第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀與對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的調(diào)查報告

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放深入進行，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注入了新的生機與活力，使之一躍成為改革開放初期國民經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山。至1996年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已達2336萬個，職工人數(shù)達到13508萬人。1999年1-11月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值22737億元，利潤總額5414億元。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時，仍面臨著極為嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)。特別是在我國加入WTO，全國經(jīng)濟和國企深化改革取得極大進展的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不重新全方位，深層次的審視自身、完善體制、加強管理，順應(yīng)日趨激烈的市場競爭。因而研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理亦有著重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的必要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般屬于集體經(jīng)濟，大多是由鄉(xiāng)政府與農(nóng)民共建的規(guī)模較小的經(jīng)濟組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最典型的特點就是規(guī)模小，機制靈活。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直在市場大潮中進退自如。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)簡單明了，工作效率高，管理成本較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地處農(nóng)村，大量吸收農(nóng)村勞動力，使之成本進一步下降，所以在國內(nèi)的市場競爭中一度處于優(yōu)勢。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也存在著顯著的劣勢，規(guī)模小、資金力量薄弱，人才奇缺，管理混亂，特別是財務(wù)制度不健全，嚴重阻礙企業(yè)發(fā)展，隨著我國市場經(jīng)濟體制的進一步完善，國企改革的深化以及外資企業(yè)的介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原有的優(yōu)勢在逐步消失，甚至轉(zhuǎn)為劣勢。

目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于一個極為復(fù)雜的發(fā)展階段，股份制改造，管理水平提高，技術(shù)革新刻不容緩。同時，加強財務(wù)管理更是一項重中之重的工作。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清導(dǎo)致財務(wù)管理混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定十分模糊。其產(chǎn)權(quán)是集體性質(zhì)，誰都有，也可以說誰都沒有，沒有真正的產(chǎn)權(quán)主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清，使企業(yè)存在政企不分的現(xiàn)象。而在改革開放后很長一段時期內(nèi)，競使企業(yè)持續(xù)高效運作，獲得高速發(fā)展。產(chǎn)權(quán)模糊使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把市場交易與依賴地方政府靈活結(jié)合起來，使之享有行政組織與市場組織的雙重優(yōu)勢。但就財務(wù)管理來說，模糊的產(chǎn)權(quán)對其的負面影響是勿容臵疑的。產(chǎn)權(quán)不清必然導(dǎo)致財務(wù)管理的目標不明確，企業(yè)的債權(quán)關(guān)系也模糊不清。因而導(dǎo)致分配原則不明確，激勵機制失效，財務(wù)監(jiān)督無序等連鎖反應(yīng)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會計目的就是為了建賬，應(yīng)付一些相關(guān)的財務(wù)年檢，會計基礎(chǔ)極不扎實，更別說進行財務(wù)分析，投資決策分析等財務(wù)活動。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金籌措困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小與知名度低等原因，籌資上存在許多困難。銀行等金融機構(gòu)為防范金融風險與呆壞賬，不愿冒風險貸款給中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)籌資時在取得少量銀行貸款的基礎(chǔ)上還采取向社會籌資、民間信貸等方式。由于籌資中涉及中國傳統(tǒng)的一些血緣與地緣關(guān)系，使籌資的成本高于銀行貸款，并且手續(xù)不完備，成了許多糾紛的隱患。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，表現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴重。多數(shù)管理者思想落后，管理能力差，僅憑經(jīng)驗和感覺管理，缺乏對財務(wù)管理理論方法的認識和研究，更缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，越權(quán)行事，財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不到位，會計信息失真，財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理中的收益分配，由于政企不分，產(chǎn)權(quán)不清而產(chǎn)生了許多奇怪的分配方式。在收入的一些原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還是實行按勞分配，但對于除工資外的收益和所有者權(quán)益，由于所有權(quán)主體的缺位，這些權(quán)益往往被經(jīng)營者所侵犯，化公為私，財產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移，超利潤分配。“掙錢是個人，虧本是企業(yè)” 的現(xiàn)象十分普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分配機制缺乏

2必要的激勵性，無法把職工利益與企業(yè)利益捆在一起，阻礙了企業(yè)自我積累、自我發(fā)展的進程。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)偏低。據(jù)一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示某

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計從業(yè)人員1707人，近三年接受2次以上培訓的僅占32.6%，具有大專及以上學歷的僅占36.4%，持證（會計證、會計電算化證）上崗會計人員僅占被調(diào)查人數(shù)的37.8%，專職會計只有60.2%。由于財務(wù)人員長期不接受培訓，文化層次普遍偏低，理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后。

此外，企業(yè)財務(wù)管理問題還表現(xiàn)在有些企業(yè)財務(wù)檔案管理水平低。在所調(diào)查的企業(yè)中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的790家，僅占23.5%，多數(shù)企業(yè)財務(wù)檔案管理不達標，有的小企業(yè)的財務(wù)檔案像堆廢紙一樣存放，財務(wù)資料極容易丟失，進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的幾點建議

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為新型的現(xiàn)代企業(yè)必須跨越的溝坎。但這些問題是企業(yè)發(fā)展中多年的積淀，不可能在一朝一夕之間就得以解決。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理問題是一個系統(tǒng)論的問題，要全方位著手，針對客觀實際逐步解決。對此提出以下幾點建議。

一、劃清產(chǎn)權(quán)，推行股份制，政企分開，確立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前的產(chǎn)權(quán)劃分已明顯不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。政企分開迫在眉捷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展首先需要企業(yè)的自主權(quán)，樹立市場觀念，大膽走向市場大環(huán)境，才能實現(xiàn)宏觀與微觀上的資源化配臵，在優(yōu)勝劣汰，兼并重組的機制下，實現(xiàn)規(guī)模的擴大，進而提高自身管理水平與生產(chǎn)力，真正走上發(fā)展良性循環(huán)。

二、科學地組織資金，保證資金的良性循環(huán)，加強投資決策

分析。激烈的市場競爭要求企業(yè)審時度勢，科學地籌資用資，回避風險，保證資金運動的良性循環(huán)，在競爭中取得主動，獲得最大的資金報酬率，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。在籌資方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3企業(yè)應(yīng)擴大自己的籌資渠道，改變原有的籌資習慣，除貸款外，可向社會集資或發(fā)行股票，舉借債務(wù)，并要嚴格根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求與資金市場供求狀況確定資金的需求，保持合理的資產(chǎn)負債率，保證經(jīng)營資金的正常運營。

三、加強企業(yè)管理，提高管理水平。提高認識，要真正認識

到管好、用好、控制好資金不單是企業(yè)財務(wù)部門的職責，而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，把強化財務(wù)管理尤其是資金管理貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、各個職能部門。

四、制定新的分配制度，建立完善的激勵機制。將職工的利益與企業(yè)效益掛鉤，多勞多得，將貢獻轉(zhuǎn)為參與分紅及獲得資金的標準。企業(yè)改制后，在利潤分配上應(yīng)合理的兼顧股東權(quán)益與企業(yè)的自身積累。

五、注重制定人才策略，引進人才，全面提高財務(wù)人員的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須提高自身的素質(zhì)，在人才戰(zhàn)略上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于客觀的原因，無法與大型國企與外資企業(yè)相比，但隨著我國市場經(jīng)濟帶來的觀念的更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)抓住大好時機，吸收人才，在聘請中高級人才的同時，應(yīng)注意自身隊伍的培訓，使之達到企業(yè)發(fā)展的要求，完善加強自身的管理機制和管理隊伍建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革與發(fā)展，除了自身在觀念更新、管理與科技水平上的提高之外，更為關(guān)鍵的是國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新的扶持和黨政一把手的重視程度。所幸的是，黨中央非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并頒發(fā)了許多法令條例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制改革順利進行指明了方向，提供了保障也為其財務(wù)管理的改革發(fā)展提供了堅實的后盾。因而我們有理由相信，在不久的將來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理水平在眾多仁人志士的的摸索、創(chuàng)新下，必將達到質(zhì)的飛躍。

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2012-6-264

第二篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題與對策

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題與對策

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著重要的促進

作用。但是長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在財務(wù)管理方面卻存在著資金緊張、管理混亂、收益分配不合理等諸多問

題。本文在深入剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理存在問題的基礎(chǔ)上，提出治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；財務(wù)管理；對策

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放的深入進行，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注入了新的生機與活力，使之一躍成為國民經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山。早在十多年前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就已達 2336 萬個，職工人數(shù)達到13508萬人。1999年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾累計實現(xiàn)增加值22737億元，利潤總額5414億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已直接關(guān)系著我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。但我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時，仍面臨著極為嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)。特別是在全國經(jīng)濟和國企深化改 革取得極大進展的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不重新審視自身，完善體制，加強管理，去面對賴以生存的外部環(huán)境的根本性變革。為此，本文就當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的一些基本問題進行系統(tǒng)的分析與論述，就有關(guān)問題的解決方法，提出一些淺見。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在財務(wù)管理方面采用與自身特點相適應(yīng)的管理方法和措施取得一定的成效，但也存在一些弊端和問題。其主要表現(xiàn)在如下方面：

（一）資金緊張，籌資困難

由于國家政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的特殊性，有些渠道和方式不適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)了籌資困難的問題。其主要原因有：第一，我國金融機構(gòu)的風險意識明顯增強，而且新刑法對貸款失誤也做出了嚴厲的處罰規(guī)定，銀行出現(xiàn)了“慎貸”現(xiàn)象，對一般企業(yè)的貸款缺乏積極性。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上都是中小企業(yè)，銀行對其貸款就采取了嚴格控制措施，普遍要求貸款抵押和擔保，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得必要的流動資金和固定資產(chǎn)更新改造資金。第二，隨著金融體制的改革，縣級銀行的放貸權(quán)減少，比如縣級農(nóng)業(yè)銀行只有10萬元的貸款權(quán)限，并且它只能發(fā)放流動資金貸款。此外，縣級銀行的資金分流相當嚴重，可貸資金非常有限。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多數(shù)分布在縣域范圍內(nèi)，這就使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得貸款。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款成本過高。以貸款抵押為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在申請貸款時，銀行一般都要求進行資產(chǎn)抵押，但具體手續(xù)繁瑣且成本過高。如一家資產(chǎn)有600萬的企業(yè)，如需取得貸款抵押所需的各種有效證明，需要支出50-100萬元的資產(chǎn)評估費用。這對于資金本來就相當緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說，無疑是一道難以逾越的障礙。第四，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等中小金融機構(gòu)在我國規(guī)模小，不良貸款比重過大，貸款周轉(zhuǎn)緩慢，這不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款要求，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只有依靠內(nèi)部融資和民間融資來緩解資金的緊缺狀況，但實際情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部資金狀況并不樂觀，而民間融資則給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了巨大的債務(wù)負擔，資金緊缺已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的一大“瓶頸”

（二）財務(wù)控制薄弱，缺乏科學性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于自身制度的不健全，出現(xiàn)財務(wù)控制薄弱的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)是：第一，對現(xiàn)金管理不科學，對資金使用缺乏科學安排，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財務(wù)困境。第二，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，導(dǎo)致很多應(yīng)收賬款不能及時收回，形成呆賬或壞帳，更加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金緊張的局面。第三，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。第四，重錢不重物，資產(chǎn)流失嚴重。不少中小企業(yè)的管理者對原材料、半品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，結(jié)果是出了問題無人追究，資產(chǎn)浪費嚴重。

（三）收益分配不合理

利潤分配不僅影響企業(yè)的籌資和投資決策，而且涉及國家、企業(yè)、投資者、職工等多方利益關(guān)系，因而為充分發(fā)揮收益分配的重要作用，在利潤分配中必須兼顧國家、企業(yè)、經(jīng)營者、投資者和職工的利益。但實際上往往會出現(xiàn)經(jīng)營者侵犯所有者權(quán)益，存在化公為私、財產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移、超利潤分配，“掙錢是個人，虧本是企業(yè)”的現(xiàn)象。筆者曾對萊陽的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了調(diào)查，調(diào)查中有4家企業(yè)在財務(wù)管理的收益分配方面只顧到企業(yè)經(jīng)營者的利益，這4 家企業(yè)的性質(zhì)為個人合伙性質(zhì)以及集體企業(yè)的承包經(jīng)營。企業(yè)的負責人和合伙人本來應(yīng)該每月從企業(yè)領(lǐng)取工資，到年終再根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況獲得分紅。但是往往會出現(xiàn)合伙人或者承包經(jīng)營者在平常就從企業(yè)中支取超出工資額度的資金的情況，如向企業(yè)打個欠條到年終再從自己應(yīng)該得到的分紅當中扣除。這種分配方式違背了利潤分配的程序，同時由于企業(yè)每年的經(jīng)營情況不穩(wěn)定，年終分紅的數(shù)額也就無法確定，因此經(jīng)常出現(xiàn)事先支取的資金數(shù)額超出自己應(yīng)得分紅數(shù)額的情況。同時這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年在企業(yè)自身的資本積累與個人收入分配之間沒有一個確定的比例關(guān)系。企業(yè)積累與個人分配的比例不穩(wěn)定，多數(shù)情況是重視個人分配，輕視企業(yè)的資本積累。嚴重影響了企業(yè)自身的資本積累增加，擴大再生產(chǎn)的能力受到制約。對于職工的分配機制缺乏必要的激勵性，無法把職工利益與企業(yè)利益捆在一起，不能充分地調(diào)動職工的積極性，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多的不良影響。

（四）財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟落后，生活質(zhì)量低，環(huán)境質(zhì)量差，因而一些具有高學歷的人才不愿到這些地區(qū)工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財會人才短缺。在被調(diào)查的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當中，一共有財務(wù)人員25名。其中具有會計工作從業(yè)資格證書的有18 人，占總數(shù)的72%，具有大學本科學歷的1人、占總數(shù)的4%，專科學歷的3人、占總數(shù)的12%，中專學歷的10人、占總數(shù)的40%，在學校當中學習財會專業(yè)的有13人、占總數(shù)的52%。從調(diào)查中可以看出，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財會人員的總體素質(zhì)偏低，具備較高學歷的人員更是極少數(shù)。并且這些企業(yè)對于財會人員的再培訓工作重視程度很不夠，出于財會人員去參加培訓就不能兼顧企業(yè)工作而對企業(yè)經(jīng)營管理造成的不良影響的原因，約有一半的財會工作人員沒有按時參加主管部門組織的會計人員后續(xù)教育。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財會人員的低素質(zhì)和低水平，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)賬目不清、科目不明、記賬隨意性大、憑證資料殘缺不全、差錯較多、賬實不符等企業(yè)收支和財產(chǎn)的重要問題。同時這些被調(diào)查企業(yè)的財會人員大多都與企業(yè)的經(jīng)理或負責人有親屬關(guān)系，這更增加了企業(yè)資金在使用上的隨意性，負責人經(jīng)常任意從企業(yè)賬戶中支取資金但是用途卻是與企業(yè)經(jīng)營管理毫不相干。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的對策

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理存在的上述問題，提出以下相應(yīng)的治理對策。

（一）政府應(yīng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相應(yīng)的融資扶持政策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小、抗風險能力差、資金困難等原因，決定了它融資資信程度低，建議政府應(yīng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相應(yīng)的融資扶持政策。如政府可以組織成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基金，包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，資金來源可以是各級政府、金融機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的入會費，實行基金封閉運行，集中支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。另外，還可以建立與健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資信評估機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合會的建立和健全結(jié)合起來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身也應(yīng)拓寬自己的籌資渠道，改變原有的籌資習慣，除貸款外，還可通過職工入股、法人參股等形式，改變過分依賴銀行貸款的狀況，并要嚴格根據(jù)企業(yè)發(fā)展與資金市場供求狀況確定資金的需求，保持合理的資產(chǎn)負債率，保證經(jīng)營資金的正常。

（二）強化資金管理,加強財務(wù)控制

1、提高資金的使用效率，使資金運用產(chǎn)生最佳的效果

資金的使用和周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認識到管好、用好、控制好資金不單是財務(wù)部門的職責，而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門和各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。首先要使資金的來源和運用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次，要準確預(yù)測資金收回和支付的時間。比如，應(yīng)收賬款什么時候可收回，什么時候可進貨等，都要做到心中有數(shù)。否則易造成收支失衡，資金拮據(jù)。最后合理地進行資金分配，流動資金和固定資金的占用應(yīng)有效配合。

2、加強實物財產(chǎn)控制

建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產(chǎn)的管理和記錄必須分開，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查、核對等交由一個人來做。結(jié)合企業(yè)的特點，采取定期盤點和輪番盤存的方法，清查財產(chǎn)物資的實有數(shù)量，妥善處理盤盈盤虧，確保賬實相符。

3、加強存貨和應(yīng)收賬款的管理

近年來，很多中小企業(yè)陷入流動資金緊缺的困境，加強存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。對于存貨，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。而對于應(yīng)收賬款，應(yīng)根據(jù)賒銷客戶的信用進行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡。對掛賬已久的死賬和呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，按照財務(wù)制度的規(guī)定進行妥善的會計處理。

（三）兼顧各方利益，分配與積累并重

利潤分配是利用價值形式對社會產(chǎn)品的分配，直接關(guān)系到國家、企業(yè)、投資者和職工等有關(guān)各方的切身利益。國家作為社會管理者，為行使其自身職能必須有充足的資金保證，企業(yè)必須以稅收形式將實現(xiàn)利潤的一部分上交國家，以保證國家財政收入。投資者作為資本投入者，是企業(yè)的所有者，依法享有利潤分配權(quán)，企業(yè)要將凈利潤歸投資者所有，使投資者具有投資的根本動力。職工作為企業(yè)利潤的直接創(chuàng)造者，除獲得工資和獎金等勞動報酬外，還要以適當方式參與凈利潤的分配。企業(yè)應(yīng)從凈利潤中提取公益金，用于職工集體福利設(shè)施的支出。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行利潤分配時，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既應(yīng)滿足國家集體財力的需要，又應(yīng)考慮企業(yè)自身發(fā)展的要求。既應(yīng)維護投資者的合法權(quán)益，又應(yīng)保障職工的切身利益。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在進行利潤分配時，要正確處理長遠利益與近期利益的辨證關(guān)系，將兩者有機結(jié)合起來，堅持分配與積累并重。考慮到未來發(fā)展，增強后勁的需要，企業(yè)除按規(guī)定提取盈余公積金和公益金外，還可留存適當?shù)睦麧欁鳛榉e累，最后再向投資者分配。留存收益形成的積累能夠為企業(yè)擴大再生產(chǎn)提供資金，增強企業(yè)抵御風險的能力，提高企業(yè)經(jīng)營的安全系數(shù)和穩(wěn)定性。因此，企業(yè)在利潤分配中要正確處理好分配與積累的關(guān)系，做到積累與分配并重。

（四）提高財會人員的素質(zhì)

財會人員的素質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理工作的重要保證，因此必須加強會計人員的思想教育、職業(yè)道德教育和法紀法規(guī)教育，使財會人員嚴格按照財務(wù)制度辦事，敬業(yè)愛崗、誠實守信、做好本職工作。如一定要重視財會人員的業(yè)務(wù)培訓，嚴格執(zhí)行有關(guān)的財會人員繼續(xù)教育制度，對于不參加繼續(xù)教育的人員要嚴肅處理。廣泛普及會計電算化操作，提高會計人員掌握和應(yīng)用計算機的能力。同時，在用人方面還應(yīng)打破任人唯親的家族式用人界限，唯賢而舉，在各個崗位實行競爭上崗，能者居之，完善加強自身的管理機制和管理隊伍管理。同時對在職財會人員，除了精神激勵和支持外，在物質(zhì)上要做到獎罰分明，獎勵不同會計崗位上的職業(yè)能手，對于干不好的人員，查明原因，幫助其糾正錯誤，不改者給予處罰，從而給在職財務(wù)人員形成緊迫感和責任感。◆

參考文獻：

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[2] 喻國華．論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)管理[J]．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2004；（6）：4-6．

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第三篇：中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策

淺談中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策

2010-10-28 11:2 李莉莉

論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財務(wù)管理 財務(wù)控制

論文摘要：中小企業(yè)是國民經(jīng)濟重要組成部分其財務(wù)有其自身獨特性。本文意在分析中小企業(yè)財務(wù)管理問題的基礎(chǔ)上，提出加強其管理的相關(guān)對策。

Abstract:SMEs are an important part of the national economy has its own financial uniqueness.This article is intended to analyze the financial management of small and medium-sized on the basis of management to strengthen its policy for this problem.Key words: Small and medium-sized;financial management;financial control

一.中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀：

在我國的國民經(jīng)濟體系中，中小企業(yè)是最具活力的部分之一，它們生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營模式靈活，生產(chǎn)成本低、效率高。但同樣的．中小企業(yè)的發(fā)展常常受到經(jīng)濟、法律和制度上諸多因素的制約，比如政策的限制 技術(shù)管理人員的缺乏．生產(chǎn)設(shè)備落后，以及由于金融體系不發(fā)達、社會誠信缺失而導(dǎo)致的融資困難等等。就目前的經(jīng)營情況來看，雖然有這么多相互關(guān)聯(lián)的制約因素 但缺乏資金仍是阻礙這些中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。一方面 相當數(shù)量的中小企業(yè)主缺乏系統(tǒng)的管理知識，過于重視短期的利潤 這樣的思想導(dǎo)致其單純追求銷量，忽略了財務(wù)管理的重要地位。企業(yè)財務(wù)管理和風險

控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。在融資方面．中小企業(yè)的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業(yè)獲得銀行的貸款非常困難。同時．大部分中小企業(yè)的會計帳目異常混亂，管理者無法獲得及時、有用的財務(wù)信息，影響了決策的客觀性和及時性。

二．中小企業(yè)財務(wù)管理的問題及原因分析

1.所有權(quán)經(jīng)營權(quán)不分 管理者專業(yè)水平差。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一 企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者 這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質(zhì)．在這些企業(yè)中 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴重，企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有 也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。2.籌資困難，資金嚴重不足目前我國中小企業(yè)步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難 擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。據(jù)統(tǒng)計我國300萬戶中小企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占1 O％左右。其主要原因第一，負債過多，融資成本高．風險大．造成中小企業(yè)信用等級低 資信相對較差。第二，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜 使之長期處于不利地位。第三．大多數(shù)中小企業(yè)非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響．對其貸款不夠熱心。3.項目論證缺乏科學性。(1)追求短期目標。由于自身規(guī)模較小．貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多．所面臨的風險也更大．所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規(guī)模。

(2)投資盲目性，投資方向難以把握。

三、促進中小企業(yè)改善財務(wù)管理的對策

(一)政府要加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策

1．中小企業(yè)市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機制給予適當?shù)姆龀帧Ｊ澜缟显S多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，如日本的《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進法》、美國的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案(1996)》等。在這方面我們應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗。我國已開始著手這方面的工作。我國出臺了《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，據(jù)悉，由九屆全國人大財經(jīng)委員會起草的《中小企業(yè)促進法》不久將出臺。

2．成立中小企業(yè)基金。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構(gòu)及中小企業(yè)的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。

3．加快建立中小企業(yè)信用擔保體系。中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔保費的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。這標志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設(shè)開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業(yè)信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務(wù)體系(如中小企業(yè)資信評估機構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會等)結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。

(二)加強財會人員隊伍建設(shè)，規(guī)范企業(yè)會計秩序

1．強化中小型企業(yè)負責人的法律意識，加強企業(yè)負責人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負責人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發(fā)生，還有利于依法提供真實、完整的會計信息。

2．加強會計人員隊伍建設(shè)，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以人為本，努力提高廣大財劣會計人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，抓好后繼教育工作，并在加強會計人員業(yè)務(wù)培訓同時，開展好職業(yè)道德教育。建立和完善激勵機制，調(diào)動會計人員的工作積極性。

3．加強會計基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理。當前應(yīng)該嚴格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，使證、賬、表的業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都達到標準規(guī)范的要求。建立健全會計人員的崗位責任制，使之分工科學合理，職責明確。

(三)重視專業(yè)財務(wù)管理人才的吸納及培養(yǎng)。中小型企業(yè)資產(chǎn)達到一定規(guī)模后，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都是面向市場的，財務(wù)工作也處處體現(xiàn)了市場對于企業(yè)資金的籌集和運用的深遠影響。企業(yè)正是通過財務(wù)管理的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)將內(nèi)部形式上相互隔離但內(nèi)容上緊密相關(guān)的各項決策過程結(jié)合起來，以面對變幻莫測的市場環(huán)境。在這種巨大的外在壓力作用下，業(yè)主及高層管理者應(yīng)重視財務(wù)專業(yè)人才的作用，安排專職財務(wù)管理人員有能力的企業(yè)應(yīng)專設(shè)財務(wù)管理機構(gòu)并賦予應(yīng)有的權(quán)力和手段，實現(xiàn)合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務(wù)分析與監(jiān)督。

參考文獻：

[1]方文，財務(wù)管理防范.財會研究2002（10）

第四篇：中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析與對策

中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析與對策

摘要：隨著改革開放30余年的發(fā)展，我國中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，盈利能力不斷增強，但由于其財務(wù)管理問題，使其經(jīng)濟發(fā)展受到制約。在很大程度上嚴重影響了企業(yè)的運行與發(fā)展，因此，提高中小企業(yè)在競爭激烈、復(fù)雜市場環(huán)境中的適應(yīng)力十分重要。本文分析了中小企業(yè)面臨的各種財務(wù)管理現(xiàn)狀，并提出促進中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);現(xiàn)狀;對策;財務(wù)管理

一、中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國中小企業(yè)有7000多萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，對GDP貢獻超過 60%，納稅占國家稅收總額的50%，提供了近70%的進出口貿(mào)易額，創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的中堅力量，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用，但是，中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀并不樂觀，因其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、管理觀念比較傳統(tǒng)，致使中小企業(yè)對財務(wù)管理不重視，對財務(wù)管理的專業(yè)知識不足，法律意識淡薄和管理控制措施不力等問題，因此，改變中小企業(yè)的財務(wù)管理迫在眉睫。

二、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

(一)中小企業(yè)缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念、法律意識淡薄。我國中小企業(yè)大部分屬于私營性質(zhì)，基本上是管理者就是所有者，個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)的多數(shù)管理崗位與企業(yè)出資人有血緣關(guān)系的相關(guān)人員組成，實行的是家長制的管理。過多的體現(xiàn)了管理者的個人意志。大多數(shù)中小企業(yè)管理者注重經(jīng)營、追求利潤，而忽視了財務(wù)管理工作。實際財務(wù)負責人往往是家族成員，未經(jīng)過正式專業(yè)培訓，企業(yè)管理者法律意識淡薄，對<<會計法>>、<<稅法>>等了解少，經(jīng)營中常有賬務(wù)管理失誤，造假賬偷漏稅行為，產(chǎn)生財務(wù)、稅務(wù)風險，給企業(yè)帶來負面影響。因此，中小企業(yè)發(fā)展存在一定的不穩(wěn)定性。

(二)中小企業(yè)財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度不健全，成本計算粗略估計。中小企業(yè)一般很少設(shè)立完善的、切合實際的財務(wù)管理制度。以致引起流通資金緊張或過多閑置，沒有充分進行利用和安排，其次，中小企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作十分薄弱，如未實行不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批制度、預(yù)算制度、風險控制等，內(nèi)部控制制度缺乏合理性、科學性，憑傳統(tǒng)辦事。成本核算方法就是按傳統(tǒng)的完全成本法粗略估算，沒有根據(jù)資源消耗量等動因以確定各產(chǎn)品的真實成本及成本在經(jīng)營決策中的相關(guān)性等。

(三)融資難成中小企業(yè)心頭之痛。由于中小企業(yè)誠信機制長期缺失、自身規(guī)模有限、資金缺乏，中小企業(yè)的啟動資金一般是通過貸款或者借債的方式來的，以致中小企業(yè)融資的成本大，投資風險高，負債過多，影響中小企業(yè)的信用等級，另一方面，政府扶持力度不夠，在我國長期以來，政府在資金、稅收、市場開發(fā)、人才、技術(shù)、信息等方面一直給予國有大中型企業(yè)特殊的扶持，中小企業(yè)相對于國有大中型企業(yè)融資渠道少，且資金成本高。同時，由于政策原因?qū)е挛覈行∑髽I(yè)基本無法通過發(fā)行股票或債券直接融資，而民間借貸融資成本高，缺乏法律保障。

(四)中小企業(yè)管理信息化不完善。中小企業(yè)所購計算機、建系統(tǒng)、搞網(wǎng)絡(luò)等基本用于處理電子文檔、CAD制圖、發(fā)郵件，解決了財務(wù)會計記賬、算賬的自動化后，但不能實現(xiàn)管理會計信息化，因中小企業(yè)信息披露、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營決策沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中處理和信息共享平臺，也談不上數(shù)據(jù)的集成化，使數(shù)據(jù)始終處于低端的運行，中小企業(yè)各管理部門的數(shù)據(jù)就是一個信息孤島，不能為企業(yè)決策者及時提供服務(wù)。

三、中小企業(yè)財務(wù)管理問題的對策

(一)企業(yè)管理者對財務(wù)管理必須重視、提高法律意識。中小企業(yè)管理者應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，學習對企業(yè)關(guān)系密切的《會計法》、<<稅法>>，才能更好地依法經(jīng)營、減少損失，提高財務(wù)管理意識，確立財務(wù)管理的核心地位，改變傳統(tǒng)的管理模式，由家長制管理模式向公司制管理模式轉(zhuǎn)變，敢于接受先進的、科學的財務(wù)管理理念，并應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理工作中，并在實際工作中嚴格執(zhí)行，重視對綜合性高素質(zhì)財務(wù)人才的引進或者培養(yǎng)，這些財務(wù)人員不僅對企業(yè)的投資、籌資、成本控制、稅收籌劃、風險管控進行合理化管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)能從較高的理論角度進行經(jīng)濟活動分析，為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。

(二)建立健全財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部控制制度和成本管理觀念的轉(zhuǎn)變。結(jié)合企業(yè)實際建立健全財務(wù)管理制度，完善會計核算工作的相關(guān)制度.建立與實施有效的<<企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范>>，包括五個要素：內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。它是以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ)，風險評估為依據(jù)，控制活動為手段，信息與溝通為載體、監(jiān)督為保證。針對中小企業(yè)，選擇控制活動方面控制措施應(yīng)做到以下幾點：(1)不相容職務(wù)分離控制，(2)建立授權(quán)審批控制，(3)實行全面預(yù)算控制，(4)會計系統(tǒng)控制，(5)健立財產(chǎn)保護控制。使企業(yè)財務(wù)工作人員在日常的工作過程中有制度可依，減少財務(wù)管理疑惑問題的產(chǎn)生。3.在中小企業(yè)財務(wù)管理中，成本管理系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)歷由成本核算到成本控制的轉(zhuǎn)變過程.形成戰(zhàn)略成本管理方法體系，主要由價值鏈分析、對標管理、作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理、目標成本法、流程再造、平衡計分卡等一系列方法體系構(gòu)成.與傳統(tǒng)成本管理相比，戰(zhàn)略成本管理要求企業(yè)管理者更新觀念，從而創(chuàng)造性地提出契合自身實際的成本管理方法。

(三)改善中小企業(yè)融資環(huán)境，拓寬融資渠道。一是中小企業(yè)要注重改善自身融資環(huán)境。中小企業(yè)要想解決融資難的問題，首先就要過信用關(guān)，要以信取資。中小企業(yè)必須加大自身信用制度的建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)財務(wù)管理制度，增強信用等級和財務(wù)管理能力，這是解決融資困難的根本所在。中小企業(yè)一般以房產(chǎn)作抵押或信用擔保為主的短期貸款，銀行也可以放寬對中小企業(yè)貸款的政策，將企業(yè)的存貨、固定資產(chǎn)等物品作抵押，二是中小企業(yè)應(yīng)拓寬融資渠道，使財務(wù)信息更為公開化、透明化，爭取在資本市場公開融資、私募融資和租賃融資等渠道。三是政府應(yīng)加大對中小企業(yè)融資的扶持力度。制定一些扶持政策，如國稅局與建設(shè)銀行簽訂的“銀稅互動-稅易貸”及“稅銀貸”業(yè)務(wù)合作協(xié)議等措施。

(四)順應(yīng)時代發(fā)展，加速中小企業(yè)財務(wù)管理的信息化。中小企業(yè)會計信息化的深入發(fā)展就是要在已經(jīng)實現(xiàn)了計算機記賬、算賬的基礎(chǔ)上向?qū)崿F(xiàn)管理決策進軍，從理論和實踐指明“大系統(tǒng)觀”是發(fā)展方向，依靠管理創(chuàng)新指導(dǎo)信息系統(tǒng)的建立是發(fā)展的要點，開發(fā)解決成本信息“相關(guān)性”的成本系統(tǒng)，建立以價值鏈成本管理系統(tǒng)建立的可行性和建立現(xiàn)代計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)，建成了CIMS典型的“三層兩庫”結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)實現(xiàn)了采購、生產(chǎn)、倉庫、銷售、質(zhì)量、設(shè)備維護、人力資源、財務(wù)等內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)集成與信息共享，特別突顯了財務(wù)管理為核心的管理理念，給財務(wù)管理工作帶來了巨大變革，實現(xiàn)了財務(wù)分析由事后分析到事前、事中、事后的業(yè)務(wù)及財務(wù)數(shù)據(jù)的分析與挖掘，建立了及時準確的動態(tài)報表分析體系。達到?jīng)Q策支持與管理的可視化水平，將挖掘出來的信息自動產(chǎn)生相應(yīng)的分析圖表并自動發(fā)給公司高管，實時支持領(lǐng)導(dǎo)的決策。使會計系統(tǒng)不但能夠滿足對外報告的需求，同時又具有決策支持功能，加快了信息的傳遞，加強了內(nèi)部控制，提高了企業(yè)的管理水平。

四、結(jié)語

中小企業(yè)需要高度重視并做好財務(wù)管理工作，順應(yīng)時代的發(fā)展和要求，通過對財務(wù)管理工作全面改革，增強資金管理能力，降低經(jīng)營風險和財務(wù)風險，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，緊跟信息時代變化，提高財務(wù)管理質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的靈活性，才能不斷提高中小企業(yè)的市場競爭力，為我國國民經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造出更多的財富。

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四、財務(wù)視角下我國企業(yè)集團應(yīng)如何切實加強資金管理能力

(1)我國企業(yè)集團應(yīng)加強集團總部與各下屬分子公司的資金預(yù)算管理能力

近年來，人們對預(yù)算管理的重視程度有所加強。筆者認為，我國企業(yè)集團在資金管理中，不妨引入預(yù)算管理，使二者相結(jié)合，提高企業(yè)集團的綜合管理能力。企業(yè)集團的管理者可以借助預(yù)算管理確定集團可實現(xiàn)的資金管理目標，同時，由于預(yù)算的“先見性”，集團管理者還能在制定資金管理目標時綜合考慮到集團的各種因素。此外，有效的資金管理，能夠使管理者及時了解資金收支情況，有助于集團對資金進行統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，合理調(diào)劑資金余缺。

在具體的資金預(yù)算管理中，企業(yè)集團的管理者及相關(guān)人員應(yīng)提高對資金預(yù)算管理的認知度。企業(yè)集團的資金預(yù)算管理人員應(yīng)結(jié)合集團的資金需求計劃和各下屬單位的資金支付申請，制定具體的資金使用計劃。同時，資金管理人員還應(yīng)詳細統(tǒng)計各下屬單位的資金盈余和短缺，做好各下屬單位之間的資金調(diào)劑。此外，集團還應(yīng)從制度入手，對資金管理預(yù)算機制予以完善，通過“制度”對資金管理的相關(guān)行為予以約束。再者，通過資金預(yù)算管理機制的實施，資金管理人員應(yīng)及時考核預(yù)算與實際執(zhí)行之間的差異，提出建設(shè)性措施，進行不斷改革與完善。

(2)我國企業(yè)集團應(yīng)對資金管理的多重模式進行有效融合目前，我國企業(yè)集團的資金管理模式眾多。各種模式各有特點與利弊。鑒于此，筆者建議我國企業(yè)集團應(yīng)結(jié)合自身特點，探尋多種資金管理模式的融合，以實現(xiàn)資金管理的最佳效果。具體而言，無論是實施“資金結(jié)算中心模式”還是“統(tǒng)收統(tǒng)支模式”的企業(yè)集團，在發(fā)揮本模式聚合優(yōu)勢的同時，還要積極加強對各下屬單位和賬戶的監(jiān)管。結(jié)合下屬單位的資金需求和經(jīng)營特點，考慮對其他資金管理模式的借鑒與融合。此外，企業(yè)集團還可以通過整體銀行貸款解決下屬單位的資金需求，從源頭上解決資金問題。還有一點，各下屬單位向集團總公司上交收入時，企業(yè)集團應(yīng)合理有效的管理好這些資金，確保這些資金的安全性與收益性。

(3)我國企業(yè)集團應(yīng)進一步完善內(nèi)部審計制度

無論何種企業(yè)類型，若要內(nèi)部管理發(fā)揮實效，離不開強有力的內(nèi)部審計監(jiān)督機制。企業(yè)集團的資金管理也不例外。首先，企業(yè)集團應(yīng)積極完善內(nèi)部審計制度，并積極祖師內(nèi)審人員參與各種學習培訓，豐富其審計技巧，提高其審計能力。同時，賦予審計部門與審計人員充分的權(quán)限，以確保審計工作的權(quán)威性與獨立性。內(nèi)審人員除了要對有關(guān)資金流向的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行監(jiān)督核查之外，還應(yīng)對資金管理制度與流程進行監(jiān)督。通過審計發(fā)現(xiàn)制度/流程中存在的漏洞。此外，企業(yè)集團的內(nèi)部審計人員還應(yīng)對各下屬單位的資金支付使用情況和財務(wù)情況等進行全面、實時監(jiān)控，并不定期到下屬單位進行檢查。以確保企業(yè)集團資金管理工作的順利開展。

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第五篇：農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀及其對策

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農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀及其對策

作者：胡克訓

來源：《財會通訊》2009年第06期

第一，農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題。主要表現(xiàn)為：一是資產(chǎn)負債表中的有些項目有名無實。例如：應(yīng)收款項目，從資產(chǎn)負債表上看其數(shù)額巨大，但農(nóng)村稅費改革后，這部分債權(quán)資產(chǎn)基本無法變現(xiàn)，對于村集體來說沒有實際意義；短期投資和長期投資項目，村集體經(jīng)濟組織的短期投資和長期投資一般是以前的信用社和農(nóng)村合作基金會的股金及其對村集體開辦的集體企業(yè)的投資。但目前這些相關(guān)單位大多已撤并或關(guān)閉或破產(chǎn)，對于村集體來說，這樣的資產(chǎn)只能作為壞賬處理。二是資產(chǎn)負債表中的有些項目名實不符。例如：固定資產(chǎn)項目，存在著長期不提折舊、部分固定資產(chǎn)有賬無物、固定資產(chǎn)虛增等現(xiàn)象；在建工程項目，村集體進行工程建設(shè)、設(shè)備安裝、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、設(shè)施大修理等發(fā)生的實際支出，反映在“在建工程”項目中，在建工程項目完工后，而不按規(guī)定及時進行結(jié)轉(zhuǎn)。有的已經(jīng)增加了“固定資產(chǎn)”或“經(jīng)營支出”或“其他支出”等項目，而不注銷“在建工程”項目，導(dǎo)致資產(chǎn)虛增；村級負債項目，相比應(yīng)收款項目，債務(wù)是一個剛性數(shù)據(jù)，不能打絲毫的折扣。對于一般的農(nóng)業(yè)型的村集體經(jīng)濟組織，發(fā)展村級經(jīng)濟無路，集體實力無法壯大，沒有國家政策的傾斜，沒有區(qū)位優(yōu)勢，在短期內(nèi)難以化解債務(wù)。不僅如此，沉重的債務(wù)每年還要派生利息，導(dǎo)致實際債務(wù)額大于賬內(nèi)債務(wù)額。三是農(nóng)業(yè)資產(chǎn)有實無名。絕大多數(shù)的農(nóng)村會計服務(wù)中心在進行會計核算時，沒有啟用“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)”項目，而將發(fā)生的“產(chǎn)畜”、“役畜”、“經(jīng)濟林木”等內(nèi)容的支出直接計入“其他支出”或“公積公益金”項目，人為虛減了資產(chǎn)。