第一篇:縣工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
多輪驅(qū)動(dòng) 提升效率
——縣工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”
在近幾年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,縣工商局按照“工商小窗口、社會(huì)大舞臺(tái),為民服務(wù)、只有直播沒(méi)有彩排”的要求,從健全完善效能機(jī)制入手,找準(zhǔn)提升效率的切入點(diǎn),狠抓隊(duì)伍形象和效能提升,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了全縣上下的一致好評(píng),在近幾年的縣直單位形象測(cè)評(píng)中,該局穩(wěn)居前列,連續(xù)多次榮獲“群眾滿意單位”稱號(hào),成為我縣各地各單位推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典范。該局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功法寶就是“調(diào)查走訪、雙向選擇、嚴(yán)格考評(píng)、制度落實(shí)”。
一、定期走訪,深入查擺問(wèn)題。該局始終堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期走訪與下屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常性走訪相結(jié)合的方式向服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn),了解工商干部工作作風(fēng)的情況。每季度末,每個(gè)局班子成員都要深入分管單位管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶中,直接征求服務(wù)對(duì)象對(duì)工商部門的意見(jiàn)以及對(duì)轄區(qū)干部服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平的意見(jiàn)。同時(shí),與局領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展走訪同步進(jìn)行的是各下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)的經(jīng)常性走訪,這種進(jìn)行的不同規(guī)格的走訪,猶如一張遍布全縣的高速信息網(wǎng),及時(shí)地把全縣工商系統(tǒng)干部開(kāi)展工作的情況傳遞給了工商局的決策者們,為針對(duì)性的決策提供了參考,同時(shí)也向全體干部職工傳遞出一個(gè)嚴(yán)抓效能建設(shè)和形象建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。
二、雙向選擇,改善人員結(jié)構(gòu)。縣工商局在 2005年初推出的人員雙向選擇方案更是強(qiáng)化管理的經(jīng)典創(chuàng)舉,這項(xiàng)制度規(guī)定系統(tǒng)內(nèi)每?jī)赡赀M(jìn)行一次干部選股長(zhǎng),股長(zhǎng)選干部的調(diào)整。在調(diào)整中,每名干部可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,提出到任何四個(gè)工作崗位工作的請(qǐng)求,然后等待選優(yōu)安排,大部分能實(shí)現(xiàn)愿望,而對(duì)于工作表現(xiàn)不好的干部則很有可能在雙向選擇中因無(wú)人問(wèn)津而尷尬。通過(guò)組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和人員雙向選擇,攪動(dòng)了干部職工的思想,增強(qiáng)了全體干部的危機(jī)感和責(zé)任感,促使干部職工盡可能地發(fā)揮自身的潛能,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),做好本職工作,提高行政執(zhí)法能力與監(jiān)管水平。
三、嚴(yán)格考評(píng),綜合運(yùn)用結(jié)果。績(jī)效考評(píng)制度是該局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高工作效率的一條新路。近年來(lái),縣工商局不僅開(kāi)展年度考評(píng),還堅(jiān)持每季度對(duì)全局干部開(kāi)展一次德、能、勤、績(jī)、廉考評(píng),考評(píng)的內(nèi)容就是由局領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)單位負(fù)責(zé)人和同事的一個(gè)季度工作表現(xiàn)進(jìn)行打分,評(píng)定檔次。為了使考評(píng)制度不流于形式,該局還規(guī)定:一是將季度考評(píng)和年度總評(píng)與第 13個(gè)月工資和年度獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)不稱職者全部扣除,基本稱職則僅能拿到40%;二是推行待崗制度,一年內(nèi)一次季度評(píng)為不稱職或兩次季度考評(píng)為基本稱職者,待崗三個(gè)月,待崗期間僅發(fā)基本工資;三是將考評(píng)結(jié)果存入人事檔案,作為晉升、使用和評(píng)選先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。
四、內(nèi)外監(jiān)督,狠抓制度落實(shí)。有了制度,如何落實(shí)執(zhí)行制度是制度是否具有活力和生命力的關(guān)鍵。在工商局,確保制度產(chǎn)生效力是局班子成員繃得最緊的警弦,他們不僅是遵守制度的楷模,更有一種執(zhí)行制度的強(qiáng)硬姿態(tài)。該局通過(guò)跟蹤問(wèn)效,內(nèi)外監(jiān)督的辦法加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督檢查。近年來(lái),該局有干部因衣著不整又不服處理被待崗三個(gè)月,有干部因受企業(yè)主邀請(qǐng)吃飯而被全局通報(bào)批評(píng)并繳納用餐費(fèi)給企業(yè)主。
用制度管干部,用手段激勵(lì)干部,用監(jiān)督約束干部,縣工商局的干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,效率也明顯提升,干部的上門服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),部門形象進(jìn)一步提高。
第二篇:工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”
工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”
多輪驅(qū)動(dòng)提升效率
——縣工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”
在近幾年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,縣工商局按照“工商小窗口、社會(huì)大舞臺(tái),為民服務(wù)、只有直播沒(méi)有彩排”的要求,從健全完善效能機(jī)制入手,找準(zhǔn)提升效率的切入點(diǎn),狠抓隊(duì)伍形象和效能提升,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了全縣上下的一致
好評(píng),在近幾年的縣直單位形象測(cè)評(píng)中,該局穩(wěn)居前列,連續(xù)多次榮獲“群眾滿意單位”稱號(hào),成為我縣各地各單位推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典范。該局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功法寶就是“調(diào)查走訪、雙向選擇、嚴(yán)格考評(píng)、制度落實(shí)”。好范文版權(quán)所有
一、定期走訪,深入查擺問(wèn)題。該局始終堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期走訪與下屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常性走訪相結(jié)合的方式向服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn),了解工商干部工作作風(fēng)的情況。每季度末,每個(gè)局班子成員都要深入分管單位管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶中,直接征求服務(wù)對(duì)象對(duì)工商部門的意見(jiàn)以及對(duì)轄區(qū)干部服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平的意見(jiàn)。同時(shí),與局領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展走訪同步進(jìn)行的是各下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)的經(jīng)常性走訪,這種進(jìn)行的不同規(guī)格的走訪,猶如一張遍布全縣的高速信息網(wǎng),及時(shí)地把全縣工商系統(tǒng)干部開(kāi)展工作的情況傳遞給了工商局的決策者們,為針對(duì)性的決策提供了參考,同時(shí)也向全體干部職工傳遞出一個(gè)嚴(yán)抓效能建設(shè)和形象建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。
二、雙向選擇,改善人員結(jié)構(gòu)。縣工商局在2005年初推出的人員雙向選擇方案更是強(qiáng)化管理的經(jīng)典創(chuàng)舉,這項(xiàng)制度規(guī)定系統(tǒng)內(nèi)每?jī)赡赀M(jìn)行一次干部選股長(zhǎng),股長(zhǎng)選干部的調(diào)整。在調(diào)整中,每名干部可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,提出到任何四個(gè)工作崗位工作的請(qǐng)求,然后等待選優(yōu)安排,大部分能實(shí)現(xiàn)愿望,而對(duì)于工作表現(xiàn)不好的干部則很有可能在雙向選擇中因無(wú)人問(wèn)津而尷尬。通過(guò)組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和人員雙向選擇,攪動(dòng)了干部職工的思想,增強(qiáng)了全體干部的危機(jī)感和責(zé)任感,促使干部職工盡可能地發(fā)揮自身的潛能,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),做好本職工作,提高行政執(zhí)法能力與監(jiān)管水平。
三、嚴(yán)格考評(píng),綜合運(yùn)用結(jié)果。績(jī)效考評(píng)制度是該局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高工作效率的一條新路。近年來(lái),縣工商局不僅開(kāi)展考評(píng),還堅(jiān)持每季度對(duì)全局干部開(kāi)展一次德、能、勤、績(jī)、廉考評(píng),考評(píng)的內(nèi)容就是由局領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)單位負(fù)責(zé)人和同事的一個(gè)季度工作表現(xiàn)進(jìn)行打分,評(píng)定檔次。為了使考評(píng)制度不流于形式,該局還規(guī)定:一是將季度考評(píng)和總評(píng)與第13個(gè)月工資和獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)不稱職者全部扣除,基本稱職則僅能拿到40;二是推行待崗制度,一年內(nèi)一次季度評(píng)為不稱職或兩次季度考評(píng)為基本稱職者,待崗三個(gè)月,待崗期間僅發(fā)基本工資;三是將考評(píng)結(jié)果存入人事檔案,作為晉升、使用和評(píng)選先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。
四、內(nèi)外監(jiān)督,狠抓制度落實(shí)。有了制度,如何落實(shí)執(zhí)行制度是制度是否具有活力和生命力的關(guān)鍵。在工商局,確保制度產(chǎn)生效力是局班子成員繃得最緊的警弦,他們不僅是遵守制度的楷模,更有一種執(zhí)行制度的強(qiáng)硬姿態(tài)。該局通過(guò)跟蹤問(wèn)效,內(nèi)外監(jiān)督的辦法加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督檢查。近年來(lái),該局有干部因衣著不整又不服處理被待崗三個(gè)月,有干部因受企業(yè)主邀請(qǐng)吃飯而被全局通報(bào)批評(píng)并繳納用餐費(fèi)給企業(yè)主。
用制度管干部,用手段激勵(lì)干部,用監(jiān)督約束干部,縣工商局的干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,效率也明顯提升,干部的上門服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),部門形象進(jìn)一步提高。
※護(hù)商花絮
δ簡(jiǎn)化年檢手續(xù),開(kāi)通年檢“綠色通道”。縣工商局實(shí)行急事急辦,特事特辦,當(dāng)日年檢,當(dāng)日返照的快速服務(wù)方式,同時(shí)對(duì)認(rèn)定為誠(chéng)信企業(yè)的由工作人員上門提供年檢服務(wù),簡(jiǎn)化年檢手續(xù),免收年檢費(fèi),有效地增強(qiáng)了企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),深受各企業(yè)及私營(yíng)業(yè)主們的好評(píng)。
δ縣工商局開(kāi)展上門年檢和法律咨詢接訪活動(dòng)。4月10日上午,縣工商局組織注冊(cè)、商廣、市管、公平交易、法規(guī)等單位的業(yè)務(wù)骨干來(lái)到縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,上門為企業(yè)辦理年檢,接受企業(yè)咨詢,走訪了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況.此次活動(dòng)共上門年檢企業(yè)38戶,接受咨詢100余人(次)。
※工作動(dòng)態(tài)
δ注重征求意見(jiàn),促進(jìn)形象建設(shè)。8月1日,縣工商局向全縣328名人大代表及政協(xié)委員下發(fā)了《征求意見(jiàn)表》,征求對(duì)該局在依法行政、廉潔自律、落實(shí)承諾、隊(duì)伍素質(zhì)等方面的情況的寶貴意見(jiàn)和建議。目前已征求到意見(jiàn)和建議12條,為打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的工好范文版權(quán)所有商隊(duì)伍,推動(dòng)工商部門監(jiān)管、服務(wù)職能到位發(fā)揮了積極作用。
δ縣工商局多措并舉規(guī)范執(zhí)法行為。一是從加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)入手,在執(zhí)法理念實(shí)現(xiàn)“三變”:一變我要管理為我要服務(wù);二變被動(dòng)管理為主動(dòng)維權(quán);三變被動(dòng)受理為主動(dòng)上門。二是多渠道創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,分別針對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)及個(gè)私登記監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極在法律構(gòu)架下,尋求監(jiān)管方式的新突破
第三篇:工商局狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)
區(qū)工商分局狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)
近日,工商分局采取措施,建章立制,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),分局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律更加嚴(yán)謹(jǐn),日常管理更加規(guī)范。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各單位負(fù)責(zé)人帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng),努力在全局營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍。二是加強(qiáng)制度建設(shè),硬起手腕抓隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有上下班及指紋簽到制度》等各項(xiàng)制度進(jìn)行全面的修訂完善。組織全體人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)分局制度,嚴(yán)格用制度管人,以制度管權(quán),用制度管事。認(rèn)真實(shí)行考勤制度,每周安排專人不定期查崗,杜絕遲到、早退、擅自離崗、無(wú)故缺崗、上網(wǎng)聊天、打游戲等現(xiàn)象。三是加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。緊緊圍繞上級(jí)重點(diǎn)工作,對(duì)每一階段工作都召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行布置和回頭總結(jié),利用LED電子顯示屏,定期公布工作通報(bào),以促進(jìn)各項(xiàng)工作圓滿完成。完善電子監(jiān)控監(jiān)察平臺(tái),強(qiáng)化效能監(jiān)察,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
第四篇:工商局機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
文章標(biāo)題:工商局機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂!]近兩年來(lái),我局按照“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的機(jī)關(guān)效能建
設(shè)總體要求,以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ),以效能監(jiān)察為抓手,以責(zé)任追究為保障,以嚴(yán)求實(shí),規(guī)范管理,在工作中探索出了一套管隊(duì)伍、促效能、樹(shù)形象,全面提升執(zhí)法能力與服務(wù)水平的工作機(jī)制,取得了良好的社會(huì)效果。分別在今年全市召開(kāi)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)范化管理座談會(huì)和全省召開(kāi)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。我們的主要做法是:
一、健全制度,從嚴(yán)管理,建設(shè)一支適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求的高素質(zhì)隊(duì)伍
提高工商行政管理能力,必須首先提高機(jī)關(guān)效能。為建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、依法行政的工商行政管理隊(duì)伍,我們從整頓作風(fēng)紀(jì)律、開(kāi)展教育培訓(xùn)、嚴(yán)格規(guī)章制度三方面入手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)秩序化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
一是從整頓作風(fēng)入手,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。針對(duì)我們過(guò)去在隊(duì)伍中突出存在的“軟、散、懶、虛、驕”五個(gè)方面的問(wèn)題,在全系統(tǒng)和市局機(jī)關(guān)分別進(jìn)行了兩次作風(fēng)紀(jì)律整頓。重點(diǎn)查糾考勤制度不落實(shí),履行崗位職責(zé)不規(guī)范,辦公秩序混亂,工作時(shí)間吃早點(diǎn)、干私活等問(wèn)題和“兩袖清風(fēng)不干事、四平八穩(wěn)混年頭”的現(xiàn)象。堅(jiān)持“能者上、庸者讓、誤者下”的原則,對(duì)12個(gè)副科級(jí)職位通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行選拔配備;對(duì)工作打不開(kāi)局面,創(chuàng)新意識(shí)差、能力不強(qiáng)的19名科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由脫離工作崗位,工作造成失誤的人員給予了記大過(guò)或通報(bào)批評(píng)的處分。同時(shí)樹(shù)立起了“五大優(yōu)勝科室”、“十大工作標(biāo)兵”等先進(jìn)典型,大力進(jìn)行了表彰。通過(guò)這些獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,揚(yáng)正抑惡的得力措施,使全系統(tǒng)面貌發(fā)生了可喜變化,風(fēng)氣正了,人心齊了,形成人人謀工作,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新局面。
二是從教育培訓(xùn)抓起,不斷增強(qiáng)人員素質(zhì),為提高機(jī)關(guān)效能夯實(shí)基礎(chǔ)。素質(zhì)是履行崗位職責(zé)的根本,也是效能建設(shè)的關(guān)鍵。我們把2005、2006年連續(xù)兩年定為教育培訓(xùn)年,開(kāi)展了大規(guī)模的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、信息化應(yīng)用等全員培訓(xùn)。全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班180多期,培訓(xùn)9000多人次,僅市局就達(dá)38期,培訓(xùn)2100多人次。培訓(xùn)緊密結(jié)合工作需要,注重實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),每期培訓(xùn)班后,當(dāng)場(chǎng)閉卷考試,檢驗(yàn)成果,對(duì)考試不合格者安排待崗培訓(xùn)。還結(jié)合工作開(kāi)展了“一日一題一作業(yè)、一周一案一評(píng)析、一月一法一考試”經(jīng)常性學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí),我們還組織開(kāi)展了法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,注冊(cè)登記、執(zhí)法辦案等崗位的業(yè)務(wù)比武活動(dòng),強(qiáng)化了培訓(xùn)效果。目前,培訓(xùn)已初見(jiàn)成效,干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。
三是以制度管人治事,規(guī)范行政行為。首先對(duì)機(jī)關(guān)及工作人員的崗位職責(zé)、工作程序、工作目標(biāo)要求作出規(guī)定,明確和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,制定了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、執(zhí)法行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、工作目標(biāo)績(jī)效考核制等獎(jiǎng)勤罰懶、違規(guī)必糾的機(jī)制。同時(shí),在各“窗口”單位建立和完善了承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等15項(xiàng)提高時(shí)效、提高質(zhì)量的制度,使機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)有依,干部職工有章可循,從而有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作和對(duì)外服務(wù)“窗口”的規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、開(kāi)展明查暗訪,強(qiáng)化效能監(jiān)察,及時(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題
提高機(jī)關(guān)效能,還必須靠監(jiān)督來(lái)保障。雖然通過(guò)整頓,全局上下工作有了新的起色,但個(gè)別單位、個(gè)別人仍然存在辦事效率低下、服務(wù)水平不高、以至于發(fā)生有令不行、有禁不止、違法行政等問(wèn)題。如何有效解決這些問(wèn)題,局黨組認(rèn)真地進(jìn)行了研究。針對(duì)本系統(tǒng)面寬、點(diǎn)散、人多,常規(guī)式管理難以到位的實(shí)際,2005年7月,出臺(tái)了《___市工商行政管理局行政效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定》。并抽調(diào)專門人員成立了效能監(jiān)察大隊(duì),專門對(duì)部門及下屬各單位執(zhí)行政令情況、履行職責(zé)情況、工作效率、工作質(zhì)量以及干部紀(jì)律情況進(jìn)行經(jīng)常性的明查暗訪,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。
一是結(jié)合作風(fēng)整頓進(jìn)行專項(xiàng)明查暗訪,著力解決紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫的問(wèn)題。針對(duì)出現(xiàn)了個(gè)別人在辦公時(shí)間玩電腦游戲、隨意動(dòng)用執(zhí)法車輛、中午飲酒等問(wèn)題,效能監(jiān)察大隊(duì)配合全系統(tǒng)開(kāi)展的紀(jì)律作風(fēng)整治,利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)此進(jìn)行了明查暗訪,對(duì)查到有這方面問(wèn)題的4名人員分別做出記過(guò)或待崗處理,其中一名工商所副所長(zhǎng)被就地免職,從而使全系統(tǒng)受到強(qiáng)烈震動(dòng),有效地遏制了這些不良現(xiàn)象。
二是結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行專題明查暗訪,著力解決行政不作為、亂作為的問(wèn)題。全系統(tǒng)實(shí)施了“注冊(cè)登記綠色通道”工程,受到了企業(yè)好評(píng)。但年檢辦照搭車收費(fèi)、強(qiáng)制代理等問(wèn)題在個(gè)別基層單位仍然存在。就此問(wèn)題,效能監(jiān)察大隊(duì)對(duì)“窗口”和重點(diǎn)單位進(jìn)行了專題明查暗訪。
一個(gè)工商戶在辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)照時(shí),由于工商所的同志解釋得不清楚,使其往返數(shù)次也未辦成。效能監(jiān)察大隊(duì)暗訪到了該情況,立即責(zé)令該所所長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)同志登門道歉,并迅速將驗(yàn)好營(yíng)業(yè)執(zhí)照送到個(gè)體戶手中。事后我們對(duì)該所在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并責(zé)成進(jìn)行為期一周的紀(jì)律整頓。今年年檢驗(yàn)照期間,由于對(duì)各類苗頭性、傾向性問(wèn)題查得嚴(yán)、糾得實(shí),使全系
統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生任何“三亂”問(wèn)題。
三是結(jié)合專項(xiàng)整頓活動(dòng)進(jìn)行追蹤式明查暗訪,著力解決行政行為不規(guī)范,不依法行政等問(wèn)題。在全系統(tǒng)開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂、食品安全檢查、“紅盾”護(hù)農(nóng)等一系列市場(chǎng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)中,效能監(jiān)察大隊(duì)采取各種手段對(duì)工商執(zhí)法單位和基層工商所辦案情況進(jìn)行了抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類不符合法定程序案件和違規(guī)違紀(jì)行政行為。今年以來(lái),全系統(tǒng)以維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟康模_(kāi)展了打擊商業(yè)欺詐、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷、清查嚴(yán)重仿冒違法行為的專項(xiàng)整治活動(dòng);以保護(hù)群眾切身利益為目標(biāo),查處了不合格面粉案、地溝油案、不合格種子案,煤氣公司、郵政局等公用事業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案,供電公司濫收費(fèi)用等各類案件6000多起,所有案件嚴(yán)格按法定程序辦理,沒(méi)有發(fā)生一例敗訴案件。市政府領(lǐng)導(dǎo)贊稱我們:事關(guān)群眾利益,案件辦得好。
四是結(jié)合民主評(píng)議進(jìn)行推進(jìn)式明查暗訪,著力解決群眾意見(jiàn)建議落實(shí)不到位,整改措施不力的問(wèn)題。通過(guò)向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)函,誠(chéng)邀社會(huì)各界人士評(píng)議工商,班子成員走訪企業(yè)、回訪服務(wù)對(duì)象、基層執(zhí)法人員面向管理服務(wù)對(duì)象述職述廉等活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)、建議。對(duì)征集到的意見(jiàn)、建議,局黨組認(rèn)真研究并責(zé)成有關(guān)縣(區(qū))局、處室積極制定措施整改。針對(duì)整改情況,監(jiān)察大隊(duì)本著“一事一落實(shí)”的原則,逐一進(jìn)行明查暗訪,促進(jìn)了整改措施落到實(shí)處,保證了整改效果。
三、有錯(cuò)必查,違紀(jì)必究,在從嚴(yán)查處問(wèn)題中不斷提升機(jī)關(guān)效能水平
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,是提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們?cè)诿鞑榘翟L的基礎(chǔ)上,通過(guò)新聞媒體廣泛發(fā)布“關(guān)于對(duì)工商行政管理人員違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的通告”,公布了工商執(zhí)法人員應(yīng)遵守的禁令、紀(jì)律和舉報(bào)電話。同時(shí)還在全系統(tǒng)推行了行政執(zhí)法行為監(jiān)督告知制度,執(zhí)法人員在實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為時(shí),必須攜帶并向相對(duì)人發(fā)放《行政執(zhí)法行為監(jiān)督告知書(shū)》,由相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以直接投訴。對(duì)查訪到的、還是群眾舉報(bào)核實(shí)的問(wèn)題,無(wú)論是誰(shuí),局黨組都不遮不掩不講情面,從重、從嚴(yán)處理。我們的主要處理手段是:
一是下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)以飯頂費(fèi)、違反執(zhí)法程序辦案等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,一律給予行政處分的,由市局監(jiān)察室向有問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),提出限期糾正及改進(jìn)工作的意見(jiàn)。縣區(qū)局及時(shí)落實(shí)辦理,并將整改或執(zhí)行監(jiān)察建議的情況以書(shū)面形式進(jìn)行反饋。對(duì)監(jiān)察意見(jiàn)不執(zhí)行或不回復(fù)的,責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)到局里說(shuō)清楚,并對(duì)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)。
二是進(jìn)行效能告誡。對(duì)個(gè)別單位重要工作部署落實(shí)不力、工作效能低下和個(gè)人的一般違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,構(gòu)不成行政處分的,由監(jiān)察大隊(duì)責(zé)成有關(guān)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,從源頭整改,避免類似問(wèn)題發(fā)生,同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予待崗培訓(xùn)、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)工資、書(shū)面檢查、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等效能告誡。對(duì)因未采取有效整改措施,導(dǎo)致類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生造成不良影響的的單位,一律追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是網(wǎng)上通報(bào)。對(duì)明查暗訪的情況,定期通過(guò)局域網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)。好的經(jīng)驗(yàn)做法得以及時(shí)推廣交流,問(wèn)題的曝光,對(duì)全體人員起到了很好地警示教育作用。去年以來(lái),我們分別針對(duì)發(fā)現(xiàn)的以飯頂費(fèi)、工作時(shí)間空崗、工作日中午飲酒、工作時(shí)間玩電腦游戲等違紀(jì)問(wèn)題,分別給予行政記大過(guò)5人,免職2人,行政警告1人,待崗培訓(xùn)5人,通報(bào)批評(píng)16人。通過(guò)嚴(yán)格責(zé)任追究,在全系統(tǒng)形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng),干部職工從開(kāi)始的不敢越規(guī)犯錯(cuò)逐漸形成了時(shí)時(shí)處處約束自己,自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。
通過(guò)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),全市工商系統(tǒng)隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律得到了明顯地加強(qiáng),執(zhí)法能力與服務(wù)水平得到了全面提升。各“窗口”單位“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、一次性告知、服務(wù)承諾制等都得到了很好的落實(shí);注冊(cè)登記由法定的20個(gè)工作日壓減到7個(gè)工作日;全系統(tǒng)上門年檢率達(dá)到了60以上。在實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式無(wú)距離,服務(wù)過(guò)程無(wú)障礙的同時(shí),做到了服務(wù)質(zhì)量無(wú)缺陷,服務(wù)效能無(wú)投訴,群眾對(duì)工商系統(tǒng)的滿意度顯著提升。
我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但距市委、市政府的要求還有一定距離,與其他先進(jìn)單位相比,也有一定差距。我們將通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,更好地發(fā)揮職能作用,為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
2006年11月
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第五篇:工商局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:工商局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
今年以來(lái),我局扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),緊緊圍繞工商職能工作,努力改進(jìn)督查方法,加大督查力度,拓寬督查領(lǐng)域,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一年來(lái),我們主要開(kāi)展了以下工作:
一、健全督查體系,提高督查合力。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓督查的機(jī)制。“領(lǐng)導(dǎo)督查”是抓落實(shí)的重要手段。局機(jī)關(guān)
成立了以紀(jì)委書(shū)記沈新華為組長(zhǎng)的紀(jì)律督查組,由各科室中層干部為組員,形成了以領(lǐng)導(dǎo)為督查主體、督查組為督查樞紐、督查員為督查依托的督查工作體系,有效地推動(dòng)了各級(jí)干部抓落實(shí)的主動(dòng)性,增強(qiáng)了督查工作的針對(duì)性。二是健全督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。為了建立上下貫通的督查網(wǎng)絡(luò),我們注重在督查隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上單設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,由二名專職監(jiān)察員組成,在基層所有4名兼職監(jiān)察員;在機(jī)關(guān)有紀(jì)律督查組,在各基層所也有督查小組,由所班子成員或兼職監(jiān)察員或吸納一般干部組成;在社會(huì)各界還聘請(qǐng)有14位義務(wù)監(jiān)督員。三是健全督查運(yùn)行機(jī)制。按照“歸口辦理、分流督查”的原則,內(nèi)部紀(jì)律或效能監(jiān)察的由縣局監(jiān)察室牽頭,將一些專業(yè)性較強(qiáng)的督查事宜交給各個(gè)職能科室負(fù)責(zé)牽頭辦理,如:文明規(guī)范執(zhí)法情況有法規(guī)科牽頭,對(duì)暫扣罰沒(méi)財(cái)物管理情況、責(zé)任區(qū)監(jiān)管情況、12315運(yùn)行情況等業(yè)務(wù)方面督查的則由業(yè)務(wù)科室牽頭,監(jiān)察室等綜合科室參與,將督查結(jié)果及時(shí)報(bào)監(jiān)察室。四是健全督查通報(bào)機(jī)制。縣局自2003年起設(shè)立了行政效能監(jiān)察投訴舉報(bào)中心,建立了“一月一查一通報(bào)”的督查機(jī)制;今年在次基礎(chǔ)上完善為“一月一查一通報(bào)、一季一查一反饋、半年一小結(jié)、一年一考核”的機(jī)制,在督查中促進(jìn)工作落實(shí),提高督查效果,使一些工作中的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)得以發(fā)現(xiàn)和交流。
二、創(chuàng)新督查手段,促進(jìn)效能建設(shè)
我局在陽(yáng)光工商建設(shè)中,創(chuàng)新督查方式,加大督查力度,對(duì)干部的遵章守紀(jì)、工作效能及廉潔自律等方面強(qiáng)化監(jiān)督,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的工商隊(duì)伍。
一是實(shí)施反向督查。長(zhǎng)期以來(lái)由各科室中層干部組成的局機(jī)關(guān)紀(jì)律督查組進(jìn)行督查,由于有相互礙于情面和查基層多查機(jī)關(guān)少等情況的存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定創(chuàng)新督查方式,請(qǐng)工商所干部“下督上”反向督查局機(jī)關(guān),從而取得了較好的效果,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的自律。今年以來(lái)已開(kāi)展此類督查4次。
二是實(shí)施網(wǎng)上督查。因信息化建設(shè)的開(kāi)展,電腦配備已達(dá)人手一臺(tái),隨之帶來(lái)部分不自覺(jué)的干部職工在上班時(shí)間利用電腦玩游戲、聊天等從事與工作無(wú)關(guān)的事。為此,我局出臺(tái)了《關(guān)于禁止利用單位電腦玩游戲的規(guī)定》,并在局信息辦的支持下,利用監(jiān)控軟件進(jìn)行網(wǎng)上督查。督查方式為定期和不定期的隨機(jī)抽查,并規(guī)定只要電腦中存在游戲程序即進(jìn)行處理,此舉極大地震懾了一些愛(ài)玩游戲的干部職工。從今年以來(lái)的一系列網(wǎng)上督查情況來(lái)看,未發(fā)現(xiàn)一起干部職工利用單位電腦玩游戲事件。
三是實(shí)施延升督查。我局改變以內(nèi)部紀(jì)律為主的督查方向,延升督查領(lǐng)域,更多地開(kāi)展業(yè)務(wù)效能上的督查。如今年以來(lái),由法規(guī)科牽頭,開(kāi)展了對(duì)辦案質(zhì)量和暫扣罰沒(méi)財(cái)物管理情況的督查,由企管科牽頭開(kāi)展了工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管的督查,由注冊(cè)分局牽頭開(kāi)展了登記質(zhì)量的督查,由消保科牽頭開(kāi)展了“12315”運(yùn)行情況的督查等等。通過(guò)這一系列業(yè)務(wù)領(lǐng)域的督查,不但查出了一些問(wèn)題,同時(shí)也通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范。
四是實(shí)施跟蹤督查。根據(jù)縣效能辦轉(zhuǎn)辦來(lái)的效能督辦單,對(duì)有違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部,先進(jìn)行批評(píng)教育,再進(jìn)行一定期限的跟蹤督查,督促其改正錯(cuò)誤,規(guī)范行為。
五是實(shí)施突擊督查。為進(jìn)一步規(guī)范工作秩序,提高工作效率及服務(wù)質(zhì)量,查找不足,邀請(qǐng)部分縣局特邀行風(fēng)(效能)監(jiān)督員對(duì)全局辦公秩序、辦公環(huán)境、收費(fèi)項(xiàng)目及執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等進(jìn)行了突擊檢查,使檢查組人員對(duì)工商工作有了更進(jìn)一步的了解,從檢查結(jié)果來(lái)看,檢查組人員對(duì)工商各項(xiàng)工作表示認(rèn)同和滿意。
三、圍繞職能工作,狠抓督查重點(diǎn)
工商職能工作點(diǎn)多面廣,千頭萬(wàn)緒,在開(kāi)展督促檢查時(shí),監(jiān)察督查向業(yè)務(wù)滲透,必須關(guān)注熱點(diǎn),突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),抓綱帶目,抓點(diǎn)帶面,通過(guò)經(jīng)常性的檢查和督查,使一些問(wèn)題得到及時(shí)糾正,作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是結(jié)合目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展督查。開(kāi)展加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況、工作紀(jì)律等方面的督查。今年上半年局監(jiān)察室、人教科牽頭,對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了督查。督查表明,各黨支部都認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做到常教育常提醒。對(duì)黨風(fēng)廉政教育真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),使黨風(fēng)廉政教育扎實(shí)有效開(kāi)展。除了機(jī)關(guān)紀(jì)律督查組的日常督查,今年還通過(guò)每季度邀請(qǐng)基層所對(duì)局機(jī)關(guān)辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、紀(jì)律等方面進(jìn)行督查。
二是滲透到業(yè)務(wù)工作進(jìn)行督查。(1)加強(qiáng)
暫扣、罰沒(méi)財(cái)物的管理。縣局監(jiān)察、法規(guī)科在10月對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)的暫扣、罰沒(méi)財(cái)物管理情況進(jìn)行一次檢查。通過(guò)看臺(tái)帳;看案卷;看倉(cāng)庫(kù),共抽取了12個(gè)案卷。督查表明,各辦案機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)重視。除個(gè)別尚未建立臺(tái)賬外,絕大多數(shù)建立了暫扣款、暫扣(罰沒(méi))物品臺(tái)帳,并確定專人負(fù)責(zé)。對(duì)《浙江省工商行政管理機(jī)關(guān)罰沒(méi)和暫扣財(cái)物管理辦法(試行)》和縣局制定的制度
執(zhí)行情況良好,并要求各辦案機(jī)構(gòu)要認(rèn)真清理一次,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)改進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保干部廉潔自律,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。(2)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)依法行政及監(jiān)管情況的督查。責(zé)任區(qū)監(jiān)管是近幾年省、市、縣局探索的新的工商管理模式,目的是監(jiān)管責(zé)任到人,監(jiān)管職責(zé)到位,類似于公安的片警制。為抓好責(zé)任區(qū)管理。我局每年必督查2次。對(duì)每個(gè)工商所轄區(qū)的無(wú)照率、亮照率、收費(fèi)率等情況進(jìn)行督查。如今年8月由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),監(jiān)察、法規(guī)、企管等科室組成督查組,對(duì)4個(gè)工商所10個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查。通過(guò)督查,促使轄區(qū)無(wú)照率明顯降低、亮照率明顯提高、收費(fèi)逐步規(guī)范,管理文明程度日益提高。
三是圍繞信訪、效能事項(xiàng)開(kāi)展督查。針對(duì)效能辦督查反饋情況,采取立項(xiàng)督辦,并進(jìn)行效能跟蹤督查,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)再次重申效能建設(shè)重要性和必要性,再次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知》。加強(qiáng)對(duì)各類信訪和投訴案件處理情況的督查。今年我局紀(jì)委共處理人民來(lái)信轉(zhuǎn)辦單1件,受理行政、效能方面的投訴3件,對(duì)每一件來(lái)信(來(lái)訪)在認(rèn)真調(diào)查處理,及時(shí)回復(fù)后,適時(shí)以回訪形式督查,通過(guò)回訪,投訴人(來(lái)信人)都表示滿意,如新市一位個(gè)體工商戶因被舉報(bào)銷售盜版錄像制品查扣,而產(chǎn)生對(duì)該所的一位干部不滿,進(jìn)行投訴,經(jīng)處理后當(dāng)事人表示基本理解,縣局領(lǐng)導(dǎo)在事后回訪中,該當(dāng)事人表示能否幫忙向有關(guān)部門進(jìn)行解釋一下情況,縣局領(lǐng)導(dǎo)事后與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),該個(gè)體工商戶最后表示對(duì)工商工作是支持的。對(duì)凡涉及到干部執(zhí)法行為的縣長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦件,我們都進(jìn)行參與,并及時(shí)征求當(dāng)事人意見(jiàn)進(jìn)行回訪。通過(guò)回訪督查,一方面一定程度上取得了群眾的支持,另一方面樹(shù)立了工商形象。
以上是我局的一些做法,雖然做了一些工作,但離上級(jí)和群眾對(duì)我們的要求還有差距,今后我們將以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī),狠抓工作落實(shí),在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全面提升工商行政能力。
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