第一篇：在全縣文體系統作風建設活動動員會上的講話

同志們：

在市委宣傳部召開的“全市宣傳思想文化部門作風建設工作會議”后，縣委宣傳部緊接著召開了“全縣宣傳思想文化部門作風建設工作會”，會議深刻分析了當前宣傳思想文化部門干部職工中存在的突出問題，提出了具體的整改措施，安排部署了今年的主要工作。今天，我們在這里召開文化系統作風建設工作會議，就是要深入貫徹落實市委、縣委宣

傳部門作風建設工作會議精神，動員全體干部職工進一步統一思想，認清形勢，轉變作風，強化措施，狠抓落實，確保圓滿的完成各項工作任務。下面，我講三點意見：

一、提高認識，正視不足，切實增強抓好干部作風建設的責任感和緊迫感

干部隊伍作風建設問題，是關乎大局、影響長遠的根本性問題。我們黨歷來高度重視作風建設，加強干部隊伍作風建設，對于提高干部隊伍整體素質，密切干群關系，提升服務水平，促進文體事業發展，都具有十分重要的意義。在多年的工作中，我們文體工作隊伍的作風整體是好的，主流是好的，正是因為大家識大體、顧大局、開拓進取、勤奮工作，我們文體事業才得到了不斷發展壯大，才取得了一個又一個好成績。

但在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我局干部職工隊伍在作風建設上還存在著一些不足，與上級各部門領導的要求相比，與人民群眾的期望相比還有一定的差距，部門干部職工在作風問題上與新形勢、新任務的要求還極不適應，突出地表現在：一是思想不端正。有些人不干工作，專會挑毛病，潑冷水，指手劃腳，說三道四，自己不干事，也不讓別人干事；自己干不成事，也不讓別人干成事。二是精神不振作，對自己缺乏信心，對工作缺少激情，沒有確立明確的工作目標，整天無所事事。三是作風漂浮，官僚主義嚴重，個人主義至上，不深入實際，不研究問題，不解決矛盾，不承擔責任，不干實事，不去碰硬，安于現狀，考慮問題不從事業的高度出發，只考慮個人利益。為了滿足個人私欲，可以犧牲原則，不要黨性。四是不走正路，干工作不以群眾滿意不滿意為標準，專干面子活，搞形式主義，做表面文章。為了實現個人目的，不擇手段，投機鉆營，不要廉恥，不要政治道德，不要政治操守。五是形不成合力。在工作上表面是哥們、姐們，背后勾心斗角，互不服氣，互不支持，互相拆臺，互相攻擊。六是推諉扯皮，辦事拖拉，效率低下，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

這些問題如果不及時改正，任其發展下去，將會影響我縣文化體育事業的發展，會影響黨在群眾中的形象和地位。針對以上問題，我們要從自身做起，逐條進行認真反思，深刻檢查自己，誠誠懇懇地進行自我反省，要敢于正視缺點，不回避、不掩飾，勇于面對不足，有則改之，無則嘉勉，切實增強作風建設的責任感和緊迫感，為我縣文化體育事業的長足發展營造良好的工作氛圍。

二、抓住關鍵，積極推進，使全系統干部作風建設實現根本性轉變

文體事業要發展、要振興，干部是決定性力量，作風是關鍵性因素。為使廣大干部進一步轉變思想作風、工作作風，優質高效的完成各項工作任務，務必做到以下幾點：

（一）認真學習，不斷提高個人素質。

要提高干部職工思想素質，加強學習是關鍵。我們不但要建設學習型黨組織，而且要建設學習型機關、學習型干部隊伍，使廣大干部職工豐富閱歷，增長才干。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展。特別是現代科學技術進步日新月異，創新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。在我們前進的道路上，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多，如果不加強學習、不提高學習能力，勢必落后于時代。廣大黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學習，努力掌握和運用一切新思想、新知識、新經驗，順應時代發展，實現知識的不斷更新。只有這樣，才能不斷提高改革創新發展能力，更好地帶領群眾在激烈的競爭中掌握主動。

因此，我們要堅持“工作學習化、學習工作化”，把學習作為工作和生活中必不可少的組成部分，向書本學，向社會學，向他人學，向實踐學。要通過孜孜不倦的學習，切實增強謀劃工作的本領，不斷提高改革發展的能力、開拓創新的能力、駕馭復雜工作局面的能力，增強工作的預見性和主動性。我們要深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針，學習黨的歷史，學習現代化建設所需要的各方面知識，不斷用理論武裝頭腦，指導實踐，推動各項工作取得新成效；要加強政策學習，熟悉中央大政方針，善于捕捉發展機遇；要加強業務學習，開展形式多樣的崗位練兵和業務培訓，不斷提高廣大干部職工業務水平和工作技能。

（二）心系群眾，樹立文體干部新形象

群眾文化體育工作是文化體育工作的重要組成部門，特別是近年來，基層群眾文體工作越來越受到上級業務主管部門的重視，農家書屋、文化信息資源共享工程、農民體育健身工程、農村文化體育活動廣場等文化惠民工程的實施，更是體現了群眾文化

體育工作的重要性。建立一支高素質的文化體育工作干部隊伍，是以上文化惠民工程實施的關鍵，因此，我們要不斷提高自身素質，使我們的行政行為規范，語言文明，作風優良，服務高效；我們要針對群眾的精神文化需求，繼續執行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制，不斷提高我們的服務意識和責任意識，努力為基層和群眾辦好事、辦實事。作為領導，要

關心職工，要倡導求真務實之風，要走出機關，走近群眾，問政于民、問需于民、問計于民。只有這樣，我們才能得到群眾的衷心擁護，才能在人民群眾的大力支持下，把我縣基層群眾文化體育工作開展得有聲有色。除了好了以上工作外，領導干部還要經常深入基層進行調查研究，掌握實情，認認真真地向群眾學習，從群眾身上汲取營養，樹立文體干部新形象。

（三）團結進取，增強凝聚力

我們新時期文體干部不僅要始終堅持黨的利益和群眾利益至上，緊跟時代潮流，而且還應襟懷坦蕩，大度待人，要有“站起來當傘，為同志遮風擋雨；俯下身作牛，為群眾鞠躬盡瘁”的品格和情懷。領導班子要發揚民主，大事多商量，小事多通氣。班子其他成員要以事業為重、以發展為重，真正做到交心不勾心、分工不分家、補臺不拆臺，努力建設和諧班子。無論在機關、還是在基層，我們都要形成既能合作干事，又能坦誠共事的風尚，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。要多理解，少指責，能容人之短，心往一處想，勁往一處使，全局一盤棋，努力使自己成為一個務實干事、作風正派的人，以扎實的工作和高尚的人格魅力贏得群眾的信賴。

（四）更新觀念，創造性地開展工作

根據近年來文體工作的新形勢、新機遇，我們要進一步轉變思想，掙脫傳統文化工作的束縛，進一步更新觀念，創造性的開展工作。要倡導負責敬業之風，要發揚敢為人先，爭當標兵的精神，樹立正確的事業觀，工作觀和政績觀。不要滿足于已取得的成績，不要滿足于僅僅完成工作任務，全體干部職工都要增強責任心和使命感，挖掘潛力，精心謀劃，結合工作實際，認真研究，使各項工作都有新思路、新舉措。要更新觀念，開闊視野，開動腦筋，主動想事，主動干事，敢于突破，敢于爭取。積極研究新情況，努力探索新路子，推動各項工作爭位次、上水平，創造一流業績。

（五）遵紀守法，令行禁止

我們一定要嚴于律己，講操守，重品行，以身作則，做好表率。我們要在思想上、政治上、行動上始終和黨中央保持高度一致。要始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，自覺做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事。要繼續發揚艱苦奮斗的優良傳統，帶頭勤儉節約，過緊日子。要經得起誘惑，管得住自己，始終做政治上的明白人，經濟上的清白人，作風上的正派人，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正。我們要不斷加強反腐倡廉建設，做清正廉潔的表率。要自覺維護局領導班子的權威，確保政令暢通，令行禁止。大家要從身邊小事做起，守時守崗，遵章守紀。要培養健康的生活情趣，開展豐富多彩的文體活動，引導教育廣大黨員干部加強道德修養，培養高尚情操。

三、加強領導，強化措施，使機關作風建設落到實處

機關思想建設也好，作風建設也好，能否解決實際問題、見到實效，取決于領導是否得力、措施是否過硬、群眾是否參與。今年是“十一五”計劃的最后一年，也是為“十二五”計劃奠定堅實基礎的一年，我們要吸取工作中存在經驗教訓，認清形勢，統一思想，加強領導，強化措施，使機關作風建設形成合力，把各項文體工作落到實處。

一是加強領導，明確責任。領導班子要把開展機關作風建設活動作為一件大事，列入到工作的重要議事日程，加強領導，統籌協調，落實責任，力求實效。黨組成員、各股室、館隊主要負責人要擔當起主要責任人的責任，身體力行親自抓，形成“黨組統一領導、一把手負總責、領導小組指導協調、成員各司其職、廣大干部共同參與”的工作格局。機關黨支部要充分發揮黨組織戰斗堡壘的作用，結合鞏固和擴大“八榮八恥”教育成果，進一步加強對黨員的教育，發揮好黨員領導干部的模范帶頭作用。

二是開門整風，接受監督。主要領導要把全局性的重點工作面向社會公布，工作進展情況要接受群眾監督，要落實好首要責任制、限時辦結制、責任追究制，全方位地接受社會各界的監督。

三是嚴肅紀律，強化督辦。局機關作風建設領導小組辦公室要對機關作風建設情況進行跟蹤落實，對于認識不到位、作風整頓不力的股室或個人，實行通報批評。對于搞上有政策、下有對策，不落實局領導班子決定的要進行批評教育；對于有令不行，在機關作風整頓期間仍然我行我素，損害局機關形象的干部，要嚴肅處理。

四是加強宣傳，營造氛圍。綜合辦公室要切實發揮職能科室作用，以機關文化建設、作風建設為主題，組織機關人員廣泛開展“機關作風建設大討論”活動。通過組織開展專題討論、信息交流等活動，營造輿論氛圍，形成人人關心文化建設、作風建設，人人促進文化建設、作風建設的良好局面。機關作風建設不能走過場、搞形式主義。要通過開展作風建設活動，樹立典型，宣傳典型，學習典型，大力弘揚正氣和好風氣。

五是抓好總結，鞏固成果。在機關作風建設的每個階段，各股室、館隊都要進行“回頭看”，查找問題，分析問題，解決問題，把一些好的經驗和做法用制度的形式固定下來，形成機關作風建設的長效機制。同時，結合創建學習型、創新型、服務型、節約型、法制型、廉政型、文明型、和諧型等八型機關，繼續創建黨建工作先進支部，創建文明機關活動，堅持不懈地抓好以機關文化建設為主線的機關作風建設。

同志們，機關作風建設活動的開展，是對全體干部職工思想作風的一次檢閱，是對全體干部職工如何在新形勢下以飽滿的工作熱情、創新的工作思路、無私的工作態度投入到全縣文化體育事業的關鍵所在，希望大家在這次會議后，團結一心，努力把我們的隊伍建設成為一支風清氣正、和諧向上的隊伍，為促進我縣文化體育事業不斷發展進步做出新貢獻。

謝謝！

第二篇：在全市紀檢監察系統“三項建設活動”動員會上講話

在全市紀檢監察系統“三項建設活動”

動員部署會上的講話

市紀委副書記、監察局長 鐘正軍

(2012年7月13日)

同志們：

按照省紀委、監察廳統一部署，經研究決定，今天召開會議，對全市紀檢監察系統能力素質、思想作風、基層組織建設“三項建設活動”進行動員部署。剛才，我們進行了集體宣誓，表明了鮮明態度和堅定決心，安縣紀委書記、科創園區、市直機關紀工委書記作了表態發言，都講得很好。7月4日，市紀委監察局制發了全市紀檢監察系統“三項建設活動”實施意見，各地各部門一定要緊密結合實際，切實抓好貫徹落實。下面，受市委常委、紀委書記楚明委托，講四點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實把思想行動統一到“三項建設活動”部署要求上來

堅定不移地加強紀檢監察組織建設，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要內容。近段時間以來，中央、省市委主要領導對加強紀檢監察組織建設提出明確要求。5月11日，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在學習貫徹《關于加強和改進中央和國家機關紀檢監察組織建設的意見》座談會上強調，要緊 緊抓住思想政治這個根本、能力建設這個關鍵、作風建設這個重點，制度建設這個保障，大力加強隊伍建設，提高工作水平。前不久，省委書記劉奇葆專門就加強紀檢監察隊伍建設作出重要指示。6月15日，市委書記羅強同志深入市紀委機關看望紀檢監察干部，對加強反腐倡廉建設工作、紀檢監察隊伍建設提出了殷切希望。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部一定要深刻領會中央、省市委領導同志重要指示、重要批示精神，自覺把思想和行動統一到開展“三項建設活動”的決策部署上來。

（一）開展“三項建設活動”，是推進綿陽科學發展新跨越的迫切需要。服務、保障和促進科學發展，是新形勢下紀檢監察機關的根本任務和重要職責。市第六次黨代會圍繞“深入實踐科學發展觀，奮力推進綿陽科學發展新跨越”的主題，提出了加快建設綿陽國家科技城，加快建設西部經濟發展高地，加快災后美好新家園發展振興的戰略目標。確保實現這些奮斗目標，既是各級紀檢監察機關的莊嚴使命，也是廣大紀檢監察干部義不容辭的政治責任。開展“三項建設活動”，是全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部主動順應綿陽科學發展新要求，以更高的政治標準、更強的能力水平、更硬的思想作風和更加嚴實的組織基礎，牢記使命、忠誠履職的迫切需要；是紀檢監察工作圍繞中心、服務大局，全力以赴投身發展、凝心聚力服務發展、集中精力助推發展、矢志不移保障發展的迫切需要。

（二）開展“三項建設活動”，是開創綿陽反腐倡廉建設新局面的必然要求。近年來，在市委市政府的正確領導和大力支持下，在大家的共同努力下，我市的反腐倡廉建設工作取得了明顯成效，得到中央、省市領導多次充分肯定，去年以來實現了中央紀委監察部、省委、省紀委監察廳、市委市政府各級榮譽“大滿貫”。但是，我們也清醒的看到，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入，紀檢監察工作涉及的內容越來越多，領域范圍越來越廣，專業化程度越來越高，對紀檢監察干部隊伍的政治素質、思想作風、業務能力、工作方法和組織建設都提出了新的更高的要求。開展“三項建設活動”，是提高紀檢監察干部隊伍政治素質、思想作風、業務能力的必然要求；是夯實基層基礎，不斷增強反腐倡廉決策的科學性、措施的協調性和工作的實效性，努力開創工作新局面的必然要求。

（三）開展“三項建設活動”，是實現綿陽紀檢監察機關自身建設新發展的重大舉措。紀檢監察機關是黨的專門監督機關，紀檢監察干部是黨員隊伍的重要組成部分。堅定不移地推進紀檢監察機關自身建設，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要內容和具體行動。開展“三項建設活動”，是建設一支對黨忠誠、執紀為民、改革創新、奮發進取紀檢監察干部隊伍的重大舉措；是大力提升紀檢監察隊伍的凝聚力、戰斗力、創造力的重大舉措。

二、明確目標，把握要求，扎實推動“三項建設活動”有力有序開展 開展“三項建設活動”，要緊緊圍繞省第十次黨代會、市第六次黨代會的部署要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以提高反腐倡廉建設科學化水平為目標，大力推進能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設，努力造就一支“敢想敢干敢拼搏，創先創優創一流”的紀檢監察干部隊伍。活動從今年6月起至明年6月底，為期一年，主要在全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部中同步開展。

(一)要切實把握四個基本原則。所謂原則，就是說話或做事所依據的法則或標準。開展“三項建設活動”，必須要堅持基本的法則和標準，并貫穿活動始終，為此，我們提出了開門開放搞活動、分層分類搞活動、解決問題搞活動、正反典型搞活動四個基本原則。所謂開門開放抓活動，就是要杜絕“關起門來搞活動”、“自娛自樂搞活動”，要把堅持走群眾路線貫穿活動始終，注重引導群眾參與，真正做到謀劃活動向群眾問計，查找問題聽群眾意見，改進工作由群眾監督，活動成效讓群眾評價。所謂分層分類抓活動，就是要防止搞“一刀切”、“上下一般粗”，堅持從本地、本部門實際情況出發，根據不同地區、不同層級、不同崗位的特點，因地制宜、因勢利導、因人而異，不斷豐富活動載體和形式，切實增強活動的針對性和科學性。所謂解決問題抓活動，就是要防止流于形式搞活動，堅持以問題為導向、建設性思路開展活動，集中力量解決一批能力素質、思想作風、基層組織建設工作中的實際問題，全面提高反腐倡廉建設的科學化水平。所謂正反典型抓活動，就是要堅持弘揚先進與鞭策 后進相結合，正面典型引路與反面典型警示相結合，嚴格管理與關愛激勵相結合，進一步增強廣大紀檢監察干部的責任感、使命感和危機感。

(二)要切實把握五個總體目標。目標是活動所期望的成果。按照省上要求，結合綿陽實際，我們提出了五個總體目標。一是能力素質進一步提高。廣大紀檢監察干部的知識結構得到改善，一批業務骨干和優秀人才脫穎而出，紀檢監察隊伍的執紀能力得到整體提升。二是紀律作風進一步改進。“監督者更要帶頭接受監督”的理念更加強化，各級紀檢監察機關的教育、管理、監督更加有力，不良風氣得到有效遏制，秉公執紀的要求得到全面落實。三是基層組織進一步健全。縣、鄉紀檢監察組織建設成果得到鞏固強化，部門紀檢監察機構、國有企業和學校紀檢組織設置進一步健全、規范，非公有制經濟組織和社會組織的紀檢組織建設有序推進，各級紀檢監察機關的基礎保障更加有力、職能作用充分發揮。四是隊伍形象進一步樹立。人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度進一步提升，黨群干群關系更加密切，紀檢監察干部的政治觀念、大局觀念、群眾觀念、責任觀念、自律觀念不斷增強。五是長效機制進一步建立。紀檢監察工作的制度機制更加完善，靠制度管人管事的格局建立健全。

（三）要切實把握三個階段。開展“三項建設活動”分動員部署、組織實施、總結驗收三個遞進式階段。在動員部署階段，以大討論為載體，通過組織開展豐富多彩的活動，統一思 想，凝心聚力；在組織實施階段，以大培訓為載體，大力實施教育培訓、崗位練兵和實踐鍛煉，要求縣級以上紀檢監察機關每季度至少舉辦1次專題培訓，每名紀檢監察干部每年參加培訓時間不得少于7天，同時有計劃地選派年輕干部參與重大案件、重要活動、疑難信訪的處理，不斷提高履職能力；在總結驗收階段，以大檢查為載體，對照“三項建設”活動的目標要求，認真自查，總結成效，剖析問題，建章立制。

三、突出重點，強化措施，全面推進“三項建設活動”創新發展

開展“三項建設活動”，重點是推進能力素質、思想作風、基層組織三個方面的基礎性、根本性建設，集中力量解決一些事關全局和長遠的重大問題，不斷提高紀檢監察機關的創造力、凝聚力和戰斗力。

（一）全面提升能力素質，著力增強隊伍的創造力。面對新形勢新任務，每位紀檢監察干部都應該把提升能力素質建設作為政治責任、精神追求和自覺行動。結合開展“三項建設活動”，要堅持以強化教育培訓為抓手，以崗位練兵和實踐鍛煉為主要途徑，努力做到強化政治素養、優化知識結構、增強業務能力，不斷提高開展紀檢監察工作的創造力。抓理論教育培訓要立足做到“全、新、專”。“全”就是教育培訓的內容要廣泛，包括政治理論、科學文化知識、法律法規知識、市場經濟知識和紀檢監察業務知識。“新”就是教育培訓的安排要與時俱進，適時更新，能夠趕上并適應現代社會發展日新月異的要求。“專” 就是要從每名干部的實際需要出發，既要注重一般性業務知識培訓，更好做好針對性的崗位技能培訓。其中，縣級以上紀檢監察機關每季度至少舉辦1次專題講座，紀檢監察干部每年參加培訓時間累積不少于7天是一項硬性規定，必須不折不扣的抓好落實。抓實踐教育培訓，就是要堅持開展崗位練兵和技能競賽活動，有計劃地選派年輕干部參與重大案件、重要活動、疑難信訪的處理，進一步加大系統內外上掛下派力度，加強綜合部門與業務部門的輪崗交流力度，強化紀檢監察干部適應多崗位需要的實踐能力。

（二）大力純潔思想作風，著力增強隊伍的凝聚力。深入貫徹落實中央紀委“四個對”和“五嚴守、五禁止”要求，規范執紀行為，加強思想作風建設，切實增強紀檢監察隊伍的凝聚力是我們必須完成的一項重大政治任務。結合開展“三項建設活動”，要深入開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育，引導紀檢監察干部堅定理想信念，加強黨性修養，永葆共產黨員的先進性和純潔性。要主動深入基層、深入群眾，著力解決一批發生在群眾身邊的腐敗問題，督辦一批群眾關注的大事、實事，以務實為民的良好作風贏得群眾的支持和信賴，貫徹執行好群眾路線。要深入開展創先爭優、黨員示范行動，樹立和宣傳先進典型，堅持健全警示教育和重大案件內部通報制度，推動正反典型教育制度化、常態化。要強化“監督者更要帶頭接受監督”的意識，重點圍繞領導作風、思想作風、工作作風、紀律作風、服務作風，組織開展多種形式的作風巡察，并把巡 察結果作為衡量各級紀檢監察機關作風建設的重要指標。要組織開展機關紀律、辦公秩序自查自糾和專項整頓，進一步精簡會議文件，推行機關無紙化辦公，建立健全《機關管理制度》、工作督查和績效考核機制，切實提升紀檢監察工作效能。

（三）堅持夯實基層組織，著力增強隊伍的戰斗力。紀檢監察基層組織處在反腐倡廉建設的第一線，地位重要、作用特殊。結合開展“三項建設活動”，要認真貫徹落實中央紀委、省委和市委關于加強基層紀檢組織建設的一系列決策部署，鞏固縣級紀檢監察機關和鄉鎮紀檢組織建設成果，大力提高反腐倡廉基層組織建設能力和保障水平，不斷增強基層紀檢組織的戰斗力。要全面排查縣級紀檢監察機關和鄉鎮紀檢組織建設的薄弱環節，全面完成村務監督機構建設任務，健全各單位、各部門紀檢監察組織機構設置，積極推進學校、國有企業紀檢監察組織建設，加強非公企業、社團、中介組織紀檢組織建設，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的紀檢監察監督網絡。要大力推進紀檢監察機關規范化建設，完善科學嚴密的工作程序和業務流程，推進工作項目化管理、標準化組織、精細化運行。建立紀檢監察干部人文關懷機制，提升紀檢監察干部的職業歸屬感。要健全紀檢監察機關經費保障、基礎設施建設和技術裝備更新機制，大力推進紀檢監察信息化建設，全面創新紀檢監察機關的思路理念和工作模式，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。

四、加強領導，落實責任，確保“三項建設活動”真正收到實效

開展“三項建設活動”，各級紀檢監察機關必須做到全力以赴、全身投入、全面開展，確保活動順利推進，取得實效。

（一）強化組織領導，確保責任到位。一是健全機構，配強人員。市紀委監察局成立由市委常委、市紀委書記楚明任組長的“三項建設活動”領導小組，下設辦公室，具體負責“三項建設活動”日常工作。科技城紀工委，各縣市區、園區和市級行業系統單位紀檢機構主要負責同志為本地本單位“三項建設活動”的第一責任人，要成立領導機構、明確職責分工，把各項工作任務抓緊抓實。二是分解責任，落實任務。市直機關紀工委要加強市直部門紀檢監察機構開展“三項建設活動”的工作指導，市國資委、司法局、教體局、衛生局、交通運輸局、住建局紀委要加強各自行業系統，非公企業工委、社團工委、中介組織工委要加強基層紀檢組織“三項建設活動”的組織實施，形成整體聯動的強勁態勢。三是加強督查，納入考核。要確立委局領導聯系點，分片包干督導，對工作開展情況進行全程指導、全程把關。下級紀檢監察機關要及時向上級紀檢監察機關反饋信息、報告情況、提出建議。上級紀檢監察機關要對問題較多、群眾反映較強烈的單位派員蹲點督導，對工作不力的單位進行責任倒查。

（二）強化氛圍營造，確保宣傳到位。加強宣傳發動，各地各級要層層召開動員部署大會，做到目的意義、方法步驟、責任要求“三個講清楚”，達到100%的紀檢監察干部參加動員，100%紀檢監察組織參加活動，讓社會各界知曉“三項建設活動”。要開設“三項建設活動”專題信息簡報，強化活動信息定期報送，定期考核通報。要制定落實活動宣傳工作方案，積極運用各種媒體、報刊等傳播手段，形成強大宣傳聲勢。我們將在綿陽日報、綿陽電視臺開辟專欄，對“三項建設活動”中涌現出的先進典型和感人事跡進行及時報道，切實增強活動的政治效果和社會效果。

（三）強化社會評價，確保效果到位。要把“群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興”作為“三項建設活動”的出發點和歸宿，經常性開展明查暗訪、巡視巡查、社會民意調查，并把群眾滿意度、社會評價度作為評判活動成效的重要依據，納入黨風廉政建設責任制、懲治預防腐敗體系考核重要內容，逗硬考核，逗硬獎懲。

同志們，開展“三項建設活動”，是全市紀檢監察機關自身建設的一件大事，事關全局，意義深遠。全市各級紀檢監察機關要進一步統一思想，深化認識，抓住機遇，乘勢而上，自覺投身“三項建設活動”，敢想敢干敢拼搏，創先創優創一流，做到推動自身建設與紀檢監察業務工作兩不誤、兩促進，為推動實現綿陽科學發展新跨越作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：在全市作風建設動員部署會上的講話

在全市作風建設動員部署會上的講話

同志們：

今天我們召開全市作風建設動員動員部署會，主要任務是：深入貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述，全面落實《XX省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定（試行）》，縱深推進作風革命、效能建設，縱深推進大抓項目工作，全面提振干事創業精氣神，堅決打贏經濟發展翻身仗。下面，我講三個方面的意見。

第一，以作風革命推進效能建設

發展是硬道理，作風和效能是硬保障。總的來看，XX的干部主流是好的、整體是好的，但精氣神不足，干事創業的沖勁、闖勁、拼勁不足，特別是XXXX書記列舉的“十種表現”：一是心中無數；二是空喊口號；三是不推不動；四是不下基層；五是思想保守；六是急功近利；七是中層梗阻；八是找借口；九是躺平；十是當評論家。在我們XX都存在，有的還很突出。XX存在的問題可以概括為

個方面。一是政治生態的問題。現在我們一些干部精氣神不足，很多都是臉上無光，更為嚴重的是，還存在違紀違法案件存量和增量并存。所以，抓干部作風革命、效能革命就尤為重要。二是經濟生態的問題。近些年來，我們的投資小、弱，項目小、弱，產業培育也小、弱，在一定程度上可以說，我們過去的投資沒有算清楚投入與產出的賬，效率意識、效益意識不強，有的投資和項目，只有投入沒有產出。最為嚴重的是，我們的債務壓力非常大，財政收入負增長，支出遠遠大于收入。三是社會生態的問題。社會面上競爭意識不強、斗爭精神不足、思想解放不夠、創新創造動力不足等等。四是文化生態的問題。我們在文化生態方面最大的問題就是思想不解放，觀念不更新。五是自然生態的問題。敬畏自然、敬畏法律方面做得是不夠的。以上五個方面的問題，最根本的是政治生態問題，是干部的作風問題，要解決經濟生態、社會生態、文化生態、自然生態問題，根本要靠我們各級黨委、政府，靠我們的各級干部。我們要從掩耳盜鈴中清醒起來，從墜落態勢中警覺起來，從知恥后勇中行動起來，以大力推行“三個工作法”為抓手，在思想上來一次大解放，在作風上來一次大轉變，在效能上來一次大提升，在發展上來一次大翻身，把失去的找回來，把落后的補上來，盡快扭轉被動局面，使經濟發展重回“主賽道”，由后列爭前列。

一要大力推行項目工作法。把高質量發展的“大主題”轉化為具體的“小項目”，實現化整為零、化繁為簡、化難為易、化虛為實。要堅持任務項目化。主動對標中央決策部署、XX工作要求、XX工作安排，立足具體實際，分領域、分條塊、分層次打包立項、分解任務，把政策變成思路，把思路變成方案，把方案變成一個個具體的項目，明確責任主體、進度時限、工作措施，實行臺賬式管理、項目化推進。要堅持項目清單化。建立重點工作、重點產業、重點項目、重點招商等項目清單，列出每個項目的時限清單、任務清單、責任清單，形成責任鏈條，按照清單統籌好速度、進度、效度，對各項工作進行實時把控、質量把控、風險把控、全程把控，實行掛圖作戰、倒排工期、銷號管理。要堅持清單具體化。對所列清單的目標成效、責任主體、時間節點、督查內容、考核獎懲等作出具體規定，搞清楚“誰來做、怎么做、何時做、按什么標準做、做到什么程度、什么時候完成、達到什么效果”等，實行“每周一報告、每旬一督查、每月一調度、每季一統籌”，對發現的重大問題建立清單，做到“照單請客”、整改銷號。

二要大力推行一線工作法。堅持眼睛向下、腳步向下，把辦公室搬到項目建設一線、招商引資一線、產業發展一線、鄉村振興一線，多在基層一線解難題、促發展、惠民生。要在一線發現問題。大興調查研究之風，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式，常態化深入產業園區、重點企業、項目工地、鄉鎮村組、群眾家中等基層一線，蹲點調研，解剖“麻雀”，多看“直播”，少看“轉播”，掌握一手資料，摸清實際情況。要在一線研究問題。既要到出成績、出經驗、出典型的地區了解情況，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，緊盯落后的指標、落后的工作、落后的地區，堅持具體問題具體分析，透過現象看本質、透過面子看里子、透過苗頭看趨勢、透過作風看擔當、透過工作看干部，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到“命脈”，找準“穴位”，真正把問題看清、看準、看全、看透。要在一線解決問題。深入一線的目的是解決問題，不解決問題就不是真正的深入一線。要堅決杜絕“作秀式”調研和“表演式”督導，奔著問題去、追著問題走、盯著問題干，對影響長遠發展的重大全局性問題，要集思廣益、集合資源、集中力量，下大力氣解決；對損害群眾利益的問題，要不推不拖、不躲不讓、不折不扣，下大功夫解決；對思想作風方面的問題，要常抓不懈、破立并舉、正本清源，下大決心加以解決。

三要大力推行典型引路法。善于“抓點成典，推典成景”，集中力量、集中攻堅、集中突破，實實在在地辦成幾件事情，增強干事創業的信心，發揮好典型引路和示范帶動作用。要在“抓點”上下功夫。圍繞全市中心工作，堅持眼睛向外，學習借鑒先進發達地區經驗做法，采取試點探索、投石問路的辦法，大膽試、大膽闖、大膽干，把試點抓成亮點。當前，要重點圍繞產業發展、鄉村振興、城鎮建設、生態環保、旅游文化、營商環境、市域社會治理、創文創衛、民族團結進步、基層黨建等重點領域實施大示范工程，總結提煉一批可學習、可復制、可推廣的先進典型。要在“推典”上下功夫。多開現場會、觀摩會、推進會，讓做得好的地方、單位、企業現身說法，讓參會者現場看、現場比、現場學、現場悟，讓各級各部門都把自己的工作拿來曬一曬、比一比、賽一賽，真正曬出差距、比出典型、賽出水平，全面形成學典型、爭一流、創佳績的生動局面。要在“成景”上下功夫。按照整體工作上臺階、主要指標有突破、亮點工作創一流的要求，將成熟的經驗做法從點上推向面上、從一域推向全域，在全市范圍內點亮一片、帶動一批，各美其美、美美與共，把一個個“小景點”做成一片片“大風景”。

這里要特別強調的是，“三個工作法”的實質是變“抽象”為“具體”、變“被動”為“主動”、變“風景”為“全景”，我們要真學真用、活學活用，不能生搬硬套、生吞活剝，防止機械拼湊上項目、走馬觀花到一線、脫離實際壘典型，最后搞成轟轟烈烈的形式主義。

第二，以項目突破引領發展突圍

發展是第一要務，投資是第一動力。投資從哪里來？就要從項目來。可以說，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有發展。近年來，XX經濟增長“疲軟”，“疲”就疲在投資上，“軟”就軟在項目上，特別是“軟”在產業項目上。所以，抓發展就必須抓投資，抓投資就必須抓項目，抓項目必須大力抓產業項目，這就是XX、市政府把今年確定為“大抓項目年”的根本所在。我認為，不只是今年要大抓項目，每年都要大抓項目；不只是XX、市政府要大抓項目，各級各部門都要大抓項目。我們要把主要的時間和精力放在謀項目、爭項目、推項目上，一切聚焦項目看，一切圍繞項目轉，一切盯著項目干，以項目的大突破推動XX的大發展。

一要全面實行市級領導聯系掛鉤制度。定期開展現場調研督導，牽頭組織現場辦公；掛鉤重點項目，加強督促指導，協調解決問題，形成“頭雁”效應。同時，XX每季度召開書記專題會，監測調度經濟運行情況，集中通報投資進度和重大項目進展。市政府每月召開重大項目調度會，定期不定期調度重大項目，協調解決項目推進的困難問題。市發改委要緊盯重大項目進展，定期召開縣（市、區）和部門調度會，研究形成需要市級層面協調解決的問題清單、責任清單，報XX、市政府督促限時解決。各縣（市、區）、園區和市直牽頭部門，也要參照市級做法將責任細化分解，明確到人、到點、到位。

二要全面實行“六個一批”項目推進制度。堅持項目投資、招商引資、向上爭資一體發力，以項目投資拉動招商引資、帶動向上爭資，以招商引資促進項目投資，以向上爭資引導項目投資，形成“謀劃前期儲備一批、招商簽約落地一批、加快開工入庫一批、推動在建提速一批、確保竣工投產一批、促成增資提效一批”的項目工作鏈條。這“六個一批”是今年的底線任務，必須堅決完成，爭取更好結果。實際工作中，我們將根據項目進展情況，實行動態調整、滾動推進。

三要全面實行重點項目督查督辦制度。成立由XX督查室、市政府督查室牽頭，市紀委市監委、XX組織部、市發展改革委、市財政局等相關部門組成的督查專班，按照“周報告、旬督查、月調度、季開工”的要求，制定全市重點項目督查計劃，倒排時間、倒逼任務、倒查責任、倒推落實。對督查發現的問題實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理，對規定時限內未達到時序進度的事項，下發《督促檢查問題整改清單》或《督促檢查限時辦結通知書》，持續跟蹤督辦，直至辦結。對季度投資進度達不到時序要求，未能完成全年投資責任目標，不落實XX、市政府重大項目建設推進目標任務和時限要求的，依法依規對相關責任單位和責任人進行預警、約談、通報、問責、崗位調整等處理，并作為選拔任用干部、年終評先評優的重要依據。需要注意的是，督查的目的是解決問題，無論基層黨建、黨風廉政還是其他方面的督查，市級層面要加強統籌，能合并的要合并，能減少的要減少，能簡化的要簡化，不要搞得“欽差大臣滿天飛”，讓基層疲于應付。對工作完成得好的，可以少督查、免督查、不督查；完成得不好的就要勤督查、常督查、嚴督查，真正樹立起“哪里有問題就到哪里去督查”的鮮明導向。

第三，以關鍵少數帶動絕大多數

火車跑得快，全靠車頭帶；隊伍強不強，先看領頭羊。堅持一把手作表率、領導干部帶好頭、中層干部挑重擔、一般干部不拖后腿當先鋒。必須充分發揮示范帶頭作用，多想干得成事的辦法，不找干不成事的理由，以上率下干，以身作則干，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。

一要帶頭堅定信心。信心比黃金更重要，越是困難越要堅定信心。如果一事當前未戰先怯，困難擺出一大堆，問題羅列一大筐，這也干不了，那也干不好，其結果必然是不打自垮、不戰自潰。

二要帶頭轉變作風。在我們的隊伍中，存在一個很突出的問題，就是工作浮在面上，大而化之、籠而統之，深不進去、沉不下去，一遇到困難問題，就只會空喊融資難、招商難，這樣難、那樣難，而沒有認真研究分析難在什么地方？難在哪個環節？怎么來破解？事實上，很多問題只要我們靜下心來認真研究，總是能找到辦法的。

三要帶頭提高效率。通俗地講，就是一個字“快”，不要東躲西藏，不要東繞西繞，不要東拉西扯，不要在一些繁文縟節、細枝末節上出不來，不要總想著等一等、拖一拖、推一推，要雷厲風行、緊抓快干，要立說立行、馬上就辦，任務一布置馬上抓落實，工作一部署馬上去推動，工作一完成馬上就反饋。辦事效率上不去。我想，除了擔當不足之外，還有一個更重要的原因，就是有的同志特別是“一把手”不熟悉業務、不熟悉政策、不熟悉情況，靠表態來落實，靠安排來落實，靠忽悠來落實，更有甚者從來就沒有認真思考過中央的要求是什么？XX的要求是什么？省政府的要求是什么？XX的要求是什么？部門的職能是什么？自己應該干點什么？大家仔細想想，不熟悉業務、不熟悉政策、不熟悉情況，怎么可能快得起來呢？所以我經常講，要一刻不停地抓學習，一刻不停地學思想、學政策、學業務，干一行懂一行專一行精一行，只有成為內行領導、行家里手，才談得上大開大合、敢闖敢干，也才談得上提高效率、提升效能。

同志們，好作風是干出來的，好項目也是干出來的，好局面更是干出來的。只要大家都動起來、跑起來、沖起來，甩開膀子干、咬緊牙根干、齊心協力干，每向前一步都是進步，每提升一點都是亮點，每干成一樣都是榜樣，我們就一定能夠打贏翻身仗！

第四篇：在住建系統推進作風建設專項活動動員會上的講話

在住建系統推進作風建設專項活動動員會上的講話 同志們：

經局黨組研究，決定今天召開住建系統“三治三提”推進作風建設專項活動動員大會，主要是讓大家統一思想，提高認識，在全局上下迅速掀起以“治庸、治懶、治散，提質、提速、提效”為主要內容的作風專項整治活動，促使我局廣大干部職工進一步改進作風，提高服務質量，提高辦事速度，提高工作效率，為實現我縣城鄉建設跨越發展提供堅強的作風保障。

下面，就如何開展好此次活動，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識

作風涉及群眾切身利益，體現黨和政府形象，事關改革發展穩定大局。我局決定集中半年時間，在全局廣大黨員干部中深入開展“三治三提”推進作風建設專項活動，硬起手腕，下大力氣，向庸官問責，向懶員說不，向散癥下藥。

（一）永葆黨的先進性。開展“三治三提”推進作風建設專項活動，就是要切實解決我局少數領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，抵制歪風邪氣，弘揚新風正氣，以作風促政風帶民風，永葆黨的先進性。

（二）樹立住建系統良好形象。開展“三治三提”推進作風建設專項活動，就是要進一步強化公務人員宗旨意識、責任意識、服務意識和效率意識，著力解決工作中出現的熱點、難點問題，樹立住建系統新形象。

（三）推進黨風廉政建設。開展好“三治三提”推進作風建設，就是要在整個系統內部營造一種公平、公正、公開的服務環境，實現職權行使規范化、權力運行透明化，讓腐敗行為在我局失去滋生的土壤，從而有效防止和減少腐敗現象的發生，切實把反腐倡廉工作引向深入，推進黨風廉政建設。

（四）提高干部隊伍素質。開展“三治三提”推進作風建設，可以有效地提升我們單位干部素質，使廣大干部以嶄新的精神風貌，扎實的工作作風，較強的能力素質，切實擔負起推進城鄉建設各項工作的重任。

二、著重做好五個方面工作

（一）要愛局如家，愛崗敬業。一是要有責任意識。二是要有集體意識。三是要有敬業意識。

（二）要“在其位，謀其政”。一是要防止“在其位，不謀其政”。二是防止“不在其位，謀其政”。

（三）要做到“令行禁止，上下一心”。只有令行禁止，才能保證上下聯動，才能保證上級的指導思想、工作部署、工作目標的一致性，才能上下統一意志，團結一心，完成既定任務。

（四）要內強素質，外樹形象。一是要加強學習，提高綜合素養。二是要自覺遵守各類規章制度。三是待人接物，態度要謙和。四是工作態度要務實。五是提高工作效率。

（五）要處理好單位之間的關系。一是要全面完成上級的工作部署。二是給其他單位做好配合。三是要協調好局機關內部單位之間的關系。

三、加強領導，精心組織

一是明確責任,領導帶頭。專門成立了住建局“三治三提”推進作風建設活動領導小組，二級機構也要明確相應機構，領導班子要起到帶頭作用，真正把這次“三治三提”推進作風建設專項活動作為當前的一項重要任務。

二是注重結合，務求實效。各股室、二級機構要以這次活動為契機、為動力，充分調動大家干事創業的積極性，強化責任，真抓實干，使各項工作不斷取得新的成效。

三是深入宣傳，營造氛圍。廣泛動員，深入宣傳，典型引路，正反結合，鼓勵先進，鞭策后進，努力在全系統范圍內形成領導重視、干部參與、群眾關心的濃厚氛圍，為活動的深入開展創造良好的社會環境

第五篇：在全縣作風建設會上講話

同志們：

為全面加強機關干部隊伍作風建設，市委決定在x開展干部作風建設試點工作。大家都非常清楚，今年是干部作風建設年，國家和省、市已經對如何加強干部作風建設進行了安排部署。在這樣一個背景下，縣委、縣政府果斷決策，作出了在全縣黨政機關、事業單位干部中開展以“親民廉政促發展”為主題的“全市機關作

風試點縣”建設活動的決定。為什么要作出這樣一個決定，我想，首先是XX經濟社會發展的需要，同時也是我們廣大干部思想建設，作風建設的需要。應該說，新一屆縣委、縣政府提出的“十一五”期間全面建設“經濟強縣、旅游大縣、鋼鐵強縣”戰略定位，為我縣今后的發展勾畫了美好的藍圖，但是我們的干部尤其是領導干部，在思想上、行動上是否準備好了？是否保持了奮發有為的精神狀態？是否具備了良好的工作作風？x要加快發展，抓住機遇，乘勢而上，這些問題就必須解決。今天召開這次會議，就是對解決這些問題進行動員和部署。剛才，x同志對試點工作進行具體的安排部署，很切合南溪實際，也很有操作性和針對性。接下來，周書記還要作重要講話，請大家認真執行，貫徹落實。下面，我就當前干部隊伍中要重點解決好哪些問題先講幾點意見：

一、強化以人為本的觀念，著力解決服務意識不強的問題

許多同志一方面習慣于稱自己是人民的“公仆”，另一方面卻總是自覺或不自覺地把自己當成了企業和群眾的“主人”，根本不把服務對象放在眼里，有的同志甚至把服務對象當“仆人”一樣對待，缺少最起碼的尊重。這些同志不是不懂以人為本、執政為民的道理，而是缺乏以人為本、執政為民的觀念。他們把用納稅人的錢視作理所當然，卻不把為納稅人辦事看成分內的事，骨子里始終有一種高高凌駕于群眾之上的“優越感”。有了這樣的潛意識，在言行上自然就會顛倒“主仆”關系，自然就不可能真心實意地當好“公仆”。

正是因為在價值觀念上出現了“主仆”顛倒的錯位，所以在實際工作中就會服務意識淡薄。一些部門不善于站在服務對象的角度作換位思考，在工作中不習慣設身處地為服務對象著想，常常服務“缺位”，服務對象意見很大。一些同志的觀念里，企業找我辦事，就是求我辦事，根本沒有我用的是納稅人的錢、我應當主動為納稅人搞好服務的觀念。諸如此類的事情，不一而足，不勝枚舉。

部門的管理和服務不講人性化，也是一個很突出的問題。一些部門的工作人員，待人接物缺乏人情味。服務對象來辦事，很少看到我們的辦事人員主動熱情地招呼指路，端茶倒水，更別說“貼錢貼米”幫忙。在許多機關，我們的干部更像是“主人”，而群眾是“仆人”。這些事，看起來似乎不大，但恰恰是這些事，傷害了企業，傷害了群眾，傷害了x的投資環境，影響了x的發展。

我們經常講“權力就是責任，工作就是服務，公務員就是服務員”，這不能只當作口號喊，還必須體現在工作中，落實到行動上。這是一個基本的要求。我們每一個機關和部門都必須堅持以人為本，必須樹立強烈的公仆意識和服務意識，不斷改進服務和管理，真正為各類市場主體和廣大人民群眾提供主動、快捷、人性化的服務，努力成為展示x發展環境的靚麗“窗口”。我們每一名機關和部門的干部，都必須把為納稅人服務、為群眾服務作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習慣來培養，努力成為納稅人和群眾的優秀“服務員”。

二、強化實事求是的觀念，著力解決本本主義嚴重的問題

實事求是，是我們黨的思想路線的核心，是我們黨的基本理論的精髓。但在具體工作中，一些部門的干部通常把“條條款款”當作金科玉律，不管實際情況如何，不問是不是有利于發展，有利于人民，遇到問題習慣于照搬條文，片面機械地理解和執行政策規章，本本主義、教條主義十分嚴重。

我認為，只會按章辦事的干部并非就是稱職合格的干部，只有善于提出辦法、解決問題的干部才是優秀的干部。因此，我們履行職能、執行政策，既要遵章守規，保證政令暢通，又要求真務實，不搞生搬硬套。要善于把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，找準各種規章、規范、規定與各項工作實際的最佳結合點。凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級政策和規定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經濟發展出發，千方百計用足用活政策，形成政策“洼地”。還要善于把那些符合實際、切實有效的新的做法，爭取成為國家和地方的政策。實事求是有時是要擔風險的，但只有實事求是才經得起歷史的檢驗，才真正是對國家和對人民負責任。其實，在這方面我們也有一些部門做得比較好，比如國土局、工商局、x鎮、x鎮等許多單位，在為企業服務方面，就敢于大膽探索，靈活運用政策，確保了縣委、縣政府重大項目的順利推進。今后我們看部門和鄉鎮執行縣委、縣政府決策部署好不好，關鍵就看在結合x實際，結合本部門、本區域、本單位實際上動了多少腦筋，取得了什么效果。那種不動腦筋，不考慮南溪實際照搬照套的“二傳手”做法，表面上很認真，實際上是一種懶漢作風；形式上很負責，實際上是怕負責、不負責；看起來政令暢通，實際上是沒有真正結合實際貫徹落實，這種狀況必須切實加以改變。

三、強化對外開放的觀念，著力解決開放思維欠缺的問題

市場經濟是開放的經濟。這種開放的經濟形態，與計劃經濟時代大不一樣，縣級機關和部門服務的對象、內容、領域、環境等都與過去已截然不同。這就要求我們必須有開闊的視野、開放的思維，必須善于學習借鑒發達地區政府的先進經驗和服務方式，不斷更新觀念、服務發展，決不能局限在計劃經濟條件下那種呆板僵化的思維“框架”中和狹窄單一的行為“柵欄”里。否則，我們的服務就會與市場主體和社會的實際需求脫節，與經濟社會發展的現實需要脫節。

從x的實際情況看，缺乏開闊的視野和開放的思維，是我們許多干部甚至是一些領導干部的弱點。一些部門在抓工作、抓發展時，跳不出本地方、本部門的狹小圈子，在思考問題、謀劃事業、配置資源的方式上，想不到民營，想不到市場，想不到外地。

牢固樹立對外開放的觀念，關鍵是要善于學習和借鑒先進地區的有益經驗。前一段時間，周書記帶隊，我們相關縣領導，規建、經商、招商、發改、水利、國土、財政等部門到x市考察，時間雖短，但我們感受到x加快發展的勁頭和經驗。回來后，江津的經驗立即轉化為工作的具體措施，在工業園建設、城市建設等方面運作的模式、規劃與建設均收到較好效果。諸如此類的活動，我們還將大力組織。全縣各級各部門一定要把對外開放的觀念刻在腦里、扎根在心里，積極轉變思維方式，打破保守封閉的思維定勢，努力拓展看問題、想辦法、干事業的視野，打開工作思路、發展思路，把本部門、本區域的工作置于全縣發展的大格局、置于全市甚至全省發展的大背景中去思考、去謀劃。在實踐中，要善于橫向比別人，時時看差距，用開明的態度、開放的思維學習他人的先進經驗，更好地推動工作和服務發展。

四、強化發展第一的觀念，努力解決部門利益至上的問題

發展是執政興國的第一要務。特別是對南溪這樣的欠發達地區來說，只有發展才能解決經濟社會生活中的各種突出矛盾和問題，只有發展才有條件為人民群眾謀取更多的實際利益。解決x一切問題的關鍵是發展，造成x現階段各種矛盾的根源是缺乏發展是第一要務的觀念。從一些干部尤其是領導干部的思想行為來看，缺乏發展是第一要務的觀念，集中反映在偏重部門利益、不顧發展大局上。比如：個別部門對企業的服務上有差距，一個企業在執行政策上有偏差，后來企業意識到錯誤后，主動找到企業要求接受處罰，而而這個部門卻轉變不過來，仍然按以前的觀念和方法來處理企業內的事情。我感到遺憾的是我們的企業都能及時轉變的事情，我們的部門卻做不到，這也值得我們認真思考。另外我在一個部門調研時，發現個別部門的班子內部不協調，單位負責人把矛盾上交，說班子副職想不通，甚至有一個部門負責人把一班人帶到我辦公室來要求協調解決，正常工作都無法開展，今后縣級機關和鄉鎮班子都要團結一心，正職要有對本部門的事務負責，副職也一定要支持班子的決定和決策。

部門利益和全縣發展的大局利益究竟孰輕孰重？這個問題很好回答，但有的部門為什么卻很難做到？表面上，大家都承認x的發展是大局、是第一要務，可一遇到與部門利益相關的事情，即使是損失項目、損失投資、影響就業、影響稅收，也不能損害部門自身的利益。因為損失發展是大家共同承擔的事，損失部門利益是自身一家的事。這些部門的同志沒有意識到辦事難、難辦事，傷害的是我們的發展環境，傷害的是全縣的經濟增長，傷害的是我們這個地方的整體利益和群眾利益。請與會同志認真思考，我們前些日子組建了財源國資公司，有的部門不支持，不登記、不移交資產，如果我們不整合財源公司，2007年我們很多事情都不能開展，更不必談發展大計了，因此部門必須無條件服從縣委決定。皮之不存，毛將焉附？在這次作風建設活動中，縣級機關和部門要重點查一查本部門、本單位有沒有類似的情況。我們縣政府政務服務中心成立以來年年考核全市倒數一二名，為什么，是因為我們許多部門不愿意進政務服務中心，不愿意進政務服務中心的關鍵是什么，是部門利益在作怪。這次縣委、縣政府下了決心要搞好縣政府政務服務中心，該進入政務中心而不進入的，我們將嚴肅查處。

五、強化爭先有為的觀念，著力解決工作效率不高的問題

效率既是發展資源，也是競爭優勢。提高效率是加強效能建設的重要內容，也是加快發展、搶抓機遇的重要保證。尤其是在當前發展受到的制約較多的情況下，一地一域的競爭，在很多方面就表現在機關服務水平、服務質量、服務效率的競爭，表現為機關作為的快與慢。我們要增強競爭力，爭創新優勢，就要針對當前部分機關中存在的見事遲、行動慢、效率低等問題，突出抓好“四個轉變”、大力提高機關工作效率，在快作為上下功夫見實效。

一是要進一步轉變觀念。要積極適應形勢的變化，把握時代的要求，找準服務發展、服務大局的著力點，對有利于破解發展難題、激活發展要素的事情，要主動、積極、自覺地去做，能下放的權限盡量下放，能向上爭取的盡量爭取，幫助基層把各項政策用足用活用好。

二是要進一步轉變作風。要堅決克服官僚主義、形式主義，著力精簡會議文件，減少各種事務性活動，確保有更多的時間和精力深入基層調查研究，幫助基層解決問題。要全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，尤其是對影響發展的問題、基層和群眾迫切需要解決的問題，要盡可能快地給予答復或解決。

三是要進一步轉變職能。要進一步深化行政管理體制改革，簡化辦事程序，提高辦事效率。繼續深化行政審批制度改革，深入推進政務公開，對群眾關心、社會關注的問題，公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，實行陽光行政。要牢固樹立行政必須依法、用權須受監督的觀念，認真落實《行政許可法》和《公務員法》，堅決依法辦事，堅決克服行政不作為、亂作為的現象，堅決糾正部門權力利益化的傾向，堅決查處瀆職失職、濫用公權、以權謀私的行為。

四是要進一步轉變方式。要大力推進政務公開，充分利用電子政務信息化網絡建設的平臺，暢通信息渠道，降低行政成本，提高辦事效率。

今天我就主要講這五個問題。會議結束后，請縣級各部門、各鄉鎮要按照縣委、縣政府的部署和要求迅速行動起來。要堅持思想領先，在搞好學習教育的基礎上，緊緊圍繞“大力強化五種觀念、著力解決五大問題”，認真進行對照檢查，深入查找影響發展的思想觀念及具體表現，力求找準有哪些過時的、落后的、影響加快發展的思想觀念，力求搞清這些觀念存在于哪些部門、哪些單位、哪些崗位、哪些人身上，力求理出相應部門、相應單位、相應崗位和相應干部中阻礙發展的思想觀念在工作上的具體體現。在對照檢查中，要做到不爭功諉過，不文過飾非，不護短遮丑，不怕觸及“痛處”。特別要注重通過一些典型事例的解剖，找夠差距和問題，找準“病灶”和“癥結”。對于那些企業或群眾反映較多，而自己又找不出問題的部門，建議縣糾風辦派駐工作組，進行幫助指導。

同志們，經過大家的不懈努力，南溪的發展迎來了天時、地利、人和的種種條件。我們有這么好的發展基礎、這么好的干部隊伍、這么好的人民群眾、這么好的成長發展條件，市委、市政府對我們如此支持，群眾對我們如此信賴，如果僅僅因為觀念方面的問題而影響了我們的發展進步，實在是非常遺憾和非常可惜的事情。今天，我講了這么多問題，也是“愛之深、責之切”，不當之處請大家理解、批評指正。我相信，只要大家按照縣委、縣政府的要求抓好各項工作的落實，這次作風建設活動就能取得實實在在的效果，一些重點部門在執政為民、服務發展方面存在的突出問題一定可以得到有效解決，執政為民、服務發展的良好氛圍一定可以形成，x美好的明天就一定會實現。

謝謝大家！