第一篇：在黨委辦公室作風建設動員會上的講話

我們黨歷來重視作風建設。好的、過硬的作風是我們的事業取得勝利的根本保證。

作為黨委辦公室、作為黨委辦公室的一員，在作風整頓、作風建設中必須在認識、思想和行動上和中央、省市委保持高度一致，主動按照縣委開展作風建設活動的總體要求嚴格步驟、嚴格程序，認真查找自己在作風建設等方面的不足和缺點并堅決予以改正。結合我們辦公室工作和大家的實際，我講四個同志們熟悉但仍然十分重要的問題，供大家參考。

一是責任。何謂責任？《詞海》告訴我們：份內的事情。“份內”二字很有分量，很是耐人尋味。在一個單位，工種有別、分工不同、范疇不同、特點不同自然要有不同的分工。恰因如此，我們每個人的工作才會有各自不同的任務、有各自不同的標準、有各自不同的方式和最終目的。所以我們首先必須作好單位分配給我們的分內的事情，這就是責任，就是責任心強的表現。反之，就是不講責任、就是責任心不強的表現。也只有大家都一絲不茍的把自己分內的工作作好，我們全局的工作才能跟上步伐、跟上節奏，才能為領導當好參謀、當好助手、搞好服務，才能充分發揮我們黨委辦公室的只能作用，才能為我縣的經濟建設和社會發展作出我們應有的貢獻。當然，在平時的工作當中，我們還必須要有大辦公室的概念，即要分工還要合作。大的、急的、重要的工作就需要大家不分內外、通力合作、全室團結，如果說份內的話，這些事情就是我們全體的事，是我們大家的共同責任。但首先還是要做好我們自己分工的工作，“不謀全局者，不足以謀一域”，“一室不掃，何以掃天下”講的都是此理，都是講的工作中分內與分外的辨學證習關網系。

二是奉獻。古云：恭敬的付出謂之奉獻。付出而且還要畢恭畢敬，可見古人對奉獻要求之高、對奉獻看待之圣。我們大家都是黨員，都是這個組織的忠實擁護者，我們更應該“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，更應該“居廟堂之高，則憂其民；處江湖之遠，則憂其君”，更應該毫無條件的多付出。我們必須擺正奉獻和索取的關系。作為唯物主義者和一個理智的社會人，我不提倡大公無私、也不提倡人不為己天誅地滅，我們應該是既要奉獻，也要索取。奉獻為他人、為社會，索取為自己、為家人。只有自己解決了最基本的生存需求，我們才能有本領、有可能去幫助他人、去奉獻社會，否此，則是無稽之談。只索取不奉獻是一種自私、是一種低級、是一種落后、可恥和剝削，只奉獻不索取是一種境界、是一種善舉、是一種高尚。我們的社會需要有能力的人都要奉獻，惟此，世界才會陽光明媚、才會充滿溫暖香馨。

三是正氣。“天地有正氣，雜然賦流形。。時窮節乃見，一一垂丹青”，文天祥的慷慨豪邁、堅貞不屈的愛國情懷足以感天地、泣鬼神。其氣至大至剛，充塞寰宇，其節至高至亮，垂照永世。現在，我們講的科學發展觀，其根本是以認為本，和我們黨的宗旨為人民服務一脈相乘。既是為了人民、為了大眾，就應該光明正大，一切為了人民，就自然會一身正氣。不可否認，現實當中，還不是很盡如人意，還有一些陰暗面。那是個別現象，是個例，是因為有一些人，有一些干部忘記了自己的身份，忘記了自己的責任和當的宗旨。他們利用人民賦予的機會以權謀利、私欲膨脹，他們厚厚的偽裝下、岸然的道貌里藏著蠢蠢欲動的“小”和“私”，但他們只能搞暗箱操作，只能搞陰謀詭計，他們不敢光明做事，不敢磊落做人，不敢正直做官。我想，一個人如果總是生活在陰影、陰謀和黑暗當中，必然會很郁悶、很緊張、很恐慌，必然會活的很苦、很累，久而成疾，久疾難醫。這樣的例子還是很多的。所以正氣對一個人很重要，對一個黨、一個民族、一個國家更重要。沒有正氣，就沒有底氣，就沒有骨氣、就沒有靈魂，就要出大事。

四是紀律。政黨、機關、部隊、團體和企業等為了維護自身利益并保證工作的正常運行而制定的要求每個成員都必須遵守的規章條文。小到村規民約，大到各種規定制度都屬于紀律的范疇，紀律具有嚴肅性、約束性、強制性和明確的目的性。紀律是事業取得成功的根本保證，紀律的剛性特點構成了我們完成任務的必備條件，所以若要取得勝利和成功，必須嚴格準確一絲不茍的執行紀律。有誰見過無政府主義橫行、自由主義肆虐、各唱各的凋、各吹各的號的集體能取得成功或勝利哪？沒有的。相反，縱觀歷史，凡是取得勝利、取得成功的集體或單位無一不是以鐵的紀律為保障的。

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第二篇：在全鎮作風建設年活動動員會上的講話 黨建黨委

______在全鎮作風建設年活動動員會上的講話

(2007年x月x日)

鎮黨委書記

xxx

同志們：

為認真貫徹落實中紀委、省紀委七次全會和hjt總書記的重要講話精神，根據省、地縣委關于深入開展“作風建設年”活動的統一部署，鎮黨委、鎮政府決定，在全鎮機關開展黨員干作風建設年活動，集中在4月份對機關作風進行整頓。4月1日，縣委召開作風建設年動員會議，對全縣作風建設年活動進行了安排部署。今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實會議精神，對作風建設年活動進行動員、部署。下面，我就開展好作風建設年活動和作風整頓月工作講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，充分認識開展作風建設年活動的重要性

我們黨歷來高度重視作風建設，也在黨領導革命、建設和改革的實踐中不斷探索出了一些加強作風建設的措施和方法。作風是無形的力量，能夠發揮出難以估量的巨大社會作用。近年來，鎮黨委、鎮鎮府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發，通過主題教育、集中整治、考核評議等措施，切實加強作風建設，全鎮機關和干部服務大局、服務意識不斷增強，從政行為、內部管理逐步規范，辦事效率、工作質量明顯提高，各項規章制度和運行機制更趨完善。通過加強作風建設，有力推動了各項事業較快發展。但也應清醒地看到，面對加快發展的重任，面對招商引資的壓力，面對全的要求，作風建設已不適應當前發展的需要。一些領域的不正之風仍然存在，有些方面的問題還比較突出，尤其是經濟發展軟環境方面存在的一些深層次問題尚未得到根本解決。突出表現在：一是思想僵化保守。有的固守不合時宜的條文，片面強調條條規定，只懂得用足權力，不懂得用足用活政策。二是部門利益嚴重。有的部門，一事當前，不是看大局，看發展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權力部門化、部門權力利益化。強制服務比較嚴重，看人辦事、看關系辦事尤為突出，從中梗阻、吃拿卡要和“三亂”現象時有發生。對群眾態度冷漠，言語粗暴。三是辦事拖拉扯皮。個別站所部門辦事程序繁雜，工作效率低下，各自為政，對協調辦理、聯合辦的事項講條件，打折扣，相互扯皮，左右推諉，甚至上交矛盾、拖著不辦。四是紀律松馳渙散。一些部門工作紀律松散，遲到早退、脫崗串崗現象普遍；五是工作不思進取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、圖清閑。有以下三個方面：從思想深處看，一些干部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，淡化了全局意識、責任意識、服務意識。或追權逐利、與民爭利，或怕擔風險、怕負責任，或飽食終日、消極怠工。從角度看，少數站所自身管教不嚴，不重視干部工作能力和思想作風的培養，隊伍建設抓得不緊。從制度層面看，有的站所辦事無規矩，管理無章法，政策不公開，收費不透明。一些站所雖有規章制度，但執行不堅決，落實不到位，不敢監督，不敢動真碰硬，放任自流，講情面，搞無原則的一團和氣。上述現象和問題，盡管發生在少數站所、少數干部身上，但嚴重影響我鎮的投資創業環境，嚴重挫傷基層群眾的感情，嚴重損害五峰的對外形象，已成為制約我鎮加快發展的嚴重障礙。必須明確，抓發展必須抓隊伍，管行業必須管行風。加強作風建設是實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹科學發展觀的要求，是構建社會主義和諧社會的要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的要求，是新形勢下做好反腐倡廉工作的要求，是實現五峰經濟社會又好又快發展的重要保證。全鎮黨員干部一定要端正態度，認清形勢，從全局的高度，充分認識加強作風建設的極端重要性和緊迫性，結合先進性經常性工作，不斷增強抓好干部作風建設的自覺性和堅定性，確保我鎮干部作風建設年活動取得明顯成效。

二、明確要求，突出重點，扎實推進作風建設年活動

根據縣委的總體要求和部署，鎮黨委決定在全鎮機關和領導干部中開展作風建設年活動，著力從思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面入手，開展為期一年的集中整頓，努力使各級干部從不良思想作風中走出來，讓科學發展觀樹立起來；從不良學風中走出來，讓馬克思主義理論水平高起來；從不良工作作風中走出來，讓黨群干群關系好起來；從不良領導作風中走出來，讓領導科學發展的能力強起來；從不良生活作風中走出來，讓干部的形象正起來。通過干部作風的切實轉變，塑造起黨委、政府親民愛民為民、廉潔高效務實的良好形象，建設風清氣正、政治清明、穩定和諧的新五峰。

開展作風建設活動，對各級干部的總體要求是：

(一)干部思想作風方面。注重深化宗旨意識，堅持對上級領導機關負責和對人民群眾負責的一致性，不提不切實際的口號和目標，不搞違背群眾意愿的強迫命令，堅持每年集中解決一批群眾關心的熱點、難點問題，辦成幾件明顯改善群眾生產生活條件的實事好事。切實增強干部的政治意識、大局意識，對需要抓落實的事項，要有硬指標，要有具體措施作保障，堅決杜絕上有政策、下有對策的行為，確保縣委、鎮黨委的各項決策和工作部署得到不折不扣的執行；堅持求真務實，崇尚實干，以實干創業，以實干富民，堅決杜絕不切實際、不經調查、不經論證、不經評審的盲目決策，堅決反對形象工程，創造人民滿意的政績。

(二)在干部學風方面。堅持集中學習，強化個人自學；堅持學習考評，交流學習成果，努力培養學習型干部。學以樹德，增強理論素質、科學觀念、法紀觀念和民主觀念。學以致用，積極吸收新經驗、新思想、新成果，緊密結合工作實際不斷推進體制創新、制度創新、科技創新，不斷增強貫徹落實科學發展觀的能力。

(三)在干部工作作風方面。加強調查研究，黨員干部特別是領導干部要深入群眾，深入基層，深入實際，總結經驗，探索規律，指導工作，解決問題。密切聯系群眾，堅持群眾接待日制度，領導干部要親自處理群眾來信來訪。堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，互相推諉、扯皮，對群眾的安危冷暖漠不關心的衙門習氣和不良作風。加強機關效能建設，務必做到該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事立即辦，不等；難辦的事想法辦，不推；牽涉其他部門的事協調辦，不靠。積極支持干部創造性改革和探索，允許探索中的曲折，寬容實踐中的失誤，鼓勵干部大膽地闖，大膽地試，大膽地干，真誠關心幫助那些出了點差錯，但在一心干事、不斷改革創新求發展的干部。

(四)在干部領導作風方面。堅持科學執政、依法執政和民主執政，認真解決民主不夠與集中不夠同時存在的傾向。凡重大決策，要充分發揚民主，廣泛征求社會各方面意見，具體工作中要大膽決策，敢于負責。堅決防止干部“帶病提拔、帶病上崗”。強化各級干部的政治紀律意識，不準發表和散布有悖黨的路線方針政策的言論。

(五)在干部生活作風方面。要保持公仆本色，自律生活作風。嚴格執行廉潔從政各項規定，不該謀的利益堅決不謀，不該介入的經濟活動堅決退出。帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風，講操守、重品行。注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，擺脫低級趣味，堅持擇善而交，凈化自己的社交圈。同時要管好配偶和子女，培養良好的家風。自覺接受組織和群眾監督，以平和的心態認真對待群眾的批評和舉報，有則改之，無則加勉。

開展作風建設年活動的總體要求是：

(一)以解放思想為先導，著力提高機關干部隊伍的整體素質。縱觀機關作風存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。當前，全縣上下正在開展以解放思想、尋找差距、轉變作風、加快發展為主題的大討論活動，我們要按照縣委、縣政府的要求，必須把思想作風建設擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從加快發展的要求出發，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，重新反恩自己的工作規范、主要做法和各項工作規定，堅決克服求穩、求輕、求安的觀念行為，勇于革除唯書、唯上的教條做法，敢于沖破束縛發展的本位思想，善于做“結合”的文章、“試驗”的文章、“創新”的文章。在加快發展上體現求真務實，進一步增強發展意識，樹立全局觀念。從本局利益出發，站在全鎮的角度、發展的角度考慮問題，找準本單位貫徹落實上級文件政策的結合點，積極動腦筋想辦法，堅決反對僵化保守做法，用足用活已有政策，創造寬松優惠的政策環境。凡是有利于發展的事及時地干、果斷地干、放手地干，凡是不利發展的事務必少干或堅決不干。就機關整體而言，作風建設的關鍵問題還是精神狀態問題，最大的挑戰還是來自素質的挑戰。要把加強機關干部的思想教育，提高學習能力、工作能力和創新能力擺在突出位置，作為一項關鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度，廣泛開展爭創學習型、服務型機關活動，引導機關干部樹立終身學習、團隊學習、創造性學習的理念，不斷提高服務本領。要深入開展政績觀、發展觀、群眾觀教育，使機關每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發展上，用在求真務實、狠抓落實上，用在爭先創優、爭創一流上，形成帶頭求真務實，合力推動創新，全力支持發展的濃厚氛圍。

(二)以突出整改為重點，著力解決基層和群眾反映強烈的問題。作風建設重在解決問題。機關作風好不好，群眾看得最清楚；作風建設抓得實不實，群眾感受最直接；作風存在哪些問題，群眾最有發言權。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。機關作風建設存在的六個方面的問題，具體到每個，表現形式和表現程度都會有所不同。本著實事求是的態度，結合自身特點，到服務對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，找準自身存在的主要問題。深入分析哪些是屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題；哪些是機關獨有的問題，哪些是下屬單位、基層站所共同存在的問題；哪些是領導班子要解決的問題，哪些是中鍵問題還是精神狀態問題，最大的挑戰還是來自素質的挑戰。要把加強機關干部的思想教育，提高學習能力、工作能力和創新能力擺在突出位置，作為一項關鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度，廣泛開展爭創學習型、服務型機關活動，引導機關干部樹立終身學習、團隊學習、創造性學習的理念，不斷提高服務本領。要深入開展政績觀、發展觀、群眾觀教育，使機關每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發展上，用在求真務實、狠抓落實上，用在爭先創優、爭創一流上，形成帶頭求真務實，合力推動創新，全力支持發展的濃厚氛圍。

(三)以增強效能為核心，著力營造高效優質的服務環境．機關效能直接關系到我霉的投資創業環境。辦事效率不高，行政能力不強，服務質量不優，加快發展將成為一句空話。我們要以行政效能建設為核心，切實轉變政府職能，創新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平。全面推進政務公開、收費公示，千方百計簡化審批程序，最大限度減少收費項目，切實做到應減盡減，應清盡清。正確處理好展與規范、服務與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴格執法與公正執法、文明執法的關系，做到先服務后執法，寓執法于服務之中。進一步加快服務創新，規范工作程序，提高服務水平，主動靠前服務，全程跟蹤服務，全方位提供服務。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，真正實現“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”辦理，為廣大人民群眾提供便捷、高效、優質的服務。

(四)以制度約束為保證，著力健全管理規范的運行機制。

加強機關作風建設，既要以求真務實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進行預防，把制度建設作為治本之策，標本兼治，懲防并舉。要認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規定，逐步建立與干部監督制約制度相配套的實績考核機懲誡激勵機制。對現行規章制度重新進行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止。狠抓各項制度的落實，加強對制度執行情況的監督。特別是對首問負責制、限時辦結制、行政執法檢查和處罰報告制、行政過錯責任追究制等制度，要重點進行督促檢查。以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以開評議制強化民主監督，以失職追究制嚴肅工作紀律。積極探索科學評價機關干部尤其是領導干部作風建設情況的考核獎懲機制，建立群眾評議監督機關的科學評價體系和監督評議程序，推動評議工作走上制度化、規范化和經常化的軌道。要充分發揮黨內監督、人大監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督的作用，形成縱向聯動、橫向配合的監督機制，逐步實現以制度管權、以制度管人、以制度管事.要強化輿論監督，加大宣傳力度，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，營造濃厚氛圍，形成共識和合力。

三、落實責任，周密部署，切實加強對作風建設年活動的組織領導

(一)強化組織領導，落實第一責任．為加強對全

作風建設年活動的組織領導，鎮黨委、鎮政府已成立了作風建設年活動領導小組，統一組織、協調和指導作風建設工作。鄉機關各站所也要成立相應的領導機構，明確職責任務。站所長是作風建設的第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，管好班子，帶好隊伍，當好表率。領導班子要帶頭改進作風，以奮發有為的精神狀態去影響和帶動干部群眾。把作風建設與部門工作緊密結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每個崗位、每個工作人員。促進作風建設深入開展。

(二)突出工作重點，分步推進實施。作風建設涉及內部管理、行政管理，行政執法、審批服務等環節，與軟環境建設息息相關，是一項長期的工作

要把總體目標與階段性部署有機結合起來，窮出重點，穩步推進。要加強學習教育，聯系實際，呆取多種形式，深入組織學習“三個代表”重要思想，學習hjt同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習中央關于加強黨的作風建設的一系列重要文件，學習黨內監督條例、黨的紀律處分條例和《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》。堅持開門整風，通過自己找、領導點、群眾提、相互幫、社會評等方法，找準存在的問題和解決對策，明確整改方向。堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，切實解決問題。

(三)嚴格考核獎懲，堅持常抓不懈。要圍繞效能建設、依法行政、服務質量、工作創新等內容，組織開展群眾評議機關活動。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽部門內部的意見，又聽服務對象的意見：既看部門面上的表現，又看基層站所的具體作為。政府將把機關作風評議與考核和黨風廉政建設責任制掛起鉤來，把考評結果作為實績評定、獎懲的重要依據。凡違反規定被公開曝光、通報批評者，或領導班子成員、工作人員出現違法違紀者，一律取消評優資格；凡在機關評議中排名后三位者，年終考核實行“一否決”，對主要負責同志進行誡勉談話；評議機關的目的不是簡單地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，鄉機關各站所要正確對待，以改進作風的實際行動，贏得基層和群眾的滿意。我們要借助開展作風整頓月活動的有利時機，把握風建設的規律，堅持常抓不懈，及時總結經驗，推廣典型，適應新的形勢和任務，不斷賦予作風建設新的內容，使機關作風建設常抓常新。

(四)加強督促檢查，確保活動實效。要建立健全跟蹤問效、投訴受理、專項檢查、結果運用和責任追究等制度，切實增強作風建設年活動的效果。鄉機關每個站所都要通過各種形式，向社會作出改進作風和效能建設的公開承諾，接受社會監督。對機關作風存在的問題，以批評教育為主；對活動期間又出現的違反規定的人和事，要及時處理，決不姑息遷就。作風建設年活動領導小組將采取不定期抽查等形式，加大督查力度，對各作風建設工作各個階段開展情況進行檢查，對檢查出的問題，進行通報，對其站所單位主要負責人給予通報批評；對認識不到位、工作不得力的站所進行通報批評，限期整改；整改不力的，站所負責人要向鎮黨委、鎮政府作出檢查，并視其情節予以處理。

對有令不行、有禁不止的人和事，舉報一起，調查一起，處理一起。

同志們，建設人民滿意的服務型機關，是發展所需，民心所盼。我們要迅速行動起來，強化措施，真抓實干，以作風的大轉變推動效能的大提速，為推進富民強縣、實現又好又快發展作出新的貢獻！

第三篇：在全市作風建設動員部署會上的講話

在全市作風建設動員部署會上的講話

同志們：

今天我們召開全市作風建設動員動員部署會，主要任務是：深入貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述，全面落實《XX省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定（試行）》，縱深推進作風革命、效能建設，縱深推進大抓項目工作，全面提振干事創業精氣神，堅決打贏經濟發展翻身仗。下面，我講三個方面的意見。

第一，以作風革命推進效能建設

發展是硬道理，作風和效能是硬保障。總的來看，XX的干部主流是好的、整體是好的，但精氣神不足，干事創業的沖勁、闖勁、拼勁不足，特別是XXXX書記列舉的“十種表現”：一是心中無數；二是空喊口號；三是不推不動；四是不下基層；五是思想保守；六是急功近利；七是中層梗阻；八是找借口；九是躺平；十是當評論家。在我們XX都存在，有的還很突出。XX存在的問題可以概括為

個方面。一是政治生態的問題。現在我們一些干部精氣神不足，很多都是臉上無光，更為嚴重的是，還存在違紀違法案件存量和增量并存。所以，抓干部作風革命、效能革命就尤為重要。二是經濟生態的問題。近些年來，我們的投資小、弱，項目小、弱，產業培育也小、弱，在一定程度上可以說，我們過去的投資沒有算清楚投入與產出的賬，效率意識、效益意識不強，有的投資和項目，只有投入沒有產出。最為嚴重的是，我們的債務壓力非常大，財政收入負增長，支出遠遠大于收入。三是社會生態的問題。社會面上競爭意識不強、斗爭精神不足、思想解放不夠、創新創造動力不足等等。四是文化生態的問題。我們在文化生態方面最大的問題就是思想不解放，觀念不更新。五是自然生態的問題。敬畏自然、敬畏法律方面做得是不夠的。以上五個方面的問題，最根本的是政治生態問題，是干部的作風問題，要解決經濟生態、社會生態、文化生態、自然生態問題，根本要靠我們各級黨委、政府，靠我們的各級干部。我們要從掩耳盜鈴中清醒起來，從墜落態勢中警覺起來，從知恥后勇中行動起來，以大力推行“三個工作法”為抓手，在思想上來一次大解放，在作風上來一次大轉變，在效能上來一次大提升，在發展上來一次大翻身，把失去的找回來，把落后的補上來，盡快扭轉被動局面，使經濟發展重回“主賽道”，由后列爭前列。

一要大力推行項目工作法。把高質量發展的“大主題”轉化為具體的“小項目”，實現化整為零、化繁為簡、化難為易、化虛為實。要堅持任務項目化。主動對標中央決策部署、XX工作要求、XX工作安排，立足具體實際，分領域、分條塊、分層次打包立項、分解任務，把政策變成思路，把思路變成方案，把方案變成一個個具體的項目，明確責任主體、進度時限、工作措施，實行臺賬式管理、項目化推進。要堅持項目清單化。建立重點工作、重點產業、重點項目、重點招商等項目清單，列出每個項目的時限清單、任務清單、責任清單，形成責任鏈條，按照清單統籌好速度、進度、效度，對各項工作進行實時把控、質量把控、風險把控、全程把控，實行掛圖作戰、倒排工期、銷號管理。要堅持清單具體化。對所列清單的目標成效、責任主體、時間節點、督查內容、考核獎懲等作出具體規定，搞清楚“誰來做、怎么做、何時做、按什么標準做、做到什么程度、什么時候完成、達到什么效果”等，實行“每周一報告、每旬一督查、每月一調度、每季一統籌”，對發現的重大問題建立清單，做到“照單請客”、整改銷號。

二要大力推行一線工作法。堅持眼睛向下、腳步向下，把辦公室搬到項目建設一線、招商引資一線、產業發展一線、鄉村振興一線，多在基層一線解難題、促發展、惠民生。要在一線發現問題。大興調查研究之風，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式，常態化深入產業園區、重點企業、項目工地、鄉鎮村組、群眾家中等基層一線，蹲點調研，解剖“麻雀”，多看“直播”，少看“轉播”，掌握一手資料，摸清實際情況。要在一線研究問題。既要到出成績、出經驗、出典型的地區了解情況，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，緊盯落后的指標、落后的工作、落后的地區，堅持具體問題具體分析，透過現象看本質、透過面子看里子、透過苗頭看趨勢、透過作風看擔當、透過工作看干部，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到“命脈”，找準“穴位”，真正把問題看清、看準、看全、看透。要在一線解決問題。深入一線的目的是解決問題，不解決問題就不是真正的深入一線。要堅決杜絕“作秀式”調研和“表演式”督導，奔著問題去、追著問題走、盯著問題干，對影響長遠發展的重大全局性問題，要集思廣益、集合資源、集中力量，下大力氣解決；對損害群眾利益的問題，要不推不拖、不躲不讓、不折不扣，下大功夫解決；對思想作風方面的問題，要常抓不懈、破立并舉、正本清源，下大決心加以解決。

三要大力推行典型引路法。善于“抓點成典，推典成景”，集中力量、集中攻堅、集中突破，實實在在地辦成幾件事情，增強干事創業的信心，發揮好典型引路和示范帶動作用。要在“抓點”上下功夫。圍繞全市中心工作，堅持眼睛向外，學習借鑒先進發達地區經驗做法，采取試點探索、投石問路的辦法，大膽試、大膽闖、大膽干，把試點抓成亮點。當前，要重點圍繞產業發展、鄉村振興、城鎮建設、生態環保、旅游文化、營商環境、市域社會治理、創文創衛、民族團結進步、基層黨建等重點領域實施大示范工程，總結提煉一批可學習、可復制、可推廣的先進典型。要在“推典”上下功夫。多開現場會、觀摩會、推進會，讓做得好的地方、單位、企業現身說法，讓參會者現場看、現場比、現場學、現場悟，讓各級各部門都把自己的工作拿來曬一曬、比一比、賽一賽，真正曬出差距、比出典型、賽出水平，全面形成學典型、爭一流、創佳績的生動局面。要在“成景”上下功夫。按照整體工作上臺階、主要指標有突破、亮點工作創一流的要求，將成熟的經驗做法從點上推向面上、從一域推向全域，在全市范圍內點亮一片、帶動一批，各美其美、美美與共，把一個個“小景點”做成一片片“大風景”。

這里要特別強調的是，“三個工作法”的實質是變“抽象”為“具體”、變“被動”為“主動”、變“風景”為“全景”，我們要真學真用、活學活用，不能生搬硬套、生吞活剝，防止機械拼湊上項目、走馬觀花到一線、脫離實際壘典型，最后搞成轟轟烈烈的形式主義。

第二，以項目突破引領發展突圍

發展是第一要務，投資是第一動力。投資從哪里來？就要從項目來。可以說，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有發展。近年來，XX經濟增長“疲軟”，“疲”就疲在投資上，“軟”就軟在項目上，特別是“軟”在產業項目上。所以，抓發展就必須抓投資，抓投資就必須抓項目，抓項目必須大力抓產業項目，這就是XX、市政府把今年確定為“大抓項目年”的根本所在。我認為，不只是今年要大抓項目，每年都要大抓項目；不只是XX、市政府要大抓項目，各級各部門都要大抓項目。我們要把主要的時間和精力放在謀項目、爭項目、推項目上，一切聚焦項目看，一切圍繞項目轉，一切盯著項目干，以項目的大突破推動XX的大發展。

一要全面實行市級領導聯系掛鉤制度。定期開展現場調研督導，牽頭組織現場辦公；掛鉤重點項目，加強督促指導，協調解決問題，形成“頭雁”效應。同時，XX每季度召開書記專題會，監測調度經濟運行情況，集中通報投資進度和重大項目進展。市政府每月召開重大項目調度會，定期不定期調度重大項目，協調解決項目推進的困難問題。市發改委要緊盯重大項目進展，定期召開縣（市、區）和部門調度會，研究形成需要市級層面協調解決的問題清單、責任清單，報XX、市政府督促限時解決。各縣（市、區）、園區和市直牽頭部門，也要參照市級做法將責任細化分解，明確到人、到點、到位。

二要全面實行“六個一批”項目推進制度。堅持項目投資、招商引資、向上爭資一體發力，以項目投資拉動招商引資、帶動向上爭資，以招商引資促進項目投資，以向上爭資引導項目投資，形成“謀劃前期儲備一批、招商簽約落地一批、加快開工入庫一批、推動在建提速一批、確保竣工投產一批、促成增資提效一批”的項目工作鏈條。這“六個一批”是今年的底線任務，必須堅決完成，爭取更好結果。實際工作中，我們將根據項目進展情況，實行動態調整、滾動推進。

三要全面實行重點項目督查督辦制度。成立由XX督查室、市政府督查室牽頭，市紀委市監委、XX組織部、市發展改革委、市財政局等相關部門組成的督查專班，按照“周報告、旬督查、月調度、季開工”的要求，制定全市重點項目督查計劃，倒排時間、倒逼任務、倒查責任、倒推落實。對督查發現的問題實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理，對規定時限內未達到時序進度的事項，下發《督促檢查問題整改清單》或《督促檢查限時辦結通知書》，持續跟蹤督辦，直至辦結。對季度投資進度達不到時序要求，未能完成全年投資責任目標，不落實XX、市政府重大項目建設推進目標任務和時限要求的，依法依規對相關責任單位和責任人進行預警、約談、通報、問責、崗位調整等處理，并作為選拔任用干部、年終評先評優的重要依據。需要注意的是，督查的目的是解決問題，無論基層黨建、黨風廉政還是其他方面的督查，市級層面要加強統籌，能合并的要合并，能減少的要減少，能簡化的要簡化，不要搞得“欽差大臣滿天飛”，讓基層疲于應付。對工作完成得好的，可以少督查、免督查、不督查；完成得不好的就要勤督查、常督查、嚴督查，真正樹立起“哪里有問題就到哪里去督查”的鮮明導向。

第三，以關鍵少數帶動絕大多數

火車跑得快，全靠車頭帶；隊伍強不強，先看領頭羊。堅持一把手作表率、領導干部帶好頭、中層干部挑重擔、一般干部不拖后腿當先鋒。必須充分發揮示范帶頭作用，多想干得成事的辦法，不找干不成事的理由，以上率下干，以身作則干，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。

一要帶頭堅定信心。信心比黃金更重要，越是困難越要堅定信心。如果一事當前未戰先怯，困難擺出一大堆，問題羅列一大筐，這也干不了，那也干不好，其結果必然是不打自垮、不戰自潰。

二要帶頭轉變作風。在我們的隊伍中，存在一個很突出的問題，就是工作浮在面上，大而化之、籠而統之，深不進去、沉不下去，一遇到困難問題，就只會空喊融資難、招商難，這樣難、那樣難，而沒有認真研究分析難在什么地方？難在哪個環節？怎么來破解？事實上，很多問題只要我們靜下心來認真研究，總是能找到辦法的。

三要帶頭提高效率。通俗地講，就是一個字“快”，不要東躲西藏，不要東繞西繞，不要東拉西扯，不要在一些繁文縟節、細枝末節上出不來，不要總想著等一等、拖一拖、推一推，要雷厲風行、緊抓快干，要立說立行、馬上就辦，任務一布置馬上抓落實，工作一部署馬上去推動，工作一完成馬上就反饋。辦事效率上不去。我想，除了擔當不足之外，還有一個更重要的原因，就是有的同志特別是“一把手”不熟悉業務、不熟悉政策、不熟悉情況，靠表態來落實，靠安排來落實，靠忽悠來落實，更有甚者從來就沒有認真思考過中央的要求是什么？XX的要求是什么？省政府的要求是什么？XX的要求是什么？部門的職能是什么？自己應該干點什么？大家仔細想想，不熟悉業務、不熟悉政策、不熟悉情況，怎么可能快得起來呢？所以我經常講，要一刻不停地抓學習，一刻不停地學思想、學政策、學業務，干一行懂一行專一行精一行，只有成為內行領導、行家里手，才談得上大開大合、敢闖敢干，也才談得上提高效率、提升效能。

同志們，好作風是干出來的，好項目也是干出來的，好局面更是干出來的。只要大家都動起來、跑起來、沖起來，甩開膀子干、咬緊牙根干、齊心協力干，每向前一步都是進步，每提升一點都是亮點，每干成一樣都是榜樣，我們就一定能夠打贏翻身仗！

第四篇：在全縣作風建設會上講話

同志們：

為全面加強機關干部隊伍作風建設，市委決定在x開展干部作風建設試點工作。大家都非常清楚，今年是干部作風建設年，國家和省、市已經對如何加強干部作風建設進行了安排部署。在這樣一個背景下，縣委、縣政府果斷決策，作出了在全縣黨政機關、事業單位干部中開展以“親民廉政促發展”為主題的“全市機關作

風試點縣”建設活動的決定。為什么要作出這樣一個決定，我想，首先是XX經濟社會發展的需要，同時也是我們廣大干部思想建設，作風建設的需要。應該說，新一屆縣委、縣政府提出的“十一五”期間全面建設“經濟強縣、旅游大縣、鋼鐵強縣”戰略定位，為我縣今后的發展勾畫了美好的藍圖，但是我們的干部尤其是領導干部，在思想上、行動上是否準備好了？是否保持了奮發有為的精神狀態？是否具備了良好的工作作風？x要加快發展，抓住機遇，乘勢而上，這些問題就必須解決。今天召開這次會議，就是對解決這些問題進行動員和部署。剛才，x同志對試點工作進行具體的安排部署，很切合南溪實際，也很有操作性和針對性。接下來，周書記還要作重要講話，請大家認真執行，貫徹落實。下面，我就當前干部隊伍中要重點解決好哪些問題先講幾點意見：

一、強化以人為本的觀念，著力解決服務意識不強的問題

許多同志一方面習慣于稱自己是人民的“公仆”，另一方面卻總是自覺或不自覺地把自己當成了企業和群眾的“主人”，根本不把服務對象放在眼里，有的同志甚至把服務對象當“仆人”一樣對待，缺少最起碼的尊重。這些同志不是不懂以人為本、執政為民的道理，而是缺乏以人為本、執政為民的觀念。他們把用納稅人的錢視作理所當然，卻不把為納稅人辦事看成分內的事，骨子里始終有一種高高凌駕于群眾之上的“優越感”。有了這樣的潛意識，在言行上自然就會顛倒“主仆”關系，自然就不可能真心實意地當好“公仆”。

正是因為在價值觀念上出現了“主仆”顛倒的錯位，所以在實際工作中就會服務意識淡薄。一些部門不善于站在服務對象的角度作換位思考，在工作中不習慣設身處地為服務對象著想，常常服務“缺位”，服務對象意見很大。一些同志的觀念里，企業找我辦事，就是求我辦事，根本沒有我用的是納稅人的錢、我應當主動為納稅人搞好服務的觀念。諸如此類的事情，不一而足，不勝枚舉。

部門的管理和服務不講人性化，也是一個很突出的問題。一些部門的工作人員，待人接物缺乏人情味。服務對象來辦事，很少看到我們的辦事人員主動熱情地招呼指路，端茶倒水，更別說“貼錢貼米”幫忙。在許多機關，我們的干部更像是“主人”，而群眾是“仆人”。這些事，看起來似乎不大，但恰恰是這些事，傷害了企業，傷害了群眾，傷害了x的投資環境，影響了x的發展。

我們經常講“權力就是責任，工作就是服務，公務員就是服務員”，這不能只當作口號喊，還必須體現在工作中，落實到行動上。這是一個基本的要求。我們每一個機關和部門都必須堅持以人為本，必須樹立強烈的公仆意識和服務意識，不斷改進服務和管理，真正為各類市場主體和廣大人民群眾提供主動、快捷、人性化的服務，努力成為展示x發展環境的靚麗“窗口”。我們每一名機關和部門的干部，都必須把為納稅人服務、為群眾服務作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習慣來培養，努力成為納稅人和群眾的優秀“服務員”。

二、強化實事求是的觀念，著力解決本本主義嚴重的問題

實事求是，是我們黨的思想路線的核心，是我們黨的基本理論的精髓。但在具體工作中，一些部門的干部通常把“條條款款”當作金科玉律，不管實際情況如何，不問是不是有利于發展，有利于人民，遇到問題習慣于照搬條文，片面機械地理解和執行政策規章，本本主義、教條主義十分嚴重。

我認為，只會按章辦事的干部并非就是稱職合格的干部，只有善于提出辦法、解決問題的干部才是優秀的干部。因此，我們履行職能、執行政策，既要遵章守規，保證政令暢通，又要求真務實，不搞生搬硬套。要善于把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，找準各種規章、規范、規定與各項工作實際的最佳結合點。凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級政策和規定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經濟發展出發，千方百計用足用活政策，形成政策“洼地”。還要善于把那些符合實際、切實有效的新的做法，爭取成為國家和地方的政策。實事求是有時是要擔風險的，但只有實事求是才經得起歷史的檢驗，才真正是對國家和對人民負責任。其實，在這方面我們也有一些部門做得比較好，比如國土局、工商局、x鎮、x鎮等許多單位，在為企業服務方面，就敢于大膽探索，靈活運用政策，確保了縣委、縣政府重大項目的順利推進。今后我們看部門和鄉鎮執行縣委、縣政府決策部署好不好，關鍵就看在結合x實際，結合本部門、本區域、本單位實際上動了多少腦筋，取得了什么效果。那種不動腦筋，不考慮南溪實際照搬照套的“二傳手”做法，表面上很認真，實際上是一種懶漢作風；形式上很負責，實際上是怕負責、不負責；看起來政令暢通，實際上是沒有真正結合實際貫徹落實，這種狀況必須切實加以改變。

三、強化對外開放的觀念，著力解決開放思維欠缺的問題

市場經濟是開放的經濟。這種開放的經濟形態，與計劃經濟時代大不一樣，縣級機關和部門服務的對象、內容、領域、環境等都與過去已截然不同。這就要求我們必須有開闊的視野、開放的思維，必須善于學習借鑒發達地區政府的先進經驗和服務方式，不斷更新觀念、服務發展，決不能局限在計劃經濟條件下那種呆板僵化的思維“框架”中和狹窄單一的行為“柵欄”里。否則，我們的服務就會與市場主體和社會的實際需求脫節，與經濟社會發展的現實需要脫節。

從x的實際情況看，缺乏開闊的視野和開放的思維，是我們許多干部甚至是一些領導干部的弱點。一些部門在抓工作、抓發展時，跳不出本地方、本部門的狹小圈子，在思考問題、謀劃事業、配置資源的方式上，想不到民營，想不到市場，想不到外地。

牢固樹立對外開放的觀念，關鍵是要善于學習和借鑒先進地區的有益經驗。前一段時間，周書記帶隊，我們相關縣領導，規建、經商、招商、發改、水利、國土、財政等部門到x市考察，時間雖短，但我們感受到x加快發展的勁頭和經驗。回來后，江津的經驗立即轉化為工作的具體措施，在工業園建設、城市建設等方面運作的模式、規劃與建設均收到較好效果。諸如此類的活動，我們還將大力組織。全縣各級各部門一定要把對外開放的觀念刻在腦里、扎根在心里，積極轉變思維方式，打破保守封閉的思維定勢，努力拓展看問題、想辦法、干事業的視野，打開工作思路、發展思路，把本部門、本區域的工作置于全縣發展的大格局、置于全市甚至全省發展的大背景中去思考、去謀劃。在實踐中，要善于橫向比別人，時時看差距，用開明的態度、開放的思維學習他人的先進經驗，更好地推動工作和服務發展。

四、強化發展第一的觀念，努力解決部門利益至上的問題

發展是執政興國的第一要務。特別是對南溪這樣的欠發達地區來說，只有發展才能解決經濟社會生活中的各種突出矛盾和問題，只有發展才有條件為人民群眾謀取更多的實際利益。解決x一切問題的關鍵是發展，造成x現階段各種矛盾的根源是缺乏發展是第一要務的觀念。從一些干部尤其是領導干部的思想行為來看，缺乏發展是第一要務的觀念，集中反映在偏重部門利益、不顧發展大局上。比如：個別部門對企業的服務上有差距，一個企業在執行政策上有偏差，后來企業意識到錯誤后，主動找到企業要求接受處罰，而而這個部門卻轉變不過來，仍然按以前的觀念和方法來處理企業內的事情。我感到遺憾的是我們的企業都能及時轉變的事情，我們的部門卻做不到，這也值得我們認真思考。另外我在一個部門調研時，發現個別部門的班子內部不協調，單位負責人把矛盾上交，說班子副職想不通，甚至有一個部門負責人把一班人帶到我辦公室來要求協調解決，正常工作都無法開展，今后縣級機關和鄉鎮班子都要團結一心，正職要有對本部門的事務負責，副職也一定要支持班子的決定和決策。

部門利益和全縣發展的大局利益究竟孰輕孰重？這個問題很好回答，但有的部門為什么卻很難做到？表面上，大家都承認x的發展是大局、是第一要務，可一遇到與部門利益相關的事情，即使是損失項目、損失投資、影響就業、影響稅收，也不能損害部門自身的利益。因為損失發展是大家共同承擔的事，損失部門利益是自身一家的事。這些部門的同志沒有意識到辦事難、難辦事，傷害的是我們的發展環境，傷害的是全縣的經濟增長，傷害的是我們這個地方的整體利益和群眾利益。請與會同志認真思考，我們前些日子組建了財源國資公司，有的部門不支持，不登記、不移交資產，如果我們不整合財源公司，2007年我們很多事情都不能開展，更不必談發展大計了，因此部門必須無條件服從縣委決定。皮之不存，毛將焉附？在這次作風建設活動中，縣級機關和部門要重點查一查本部門、本單位有沒有類似的情況。我們縣政府政務服務中心成立以來年年考核全市倒數一二名，為什么，是因為我們許多部門不愿意進政務服務中心，不愿意進政務服務中心的關鍵是什么，是部門利益在作怪。這次縣委、縣政府下了決心要搞好縣政府政務服務中心，該進入政務中心而不進入的，我們將嚴肅查處。

五、強化爭先有為的觀念，著力解決工作效率不高的問題

效率既是發展資源，也是競爭優勢。提高效率是加強效能建設的重要內容，也是加快發展、搶抓機遇的重要保證。尤其是在當前發展受到的制約較多的情況下，一地一域的競爭，在很多方面就表現在機關服務水平、服務質量、服務效率的競爭，表現為機關作為的快與慢。我們要增強競爭力，爭創新優勢，就要針對當前部分機關中存在的見事遲、行動慢、效率低等問題，突出抓好“四個轉變”、大力提高機關工作效率，在快作為上下功夫見實效。

一是要進一步轉變觀念。要積極適應形勢的變化，把握時代的要求，找準服務發展、服務大局的著力點，對有利于破解發展難題、激活發展要素的事情，要主動、積極、自覺地去做，能下放的權限盡量下放，能向上爭取的盡量爭取，幫助基層把各項政策用足用活用好。

二是要進一步轉變作風。要堅決克服官僚主義、形式主義，著力精簡會議文件，減少各種事務性活動，確保有更多的時間和精力深入基層調查研究，幫助基層解決問題。要全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，尤其是對影響發展的問題、基層和群眾迫切需要解決的問題，要盡可能快地給予答復或解決。

三是要進一步轉變職能。要進一步深化行政管理體制改革，簡化辦事程序，提高辦事效率。繼續深化行政審批制度改革，深入推進政務公開，對群眾關心、社會關注的問題，公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，實行陽光行政。要牢固樹立行政必須依法、用權須受監督的觀念，認真落實《行政許可法》和《公務員法》，堅決依法辦事，堅決克服行政不作為、亂作為的現象，堅決糾正部門權力利益化的傾向，堅決查處瀆職失職、濫用公權、以權謀私的行為。

四是要進一步轉變方式。要大力推進政務公開，充分利用電子政務信息化網絡建設的平臺，暢通信息渠道，降低行政成本，提高辦事效率。

今天我就主要講這五個問題。會議結束后，請縣級各部門、各鄉鎮要按照縣委、縣政府的部署和要求迅速行動起來。要堅持思想領先，在搞好學習教育的基礎上，緊緊圍繞“大力強化五種觀念、著力解決五大問題”，認真進行對照檢查，深入查找影響發展的思想觀念及具體表現，力求找準有哪些過時的、落后的、影響加快發展的思想觀念，力求搞清這些觀念存在于哪些部門、哪些單位、哪些崗位、哪些人身上，力求理出相應部門、相應單位、相應崗位和相應干部中阻礙發展的思想觀念在工作上的具體體現。在對照檢查中，要做到不爭功諉過，不文過飾非，不護短遮丑，不怕觸及“痛處”。特別要注重通過一些典型事例的解剖，找夠差距和問題，找準“病灶”和“癥結”。對于那些企業或群眾反映較多，而自己又找不出問題的部門，建議縣糾風辦派駐工作組，進行幫助指導。

同志們，經過大家的不懈努力，南溪的發展迎來了天時、地利、人和的種種條件。我們有這么好的發展基礎、這么好的干部隊伍、這么好的人民群眾、這么好的成長發展條件，市委、市政府對我們如此支持，群眾對我們如此信賴，如果僅僅因為觀念方面的問題而影響了我們的發展進步，實在是非常遺憾和非常可惜的事情。今天，我講了這么多問題，也是“愛之深、責之切”，不當之處請大家理解、批評指正。我相信，只要大家按照縣委、縣政府的要求抓好各項工作的落實，這次作風建設活動就能取得實實在在的效果，一些重點部門在執政為民、服務發展方面存在的突出問題一定可以得到有效解決，執政為民、服務發展的良好氛圍一定可以形成，x美好的明天就一定會實現。

謝謝大家！

第五篇：在全縣作風建設會上講話

在全縣干部隊伍作風建設試點工作動員大會上的講話

縣委副書記、縣長 XX

2007年2月16日

同志們：

為全面加強機關干部隊伍作風建設，市委決定在S開展干部作風建設試點工作。大家都非常清楚，今年是干部作風建設年，國家和省、市已經對如何加強干部作風建設進行了安排

部署。在這樣一個背景下，縣委、縣政府果斷決策，作出了在全縣黨政機關、事業單位干部中開展以“親民廉政促發展”為主題的“全市機關作風試點縣”建設活動的決定。為什么要作出這樣一個決定，我想，首先是XX經濟社會發展的需要，同時也是我們廣大干部思想建設，作風建設的需要。應該說，新一屆縣委、縣政府提出的“十一五”期間全面建設“宜賓工業新區、四川科教強縣、西南綠色食品基地”戰略定位，為南溪今后的發展勾畫了美好的藍圖，但是我們的干部尤其是領導干部，在思想上、行動上是否準備好了？是否保持了奮發有為的精神狀態？是否具備了良好的工作作風？南溪要加快發展，抓住機遇，乘勢而上，這些問題就必須解決。今天召開這次會議，就是對解決這些問題進行動員和部署。剛才，XX同志對試點工作進行具體的安排部署，很切合南溪實際，也很有操作性和針對性。接下來，周書記還要作重要講話，請大家認真執行，貫徹落實。下面，我就當前干部隊伍中要重點解決好哪些問題先講幾點意見：

一、強化以人為本的觀念，著力解決服務意識不強的問題

許多同志一方面習慣于稱自己是人民的“公仆”，另一方面卻總是自覺或不自覺地把自己當成了企業和群眾的“主人”，根本不把服務對象放在眼里，有的同志甚至把服務對象當“仆人”一樣對待，缺少最起碼的尊重。這些同志不是不懂以人為本、執政為民的道理，而是缺乏以人為本、執政為民的觀念。他們把用納稅人的錢視作理所當然，卻不把為納稅人辦事看成分內的事，骨子里始終有一種高高凌駕于群眾之上的“優越感”。有了這樣的潛意識，在言行上自然就會顛倒“主仆”關系，自然就不可能真心實意地當好“公仆”。

正是因為在價值觀念上出現了“主仆”顛倒的錯位，所以在實際工作中就會服務意識淡薄。一些部門不善于站在服務對象的角度作換位思考，在工作中不習慣設身處地為服務對象著想，常常服務“缺位”，服務對象意見很大。一些同志的觀念里，企業找我辦事，就是求我辦事，根本沒有我用的是納稅人的錢、我應當主動為納稅人搞好服務的觀念。諸如此類的事情，不一而足，不勝枚舉。

部門的管理和服務不講人性化，也是一個很突出的問題。一些部門的工作人員，待人接物缺乏人情味。服務對象來辦事，很少看到我們的辦事人員主動熱情地招呼指路，端茶倒水，更別說“貼錢貼米”幫忙。在許多機關，我們的干部更像是“主人”，而群眾是“仆人”。這些事，看起來似乎不大，但恰恰是這些事，傷害了企業，傷害了群眾，傷害了南溪的投資環境，影響了南溪的發展。

我們經常講“權力就是責任，工作就是服務，公務員就是服務員”，這不能只當作口號喊，還必須體現在工作中，落實到行動上。這是一個基本的要求。我們每一個機關和部門都必須堅持以人為本，必須樹立強烈的公仆意識和服務意識，不斷改進服務和管理，真正為各類市場主體和廣大人民群眾提供主動、快捷、人性化的服務，努力成為展示XX發展環境的靚麗“窗口”。我們每一名機關和部門的干部，都必須把為納稅人服務、為群眾服務作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習慣來培養，努力成為納稅人和群眾的優秀“服務員”。

二、強化實事求是的觀念，著力解決本本主義嚴重的問題

實事求是，是我們黨的思想路線的核心，是我們黨的基本理論的精髓。但在具體工作中，一些部門的干部通常把“條條款款”當作金科玉律，不管實際情況如何，不問是不是有利于發展，有利于人民，遇到問題習慣于照搬條文，片面機械地理解和執行政策規章，本本主義、教條主義十分嚴重。比如：宜南快速通道工程建設中個別部門和干部設阻，一有點小事就往市上報告，造成了市交通部門對南溪的印象很不好，這值得我們深思。另外在華慶公司搬遷后，絲麗雅集團即將進駐，這對工業強縣是極大的促進，縣委常務會已通過了的事，有的部門卻不積極主動配合縣委的決定，是典型的部門利益和個人主義在做崇，從這些事情中可以看出：很多同志是“好心辦壞事、認真辦傻事”。指的就是不實事求是、死搬“條條款款”。這里頭有多方面的原因，有些是缺乏根據實際情況解決問題的能力和水平，思維不活，辦法不多，只好生搬硬套。有些則是為了求得安穩，怕擔責任、怕冒風險，不求有功、但求無過，于是抱住“本本”不放。也還有些是出于“吃拿卡要”的目的，是為權力“尋租”找借口。這些形形色色的本本主義、教條主義的做法，歸根到底就是缺乏實事求是的態度和為人民服務的意識，把執行規章制度本身而