第一篇：紀委書記在分析檢查階段動員會上的講話

在委局機關學習實踐活動分析檢查階段

動員會上的講話

（2009年5月7日）

同志們：

4月30日，市委召開了全市學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段總結暨分析檢查階段動員大會，按照市委的統(tǒng)一部署，全市學習實踐活動從5月份起轉入分析檢查階段。委局機關學習實踐活動，在市委第七指導檢查組的有力指導下，在機關學習實踐活動領導小組的領導下，經過全體黨員干部的共同努力，已順利完成學習調研階段的各項任務，報經市委學習實踐活動第七指導檢查組同意，從今天起轉入分析檢查階段。召開這次大會，主要是回顧總結學習調研階段的工作，對分析檢查階段的工作進行安排部署。等一會，市委第七指導檢查組副組長尤占海同志還要作重要講話，對委局機關分析檢查階段的工作提出具體要求，我們一定要認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、學習調研深入扎實，取得初步成效

活動開展以來，委局領導班子高度重視，周密部署、精心組織，順利完成了學習調研階段各環(huán)節(jié)的任務。同時，結合紀檢監(jiān)察工作實際，把“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐

―1― 活動貫穿于學習調研階段的各環(huán)節(jié)，開展調查研究和解放思想大討論活動扎實深入，各項工作進展順利，取得了階段性成果。

（一）領導高度重視，精心組織協調。學習實踐活動開展以來，市紀委先后2次召開常委會，傳達學習中央和省市委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有關精神，專題研究，精心安排部署，制定了《實施方案》和《第一階段工作安排》，將學習實踐活動每個階段、每個環(huán)節(jié)的具體任務，細化分解到每一周，確保第一階段各項活動落到實處。成立了由我任組長、三位副書記任副組長、相關廳室負責人為成員的領導小組，并從機關抽調8名政治素質、文字功底、責任心比較強的同志，組建了領導小組辦公室，負責委局機關學習實踐活動的組織協調、學習宣傳和督促檢查等日常工作。3月9日，召開了委局機關全體干部職工參加的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，由我作了動員講話，市委第七指導檢查組到會指導，張立榮組長作了重要講話。動員會后，各廳室、各支部立即行動，進行了再動員、再部署，使學習實踐活動迅速啟動，按計劃有步驟推進。領導小組辦公室先后召開了16次會議，研究解決學習實踐活動中的具體問題，建立和落實學習實踐活動領導責任制，明確各支部負責人為第一責任人，做到了一級抓一級，層層抓落實。

（二）采取多種形式，扎實開展學習。為了保證學習實踐活動扎實有效開展，我們把“規(guī)定動作”與“自選動作”結合起來，采取多種有效形式，扎實開展大學習、大討論活動，取得了比較

―2― 好的效果。一是把規(guī)定學習內容與反腐倡廉學習內容結合起來。全體干部職工除系統(tǒng)學習統(tǒng)一配發(fā)的“兩本書”、“三本書”之外，還全面系統(tǒng)地學習了胡錦濤、陸浩、陸武成在中央、省、市三級紀委全會上的重要講話及三級紀委工作報告，努力尋找貫徹落實科學發(fā)展觀與反腐倡廉工作的結合點、切入點和著力點，真正做到用科學發(fā)展觀統(tǒng)領和指導反腐倡廉建設實踐，用反腐倡廉建設的實際行動服務、保障和促進科學發(fā)展觀的貫徹落實。二是把個人自學與集中學習結合起來。我們妥善處理學習實踐活動與當前工作的關系，許多同志在面臨繁重工作任務的情況下，盡量擠時間、抽空子，甚至放棄雙休日休息時間讀書學習。委局領導班子成員都能以普通黨員的身份積極參加所在支部的活動，與所在支部的黨員干部共同學習，共同提高。目前，機關全體干部職工都已認真閱讀了“兩本書”、“三本書”，精讀了重點篇目，讀書筆記均達到一萬字以上，其中縣處級以上干部達到兩萬字以上，最多的達到四萬多字，每個黨員干部都結合實際撰寫了1篇心得體會，有的達到3篇。對離、退休黨員，采取上門送書等方式傳達上級精神，使每一位黨員都積極參與到學習實踐活動中來。三是把學習原著與聯系實際開展討論結合起來。大家在學習過程中，注意從理論與實踐的結合上，深入研究和思考紀檢監(jiān)察工作面臨的新情況新問題，做到用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。活動開始以來，先后組織中心學習組集中學習2次，對一些重要問題進行了深入探討，各支部、各廳室先后組織集中學習討論30

―3― 多次。委局主要負責同志還積極參加了全市黨政主要領導干部研討班和全省第二批學習實踐活動視頻講座。四是把普遍學習與集中輔導結合起來。為了幫助大家加深對科學發(fā)展觀科學內涵和精神實質的理解和把握，增強學習的效果和質量，我們先后舉行了2場學習輔導報告會，由我和三位副書記帶頭，在深入學習研究、精心準備的基礎上，緊緊圍繞如何領會科學發(fā)展觀的精神實質、如何用科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉建設、如何用科學發(fā)展觀指導執(zhí)紀辦案實踐、如何“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”等主題，從理論和實踐的結合上，向全體干部職工作了輔導，收到了良好的效果。五是把讀書學習與知識測試結合起來。為進一步促進理論學習深入開展，檢驗本階段學習的初步成果，我們制作了A、B兩套測試卷，在全體干部職工中率先開展了一次科學發(fā)展觀“百題競答”活動，經過各支部閱卷評分，全部在90分以上。通過答卷活動，使機關干部職工加深了對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質及根本要義的理解和把握，促進理論學習深入開展。六是把學習實踐活動與正反典型教育結合起來。為了增強學習實踐活動的直觀性和有效性，我們?yōu)槿w黨員干部印發(fā)了全國紀檢監(jiān)察干部的優(yōu)秀代表王瑛同志的先進事跡材料和湖南省郴州市原紀委書記曾錦春嚴重違法違紀案件的剖析報告，通過正反典型學習和剖析，大家普遍表示要以王瑛同志為榜樣，以自己的實際行動踐行科學發(fā)展觀，以曾錦春嚴重違紀違法案件為反面教材，做到警鐘長鳴。在學習活動中，中心學習組、各廳室和各支部都進行了座談討論。

―4― 為了配合市委提出的“作風建設年”活動的開展，我們還組織力量，精選了2000年以來中央、省、市領導就領導干部作風建設方面的7篇重要決定和講話、12個黨員領導干部清正廉潔、勤政為民的先進事跡材料、20個黨員領導干部嚴重違紀違法案件的剖析材料，編印成冊，印發(fā)給全市縣級以上黨員領導干部，作為學習教育的教材之一。七是把理論學習與深入一線學習考察結合起來。4月3日，我們組織委局機關全體黨員干部到蘭州威立雅水務（集團）有限責任公司考察學習，聆聽了公司黨委書記、董事長孫曉霞同志關于公司科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面的情況介紹，更加直觀的感受到堅持改革開放和落實科學發(fā)展觀給企業(yè)帶來的發(fā)展和進步。通過參觀學習，使大家更加深刻地認識到，紀檢監(jiān)察機關必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要義，自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局，全面履行紀檢監(jiān)察職責，保證和促進科學發(fā)展觀的落實。

（三）創(chuàng)新活動載體，加強自身建設。在學習調研階段，我們結合紀檢監(jiān)察工作實際，突出紀檢監(jiān)察機關實踐特色，按照中央紀委、省紀委的部署和要求，把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動作為有效載體，與學習實踐科學發(fā)展觀活動同步開展，貫穿始終。制定下發(fā)了《關于在學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動的意見》，明確提出了主題實踐活動的總體要求、工作目標、基本原則、主要任務和具體措施，要求全市各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐

―5― 活動為載體，努力踐行“四個對”（即：對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求），著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決紀檢監(jiān)察機關不符合不適應“四個對”要求的突出問題，不斷提高推進反腐倡廉和服務保障促進科學發(fā)展的能力和水平。通過主題實踐活動，進一步推進了委局機關自身建設，有效地保證和推進了學習實踐活動的深入開展。

（四）堅持理論聯系實際，深入開展調查研究。首先，我們確定委局領導班子成員在聯系指導機關內部所在支部和分管廳室學習實踐活動的同時，每人確定了一個縣區(qū)和一個市直部門紀檢監(jiān)察組織作為聯系點。同時，結合我市當前經濟社會發(fā)展形勢和反腐倡廉建設實際，確定了紀檢監(jiān)察工作保障和促進科學發(fā)展的14個調研課題，由我和3名副書記分別帶隊，深入所聯系的縣區(qū)和市直部門認真開展了調查研究。在深入調研的基礎上，領導班子成員和縣級領導干部帶頭撰寫調研報告和調研體會文章23篇。組織召開了委局機關調研成果交流匯報會，三名副書記和六名廳室主任分別就調研情況進行了大會交流發(fā)言。各支部也圍繞“如何用科學發(fā)展觀指導紀檢監(jiān)察工作，如何為貫徹落實科學發(fā)展觀提供保障”等題目開展了大討論，在推動科學發(fā)展和反腐倡廉建設的一些重大問題上形成了共識。

（五）加強督促檢查，營造輿論氛圍。委局機關學習實踐活動領導小組辦公室采取多種形式，對8個黨支部、87名黨員干部

―6― 學習調研工作情況進行了多次督促檢查，保證了普通黨員20小時、縣處級以上黨員領導干部40小時的理論學習，確保了各支部按照統(tǒng)一安排部署，完成學習實踐活動的“規(guī)定動作”和“自選動作”。活動開展以來，編發(fā)學習實踐活動宣傳專板一期，編發(fā)簡報28期，印發(fā)各種文件、學習材料2200多份，及時向市委學習實踐活動領導小組辦公室、市委第七指導檢查組反映市紀委監(jiān)察局機關學習實踐活動的進展情況。在蘭州電視臺、蘭州日報、蘭州人民廣播電臺等市級主要新聞媒體開展宣傳報道10余次，《風紀窗》雜志對學習實踐活動進行全面宣傳報道，營造了良好的輿論氛圍。

總的來看，前一段市紀委監(jiān)察局機關學習實踐科學發(fā)展觀活動，做了大量工作，取得了一定成效，各方面工作的進展情況是比較好的。但也存在一些問題和不足，如：少數干部職工對學習實踐活動的思想認識和重視程度還不夠到位；一些同志不能正確處理工學矛盾，有顧此失彼現象；在集中學習的同時開展討論工作還不夠深入；在聯系實際查找突出問題方面工作做得還不夠扎實，等等。對這些問題，我們將在下一步工作中認真研究解決。

二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，認真搞好分析檢查

分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的重要階段，是把認識成果轉化為實踐成果，把學習實踐活動引向深入、取得實效的關鍵階段。在這一階段，要重點圍繞召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個關鍵環(huán)節(jié)，確保把存在的問題找準，把產生問題的原因弄清，把解決問題的措施定實，用每個環(huán)節(jié)的―7― 高標準、嚴要求，保證分析檢查階段工作的高質量，為整改落實打好基礎。

（一）召開專題民主生活會

一是要繼續(xù)廣泛征求意見。要在前一段初步征求意見的基礎上，進一步通過召開座談會等多種形式，廣泛征求干部群眾和社會各界的意見和建議。尤其要注意聽取機關普通黨員、工作聯系單位、基層單位和服務對象的意見，以利于找準問題，分析原因。對征求到的意見和建議，要原原本本匯總，認真梳理分類，尤其對本部門工作和自身建設等方面的意見建議，要特別重視，原汁原味地向有關領導和廳室反饋，以便深入分析，對照檢查。

二是要深入開展談心活動。從現在起，要在機關內部廣泛開展談心活動，做到“四必談”（即：委局主要領導與班子成員必談、領導班子成員之間必談、領導班子成員與分管廳室主任必談、各黨支部書記與黨員之間必談），圍繞思想觀念、黨性黨風黨紀、業(yè)務工作等方面相互幫助，提出建議。談心時要敞開思想，觸及問題，認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

三是要認真開好“兩會”（即：領導班子專題民主生活會、支部組織生活會）。委局領導班子專題民主生活會要與2009年度民主生活會合并召開，突出“學習實踐科學發(fā)展觀”這個主題，緊緊圍繞“解放思想，創(chuàng)新實干，凝心聚力，開拓進取”這個中心，結合“大學習、大調研、大討論”活動和征求意見活動中反

―8― 映出來的突出問題，重點查找班子和班子成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面、黨性黨風黨紀方面存在的影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對這些問題認真開展批評與自我批評，以達到深化認識、促進團結、改進工作的目的。要深刻分析和檢查存在問題的主客觀方面的原因，特別是主觀方面的原因，找出對策，進一步明確用科學發(fā)展觀指導紀檢監(jiān)察工作，保障和促進科學發(fā)展的主要思路和工作方向。民主生活會要適當擴大列席人員范圍，邀請機關黨員、派駐機構和縣區(qū)紀委黨員領導干部的代表列席，并邀請市委第七指導檢查組領導參會指導。同時，各支部要召開以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會，組織每個黨員干部結合工作崗位實際，查找本廳室、本人在服務科學發(fā)展和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”等方面存在的突出問題，查找學習、思想、工作、作風等方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，深入分析原因，提出改進措施和努力方向。對照檢查既要嚴格要求，又不糾纏歷史舊帳，更不糾纏個人責任，確保分析檢查不出偏差。要歷史地、客觀地、辨證地看待過去工作中的成績和不足，開誠布公地談問題、找原因、提建議，在機關營造民主團結、務實創(chuàng)新的良好氛圍。

（二）形成領導班子分析檢查報告

領導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)和學習調研成果的集中體現，也是整改落實階段工作的主要依據。一是要全面回顧黨的十六大以來委局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的情

―9― 況，尋找差距和問題，分析主客觀原因，進一步明確工作思路、重點任務和保障措施；二是要緊密聯系紀檢監(jiān)察工作實際，充分反映委局領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識、取得的成績和經驗；三是要自覺地把紀檢監(jiān)察工作置于全市工作大局之中，在比較中尋找問題和差距，深刻分析存在問題的原因；四是要以科學發(fā)展觀為指導，提出推動紀檢監(jiān)察工作科學發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措。分析檢查報告初稿形成后，要通過多種形式反復征求意見，召開常委（擴大）會進行充分討論后，進一步修改完善，形成群眾評議稿。

（三）認真組織好民主評議工作

要召開全體黨員干部大會，通報委局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告以及領導班子民主生活會的情況。各支部要采取設立意見箱、召開座談會或書面評議等形式，組織黨員群眾對委局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行評議。要充分發(fā)動群眾暢所欲言，各抒己見，積極參與評議活動。對群眾評議中提出的正確意見，要進行專題研究，體現到分析檢查報告中，使分析檢查報告成為委局機關科學發(fā)展的指導性文件。

在分析檢查階段，要堅持邊學邊改，邊查邊改，始終把解決突出問題擺上重要議事日程。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。對具備整改條件的要馬上整改，爭取在短時期內見到成效，對不能馬上解決的問題要明確整改時限和責任，―10― 加大督辦落實力度，讓干部群眾感受到學習實踐活動的實際成效，不斷增強搞好學習實踐活動的信心。同時，要積極推進體制機制創(chuàng)新，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。

三、突出實踐特色，為科學發(fā)展提供保障

突出實踐特色是科學發(fā)展觀的重要原則。委局機關要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊密聯系紀檢監(jiān)察工作實際，更加鮮明地突出實踐特色，堅持從嚴治黨、堅決懲治腐敗、促進科學發(fā)展、推動社會和諧穩(wěn)定，切實增強服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的能力，確保學習實踐活動取得明顯成效。

（一）緊貼中心，服務大局，切實為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。積極應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年中央和省委確定的中心任務，也是我們全市的工作大局。全市各級紀檢監(jiān)察組織必須緊緊圍繞中心任務，著眼發(fā)展大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導，從市情實際出發(fā)，著力加強反腐倡廉工作，努力使紀檢監(jiān)察工作更好地服從服務于中心任務和工作大局，為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。要按照市委、市政府提出的“1355”總體發(fā)展思路和保增長、保項目、保民生、保節(jié)能減排、保穩(wěn)定的目標任務開展工作。具體講，就是要按照省紀委和市委、市政府的部署和要求，及時跟進、全程參與、嚴格檢查、從嚴執(zhí)紀，確保擴大內需、促進經濟增長重大政策措施順利實施，確保財政投資安全、透明、高效管理和使用。要主動

―11― 與有關部門配合，對新增投資項目進行全程監(jiān)督檢查，對存在的問題嚴肅處理；對項目資金的使用管理和工程建設進行監(jiān)督檢查，嚴防新增投資用于不符合規(guī)定投向、不符合管理要求的建設項目；嚴防截留挪用、滯留不用和浪費建設資金，確保資金規(guī)范管理、使用合理，充分發(fā)揮投資效益，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。

（二）以人為本，關注民生，切實解決群眾反映強烈的突出問題。實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級紀檢監(jiān)察機關要把以人為本、關注民生貫徹到反腐倡廉建設的各個方面，著力解決損害群眾利益的突出問題。要會同有關部門，加大對損害群眾利益突出問題的查處力度，嚴肅查辦在食品藥品安全、安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷、專項基金和資金監(jiān)管等方面侵害群眾利益的案件。要強化和完善行政問責，對發(fā)生嚴重責任事故特別是造成人民群眾生命財產重大損失的地方和單位，要嚴肅追究有關人員特別是領導干部的責任。要堅持標本兼治、糾建并舉，針對多發(fā)性、苗頭性問題建章立制，形成防治不正之風的長效機制。特別是要堅決糾正和查處截留挪用、克扣政府支農惠農補貼款等損害農民利益以及侵害農民和進城務工人員利益的問題。同時，要配合有關部門采取切實有效措施，引導群眾依法管理基層公共事務和公益事業(yè)，建立健全利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制，營造注重公平、崇尚正義的社會環(huán)境，構建

―12― 實現科學發(fā)展最廣泛最深厚的群眾基礎。

（三）加強教育，強化監(jiān)督，認真解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題。加強思想教育，是反腐倡廉建設的一項基礎性工作，也是加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風的重要前提。要按照市委要求，結合在全市開展的以“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”為主體的作風建設年活動，組織開展以“五個一”為主要內容的黨性黨風黨紀專題教育月活動（即：舉辦一次黨性修養(yǎng)和作風建設專題講座、組織一次以反腐倡廉為主要內容的專題學習、作一次廉政報告、召開一次以黨性修養(yǎng)和作風建設為主題的專題民主生活會、參加一次黨風廉政建設督查活動）。要把改進黨員干部作風作為促進科學發(fā)展的重要切入點，及時發(fā)現和解決黨性不強、作風不正、執(zhí)紀不嚴以及其他黨風政風方面嚴重影響和制約科學發(fā)展的突出問題。同時，要重視和加強對領導干部的監(jiān)督，重點是要加強對人財物管理使用等關鍵崗位的監(jiān)督，切實把防治腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié)；進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結合起來，發(fā)揮好新聞輿論監(jiān)督的作用，形成有效監(jiān)督的合力；要堅持關口前移、主動監(jiān)督，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題并認真加以糾正，防止小錯釀成大錯，確保權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全、干部成長安全。

―13―

（四）以學習實踐活動為動力，切實加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。加強自身建設是紀檢監(jiān)察機關全面履行職責的基礎，更是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切需要。在學習實踐活動中，要把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動貫穿始終，更加鮮明地突出紀檢監(jiān)察機關實踐特色，切實把科學發(fā)展觀的要求體現到實際工作中、落實到具體行動上；要認真查找和解決思想觀念、工作作風和能力素質等方面存在的突出問題，努力把自身建設提高到新的水平，以自身建設的實際成效推動科學發(fā)展觀的貫徹落實；要切實加強實踐鍛煉，不斷提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力，提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，提高發(fā)展黨內民主、維護黨員權利的能力，提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力；要加強干部輪崗、交流工作力度，進一步健全和完善《派駐紀檢監(jiān)察機構工作制度》；要進一步加強縣級紀檢監(jiān)察機關及基層紀檢監(jiān)察組織建設，創(chuàng)新基層紀委的領導體制和工作機制，整合基層監(jiān)督資源，夯實反腐倡廉工作基礎；要堅持正確的政治立場和政治方向，講黨性、重品行、作表率，永遠忠誠于黨和人民的事業(yè)；要深入群眾、深入基層、深入實際，求真務實、埋頭苦干，講實話、辦實事、求實效；要模范遵守憲法法律和黨內法規(guī)，嚴格執(zhí)行工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，維護紀檢監(jiān)察機關的良好形象。

―14― 同志們，當前，我們面臨的學習實踐活動和反腐倡廉工作任務都非常繁重，我們一定要振奮精神，真抓實干，統(tǒng)籌兼顧，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進，既要高標準高質量地開展學習實踐活動，又要堅定不移地抓好當前工作，確保各項工作的圓滿完成，為全市經濟社會科學發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

謝謝大家。

―15―

第二篇：檢查組在學習實踐活動分析檢查階段動員會上的講話

在動員會議上的講話

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同志們：

按照鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的總體部署，我鎮(zhèn)學習實踐活動從11月份總體轉入分析檢查階段。會議之前，我們指導檢查組按照規(guī)定的程序和要求，對村（企業(yè)）黨支部第一階段的總結和第二階段的安排進行了審閱，認為總結客觀地反映了學習調研階段的總體情況，第二階段安排較好地體現了鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的要求。剛才，支部負責同志對學習調研階段的工作進行了認真的回顧總結，對分析檢查階段的工作進行了全面的安排部署，我們完全贊同。下面，根據鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組的要求，就貫徹落實好鎮(zhèn)學習實踐活動轉段會議精神，扎實做好分析檢查階段工作，我代表鎮(zhèn)指導檢查組講幾點意見。

一、繼續(xù)深化學習，打牢思想基礎。增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，要在鞏固第一階段成果的基礎上，繼續(xù)深入學習十七屆四中全會重要精神，學習規(guī)定的必讀書目，學習鎮(zhèn)黨委王津華書記在轉段動員會上的講話精神，繼續(xù)組織黨員觀看學習實踐活動的相關音像資料，要通過學習的不斷深化，著力解決黨員尤其是黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，打牢學習實踐科學發(fā)展觀的思想基礎，進一步增強深入分析查找問題的自覺性和主動性。

二、精心組織謀劃，認真做好分析檢查階段工作。緊扣鎮(zhèn)黨委提出的“堅持科學發(fā)展，推進環(huán)境建設，構建和諧荻港”這一主題，按照“重在總結經驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求，突出“群眾關心的問題真觸及、專題組織生活會真剖析、群眾評議真諫言”，達到“發(fā)展思路真理清、發(fā)展方向真明確、發(fā)展舉措真落實”。充分發(fā)揚民主，廣泛吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，要查找村（企業(yè)）及黨組織建設存在的突出問題，充分運用學習調研階段的成果，做好分析檢查報告的起草工作；針對查找出的問題，深刻反思主觀原因，切實總結經驗教訓，撰寫好發(fā)言材料，認真組織開好專題組織生活會，要及早安排，認真做好組織群眾評議的工作，切實把分析檢查階段的各項工作落到實處。

三、堅持邊查邊改，著力轉變黨員干部作風。要把鎮(zhèn)黨委提出的通過學習實踐活動在“六個方面取得實效”作為學習實踐活動的一項重要任務，作為學習調研的一項重要內容，作為分析檢查的一個重要方面，作為整改落實的一個重要方向，貫穿于學習實踐活動始終，落實到每個階段各個環(huán)節(jié)，體現在學習實踐活動實效上。黨員干部要按照個人形象是一面旗、工作熱情如一團火、引領發(fā)展如一盤棋的要求來塑造自己，反思自己在群眾中的形象如何，是不是發(fā)揮了表率作用，看看自己心中的工作激情、熱情高不高，是不是保持了那么一股勁頭，檢查自己的全局意識是否增強，引領發(fā)展的水平是否提高。堅持邊學邊改、邊查邊改，著力轉變黨員干部作風，達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。

四、突出實踐特色，著力解決突出問題。緊密聯系村（企業(yè)）的實際，結合本村（單位）的自身特點，因地制宜，突出學習實踐活動特色，要在第一階段基礎上，認真抓好調研成果的轉化，精心設計切合村（企業(yè)）實際、特點鮮明的實踐載體，著力在解決群眾關心的難點、熱點等突出問題上下功夫，在推動當前工作上求實效。對于群眾提出的問題，能立即解決的，要立即解決；不能馬上解決的，要落實責任，限定期限解決；對前一階段已經著手解決的問題要跟蹤督查，確保落實，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定；要用實際行動、具體措施，讓廣大群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，鎮(zhèn)黨委高度重視，人民群眾十分關注，大家一定要以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的工作作風，再接再厲，加倍努力，務求取得實實在在的成效，為推進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

二OO九年十一月十七日

第三篇：在分析評議階段動員會上的講話

同志們：

在省委先進性教育領導小組辦公室的領導和省委督導組的具體指導和幫助下，我廳順利完成了先進性教育第一階段的各項工作任務，實現了預期目標。經省委督導組批準，從今天開始轉入第二階段，即民主評議階段。下面，我講幾點意見：

一、對第一階段工作的簡要回顧

自先進性教育活動開始以來，我廳緊密結合水利行業(yè)特點和黨員實

際，加強領導，精心組織，廣泛動員，堅持高標準、嚴要求、有計劃、有步驟地開展教育活動，完成了思想發(fā)動、學習培訓、廣泛征求意見、開展保持先進性大討論、制定先進性的具體要求等各項步驟環(huán)節(jié)，黨員參與面廣，學習效果明顯，有力推動了當前的各項工作。具體表現在：

（一）領導重視，責任落實。按照省委的要求，我廳及時召開黨組會議，研究部署先進性教育工作，成立了廳先進性教育活動領導小組、督導組和辦公室，建立了領導責任制和工作聯系點制度。同時，廳屬各黨委、支部也都迅速組建辦事機構，落實責任人和聯絡人。廳黨組、各黨委和支部書記認真履行第一責任人和直接責任人的職責，既抓總體部署，又抓每個環(huán)節(jié)具體措施的落實，認真制定實施方案，落實責任措施，細化學習內容，形成了一把手親自抓，黨支部書記具體抓，黨員干部齊心協力，齊抓共管的工作格局，有效地保證了學習教育活動的順利開展。

（二）狠抓學習培訓，提高了思想認識。廳黨組、各黨委和支部始終立足于學習提高，把深入學習理論，提高思想看作是搞好先進性教育活動的前提和基礎。2月4日，我廳召開動員大會，對開展保持共產黨員先進性教育活動作出安排部署。會后，廳屬各單位狠抓學習培訓，進行了再部署，再動員。一是積極組織購買了學習資料和光盤，充實和豐富學習內容，有54名黨支部書記參加了省直工委舉辦的培訓班，同時，廳黨組還派專人赴四川省水利廳學習、考察開展先進性教育活動的成功經驗。二是黨組成員以身作則，帶頭講黨課，撰寫心得體會，亮思想，談體會，擺問題，帶頭參加主題實踐活動，合理處理工學矛盾，以實際行動影響和帶動了廣大黨員。各單位處級領導干部既抓集體學習和個人學習，又抓專題輔導和點上調研，聯系實際，交流思想，邊學習、邊實踐，有效地提高了學習效果。三是學習積極性高漲。廣大黨員通讀《黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》，撰寫了大量的讀書筆記和心得體會，各單位還把入黨積極分子納入學習提高的對象，吸收他們參加學習討論，不斷提高理論水平，達到了預期的目的。四是覆蓋面廣。各黨委和支部嚴格學習考勤制度、請銷假制度和補課制度，努力把學習教育覆蓋到全體黨員。針對離退休黨員的特殊情況，廳老干所黨支部派人送學習資料上門，對在外地居住的離退休人員，通過信函或電話聯系傳達有關學習要求，并寄送學習資料。第一階段，廳黨組共舉辦專題討論會7次，全廳黨員人均完成讀書筆記2萬字以上，人均撰寫心得體會2篇以上，集中學習時間平均為42小時，各黨組成員、黨委、支部書記和黨員個人都認真撰寫了階段小結，廳先進性教育領導小組辦公室還組織黨員對應知應會內容進行了測試，平均成績?yōu)?5.6分，全廳670名黨員學習培訓覆蓋面達99.6。

（三）加強輿論宣傳，開展了形式多樣的主題實踐活動。一是圍繞提高黨性修養(yǎng)，增強榮譽感、責任感和使命感，對黨員進行革命傳統(tǒng)教育。水文局、水科所等單位組織黨員干部到西寧市烈士陵園緬懷革命先輩的英雄事跡，重溫入黨誓詞；河道局支部組織黨員赴海晏縣原子城參觀國防愛國主義教育基地；廳屬各單位還組織觀看影片《張思德》和先進人物事跡，激發(fā)了黨員干部的歷史責任感和使命感。二是圍繞正在進行的備耕春播生產，突出水利為民的服務理念，對黨員進行黨的農村政策教育。3月上旬，廳黨組成員帶隊深入農業(yè)生產一線，指導各地抗旱春播工作，圍繞群眾最關心，與群眾切身利益關系密切的問題，進行深入研究，對馬上能改的不拖不等，立說立行，認真落實整改措施；廳領導還深入樂都縣蘆花鄉(xiāng)與縣、鄉(xiāng)領導和群眾共同研究抗旱減災措施，為貧困農戶分別送去了1萬元慰問金，幫助他們解決生產生活中的燃眉之急。三是圍繞解決干旱缺水和農村牧區(qū)人畜飲水困難，確保供水安全，對黨員進行基本省情和為民服務的宗旨教育。春節(jié)后，我廳抽調12名干部赴樂都縣進點駐村，宣傳中央和省委1號文件，幫助農民群眾解決實際困難，同時結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，廣泛征求基層黨員、群眾的意見和建議。四是圍繞加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，為民管好水、用好水、服好務，對黨員進行以踐行“三個代表”重要思想為主要內容的先進性教育。廳督導組認真履行職責，除深入廳屬4個黨委進行督查指導外，還赴格爾木市溫泉水庫管理所、海晏縣東大灘水庫管理所對整個學習階段的活動給予具體指導，對黨員干部的讀書筆記詳細審閱，為搞好學習活動提供了重要保證。五是圍繞學先進，趕先進，體現“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神和“五個特別”的青藏高原

精神，對黨員進行理想信念教育。水電設計院結合先進性教育，在全院開展了以“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”為主要內容的“三講一樹”主題活動，院黨委、工會和婦委會還在“三八”國際勞動婦女節(jié)期間前往西寧市福利院開展扶殘助弱“獻愛心”活動，為福利院的孩子們送去了價值3300多元的慰問品。學習動員期間，廳屬各單位積極開展扶貧濟困送溫暖活動，共走訪困難群眾110戶，慰問錢物價值達71513元。六是圍繞加強黨風廉政建設和反腐敗工作，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對黨員進行了拒腐防變的警示教育。

在第一階段，廳信息中心充分發(fā)揮網絡平臺的宣傳主渠道作用，開辟了“保持共產黨員先進性教育”專欄，廳屬各單位積極舉辦理論學習園地和板報，公布監(jiān)督電話號碼，全廳共編發(fā)先進性教育專輯52期，開辟理論學習園地25期，板報宣傳專欄29期，張貼黨員學習心得178篇，設立征求意見箱15個，營造了濃厚的學習氛圍，取得了較好的社會效果。

(四)采取多種形式，廣泛征求意見。一是廳黨組派出多個工作組，深入農牧業(yè)生產一線，采取聽、談、看的方式，重點檢查和調研農村水利基礎設施建設、水價和水費征收、抗旱播種等涉農方面的工作，主動征求基層水利單位和農民對水利工作的意見建議，解決當前春播備耕生產困難，受到了當地群眾的普遍好評；二是設立征求意見箱、專線電話、通過廳局域網廣泛征求對廳黨組、各單位和部門的整改意見和建議，同時向基層水利部門、廳屬各企事業(yè)單位及相關部門發(fā)放《征求意見表》；三是邀請部分省人大代表、政協委員、民主黨派人士、服務對象、離退休老同志和在職職工代表召開座談會，就我省水利改革與發(fā)展思路、當前水利系統(tǒng)行風評議及有關水價、人畜飲水、基礎設施建設等社會共同關心的問題向代表們作了通報和交流，廣泛征求意見和建議，同時廳屬各單位也都采取面對面或背靠背的形式聽取意見，座談討論，進一步擴大了黨員和群眾的參與面，取得了明顯成效。

通過梳理歸納，全廳共征求到各種意見、建議292條，其中對廳黨組在黨建、業(yè)務工作等方面提出的意見和建議53條。

（五）邊查邊改，明確了具體要求。各黨委、支部按照《黨章》的要求，認真開展了保持先進性、發(fā)揮黨員模范作用的大討論，從堅定理想信念、堅持黨的宗旨、遵守組織紀律、加強思想作風建設和改進工作作風等方面，分別提出了黨員和黨員領導干部保持共產黨員的具體要求。

通過學習實踐，全廳黨員干部提高了對開展先進性教育活動重要性和緊迫性的認識，進一步掌握了思想武器，增進了群眾感情，逐步形成了批評與自我批評的良好風氣，黨員意識、群眾意識、執(zhí)政意識和時代意識不斷增強。廳屬各單位堅持把學習教育同推動當前中心工作相結合，同目標考核相結合，同整頓思想和改進作風相結合，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理學習、工作和整改的關系，在工作中積極開展“回頭看”，總結思想收獲，尋找彌補差距，落實邊整邊改措施，有力地推動了各項工作的開展。為更好地服務群眾，解決工作不主動、措施不到位等問題，廳后勤服務中心進一步加強了廳大院的安全和衛(wèi)生管理，聘請保安人員，安裝了監(jiān)視器，實行衛(wèi)生責任區(qū)制度，得到了群眾的好評。年內，我廳還將籌集資金盡快對廳大院暖氣管網及部分住宅樓和道路進行維修改造。

可以說，廣大黨員在學習動員階段閱讀文章之多，學習理論之系統(tǒng)，開展討論之認真，接受教育之深刻，是以前沒有過的。從更高的要求來總結和分析，我廳第一階段的工作還存在一些有待于改進的問題。如時間倉促，學習內容較多，學習上還不夠深、不夠透；在學習教育的形式和載體上，特點不多，仍需要創(chuàng)新；部分黨員的讀書筆記質量不高，摘錄的較多，聯系實際談體會的少等等。這些都需要我們認真地“回頭看”，在以后的工作中積極加以改進。

二、認真做好分析評議階段的各項工作

（一）全面把握分析評議階段的目標任務

分析評議階段是整個先進性教育活動的關鍵階段，任務重、要求高、政治性、政策性強，承上啟下，關系全局。這一階段的主要任務是：在認真學習、廣泛聽取意見的基礎上，組織黨員和黨員領導干部對照“三個代表”重要思想的要求、黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件、本單位制定的共產黨員保持先進性的具體要求、“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真進行黨性分析，找準黨組織和黨員在保持先進性方面存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風和黨員作風方面的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和內部管理方面存在的突出問題，分析原因，明確整改方向，邊查邊改。通過分析評議，使每個黨員問題找得準，原因分析得透，措施定得實，思想受教育，靈魂有觸動，黨性再提高，方向更明確，為下一步整改提高打好基礎。各級黨組織一定要充分認識搞好分析評議階段工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和質量意識，采取有力措施，精心組織安排，把這一階段的各項工作抓緊抓好，抓出成效。

我廳先進性教育分析評議階段工作從3月25日開始至4月25日結束，時間大體安排為30天，廳機關和直屬企事業(yè)單位同步進行。

（二）認真抓好分析評議階段的七個主要環(huán)節(jié)

1、廣泛征求意見。各黨委、黨支部要在第一階段廣泛征求意見的基礎上，繼續(xù)采取多種形式，通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”，多方面征求對黨組織和黨員的意見，特別要把“自己找”擺在首位。黨員領導干部尤其要善于從分管的工作中查找差距和應負的責任，從領導班子存在的突出問題中反思個人的問題。各級黨組織對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領導班子的意見，并如實反饋。對黨員的意見，由黨支部負責人負責反饋意見。對各黨委、黨支部及其負責人的意見，由主管廳領導負責反饋。對廳黨組的意見，由廳督導組負責反饋。對黨組班子成員的意見，由廳黨組書記負責反饋。

2、開展談心活動。黨性分析、民主評議階段是黨員活思想比較多的一個階段，有的黨員怕問題找多了，否定了成績，有損個人形象；也有的黨員怕有人借機發(fā)泄，亂提意見；還有的黨員怕開展批評，傷了感情等等。因此，必須要把做好深入細致的思想政治工作貫穿這一階段的全過程。領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管單位負責人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間都要普遍開展談心。黨組成員、廳督導組、各黨委、支部書記要主動深入到黨員隊伍中，了解掌握黨員的思想動態(tài)，消除疑慮，交換看法，解除思想上的疙瘩。特別是平時工作中有誤解的同志，更要主動談心，各自多作自我批評，溝通思想，消除隔閡，形成共識，增進團結，創(chuàng)造有利于解決問題的良好氛圍。

3、撰寫黨性分析材料。各黨委、黨支部要組織黨員對照《黨章》要求查作用，對照群眾意見查作風，對照黨紀黨規(guī)查紀律，對照先進典型查不足。要在對照檢查的基礎上，認真進行黨性分析，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析思想根源，寫出個人黨性分析材料，并針對存在問題制訂今后的努力目標和具體的整改措施。年老體弱的黨員可以以口頭方式進行分析。處級以上領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。各黨委、黨支部對黨員的黨性分析材料要嚴格把關，對不符合要求的，要提出修改意見；對無法修改的，要退回重寫。

4、開好專題組織生活會、民主生活會。各黨支部要在黨員廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，組織開好專題組織生活會。每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議。直屬支部的專題組織生活會、民主生活會可一并召開。廳黨組和設黨委單位的黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。領導班子專題民主生活會，要嚴格按照中央紀委、中央組織部《關于開好2005縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求召開。黨員和黨員領導干部要根據專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領導干部的黨性分析材料，要按照干部管理權限上報。

5、提出評議意見。專題組織生活會后，各黨支部要召開支委會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。

6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對個別問題較多、意見比較尖銳的黨員，黨支部要作個別補充性的反饋。

7、通報評議情況。民主評議告一段落后，各黨支部要采取適當方式、在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員情況。廳黨組和各黨委領導班子專題民主生活會后，也要采取適當方式，在一定范圍內向黨員和群眾通報情況。

（三）需要把握和重視幾方面的工作

1、堅持把學習提高貫徹始終。無論是對照檢查、黨性分析、還是民主評議工作，都會涉及到一些政策、程序和方法問題。政策把握得好不好，程序到不到位，方法得不得當，對民主評議的成效關系很大。各黨委和支部必須在學習有關規(guī)定，明確工作任務，熟悉工作程序，掌握工作方法的基礎上開展工作，才能保證工作質量。要積極鞏固和運用學習動員階段的成果，緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，組織黨員有針對性的繼續(xù)深入學習，進一步引導黨員提高認識，端正態(tài)度，擺正位置，自覺投入，增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性。

2、堅持把開門教育貫徹始終。堅持走群眾路線，正確開展批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的事業(yè)的生命線。我們一定要充分依靠群眾，相信群眾，發(fā)動群眾對黨員開展測評，對支部工作提出意見和要求。要教育群眾克服與己無關的思想，幫助群眾消除思想疑慮，鼓勵群眾提出意見和建議。開展批評與自我批評，一定要以“三個代表”重要思想和黨章的要求為主要的是非標準，要遵循“團結、批評、團結”的原則，堅持“懲前毖后，治病救人”的方針，從團結的愿望出發(fā)，達到統(tǒng)一思想，解決問題的目的。每個共產黨員都應當勇于拿起批評與自我批評的武器，嚴于解剖自己，敢于承認和糾正工作中的缺點錯誤，做到聞過則喜、知錯必改，有則改之、無則加勉。

3、堅持把邊議邊改貫徹始終。各級黨組織對分析評議的全過程要堅持高標準、嚴要求，來真的，動實的。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改。對由于客觀條件限制，近期解決不了的，也要提出整改措施，給群眾一個滿意的交代。要引導黨員把保持先進性的要求同履行崗位職責結合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的，要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉化為合格的共產黨員。要通過解決問題，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。

4、堅持把領導干部帶頭貫徹始終。分析評議階段的工作能否扎扎實實地搞好，關鍵在于組織領導。各黨支部一定要充分發(fā)揮作用，切實擔負起分析評議的組織職責。第一責任人要高度重視，靠前指揮，及時發(fā)現和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。黨組成員要積極深入到各自的聯系點幫助指導，處級以上黨員領導干部要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率。廳先進性教育督導組要抓督導、抓檢查、抓落實、抓質量，協助各黨支部搞好分析評議。

當前，全廳上下各方面工作任務很重，各黨委、黨支部一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，正確處理好先進性教育與當前各項工作的關系，既要保證時間、嚴格標準、嚴格程序、嚴格手續(xù)，認真搞好第二階段每一環(huán)節(jié)的工作，又要妥善科學地安排好各項日常工作。要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強正面引導，營造良好的氛圍，用做好各項工作的實際行動來體現先進性教育的成果，努力做到“兩不誤，兩促進”。要借鑒學習動員階段的成功經驗，繼續(xù)創(chuàng)新方法，豐富內容，狠抓落實，把黨性分析、民主評議階段的工作開展得富有特色，更有成效。

同志們，水利廳保持共產黨員先進性教育第二階段的工作已經全面展開，這是整個先進性教育活動的關鍵，讓我們振奮精神，扎實工作，以飽滿的政治熱情和求真務實的實際行動，努力促進各項工作任務的全面完成。

第四篇：分析檢查階段轉段動員講話

同志們：

按照州委的統(tǒng)一部署和我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案的總體安排，經州委學習實踐活動領導小組辦公室和州委學習實踐活動第三指導檢查組同意，從現在開始，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動轉入第二階段即分析檢查階段。

學習實踐活動開展以來，在州委學習實踐活動領導小組辦公室、州委第三指導檢查組的有

力指導下，在局黨組的堅強領導下，經過大家共同努力，我們已較好地完成了學習調研階段的各項任務。今天召開這個會議，主要任務是：全面貫徹落實州委李副書記在全州第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署會上的重要講話精神，總結我局學習調研階段的工作，對分析檢查階段的工作進行動員和部署。等會，第三指導檢查組領導還將作指導講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表局黨組講三點意見：

一、學習調研階段工作回顧

（一）及早部署，準備充分，組織領導到位

學習實踐活動一開始，局黨組首先統(tǒng)一了班子思想認識，及時召開黨組會議研究部署。把開展學習實踐活動作為既是加強自身建設的內在需要，也是推動我州林業(yè)科學發(fā)展的難得機遇，列入重要議事日程，提上重要工作位置。首先成立了組織領導機構，抽調了工作班子，明確了工作職責，確保我局學習實踐活動的各項工作開展事事有人做、件件有人抓，為整個學習實踐活動提供了強有力的政治保證和組織保證。

通過局黨組研究部署后，領導小組及辦公室統(tǒng)一思想，率先垂范，迅速開展工作；形成了全局上下聯動，左右配合，齊抓共管，相互促進的工作格局；使我局學習實踐活動呈現出啟動快、起點高、開局好的特點。

（二）提高認識，及早發(fā)動，宣傳動員扎實有效

為了確保學習實踐活動收到良好效果，使整個學習實踐活動正常、緊張、有序進行。2009年3月26日上午及時組織召開了由全局51名黨員和全局干部職工參加的動員大會，就充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性，切實增強責任感和使命感；準確把握學習實踐活動的各項要求，確保學習實踐活動取得實實在在的成效作了具體部署要求。就著力解決影響和制約我州林業(yè)科學發(fā)展的八個方面突出問題提出了圍繞調研思考的意見。從而正式拉開了林業(yè)系統(tǒng)開展深入學習實踐活動的序幕。

通過動員，充分調動了全體黨員的積極性和自覺性，增強了全體黨員的責任感和使命感，提高了林業(yè)職工和非黨群眾對活動的關心支持，促進了我局學習實踐活動有條不紊地進行。

（三）周密安排，措施保障，學習調研不走過場

1、根據中央、省委和州委的要求，結合林業(yè)部門的工作實際，對全系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出了明確的工作措施和思路。制定了《××州林業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《××州林業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動流程表》。經報請州委學習實踐活動第三指導檢查組同意后及時以局黨組文件形式印發(fā)到各支部和局屬各單位貫徹執(zhí)行。使全局的學習實踐活動有章可循，工作目標和任務明確，措施步驟和方法得當。

2、按照學習調研階段的總體要求，認真組織黨員學習。

一、是在整個學習調研階段，確定具體學習書目《毛澤東 鄧小平江澤民論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》由黨員自學；二是利用每周一的單位例行學習時間開展集中學習活動，實行局領導班子成員輪流領學制度；三是實行學習簽到制度，要求參學人員做好學習筆記，做到真正學深、學懂、學透，用理論武裝頭腦；四是及時將州委學習實踐活動辦和第三指導檢查組的部署通知和指示要求及時傳達到全體黨員，使黨員的學習有的放矢、不偏離重點；五是黨員個人通過學習后積極撰寫《學習心得體會》，目前已提交29份。

3、邀請黨校專家，舉辦“深入學習實踐科學發(fā)展觀專題輔導講座”。3月26日和3月30日，邀請州委黨校的兩位專家為全局職工開展2期專題輔導講座，使參學人員對科學發(fā)展觀的理論體系有了更加深入、細致的了解。

4、圍繞主題，結合實際，深入調研。在思想動員、學習提高的基礎上，黨組成員分工負責，重點圍繞影響和制約科學發(fā)展觀的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映的突出問題，帶頭深入基層、林區(qū)調研。局黨組成員結合自身崗位和實際工作，圍繞實現“促進科學發(fā)展、維護生態(tài)安全、提高產業(yè)效益、增進民族團結、構建和諧林業(yè)”的××林業(yè)發(fā)展目標，通過開展座談會、個別訪談、問卷調查、相互交流等形式，廣泛聽取基層干部群眾的意見、建議，并結合怒江林業(yè)工作實際，撰寫了7份工作調研報告。經“科學發(fā)展大家談”、黨組中心組學習集體學習研討等形式加以綜合、提升后，形成了1份班子調研報告。

5、營造學習氛圍，加強學習實踐活動宣傳。一是加強與怒江電視臺、怒江報社等新聞媒體的聯系，加大宣傳我局

第五篇：分析評議階段動員會上的講話

分析評議階段動員會上的講話

（2005年3月30日）

同志們：

在市委的正確領導和督導組的精心指導下，我局按照市委的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了學習教育階段的各項工作任務，達到了預期的目的。經市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組和督導組同意，從今天開始我局的先進性教育活動將轉入分析評

議階段。下面，我根據局黨組研究意見，對我局前段工作作總結，并就如何搞好本階段工作提幾點意見和要求。

一、精心組織，扎實推進，教育活動取得階段性成果

全市保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我們嚴格按照市委總體部署，積極推進黨員先進性教育活動開展，結合財政工作特點，創(chuàng)新活動方式，豐富教育內容。把先進性教育活動作為當前黨建的中心任務，深入調查研究，科學制定方案，注重活動效果。完成規(guī)定動作，做好自選動作，采取兩手抓、確保兩不誤的舉措，扎實有效開展學習教育階段的活動。

（一）加強領導，廣泛發(fā)動，確保教育活動保質保量

健全組織機構。活動伊始，我局及時組織學習文件，深刻理解開展保持共產黨員先進性教育活動的目的和意義，統(tǒng)一思想認識。成立先進性教育活動領導小組,設立了先進性教育活動辦公室，抽調專人具體負責整個先進性教育活動的組織實施工作，形成“一把手負總責，分管領導分工負責，先進性教育辦公室和黨小組長具體抓”的格局，為先進性教育活動的順利開展提供強力保障。

科學制訂方案。為增強先進性教育活動的針對性，局先進性教育活動領導小組及活動辦公室成員深入進行調查研究，廣泛征求黨員意見、建議，認真分析黨員隊伍現狀，探討開展活動過程中容易出現和注意解決的問題，明確先進性教育活動的指導思想和基本要求，采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與聯系實際相結合。按照“集中學習有發(fā)言，發(fā)言有記錄；個人自學有體會，體會有筆記；聯系實際有啟發(fā)，啟發(fā)有文章”的標準保質保量完成學習階段任務。同時，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一學習地點、統(tǒng)一學習內容、統(tǒng)一學習時間、統(tǒng)一進行輔導、統(tǒng)一學習筆記本等，為先進性教育活動的順利開展做好充分的準備。

增強三個意識。一是增強大局意識。全體黨員積極投身這次先進性教育活動，認真對待和自覺服從活動安排。嚴格按照市委統(tǒng)一要求不走樣，充分依靠市委督查組的支持，做到：原則不能變，步驟不能減，標準不能低，重點不能偏，領導不能松。二是增強質量意識，做好“結合”文章。堅持質量第一的觀念，嚴格要求，認真把關，不走過場。做到“三個結合”：把黨員先進性教育活動與做好當前財政工作結合起來，處理好工作與學習的時間安排，做到兩手抓、兩不誤；把先進性教育活動與學習黨的十六大精神結合起來；把先進性教育活動與創(chuàng)建學習型機關結合起來。三是增強責任意識。一把手負總責，分管領導分工負責，各黨小組長為第一帶頭人，對本小組先進性教育活動進展情況做到心中有數，并及時匯總、匯報，把工作做細，為領導小組決策提供依據。局先進性教育活動領導小組及時向市委督導組的同志請示匯報活動情況，認真聽取市委督導組的指導意見，確保先進性教育活動的有序進行。

（二）大膽探索，勇于創(chuàng)新，促進教育活動取得實效

創(chuàng)新教育方式。針對學文件、讀報紙以及組織討論等傳統(tǒng)學習教育方法吸引力下降、學習興趣不濃厚的問題，積極尋求一系列形式新、內容實、效果好的學習方式，調動廣大黨員的學習積極性，增強了學習的效果。一是帶著問題學，增強針對性。我和全局黨員共同思考著這樣的問題，即：“從黨的先進性、黨員的先進性、群體的先進性、自我的先進性等方面怎樣理解先進性？”、“從黨的大目標、全市的大目標、全系統(tǒng)的大目標等層次怎樣認識大目標？”和“如何保持先進性與實現大目標？”，大家一起做到邊學習邊思考，目標明確，有的放矢。二是相互交流學，增強借鑒性。各黨小組在組織學習交流中，讓每名黨員結合本職工作，在比較中找差距、定措施,進行“比、學、趕、幫、超、創(chuàng)”。局先進性教育活動辦公室適時引導，舉辦“我是共產黨員”演講比賽，讓同志們用自己的親身經歷和感悟，抒發(fā)作為一名黨員的自豪感，激情闡述自己參加保持共產黨員先進性教育活動以來的深刻體會，通過演講，找準切入點，抓住落腳點。三是向身邊典型學，增強現實性。組織開展“樹標兵、學先進”活動。

創(chuàng)新教育載體。利用有線電視即時效果，集中收看了市委書記以《崇尚先輩風范，爭做優(yōu)秀黨員》為題的電視直播專題報告；邀請了市委常委、常務副市長進行專題輔導，為搞好先進性教育活動奠定了基礎。充分利用互聯網絡優(yōu)勢，在網站開設“保持共產黨員先進性”專欄，讓廣大黨員通過“黨員先進性論壇”、“學習心得體會”、“談心室”等小欄目，在網上進行交流溝通，談體會、談感想，相互交流，共同提高。同時，為了使理論學習更好地與實踐教育相結合，進一步增強大家的感性認識，2月15日上午，我和局黨組成員、各

黨小組長、第一黨小組、第四黨小組全體黨員和**鎮(zhèn)財政三所的黨員同志共60余人陪同市財政局第一黨支部全體共產黨員，冒雨來到烈士陵園，祭奠烈士英靈，重溫入黨誓詞，三級財政部門聯動開展先進性教育，共同上了一堂生動的黨課。為強化宣傳教育，還懸掛大型宣傳標語5條,設宣傳專欄3組33個版面，發(fā)簡報10期，編先進性教育活動板報6期，以黨小組為單

位開辟學習園地，開展“流動紅旗”活動等。

創(chuàng)新教育措施。一是建立督查制度。按照實施計劃，對考勤登記、學習記錄、補課登記、個人學習筆記等方面，由局先進性教育活動領導小組辦公室人員負責，進行全面系統(tǒng)的檢查。二是開展操前廣播。每天早操前進行廣播，學習《讀本》、表彰活動中涌現出的先進、報道各黨小組開展活動情況等。三是建立考勤補課制度。對因病或特殊情況缺課的老黨員，由先進性教育活動辦公室或各黨小組負責實行“一幫一”的送課上門；對因公外出以及在城建工地上的黨員，要求他們把《讀本》和學習筆記帶在身邊，擠出時間學習，創(chuàng)造條件學習。

（三）立足當前，著眼未來，建立教育活動長效機制

領導做表率。黨總支委員、局班子成員都以普通黨員身份參加所有黨小組的活動，以高度的責任心，良好的精神狀態(tài)，積極主動的態(tài)度，自覺做到“四不”，即：不請假。除參加重大活動和處理緊急公務外，不參加其他社會活動，更不因私事請假；不陪會。精減、壓縮自己主管范圍的各種會議，對確需召開的會議，本著“誰主管、誰負責、誰出席”的原則出席會議，其他局班子領導不陪會；不會客。為確保精力集中，排除干擾，集中學習討論時間里一律不會客；不請別人代筆。對學習筆記、討論發(fā)言提綱、心得體會、專題文章，一律自己動手。正是由于領導的模范帶頭作用，極大地促進了全局黨員學習的積極性和自覺性，保證了先進性教育活動的扎實開展。

黨員為主體。圍繞保持黨員先進性主題，把著力點放在每個黨員的自覺參與上，使每個黨員通過自覺學習，真正能觸及到靈魂深處，提高境界。我們把教育目標確立在著力引導黨員樹立“三個形象”上，即：平時能看得出來，樹立以身作則當表率的形象；關鍵時刻能站得出來，樹立挺身而出當先鋒的形象；完成任務能把群眾帶動起來，樹立凝聚人心干事業(yè)的形象。使每個黨員都成為“牢固確立先進性意識、始終符合先進性標準、不斷實踐先進性要求”的忠實代表。

群眾出主意。立足機關黨員自學能力強的優(yōu)勢，廣泛征求意見，集思廣益，讓群眾出主意。在先進性教育活動中，組織召開了黨員座談會，機關干部、職工座談會，以問卷方式抽樣調查不同層次的黨員、群眾。根據大家提出的意見、建議和調查結果，不斷完善教育方式、方法，使教育更貼近實際、貼近群眾。

制度作保證。在學習教育中，狠抓制度的落實，堅持做到四個到位：確保思想認識到位。大家自覺參與，群策群力，共同搞好先進性教育活動；確保組織到位。先進性教育活動領導小組擔負起整個活動的組織領導，活動辦公室負責具體實施；確保學習內容到位。每名黨員都記錄大量的學習筆記，撰寫的心得體會都在10篇以上；確保人員、時間、效果到位。加強考勤登記，堅持每日一次的督促檢查，對不能按時學習的同志及時進行補課，保證了學習質量。

通過學習教育階段，全局黨員系統(tǒng)地受到了一次深刻的加強黨建基本理論的教育，大家對保持共產黨員先進性教育活動有了更深刻的認識，進一步增強了緊迫感和責任感。廣大黨員的黨性觀念和組織紀律性明顯增強，理想信念更加堅定，發(fā)揮先鋒模范作用的主動性進一步提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。但就整個活動的開展情況來看，仍存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，表現在各個黨小組之間、每個黨員之間工作開展不平衡；前期的學習時間短、內容多，存有學習不深、領會不透、個別缺課人員補課不及時、調研報告和學習筆記不認真等現象；學習交流和溝通不夠，尚未形成良性競爭、共同提高的氛圍；工學矛盾處理不夠好等。這些問題和現象要在下一階段盡快加以解決。

二、提高標準，嚴格要求，扎實搞好黨性分析和民主評議

按照市委的部署，根據局黨組《實施方案》，從今天開始轉入黨性分析和民主評議階段，共安排1個月左右的時間。這一階段既是對前段學習教育成效的檢驗，也是下一步搞好整改提高的基礎，對確保先進性教育活動取得實效至關重要。這一階段的主要任務，是黨員和黨組織要找準存在的突出問題或發(fā)揮先鋒模范作用的主要差距，深刻分析原因，明確努力方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；局黨組將廣泛征求群眾意見，并提出對每個黨員的評議意見。這一階段工作的每個環(huán)節(jié)都會觸動黨員的思想，政策性強，黨員關心，群眾關注。因此，我們要充分認識搞好分析評議的重要性，增強做好本階段工作的自覺性和責任感，準確把握政策，采取得力措施，把這一階段工作抓緊抓實、抓出成效。

分析評議階段總體分為兩個時段、七個環(huán)節(jié)，時間原則上不少于1個月，在4月底告一段落。

第一時段，從3月26日至4月15日，包括召開轉段動員會、廣泛征求意見、開展談心活動和撰寫黨性分析材料等四個環(huán)節(jié)。

（一）召開轉段會議動員部署（3月26日—30日）。我們今天按照市委要求召開本階段動員會，并根據市委先進性教育活動領導小組和辦公室的文件精神，結合本局實際研究制定實施方案。

（二）廣泛征求意見（3月底—4月上旬）。

1、征求意見。我們將采取召開座談會、設置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別談話等形式，廣泛征求對黨員和局黨組的意見。黨員要主動征求和聽取群眾意見。黨員領導干部要主動征求分管科室（單位）的意見；局機關要征求基層財政所的意見；各科室（單位）要注意追求服務對象的意見。

2、梳理意見。局黨組對征求到的意見認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、局黨組和本局班子的意見形成文字材料。

3、反饋意見。除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實反饋。

（三）開展談心活動（3月底—4月15日）。通過談心活動，進一步聽取黨員、群眾的意見，使每個黨員真正認識到自己在思想、工作、作風等方面的不足，做好個人黨性分析總結。一是談心范圍要大一點。領導班子內部、黨員之間開展談心，不能只和平時感情好、合得來的同志談。二是談心內容要深入一些。互相要亮思想、說真話、說心里話。談心的主要內容是：征求對自己存在主要問題的意見，相互溝通思想、消除誤解。談心時，要表明接受批評的誠意，征求對自己的意見，心胸坦蕩、開誠布公、推心置腹，多做自我批評，以取得諒解，形成共識，增進團結。

（四）撰寫黨性分析材料（4月15日前）。

1、黨員（包括黨員領導干部）對照《黨章》、新時期保持黨員先進性的基本要求和本部門本單位保持黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，認真撰寫黨性分析材料，深入查找不符合“三個代表”、不適應“兩個率先”的問題，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領導干部要從堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀和權利觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。

2、局黨組主要負責同志審閱領導班子成員的黨性分析材料；班子成員審閱分管科室（單位）主要負責同志的黨性分析材料；黨小組長審閱本組黨員的黨性分析材料。

3、根據審閱意見修改分析材料。黨性分析材料結合個人實際不夠，問題找得不準、剖析不深不透的，必須認真進行修改。

4、分析材料要開門見山，只找問題，不講成績。查擺和剖析問題，要實事求是、客觀準確、恰如其分。要認真反思，深刻剖析，多從主觀上找原因。注意不要把分析材料寫成述職報告、體會文章或申辯材料。分析材料寫得怎么樣，主要看四點：一是看黨員先進性方面存在的問題擺出來沒有；二是看對擺出來的問題有沒有深刻分析，觸及思想，從世界觀上找原因；三是看群眾和其他同志提出的問題，有沒有做到了“有則改之、無則加勉”，該說清楚的說清楚，該虛心接受的虛心接受。四是看今后的努力方向是不是明確了。

第二時段，從4月15日至30日，包括召開專題組織生活會、提出批評意見、反饋評議通報批評意見等三個環(huán)節(jié)。

（五）展開專題組織（民主）生活會（4月15日—20日）。按照自上而下、逐級推進的方式進行。領導班子率先召開專題民主生活會，開展批評與自我，針對存在問題提出整改意見。黨小組召開專題組織生活會。黨員要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個發(fā)言、逐個評議，開展批評和自我批評。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在黨小組的專題組織生活會，又要參加領導班子專題民主生活會。根據專題組織生活會和專題民主生活會，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。

（六）提出評議意見（4月16日—28日）。專題組織生活會后，局黨組展開支委會，根據民主評議情況、征求到群眾意見和黨員一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。

（七）反饋評議意見（4月16日—30日）。局黨組以書面形式如實向黨員本人反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改要求。

通報評議情況（4月20日—30日）。

1、局黨組以適當方式向群眾通報評議情況，通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識、整改意見和今后努力方向，局黨組的評議結果。

2、領導班子專題民主生活會后，局黨組要采取適當方式向黨員、群眾通報情況，通報的主要內容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改意見。其他需要說明的問題。原則上，主題組織生活會和主題民主生活會的通報對象在征求意見的范圍內確定。

（八）開展“回頭看”（4月底，3—5天時間）。以上幾項工作基本完成后，組織群眾滿意度測評，按照市委先進性教育活動領導小組的部署，適時對本階段的工作進行“回頭看”和小結。

先進性教育活動每一個階段都緊密聯系，環(huán)環(huán)相扣。這一階段更是時間緊，任務重，要求標準高。為保證這一階段的先進性教育活動不走過場，穩(wěn)步發(fā)展，取得實效，領導干部要切實做到思想認識到位、領導精力到位、工作措施到位，真正履行好職責，嚴格要求，精心組織，務求實效。要率先垂范，以身作則，帶頭對照檢查找差距，帶頭剖析思想根源搞總結，帶頭開展談心征求意見，帶頭向組織匯報思想接受群眾監(jiān)督。局先進性教育活動領導小組成員和辦公室的同志，要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，不斷總結經驗教訓，認真研究和解決先進性教育活動中的困難和問題，再接再厲，把指導、協調和具體組織工作做得更好。各黨小組長是這次先進性教育活動的具體組織者和第一責任人，壓力、責任和任務更加重大，要彈好鋼琴，努力做到“兩不誤、兩促進”。黨員同志是這次先進性教育活動的主體，每位黨員都要以高標準高質量完成好本階段每個環(huán)節(jié)的任務，以敢于揭短亮丑的勇氣和精神體現黨員的先進性，以不斷完善提高自我的進取精神體現黨員的先進性，以表里如

一、說到做到的品德體現黨員的先進性，以開誠布公、以誠待人的態(tài)度體現黨員的先進性。

同志們，分析評議階段的目標任務已經確定，希望全體黨員群眾要再接再厲，振奮精神，扎實工作，齊心協力把我局的先進性教育活動深入扎實地開展下去，提供更加強大的動力，把財政工作推向全面發(fā)展新層次。