對(duì)縣級(jí)人大工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
創(chuàng)新是民族復(fù)興的根本,也是各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,建立創(chuàng)新機(jī)制,是推動(dòng)地方人大工作的重要?jiǎng)恿Γ舜蠊ぷ髦挥信c時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能更好的適應(yīng)形勢(shì)的需要,更好的履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。如何提升人大創(chuàng)新工作,值得我們?nèi)舜蠊ぷ髡呱钊胨伎肌?/p>
1.彰顯創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是人大工作永葆生機(jī)與活力的源泉,人大工作的創(chuàng)新,不是對(duì)法律、程序的背離,而是更好地探求貫徹落實(shí)之路,推進(jìn)民主法治建設(shè)的進(jìn)程,是在憲法和法律規(guī)定和法定程序內(nèi)的創(chuàng)新,而法律和程序也是在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展的。人大工作中要消除無(wú)所謂創(chuàng)新、不能創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)障礙,從而樹(shù)立需要?jiǎng)?chuàng)新、能夠創(chuàng)新的主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)。人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,不乏創(chuàng)新,縣級(jí)人大及其常委會(huì)的工作,也不乏創(chuàng)新,有創(chuàng)新愿望,才能發(fā)展,在人大工作中積極創(chuàng)新,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要途徑,是增強(qiáng)人大工作活力和促進(jìn)人大工作發(fā)展的重要方法。
2.做好創(chuàng)新準(zhǔn)備。人大常委會(huì)組成人員在創(chuàng)新人大工作中起著關(guān)鍵性作用。組成人員思想解放的程度,決定人大工作創(chuàng)新的力度,也決定了人大各項(xiàng)工作開(kāi)拓的深度和廣度以及不斷發(fā)展的速度。因此,創(chuàng)新人大工作,人大常委會(huì)組成人員要努力從傳統(tǒng)的模式中解放出來(lái),用科學(xué)的世界觀和方法論武裝自己。要面對(duì)人大工作的現(xiàn)實(shí),解放思想,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新。在思想認(rèn)識(shí)上要破除“船到碼頭車到站”的“到站論”,鼓足“生命不息,奮斗不止”的創(chuàng)業(yè)勁;破除“多栽花、少栽刺”的“留路論”,鼓足“堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督”的叫真勁;破除“墨守成規(guī),不思進(jìn)取”的“安逸論”,鼓足“敢冒敢闖”的創(chuàng)新勁;破除“年過(guò)五十不學(xué)習(xí),有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)苻k事”的“經(jīng)驗(yàn)論”,鼓足“活到老、學(xué)到老”的恒心勁;破除稍有成績(jī)就沾沾自喜的“滿足論”,鼓足“創(chuàng)一流、攀高峰”的拼搏勁。時(shí)代呼喚人大工作創(chuàng)新,是歷史的必然,創(chuàng)新人大工作,人大常委會(huì)組成人員理應(yīng)成為創(chuàng)新的模范,人人都要做好創(chuàng)新人大工作的思想準(zhǔn)備。
3.弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。人大工作能不能創(chuàng)新,能不能在創(chuàng)新問(wèn)題上取得更多的成果,在很大程度上取決于人大代表、人大常委會(huì)組成人員、人大工作者,尤其是人大黨組成員有沒(méi)有創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的勇氣和創(chuàng)新的能力。沒(méi)有強(qiáng)烈的進(jìn)取心、責(zé)任感,沒(méi)有創(chuàng)新的精神,就不可能產(chǎn)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新行為。人大機(jī)關(guān)更需要在實(shí)踐中把創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風(fēng)來(lái)發(fā)揚(yáng)光大,將創(chuàng)新融入自己的思想行為,使之成為人大代表、人大工作者的重要素質(zhì)。縣級(jí)人大及其常委會(huì)只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依據(jù)客觀規(guī)律,不斷研究新情況、學(xué)習(xí)新知識(shí)、尋找新思路,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能創(chuàng)造出體現(xiàn)人大特點(diǎn)、發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)的新方法、新途徑,才能切實(shí)履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),才能把人大工作不斷推向前進(jìn),開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
4.提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新人大工作僅有愿望和精神是不夠的,人大工作要?jiǎng)?chuàng)新,就要不斷提高創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新能力就是分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,就是“在學(xué)習(xí)前人創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上,揚(yáng)棄舊義,探求新知”,提出新見(jiàn)解的能力,就是認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律的能力。新時(shí)期任務(wù)異常艱巨,人大工作的創(chuàng)新應(yīng)是對(duì)客觀規(guī)律的新遵循,對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新概括,對(duì)新事物、新問(wèn)題的科學(xué)思考。創(chuàng)新能力必須在“實(shí)”事中求“是”,必須廣泛而深入地接觸客觀事物,從中獲取豐富的感性認(rèn)識(shí),并經(jīng)過(guò)去粗取精的分析綜合,能動(dòng)地指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷完善和深化。提高創(chuàng)新能力,還必須刻苦學(xué)習(xí),勤于思考,不斷提高自身的理論修養(yǎng)。如果對(duì)黨的路線方針政策、對(duì)人民代表大會(huì)制度、對(duì)法律知之甚少,在創(chuàng)新上是不可能有所作為的,只有強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,具有豐富而廣泛的知識(shí)貯備,才能為人大工作的創(chuàng)新提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
5.投身創(chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新不是脫離實(shí)際的照貓畫(huà)虎和一廂情愿的憑空想象。只有深入實(shí)際,才能了解真實(shí)情況,才能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新特點(diǎn)、探索新規(guī)律、形成新認(rèn)識(shí)、找到新答案、指導(dǎo)工作。如果視察、調(diào)查僅僅是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),做做樣子,走走過(guò)場(chǎng),那么所提的建議和意見(jiàn)只能是閉門(mén)造車、隔靴搔癢,人大工作就無(wú)法創(chuàng)新。要用創(chuàng)新人大工作的社會(huì)實(shí)踐增強(qiáng)創(chuàng)新的勇氣,投身到創(chuàng)新的實(shí)踐中去,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是。
6.堅(jiān)持創(chuàng)新為民。“人大干的,都是百姓盼的!”人大工作的創(chuàng)新要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊貼人民,以人民為中心,把人民群眾緊緊放在人大工作的聚焦點(diǎn)上,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),帶有濃厚的感情、真誠(chéng)的意愿、謙虛的態(tài)度,深入群眾、深入基層,廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,進(jìn)一步暢通和發(fā)揮人大代表的作用,把黨的主張和意志轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志和人民意愿的主渠道作用,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)情于民,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決好,把事關(guān)群眾福祉的事辦好。用創(chuàng)新的人大工作模式,解決“雞毛蒜皮”的群眾大事,守護(hù)“綠水青山”,解決民生難題,做到讓人民群眾參與,讓人民群眾受益,讓人民群眾滿意,這樣的創(chuàng)新工作才有意義,這樣聚焦人民的方式才能使人民群眾的幸福指數(shù)不斷提高。