第一篇：巡視工作實施細則

一、指導思想和基本原則

巡視工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照從嚴治黨的要求，完善內部監督機制，加強對領導干部的監督檢查，確保黨的路線方針政策、法律法規的貫徹執行。

巡視工作應遵循實事求是、客觀公正、廉潔高效和群眾路線的基本原則。

二、巡視對象和巡視內容

按照干部管理權限，省局巡視組巡視的對象是：

（一）貫徹黨的路線、方針、政策和決議、決定，貫徹落實科學發展觀情況；

（二）貫徹落實重大指示和工作部署情況；

（三）貫徹執行民主集中制情況，特別是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的情況；

（四）貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉政紀律規定以及廉政勤政情況；

（五）遵守組織紀律、選拔任用干部的情況；

（六）貫徹落實民主管理、辦事公開情況；

（七）落實“一崗雙責”情況；

（八）貫徹落實作風建設有關規定的情況；

三、巡視工作的組織領導和機構設置

巡視工作辦公室作為省局巡視工作臨時常設機構，主要 －1－

應履行如下職責：

1、制定巡視工作制度和方案；

2、根據巡視組意見，制定巡視工作計劃；

3、綜合協調和參與組織實施巡視工作；

4、派員參加巡視工作并定期或不定期的到巡視單位了解巡視工作開展情況；

5、負責巡視報告的提交、備案以及整改問題落實的檢查；

6、其他需要完成的工作。

（四）巡視組職責

巡視組作為巡視工作的具體實施機構，主要履行下列職責：

1根據省局年度工作安排和計劃，制定巡視意見；

2、制定巡視開展工作的具體方案、培訓相關人員及開展巡視工作的相關要求等；

3、組織實施巡視工作

4、完成巡視報告并報巡視工作辦公室；

5根據巡視查出的問題和黨組研究情況，向被巡視單位反饋巡視意見；

6督促被巡視單位制定整改方案，落實整改任務，并上報整改報告；

7、其他需巡視組完成的工作。

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四、巡視工作人員基本條件

（一）能自覺踐行“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線、方針、政策，具有履行職責所需要的政策理論水平；

（二）有高度的責任感和事業心，思想敏銳，作風扎實，堅持原則，公道正派，實事求是，依法辦事，清正廉潔；

（三）熟悉黨務工作和政策法規，具備相關業務知識，有較強的調查研究和分析處理問題的能力；

（四）身體健康，勝任巡視工作的需要。

五、開展巡視工作的程序

（一）巡視工作辦公室根據省局工作安排部署，經了解相關情況后，制定巡視工作計劃，經紀檢組審定后報黨組。

（二）根據巡視工作安排，成立巡視組，安排部署巡視工作事宜。

（三）組織召開巡視巡視組會議，明確巡視工作安排。

（四）在開展巡視工作5個工作日前，由巡視工作辦公室將巡視工作安排書面通知被巡視單位。

（五）巡視組進駐被巡視單位，并向領導班子成員通報開展巡視工作的計劃安排、目的任務和要求。

（六）聽取被巡視單位黨組的工作匯報或專題匯報。

（七）根據工作需要，列席被巡視單位黨組會、局長（經理）辦公會、黨組（黨委）民主生活會和其他有關會議；－3－

（八）與被巡視單位領導班子成員、干部職工個別談話；

（九）召開不同類型的座談會；

（十）在一定范圍內，組織民主測評、進行問卷調查等；

（十一）深入被巡視單位的縣級局（營銷部）調查研究，走訪基層；

（十二）受理巡視時反映被巡視單位領導問題的來信來訪。對反映被巡視單位領導的重要問題，經巡視工作領導小組同意后，進行調查了解并及時報告。

（十三）在巡視中發現的問題，可以口頭建議被巡視單位改正的，經巡視工作領導小組研究決定，可以采取書面建議的方式督促其整改。

（十四）巡視組完成巡視任務后，在全面掌握情況的 基礎上，寫出巡視報告，并在完成巡視工作10個工作日內報巡視工作辦公室。

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第二篇：中層干部考核工作實施細1[定稿]

華西實驗學校中層干部考核工作實施細則(初試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核學校中層校中層干部政治業務素質和履行職責的情況，加強對中層干部的管理與監督、激勵與約束，結合本校的實際，制定本實施細則。

第二條 本規定所稱的考核工作，是指按照一定的程序和方法，對校中層干部的政治業務素質和履行職責的情況所進行的考察、核定、評價，并以此作為加強對校中層干部任用、獎懲等的依據。

第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則(二)客觀公正原則(三)注重實績原則(四)群眾公認原則

第四條 本規定適用于考核學校中層干部。第二章 考核方式

第五條 對中層校中層干部的考核，包括平時考核、定期考核。

第六條平時考核是對校中層干部所進行的經常性考核。要通過多種形式和渠道，了解考核對象的有關情況。

第七條 定期考核采取、任期末考核的形式進行。第三章 考核內容

第八條 校中層干部考核內谷：(一)思想政治素質（20分）

能不斷學習，提高理論素質和思想水平，有大局意識、吃苦在前、以身作則、團結協作、廉潔自律，能主動廣泛地聽取普通老師的意見，及時采納合理建議，包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執行民主集中制、維護學校政令暢通、團結協作、廉政建設等情況。(二)組織管理能力素質（20分）

與本職崗位相關的組織協調和解決實際問題的能力和水平，領導能力、辦事效率、開拓創新，能根據學校工作，結合本部門的實際，制定切實有效的工作計劃，在落實的過程中，做到有檢查、有總結、有反饋、有執行力，包括總攬全局、科學決策、科學管理、求實創新、開拓進取等能力。(三)工作表現（20分）

辦事講實效，辦事講求效益，不拖拉，不借故推脫；工作有創新，成績有突破；能帶領一線教師共同發展。積極參加學校各類會議和活動，不無故缺席，在校不做與教學無關的事。(四)工作實績（40分）

首先自己的專業素質過硬，真正能做好本學科的教育教學工作，起到引領，并能指導其他普通教師做好教育教學工作，能把分管的年級帶好，所在崗位或部門對學校改革、發展和穩定能做出成績。包括教學效果和質量、工作效率和成果、黨的思想、組織、作風、制度建設成效等。第四章 考核程序

第九條 定期考核的基本程序：(一)考核準備；(二)述職；

(三)個別談話；(四)調查核實；(五)撰寫考核材料；

(六)綜合分析，評定考核結果；(七)反饋。

第十條 考核準備：(一)擬定考核方案；(二)組建考核組；

(三)考核組與被考核對象商定考核實施計劃。

第十一條 召開述職會議：

進行考核動員；被考核對象作本人述職報告。

第十二條 參加述職會議人員：

學校中層干部成員；

第十三條 個別談話的對象要注意代表性，各類型、各層次都應有代表列入，應包括考核對象本人，具體人選由考核組確定。個別談話時，考核組應有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。

第十四條 考核組在綜合分析基礎上，寫出考核材料。

第十五條 校中層干部考核材料應包括以下內容：

(一)考核工作的簡要情況和校中層干部的基本情況；

(二)考核情況，包括考核對象的優點、成績、存在的不足、存在的問題及其原因；

(三)考核組的評價和建議以及考核組對評定等次的建議。

第十六條 評定考核結果由考核組會議決定，考核結果應正式通知考核對象，考核對象對考核結果若有異議，可以提出申訴。第五章 考核結果的評定和應用

第十七條 對中層領導的考核要作出整體評價，并提出加強校中層干部建設的具體建議。對存在問題應督促其進行整改，問題嚴重的應責令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調整。

第十八條 校中層干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第十九條 校中層干部經考核全部項目達到下列標準者，應評定為優秀等次：(一)思想政治素質高；(二)組織領導能力強；

(三)密切聯系群眾，工作作風好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。

第二十條 校中層干部經考核多數項目符合下列標準者，應評定為稱職等次：(一)思想政治素質較高；(二)組織領導能力較強；

(三)聯系群眾，工作作風較好；(四)工作實績比較突出；(五)能做到廉潔自律。

第二十一條 校中層干部經考核多數項目符合下列情況者，應評定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質一般；(二)組織領導能力較弱；

(三)工作作風方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標，但工作實績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

第二十二條 校中層干部經考核存在下列情況之一者，應評定為不稱職等次：(一)思想政治素質方面存在突出問題；

(二)組織領導能力差，不能勝任現職領導崗位；

(三)在校中層干部中不能堅持原則，嚴重影響班子團結或工作作風存在嚴重問題；

(四)有以權謀私行為，存在不廉潔問題；(五)工作不負責任，工作中造成較大損失；

(六)連續兩年未完成工作目標，工作實績差。

第二十三條 考核結果應作為校中層干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓、調整級別和工資等的重要依據。選拔擔任上級領導職務的人選，應從考核中評定為優秀、稱職的干部中產生。

第二十四條 校中層干部在考核中被評定為基本稱職的，考核組應對其提出誡勉，限期改進。視具體情況，也可以調整其領導職務。

第二十五條 校中層干部在考核中被評定為不稱職的，應視具體情況，按照干部管理權限和法定程序作如下處理：(一)免去現任領導職務；(二)責令辭去領導職務；(三)降職。

校中層干部被免去現任領導職務或責令辭去領導職務后，可另行分配適當工作

第二十六條 考核意見反饋給部門校中層干部后，校中層干部應及時召開民主生活會，開展批評與自我批評，研究整改措施，并向考核組專題報告。

第二十七條 考核工作結束后，校中層干部綜合評價材料存人本人檔案。第六章 考核的紀律和監督

第二十八條 考核人員要認真履行考核職責，按照規定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。

第二十九條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：(一)不準憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準借考核之機謀取私利；(三)不準泄露考核機密；

(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；(五)不準搞非組織活動；

(六)不準設置障礙，干擾或妨礙考核工作；(七)不準弄虛作假，向考核組提供虛假數據；(八)不準對反映其問題的人打擊報復。

第三十條 對違反第二十九條規定的，視其情節、性質、后果，進行批評教育、或給予黨政紀處分。造成考核結果失實的，宣布考核無效并追究責任。

第三篇：做實做細巡視“后半篇文章”

做實做細巡視“后半篇文章”

XX省巡視工作始終把突出政治效果、精準解決問題作為用好巡視成果的出發點和落腳點，逐步形成了強化巡視成果運用的思路和做法。

一、移交環節：鎖定督辦問題，推動整改落地精準反饋移交。對巡視反饋，我們要求除可能影響案件查處的內容外，都要“原汁原味”“原原本本”，特別是對黨委（黨組）一把手的反饋，更要“帶刺有辣味”，以強化其政治責任。為加強對重要問題線索和典型問題線索的查辦、督辦力度，我們結合本省實際，規定有兩種情形需要上報巡視工作領導小組統一掌握：一種是按干部管理權限，指被巡視黨組織領導班子及其成員、黨政機關處級以上領導干部、企事業單位中層以上管理人員的問題線索；另一種是按問題性質，指職級不高，但性質嚴重、影響惡劣的，如涉及“小官巨腐”和“四風”方面頂風違紀的典型。在移交要求上，巡視組、巡視辦和接收部門三方簽字背書，移交過程逐一建立臺賬，巡視結束后，巡視組及時“交賬”，巡視辦跟蹤了解，定期“對賬”，被巡視地方整改完畢，進行“銷賬”。精準跟蹤督辦。在移交問題的督辦環節設置“三道關”：巡視組加強跟蹤了解和督辦，盯著臺賬抓落實，把好“第一道關”;巡視辦注意發現整改不力的典型，嚴肅問責，把好“第二道關”；被巡視單位將整改報告在黨內和社會兩個范圍予以公開，讓干部群眾來把“第三道關”，切實推動整改落實到位。

精準強化問責。對黨委（黨組）主體責任、紀委（紀檢組）監督責任缺失或不力的，真問責、真處理，以此倒逼“兩個責任”落實，促進深層次問題整改到位、重大典型案件查處到位。

二、巡視之后：跟進解決問題，殺好“回馬槍”準確把握工作定位。進一步明晰思路、深化認識，一方面，把殺“回馬槍”作為全面落實政治巡視要求的必要手段。在選擇對象時，重點選擇黨的十八大之后、《中國共產黨巡視工作條例》修訂之前巡視過的地方和單位；在工作重心上，重點查找被巡視黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面的突出問題。另一方面，把殺“回馬槍”作為發現新問題新線索的有力武器，打消一些人的僥幸觀望心理，實現對問題和線索的“再發現”。積極創新方式方法。主要探索嘗試了三種方式：一是常規回訪，普遍覆蓋殺“回馬槍”。多路分兵，把巡視“回馬槍”與巡視全覆蓋協調推進、梯次展開，“遍地開花”。在巡視間隙組織對前期已經進行整改公開的被巡視地方和單位集中回訪，進一步傳導壓力、落實責任。二是專項回訪，單獨突擊殺“回馬槍”。精挑細選“特種兵”出擊，對巡視發現問題特別突出、問題整改久拖不決、巡視過后群眾反映仍然強烈的地方和單位打“攻堅戰”。三是擇機回訪，出其不意殺“回馬槍”。派出一支兩三個人的“小分隊”，奔著一兩件事去，打“游擊戰”，以出其不意的做法，達到“再震懾”目的。精準聚焦重點問

題。堅持精煉內容、簡化程序，直奔主題，始終聚焦問題和問題線索，做到“五個必查”“一個關注”。“五個必查”：即查“兩個責任”落實，看是不是直面問題、舉一反三；查整改方案，看是不是措施得力、責任到人；查問題整改，看是不是分類處置、件件有著落；查移交問題線索，看是不是嚴格依規依紀處理；查整改效果，看是不是接受監督、群眾滿意。“一個關注”：即關注巡視后出現的新問題。實施過程中，對照被巡視黨組織的問題清單、任務清單、責任清單，逐項核查，逐一驗收，對能夠解決而沒有立行立改的問題、規定時限內應當完成而沒有完成的整改任務，督促再整改；對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯、震懾作用不大的地方、單位，做到有責必問、問責必嚴，倒逼責任落實。建立健全長效機制。一是工作準備機制。巡視組進駐前，根據任務、對象特點，量身定制工作方案，特別是著重研究分析巡視反饋意見、整改情況報告、整改臺賬、向被巡視地方和單位紀檢部閘移交問題線索臺賬“四本賬”，對照制作問題“明細表”，確保帶足“彈藥”。二是督導問責機制。牽住主體責任這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）主要負責人這個“關鍵少數”中的“關鍵少數”，從“里”治、從“根”抓，追根溯源、強基固本。三是考評監督機制。將支持和配合巡視工作、巡視問題整改情況，納入省委對各市、省直部門考核體系，巡視辦、巡視組負責打分，促進整改落地。

第四篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第五篇：國有企業公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策，發布規章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

第四章

行文規則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規則

(一)本企業可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規定，答復有關政府機構提出的業務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統一印制文頭，由各部門負責人簽發，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文，發文字號取主辦部門發文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部