第一篇：紀(jì)委書記在作風(fēng)效能建設(shè)動員會上的講話[小編推薦]

紀(jì)委書記在

加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)活動動員會議上的講話

今天召開的加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)活動動員會議非常重要。主要是集中研究改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、狠抓落實的問題。按照紀(jì)委常委會研究的意見，下面，我講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，查找不足，切實提高作風(fēng)效能建設(shè)的自覺性

按照胡錦濤總書記“為民、務(wù)實、清廉

”和倡導(dǎo)“八個方面的良好風(fēng)氣”、強(qiáng)化“三種意識”的總要求，要大力發(fā)揚好的工作作風(fēng)。從前一段的實踐看，效果總體上是好的。廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能進(jìn)一步提高。與形勢和任務(wù)的要求相比，應(yīng)當(dāng)看到在作風(fēng)和效能建設(shè)還有較大差距。無論在精神風(fēng)貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平上，還是在工作環(huán)境上，都還存在一些問題，有的問題還相當(dāng)突出和嚴(yán)重。具體而言，一是工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。有的同志對工作不認(rèn)真，有時不負(fù)責(zé)任；有的同志對自己要求不嚴(yán)，對工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高。二是業(yè)務(wù)技能不夠精。有的同志不注意學(xué)習(xí)，不善于思考，不研究政策，不鉆研業(yè)務(wù)，對本職工作一知半解、馬馬虎虎。一些應(yīng)該完成的事情沒有完成，一些應(yīng)該解決的問題沒有解決，一些應(yīng)該辦好的事情沒有辦好，有的甚至好心辦壞事。由此，耽誤了工作，貽誤了事業(yè)。從某種意義上說，不專業(yè)、不懂行、瞎折騰比不干事、不作為危害性更大。三是行政效能不夠高。有的工作人員服務(wù)意識淡薄，辦事程序人為繁瑣化，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，讓群眾花冤枉錢、跑冤枉腿。四是工作落實不到位。有的說了不辦，定了不干，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，造成政策“中梗阻”；有的以會議落實會議，以文件落實文件，以抽象代替具體，使工作流于形式，走了過場；有的心態(tài)浮躁，爭名逐利,習(xí)慣做表面文章，以致誤事壞事、勞民傷財。我們之所以還有一些工作沒有干到位，雖然有各種客觀原因，但主要是落實不得力造成的。五是工作紀(jì)律松弛。有的人不同程度的存在著上班遲到早退、工作時間上網(wǎng)打撲克、玩游戲、炒股票等問題。如果連起碼的工作紀(jì)律都做不到，提高效能、改進(jìn)服務(wù)更是無從談起。以上問題雖然只是發(fā)生在個別科室、個別人身上，但危害極大。這種不良風(fēng)氣一旦蔓延成勢，將干擾破壞大好的發(fā)展環(huán)境，必須堅決予以消除。

要充分認(rèn)識作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性，樹立強(qiáng)烈的憂患意識，以高度的政治責(zé)任感，下大決心，花大氣力，提高思想認(rèn)識，解決突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步提高行政效能，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點，切實提高作風(fēng)效能建設(shè)水平

開展作風(fēng)和效能建設(shè)活動，要緊緊抓住優(yōu)化作風(fēng)、提升效能這一主題，以此為總抓手，加強(qiáng)黨員干部隊伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。重點在學(xué)習(xí)、責(zé)任、服務(wù)、實干、清廉五個方面狠下功夫，取得實效。

（一）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)性要求。在科學(xué)發(fā)展的實踐中，我們面臨許多新情況、新問題，不潛心學(xué)習(xí)理論政策，不立足崗位刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，是很難開創(chuàng)工作新局面的。大量活生生的事例告訴我們，凡是工作上搞得好、搞得快的單位，沒有不重視學(xué)習(xí)的；凡是事業(yè)上有建樹的人，必定是好學(xué)善思的典范。有的干部不學(xué)習(xí)，憑感覺、憑經(jīng)驗、憑義氣、憑權(quán)力干事。這種現(xiàn)象，在干部隊伍中，程度不同地存在著，甚至在個別干部身上還相當(dāng)?shù)貒?yán)重。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣干工作的想法，那種借口工作忙而不去學(xué)習(xí)的做法，那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種門面的現(xiàn)象，是十分錯誤的。為此，我們要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。

要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，尤其要重點學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話，學(xué)習(xí)省、市黨代會精神，不斷提高理論素養(yǎng)。要加強(qiáng)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富知識儲備。

要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，做到多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長。要大力倡導(dǎo)“干什么、學(xué)什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”，讓每一個機(jī)關(guān)干部都成為本職工作的行家里手；要大力提倡思考問題、研究工作，讓每一個同志都做工作上的有心人、明白人；要堅持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的全過程，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)工作的常態(tài)。

要進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)抓好各級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，抓好干部教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道。要積極創(chuàng)造條件，選派更多的優(yōu)秀中青年干部，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對于黨員干部培訓(xùn)教育，要舍得投入必要的人財物力。

（二）要負(fù)責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。要恪盡職守，勇于負(fù)責(zé)。在其位，就要謀其政。為官不負(fù)責(zé)任，遇事繞道而行，只知道搞平衡圓滑，那是恥辱。

負(fù)責(zé)任首先要敬業(yè)。我們必須以誠惶誠恐的心情、大恭大敬的姿態(tài)去領(lǐng)受群眾的重托。要把全部心思和精力用到工作上，干不好工作，心難安，食無味，寢不寧。要盡職盡責(zé)，自我加壓，奮力拼搏，干出一番事業(yè)來。

負(fù)責(zé)任就要敢抓敢管。改革發(fā)展中的深層次矛盾和問題是繞不過去的。一些難題不解決，就沒有辦法繼續(xù)發(fā)展下去。為了黨和人民的事業(yè)，為了長遠(yuǎn)發(fā)展，我們要敢于碰難題、啃硬骨頭。現(xiàn)在，有的同志怕事、避事、躲責(zé)任，這是絕對不允許的。要強(qiáng)調(diào)：干好自己的事，管

好自己的人；份內(nèi)的事情，要不等不靠、全力以赴地干到位，干出水平。要鼓勵保護(hù)那些默默無聞、真抓真干的同志，批評調(diào)整那些巧言令色、敷衍塞責(zé)的人，真正形成敢抓敢管的工作導(dǎo)向。

負(fù)責(zé)任就要建立健全責(zé)任考核體系。現(xiàn)在之所以有的人不負(fù)責(zé)任，這與我們的責(zé)任考核體系不完善有關(guān)。出了問題無人“埋單”，不履行職責(zé)受不到懲罰。這種狀況，必須立即著手改變。要將崗位責(zé)任具體化，將責(zé)任體系層級化，將責(zé)任追究明晰化。今后，實行任何形式的目標(biāo)責(zé)任制，都要有相應(yīng)的失職、瀆職處罰規(guī)定。要循事究責(zé),按績論功，失職必罰，瀆職必辦。

（三）提高行政效能，為企業(yè)和群眾服好務(wù)。從根本上說，政務(wù)就是服務(wù)。納稅人為我們提供了良好的工作條件和優(yōu)厚的薪金，我們沒有理由不為企業(yè)和群眾服好務(wù)。現(xiàn)在，仍有不少企業(yè)和群眾反映，辦事還有這難那難。我們切不可對此熟視無睹。要采取堅決措施，以企業(yè)和群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，狠抓效能提高，狠抓服務(wù)規(guī)范。要簡化辦事程序，提高辦事效率。當(dāng)前，行政許可和行政審批項目多、程序繁雜的問題仍然比較突出。我們有必要對行政許可項目和行政審批事項進(jìn)行一次大梳理，只要不是法令禁止的，該放的權(quán)利主動放，該降的門檻堅決降。必需的行政許可內(nèi)容，也要下決心提高審批效率。凡是能夠納入服務(wù)大廳的項目，都要應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)必授權(quán)；決不允許窗口虛設(shè)，繁瑣故我。要大力推行電子政務(wù)，逐步完善網(wǎng)上申報、查詢、受理、繳費、辦證、投訴，提高辦事效率。

（四）要真抓實干，推動工作落實。機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，最終要落腳到真抓實干上來。有些工作沒有干上去，雖然有多種客觀原因，但主要是干的決心不大、干的水平不高、干的能力不強(qiáng)。如果以文件落實文件，以會議落實會議，永遠(yuǎn)都是紙上談兵。

真抓實干要體現(xiàn)在工作高標(biāo)準(zhǔn)上。“取法其上，得乎其中；取法其中，僅得其下”。標(biāo)準(zhǔn)不高，就缺乏前進(jìn)方向，缺乏工作動力。各科室、中心應(yīng)當(dāng)對自身工作進(jìn)行重新審視，破除平庸，力求上進(jìn)。

真抓實干要體現(xiàn)在集中精力抓落實上。一是狠抓機(jī)關(guān)執(zhí)行力提高。凡是縣委、縣政府定了的事，要不折不扣的貫徹執(zhí)行。哪個環(huán)節(jié)、哪個地方出現(xiàn)了“中梗阻”，就要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓末端。對每一項工作，都要具體細(xì)致地分解責(zé)任目標(biāo)、制定工作方案、落實工作措施。而且，要一環(huán)扣一環(huán)，抓到最后一個環(huán)節(jié)。有關(guān)的任務(wù)分解、完成時間、具體責(zé)任人等，要清清楚楚、透明公開。三是加強(qiáng)工作調(diào)度和督查。對改革發(fā)展中的重大問題，要跟蹤調(diào)度督導(dǎo)。在日常督查中，要重點抓不落實的事，抓不落實的人。對那些誤事壞事的干部，采取必要的行政和組織措施，“不掃地就掃人”。

真抓實干要體現(xiàn)在深入實際、多辦實事上。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，最根本的是密切聯(lián)系群眾。各級黨員干部要到群眾中去，貼近群眾，發(fā)動群眾，調(diào)動廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要設(shè)身處地地為群眾解決實際問題，對群眾的每一件訴求、每一封來信，我們都要認(rèn)真對待。當(dāng)前，要特別注意解決公務(wù)冗長問題。要刪繁就簡：一是工作程序要簡化；二是會議要簡短；三是文字材料要簡練；四是匯報工作要簡潔；五是方法措施要簡便；六是接待應(yīng)酬要簡省；七是深入基層要簡從。

（五）要清正廉潔，干干凈凈做事做人。清正廉潔是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要內(nèi)容。干凈干事應(yīng)當(dāng)成為廣大黨員干部的共同行為準(zhǔn)則。從杜世成、段義和的腐敗案件中，我們可以從中悟出很多道理，領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪，從大處講，顛覆了一個地區(qū)、一個部門改革發(fā)展的好局面；從小處講，害人害己害家庭。所以說，搞腐敗的人是愚蠢而可悲的。在清正廉潔的問題上，我們一定要引以為戒，警鐘長鳴。千萬不能為所欲為，忘乎所以，把組織的告誡置若罔聞，做一失足成千古恨的蠢事。這里，我再強(qiáng)調(diào)重小節(jié)、慎交友、守工作紀(jì)律三件事。

重小節(jié)，就是要在日常工作生活中把持住自己。小節(jié)之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部認(rèn)為只要不犯大錯誤，有點小毛病，組織上也會體諒。正是這種小節(jié)無害的心理，讓這些同志慢慢放松了自我約束，在“溫水”中越陷越深。我們要親商愛商，但要注意分寸。事關(guān)原則的事情，該拒絕時就要拒絕，不要被人情和面子所累。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，講操守，重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，防微杜漸，克己慎行，永葆高風(fēng)亮節(jié)。

慎交友，就是要慎重對待社會交往。交什么樣的朋友，不是一個簡單的個人問題，而是關(guān)系到能否公道正派地行使權(quán)力，因此交友要有數(shù)。要擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，凈化自己的社交圈。

守工作紀(jì)律，就是要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。這是我們當(dāng)前需要解決的突出問題之一。要把相關(guān)規(guī)定向同志們講清楚，加強(qiáng)內(nèi)部管理，別讓有的干部因為這些問題受處分、丟飯碗。

三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，精心組織，確保認(rèn)真專業(yè)務(wù)實作風(fēng)建設(shè)活動取得實效

加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐、做出表率。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的“綱”來抓。

加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，要重教育、重管理、重監(jiān)督。教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)。把為人民服務(wù)的思想筑牢了，把大家的注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，思想作風(fēng)建設(shè)就有了可靠保證。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確對待事業(yè)，正確對待組織，正確對待個人。在履行職責(zé)上，個人決不能向組織討價還價；在升遷流轉(zhuǎn)上，個人決不能向組織伸手。這是一名黨員干部應(yīng)該具備的黨性覺悟和政治品格。加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理對于作風(fēng)和效能建設(shè)十分關(guān)鍵。平時對同志們多提醒，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就不會出大的問題。小事不慎，坐大成災(zāi)，再處理起來就麻煩了。這對事業(yè)、對同志都是不負(fù)責(zé)任的。強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要保證。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，自覺接受新聞媒體監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心聽取各方面的意見，主動改進(jìn)工作。在這個問題上，我們要有正確的姿態(tài)和寬廣的胸懷。

加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，要建章立制、形成規(guī)范。從根本上解決濫用職權(quán)、效能低下等問題，必須堅持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要結(jié)合作風(fēng)和效能建設(shè)活動，對行政審批制度、政務(wù)公開制度、過錯責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度等工作制度進(jìn)行修訂完善，并切實認(rèn)真執(zhí)行。還要進(jìn)一步深化干部人事制度、財政管理制度改革，推進(jìn)司法體制、投資體制、政府采購管理體制改革，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“四大紀(jì)律八項要求”，提高作風(fēng)和效能建設(shè)的制度化水平。

第二篇：紀(jì)委書記在全市效能革命工作會上的講話

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，全市效能革命工作順利推進(jìn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

市委、市政府高度重視，把“效能革命”工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子工程”來抓，專門召開了全市“效能革命”動員大會，成立了ＸＸ市“效能革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。本樸書記、永昌市長多次批示和參加效能辦各種會議，并親自講具體要求、講意義，安排部署任務(wù)，對市效能辦在工作中遇到的具體困難及時給予解決，這體現(xiàn)了袁書記、任市長對效能革命工作的高度重視。順洪同志作為市效能辦主任，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢當(dāng)“黑面包公”，帶領(lǐng)市效能辦全體同志做了大量卓有成效的工作，應(yīng)予充分肯定。絕大多數(shù)區(qū)縣和市級部門領(lǐng)導(dǎo)也高度重視“效能革命”工作，把其作為“一把手”工程來抓。層層召開了動員會，制訂了實施方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，全市上下基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，絕大部分干部職工踴躍參與，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，保證了“效能革命”的順利開展。蓬溪縣委書記李孝富和縣長李安邦同志堅持定期聽取全縣“效能革命”的工作匯報，并在縣效能辦的機(jī)構(gòu)、人員、車輛、經(jīng)費上予以充分保證，全縣開展“效能革命”有聲有色。市委辦、市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)察局、市府辦、市公安局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市教育局、市國土資源局、市國稅局、市工商局等單位開展“效能革命”的辦法比較具體，措施很有力，成效也比較明顯。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

市委宣傳部制定了“效能革命”宣傳方案。效能辦制作了效能革命電視宣傳短片和大、小招貼廣告6000余張。在市城區(qū)北轉(zhuǎn)盤、城南立交橋和仁里鎮(zhèn)設(shè)置了三塊大型戶外廣告牌。市電視臺、市電臺、ＸＸ日報社開辟專欄、專題和效能問題曝光臺，全方位、多層次宣傳報道“效能革命”工作。蓬溪縣還制作了“效能革命”宣傳的畫冊，安居區(qū)明確給縣廣電局下達(dá)了每月公開報道三起以上效能正反典型的目標(biāo)任務(wù)。通過這些有力的措施，在全市營造了較好的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)督促檢查，有針對性地開展暗訪

一是對各級各部門貫徹落實效能革命動員大會精神的情況進(jìn)行督促檢查，及時通報表揚好的典型，批評行動遲緩、工作做得差的單位；二是對《“效能革命”實施方案》中確定的各項具體任務(wù)，落實專人跟蹤督辦，確保了每項工作任務(wù)按時完成。三是自7月12日以來，已組織有關(guān)部門和新聞媒體對機(jī)關(guān)工作人員遵守勞動紀(jì)律的情況進(jìn)行了五次暗訪，共查處違紀(jì)違規(guī)人員22人。

（四）認(rèn)真受理群眾投訴，加大對典型案件的查處

各級效能辦的同志按照市委、市政府的要求，敢于較真碰硬，工作高節(jié)奏、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)管理，特別是對群眾投訴快查快結(jié)，做到了件件有著落、事事有回音。截止8月31日，全市共受理群眾投訴486件，其中有效投訴235件，共查處相關(guān)責(zé)任人100人。市效能辦共受理群眾投訴182件，其中有效投訴69件；共處理相關(guān)責(zé)任人39人，其中被撤（免）職9人，調(diào)離工作崗位3人，行政記大過2人，告誡14人，解除聘用2人，通報批評4人，警告處分5人。這些典型案件的查處和公開曝光，在全市起到了很好的警示教育作用。蓬溪縣、船山區(qū)對明查暗訪到的一些效能問題敢于處理，敢于曝光，起到了很好的震懾作用。這些值得我們其他區(qū)縣和市級部門學(xué)習(xí)。

通過近兩個月扎實有效的工作，我市“效能革命”取得了明顯的成績。一是干部職工的“自我革命”意識進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，絕大多數(shù)干部職工有了危機(jī)意識和緊迫感，守紀(jì)律、講效率的風(fēng)氣正在逐步形成，過去那種拖拖拉拉、懶懶散散、精神不振的狀況得到了很大改觀，奮勇爭先的機(jī)關(guān)干部隊伍新形象正在形成；二是機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改變，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，過去那種門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象得到了有效遏制。讓群眾和投資者看到市委、市政府開展“效能革命”的決心，使他們對ＸＸ的發(fā)展充滿了信心。一些群眾和企業(yè)反映現(xiàn)在到部門辦事方便多了，機(jī)關(guān)工作人員的態(tài)度也熱情多了。前段時間，有個企業(yè)給我寫了一封信，反映某區(qū)縣的軟環(huán)境不好，一個中層干部對這個企業(yè)“吃、拿、卡、要”的問題。這個企業(yè)是從成都過來的，我們?nèi)グ翟L說這個事情時老板眼淚直滾。當(dāng)時我十分難過，那么大年齡了還流淚，真的很難過，聽說ＸＸ的投資環(huán)境好，結(jié)果相差很遠(yuǎn)。后來，我把“效能革命”的簡報拿給他看，這個人很感動，說“我還要拉一些資金過來投資”。所以說，整治軟環(huán)境的效果，得到了廣大群眾和企業(yè)的認(rèn)同和高度贊揚。軟環(huán)境確實是一個城市的品牌，這是值得充分肯定的。總結(jié)前階段工作，我認(rèn)為主要有以下幾條經(jīng)驗：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，敢抓敢管，是搞好“效能革命”的關(guān)鍵。實踐證明，凡是“效能革命”工作開展好的單位和區(qū)縣，都是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，都有一批敢當(dāng)“黑面包公”、不怕得罪人的工作人員。如市府辦一直堅持用制度管人管事，誰違反就處理誰。今年7月，市府辦一名當(dāng)了多年科長的同志因文件傳遞出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，被免去了科長職務(wù)。又比如市地稅局，經(jīng)常組織力量對本系統(tǒng)工作人員的勞動紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行明查暗訪，今年以來已有41名工作人員因效能問題受到處理，市效能辦至今未接到一起涉及地稅系統(tǒng)的投訴。相反，那些有效能問題發(fā)現(xiàn)不了，發(fā)現(xiàn)了效能問題又態(tài)度曖昧、處理不嚴(yán)的單位和區(qū)縣，都或多或少地存在領(lǐng)導(dǎo)不重視，不敢較真碰硬、亮丑揭短的問題。

2、部門配合，上下齊心，是搞好“效能革命”的有力保證。“效能革命”開展以來，各區(qū)縣、市級各牽頭部門相互支持，密切配合，對市效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組和市效能辦交辦的各項工作任務(wù)，都能認(rèn)真辦理，按時辦結(jié)，確保了效能革命工作的順利開展。

3、積極探索，開拓創(chuàng)新，是搞好“效能革命”的動力。開展效能革命是市委、市政府借鑒溫州等地的成功經(jīng)驗作出的正確決策。但我市市情和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)存在很大的差異，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬。因此，各級各部門必須積極探索，開拓創(chuàng)新。一個多月來，各區(qū)縣和市級各部門為此作出了積極的努力，在工作中創(chuàng)造出了不少成功經(jīng)驗。如市府辦聘請星級酒店老總來為機(jī)關(guān)工作人員講課，利用星期天分期分批選派機(jī)關(guān)工作人員到成都錦江賓館學(xué)習(xí)規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這里我多插一句。市府辦的作法比較好，同志們聽了可能覺得市政府辦、市效能辦跟錦江賓館不搭邊，實際上我們的行為和言談從某種意義上講就是體現(xiàn)星級服務(wù)，包括行政服務(wù)中心、地稅、國稅、工商、交警等實際上都需要星級服務(wù)。體現(xiàn)人性化服務(wù)。去年，我到上海浦東的行政服務(wù)中心去，給人的感覺就是超星級服務(wù)。簽收文件、辦件流轉(zhuǎn)都在網(wǎng)上運轉(zhuǎn)，辦事速度很快，辦件時間很短。感覺就是進(jìn)了成都的錦江賓館。辦事的導(dǎo)引員、大廳色彩的搭配、沙發(fā)的點綴、花草的擺設(shè)都讓人有一種賓至如歸的感覺。，投資企業(yè)蜂擁而至，這樣的環(huán)境不會投資都覺得不忍心。前年開始，浦東不是所有的企業(yè)來投資他都要接受，他對整個投資結(jié)構(gòu)、布局是不是相配？投資規(guī)模有多大，都要嚴(yán)格選擇，小了不接受，不象我們不管哪個企業(yè)都要接，這就是他們的服務(wù)造就了一種軟環(huán)境，軟環(huán)境增加一種吸引力，效果非常好。另外，市國土資源局實行干部職工不良行為記錄制度，與評優(yōu)、獎勵、晉升和考核掛鉤；市公安局把工作重心向便民利民前移，選派47名機(jī)關(guān)干警充實到一線派出所，市質(zhì)監(jiān)局率先將IS09001國際質(zhì)量認(rèn)證體系引入到機(jī)關(guān)管理中等。好的經(jīng)驗和做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

4、加強(qiáng)監(jiān)督是搞好“效能革命”的有力支持。效能革命是一項系統(tǒng)工程，只靠黨委、政府和效能辦的力量是不夠的，必須充分發(fā)揮和調(diào)動社會各方力量參與其中。從一個多月的實踐來看，各級各部門查處的效能典型問題，絕大多數(shù)都來自于群眾投訴和新聞媒體提供的線索。可以肯定地說，沒有強(qiáng)有力監(jiān)督，“效能革命”工作不可能取得明顯成效。

二、找準(zhǔn)問題，認(rèn)清差距，提高搞好效能革命的責(zé)任感和緊迫感

雖然我市“效能革命”取得了一些成績，但也存在不少問題。

（一）工作發(fā)展不平衡。蓬溪縣、安居區(qū)的工作開展得較好，射洪縣、大英縣 “效能革命”氛圍不是很濃，工作相對遲緩。省直管部門的工作普遍好于其他市級部門。

（二）認(rèn)識尚未完全到位。個別區(qū)縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“效能革命”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重疊，是臨時性的工作，因此對“效能革命”工作被動應(yīng)付，工作還停留在一般性號召上。特別是8月12日，市效能辦將查處的部分效能問題印發(fā)給了各級各部門組織學(xué)習(xí)討論，但僅隔十多天，市效能辦暗訪發(fā)現(xiàn)，有的地方還大量存在類似的效能問題，值得深思。部分基層干部職工認(rèn)為“效能革命”是保先教育的重復(fù)，對“效能革命”缺乏足夠的認(rèn)識，自我革命意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率與“效能革命”前沒有多大改觀。還有一些干部職工對“效能革命”的本質(zhì)存在誤解，認(rèn)為“效能革命”對遲到、早退、服務(wù)態(tài)度不好等輕微違紀(jì)違規(guī)行為都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，搞得太“左”，效能革命就是“整人”，效能辦抓工作紀(jì)律這些雞毛蒜皮的事，沒抓到貪污腐敗分子，是“抓小事不抓大事”，一些部門和群眾認(rèn)為效能辦就是“萬能辦”，遇到什么事都往效能辦推；還一些單位的干部職工矯枉過正，怕被投訴，說不清，不敢大膽工作，大膽執(zhí)法，導(dǎo)致該管的不敢管，工作失位。對這些找借口、言辯、習(xí)慣懶惰的錯誤認(rèn)識必須采取有力措施加以糾正。

上周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對“效能革命”非常擁護(hù)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工收入低，平均工資是700多元，事務(wù)性工作又多，主要領(lǐng)導(dǎo)怕管，也不好碰硬。“效能革命”的開展使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)找到了感覺，有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)給我講，“效能革命搞得太好了，我現(xiàn)在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部是敢說話了，管他不服，我就說找效能辦，沒有一個敢跟我較真的”。“效能革命”開展以后，絕大多數(shù)干部都是擁護(hù)的，愿意這樣去做。如果說一個人他都不愿意工作了，一天就是懶懶散散的，生活還有什么追求，還有什么要努力的？

（三）個別區(qū)縣機(jī)構(gòu)不健全，人員不落實。射洪縣效能辦與目標(biāo)辦、督查辦、應(yīng)急辦合署辦公，大英縣效能辦與目標(biāo)辦、督查辦、縣長熱線辦、治軟辦合署辦公，專職工作人員均只有4人。面對開展“效能革命”的大量日常工作，他們覺得很難應(yīng)付，一些工作尚未開展起來。

（四）多數(shù)單位管理制度不健全，服務(wù)不規(guī)范。一些單位還沒有建立和完善內(nèi)部管理制度，辦事流程導(dǎo)引圖、職位代理制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等都沒有公示。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門連亮證上崗都沒有實行，更不談其他的制度建設(shè)了，當(dāng)然會有人公然敢上班時間在辦公室里“斗地主”。一些地方不能嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對違反紀(jì)律的干部處理失之于軟，失之于寬，總是“大事化小、小事化了”，怕亮丑揭短，怕較真碰硬，致使頂風(fēng)違紀(jì)的事屢屢發(fā)生。我在幾次會議上說，我們保護(hù)干部，只要你們工作大膽開展，“流汗流血不流淚，傷胃傷肝不傷心”。只要在外面工作認(rèn)真干，對我們市發(fā)展?fàn)幦№椖俊①Y金的，我們是要保護(hù)的。書記、市長都是很開明的，只要一了解這個同志工作干得好，近兩年來爭取的項目、資金多，遇到問題我們會采取保護(hù)措施。如果說工作又不做，工作作風(fēng)又差，群眾認(rèn)同度低，你還去搞其他的事情，你說我們怎么樣保護(hù)？我們就要抓一批這樣典型。

三、再鼓干勁，再添措施，確保效能革命深入開展

（一）提高認(rèn)識，堅定信心

開展“效能革命”是市委、市政府從促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，審時度勢作出的一項重要科學(xué)決策，其目的是強(qiáng)化干部管理，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，更是治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的全面深化。“效能革命”處理的都是那些不遵章守紀(jì)、工作不負(fù)責(zé)任、破壞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的人和事，決不搞冤假錯案。當(dāng)前，“效能革命”就是要從抓工作紀(jì)律和工作作風(fēng)入手，逐步走向深化。各級各部門要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對干部職工的教育引導(dǎo)，消除他們的模糊認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的緊迫感、責(zé)任感、使命感和危機(jī)意識，做到工作不停、力度不減、要求不松、氣氛不冷，把“效能革命”作為一項重要發(fā)展任務(wù)，切實抓緊、抓好，務(wù)必抓出成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實人員

各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要端正態(tài)度，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決定上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，決不允許搞陽奉陰違。要把抓好本地、本單位的“效能革命”工作作為“一把手”工程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級“效能革命”領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長要增強(qiáng)抓好效能革命工作的主動性，時時關(guān)心、處處過問，定期聽取開展“效能革命”的工作情況匯報。各區(qū)縣黨委、政府要認(rèn)真解決“效能革命”空殼機(jī)構(gòu)的問題，在人、財、物上保證效能革命的正常運轉(zhuǎn)。

（三）健全制度，完善機(jī)制

機(jī)關(guān)中的諸多效能問題，是日積月累形成的，解決起來也決不是一朝一夕的事情，必須堅持反復(fù)抓，抓反復(fù)，持之以恒，常抓不懈。從治標(biāo)入手，但更要注重治本，著眼長遠(yuǎn)，建立長效管理機(jī)制，實現(xiàn)用制度引導(dǎo)人、規(guī)范人、管理人。各級各部門要結(jié)合本地、本部門的特點，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的防范機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制等一系列有效的規(guī)章制度，尤其是要集中抓好職位代理制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、辦事流程引導(dǎo)圖和規(guī)范化服務(wù)細(xì)則等制度的審核和公示，并強(qiáng)化落實和監(jiān)督檢查，不斷鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，切實避免“整頓時一陣風(fēng)、整頓過再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）較真碰硬，敢抓敢管

效能革命是一條“高壓線”，“對事不對人”。誰要是敢碰這個“高壓線”，就要嚴(yán)肅處理。今后，凡是群眾有投訴的，一律要追查到底；凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律要追究責(zé)任；凡是對本單位、本地區(qū)效能問題發(fā)現(xiàn)不了、處理不力、問題嚴(yán)重的，市委、市政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。當(dāng)然，“效能革命”的成效也不是用處理了多少人來衡量，但是，市委、市政府提出的 “效能革命”絕不能成為空喊的口號，出臺的各項措施必須堅決落實。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要以積極主動的姿態(tài)去抓效能、抓環(huán)境，各級效能辦的同志要樹立“較真碰硬、敢于負(fù)責(zé)、勇于拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的作風(fēng)，模范遵守各項工作制度，努力塑造效能辦新形象，為全市開展“效能革命”起好表率作用。特別是在工作中更要善于當(dāng)“啄木鳥”，眼要明，嘴要尖，而心要滾滾燙；要善于挑刺、敢于挑刺，下大決心、花大力氣拔頑刺，徹底從速診治。

“效能革命”促進(jìn)發(fā)展，抓好效能革命，抓好軟環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才上得去，不能把抓效能革命和抓發(fā)展當(dāng)成“兩張皮”，我覺得是一張皮。2001年以前，每一個機(jī)關(guān)公務(wù)員都確定了崗位職責(zé)，2001年以后，又搞了職能職責(zé)方案，每一個公務(wù)員都按照崗位說明去做，這是很簡單的呀！特別是機(jī)關(guān)的公務(wù)人員，你一個月拿一千多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月拿700多元，還要養(yǎng)一家人，更辛苦，你在舒適的工作環(huán)境中，不好好干，就連準(zhǔn)時上班、按時下班這樣簡單的規(guī)矩都作不到，你說你能干什么，你還能為全市的發(fā)展添磚加瓦？還說去創(chuàng)新思維，我們可不可能相信你？所以要從小事做起，細(xì)節(jié)成敗決定，各區(qū)縣一定要高度重視。

（五）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

“效能革命”要深入開展，宣傳一定不能松勁。宣傳部門要精心組織各新聞媒體，切實按照《關(guān)于加大新聞媒體對機(jī)關(guān)效能建設(shè)輿論監(jiān)督力度的通知》要求，打消顧慮，主動出擊，定期不定期地開展明查暗訪,并保證完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，市效能辦要每月定期通報情況。同時，各新聞媒體要調(diào)整宣傳的內(nèi)容，以正面宣傳為主，加大反面典型的宣傳力度，由表及里，由淺入深。市級各部門要根據(jù)自身的特點開展形式多樣的宣傳。各區(qū)縣要充分發(fā)揮本地區(qū)的宣傳力量，把廣大干群的積極性調(diào)動起來，主動性發(fā)揮出來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，使每個干部職工從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹保I造“人人講效能，人人抓效能，人人創(chuàng)效能”的氛圍。

（六）突出重點，找準(zhǔn)主攻

行政服務(wù)中心聚集了絕大部分具有行政審批、行政許可職能的部門和單位，是效能革命的主陣地，必須牢牢地抓住。上周，順洪同志帶隊考察了成都、眉山等地行政服務(wù)中心運作的成功經(jīng)驗，提出了很好的建議意見。今后，市上要著力研究行政服務(wù)中心的改革方案，一切以便民利民為出發(fā)點，一切以改善軟環(huán)境為最終目的，到成都、眉山學(xué)習(xí)后發(fā)現(xiàn)，眉山的行政服務(wù)中心的工作運轉(zhuǎn)高效在全國都得到了認(rèn)可的，全國好多省、市都到眉山學(xué)習(xí)，眉山市委、市府要的一般辦結(jié)時限是3天，最低辦結(jié)時限是當(dāng)場辦結(jié)，平均在2至3天，他們的辦事效率成都都比不了。所以我們不走出去，覺得我們的辦結(jié)率還可以，在全省還排在前頭，走出去了，你一比，你就覺得有差距，你就覺得該怎么樣做了，我與侯市長研究，行政服務(wù)中心要切實轉(zhuǎn)變機(jī)制，書記、市長也給我們提出了要求，要用一種全新的機(jī)制，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)監(jiān)管，哪個部門做不好，就扣你目標(biāo)分，到年底就扣獎金，要以縮短辦事時限，提高辦事效率為目的。對應(yīng)進(jìn)未進(jìn)或搞“兩頭受理”的部門和單位，對應(yīng)進(jìn)未進(jìn)或能當(dāng)場辦結(jié)而未當(dāng)場辦結(jié)的項目，行政服務(wù)中心和效能辦要徹底清查，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，這一點，要納入對區(qū)縣和部門的目標(biāo)考核。今年，市行政服務(wù)中心各項目的平均現(xiàn)場辦結(jié)率要達(dá)到50%以上，這是一條硬指標(biāo)，必須完成。

（七）加強(qiáng)暗訪，狠抓典型

近日，市效能辦根據(jù)溫州如何通過暗訪抓好效能建設(shè)的經(jīng)驗制定了一個抓暗訪的方案，希望各級各部門認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹，切實搞好本地、本單位效能問題的暗訪工作。市效能辦要不定時間、不定地點、不定對象地隨機(jī)開展暗訪，不僅要暗訪市本級，還要暗訪縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；不僅要暗訪工作紀(jì)律，還要暗訪辦事流程；不僅要暗訪正發(fā)生的違紀(jì)行為,還要暗訪已經(jīng)作出的處理決定執(zhí)行情況和當(dāng)事人的改正情況。發(fā)現(xiàn)問題要及時的公開曝光，嚴(yán)肅處理，要讓暗訪真正成為搞好“效能革命”的“殺手锏”。同時，要盡快組建機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮他們對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督作用，確保各項工作落到實處。

第三篇：在全市作風(fēng)建設(shè)動員部署會上的講話

在全市作風(fēng)建設(shè)動員部署會上的講話

同志們：

今天我們召開全市作風(fēng)建設(shè)動員動員部署會，主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，全面落實《XX省推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》，縱深推進(jìn)作風(fēng)革命、效能建設(shè)，縱深推進(jìn)大抓項目工作，全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，堅決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗。下面，我講三個方面的意見。

第一，以作風(fēng)革命推進(jìn)效能建設(shè)

發(fā)展是硬道理，作風(fēng)和效能是硬保障。總的來看，XX的干部主流是好的、整體是好的，但精氣神不足，干事創(chuàng)業(yè)的沖勁、闖勁、拼勁不足，特別是XXXX書記列舉的“十種表現(xiàn)”：一是心中無數(shù)；二是空喊口號；三是不推不動；四是不下基層；五是思想保守；六是急功近利；七是中層梗阻；八是找借口；九是躺平；十是當(dāng)評論家。在我們XX都存在，有的還很突出。XX存在的問題可以概括為

個方面。一是政治生態(tài)的問題。現(xiàn)在我們一些干部精氣神不足，很多都是臉上無光，更為嚴(yán)重的是，還存在違紀(jì)違法案件存量和增量并存。所以，抓干部作風(fēng)革命、效能革命就尤為重要。二是經(jīng)濟(jì)生態(tài)的問題。近些年來，我們的投資小、弱，項目小、弱，產(chǎn)業(yè)培育也小、弱，在一定程度上可以說，我們過去的投資沒有算清楚投入與產(chǎn)出的賬，效率意識、效益意識不強(qiáng)，有的投資和項目，只有投入沒有產(chǎn)出。最為嚴(yán)重的是，我們的債務(wù)壓力非常大，財政收入負(fù)增長，支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入。三是社會生態(tài)的問題。社會面上競爭意識不強(qiáng)、斗爭精神不足、思想解放不夠、創(chuàng)新創(chuàng)造動力不足等等。四是文化生態(tài)的問題。我們在文化生態(tài)方面最大的問題就是思想不解放，觀念不更新。五是自然生態(tài)的問題。敬畏自然、敬畏法律方面做得是不夠的。以上五個方面的問題，最根本的是政治生態(tài)問題，是干部的作風(fēng)問題，要解決經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)、文化生態(tài)、自然生態(tài)問題，根本要靠我們各級黨委、政府，靠我們的各級干部。我們要從掩耳盜鈴中清醒起來，從墜落態(tài)勢中警覺起來，從知恥后勇中行動起來，以大力推行“三個工作法”為抓手，在思想上來一次大解放，在作風(fēng)上來一次大轉(zhuǎn)變，在效能上來一次大提升，在發(fā)展上來一次大翻身，把失去的找回來，把落后的補(bǔ)上來，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回“主賽道”，由后列爭前列。

一要大力推行項目工作法。把高質(zhì)量發(fā)展的“大主題”轉(zhuǎn)化為具體的“小項目”，實現(xiàn)化整為零、化繁為簡、化難為易、化虛為實。要堅持任務(wù)項目化。主動對標(biāo)中央決策部署、XX工作要求、XX工作安排，立足具體實際，分領(lǐng)域、分條塊、分層次打包立項、分解任務(wù)，把政策變成思路，把思路變成方案，把方案變成一個個具體的項目，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時限、工作措施，實行臺賬式管理、項目化推進(jìn)。要堅持項目清單化。建立重點工作、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點招商等項目清單，列出每個項目的時限清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成責(zé)任鏈條，按照清單統(tǒng)籌好速度、進(jìn)度、效度，對各項工作進(jìn)行實時把控、質(zhì)量把控、風(fēng)險把控、全程把控，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、銷號管理。要堅持清單具體化。對所列清單的目標(biāo)成效、責(zé)任主體、時間節(jié)點、督查內(nèi)容、考核獎懲等作出具體規(guī)定，搞清楚“誰來做、怎么做、何時做、按什么標(biāo)準(zhǔn)做、做到什么程度、什么時候完成、達(dá)到什么效果”等，實行“每周一報告、每旬一督查、每月一調(diào)度、每季一統(tǒng)籌”，對發(fā)現(xiàn)的重大問題建立清單，做到“照單請客”、整改銷號。

二要大力推行一線工作法。堅持眼睛向下、腳步向下，把辦公室搬到項目建設(shè)一線、招商引資一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、鄉(xiāng)村振興一線，多在基層一線解難題、促發(fā)展、惠民生。要在一線發(fā)現(xiàn)問題。大興調(diào)查研究之風(fēng)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式，常態(tài)化深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、項目工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、群眾家中等基層一線，蹲點調(diào)研，解剖“麻雀”，多看“直播”，少看“轉(zhuǎn)播”，掌握一手資料，摸清實際情況。要在一線研究問題。既要到出成績、出經(jīng)驗、出典型的地區(qū)了解情況，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，緊盯落后的指標(biāo)、落后的工作、落后的地區(qū)，堅持具體問題具體分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過面子看里子、透過苗頭看趨勢、透過作風(fēng)看擔(dān)當(dāng)、透過工作看干部，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到“命脈”，找準(zhǔn)“穴位”，真正把問題看清、看準(zhǔn)、看全、看透。要在一線解決問題。深入一線的目的是解決問題，不解決問題就不是真正的深入一線。要堅決杜絕“作秀式”調(diào)研和“表演式”督導(dǎo)，奔著問題去、追著問題走、盯著問題干，對影響長遠(yuǎn)發(fā)展的重大全局性問題，要集思廣益、集合資源、集中力量，下大力氣解決；對損害群眾利益的問題，要不推不拖、不躲不讓、不折不扣，下大功夫解決；對思想作風(fēng)方面的問題，要常抓不懈、破立并舉、正本清源，下大決心加以解決。

三要大力推行典型引路法。善于“抓點成典，推典成景”，集中力量、集中攻堅、集中突破，實實在在地辦成幾件事情，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心，發(fā)揮好典型引路和示范帶動作用。要在“抓點”上下功夫。圍繞全市中心工作，堅持眼睛向外，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗做法，采取試點探索、投石問路的辦法，大膽試、大膽闖、大膽干，把試點抓成亮點。當(dāng)前，要重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、旅游文化、營商環(huán)境、市域社會治理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、基層黨建等重點領(lǐng)域?qū)嵤┐笫痉豆こ蹋偨Y(jié)提煉一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型。要在“推典”上下功夫。多開現(xiàn)場會、觀摩會、推進(jìn)會，讓做得好的地方、單位、企業(yè)現(xiàn)身說法，讓參會者現(xiàn)場看、現(xiàn)場比、現(xiàn)場學(xué)、現(xiàn)場悟，讓各級各部門都把自己的工作拿來曬一曬、比一比、賽一賽，真正曬出差距、比出典型、賽出水平，全面形成學(xué)典型、爭一流、創(chuàng)佳績的生動局面。要在“成景”上下功夫。按照整體工作上臺階、主要指標(biāo)有突破、亮點工作創(chuàng)一流的要求，將成熟的經(jīng)驗做法從點上推向面上、從一域推向全域，在全市范圍內(nèi)點亮一片、帶動一批，各美其美、美美與共，把一個個“小景點”做成一片片“大風(fēng)景”。

這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，“三個工作法”的實質(zhì)是變“抽象”為“具體”、變“被動”為“主動”、變“風(fēng)景”為“全景”，我們要真學(xué)真用、活學(xué)活用，不能生搬硬套、生吞活剝，防止機(jī)械拼湊上項目、走馬觀花到一線、脫離實際壘典型，最后搞成轟轟烈烈的形式主義。

第二，以項目突破引領(lǐng)發(fā)展突圍

發(fā)展是第一要務(wù)，投資是第一動力。投資從哪里來？就要從項目來。可以說，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有發(fā)展。近年來，XX經(jīng)濟(jì)增長“疲軟”，“疲”就疲在投資上，“軟”就軟在項目上，特別是“軟”在產(chǎn)業(yè)項目上。所以，抓發(fā)展就必須抓投資，抓投資就必須抓項目，抓項目必須大力抓產(chǎn)業(yè)項目，這就是XX、市政府把今年確定為“大抓項目年”的根本所在。我認(rèn)為，不只是今年要大抓項目，每年都要大抓項目；不只是XX、市政府要大抓項目，各級各部門都要大抓項目。我們要把主要的時間和精力放在謀項目、爭項目、推項目上，一切聚焦項目看，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干，以項目的大突破推動XX的大發(fā)展。

一要全面實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤制度。定期開展現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，牽頭組織現(xiàn)場辦公；掛鉤重點項目，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題，形成“頭雁”效應(yīng)。同時，XX每季度召開書記專題會，監(jiān)測調(diào)度經(jīng)濟(jì)運行情況，集中通報投資進(jìn)度和重大項目進(jìn)展。市政府每月召開重大項目調(diào)度會，定期不定期調(diào)度重大項目，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)的困難問題。市發(fā)改委要緊盯重大項目進(jìn)展，定期召開縣（市、區(qū)）和部門調(diào)度會，研究形成需要市級層面協(xié)調(diào)解決的問題清單、責(zé)任清單，報XX、市政府督促限時解決。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)和市直牽頭部門，也要參照市級做法將責(zé)任細(xì)化分解，明確到人、到點、到位。

二要全面實行“六個一批”項目推進(jìn)制度。堅持項目投資、招商引資、向上爭資一體發(fā)力，以項目投資拉動招商引資、帶動向上爭資，以招商引資促進(jìn)項目投資，以向上爭資引導(dǎo)項目投資，形成“謀劃前期儲備一批、招商簽約落地一批、加快開工入庫一批、推動在建提速一批、確保竣工投產(chǎn)一批、促成增資提效一批”的項目工作鏈條。這“六個一批”是今年的底線任務(wù)，必須堅決完成，爭取更好結(jié)果。實際工作中，我們將根據(jù)項目進(jìn)展情況，實行動態(tài)調(diào)整、滾動推進(jìn)。

三要全面實行重點項目督查督辦制度。成立由XX督查室、市政府督查室牽頭，市紀(jì)委市監(jiān)委、XX組織部、市發(fā)展改革委、市財政局等相關(guān)部門組成的督查專班，按照“周報告、旬督查、月調(diào)度、季開工”的要求，制定全市重點項目督查計劃，倒排時間、倒逼任務(wù)、倒查責(zé)任、倒推落實。對督查發(fā)現(xiàn)的問題實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理，對規(guī)定時限內(nèi)未達(dá)到時序進(jìn)度的事項，下發(fā)《督促檢查問題整改清單》或《督促檢查限時辦結(jié)通知書》，持續(xù)跟蹤督辦，直至辦結(jié)。對季度投資進(jìn)度達(dá)不到時序要求，未能完成全年投資責(zé)任目標(biāo)，不落實XX、市政府重大項目建設(shè)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)和時限要求的，依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行預(yù)警、約談、通報、問責(zé)、崗位調(diào)整等處理，并作為選拔任用干部、年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。需要注意的是，督查的目的是解決問題，無論基層黨建、黨風(fēng)廉政還是其他方面的督查，市級層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌，能合并的要合并，能減少的要減少，能簡化的要簡化，不要搞得“欽差大臣滿天飛”，讓基層疲于應(yīng)付。對工作完成得好的，可以少督查、免督查、不督查；完成得不好的就要勤督查、常督查、嚴(yán)督查，真正樹立起“哪里有問題就到哪里去督查”的鮮明導(dǎo)向。

第三，以關(guān)鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù)

火車跑得快，全靠車頭帶；隊伍強(qiáng)不強(qiáng)，先看領(lǐng)頭羊。堅持一把手作表率、領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、中層干部挑重?fù)?dān)、一般干部不拖后腿當(dāng)先鋒。必須充分發(fā)揮示范帶頭作用，多想干得成事的辦法，不找干不成事的理由，以上率下干，以身作則干，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。

一要帶頭堅定信心。信心比黃金更重要，越是困難越要堅定信心。如果一事當(dāng)前未戰(zhàn)先怯，困難擺出一大堆，問題羅列一大筐，這也干不了，那也干不好，其結(jié)果必然是不打自垮、不戰(zhàn)自潰。

二要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在我們的隊伍中，存在一個很突出的問題，就是工作浮在面上，大而化之、籠而統(tǒng)之，深不進(jìn)去、沉不下去，一遇到困難問題，就只會空喊融資難、招商難，這樣難、那樣難，而沒有認(rèn)真研究分析難在什么地方？難在哪個環(huán)節(jié)？怎么來破解？事實上，很多問題只要我們靜下心來認(rèn)真研究，總是能找到辦法的。

三要帶頭提高效率。通俗地講，就是一個字“快”，不要東躲西藏，不要東繞西繞，不要東拉西扯，不要在一些繁文縟節(jié)、細(xì)枝末節(jié)上出不來，不要總想著等一等、拖一拖、推一推，要雷厲風(fēng)行、緊抓快干，要立說立行、馬上就辦，任務(wù)一布置馬上抓落實，工作一部署馬上去推動，工作一完成馬上就反饋。辦事效率上不去。我想，除了擔(dān)當(dāng)不足之外，還有一個更重要的原因，就是有的同志特別是“一把手”不熟悉業(yè)務(wù)、不熟悉政策、不熟悉情況，靠表態(tài)來落實，靠安排來落實，靠忽悠來落實，更有甚者從來就沒有認(rèn)真思考過中央的要求是什么？XX的要求是什么？省政府的要求是什么？XX的要求是什么？部門的職能是什么？自己應(yīng)該干點什么？大家仔細(xì)想想，不熟悉業(yè)務(wù)、不熟悉政策、不熟悉情況，怎么可能快得起來呢？所以我經(jīng)常講，要一刻不停地抓學(xué)習(xí)，一刻不停地學(xué)思想、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，干一行懂一行專一行精一行，只有成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)、行家里手，才談得上大開大合、敢闖敢干，也才談得上提高效率、提升效能。

同志們，好作風(fēng)是干出來的，好項目也是干出來的，好局面更是干出來的。只要大家都動起來、跑起來、沖起來，甩開膀子干、咬緊牙根干、齊心協(xié)力干，每向前一步都是進(jìn)步，每提升一點都是亮點，每干成一樣都是榜樣，我們就一定能夠打贏翻身仗！

第四篇：在全縣作風(fēng)建設(shè)會上講話

同志們：

為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，市委決定在x開展干部作風(fēng)建設(shè)試點工作。大家都非常清楚，今年是干部作風(fēng)建設(shè)年，國家和省、市已經(jīng)對如何加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了安排部署。在這樣一個背景下，縣委、縣政府果斷決策，作出了在全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部中開展以“親民廉政促發(fā)展”為主題的“全市機(jī)關(guān)作

風(fēng)試點縣”建設(shè)活動的決定。為什么要作出這樣一個決定，我想，首先是XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，同時也是我們廣大干部思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)的需要。應(yīng)該說，新一屆縣委、縣政府提出的“十一五”期間全面建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游大縣、鋼鐵強(qiáng)縣”戰(zhàn)略定位，為我縣今后的發(fā)展勾畫了美好的藍(lán)圖，但是我們的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想上、行動上是否準(zhǔn)備好了？是否保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)？是否具備了良好的工作作風(fēng)？x要加快發(fā)展，抓住機(jī)遇，乘勢而上，這些問題就必須解決。今天召開這次會議，就是對解決這些問題進(jìn)行動員和部署。剛才，x同志對試點工作進(jìn)行具體的安排部署，很切合南溪實際，也很有操作性和針對性。接下來，周書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真執(zhí)行，貫徹落實。下面，我就當(dāng)前干部隊伍中要重點解決好哪些問題先講幾點意見：

一、強(qiáng)化以人為本的觀念，著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)的問題

許多同志一方面習(xí)慣于稱自己是人民的“公仆”，另一方面卻總是自覺或不自覺地把自己當(dāng)成了企業(yè)和群眾的“主人”，根本不把服務(wù)對象放在眼里，有的同志甚至把服務(wù)對象當(dāng)“仆人”一樣對待，缺少最起碼的尊重。這些同志不是不懂以人為本、執(zhí)政為民的道理，而是缺乏以人為本、執(zhí)政為民的觀念。他們把用納稅人的錢視作理所當(dāng)然，卻不把為納稅人辦事看成分內(nèi)的事，骨子里始終有一種高高凌駕于群眾之上的“優(yōu)越感”。有了這樣的潛意識，在言行上自然就會顛倒“主仆”關(guān)系，自然就不可能真心實意地當(dāng)好“公仆”。

正是因為在價值觀念上出現(xiàn)了“主仆”顛倒的錯位，所以在實際工作中就會服務(wù)意識淡薄。一些部門不善于站在服務(wù)對象的角度作換位思考，在工作中不習(xí)慣設(shè)身處地為服務(wù)對象著想，常常服務(wù)“缺位”，服務(wù)對象意見很大。一些同志的觀念里，企業(yè)找我辦事，就是求我辦事，根本沒有我用的是納稅人的錢、我應(yīng)當(dāng)主動為納稅人搞好服務(wù)的觀念。諸如此類的事情，不一而足，不勝枚舉。

部門的管理和服務(wù)不講人性化，也是一個很突出的問題。一些部門的工作人員，待人接物缺乏人情味。服務(wù)對象來辦事，很少看到我們的辦事人員主動熱情地招呼指路，端茶倒水，更別說“貼錢貼米”幫忙。在許多機(jī)關(guān)，我們的干部更像是“主人”，而群眾是“仆人”。這些事，看起來似乎不大，但恰恰是這些事，傷害了企業(yè)，傷害了群眾，傷害了x的投資環(huán)境，影響了x的發(fā)展。

我們經(jīng)常講“權(quán)力就是責(zé)任，工作就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”，這不能只當(dāng)作口號喊，還必須體現(xiàn)在工作中，落實到行動上。這是一個基本的要求。我們每一個機(jī)關(guān)和部門都必須堅持以人為本，必須樹立強(qiáng)烈的公仆意識和服務(wù)意識，不斷改進(jìn)服務(wù)和管理，真正為各類市場主體和廣大人民群眾提供主動、快捷、人性化的服務(wù)，努力成為展示x發(fā)展環(huán)境的靚麗“窗口”。我們每一名機(jī)關(guān)和部門的干部，都必須把為納稅人服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一種價值觀念來強(qiáng)化，作為一種行為準(zhǔn)則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習(xí)慣來培養(yǎng)，努力成為納稅人和群眾的優(yōu)秀“服務(wù)員”。

二、強(qiáng)化實事求是的觀念，著力解決本本主義嚴(yán)重的問題

實事求是，是我們黨的思想路線的核心，是我們黨的基本理論的精髓。但在具體工作中，一些部門的干部通常把“條條款款”當(dāng)作金科玉律，不管實際情況如何，不問是不是有利于發(fā)展，有利于人民，遇到問題習(xí)慣于照搬條文，片面機(jī)械地理解和執(zhí)行政策規(guī)章，本本主義、教條主義十分嚴(yán)重。

我認(rèn)為，只會按章辦事的干部并非就是稱職合格的干部，只有善于提出辦法、解決問題的干部才是優(yōu)秀的干部。因此，我們履行職能、執(zhí)行政策，既要遵章守規(guī)，保證政令暢通，又要求真務(wù)實，不搞生搬硬套。要善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，找準(zhǔn)各種規(guī)章、規(guī)范、規(guī)定與各項工作實際的最佳結(jié)合點。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計用足用活政策，形成政策“洼地”。還要善于把那些符合實際、切實有效的新的做法，爭取成為國家和地方的政策。實事求是有時是要擔(dān)風(fēng)險的，但只有實事求是才經(jīng)得起歷史的檢驗，才真正是對國家和對人民負(fù)責(zé)任。其實，在這方面我們也有一些部門做得比較好，比如國土局、工商局、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等許多單位，在為企業(yè)服務(wù)方面，就敢于大膽探索，靈活運用政策，確保了縣委、縣政府重大項目的順利推進(jìn)。今后我們看部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行縣委、縣政府決策部署好不好，關(guān)鍵就看在結(jié)合x實際，結(jié)合本部門、本區(qū)域、本單位實際上動了多少腦筋，取得了什么效果。那種不動腦筋，不考慮南溪實際照搬照套的“二傳手”做法，表面上很認(rèn)真，實際上是一種懶漢作風(fēng)；形式上很負(fù)責(zé)，實際上是怕負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)；看起來政令暢通，實際上是沒有真正結(jié)合實際貫徹落實，這種狀況必須切實加以改變。

三、強(qiáng)化對外開放的觀念，著力解決開放思維欠缺的問題

市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)。這種開放的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，與計劃經(jīng)濟(jì)時代大不一樣，縣級機(jī)關(guān)和部門服務(wù)的對象、內(nèi)容、領(lǐng)域、環(huán)境等都與過去已截然不同。這就要求我們必須有開闊的視野、開放的思維，必須善于學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)政府的先進(jìn)經(jīng)驗和服務(wù)方式，不斷更新觀念、服務(wù)發(fā)展，決不能局限在計劃經(jīng)濟(jì)條件下那種呆板僵化的思維“框架”中和狹窄單一的行為“柵欄”里。否則，我們的服務(wù)就會與市場主體和社會的實際需求脫節(jié)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要脫節(jié)。

從x的實際情況看，缺乏開闊的視野和開放的思維，是我們許多干部甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的弱點。一些部門在抓工作、抓發(fā)展時，跳不出本地方、本部門的狹小圈子，在思考問題、謀劃事業(yè)、配置資源的方式上，想不到民營，想不到市場，想不到外地。

牢固樹立對外開放的觀念，關(guān)鍵是要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的有益經(jīng)驗。前一段時間，周書記帶隊，我們相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)建、經(jīng)商、招商、發(fā)改、水利、國土、財政等部門到x市考察，時間雖短，但我們感受到x加快發(fā)展的勁頭和經(jīng)驗。回來后，江津的經(jīng)驗立即轉(zhuǎn)化為工作的具體措施，在工業(yè)園建設(shè)、城市建設(shè)等方面運作的模式、規(guī)劃與建設(shè)均收到較好效果。諸如此類的活動，我們還將大力組織。全縣各級各部門一定要把對外開放的觀念刻在腦里、扎根在心里，積極轉(zhuǎn)變思維方式，打破保守封閉的思維定勢，努力拓展看問題、想辦法、干事業(yè)的視野，打開工作思路、發(fā)展思路，把本部門、本區(qū)域的工作置于全縣發(fā)展的大格局、置于全市甚至全省發(fā)展的大背景中去思考、去謀劃。在實踐中，要善于橫向比別人，時時看差距，用開明的態(tài)度、開放的思維學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗，更好地推動工作和服務(wù)發(fā)展。

四、強(qiáng)化發(fā)展第一的觀念，努力解決部門利益至上的問題

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。特別是對南溪這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，只有發(fā)展才能解決經(jīng)濟(jì)社會生活中的各種突出矛盾和問題，只有發(fā)展才有條件為人民群眾謀取更多的實際利益。解決x一切問題的關(guān)鍵是發(fā)展，造成x現(xiàn)階段各種矛盾的根源是缺乏發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。從一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想行為來看，缺乏發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，集中反映在偏重部門利益、不顧發(fā)展大局上。比如：個別部門對企業(yè)的服務(wù)上有差距，一個企業(yè)在執(zhí)行政策上有偏差，后來企業(yè)意識到錯誤后，主動找到企業(yè)要求接受處罰，而而這個部門卻轉(zhuǎn)變不過來，仍然按以前的觀念和方法來處理企業(yè)內(nèi)的事情。我感到遺憾的是我們的企業(yè)都能及時轉(zhuǎn)變的事情，我們的部門卻做不到，這也值得我們認(rèn)真思考。另外我在一個部門調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)個別部門的班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)，單位負(fù)責(zé)人把矛盾上交，說班子副職想不通，甚至有一個部門負(fù)責(zé)人把一班人帶到我辦公室來要求協(xié)調(diào)解決，正常工作都無法開展，今后縣級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子都要團(tuán)結(jié)一心，正職要有對本部門的事務(wù)負(fù)責(zé)，副職也一定要支持班子的決定和決策。

部門利益和全縣發(fā)展的大局利益究竟孰輕孰重？這個問題很好回答，但有的部門為什么卻很難做到？表面上，大家都承認(rèn)x的發(fā)展是大局、是第一要務(wù)，可一遇到與部門利益相關(guān)的事情，即使是損失項目、損失投資、影響就業(yè)、影響稅收，也不能損害部門自身的利益。因為損失發(fā)展是大家共同承擔(dān)的事，損失部門利益是自身一家的事。這些部門的同志沒有意識到辦事難、難辦事，傷害的是我們的發(fā)展環(huán)境，傷害的是全縣的經(jīng)濟(jì)增長，傷害的是我們這個地方的整體利益和群眾利益。請與會同志認(rèn)真思考，我們前些日子組建了財源國資公司，有的部門不支持，不登記、不移交資產(chǎn)，如果我們不整合財源公司，2007年我們很多事情都不能開展，更不必談發(fā)展大計了，因此部門必須無條件服從縣委決定。皮之不存，毛將焉附？在這次作風(fēng)建設(shè)活動中，縣級機(jī)關(guān)和部門要重點查一查本部門、本單位有沒有類似的情況。我們縣政府政務(wù)服務(wù)中心成立以來年年考核全市倒數(shù)一二名，為什么，是因為我們許多部門不愿意進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心，不愿意進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)鍵是什么，是部門利益在作怪。這次縣委、縣政府下了決心要搞好縣政府政務(wù)服務(wù)中心，該進(jìn)入政務(wù)中心而不進(jìn)入的，我們將嚴(yán)肅查處。

五、強(qiáng)化爭先有為的觀念，著力解決工作效率不高的問題

效率既是發(fā)展資源，也是競爭優(yōu)勢。提高效率是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇的重要保證。尤其是在當(dāng)前發(fā)展受到的制約較多的情況下，一地一域的競爭，在很多方面就表現(xiàn)在機(jī)關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的競爭，表現(xiàn)為機(jī)關(guān)作為的快與慢。我們要增強(qiáng)競爭力，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，就要針對當(dāng)前部分機(jī)關(guān)中存在的見事遲、行動慢、效率低等問題，突出抓好“四個轉(zhuǎn)變”、大力提高機(jī)關(guān)工作效率，在快作為上下功夫見實效。

一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。要積極適應(yīng)形勢的變化，把握時代的要求，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的著力點，對有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素的事情，要主動、積極、自覺地去做，能下放的權(quán)限盡量下放，能向上爭取的盡量爭取，幫助基層把各項政策用足用活用好。

二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要堅決克服官僚主義、形式主義，著力精簡會議文件，減少各種事務(wù)性活動，確保有更多的時間和精力深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決問題。要全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，尤其是對影響發(fā)展的問題、基層和群眾迫切需要解決的問題，要盡可能快地給予答復(fù)或解決。

三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，簡化辦事程序，提高辦事效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)公開，對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題，公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，實行陽光行政。要牢固樹立行政必須依法、用權(quán)須受監(jiān)督的觀念，認(rèn)真落實《行政許可法》和《公務(wù)員法》，堅決依法辦事，堅決克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象，堅決糾正部門權(quán)力利益化的傾向，堅決查處瀆職失職、濫用公權(quán)、以權(quán)謀私的行為。

四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變方式。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，充分利用電子政務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的平臺，暢通信息渠道，降低行政成本，提高辦事效率。

今天我就主要講這五個問題。會議結(jié)束后，請縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府的部署和要求迅速行動起來。要堅持思想領(lǐng)先，在搞好學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“大力強(qiáng)化五種觀念、著力解決五大問題”，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，深入查找影響發(fā)展的思想觀念及具體表現(xiàn)，力求找準(zhǔn)有哪些過時的、落后的、影響加快發(fā)展的思想觀念，力求搞清這些觀念存在于哪些部門、哪些單位、哪些崗位、哪些人身上，力求理出相應(yīng)部門、相應(yīng)單位、相應(yīng)崗位和相應(yīng)干部中阻礙發(fā)展的思想觀念在工作上的具體體現(xiàn)。在對照檢查中，要做到不爭功諉過，不文過飾非，不護(hù)短遮丑，不怕觸及“痛處”。特別要注重通過一些典型事例的解剖，找夠差距和問題，找準(zhǔn)“病灶”和“癥結(jié)”。對于那些企業(yè)或群眾反映較多，而自己又找不出問題的部門，建議縣糾風(fēng)辦派駐工作組，進(jìn)行幫助指導(dǎo)。

同志們，經(jīng)過大家的不懈努力，南溪的發(fā)展迎來了天時、地利、人和的種種條件。我們有這么好的發(fā)展基礎(chǔ)、這么好的干部隊伍、這么好的人民群眾、這么好的成長發(fā)展條件，市委、市政府對我們?nèi)绱酥С郑罕妼ξ覀內(nèi)绱诵刨嚕绻麅H僅因為觀念方面的問題而影響了我們的發(fā)展進(jìn)步，實在是非常遺憾和非常可惜的事情。今天，我講了這么多問題，也是“愛之深、責(zé)之切”，不當(dāng)之處請大家理解、批評指正。我相信，只要大家按照縣委、縣政府的要求抓好各項工作的落實，這次作風(fēng)建設(shè)活動就能取得實實在在的效果，一些重點部門在執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展方面存在的突出問題一定可以得到有效解決，執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍一定可以形成，x美好的明天就一定會實現(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：在全縣作風(fēng)建設(shè)會上講話

在全縣干部隊伍作風(fēng)建設(shè)試點工作動員大會上的講話

縣委副書記、縣長 XX

2007年2月16日

同志們：

為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，市委決定在S開展干部作風(fēng)建設(shè)試點工作。大家都非常清楚，今年是干部作風(fēng)建設(shè)年，國家和省、市已經(jīng)對如何加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了安排

部署。在這樣一個背景下，縣委、縣政府果斷決策，作出了在全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部中開展以“親民廉政促發(fā)展”為主題的“全市機(jī)關(guān)作風(fēng)試點縣”建設(shè)活動的決定。為什么要作出這樣一個決定，我想，首先是XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，同時也是我們廣大干部思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)的需要。應(yīng)該說，新一屆縣委、縣政府提出的“十一五”期間全面建設(shè)“宜賓工業(yè)新區(qū)、四川科教強(qiáng)縣、西南綠色食品基地”戰(zhàn)略定位，為南溪今后的發(fā)展勾畫了美好的藍(lán)圖，但是我們的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想上、行動上是否準(zhǔn)備好了？是否保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)？是否具備了良好的工作作風(fēng)？南溪要加快發(fā)展，抓住機(jī)遇，乘勢而上，這些問題就必須解決。今天召開這次會議，就是對解決這些問題進(jìn)行動員和部署。剛才，XX同志對試點工作進(jìn)行具體的安排部署，很切合南溪實際，也很有操作性和針對性。接下來，周書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真執(zhí)行，貫徹落實。下面，我就當(dāng)前干部隊伍中要重點解決好哪些問題先講幾點意見：

一、強(qiáng)化以人為本的觀念，著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)的問題

許多同志一方面習(xí)慣于稱自己是人民的“公仆”，另一方面卻總是自覺或不自覺地把自己當(dāng)成了企業(yè)和群眾的“主人”，根本不把服務(wù)對象放在眼里，有的同志甚至把服務(wù)對象當(dāng)“仆人”一樣對待，缺少最起碼的尊重。這些同志不是不懂以人為本、執(zhí)政為民的道理，而是缺乏以人為本、執(zhí)政為民的觀念。他們把用納稅人的錢視作理所當(dāng)然，卻不把為納稅人辦事看成分內(nèi)的事，骨子里始終有一種高高凌駕于群眾之上的“優(yōu)越感”。有了這樣的潛意識，在言行上自然就會顛倒“主仆”關(guān)系，自然就不可能真心實意地當(dāng)好“公仆”。

正是因為在價值觀念上出現(xiàn)了“主仆”顛倒的錯位，所以在實際工作中就會服務(wù)意識淡薄。一些部門不善于站在服務(wù)對象的角度作換位思考，在工作中不習(xí)慣設(shè)身處地為服務(wù)對象著想，常常服務(wù)“缺位”，服務(wù)對象意見很大。一些同志的觀念里，企業(yè)找我辦事，就是求我辦事，根本沒有我用的是納稅人的錢、我應(yīng)當(dāng)主動為納稅人搞好服務(wù)的觀念。諸如此類的事情，不一而足，不勝枚舉。

部門的管理和服務(wù)不講人性化，也是一個很突出的問題。一些部門的工作人員，待人接物缺乏人情味。服務(wù)對象來辦事，很少看到我們的辦事人員主動熱情地招呼指路，端茶倒水，更別說“貼錢貼米”幫忙。在許多機(jī)關(guān)，我們的干部更像是“主人”，而群眾是“仆人”。這些事，看起來似乎不大，但恰恰是這些事，傷害了企業(yè)，傷害了群眾，傷害了南溪的投資環(huán)境，影響了南溪的發(fā)展。

我們經(jīng)常講“權(quán)力就是責(zé)任，工作就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”，這不能只當(dāng)作口號喊，還必須體現(xiàn)在工作中，落實到行動上。這是一個基本的要求。我們每一個機(jī)關(guān)和部門都必須堅持以人為本，必須樹立強(qiáng)烈的公仆意識和服務(wù)意識，不斷改進(jìn)服務(wù)和管理，真正為各類市場主體和廣大人民群眾提供主動、快捷、人性化的服務(wù)，努力成為展示XX發(fā)展環(huán)境的靚麗“窗口”。我們每一名機(jī)關(guān)和部門的干部，都必須把為納稅人服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一種價值觀念來強(qiáng)化，作為一種行為準(zhǔn)則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習(xí)慣來培養(yǎng)，努力成為納稅人和群眾的優(yōu)秀“服務(wù)員”。

二、強(qiáng)化實事求是的觀念，著力解決本本主義嚴(yán)重的問題

實事求是，是我們黨的思想路線的核心，是我們黨的基本理論的精髓。但在具體工作中，一些部門的干部通常把“條條款款”當(dāng)作金科玉律，不管實際情況如何，不問是不是有利于發(fā)展，有利于人民，遇到問題習(xí)慣于照搬條文，片面機(jī)械地理解和執(zhí)行政策規(guī)章，本本主義、教條主義十分嚴(yán)重。比如：宜南快速通道工程建設(shè)中個別部門和干部設(shè)阻，一有點小事就往市上報告，造成了市交通部門對南溪的印象很不好，這值得我們深思。另外在華慶公司搬遷后，絲麗雅集團(tuán)即將進(jìn)駐，這對工業(yè)強(qiáng)縣是極大的促進(jìn)，縣委常務(wù)會已通過了的事，有的部門卻不積極主動配合縣委的決定，是典型的部門利益和個人主義在做崇，從這些事情中可以看出：很多同志是“好心辦壞事、認(rèn)真辦傻事”。指的就是不實事求是、死搬“條條款款”。這里頭有多方面的原因，有些是缺乏根據(jù)實際情況解決問題的能力和水平，思維不活，辦法不多，只好生搬硬套。有些則是為了求得安穩(wěn)，怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險，不求有功、但求無過，于是抱住“本本”不放。也還有些是出于“吃拿卡要”的目的，是為權(quán)力“尋租”找借口。這些形形色色的本本主義、教條主義的做法，歸根到底就是缺乏實事求是的態(tài)度和為人民服務(wù)的意識，把執(zhí)行規(guī)章制度本身而