第一篇：解放思想創(chuàng)新人大工作

解放思想創(chuàng)新人大工作

繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必然要求。只有這樣，社會(huì)主義民主政治才能展現(xiàn)出更加旺盛的生命力，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性才能得以充分發(fā)揮。解放思想、擴(kuò)大開放是與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)人大工作的力量源泉，也是實(shí)現(xiàn)重慶“加快”和“率先”發(fā)展目標(biāo)的必然選擇。縣級(jí)人大常委會(huì)必須緊緊圍繞貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解放思想為先導(dǎo)，堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，大膽探索行使人大職權(quán)的方式方法，以思想解放不斷推進(jìn)人大工作創(chuàng)新，為促進(jìn)落實(shí)“314”總體部署、走內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)大開放大發(fā)展，發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用。

一、圍繞依法行使職權(quán)解放思想，充分發(fā)揮大開放大發(fā)展的支持保障作用

人大常委會(huì)在依法行使職權(quán)過程中解放思想、擴(kuò)大開放，把開縣作為對(duì)外開放的主戰(zhàn)場，建成對(duì)外開放的示范縣，首要的是堅(jiān)持正確的政治方向，最關(guān)鍵的是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢下人大工作的核心所在。因此，人大工作必須全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，善于把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆瑒?chuàng)造性地行使監(jiān)督和重大事項(xiàng)決定等職權(quán)，完善監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，支持和保障實(shí)現(xiàn)大開放大發(fā)展。

（一）堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)一步完善人大監(jiān)督機(jī)制上求突破

堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本政治原則。在人大工作中解放思想，支持?jǐn)U大開放，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，更要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，更要有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，更要有利于保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)，在工作安排上進(jìn)一步突出擴(kuò)大開放的位置，在為建設(shè)宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶方面，確保黨委的主張和意圖順利實(shí)現(xiàn)，著力維護(hù)黨委在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時(shí)，要積極爭取和依靠黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，取得黨委的重視和支持，使人大工作在創(chuàng)新發(fā)展中，始終保持與黨委“一個(gè)調(diào)”、與一府兩院“一臺(tái)戲”、與工作大局“一盤棋”、與人民“一條心”，做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做。更新觀念、創(chuàng)新思維，不斷探索和完善人大監(jiān)督工作新機(jī)制。注重繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，修訂常委會(huì)議事規(guī)則、討論決定重大事項(xiàng)等系列制度，完善法律監(jiān)督和工作監(jiān)督機(jī)制，建立健全既適應(yīng)形勢發(fā)展又適合人大監(jiān)督特點(diǎn)的工作機(jī)制、工作制度和工作程序，不斷促進(jìn)常委會(huì)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化和富于創(chuàng)造性。督促政府發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督部門職能和司法內(nèi)部監(jiān)督作用，重視運(yùn)用人大信訪監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，使人大常委會(huì)的監(jiān)督在促進(jìn)全縣擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)“加快”、“率先”發(fā)展目標(biāo)中力求有新的作為。

（二）堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合，在促進(jìn)“一府兩院”大開放大發(fā)展上求突破

人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督是憲法和法律賦予的重要職權(quán)，開展的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的，行使監(jiān)督權(quán)必須盡職盡責(zé)，依法按程序辦事，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，集體決定問題。人大監(jiān)督既是一種制約，又是一種支持和促進(jìn)。吳邦國同志說，“人大與一府兩院不是相互掣肘，不是唱對(duì)臺(tái)戲。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)利要盡職盡責(zé)，但不代行行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)，在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上善于抓住其中關(guān)鍵問題，把監(jiān)督工作做實(shí)做好。”正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，寓支持于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中支持，監(jiān)督是重要的前提，支持才是重要目的。既要依法監(jiān)督，又要支持“一府兩院”在憲法和法律的范圍內(nèi)解放思想，大膽創(chuàng)新。促進(jìn)依法行政、公正司法。人大監(jiān)督的最終目標(biāo)是通過法定的形式和程序，建立與“一府兩院”良性互動(dòng)、和諧穩(wěn)固的權(quán)力結(jié)構(gòu)，確保國家機(jī)關(guān)按照人民的意志行事。因此，只要是有利于科學(xué)發(fā)展，有利于“十一五”規(guī)劃實(shí)施，有利于“加快”和“率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于把重慶建設(shè)成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，就要在監(jiān)督中予以支持，努力為擴(kuò)大開放提供強(qiáng)力保障。要圍繞“314”總體部署，圍繞擴(kuò)大開放、庫區(qū)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、民生問題等工作大局，把黨委工作重點(diǎn)、政府工作的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為人大工作的著力點(diǎn)，在服務(wù)全局中發(fā)揮人大的職能作用。開縣人大常委會(huì)大膽解放思想，充分行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為縣政府工作排憂解難，為解決新城建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金瓶頸問題，講程序不唯程序，及時(shí)作出決議決定，加快了發(fā)展步伐。搭建招商引資平臺(tái)，支持政府“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，開展“大招商”活動(dòng)，與市內(nèi)的“萬開云”、毗鄰地區(qū)“開宣開”開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。對(duì)常委會(huì)選舉和任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，鼓勵(lì)他們珍惜在崗的機(jī)會(huì)，放開手腳，大膽工作，發(fā)揮聰明才智，盡全力干好。

（三）堅(jiān)持監(jiān)督方式的創(chuàng)新，在敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督上求突破

在新形勢下解放思想、擴(kuò)大開放，對(duì)于人大工作來說，需要注意克服那種認(rèn)為監(jiān)督會(huì)束縛手腳，影響思想解放、擴(kuò)大開放，一定程度還制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤傾向。因而，要樹立敢于監(jiān)督的意識(shí)，只有從思想觀念上解決監(jiān)督不到位的問題，才談得上改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在具體監(jiān)督實(shí)踐中，一是要敢于監(jiān)督。監(jiān)督者必須有勇氣和膽識(shí)，理直氣壯，敢于對(duì)事不對(duì)人，直面實(shí)質(zhì)問題，只有這樣，才能做到有為、有位、有威。二是要善于監(jiān)督。人大監(jiān)督工作政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，必須技高一籌，使其監(jiān)督于法于理有據(jù)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施好監(jiān)督法，采取聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)查、視察等多種形式，在法律允許的范圍內(nèi)創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，要把人大監(jiān)督與黨的監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，積極探索監(jiān)督過程中存在的新情況、新問題，不斷豐富和完善監(jiān)督工作。三是要有效監(jiān)督。人大及其常委會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法履職的工作機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，以擴(kuò)大人民民主、保證人民當(dāng)家作主為標(biāo)準(zhǔn)，依法監(jiān)督“一府兩院”，努力做到“知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效”，采取多種形式，進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)其依法行政、公正司法，推動(dòng)各國家機(jī)關(guān)真正做到執(zhí)政為民。

二、圍繞開展代表工作解放思想，充分發(fā)揮人大代表的主體作用

做好代表工作，發(fā)揮代表作用，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要，是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。要充分發(fā)揮人大代表的主體作用，必須在解放思想、擴(kuò)大開放，推動(dòng)人大工作的創(chuàng)新發(fā)展中，強(qiáng)化代表責(zé)任意識(shí)，廣開知情、知政渠道，積極探索新的履職方式，拓展新的履職途徑。開縣人大常委會(huì)創(chuàng)新代表工作，從今年7月起首次舉辦歷時(shí)6個(gè)月分五個(gè)階段進(jìn)行的“人大代表論壇”活動(dòng)，旨在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“314”總體部署，以紀(jì)念改革開放30周年和解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，研討和尋求把開縣建成對(duì)外開放的主戰(zhàn)場和建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)示范縣的好思路，展現(xiàn)開縣各級(jí)人大代表的風(fēng)采，激勵(lì)各級(jí)人大代表為實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”目標(biāo)，擴(kuò)大開放促改革促發(fā)展獻(xiàn)智出力。通過活動(dòng)，提高人大代表的履職水平，切實(shí)增強(qiáng)加快重慶大開放大發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

（一）發(fā)揮好代表的參與決策作用。進(jìn)一步定期做好代表履職培訓(xùn)工作，組織代表深入學(xué)習(xí)市委三屆三次全委會(huì)議精神，提高人大代表為重慶和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展議政決策的能力。強(qiáng)化為代表履職服務(wù)的自覺性，不斷提高代表執(zhí)行職務(wù)的水平。進(jìn)一步暢通代表知情知政渠道，擴(kuò)展代表的思路和視野。充分發(fā)揮代表的議政建言、參與決策的作用，立足實(shí)際，提出高質(zhì)量的議案和建議，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；引導(dǎo)人大代表要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加人民代表大會(huì)或列席常委會(huì)有關(guān)會(huì)議，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告，充分反映人民群眾的意見和要求，依法行使好民主權(quán)利，使通過的各項(xiàng)決議決定具有堅(jiān)實(shí)而廣泛的群眾基礎(chǔ)，符合廣大人民群眾的根本利益和要求。

（二）發(fā)揮好代表的監(jiān)督推動(dòng)作用。監(jiān)督“一府兩院”的工作，是市、縣人大代表的一項(xiàng)重要職責(zé)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織代表開展專題調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，深入基層、深入群眾，全面準(zhǔn)確地把握社情民意，及時(shí)提出各項(xiàng)意見建議，督促有關(guān)方面加以解決。不斷完善代表意見建議督辦機(jī)制，健全檢查督辦、跟蹤辦理等各項(xiàng)工作制度，著力抓好督辦環(huán)節(jié)，規(guī)范辦理工作，確保代表意見建議辦理真正落到實(shí)處，推動(dòng)“一府兩院”工作的深入開展。

（三）發(fā)揮好代表的模范帶頭作用。探索通過各種途徑和形式，支持和引導(dǎo)人大代表進(jìn)一步勇

于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，更有效地參與和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，動(dòng)員和帶動(dòng)廣大群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。各級(jí)人大代表應(yīng)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，特別是在全市以開放促改革促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更要進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，在各自的工作崗位上大顯身手，做出無愧于黨和人民的突出業(yè)績，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和支持。

（四）發(fā)揮好代表的橋梁紐帶作用。人大代表來自各行各業(yè)，具有廣泛的代表性，與人民群眾有著密切的聯(lián)系。進(jìn)一步建立健全代表依法履職的各項(xiàng)具體制度，密切代表與人民的聯(lián)系，確保代表依法履職。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，通過視察、走訪、座談、調(diào)查研究等多種形式，與選區(qū)選民或選舉單位保持密切聯(lián)系，體察民情，傾聽民聲，及時(shí)反映人民群眾的意見和呼聲。開縣人大常委會(huì)根據(jù)《憲法》、《選舉法》、《代表法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合代表工作實(shí)際，創(chuàng)立了《重慶市人大代表（開縣聯(lián)系組）述職制度》，明確規(guī)定了市人大代表每屆任期內(nèi)至少向原選舉單位述職一次，并分期分批實(shí)施和從五個(gè)方面述職等內(nèi)容，這一舉措，將會(huì)促進(jìn)市人大代表認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，切實(shí)履行代表職責(zé)，更好地接受原選舉單位或選民的監(jiān)督。

三、圍繞指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作解放思想，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

縣級(jí)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間存在著法律監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作聯(lián)系三方面關(guān)系。進(jìn)一步解放思想，要在加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)力度，講究科學(xué)性和規(guī)范性，進(jìn)行依法指導(dǎo)上下功夫，做到聯(lián)系不干預(yù)，監(jiān)督不越位，指導(dǎo)不包辦。

(一)大力營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作良好氛圍。進(jìn)一步對(duì)憲法、地方組織法中有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)定內(nèi)容的宣傳，使人們深刻了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和法定職權(quán)，形成自覺尊重和維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威的良好氛圍。在縣人大常委會(huì)召開例會(huì)時(shí)，四個(gè)街道人大工委主任固定列席，并輪流邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席，盡力搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大妥善處理好與黨委、政府、選民的關(guān)系，處理好中心工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者的政治意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)中的重要作用。

(二)大力提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作保障。開縣人大常委會(huì)重視基層人大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，堅(jiān)持深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)召開的人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)、開展的代表活動(dòng)、如何督促辦理代表議案和抓好人大信訪穩(wěn)定工作、加強(qiáng)人大主席團(tuán)自身建設(shè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作思路，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮實(shí)現(xiàn)黨的主張的保證作用、政權(quán)體系的基礎(chǔ)作用、人民當(dāng)家作主的保障作用、維護(hù)穩(wěn)定社會(huì)和諧的促進(jìn)作用。開縣人大常委會(huì)早謀劃、爭取主動(dòng)，立足實(shí)際抓調(diào)研、結(jié)合縣情抓貫徹，強(qiáng)化督促抓落實(shí)、推動(dòng)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大辦公室，實(shí)現(xiàn)了“五有”：有牌子、有專職辦公室主任和1—2名工作人員、有較好的辦公條件、有工作任務(wù)、有保障工作所需經(jīng)費(fèi)，健全的工作機(jī)構(gòu)和強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了有力的組織保證。

(三)大力指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和代表意識(shí)，激發(fā)代表積極參與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織人大工作者到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流典型經(jīng)驗(yàn)，相互促進(jìn)，共同提高，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，密切代表與選民聯(lián)系、提高代表活動(dòng)質(zhì)量、創(chuàng)新代表活動(dòng)方式、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督實(shí)效，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。

四、圍繞人大自身建設(shè)解放思想，推動(dòng)人大工作不斷向前發(fā)展

強(qiáng)調(diào)解放思想、擴(kuò)大開放，要求人大常委會(huì)在推進(jìn)未來五年構(gòu)建起國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)三駕馬車并駕齊驅(qū)，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)，“一圈兩翼”三大板塊全面開放的新格局，建成我國內(nèi)陸開放高地的過程中，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，銳意改革創(chuàng)新，用時(shí)代的要求審視人大工作，用戰(zhàn)略的思維研究人大工作，用改革的精神推動(dòng)人大工作，圍繞人大自身建設(shè)，不斷提高求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，提高人大的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。思想建設(shè)關(guān)鍵在于用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，是人大自身

建設(shè)的根本。人大常委會(huì)依法履職必須堅(jiān)定正確的政治方向，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。人大工作要解放思想，真正做到積極參與和支持對(duì)外開放，必須破除和克服自我感覺良好、無所作為的思想觀念，進(jìn)一步樹立責(zé)任感和危機(jī)感；破除不敢闖不敢試的思想觀念，進(jìn)一步樹立實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的觀念；破除和克服坐而論道的思想觀念，進(jìn)一步樹立群眾觀念，提高常委會(huì)組成人員和人大工作者的政治理論水平和法律政策水平，堅(jiān)定做好人大工作的信心。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。全面貫徹落實(shí)監(jiān)督法，進(jìn)一步健全和完善常委會(huì)的各項(xiàng)會(huì)議制度和工作管理制度，規(guī)范人大工作，提高會(huì)議質(zhì)量；要正確處理好履行法定職責(zé)與做好本職工作的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)自己所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。凡是涉及全市和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，都必須在深入了解情況、廣泛聽取意見、充分醞釀的基礎(chǔ)上，按照民主集中制的原則，依法集體行使職權(quán)，確保決策的制度化、規(guī)范化和程序化。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。依法履職重在能力，能力關(guān)鍵在于知識(shí)的積累和工作方式方法的創(chuàng)新。重視提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)人大工作的能力，重在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家方針政策，重在學(xué)法、懂法、用法。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法和監(jiān)督法等法律法規(guī)，學(xué)好用好與各自工作相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)民主法制觀念，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型的文明和諧機(jī)關(guān)，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)集體參謀助手和服務(wù)班子的作用；要加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷探索依法履職的新途徑、新方法，提高人大工作的能力和水平。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。人大工作作風(fēng)好壞，直接關(guān)系到人大工作的成效，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益能否得到保障。所以，要牢固樹立群眾觀念，充分發(fā)揮人大工作貼近社會(huì)、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，放下架子，深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，體察民情、了解民意，關(guān)心群眾疾苦，高度關(guān)注民生，千方百計(jì)為群眾排憂解難，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)向上的工作熱情，乘貫徹市委三屆三次全委會(huì)精神東風(fēng)，在全面落實(shí)“314”總體部署，掀起新一輪解放思想和改革開放的熱潮中，適應(yīng)“加快”、“率先”發(fā)展需要，創(chuàng)新人大工作理念，更好地發(fā)揮好縣人大常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的作用。

第二篇：以解放思想推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展需要進(jìn)一步解放思想，開創(chuàng)人大工作新局面同樣需要進(jìn)一步解放思想。筆者結(jié)合人大工作實(shí)際，談一談對(duì)進(jìn)一步解放思想的認(rèn)識(shí)。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)，這無疑也是開展人大工作的現(xiàn)實(shí)需要。樹立進(jìn)取爭先的意識(shí)，才能解決因循守舊、碌碌無為、止步不前的問題；樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)，才能解決高高在上、游離大局、脫離群眾的問題；樹立埋頭實(shí)干的意識(shí)，才能解決蜻蜓點(diǎn)水、華而不實(shí)、得過且過的問題。做好人大工作，必須破除與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的各種思想障礙，破除無所作為的思想情緒，破除制約人大工作創(chuàng)新發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，必須使人大代表和人大干部的思想先解放、真解放、快解放，大力弘揚(yáng)進(jìn)取、服務(wù)和實(shí)干精神。

解放思想不是簡單的學(xué)習(xí)討論，最終目的是要解決實(shí)際問題。解放思想，不僅要解決思想觀念問題，更要解決如何應(yīng)對(duì)發(fā)展變化的新形勢，開創(chuàng)人大工作新局面包括人大工作的現(xiàn)實(shí)問題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主是我們?nèi)舜蠊ぷ鞯娜龡l基本原則。解放思想，首先就要考慮把這三條原則更好地落實(shí)到實(shí)際工作中。

在人大工作實(shí)踐中，要在嚴(yán)格依法辦事上更具實(shí)效性。無論是決定重大事項(xiàng)、開展監(jiān)督還是任免干部，有時(shí)還存在按法定要求走完程序就了事的現(xiàn)象，有些同志認(rèn)為這樣就算依法辦事了。其實(shí)，這固然沒有突破法律的界限，但不是嚴(yán)格依法辦事的本質(zhì)所在。我們解放思想，就要認(rèn)識(shí)到依法辦事不僅是按照法律規(guī)定的程序辦事，更要把憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的職責(zé)充分履行好。比如貫徹實(shí)施監(jiān)督法，我們要深刻理解監(jiān)督法所包含的力求監(jiān)督實(shí)效的精神實(shí)質(zhì)，深化、細(xì)化監(jiān)督的方式方法，依法開展監(jiān)督工作就會(huì)更加深入、更加富有實(shí)效。

推進(jìn)社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是人大及其常委會(huì)義不容辭的責(zé)任。歷史和實(shí)踐都證明，民主的每一步推進(jìn)，都包含著思想解放的火花。在人大工作中，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，廣泛聽取民聲、收集民意，都是發(fā)揚(yáng)民主的體現(xiàn)，然而僅此還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在充分發(fā)揚(yáng)民主上更具創(chuàng)新性。按照黨的十七大的要求，從各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序的政治參與，就必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方式方法，努力讓廣大的人民群眾切身參與到人大工作中，參與到管理國家和社會(huì)事務(wù)中來。

解放思想就要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹立正確的發(fā)展觀和履職觀。解放思想，就要使所有的人大代表和人大工作者都要聯(lián)系實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的發(fā)展形勢，真正使自己的思想觀念和履職行為全面融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去，真正以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的熱情全身心投入到人大工作中來。

在人大工作中，解放思想的落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在于人大工作如何緊扣發(fā)展大局，更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。解放思想，就要在發(fā)展大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，準(zhǔn)確掌握人大工作職責(zé)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大問題列為人大工作的重點(diǎn)；就要圍繞發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，圍繞涉及科學(xué)發(fā)展的深層次問題，強(qiáng)化調(diào)研，加大工作力度，為科學(xué)決策參考獻(xiàn)計(jì)，為措施落實(shí)監(jiān)督推進(jìn)。

第三篇：如何創(chuàng)新人大工作（精選）

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革對(duì)人大機(jī)關(guān)工作提出了新任務(wù)和新要求。在新形勢下，人大機(jī)關(guān)工作如何開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)？下面，筆者結(jié)合自身工作感受，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高工作能力和水平

一是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要在人大機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)刻苦學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，使每位機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)能力的有效途徑，樹立終身學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成好學(xué)善思習(xí)慣，自覺主動(dòng)地愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法和有關(guān)法律法規(guī)，廣泛學(xué)習(xí)和涉獵有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技等方面知識(shí)，熟練掌握人大工作規(guī)則和程序，不斷提高機(jī)關(guān)干部依法履職能力和水平，成為本職工作的行家里手。

二是注重制度建設(shè)。要善于總結(jié)自身工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)做法，進(jìn)一步建立健全人大及其常委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，使其更加切合實(shí)際，更具操作性，為人大工作的高效開展提供制度保障。要根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神，進(jìn)一步健全人大機(jī)關(guān)公文處理、事務(wù)管理等方面工作制度，形成職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，提高人大機(jī)關(guān)的服務(wù)保障水平。

三是注重干部培養(yǎng)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)溆萌嗽瓌t，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部與黨委及“一府兩院”交流的要求，切實(shí)加大對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，積極向黨委推薦優(yōu)秀干部。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部配置，合理調(diào)整工作職能，對(duì)人大機(jī)關(guān)干部在政治上多培養(yǎng)、工作上壓擔(dān)子、生活上多關(guān)心，充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部的工作動(dòng)力和創(chuàng)造活力，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的人大干部隊(duì)伍，使人大機(jī)關(guān)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保工作規(guī)范高效

一是做好會(huì)務(wù)工作。人大工作的一個(gè)重要特點(diǎn)是依法集體行使職權(quán)、集體討論決定問題，其法定方式是舉行會(huì)議。一定意義上可以說，會(huì)議的質(zhì)量決定人大工作水平和機(jī)關(guān)效能。因而，在搞好會(huì)議服務(wù)方面，既要遵循法定的程序和有關(guān)議事規(guī)則，又要科學(xué)安排，把服務(wù)工作做細(xì)，不出差錯(cuò)，做到會(huì)前準(zhǔn)備充分，會(huì)中周到服務(wù)，會(huì)后督辦落實(shí)。

二是做好調(diào)研工作。調(diào)查研究是人大工作的議事之基、決事之據(jù)，是人大機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀助手的基本功。人大監(jiān)督工作是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣工作大局，圍繞法律法規(guī)實(shí)施情況、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題展開，因此，必須堅(jiān)持走群眾路線，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，為常委會(huì)集體決策提供科學(xué)參考。常委會(huì)審議意見轉(zhuǎn)辦后，要及時(shí)做好跟蹤問效和督辦落實(shí)等工作。

三是做好服務(wù)工作。人大機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外、保障人大及其常委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)，必須發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能。既要搞好政務(wù)性協(xié)調(diào)，又要抓好事務(wù)性協(xié)調(diào)；既要搞好同“一府兩院”的協(xié)調(diào)，又要搞好上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。要建立健全各項(xiàng)政務(wù)和事務(wù)管理規(guī)章制度，并切實(shí)抓好落實(shí)，在文稿起草公文處理、活動(dòng)安排、機(jī)要保密、信訪、接待等方面實(shí)行規(guī)范化管理，在機(jī)關(guān)辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)管理、車輛安排等后勤方面做到保障有力，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作責(zé)任明確，規(guī)范有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象

一是加強(qiáng)黨性鍛煉。要以黨章為鏡，用黨性原則來進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。要向先進(jìn)人物看齊、以反面典型為鑒，遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、孔繁森、楊善洲，近學(xué)龔全珍、楊斌圣，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，切實(shí)引以為戒。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新精神，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，及時(shí)了解和反映人民群眾的意愿和要求，撲下身子深入開展調(diào)查研究，及時(shí)反映人民群眾的意見和呼聲，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作、解決問題的意見和建議，積極主動(dòng)地為群眾排憂解難。要積極開展深入基層和聯(lián)系群眾活動(dòng)，通過“入戶結(jié)親”、下訪聽訴、召開征集意見座談會(huì)等，了解社情民意，想方設(shè)法幫助基層群眾解決實(shí)際困難和問題。通過這些活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)干部受到教育，拉近與群眾的距離。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。公生明，廉生威。人大及其常委會(huì)在代表人民行使職權(quán)的同時(shí)，也接受人民監(jiān)督。要取得人民群眾的信任和擁護(hù)，必須做到嚴(yán)以律己，做廉潔自律的表率。從每一件小事上，從工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中嚴(yán)格要求自己。要心存敬畏，手握戒尺，做到慎獨(dú)、慎微，自重、自省、自警，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，勤勤懇懇做事，踏踏實(shí)實(shí)做人。

第四篇：創(chuàng)新人大工作之我見

創(chuàng)新人大工作之我見

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一切工作向前發(fā)展的不竭動(dòng)力，同樣，對(duì)人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作也是如此。認(rèn)識(shí)創(chuàng)新人大工作的價(jià)值意義，把握創(chuàng)新的發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)創(chuàng)新的全面實(shí)踐，已經(jīng)成為新階段不斷推進(jìn)人大工作的中心主題，因此各級(jí)人大及其常委會(huì)，應(yīng)適應(yīng)時(shí)代性政治任務(wù)的新形勢，在發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明中發(fā)揮重要作用。那么如何使創(chuàng)新人大工作取得實(shí)效？筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解創(chuàng)新人大工作的緊迫性和現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵 人民代表大會(huì)制度作為國家的根本政治制度，其發(fā)展和完善是一個(gè)長期的過程。從地方人大工作實(shí)踐來看，雖然在各個(gè)方面取得了長足的進(jìn)步，但是從創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新條件和實(shí)際的創(chuàng)新情況看，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新形勢相比，還有一定差距，如，憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會(huì)的立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)等重要職權(quán)，因歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，這些職權(quán)的行使不夠到位。主要表現(xiàn)為：在重大事項(xiàng)決定權(quán)方面，忽視地方人大及其常委會(huì)的作用。“一府兩院” 對(duì)一些應(yīng)該提請(qǐng)人大及其常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，往往直接自行決定，或由政府提請(qǐng)黨委討論決定，致使人大及其常委會(huì)的重大事項(xiàng)決定權(quán)難以行使，另外，人大常委會(huì)決定的重大事項(xiàng)得不到有效實(shí)施：由于一些決定、決議調(diào)研不夠深入，可操作性比較差，決議、決定作出后，對(duì)實(shí)施情況檢查力度又不夠，對(duì)決定權(quán)的行使沒有與立法、監(jiān)督、任免等職權(quán)結(jié)合起來，從而在很大程度上制約了重大

利益，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，使人大真正成為人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利的忠實(shí)代表。三是堅(jiān)持在依法履職的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。憲法、法律、法規(guī)是人大開展工作的法律依據(jù)，法定性、程序性是人大工作的基礎(chǔ)，人大工作必須在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新，促使人大及其常委會(huì)的職權(quán)行使更加到位，工作更加富有成效。四是堅(jiān)持在求實(shí)中創(chuàng)新。人大工作既要堅(jiān)持扎扎實(shí)實(shí)，又要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新。常委會(huì)每年在制定工作計(jì)劃時(shí)，都要緊緊圍繞黨委的工作中心、“一府兩院”工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)社會(huì)問題，在求實(shí)創(chuàng)新上精心安排,并將創(chuàng)新的內(nèi)容、機(jī)制、方法直接貫穿到工作計(jì)劃之中。五是堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新。要從實(shí)際出發(fā)，按照新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)的要求，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展規(guī)律，克服主觀隨意性和盲目性，使創(chuàng)新工作在繼承基礎(chǔ)上改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

在把握以上原則的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)清人大工作現(xiàn)實(shí)，樹立正確的創(chuàng)新觀念。首先，要樹立完善發(fā)展也是創(chuàng)新的觀念。要把創(chuàng)新和首創(chuàng)區(qū)別開，“他山之石”的創(chuàng)新，只要借鑒為已所用，也是一種“創(chuàng)新”。目前，人大還有許多工作是剛剛起步，例如對(duì)《監(jiān)督法》的貫徹實(shí)施工作如何進(jìn)行等，需要進(jìn)一步發(fā)展和完善，不同地區(qū)、兄弟城市之間可以相互借鑒在貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以此來發(fā)現(xiàn)自身不足，完善相關(guān)制度，提高工作水平。其次，樹立解決矛盾和問題就是創(chuàng)新的觀念。當(dāng)前，人大工作創(chuàng)新，要正確處理好在一些實(shí)際工作中涉及到的人大與黨委的關(guān)系以及創(chuàng)新工作與法律關(guān)系的問題，具體說來就是，要著力解決人大決定重大事項(xiàng)、人事任免與黨委決定重大事項(xiàng)存在的問題和矛盾；要解決人大監(jiān)督與黨的監(jiān)督之間存在的問題和矛盾等。同時(shí)，更要注重解決人大創(chuàng)新工作中遇到的各種利益關(guān)

動(dòng)，通過召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查、選點(diǎn)察看等形式，準(zhǔn)確掌握情況，確保審議發(fā)言客觀、公正、真實(shí)，充分體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)，反映民意。

3、精心準(zhǔn)備，落實(shí)報(bào)告。在圍繞議題視察后，常委會(huì)應(yīng)組織專門人員客觀全面地匯總情況，形成書面意見發(fā)至相關(guān)單位，并堅(jiān)決杜絕把調(diào)研報(bào)告寫成工作總結(jié)或經(jīng)驗(yàn)介紹、只寫取得的成績而不寫存在的問題的不良現(xiàn)象；在調(diào)查研究結(jié)束后，要按照監(jiān)督法的要求，及時(shí)寫出詳實(shí)、準(zhǔn)確的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)審議“一府兩院”工作報(bào)告提供第一手資料。

4、激發(fā)代表熱情，促使其積極發(fā)言。常委會(huì)可采取把報(bào)告提前發(fā)給委員預(yù)審和會(huì)中審議相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主。在審議時(shí)邀請(qǐng)議題所涉及部門并熟悉情況的部分人大代表和專業(yè)人士列席會(huì)議，增加審議的深度和廣度。會(huì)后，常委會(huì)還可以綜合大多數(shù)人的正確意見、建議，進(jìn)行科學(xué)提煉，形成客觀實(shí)際的決議、決定或?qū)徸h意見。

5、嚴(yán)格制度，加強(qiáng)跟蹤督辦。及時(shí)將審議意見以常委會(huì)文件形式交付“一府兩院”辦理并規(guī)定完成時(shí)限，要求相關(guān)承辦部門在下一次常委會(huì)上匯報(bào)審議意見的落實(shí)情況，經(jīng)過再次審議督促抓好審議意見的辦理。對(duì)關(guān)系本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，常委會(huì)可采取聽取辦理情況匯報(bào)和組織人大代表進(jìn)行視察和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，確保取得實(shí)效。

三是要在人事監(jiān)督上善于有作為。要堅(jiān)持并不斷完善對(duì)擬提請(qǐng)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員考試、公示、審查、任免程序，既要保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)，又要嚴(yán)格把關(guān)，保證人事任免工作質(zhì)量。強(qiáng)化有效措施，制定科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的工作評(píng)議、述職評(píng)議方法，加大對(duì)政府組成人員的評(píng)議力度。要敢于運(yùn)用法律賦予的剛性監(jiān)督手段，大膽使用質(zhì)詢權(quán)等權(quán)力，使法律賦予的權(quán)力在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一是不斷提高調(diào)研能力。首先，要突出重點(diǎn)。在每年或每一個(gè)階段都緊緊圍繞黨的中心工作確定一、二項(xiàng)工作重點(diǎn)，并要在掌握民情、民利、民意、民心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定調(diào)研課題，有的放矢開展的開展調(diào)研。其次，要關(guān)注熱點(diǎn)。要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，必須深入基層，切實(shí)掌握翔實(shí)的第一手材料，以真實(shí)反映民意、充分代表民愿、廣泛集中民智，為常委會(huì)決策提供服務(wù)。第三要找準(zhǔn)落腳點(diǎn)。把著力點(diǎn)放在研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新對(duì)策上，這樣才能達(dá)到動(dòng)機(jī)與效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二是不斷強(qiáng)化監(jiān)督能力。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督，使其切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀和規(guī)劃目標(biāo)要求，努力為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)謀事、干事。其次要進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政預(yù)、決算的審議監(jiān)督力度，努力探索從程序性監(jiān)督向程序性監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變的途徑。第三要通過規(guī)范有序的執(zhí)法檢查等多種形式，扎實(shí)開展法律監(jiān)督，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。

三是不斷增強(qiáng)決策能力。常委會(huì)組成人員和人大代表要經(jīng)常深入基層走訪選民和普通群眾，可以采取為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策為主題的“市民月”等活動(dòng)，達(dá)到聽民聲、訪民情的目的。其次，要增強(qiáng)民意反映效能。常委會(huì)和人大代表要善于把民意轉(zhuǎn)化為議案、建議、意見或形成群眾意見書，提高民意表達(dá)質(zhì)量，使更多的民意進(jìn)入人大及其常委會(huì)決策程序，并通過人大及其常委會(huì)的決議、決定和審議意見全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映出來，這樣才會(huì)有效避免民意“走空”、“漏失”。第三，要增強(qiáng)民意踐行能力。要嚴(yán)格規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)議事決策規(guī)則，根據(jù)合法性、重大性、可行性、群眾性、合理性原則正確界定重大事

第五篇：解放思想以人為本轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新工作

解放思想以人為本 轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新工作

充分發(fā)揮工會(huì)組織在推動(dòng)公司科學(xué)、和諧發(fā)展中的作用

——房地產(chǎn)公司工會(huì)2008年工作總結(jié)及2009年工作安排

二〇〇九年二月十一日

１

二〇〇八年的工作總結(jié)

2008年是房地產(chǎn)公司分設(shè)后獨(dú)立運(yùn)行、各項(xiàng)工作都進(jìn)入規(guī)范管理的第一年。公司工會(huì)在集團(tuán)公司工會(huì)和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，兩級(jí)工會(huì)干部共同努力，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，緊緊圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、重要決策和重要部署，按照“黨政所謀、職工所需、工會(huì)所能”的工作要求，圍繞組織、維護(hù)、參與、教育這四個(gè)方面開展工會(huì)工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全司職工為實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)公司首屆一次職工（會(huì)員）大會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)作出積極的貢獻(xiàn)。

一、健全工會(huì)組織，推進(jìn)工作開展

1．健全兩級(jí)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，為工作順利開展提供組織保證。——年初，按《企業(yè)工會(huì)條例》企業(yè)工會(huì)組織的要求，在集團(tuán)公 司工會(huì)的指導(dǎo)下，公司召開了首屆一次職工（會(huì)員）大會(huì)，按照民主程序選舉產(chǎn)生了“三會(huì)”，即：公司工會(huì)第一屆委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員工會(huì)，選舉產(chǎn)生了主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任委員，女職工委員會(huì)主任。公司工會(huì)隨黨組織的建立及時(shí)設(shè)置了4個(gè)部門工會(huì)，10月公司機(jī)構(gòu)調(diào)整增加到5個(gè)，拉通工會(huì)工作流程，使部門工會(huì)組織能夠及時(shí)正常開展工作。

——公司兩級(jí)工會(huì)組織對(duì)會(huì)員關(guān)系進(jìn)行了認(rèn)真的清理、造冊(cè)，會(huì)員檔案的管理做到規(guī)范、齊全，同時(shí)做好工會(huì)會(huì)員的發(fā)展工作。公司工會(huì)對(duì)臺(tái)帳和報(bào)表進(jìn)行整理、完善，健全規(guī)范了部門工會(huì)臺(tái)帳和報(bào)表。

12月末從業(yè)人員有114名（含建設(shè)集團(tuán)托管借用、返聘等25人），２ 在冊(cè)職工84人，會(huì)員83人。

2．加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高工會(huì)干部整體素質(zhì)。由于 地產(chǎn)公司是新單位，工會(huì)干部多數(shù)都是新接觸工會(huì)工作,對(duì)工會(huì)業(yè)務(wù)工作還比較生疏,組織開展工會(huì)工作的能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待不斷學(xué)習(xí)和鍛煉提高。為使全體專兼職工會(huì)干部能盡快適應(yīng)公司的發(fā)展及工作的需要，公司工會(huì)一是采取以會(huì)代培的形式，利用工會(huì)主席會(huì)、工會(huì)委員會(huì)等形式，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)；二是采用走出去的方式，到省工青婦干校培訓(xùn)1人；三是按“建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)班子”的要求，結(jié)合公司改革發(fā)展和工會(huì)工作的實(shí)際，以《勞動(dòng)法合同法》、《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》、黨的十七大精神等為主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí)；四是以季度或半年對(duì)部門工會(huì)的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，為推進(jìn)部門工會(huì)工作的開展和提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)起到了積極的促進(jìn)作用。

3.建立健全工會(huì)班子民主生活會(huì)制度，提高工會(huì)干部對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)。充分利用工會(huì)主席會(huì)、部門工會(huì)委員會(huì)，半年組織召開一次民主生活會(huì)，通過查找和分析工作中存在的問題，有針對(duì)性的制定整改措施，實(shí)現(xiàn)自我提升和推動(dòng)工作的目的，加強(qiáng)了兩級(jí)工會(huì)班子建設(shè)。

4.積極探索開展創(chuàng)建職工之家活動(dòng)。健全和完善工會(huì)系統(tǒng)履行目標(biāo)責(zé)任書的管理制度，以履行目標(biāo)責(zé)任書為載體，開展創(chuàng)建職工之家的檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。2008年通過檢查考核制評(píng)選出先進(jìn)職工之家和合格職工之家，今天將進(jìn)行表彰。

5.女職工工作按照集團(tuán)公司女工部規(guī)范化管理實(shí)施意見的要求，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程、開展“做知識(shí)女性”讀書活動(dòng)和豐富多彩的文體活動(dòng)，在今年女職工委員會(huì)“創(chuàng)先創(chuàng)佳”競賽

３ 考評(píng)中考核為“先進(jìn)女職工委員會(huì)”。

二、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高維權(quán)成效

今年房地產(chǎn)公司工會(huì)剛建立，職工民主管理大會(huì)制度和廠務(wù)公開制度還在健全完善之中。職工代表大會(huì)是企業(yè)民主管理的基本形式，廠務(wù)公開是民主政治建設(shè)，民主管理的一種制度或者說是載體，結(jié)合地產(chǎn)公司特點(diǎn)，公司以職工大會(huì)的形式進(jìn)行民主管理，成立職工民主管理委員會(huì)，職工民主管理委員會(huì)設(shè)置4個(gè)專門工作小組，民主評(píng)議、監(jiān)督干部專工作小組；勞動(dòng)爭議調(diào)解工作小組；提案議案專門工作小組；生產(chǎn)、生活、勞動(dòng)保護(hù)工作小組。使公司的民主管理與廠務(wù)公開工作按規(guī)范程序逐步推進(jìn)。

（一）維權(quán)工作具體化和制度化

1.在公司首屆一次職工（會(huì)員）大會(huì)期間按職工大會(huì)民主程序，一是組織職工認(rèn)真討論和審議了職工大會(huì)的重大議題，在討論和審議過程中，職工們充分行使了參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，并能結(jié)合公司的現(xiàn)狀和實(shí)際以及涉及職工切身利益的問題，提出了好的意見和建議，真實(shí)反映了職工的心聲和愿望。二是通過提案議案的征集和意見建議的歸納整理，向公司提供了決策的參考依據(jù)，確保了民主管理渠道的暢通，職代會(huì)的“五項(xiàng)職權(quán)”得到落實(shí)。三是公司職工（會(huì)員）大會(huì)的審議做到了“分項(xiàng)報(bào)告、分項(xiàng)審議、分項(xiàng)表決、分項(xiàng)決議”。

2.為了貫徹執(zhí)行《云南省集體合同條例》及云錫集團(tuán)公司關(guān)于實(shí)施工資集體協(xié)商制度的相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮集體合同在企業(yè)管理中的法定效力，不斷完善以集體合同為基本形式的契約式管理，組織召開了由行政方協(xié)商代表和職工方協(xié)商代表參加的集體協(xié)商會(huì)議，以維護(hù)

４ 職工利益為前提，就集體合同附件約定事項(xiàng)和2008年工資集體協(xié)商協(xié)議書進(jìn)行了平等協(xié)商，形成了2008云錫房地產(chǎn)公司的集體合同和工資集體協(xié)商協(xié)議文本。在職工（會(huì)員）大會(huì)上，行政方和職工方代表方簽訂了2008年集體合同和工資集體協(xié)商協(xié)議，雙方并按合同約定認(rèn)真負(fù)責(zé)地在履行各自的職責(zé)。公司兩級(jí)工會(huì)半年一次對(duì)《集體合同》《工資集體協(xié)商協(xié)議》履行情況作調(diào)查，雙方能履行合同條款，沒有發(fā)生任何爭議，履行情況良好。同時(shí)在2008年年底召開的首屆二次職工會(huì)員大會(huì)上向大會(huì)報(bào)告了2008年集體合同履行情況，得到了大會(huì)的認(rèn)可。

3.2008年共組織召開了兩次團(tuán)組長聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議，審議通過了公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理辦法、職工績效考核管理辦法和重大項(xiàng)目的立項(xiàng)投資等重大議題，使涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主決策的制度得到保障。

4.堅(jiān)持在職代會(huì)上進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)，民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，是職工參與企業(yè)民主管理的重要組成部份。在公司首屆一次職工會(huì)員大會(huì)上，全體職工分別對(duì)5名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主評(píng)議，通過民主評(píng)議，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)。

5.積極參與創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)。按集團(tuán)公司工會(huì)要求，年初作出了我司的創(chuàng)建實(shí)施意見，按實(shí)施意見開展創(chuàng)建申報(bào)工作。通過“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，一是建立了規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；二是維護(hù)了職工的合法權(quán)益，真正體現(xiàn)了貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以人為本的精神；三是促進(jìn)以公司的和諧發(fā)展。

５

（二）廠務(wù)公開工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展

廠務(wù)公開是職工參與公司民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效制度。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，不斷完善組織機(jī)構(gòu)，保證民主管理廠務(wù)公開工作的正常開展。公司以黨委 [2007]6號(hào)文《關(guān)于批轉(zhuǎn)〈云錫房地產(chǎn)公司廠務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》，一是明確指導(dǎo)思想；二是建立完善廠務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，公司廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廠務(wù)公開辦公室、監(jiān)督檢查組。各黨支部成立了以黨支部書記為主要領(lǐng)導(dǎo)的廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的廠務(wù)公開工作。

2．兩級(jí)工會(huì)圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)，緊緊抓住房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，利用公司內(nèi)網(wǎng)、會(huì)議、宣傳欄等多種形式開展廠務(wù)公開活動(dòng)。一是通過內(nèi)網(wǎng)宣傳公司各項(xiàng)工作推進(jìn)及公司形象等共 166篇次；二是利用各種會(huì)議（每月一次的辦公會(huì)、不定期召開的黨群工作會(huì)以及各部門工會(huì)的職工大會(huì)等）形式，公開生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)等內(nèi)容26項(xiàng)次；三是設(shè)置固定的廠務(wù)公開宣傳欄一塊，直觀地公開全司正在運(yùn)作的各項(xiàng)工作，共公開13項(xiàng)次；四是利用文件形式公開71次。通過廠務(wù)公開，使職工了解公司發(fā)展動(dòng)態(tài)和目標(biāo)，支持公司的改革發(fā)展，參與公司的民主管理和民主監(jiān)督工作。

三、以生產(chǎn)經(jīng)營為中心開展創(chuàng)爭活動(dòng)

地產(chǎn)公司是一個(gè)管理型單位，工會(huì)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮職工主力軍作用，開展“職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新”競賽活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全程管理

年初在工會(huì)2008年工作安排意見中重點(diǎn)作出了安排，成立經(jīng)濟(jì)

６ 技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，由管生產(chǎn)的副總為組長，牽頭組織全司經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展。教育和引導(dǎo)職工增強(qiáng)投身技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的責(zé)任感和使命感，牢固樹立市場競爭意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。

（二）各項(xiàng)工作逐步推進(jìn)

1．工會(huì)結(jié)合公司實(shí)際情況組織開展“節(jié)能減排”活動(dòng)，積極推進(jìn)崗位節(jié)能活動(dòng)。六月份組織全司參加了云錫集團(tuán)公司組織的節(jié)能環(huán)保知識(shí)競賽和“2008年節(jié)能宣傳周”《中華人民共和國節(jié)約能源》知識(shí)考試活動(dòng)，同時(shí)還積極動(dòng)員廣大職工購買節(jié)能燈，通過各項(xiàng)活動(dòng)提高了職工的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。公司工會(huì)還組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”為主題的合理化建議活動(dòng)，全司職工共提合理化建議15條。

2．組織開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)。文山分公司被云錫集團(tuán)公司命名為2007“工人先鋒號(hào)”。同時(shí)文山分公司5月份在文山州建州50周年慶祝活動(dòng)暨第三屆文山國際三七節(jié)總結(jié)表彰大會(huì)上還榮獲文山州“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

3．認(rèn)真組織開展好群監(jiān)工作。按照《云錫集團(tuán)（控股）公司工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督實(shí)施辦法》的要求，公司工會(huì)構(gòu)筑群監(jiān)“安全網(wǎng)”建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督（群監(jiān)）委員會(huì)，部門工會(huì)成立群監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組5個(gè),各部門工會(huì)、項(xiàng)目部均設(shè)置了群監(jiān)員，并定期開展監(jiān)督檢查工作。今年工會(huì)獨(dú)立開展檢查4次，參與行政安全檢查4次，部門工會(huì)群監(jiān)活動(dòng)26次。六月安全月開展以“關(guān)愛生命、和諧云錫”為主題的活動(dòng)。一是利用多種形式，做好安全生產(chǎn)月和隱患排查的教育宣傳工作。工會(huì)制作45條安全標(biāo)語到各項(xiàng)目部進(jìn)行粘貼，營造六月安全月氛圍。二是配合公司安全部門，積極開展查找工作環(huán)境周邊的安全隱患并整改

７ 的活動(dòng)，確保我們有一個(gè)安全、整潔的工作環(huán)境。

4．在公司組織開展的職工節(jié)能減排競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，以技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)為主的研發(fā)中心，提出了三個(gè)技改項(xiàng)目：一是在開發(fā)項(xiàng)目昆明安寧太平鎮(zhèn)云錫體育健康城準(zhǔn)備實(shí)施“可再生能源綜合利用”；二是在北市區(qū)項(xiàng)目實(shí)施“泡沫混凝土作為層面防水隔熱材料替代傳統(tǒng)陶粒材料”；三是現(xiàn)在正實(shí)施中的“冷撥多頭螺紋鋼筋和蒸壓加氣混凝土聯(lián)合使用”項(xiàng)目。以上三個(gè)項(xiàng)目技術(shù)含量高，經(jīng)過論證后，實(shí)施后可收到較好的經(jīng)濟(jì)效益。通過技改研發(fā)中心被推薦為“職工節(jié)能減排先進(jìn)集體”，“冷撥多頭螺紋鋼筋和蒸壓加氣混凝土聯(lián)合使用” 的新材料、新工藝技術(shù)，經(jīng)過多方研究、論證，已在昆明北市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)用，該項(xiàng)目受到集團(tuán)工會(huì)表彰為“職工節(jié)能減排優(yōu)秀成果”鼓勵(lì)獎(jiǎng)，副總經(jīng)理張智偉、設(shè)計(jì)規(guī)劃部職工譚力為“節(jié)能減排先進(jìn)個(gè)人”。

四、幫扶工作貼近實(shí)際貼近職工

關(guān)心職工生產(chǎn)生活是踐行維權(quán)宗旨的重要體現(xiàn)。兩級(jí)工會(huì)以關(guān)注職工為切入點(diǎn)，把竭誠服務(wù)職工群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為職工做好事、辦實(shí)事、解難事。

1．春節(jié)、中秋前夕，工會(huì)組織人員對(duì)職工和職工家屬生病住院人員進(jìn)行看望慰問，發(fā)生慰問金3526.7元。兩級(jí)工會(huì)組織看望生病住院職工9人次，發(fā)生慰問金1202.20元。為家屬長期生病住院職工資助困難補(bǔ)助金2000元。辦好職工食堂，為職工解決好工作與生活的問題，為在昆工作的職工安排了職工宿舍，多方協(xié)調(diào)，使部份職工實(shí)現(xiàn)了在昆明購房的愿望。在每位職工生日當(dāng)天送上祝福的生日蛋糕，全年生日慰問金達(dá)6500多元。

８ 2.做好職工子女入學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作。在公司年初簽訂的2008年集體合同中，要為職工群眾辦好的七件實(shí)事的約定事項(xiàng)，8月份，公司對(duì)職工子女當(dāng)年考取大學(xué)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，今年共獎(jiǎng)勵(lì)4人，獎(jiǎng)勵(lì)金額共計(jì)6000元。

3．開展好職工醫(yī)療互助活動(dòng)。積極宣傳和動(dòng)員職工、借用和托管人員參加第五期職工醫(yī)療互助活動(dòng)，共組織112人參加，占職工、借用、托管總?cè)藬?shù)的100%。

4．公司工會(huì)堅(jiān)持職工為本的科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心職工身心健康。一是配合集團(tuán)公司在地產(chǎn)公司組織一次“職工紅絲帶”宣傳暨女職工保健知識(shí)講座。二是8月份組織全司職工進(jìn)行一次健康檢查，此次健康體檢著重是對(duì)職工的主要身體健康指標(biāo)進(jìn)行檢查。通過健康體檢使職工全面了解了自己的身體狀況，達(dá)到 “早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”防病治病的目的。這次健康體檢得到行政的大力支持，共95人參加了體檢，發(fā)生費(fèi)用33500元。

5．5.12四川省汶川大地震發(fā)生后，地產(chǎn)公司按照集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署和安排，由公司工會(huì)組織全司職工進(jìn)行捐款，全司職工及合作單位相關(guān)人員128人共捐款11610元。組織開展好“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，全司職工捐贈(zèng)衣物等330件。

五、企業(yè)文化建設(shè)形式多樣、豐富多彩

1．開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)。房地產(chǎn)業(yè)是改革開放后蓬勃發(fā)展起來的行業(yè)，行業(yè)特點(diǎn)要求就是要不斷創(chuàng)新、不斷學(xué)習(xí)。一是結(jié)合地產(chǎn)實(shí)際，為提升公司員工素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，公司制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，從團(tuán)隊(duì)建設(shè)、負(fù)責(zé)任、執(zhí)行力流程、中高層

９ 執(zhí)行力等方面，每季外聘專家來講授。二是自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來分析現(xiàn)實(shí)、謀劃未來。目前的云錫地產(chǎn)要走云錫特色新型地產(chǎn)專業(yè)化道路，與規(guī)范化的行業(yè)相比差距還很大，公司借助專業(yè)管理咨詢公司的優(yōu)勢來打造公司的品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化，借助管理咨詢公司的策劃，立足當(dāng)前解決好實(shí)際問題，又著眼長遠(yuǎn)構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利益地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展的管理機(jī)制，以推動(dòng)公司早日形成產(chǎn)業(yè)化，為云錫的產(chǎn)業(yè)板塊做出更大的貢獻(xiàn)；三是地產(chǎn)公司年輕人相對(duì)多，培養(yǎng)教育工作顯得尤為重要，以年輕人為重點(diǎn)開展了房地產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)考試和讀一本好書活動(dòng)，收到很好的效果；四是在女職工當(dāng)中開展“做知識(shí)女性”讀書活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，為公司開展“創(chuàng)爭”活勸打好了基礎(chǔ)。在“創(chuàng)爭”活動(dòng)中黨委書記吳國評(píng)被集團(tuán)工會(huì)評(píng)為“創(chuàng)爭”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，研發(fā)中心主任王俊文同志評(píng)為“云嶺優(yōu)秀職工”。

2．工會(huì)信息化建設(shè)初見成效。以網(wǎng)站作為宣傳工作平臺(tái)，開展好信息化建設(shè)工作，建立并辦好了公司內(nèi)網(wǎng)職工之家欄目，并發(fā)布文件、信息40余條。加大對(duì)工會(huì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)的宣傳力度，通過網(wǎng)站使工會(huì)工作及時(shí)得到貫徹落實(shí)。全年向集團(tuán)公司和公司工會(huì)報(bào)送宣傳稿件41篇。

3．組織開展構(gòu)建和諧企業(yè)文化的主題活動(dòng)。

——春節(jié)前夕，在昆明組織舉辦了“2008年新春聯(lián)歡晚會(huì)”。——三八節(jié)期間組織，結(jié)合公司信息化建設(shè)的需要，工會(huì)將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”與“三八”節(jié)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，組織舉辦了OA智能辦公系統(tǒng)和PPT制作培訓(xùn)；組織開展“我健康，我運(yùn)動(dòng)”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和舉辦“職工紅絲帶”宣傳暨女職工保健知識(shí)講座等活

１０ 動(dòng)。

——4月份公司組織職工參加“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)競賽。

——五一節(jié)前夕各部門工會(huì)組織舉辦了形式多樣的文藝體育活動(dòng)。5月份組織職工參加昆明房地產(chǎn)協(xié)會(huì)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了男子籃球第一名、女子羽毛球第三名和最佳組織獎(jiǎng)的好成績。

——6月份組織開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神知識(shí)競賽，競賽分筆試、口試兩階段進(jìn)行。開展好“做知識(shí)女性”讀書活動(dòng)。按照公司工會(huì)女工委“做知識(shí)女性”讀書活動(dòng)安排意見和推薦書目，深入推進(jìn)女職工讀書活動(dòng)的開展。公司女工委組織開展讀書征文活動(dòng)，全司女職工共撰寫讀書活動(dòng)心得體會(huì)22篇。研發(fā)中心和開發(fā)營銷中心女工小組還聯(lián)合組織開展‘做知識(shí)女性’讀書活動(dòng)演講比賽。

——組織開展好云錫第十九屆礦工節(jié)文化系列活動(dòng)，方言喜劇音樂小品《選房》參加云錫集團(tuán)公司紀(jì)念改革開放三十周年職工文藝匯演，并取得三等獎(jiǎng)的好成績。

——12月，在面對(duì)全球金融危機(jī)地產(chǎn)公司面臨一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)之時(shí)，組織開展“堅(jiān)定信心，迎難而上，與公司同奮進(jìn)”為主題的演講比賽，從不同的角度暢談對(duì)金融危機(jī)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了與云錫同發(fā)展的信心和決心，抒發(fā)熱愛云錫、熱愛云錫地產(chǎn)的激情。

兩級(jí)工會(huì)組織開展的文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)了職工體質(zhì)，增進(jìn)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

六、認(rèn)真做好工會(huì)財(cái)務(wù)及經(jīng)審工作

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)各項(xiàng)工作開展的物質(zhì)保障，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、１１ 管、用，是工會(huì)財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)。一是按集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定及集團(tuán)公司工會(huì)財(cái)務(wù)部的要求，建立起地產(chǎn)公司工會(huì)財(cái)務(wù)賬管理。二是工會(huì)財(cái)務(wù)在工作中，嚴(yán)格按比例提取和上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容真實(shí)完整，按時(shí)報(bào)送各類工作報(bào)表和資料，做到準(zhǔn)確及時(shí)。三是工會(huì)財(cái)務(wù)每季自檢,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每季對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范化。

全年經(jīng)費(fèi)收支情況: ——全年經(jīng)費(fèi)收入：117278.34元。其中職工繳納的會(huì)費(fèi)5307元,每月按工資總額計(jì)提經(jīng)費(fèi)是111971.34元。

——全年經(jīng)費(fèi)支出：105645.51元。一是用于職工生日慰問、特殊困難慰問及部門工會(huì)開展活動(dòng)等，支出會(huì)員活動(dòng)費(fèi)17383.3元；二是開展職工教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、參加市房協(xié)運(yùn)動(dòng)會(huì)、九月文化月等活動(dòng)，支出職工活動(dòng)費(fèi)27394.9元；三是用于兩級(jí)公司工會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)用（集團(tuán)公司工會(huì)工作會(huì)、地產(chǎn)公司兩次職工大會(huì)，工會(huì)工作檢查考核等會(huì)議），支出工會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)12990.4元；四是制作會(huì)務(wù)用的徽標(biāo)等其他支出3999.9元；五是按40/%上解集團(tuán)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)43877.01元。從去年的經(jīng)費(fèi)支出情況看，公司工會(huì)用于部門工會(huì)、會(huì)員活動(dòng)、職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占總支出的42.4%；上解經(jīng)費(fèi)占總支出的40%。工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)和其他支出占當(dāng)年支出的16.6%。符合經(jīng)費(fèi)使用的原則和方向。

——2008年經(jīng)費(fèi)結(jié)余：11632.83元,從本收支來看雖然有微小的結(jié)余，但是在職工開展活動(dòng)中得到行政的大力支持。

因地產(chǎn)公司工會(huì)剛組建成立運(yùn)作，各項(xiàng)工作都還在健全完善中，１２ 一年中，兩級(jí)工會(huì)組織確實(shí)做了不少的工作，在集團(tuán)工會(huì)2008年目擊標(biāo)責(zé)書的檢查考核中得到了上級(jí)工會(huì)和對(duì)檢單位的好評(píng)，認(rèn)為地產(chǎn)工會(huì)在員工少、工作任務(wù)重并且剛建立起工會(huì)組織的情況下，能圍繞地產(chǎn)的特點(diǎn)創(chuàng)造性的開展工作，并取得很好的成效。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的看到工會(huì)工作中存在的不足：一是地產(chǎn)公司正處在新的轉(zhuǎn)型期，工會(huì)工作適應(yīng)和解決面臨的新情況、新任務(wù)和新問題，在理論和實(shí)踐上均有待學(xué)習(xí)提高；二是工會(huì)工作多數(shù)是見子打子，前瞻性的計(jì)劃安排有所欠缺，兩級(jí)工會(huì)工作創(chuàng)新不夠，有待加強(qiáng)；三是由于房地產(chǎn)公司是管理型的公司，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作方面還需加強(qiáng)。

二〇〇九年工會(huì)工作意見

2009年是公司向更新更高目標(biāo)收入33億，利潤3個(gè)億奮斗的一年，任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要全體職工付出艱辛的努力。兩級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司“兩會(huì)”精神上來，緊緊圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、重要決策和重要部署，不斷增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)，按照“黨政所謀、職工所需、工會(huì)所能”的工作要求，圍繞組織、維護(hù)、參與、教育這四個(gè)方面來開展工會(huì)工作，為全面實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

圍繞總體工作目標(biāo)，根據(jù)云錫工會(huì)各部委辦的工作安排及要求，結(jié)合房地產(chǎn)工會(huì)工作的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2009年的重點(diǎn)工作做以下安排：

一、加強(qiáng)職工形勢教育，迎接挑戰(zhàn)和考驗(yàn)

１３ 當(dāng)前，世界性的金融危機(jī)給云錫地產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。兩級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)和改進(jìn)職工政治工作，深入和學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢和任務(wù)，引導(dǎo)職工戰(zhàn)勝困難的信心和決心，同心協(xié)力，共渡難關(guān)。一是組織職工深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的十七大精神、工會(huì)十五大精神，提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，引領(lǐng)導(dǎo)職工用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)、分析和掌握公司發(fā)展的機(jī)遇和條件，從實(shí)際出發(fā)，培強(qiáng)信心，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)遇、乘勢發(fā)展。二是引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立抵抗風(fēng)險(xiǎn)的耐力，沉著應(yīng)對(duì)，經(jīng)受住考驗(yàn)。要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，好日子會(huì)過，困難日子也要會(huì)過。三是引導(dǎo)職工樹立戰(zhàn)勝困難的信心。“危機(jī)面前，信心比什么都重要”，云錫的改革，地產(chǎn)的發(fā)展都?xì)v經(jīng)了艱難、曲折和考驗(yàn)。要積極開展“我與云錫同舟共濟(jì)”活動(dòng)。實(shí)踐證明：不管遇到什么風(fēng)險(xiǎn)、什么樣的困難，職工總是與企業(yè)同甘苦、共命運(yùn)。要認(rèn)真貫徹黨的“依靠”方針，堅(jiān)持以人為本科學(xué)發(fā)展觀，鼓舞和引導(dǎo)職工樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心，立足本職崗位，創(chuàng)造新的業(yè)績。

二、以職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展‘管理創(chuàng)新年’活動(dòng)

（一）結(jié)合房地產(chǎn)公司的實(shí)際，以“扎實(shí)開展‘管理創(chuàng)新年’活動(dòng)，大力實(shí)施低成本戰(zhàn)略”為主題，以組織開展“職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”為載體，組織全體職工在管理創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、流通信息、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。一是組織開展以管理創(chuàng)新、實(shí)施低成本戰(zhàn)略為主題“我為地產(chǎn)發(fā)展獻(xiàn)一策”的職工提合理化建議活動(dòng)。二是結(jié)合節(jié)能減排立功競賽活動(dòng)，在職工中組織開展長周期的“推廣一項(xiàng)新技術(shù)”的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、急難關(guān)鍵，有針對(duì)性的

１４ 開展勞動(dòng)競賽，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。四是強(qiáng)化職工的崗位職業(yè)技能的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織好職工的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，適時(shí)組織開展職工崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。

（二）配合公司做好房地產(chǎn)公司企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行策劃，真正解決好地產(chǎn)自身的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略的問題，走出一條具有云錫特色的新型地產(chǎn)專業(yè)化道路。這是一項(xiàng)長期的全員都要參與的工作。

（三）發(fā)揮工會(huì)組織群眾監(jiān)督作用，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。1．在員工中強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防為主、群防群治、群專結(jié)合、依法監(jiān)督的原則，組織員工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、云錫集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》等法律法規(guī)，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)法制觀念，努力實(shí)現(xiàn)我司安全生產(chǎn)的長治久安，保障構(gòu)建平安和諧企業(yè)。

2．發(fā)揮群監(jiān)員的作用，監(jiān)督與協(xié)調(diào)公司執(zhí)行好國家勞動(dòng)安全有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全責(zé)任制。進(jìn)一步抓好轄區(qū)責(zé)任制為形式的安全生產(chǎn)群監(jiān)工作，做到層層把關(guān)、逐級(jí)落實(shí)、責(zé)任到位、一抓到底，確保群監(jiān)工作有效開展。

3．組織開展好“平安云錫”為主題的職工“一封安全家書”活動(dòng)和比賽，結(jié)合地產(chǎn)公司的實(shí)際，按要求重點(diǎn)抓好六月安全月的活動(dòng)。

三、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升職工整體素質(zhì)

緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，走云錫特色新型地產(chǎn)專業(yè)化道路，著力提高自主創(chuàng)新能力，打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)集約化、專業(yè)化、規(guī)模化、快速度、高質(zhì)量、高效益的發(fā)展的主題開展工作。

（一）加強(qiáng)形勢宣傳教育工作，弘揚(yáng)和培育企業(yè)文化，為地產(chǎn)公司的發(fā)展?fàn)I造良好的工作氛圍。要緊緊圍繞集團(tuán)公司深入開展社會(huì)主

１５ 義核心價(jià)值體系主題教育，不斷地教育引導(dǎo)、激勵(lì)鼓舞全司員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把“立足科學(xué)發(fā)展觀，走云錫特色新型地產(chǎn)專業(yè)化道路。”成為全司職工共同追求、努力奮斗實(shí)踐的核心價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。組織開展好“我心中的云錫”詩歌朗頌比賽。

（二）結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上辦好“職工書屋”和“網(wǎng)絡(luò)教室”欄目，努力營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，抓好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，提升全體員工的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精、核心競爭力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)地產(chǎn)公司的健康發(fā)展。

（三）按照培育“四有”職工隊(duì)伍的基本要求和創(chuàng)建“文明單位”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職工的思想政治工作，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)創(chuàng)建“文明單位”活動(dòng)的深入開展。

（四）以“職工健康年”為主題，利用工會(huì)宣傳、教育和文體活動(dòng)等陣地，結(jié)合地產(chǎn)公司實(shí)際，以小型多樣、群眾喜聞樂見的形式，積極組織好重大節(jié)日、礦工節(jié)、文化月的活動(dòng)，努力營造一個(gè)健康、和諧、富有朝氣的工作生活環(huán)境。一是成立體育項(xiàng)目興趣協(xié)會(huì)，先成立乒乓球、羽毛球、足球興趣小組，逐步帶動(dòng)多項(xiàng)目的開展。二是成立文化興趣小組，既合唱興趣小組、文學(xué)創(chuàng)作興趣小組。組織開展?jié)M足職工文化需求，培養(yǎng)職工興趣和愛好的文化活動(dòng)。開展職工健康知識(shí)講座。三是組織一次職工健康知識(shí)講座和《云錫職工健康讀本》知識(shí)競賽。四是公司工會(huì)每年有計(jì)劃地組織1—2項(xiàng)普及性強(qiáng)、職工參與面廣、影響較大的職工文化、體育項(xiàng)目比賽，為和諧云錫文化建設(shè)注入生機(jī)和 １６ 活力。五是由各部門工會(huì)輪流牽頭，公司工會(huì)配合，每季度組織一次小型多樣的文化體育活動(dòng)。

四、加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益

圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系這一主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、工資集體協(xié)商制度。加大民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的工作力度，不斷創(chuàng)新和發(fā)展工會(huì)的維權(quán)機(jī)制。

1．在職工和工會(huì)干部中采取多種形式，全方位地宣傳貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)兩級(jí)公司在改革發(fā)展中制定的涉及職工切身利益的管理制度和辦法。形成學(xué)習(xí)、運(yùn)用的良好氛圍，讓職工懂得維權(quán)的內(nèi)容和形式，從源頭上做好維權(quán)的工作。

2．按公司首屆二次職工（會(huì)員）大會(huì)上簽定的《集體合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議書》，各部門工會(huì)要做好宣傳工作，并做好半年一次《集體合同》履行情況及意見建議的征求。

3．把地產(chǎn)公司新老“三會(huì)”有機(jī)地結(jié)合起來，組織開展好職工民主管理工作。以職工（會(huì)員）大會(huì)的形式很好地履行職工民主管理的職責(zé)，充分發(fā)揮職工參政議政的作用，協(xié)調(diào)解決好改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

4．加強(qiáng)民主管理，堅(jiān)持廠務(wù)公開。一是按《云錫房地產(chǎn)公司廠務(wù)公開實(shí)施意見》及2009年廠務(wù)公開工作安排意見，認(rèn)真組織開展好廠務(wù)公開工作。二是圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)，緊緊抓住房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，利用公司內(nèi)網(wǎng)、會(huì)議、宣傳欄等多種形式開展廠務(wù)公開活動(dòng)。使職工了解公司發(fā)展動(dòng)態(tài)和目標(biāo)，支持公司的改

１７ 革發(fā)展，參與公司的民主管理和民主監(jiān)督工作。

五、堅(jiān)持以職工為本，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事，促進(jìn)公司穩(wěn)定和諧

關(guān)心職工生產(chǎn)生活是踐行職工為本維權(quán)宗旨的重要體現(xiàn)。兩級(jí)工會(huì)要以關(guān)注民生為切入點(diǎn)，把竭誠服務(wù)職工群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，認(rèn)真履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)。

1．認(rèn)真做好重大節(jié)假日的送溫暖活動(dòng)和特殊性、突發(fā)性、災(zāi)害性的獻(xiàn)愛心活動(dòng)。辦好職工食堂、住宿，為職工解決好工作與生活的問題，幫助職工解決家庭臨時(shí)發(fā)生的特殊困難。

2．按集團(tuán)公司工會(huì)的安排，積極主動(dòng)做好職工療休養(yǎng)工作，提高他們的健康水平。

3．繼續(xù)做好職工醫(yī)療互助活動(dòng)，切實(shí)完成好職工醫(yī)療互助活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作，為職工構(gòu)筑起抵御 病風(fēng)險(xiǎn)的第二道防線，保證職工醫(yī)療互助活動(dòng)正常有序開展。

4．認(rèn)真安排并組織好“職工健康年活動(dòng)”，倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)做奉獻(xiàn)，健康快樂每一天”的工作和生活理念。通過各種創(chuàng)造性活動(dòng)的開展，建設(shè)一支品德高尚、體魄強(qiáng)健、素質(zhì) 優(yōu)良、作風(fēng)過硬，充滿朝氣和活力的職工隊(duì)伍，促進(jìn)集團(tuán)公司健康、和諧發(fā)展。

六、創(chuàng)新活動(dòng)，豐富內(nèi)容，提升工會(huì)女職工工作水平

兩級(jí)女職工組織要在工會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，圍繞公司“兩會(huì)”提出的任務(wù)和目標(biāo)，按照公司工會(huì)今年各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和要求，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好女職工在推動(dòng)公司走

１８ 云錫特色新型地產(chǎn)專業(yè)化道路中的作用。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是以學(xué)習(xí)貫徹中國工會(huì)十五大精神為主線，公司形勢任務(wù)教育為重點(diǎn)，抓好女職工學(xué)習(xí)；二是教育深入實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程，為構(gòu)建“和諧云錫”開發(fā)女性人才資源；三是圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)，深入實(shí)施“女職工建功立業(yè)工程”；四是進(jìn)一步推動(dòng)《企業(yè)工會(huì)工作條例》的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)；五是深入實(shí)施愛心幫扶工程，切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

七、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)自身建設(shè)

兩級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞公司黨委學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的安排和部署，從地產(chǎn)工會(huì)工作的實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到工會(huì)自身建設(shè)的各項(xiàng)工作中。深入學(xué)習(xí)貫徹工會(huì)十五大會(huì)議精神和省工青婦工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革發(fā)展。全面加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，努力把工會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織。一是加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力；二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平；三是加強(qiáng)女職工工作，開展豐富多彩適合女職工特點(diǎn)的活動(dòng)，提升女職工整體素質(zhì)，維護(hù)好女職工的特殊利益。四是加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作和經(jīng)審工作，做好地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工作，切實(shí)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)；四是加強(qiáng)工會(huì)信息建設(shè)，辦好工會(huì)信息內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，使工會(huì)信息工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

2009年，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，兩級(jí)工會(huì)要緊緊抓住全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，牢牢把握和諧與發(fā)展這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行好工會(huì)的職責(zé)，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，用科學(xué)

１９ 發(fā)展觀破解工會(huì)工作的困難和問題，為地產(chǎn)又快又好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2009年各項(xiàng)工作目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

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