此,各單位一定要把隊(duì)伍安全作為一項(xiàng)硬責(zé)任、硬任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和政治責(zé)任感,凝全局之心、聚全局之力,看好自家門,帶好自家人,全面推進(jìn)勤政廉政,全面推進(jìn)隊(duì)伍安全建設(shè)。各科室負(fù)責(zé)人,要多深入工商所一線,加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo),積極了解一線工作實(shí)情;多深入干部當(dāng)中談心交心,早提示、早匯報(bào),全面掌握干部思想動(dòng)態(tài),從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并善于分析研究一些苗頭性、傾向性的問題和現(xiàn)象,認(rèn)真查擺存在原因,認(rèn)真加以梳理解決,把一些工作的癥結(jié)、干部的心結(jié)化解在萌芽狀態(tài),把一些可能影響隊(duì)伍安全的隱患和問題消除在單位內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部,做到守土有責(zé)、管理有方,管好干部、帶好隊(duì)伍,確保思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定、系統(tǒng)穩(wěn)定。
二要重抓作風(fēng)建設(shè)。作為省會(huì)城市主要商貿(mào)區(qū)的工商部門,區(qū)位特殊,尤其需要我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),特別是窗口建設(shè)。因此,要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié),深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹好省會(huì)商貿(mào)區(qū)工商形象。要結(jié)合第二、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念,認(rèn)真處理好執(zhí)法者與經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等服務(wù)對(duì)象的關(guān)系,更加自覺地把工商工作置于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中去思考、去謀劃,不斷增強(qiáng)有效服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、依法行政的意識(shí)和能力;要結(jié)合開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),深入貫徹落實(shí)國(guó)家總局15條措施、省局21條意見和支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展10條措施,以及市局支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的25條措施,用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策,先行先試拓展服務(wù)空間,盡職盡責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,真正在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、幫助企業(yè)排憂解難方面做一些實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事,真正體現(xiàn)出我們工商部門的作為和形象。要結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范窗口辦事流程,落實(shí)效能八項(xiàng)制度,深化政務(wù)公開和政府信息公開工作,提高窗口的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,在全局逐步形成“上級(jí)服務(wù)下級(jí),機(jī)關(guān)服務(wù)基層,窗口一線服務(wù)企業(yè)群眾,全局工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展”的良好風(fēng)氣,努力為福州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬嚴(yán)有度的投資軟環(huán)境。
三要重抓責(zé)任落實(shí)。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不僅要負(fù)起總攬全局的責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、協(xié)調(diào)的責(zé)任、解決問題的責(zé)任,還要負(fù)起帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)和示范表率的責(zé)任,團(tuán)結(jié)全體干部一起齊心協(xié)力,一起盡職盡責(zé)。首先,要融合。要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去,切實(shí)做到“四個(gè)同步”:即廉政工作與業(yè)務(wù)工作規(guī)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展,努力以反腐倡廉的新成效促進(jìn)工商行政管理工作的新發(fā)展。其次,要盡責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到親自部署、親自過問、親自督辦;黨組成員和班子成員要按照分工,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各黨支部書記要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要完成業(yè)務(wù)工作,又要帶好隊(duì)伍;人教科和紀(jì)檢監(jiān)察部門,要落實(shí)責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,盡職盡責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé),努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組成員分工負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、全局上下各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。再次,要支持。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng),努力為他們?nèi)嬗行У芈男新毮軇?chuàng)造良好的工作平臺(tái)、充分發(fā)揮作用的平臺(tái);要繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)和崗位鍛煉,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和履責(zé)能力;同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高履職的自覺性、責(zé)任感,真正做到政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。
同志們,今年是新中國(guó)成立60周年,是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn),我們要認(rèn)真落實(shí)省、市局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,以求真務(wù)實(shí)、銳意開拓、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真抓好反腐倡廉工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)工商行政管理工作的新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
交通局長(zhǎng)在全縣交通系統(tǒng)廉政工作暨反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 縣交通局黨組書記、局長(zhǎng)
梁
峰
同志們:
近年來,按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委、市交通局大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,我局以人民滿意為宗旨,以反腐倡廉提高效能為目標(biāo),狠抓了“三個(gè)服務(wù)”,在預(yù)防和規(guī)范上下功夫,實(shí)現(xiàn)了制度體系逐步健全,管理效能逐步提高,工作質(zhì)量不斷優(yōu)化,交通形象不斷提升。今天,局黨組研究決定召開全縣交通系統(tǒng)廉政工作及反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要目的就是為貫徹省、市、縣動(dòng)員會(huì)議精神,在總結(jié)回顧去年開展的黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)交通系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署,使這項(xiàng)工作得以穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展。剛才
宣讀了《渦陽交通局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》,這是經(jīng)局認(rèn)真研究通過的,希望各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,既是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化發(fā)展,也是堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法治國(guó)的必然要求;既是我們黨開展反腐倡廉工作的重要經(jīng)驗(yàn),也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措。交通系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、胡錦濤總書記視察安徽時(shí)的重要講話以及中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到交通工作上來。
第一,開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),是貫徹落實(shí)新時(shí)期反腐倡廉工作基本要求的客觀需要。黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出,要“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。”胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),在反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中,必須堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn),重在建設(shè)”,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的基本要求。因此,開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),深入扎實(shí)地抓好制度建設(shè),是我局貫徹黨的十七大精神、落實(shí)新時(shí)期反腐倡廉基本要求的一項(xiàng)重要舉措。只有建立健全嚴(yán)密有效的反腐倡廉制度體系,進(jìn)一步強(qiáng)化治本和預(yù)防工作,才能切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。
第二,開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的客觀需要。完善懲治和預(yù)防腐敗體系,核心是加強(qiáng)制度建設(shè),無論是形成拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制,還是形成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,歸根到底都要通過制度來固定、來保障、來促進(jìn)。黨的十七大強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”,“形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”。因此,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),必須高度重視并切實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè),努力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題。
第三,開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),是深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要。長(zhǎng)期以來,我局高度重視制度建設(shè),在反腐倡廉制度建設(shè)上做了大量的工作,初步確立了反腐倡廉制度體系的基本框架,對(duì)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)起到了重要作用。但我們也應(yīng)清醒的看到,適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉要求的制度體系還不完備,有的制度缺乏配套和細(xì)化措施,不便于執(zhí)行和操作;有的制度內(nèi)容落后于實(shí)踐,需及時(shí)進(jìn)行清理、廢止和修訂;有的制度執(zhí)行不力、落實(shí)不好,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用;一些容易滋生腐敗的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度的漏洞。這就更加要求我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范辦事行為,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高落實(shí)工作的能力。因此,只有進(jìn)一步狠抓制度建設(shè),堵塞滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的體制機(jī)制漏洞,才能使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯(cuò)誤;只有切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),用制度來保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),才能促進(jìn)我縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)
要扎實(shí)有效地開展好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),必須結(jié)合自身實(shí)際,緊扣反腐倡廉制度建設(shè)這一內(nèi)容,明確要建哪些制度?怎樣建?
第一,要準(zhǔn)確把握反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確要建哪些制度。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),既要整體推進(jìn),又要突出重點(diǎn),要注重從三個(gè)方面入手:一是重點(diǎn)抓好腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè);二是重點(diǎn)抓好損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè);三是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè)。我局圍繞這三個(gè)方面,結(jié)合交通實(shí)際,在《實(shí)施方案》中提出了通過本次活動(dòng)的開展要增強(qiáng)制度意識(shí)、要完善制度體系、要強(qiáng)化落實(shí)措施、要鞏固現(xiàn)有成果、要提升社會(huì)滿意度的工作目標(biāo),并明確了五個(gè)工作重點(diǎn)。各單位要認(rèn)真對(duì)照這些目標(biāo)和重點(diǎn),緊密結(jié)合自身實(shí)際,找出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真研究確定反腐倡廉制度建設(shè)內(nèi)容,明確在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年中,需要“堅(jiān)持、完善、廢止、創(chuàng)新”哪些制度。
第二,要準(zhǔn)確把握反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的總體安排和實(shí)施階段,明確怎么做。我們的《實(shí)施方案》 將全系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)分動(dòng)員部署、健全制度、檢查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行,同時(shí)明確了每個(gè)階段的主要任務(wù)和具體要求。局屬各單位要根據(jù)全局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真完成每一階段的工作任務(wù),做到“內(nèi)容、時(shí)間、效果”三個(gè)確保。要對(duì)出臺(tái)的制度進(jìn)行歸類整理并組織好學(xué)習(xí)和宣傳,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)完善,切忌搞形式、走過場(chǎng)。
第三,要與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。市委組織部先后制定和印發(fā)了《“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)實(shí)施意見》和《“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)實(shí)施方案》,提出了打牢公道正派思想基礎(chǔ),提升公道正派能力,完善堅(jiān)持公道正派機(jī)制,進(jìn)一步樹立清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象等要求。實(shí)現(xiàn)這些要求不僅僅要有強(qiáng)大的思想教育基礎(chǔ),更為重要是要有健全的制度作保障,這與我們現(xiàn)在開展的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的,我們既要堅(jiān)持正面教育為主、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,又要堅(jiān)持突出制度建設(shè)、規(guī)范工作行為,著力解決問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)取得實(shí)效
開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),是今年全省反腐倡廉建設(shè)中的一項(xiàng)重大舉措和重要工作。縣委、縣政府和市交通局已經(jīng)做了動(dòng)員部署,全局上下要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年的各項(xiàng)要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、注重實(shí)效。這既是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部講政治講紀(jì)律的一次考驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力的一次檢驗(yàn)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。為使全局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)落到實(shí)處取得實(shí)效,專門成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),以局領(lǐng)導(dǎo)班子其它所有成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。局屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,真正做到這項(xiàng)工作有人抓有人辦;要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,納入反腐倡廉建設(shè)的總體部署,認(rèn)真研究,求實(shí)求效;要將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,逐項(xiàng)細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任單位和具體責(zé)任人,明確工作要求和進(jìn)度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核;要按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制原則,在全系統(tǒng)上下形成齊抓共管的合力,推動(dòng)交通系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)有序開展。
二要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。各單位要根據(jù)局《實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真研究制度的改革、完善和創(chuàng)新問題,同時(shí)緊密結(jié)合各自的工作特點(diǎn),切實(shí)抓好本單位的反腐倡廉制度建設(shè),形成各領(lǐng)域的反腐倡廉制度建設(shè)體系。對(duì)社會(huì)較為關(guān)注的運(yùn)政管理、公路建設(shè)等問題,特別是要圍繞容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)、損害群眾利益的突出問題、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面加強(qiáng)制度的建立,推進(jìn)制度的創(chuàng)新。
三要加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各單位既要加強(qiáng)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的信息報(bào)送,及時(shí)交流學(xué)習(xí),又要加大活動(dòng)的對(duì)外宣傳,把握輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,把本次活動(dòng)開展得有聲有色,扎實(shí)有效。
同志們,開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在縣委、縣政府和市交通局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,精心組織、扎實(shí)工作,確保反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)如期完成并取得明顯成效,為進(jìn)一步加強(qiáng)我局反腐倡廉建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障,為促進(jìn)交通系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
第四篇:切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,打造法正風(fēng)清氣順的法官隊(duì)伍
切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,打造法正風(fēng)清氣順的法官隊(duì)伍
同志們:
按照上級(jí)法院的要求和我院關(guān)于在全院干警中開展“作風(fēng)建設(shè)年”教育活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃及配檔表的安排,今天,由我來做這次廉政授課,希望能借這次機(jī)會(huì)同大家共同學(xué)習(xí)、共同提高。我這次授課的題目是《切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,打造法正風(fēng)清氣順的法官隊(duì)伍》。
今年,是“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,經(jīng)過二十多年改革開放的建設(shè),我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了較大的變革,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成份和利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)多樣化等“四個(gè)多樣化”特點(diǎn),在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,人民法院承擔(dān)的審判任務(wù)越來越重,遇到的新情況、新問題、新矛盾越來越多,面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也越來越嚴(yán)竣,這就對(duì)新形勢(shì)下法院的審判工作提出了新的更高的要求。要肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé),法官隊(duì)伍必須始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推動(dòng)法院工作開創(chuàng)新局面。
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)識(shí)和教育是前提 艱苦奮斗既是我們必須大力弘揚(yáng)的工作作風(fēng),又是我們必須大力弘揚(yáng)的思想作風(fēng),只有大力提倡和實(shí)施,從工作上思想上加大治本力度,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),才能把法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作提高到一個(gè)新的水平。
(一)抓教育,提高思想境界。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要加大查處案件的力度,更要實(shí)行“關(guān)口前移”,重點(diǎn)在預(yù)防上下功夫,變被動(dòng)查處為主動(dòng)的預(yù)防案件發(fā)生,這才是從源頭上治理腐敗現(xiàn)象的治本之策。要加強(qiáng)對(duì)法官的思想政治教育,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和遵紀(jì)守法教育,教育廣大黨員法官自覺在司法實(shí)踐中進(jìn)行黨性鍛煉,加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),磨練意志品質(zhì),提高精神境界,保持高尚的道德情操,要求積極向上的生活情趣,真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人民法官的優(yōu)良品質(zhì)。
(二)抓重點(diǎn),控制敏感部位。
從近年來全國(guó)法院發(fā)生的違法違紀(jì)案件情況看,發(fā)生問題的主要是一線審判業(yè)務(wù)部門和管錢管物的部門。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,在加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度的基礎(chǔ)上,要始終盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員,堅(jiān)持放權(quán)和監(jiān)督相結(jié)合,防止權(quán)力濫用,不給別有用心的人有機(jī)可乘。
(三)抓制度,筑起反腐屏障。
“無規(guī)矩不成方圓”,要加強(qiáng)日常管理和制度建設(shè),要 不斷建立健全審判工作、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面的規(guī)章制度,組成一張嚴(yán)密的防護(hù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)審判和隊(duì)伍管理的規(guī)范化、制度化,使法官在執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)及業(yè)外活動(dòng)時(shí)都能處于有效的監(jiān)督制約之中,為預(yù)防違法違紀(jì)問題建起“隔離帶”。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,隊(duì)伍是基礎(chǔ)
(一)進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政教育重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)思想政治工作,必須高度重視黨風(fēng)廉政教育,要通過堅(jiān)持不懈的黨風(fēng)廉政教育,著力解決廣大黨員干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,教育廣大干警樹立起建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的遠(yuǎn)大理想,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí),提高拒腐防變能力。黨的十六五中全會(huì)確立了我國(guó)今后在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的奮斗目標(biāo),也為法院司法改革指明了方向,因此建立起一支黨和人民信任的職業(yè)化法官隊(duì)伍是我們努力要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們有很多有利條件,同時(shí)也面臨困難和挑戰(zhàn)。因此,我們要旗幟鮮明地大力開展黨風(fēng)廉政教育工作,充分發(fā)揮教育這個(gè)有力武器的作用,增強(qiáng)廣大干警抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的能力;要立足于教育防范工作,提高廣大干警的思想政治素質(zhì),建立起思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線,努力使廣大干警做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友;要通過嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,純潔法院隊(duì)伍,并通 過反面警示教育,增強(qiáng)干警的自律意識(shí),使他們不斷提高認(rèn)識(shí),明辨是非,站穩(wěn)立場(chǎng),堅(jiān)定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
(二)進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性
改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑許多領(lǐng)域的深刻變革,在新的形勢(shì)下,思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、課題和對(duì)象都發(fā)生了很大變化。因此,我們要研究新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷探索新辦法,以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是要結(jié)合黨中央和上級(jí)法院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、總體部署以及階段性工作重點(diǎn)來開展教育活動(dòng),現(xiàn)階段要認(rèn)真組織廣大干警深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念、社會(huì)主義榮辱觀的深刻內(nèi)涵,學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則及實(shí)施辦法,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。二是要結(jié)合干警思想動(dòng)態(tài)的變化,深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究,通過談心活動(dòng),掌握分析干警的思想動(dòng)向,特別是要了解黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的各種模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從世界觀、人生觀和價(jià)值觀入手,有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)。三是要通過走訪活動(dòng)了解情況,結(jié)合群眾反映的一些“熱點(diǎn)”問題,開展自查自糾,抓好紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。四是要結(jié)合評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),大力弘揚(yáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔勤政等方面的先進(jìn)典型,進(jìn)一步發(fā)揮好 先進(jìn)人物的帶動(dòng)作用,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的效果。通過豐富多彩的教育形式,起到潛移默化的作用,使教育活動(dòng)具有吸引力、說服力和感染力。
(三)進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政教育的整合功能
黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要依靠和整合各方面的力量來共同完成,擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力。形式上具體抓好“四個(gè)結(jié)合”:一是抓好集中式教育與經(jīng)常性教育的結(jié)合,在年初制定整體思想政治工作計(jì)劃時(shí),必須要做到每季有安排,月月有計(jì)劃,安排一定主題的集中教育活動(dòng),同時(shí),根據(jù)不同時(shí)期不同的階段性工作重點(diǎn)有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的專題教育。二是抓好形象教育與警示教育的結(jié)合。堅(jiān)持正面教育為主,樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn),努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍;同時(shí)針對(duì)身邊發(fā)生的違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,做好對(duì)干部的警示教育,努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。三是抓好組織教育與家庭教育的結(jié)合。通過組織生活、集中教育、廉政談話等有效措施,開展筑牢思想防線、增強(qiáng)拒腐防變能力為目標(biāo)的組織教育;嘗試將廉政教育向家庭延伸,通過走訪干警家庭、召開干警家屬座談會(huì)等形式,號(hào)召干警家屬爭(zhēng)當(dāng)“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”,共同幫助干警提高廉潔自律意識(shí)。四是抓好黨風(fēng)廉政教育與法官職業(yè)道德教育的相互滲透。黨風(fēng)問題說到底就是作風(fēng)問題,反映到法院中來就是工作作風(fēng)、審判作風(fēng)問題,廉潔奉公、勤政為民同樣也是 法官職業(yè)道德教育所要解決的問題,因此兩者之間既存在區(qū)別,也有許多的相同之處,抓好兩者的結(jié)合,有利于增強(qiáng)教育的效果。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)的影響是很大的,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的怎么做,群眾看的非常清楚,所謂“上行下效”、“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”就是這個(gè)道理,因此,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
一是廉潔清白,做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要以身作則,爭(zhēng)做廉潔勤政的表率,要求別人做到的首先自己做到,時(shí)時(shí)自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,做到在人格上自重,在思想上自省,在紀(jì)律上自警,在工作上自勵(lì),克服貪圖安逸,追求享受的腐朽思想,狠剎奢侈浪費(fèi)的風(fēng)氣,培養(yǎng)積極向上的生活情趣。處處慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú),還要慎始慎終。“守身如玉當(dāng)慎始”。領(lǐng)導(dǎo)干部慎始,首先是要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記“為官不言貧”,把一切權(quán)力用在為人民謀利益上,絕不能當(dāng)作個(gè)人撈取私利的工具;其次要自戴“緊箍咒”,視“第一次”為高壓線,“畫地為牢”,堅(jiān)持“不越雷池一步”;第二要克服僥幸心理,決不搞“下不為例”,牢牢守好自己的第一道防線。只有如此,才能在種種誘惑面前守身如玉。慎終,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要保守好晚節(jié),“力爭(zhēng)晚節(jié)無傷”。一旦晚節(jié)有失,想彌補(bǔ)都來不及,到頭來因一念之差而遺恨終生。
二是解放思想,勇于創(chuàng)新。思想觀念的差距是最大的差距,思想觀念的落后是最大的落后。法院工作要上新臺(tái)階,必須進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新。要團(tuán)結(jié)拼搏、勇于創(chuàng)新、自我加壓、奮力趕超,凡是有利于法院發(fā)展,有利于法院工作,有利于樹立法院形象的,都要勇于探索實(shí)踐,大膽地闖,大膽地試,大膽地干。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力。班子團(tuán)結(jié)至關(guān)重要,要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)。做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,要互相關(guān)心、互相幫助、互相支持,有話要講在當(dāng)面,要多出主意、想辦法,多提意見和建議。團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出向心力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出好心情。
四、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究是保障 從過去幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況來看,確實(shí)還存在責(zé)任不明、追究不力等問題,雖然形成原因是多方面的,但我認(rèn)為出了問題應(yīng)追究而不追究或避重就輕是黨風(fēng)建設(shè)所要解決的實(shí)際問題。因此,人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,應(yīng)切實(shí)抓好“一把手”工程,而嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究是關(guān)鍵。
(一)應(yīng)正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵和政策界限。
責(zé)任追究是指領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生了黨風(fēng)廉政建 設(shè)方面的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)干部雖然本身不是違法違紀(jì)當(dāng)事人,但負(fù)有失職、失察責(zé)任的,就要受到追究。實(shí)際上,在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中,往往混淆概念,把它當(dāng)作一個(gè)“筐”,什么都往里裝,明明不屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,也要生搬硬套,把責(zé)任追究混同于對(duì)違法違紀(jì)當(dāng)事人處理。因此,要正確界定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)涵,理順與其他紀(jì)律規(guī)定的關(guān)系,明確應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任主體,細(xì)化應(yīng)受追究的具體行為,一旦出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題,職能部門要查清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是否負(fù)有失職責(zé)任,分清是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還是主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并且要查明發(fā)生問題的原因,是領(lǐng)導(dǎo)干部指使、縱容下屬造成的,還是領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義、疏于管理造成的,或者純粹是下屬陽奉陰違、我行我素造成的,只有準(zhǔn)確予以認(rèn)定,才能使責(zé)任追究客觀、公正,真正達(dá)到“懲前毖后,治病救人”的目的。
(二)應(yīng)嚴(yán)格責(zé)任追究程序和形式。
在責(zé)任追究程序方面,要嚴(yán)格按規(guī)定的立案、檢查、處理程序進(jìn)行,要注意正確區(qū)分和處理責(zé)任追究與一般違紀(jì)的關(guān)系,分清主客觀原因,分清是集體責(zé)任還是個(gè)人責(zé)任,在此基礎(chǔ)上確定要不要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追究到什么程度。追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按黨風(fēng)廉政建設(shè)分級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí)的實(shí)際情況,原則上上追一級(jí),問題嚴(yán)重的可上追二級(jí),特別重大的 問題,責(zé)任到哪里,就追究到哪里。在責(zé)任追究形式上,可以采取戒免提醒、組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分三種形式。對(duì)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任制規(guī)定的職責(zé),檢查考核評(píng)定為不合格且情節(jié)較輕的,可實(shí)行誡免談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢查、限期整改或取消評(píng)先資格等;對(duì)被評(píng)定為不合格且情節(jié)較重的,可會(huì)同組織部門對(duì)其責(zé)令辭職、停職、免職處理;對(duì)被評(píng)定為不合格且情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條令對(duì)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。從客觀情況看,如果被追究的領(lǐng)導(dǎo)干部不是因?yàn)樽约哼`犯黨紀(jì)、國(guó)法,而是因管理不嚴(yán)致使所主管部門出現(xiàn)重大問題,這種情況下,對(duì)其采取責(zé)令停職、免職、調(diào)離原崗位等組織處理形式,這樣對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,震動(dòng)和警示其他領(lǐng)導(dǎo)干部,意義更大,效果更好。因此,組織處理作為一種程序簡(jiǎn)便、效果明顯的追究形式,應(yīng)是法院責(zé)任追究中可廣泛采取的一種有效形式。
(三)應(yīng)完善責(zé)任追究工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究的監(jiān)督檢查。
實(shí)踐中,對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重大問題負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究往往會(huì)出現(xiàn)誤區(qū),有的對(duì)應(yīng)予追究的案件視而不見,沒有組織力量予以調(diào)查,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門的督辦也故意回避,有的甚至捂蓋子;有的“一把手”故意“攬過”,盡力為班子成員開脫,或在量紀(jì)方面避重就輕,故意從輕處罰了事,或?qū)?yīng)由個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任由集體共同來背,結(jié)果是誰也不予追究;有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任沒有細(xì)化分解,責(zé)任不明確,出了問題要追究責(zé)任無從下手,結(jié)果只能大事化小,小事化了。因此,必須完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的有效工作機(jī)制,從制度上保證責(zé)任追究落到實(shí)處。要建立上下級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門、法院與同級(jí)黨委紀(jì)檢部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,避免責(zé)任追究案源的流失。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止應(yīng)追究而不追究或追究過于寬軟的情況發(fā)生,完善對(duì)監(jiān)督部門、監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查,如發(fā)生應(yīng)追究而不追究或追究寬軟的情況,應(yīng)追究職能監(jiān)督部門和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題,不論何時(shí)暴露出來,也不論其崗位是否發(fā)生變化,都應(yīng)追究其責(zé)任。
嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,有利于促使法院領(lǐng)導(dǎo)班子和其他領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性和責(zé)任感,有利于落實(shí)“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)由過去單純抓業(yè)務(wù)建設(shè)而轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟墒肿ァ墒侄加病保毮懿块T也會(huì)大大增強(qiáng)抓工作的內(nèi)在動(dòng)力,變不敢抓為敢于抓,變不愿抓為積極抓,從而有效地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)治標(biāo)治本、綜合治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第五篇:促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展打造一支“學(xué)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍――化工與材料學(xué)院2.
促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展 打造一支“學(xué)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍 ——化工與材料學(xué)院2008學(xué)生教育管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
我院現(xiàn)在專業(yè)教師28人,本專科班級(jí)24個(gè),自2007年5月起,按學(xué)校的要求,我院為各班級(jí)設(shè)置了班導(dǎo)師。同時(shí)學(xué)院出臺(tái)了《化工與材料學(xué)院班導(dǎo)師工作實(shí)施辦法》,對(duì)班導(dǎo)師的工作職責(zé)、任職條件、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和政策待遇等方面做了規(guī)定。由于班導(dǎo)師工作是我們遇到的一個(gè)新課題,因此,在后期的工作中,根據(jù)班導(dǎo)師工作的實(shí)際情況,不斷對(duì)實(shí)施辦法進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。我院的班導(dǎo)師圍繞著學(xué)風(fēng)建設(shè)這條工作主線,充分發(fā)揮其指導(dǎo)學(xué)業(yè)的職能,全方位地開展了工作,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
一、班導(dǎo)師開展學(xué)業(yè)指導(dǎo)的主要內(nèi)容
在《化工與材料學(xué)院班導(dǎo)師工作實(shí)施辦法》中,我們向班導(dǎo)師提出建議,按以下內(nèi)容對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生開展學(xué)業(yè)指導(dǎo)。
1.一年級(jí)的工作重點(diǎn)是幫助學(xué)生鞏固專業(yè)思想,完成從中學(xué)學(xué)習(xí)方法向大學(xué)學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)型。具體工作包括:
(1)大學(xué)生生活的特點(diǎn)與職業(yè)生涯規(guī)劃;(2)如何聽課和記課堂筆記;(3)如何利用圖書館;(4)如何學(xué)好外語;
(5)向?qū)W生推薦閱讀書目,指導(dǎo)學(xué)生如何寫讀書筆記;(6)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的學(xué)習(xí)和考研可行性。
2.二年級(jí)的工作重點(diǎn)是幫助學(xué)生了解本專業(yè)研究的基本方法和技能,參加學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽,通過計(jì)算機(jī)二級(jí)和英語國(guó)家四級(jí)的考試,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(1)同輔導(dǎo)員一起督促學(xué)生加強(qiáng)計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí),指導(dǎo)每個(gè)學(xué)生通過計(jì)算機(jī)考試。
(2)同輔導(dǎo)員一起幫助學(xué)生強(qiáng)化外語學(xué)習(xí),爭(zhēng)取在通過國(guó)家英語四級(jí)考試的基礎(chǔ)上,有更多的學(xué)生備考英語六級(jí)考試。
(3)在第二學(xué)期組織學(xué)生參加暑期社會(huì)實(shí)踐。(4)適當(dāng)時(shí)間組織學(xué)生參加各學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽。
3.三年級(jí)的工作重點(diǎn)是強(qiáng)化訓(xùn)練學(xué)生的科研能力,并繼續(xù)強(qiáng)化外語學(xué)習(xí)。(1)指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研的目的是培養(yǎng)同學(xué)實(shí)地收集資料,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),切實(shí)提高分析問題和撰寫論文的能力。返校后,提交調(diào)研總結(jié)和成果報(bào)告。
(2)同輔導(dǎo)員一起繼續(xù)幫助學(xué)生強(qiáng)化外語學(xué)習(xí),爭(zhēng)取通過國(guó)家英語六級(jí)考試。
(3)指導(dǎo)學(xué)生取得創(chuàng)新學(xué)分和寫作學(xué)術(shù)論文,題目可以自選,也可以由導(dǎo)師統(tǒng)一安排。
(4)帶領(lǐng)學(xué)生開展課題研究工作。
4.四年級(jí)的工作重點(diǎn)是指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)、報(bào)考研究生和寫作畢業(yè)論文。(1)指導(dǎo)學(xué)生充分了解就業(yè)形勢(shì),不斷端正就業(yè)思想,做好參加招聘會(huì)的各種準(zhǔn)備工作。
(2)幫助學(xué)生做好考研準(zhǔn)備工作,確定專業(yè)方向。
(3)指導(dǎo)學(xué)生做好畢業(yè)論文的選題工作,協(xié)助系安排論文的指導(dǎo)教師。2008年3月起,我院將優(yōu)良學(xué)風(fēng)班的建設(shè)納入到班導(dǎo)師工作內(nèi)容中。要求班導(dǎo)師指導(dǎo)班級(jí)制定創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)班計(jì)劃,并指導(dǎo)學(xué)生制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃。在期末考試前,全體班導(dǎo)師深入班級(jí),以召開主題班風(fēng)、誠(chéng)信教育、簽名等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育。班導(dǎo)師的教育工作,促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的改變。
二、加強(qiáng)對(duì)班導(dǎo)師工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)
在07年11月5日的班導(dǎo)師工作研討會(huì)上,班導(dǎo)師普遍反映工作職責(zé)與輔導(dǎo)員工作的區(qū)別之處不甚了解。因此我們要求班導(dǎo)師以學(xué)風(fēng)建設(shè)為中心,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生各方面的指導(dǎo)。在后來的工作中,我們有意識(shí)地引導(dǎo)班導(dǎo)師對(duì)學(xué)生開展思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)《遼東學(xué)院班導(dǎo)師工作規(guī)程》
和《化工與材料學(xué)院班導(dǎo)師工作實(shí)施辦法》等文件,使班導(dǎo)師明確了工作職責(zé)。
為了使班導(dǎo)師能夠真正地深入班級(jí),加強(qiáng)與班級(jí)學(xué)生的聯(lián)系,我院在學(xué)生入黨、貧困生認(rèn)定、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、學(xué)費(fèi)催繳和榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)比等各方面聽取并注意采納班導(dǎo)師的意見。班導(dǎo)師也能不斷地與輔導(dǎo)員交換信息,為輔導(dǎo)員工作提供了依據(jù)。這樣不僅使班導(dǎo)師和輔導(dǎo)員在工作中相互協(xié)調(diào),更增強(qiáng)了班導(dǎo)師的榮譽(yù)感和使命感,也提高了班導(dǎo)師在學(xué)生中的影響力。
為進(jìn)一步推動(dòng)班導(dǎo)師工作的開展,結(jié)合各位班導(dǎo)師在學(xué)風(fēng)建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn),我們于2008年5月28日召開了班導(dǎo)師經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨研討會(huì)。會(huì)上請(qǐng)七位班導(dǎo)師從指導(dǎo)學(xué)生考研、創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力培養(yǎng)、指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)、大學(xué)生學(xué)習(xí)方法、班導(dǎo)師工作和心理疏導(dǎo)等方面介紹經(jīng)驗(yàn)。以典型來帶動(dòng)班導(dǎo)師工作整體推進(jìn)。
三、班導(dǎo)師的選拔與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定
2008級(jí)新生入學(xué)時(shí),我院有任課教師27人,有兩人在外學(xué)習(xí)。學(xué)生班級(jí)數(shù)為24個(gè)。在這種情況下,院長(zhǎng)親自擔(dān)任一個(gè)班的班導(dǎo)師。當(dāng)時(shí)我院還計(jì)劃從院外聘
請(qǐng)有關(guān)的老師擔(dān)任班導(dǎo)師。新引進(jìn)的兩名博士也擔(dān)任了班導(dǎo)師。高學(xué)歷和高職稱的老師都在重點(diǎn)的班級(jí)擔(dān)任班導(dǎo)師。各系部圍繞教學(xué)這個(gè)工作中心,在選配班導(dǎo)師過程中,深思熟慮,力求為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年,輕化工程專業(yè)第一屆學(xué)生將畢業(yè)。因此該專業(yè)在選配班導(dǎo)師過程中,精益求精,要求必須能夠全力指導(dǎo)好學(xué)生考研和就業(yè)。后來,路艷華博士自告奮勇?lián)芜@個(gè)班的班導(dǎo)師,現(xiàn)在這個(gè)班級(jí)的學(xué)生在考研準(zhǔn)備、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)立項(xiàng)和參加教師有關(guān)課題研究等活動(dòng)中,均取得了成效。
為了能夠科學(xué)地評(píng)價(jià)班導(dǎo)師工作,學(xué)院制定了《班導(dǎo)師工作考核制度》,按學(xué)對(duì)班導(dǎo)師的工作進(jìn)行考核。對(duì)班導(dǎo)師的業(yè)績(jī)考核分德、能、勤、績(jī)、廉等方面,重點(diǎn)考核對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人格塑造、學(xué)風(fēng)引導(dǎo)、專業(yè)輔導(dǎo)、發(fā)展方向指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)等方面 的工作情況,以及學(xué)生對(duì)本班工作的滿意度和班導(dǎo)師工作的評(píng)價(jià)情況。班導(dǎo)師考核采取工作計(jì)劃與總結(jié)、學(xué)生評(píng)議和學(xué)院考核的辦法綜合進(jìn)行。考核總分100分,其中個(gè)人總結(jié)20分,學(xué)生評(píng)議40分,學(xué)院考核40分。2008年3月起在考核內(nèi)容中增加工作業(yè)績(jī)一項(xiàng),將個(gè)人總結(jié)調(diào)整為10分,工作業(yè)績(jī)?yōu)?0分。
1.工作計(jì)劃與總結(jié):每位班導(dǎo)師在學(xué)年初期要寫出工作計(jì)劃,期末寫出工作總結(jié),總結(jié)和評(píng)價(jià)本人所擔(dān)任的工作,交給學(xué)院學(xué)生工作辦公室;
2.學(xué)生評(píng)議:學(xué)院學(xué)生工作辦公室組織學(xué)生以無記名方式對(duì)自己導(dǎo)師的工作進(jìn)行評(píng)議,并填寫《班導(dǎo)師工作學(xué)生評(píng)議表》;
3.學(xué)院考核:學(xué)院學(xué)團(tuán)辦組織對(duì)本院班導(dǎo)師一學(xué)年的工作進(jìn)行考核,將評(píng)議表發(fā)至院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各系主任、綜合辦主任和輔導(dǎo)員,著重考核班導(dǎo)師在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的工作情況,并填寫《班導(dǎo)師工作考核表》。
4.工作業(yè)績(jī):所帶班級(jí)被評(píng)為優(yōu)良學(xué)風(fēng)班,則該班導(dǎo)師的工作業(yè)績(jī)得分為10分。
5.結(jié)果評(píng)定:將以上四部分考核結(jié)果匯總。最后匯總的分?jǐn)?shù)為每位班導(dǎo)師的最終考核成績(jī)。考核成績(jī)做為評(píng)選“優(yōu)秀班導(dǎo)師”的依據(jù)。
四、結(jié)論
學(xué)生工作不能割裂成教學(xué)和管理兩部分,我們的培養(yǎng)目標(biāo)決定了只有在教書中育人,才能完成培養(yǎng)高素質(zhì)人材的重任。化工學(xué)院的教師基本上都擔(dān)任了班導(dǎo)師,教學(xué)隊(duì)伍和教育隊(duì)伍的統(tǒng)一,教師與輔導(dǎo)員的密切配合,使學(xué)生工作顯現(xiàn)了良好的局面。化工學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)取得成績(jī)的一個(gè)重要的因素是有一支高素質(zhì)的班導(dǎo)師隊(duì)伍。從另一個(gè)角度說,加強(qiáng)班導(dǎo)師工作,也為學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)指出了有效的途徑,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
以上是我們學(xué)院對(duì)班導(dǎo)師工作的一些做法,許多方面還需要進(jìn)一步摸索。上述的內(nèi)容很多是班導(dǎo)師在工作中的實(shí)際做法,我
們進(jìn)行了總結(jié)并向全院推廣。請(qǐng)諸位批評(píng)指正。