第一篇：地區級醫院財務管理現狀與對策論文

內容摘要:隨著近年來醫療體制改革的不斷推進，醫院在發展過程中機遇與挑戰并存，如何促進醫院的健康穩定發展，為人們提供更加優質高效的醫療服務已成為醫院關注的焦點。財務管理作為醫院正常運轉的重要保障，在醫院的發展中發揮著舉足輕重的作用。本文結合工作實踐分析了目前地區級醫院財務工作中存在的部分問題，并提出了一些改進的建議。

關鍵詞:地區級醫院;財務管理;體制改革

近年來人們生活水平逐漸提高，對醫療服務的要求也越來越高，隨著醫療體制改革的進一步深化，如何加強醫院內部管理，提高醫院的綜合實力，成為擺在地區級醫院面前的一個重要難題。要實現地區級醫院的穩定快速發展，必須以科學有效的財務管理為基礎，采取積極的措施發現和解決目前財務管理中存在的問題，促進財務管理的標準化和規范化，努力提高醫院的經濟效益和社會效益。

一、地區級醫院財務管理中存在的問題

(一)缺乏對醫院財務工作的足夠重視。由于醫院是以提供醫療服務為主體的單位，很多醫院都將主要精力放在醫療水平的提高和醫療服務的完善方面，部分地區級醫院存在財務管理觀念淡薄的現象，導致財務工作效率較差。

第一，由于缺乏對財務工作的重視，一些地區級醫院尚未建立起完善的財務工作制度，加之財務部門相對獨立，和其他各部門之間的交流往來較少，造成財務工作效率低下，制約著醫院財務工作的順利進行。

第二，部分地區級醫院只注重財務資金的應用，而忽視了財務資金的預算編制和有效管理，容易造成財務資金的管理混亂。

第三，醫療改革制度下，一些醫院的財務管理人員自我監管的意識薄弱，個人綜合素質較低，容易出現財務問題，如計算錯誤、偷稅漏稅等問題，影響了醫院財務管理的準確性和完整性。

(二)醫院財務管理體系有待進一步完善。目前部分地區級醫院雖然建立了一定的財務管理體系，但是受種種條件限制存在著時效性差的現象。從目前來看，醫院財務工作的運行缺少科學的財務管理體系的指引和監督，大部分財務工作仍以財務資金的記錄和總結為主，并且工作過程較為盲目和機械，缺乏對實際財務工作情況的科學定位和有效預測，以及財務資金的不利于醫院進行資金的分配和籌集等工作的開展。

(三)醫院財務管理方法需要改進。如今大部分地區級醫院的財務管理方法仍然沿用傳統的計算、核對等日常財務記錄和管理方法，沒有及時更新財務管理方法，尤其是缺乏現代化的財務分析方法和財務評價標準的有效使用，造成財務管理內容和方法的滯后導致財務管理效率偏低，嚴重制約著地區級醫院財務管理的平穩高效運轉。(四)醫院財務工作人員素質亟待提升。在新形勢下，醫院財務管理工作的順利開展和運行離不開高素質的財務管理人員，但是就目前情況來看，部分財務工作者都是從基層選拔上來的，沒有進行專業的培訓和考核，其工作效率和效果低下;一些醫院的財務工作者缺乏較高的責任意識，職業道德和職業素養不夠高，在實際工作中失誤和錯誤不斷出現;此外，一些醫院在人才的選用和調動方面存在一些不合理的現象，這樣一來不僅不利于人才的挖掘，而且在一定程度上降低了醫院財務管理工作的績效。

二、地區級醫院財務管理的改進對策

(一)提高對醫院財務工作的重視。要想從根本上解決目前財務工作中存在的問題，必須從思想上提高對財務工作的重視，并在工作實踐中不斷改進。一是醫院財務管理人員要樹立科學的財務管理理念，進一步明確醫院財務管理的整體目標，并不斷完善財務管理和監督機制，建立起一套完善嚴謹的財務管理體系，盡快適應新形勢下醫療改革的發展要求，充分調動財務工作人員的能動性，提高財務管理效率。二是進一步落實醫院的自身財務管理。醫院要全面做好資金的核算和管理工作，例如成本控制、投資開發、實際經營以及具體工作規劃等，爭取實現財務管理價值的最大化。

(二)建立健全財務工作管理體系。按照新形勢下醫療改革的相關要求，根據地區級醫院自身發展實際逐步建立起一套科學的財務工作管理體系，在實踐中不斷改進和完善，并加強財務工作的內部管理和監督，進一步提高財務管理的針對性和有效性。進一步落實財務工作崗位責任制度，明確各財務工作人員的責任和工作內容，保證財務管理工作的有效落實，并不斷完善財務管理內容，加強對成本控制、長期籌資以及長期投資等的科學管理，為醫院各項工作的順利進行提供可靠保障。

(三)不斷優化醫院財務管理方法。在計算機網絡技術不斷發展的今天，傳統的醫院財務管理方法也面臨著巨大的挑戰，為進一步提高地區級醫院財務管理效率，就要求不斷優化財務管理方法，在控制成本、預算管理、財務核算、績效考核等方面的工作中進行創新。例如，通過網絡財務軟件將完成財務與業務的協同管理、在線管理和對電子商務的管理。通過網絡財務軟件可以實現事中動態會計核算與在線經濟資源管理，實現企業對分支機構的遠程財務管理、物資管理及諸如遠程報表、報賬、查賬、審計等遠程控制行為。還可以推進企業中常用的柔性財務管理，財務的柔性管理是從財務的核算、計劃、控制、分析角度，通過網絡技術實現財務信息資源優化，促使醫院提高各種財務信息資源以多種方式被使用的程度，從而促進醫院全面的經營管理。

(四)提高財務從業人員素質。在醫改不斷深入的時代背景下，醫院財務管理者及從業者要根據社會需要，積極主動提高自己。

第一，要提高職業道德修養。樹立敬業、廉潔、無私的思想意識，積極提高服務意識和服務水平，主動參與財務管理工作。

第二，作為醫院來說，應該加大培訓學習的力度，增加培訓資金投入，根據社會需求，選擇合理的課程及專家對從業者業務水平和服務態度進行提升，還需要培養了解計算機、互聯網、經濟管理等知識的復合型實用人才。

第三，要加強法制教育，要求各個財務從業人員熟知并遵守財務法律法規和醫院的規章制度，依法辦事、依法工作。不做任何違法的事情，避免財務工作出現個人主觀性，使財務管理制度化、理性化、法制化。

(五)對醫院財務管理進行合理的分析評價。在加強財務監管人員責任意識和法律意識的同時還應該以數據評判相關工作人員的工作業績。

一是應該對財務管理工作進行分析，按照步驟和崗位將工作的細節羅列，使得各項工作的難易之處和漏洞顯現處理，從而使財務管理相關部門能夠對管理制度進行糾正，提高財務工作人員的工作積極性。

二是要引入第三方來進行監管，使得內外部監管相結合。三是還應該加大自動化辦公的投入，實現技術上對管理工作的支撐，最終提高財務人員的工作效率，從而實現促進醫院發展的目的。

三、結語

隨著經濟的快速發展和醫療衛生體系的深化改革，醫院的發展面臨著巨大的挑戰和機遇。地區級醫院由于資源和經費有限，其工作難度較之省市級醫院更大。為了保證地區級醫院的各項工作不斷完善和進步，財務管理工作必須放到重要位置上來。通過提高工作人員意識和完善管理制度、提高辦公條件等措施來加強財務管理，從而使醫院的組織結構更加完善，從根本上實現財務人員素質和工作效率的提高。

參考文獻:

［1］柳東紅．淺談醫院財務會計制度的改革［J］．現代經濟信息，2012，12

［2］汪愷．在新形勢下如何加強與完善醫院財務管理［J］．企業改革與管理，2016，7

［3］李全民．試析加強醫院財務管理適應市場經濟［J］．現代國企研究，2015，14

［4］楊肖湘．管理會計在醫院經營管理中的應用探析［J］．現代商業，2013，11

第二篇：醫院財務管理對策

醫院財務管理對策 7種方法

（一）預算管理

預算管理是醫院管理控制的一種主要方法。預算管理以財務部門為核心，實行全面、全員、全過程預算控制和全面業績評價。首先，各科室根據需要，編制本科室本支出計劃，制成表格上報醫院財務部門；其次，由院財務部門匯總上報領導，院領導按照“量入為出，保障重點，統籌兼顧，留有余地”的財政預算編制原則，壓縮一些不合理開支；最后，由財務部門匯總編制經費預算。合理有效的預算管理體制，壓縮了行政消耗性開支，堵塞了管理上的漏洞，實現了收支綜合平衡，較好地保障和促進了醫院各項任務的完成。

（二）投資管理

投資管理主要體現在設備的購進以及藥品、衛生材料的采購上，醫院的一項大型設備購進，要動用上百萬的資金，財務部門要對該項目的服務需求、投資回報率以及可能帶來的經

濟效益進行預測，將分析結果提供給院領導，為決策者當好參謀。

（三）籌資管理

目前醫院籌資途徑主要有三條，國家財政補助、醫療服務收費、藥品進銷差價。醫院的財務管理者應該順應市場經濟發展的需要，拓寬籌資渠道，吸引社會上的閑置資金到醫院來，為醫院彌補資金的不足。

1.吸收民間組織和個人投資，也可吸收國外的資金。

2.接收銀行貸款。

3.融資租賃大型設備。

4.發行債券和股票。

醫院在籌資過程中要認真考慮各種資金來源在總資金中所占的比重，確定資本結構，以使籌資風險和籌資成本相配合。醫院要嚴格控制資產負債率，根據負債警示線確定自有資金和借入資金的合理比重，優化資本結構，節約資金成本，既要取得效益，又要防范風險，避

免因經營性資金不足以抵償現有到期債務而陷入財務危機。

（四）財產物資管理

財產物資管理是醫院財務管理的重要環節，也是薄弱環節，在此重點探討。財產物資管理方法包括：物流財務預算、物流財務控制、物流財務分析、物流財務審查等。這些方法相

互聯系，密切配合，形成了物流財務管理體系。

1.物流財務預算。物流財務預算具體方法是固定預算和增量預算相結合。固定預算是基本，它是以一個預算期為基礎，依靠一種業務量編制的預算。增量預算是以零基成本費用水平為出發點，結合預算期物流業務量水平及有關降低成本的措施，調整有關費用項目而編制的預算。兩種方法相結合，不斷調整，不斷修訂，使預算更接近實際，從而發揮預算的指導

和控制作用。

2.物流財務控制。物流財務控制是在物流財務管理過程中，利用有關信息和特定手段，對物流財務活動施加影響或調節，以實現物流財務預算的指標，提高經濟效益。物流財務控制主要是通過采購量、采購時間、保管量、保管費用、訂購次數、訂購量之間的關系，對訂購費用與保管費用進行最優化決策，從而確定采購批量、定貨次數、訂貨間隔和庫存量，實

現對存貨的控制。

3.物流財務分析。物流財務分析有事前、事中、事后分析。在預測、決策和預算編制過程中進行的財務分析，是事前分析，其目的在于確定財務活動的目標；在物流采購過程中進行的分析，是事中分析，其目的在于分析預算與實際脫離的原因，以便盡快得到補救；在物流活動結束后進行的分析，是事后分析，通過報表與預算相比較，進一步分析實際與預算脫

離的原因和程度，總結經驗，提高財務管理水平。

4.物流財務檢查。物流財務檢查是物流工作的最后一個環節，也是廉政建設的重要組成部分，對規范管理人員行為以及提高管理水平都具有一定的意義。具體做法：由紀檢、審計、財務、物資使用部門組成檢查小組，通過臨床、醫技、職能、后勤等使用部門對產品質量、售后服務、價格等因素的信息反饋，決定是否支付貨款，對價格高、質量次的物品不予付款，并查明原因，對有關責任人予以處罰。

（五）網絡財務管理

網絡財務管理依靠網絡財務軟件來完成，網絡財務軟件將醫院財務信息與市場業務動態相聯系，隨時可以分析醫院事中會計核算與在線經濟資源管理，實現對分支機構遠程財務控

制、物資管理以及遠程算賬、報賬、查賬、審計等遠程控制行為。

1.財務柔性管理。財務的柔性管理是從財務核算、計劃、控制、分析的角度，通過網絡技術實現財務信息資源的優化，使醫院資源具有柔性，提高各種財務信息資源以多種方式被

使用的程度，從而加強醫院的全面經營管理。

2.財務虛擬管理。財務虛擬管理就是以醫院財務部門為中心，以網絡技術為基礎，對各個虛擬化的職能部門，通過網絡軟件與市場信息結合，分析資金需求量、資金成本率、投資

回報率等重要財務管理指標，實現財務信息資源優化的一種財務管理策略。財務虛擬管理，減少了中間層管理機構的設置，節約了人員，降低

了成本。

（六）財務人員管理

醫院財務管理是醫院管理的核心內容，其對象是錯綜復雜的資金運動和經濟關系，需要運用數理、統計、定量定性分析模式，將財務管理的基本要素進行全面分析，最終形成決策信息。這就要求配備專業的、高素質的財務管理人才，將計算機信息與財務管理理論相結合，將資金、成本、價格、流動比率、速動比率、資產負債率等計算出來，供決策者參考，從而發揮財務管理的實際效用。高素質的財務管理人員應當掌握網上報表、網上查詢、網上交易、網上審計等基本技能，從而更大限度地延展財務管理能力，使醫院財務管理更系統、更科學。

（七）績效管理

通過技術進步和技術創新提高治愈率，縮短病人住院天數，降低病人醫療成本和醫療費用，是現代醫院發展的目標。具體做法：通過業務收入、醫療成本、醫療賠償、收入成本率、藥品收入占業務收入的比例、床位使用率、病案書寫、開展新技術、開展新項目、發表國家級論文、服務態度等指標，考核每個科室、每位大夫的業績，根據績效，決定獎懲額，從而

激勵醫療工作人員的工作熱情，為醫院發展提供保障。

第三篇：中小企業財務管理現狀與對策

淺談中小企業財務管理現狀與對策

2010-10-28 11:2 李莉莉

論文關鍵詞：中小企業 財務管理 財務控制

論文摘要：中小企業是國民經濟重要組成部分其財務有其自身獨特性。本文意在分析中小企業財務管理問題的基礎上，提出加強其管理的相關對策。

Abstract:SMEs are an important part of the national economy has its own financial uniqueness.This article is intended to analyze the financial management of small and medium-sized on the basis of management to strengthen its policy for this problem.Key words: Small and medium-sized;financial management;financial control

一.中小企業財務管理現狀：

在我國的國民經濟體系中，中小企業是最具活力的部分之一，它們生產規模小、經營模式靈活，生產成本低、效率高。但同樣的．中小企業的發展常常受到經濟、法律和制度上諸多因素的制約，比如政策的限制 技術管理人員的缺乏．生產設備落后，以及由于金融體系不發達、社會誠信缺失而導致的融資困難等等。就目前的經營情況來看，雖然有這么多相互關聯的制約因素 但缺乏資金仍是阻礙這些中小企業發展的主要因素。一方面 相當數量的中小企業主缺乏系統的管理知識，過于重視短期的利潤 這樣的思想導致其單純追求銷量，忽略了財務管理的重要地位。企業財務管理和風險

控制的作用沒有得到充分發揮。在融資方面．中小企業的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業獲得銀行的貸款非常困難。同時．大部分中小企業的會計帳目異常混亂，管理者無法獲得及時、有用的財務信息，影響了決策的客觀性和及時性。

二．中小企業財務管理的問題及原因分析

1.所有權經營權不分 管理者專業水平差。中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一 企業的投資者同時就是經營者 這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質．在這些企業中 企業領導者集權、家族化管理現象嚴重，企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有 也很難保證內部審計的獨立性。2.籌資困難，資金嚴重不足目前我國中小企業步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難 擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。據統計我國300萬戶中小企業獲得銀行信貸支持的僅占1 O％左右。其主要原因第一，負債過多，融資成本高．風險大．造成中小企業信用等級低 資信相對較差。第二，國家沒有專設中小企業管理扶持機構，國家的優惠政策未向中小企業傾斜 使之長期處于不利地位。第三．大多數中小企業非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響．對其貸款不夠熱心。3.項目論證缺乏科學性。(1)追求短期目標。由于自身規模較小．貸款投資所占的比例比大企業多得多．所面臨的風險也更大．所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。

(2)投資盲目性，投資方向難以把握。

三、促進中小企業改善財務管理的對策

(一)政府要加強相關法律法規建設，盡快制定或完善有利于中小企業發展的政策

1．中小企業市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩定的融資機制給予適當的扶持。世界上許多國家都制定了針對中小企業發展的法律、法規及優惠政策，如日本的《中小企業基本法》和《中小企業現代化促進法》、美國的《中小企業法》和《公平執行中小企業法案(1996)》等。在這方面我們應該借鑒國際經驗。我國已開始著手這方面的工作。我國出臺了《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》，據悉，由九屆全國人大財經委員會起草的《中小企業促進法》不久將出臺。

2．成立中小企業基金。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業的發展。

3．加快建立中小企業信用擔保體系。中小企業信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔保費的收取，不能以增加中小企業的融資成本為代價。國家經貿委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，就引導中小企業增強信用觀念，改善其信用狀況以創造良好的信用環境，以及加快我國社會化信用體系的建設步伐。這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用體系建設開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系(如中小企業資信評估機構，中小企業投資及融資信息服務機構，中小企業聯合會等)結合起來，為中小企業融資提供形式多樣的服務。

(二)加強財會人員隊伍建設，規范企業會計秩序

1．強化中小型企業負責人的法律意識，加強企業負責人對會計工作的領導。企業負責人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發生，還有利于依法提供真實、完整的會計信息。

2．加強會計人員隊伍建設，提高會計人員業務素質。以人為本，努力提高廣大財劣會計人員業務能力和工作水平，抓好后繼教育工作，并在加強會計人員業務培訓同時，開展好職業道德教育。建立和完善激勵機制，調動會計人員的工作積極性。

3．加強會計基礎工作，實現規范化管理。當前應該嚴格執行財政部規定的會計基礎工作規范，使證、賬、表的業務處理及會計檔案管理的每一個環節都達到標準規范的要求。建立健全會計人員的崗位責任制，使之分工科學合理，職責明確。

(三)重視專業財務管理人才的吸納及培養。中小型企業資產達到一定規模后，企業生產和經營各個環節都是面向市場的，財務工作也處處體現了市場對于企業資金的籌集和運用的深遠影響。企業正是通過財務管理的統籌安排和統一協調將內部形式上相互隔離但內容上緊密相關的各項決策過程結合起來，以面對變幻莫測的市場環境。在這種巨大的外在壓力作用下，業主及高層管理者應重視財務專業人才的作用，安排專職財務管理人員有能力的企業應專設財務管理機構并賦予應有的權力和手段，實現合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務分析與監督。

參考文獻：

[1]方文，財務管理防范.財會研究2002（10）

第四篇：鄉鎮企業財務管理的現狀與對策

鄉鎮企業財務管理現狀的調查報告

社會主義市場經濟的發展與改革開放深入進行，給我國鄉鎮企業注入了新的生機與活力，使之一躍成為改革開放初期國民經濟發展的半壁江山。至1996年，我國鄉鎮企業已達2336萬個，職工人數達到13508萬人。1999年1-11月，全國鄉鎮企業累計實現增加值22737億元，利潤總額5414億元。我國鄉鎮企業在取得巨大發展的同時，仍面臨著極為嚴峻的考驗與挑戰。特別是在我國加入WTO，全國經濟和國企深化改革取得極大進展的今天，鄉鎮企業不得不重新全方位，深層次的審視自身、完善體制、加強管理，順應日趨激烈的市場競爭。因而研究鄉鎮企業財務管理亦有著重要意義。

一、鄉鎮企業財務管理的必要性

鄉鎮企業一般屬于集體經濟，大多是由鄉政府與農民共建的規模較小的經濟組織。鄉鎮企業的最典型的特點就是規模小，機制靈活。使鄉鎮企業一直在市場大潮中進退自如。鄉鎮企業的內部機構簡單明了，工作效率高，管理成本較低。鄉鎮企業地處農村，大量吸收農村勞動力，使之成本進一步下降，所以在國內的市場競爭中一度處于優勢。但鄉鎮企業也存在著顯著的劣勢，規模小、資金力量薄弱，人才奇缺，管理混亂，特別是財務制度不健全，嚴重阻礙企業發展，隨著我國市場經濟體制的進一步完善，國企改革的深化以及外資企業的介入，鄉鎮企業原有的優勢在逐步消失，甚至轉為劣勢。

目前的鄉鎮企業正處于一個極為復雜的發展階段，股份制改造，管理水平提高，技術革新刻不容緩。同時，加強財務管理更是一項重中之重的工作。

二、鄉鎮企業財務管理存在的問題

（一）鄉鎮企業產權不清導致財務管理混亂。鄉鎮企業的產權界定十分模糊。其產權是集體性質，誰都有，也可以說誰都沒有，沒有真正的產權主體。鄉鎮企業由于產權不清，使企業存在政企不分的現象。而在改革開放后很長一段時期內，競使企業持續高效運作，獲得高速發展。產權模糊使鄉鎮企業把市場交易與依賴地方政府靈活結合起來，使之享有行政組織與市場組織的雙重優勢。但就財務管理來說，模糊的產權對其的負面影響是勿容臵疑的。產權不清必然導致財務管理的目標不明確，企業的債權關系也模糊不清。因而導致分配原則不明確，激勵機制失效，財務監督無序等連鎖反應。許多鄉鎮企業的會計目的就是為了建賬，應付一些相關的財務年檢，會計基礎極不扎實，更別說進行財務分析，投資決策分析等財務活動。

（二）鄉鎮企業資金籌措困難。鄉鎮企業由于規模小與知名度低等原因，籌資上存在許多困難。銀行等金融機構為防范金融風險與呆壞賬，不愿冒風險貸款給中小鄉鎮企業。因而許多鄉鎮企業籌資時在取得少量銀行貸款的基礎上還采取向社會籌資、民間信貸等方式。由于籌資中涉及中國傳統的一些血緣與地緣關系，使籌資的成本高于銀行貸款，并且手續不完備，成了許多糾紛的隱患。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊。鄉鎮企業典型的管理模式是所有權和經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，表現出企業領導者集權現象嚴重。多數管理者思想落后，管理能力差，僅憑經驗和感覺管理，缺乏對財務管理理論方法的認識和研究，更缺乏現代財務管理觀念，越權行事，財務管理混亂，財務監控不到位，會計信息失真，財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。

（四）鄉鎮企業收入分配。鄉鎮企業財務管理中的收益分配，由于政企不分，產權不清而產生了許多奇怪的分配方式。在收入的一些原則上，鄉鎮企業還是實行按勞分配，但對于除工資外的收益和所有者權益，由于所有權主體的缺位，這些權益往往被經營者所侵犯，化公為私，財產非法轉移，超利潤分配。“掙錢是個人，虧本是企業” 的現象十分普遍。鄉鎮企業的分配機制缺乏

2必要的激勵性，無法把職工利益與企業利益捆在一起，阻礙了企業自我積累、自我發展的進程。

（五）鄉鎮企業財務人員素質偏低。據一項調查數據顯示某

縣鄉鎮企業會計從業人員1707人，近三年接受2次以上培訓的僅占32.6%，具有大專及以上學歷的僅占36.4%，持證（會計證、會計電算化證）上崗會計人員僅占被調查人數的37.8%，專職會計只有60.2%。由于財務人員長期不接受培訓，文化層次普遍偏低，理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后。

此外，企業財務管理問題還表現在有些企業財務檔案管理水平低。在所調查的企業中，財務檔案立卷歸檔管理較好的790家，僅占23.5%，多數企業財務檔案管理不達標，有的小企業的財務檔案像堆廢紙一樣存放，財務資料極容易丟失，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

三、對鄉鎮企業財務管理的幾點建議

解決鄉鎮企業財務管理中存在的問題，是鄉鎮企業發展為新型的現代企業必須跨越的溝坎。但這些問題是企業發展中多年的積淀，不可能在一朝一夕之間就得以解決。解決鄉鎮企業財務管理問題是一個系統論的問題，要全方位著手，針對客觀實際逐步解決。對此提出以下幾點建議。

一、劃清產權，推行股份制，政企分開，確立與市場經濟體制相適應的新觀念。鄉鎮企業目前的產權劃分已明顯不能適應市場經濟的發展。政企分開迫在眉捷。鄉鎮企業的發展首先需要企業的自主權，樹立市場觀念，大膽走向市場大環境，才能實現宏觀與微觀上的資源化配臵，在優勝劣汰，兼并重組的機制下，實現規模的擴大，進而提高自身管理水平與生產力，真正走上發展良性循環。

二、科學地組織資金，保證資金的良性循環，加強投資決策

分析。激烈的市場競爭要求企業審時度勢，科學地籌資用資，回避風險，保證資金運動的良性循環，在競爭中取得主動，獲得最大的資金報酬率，促進鄉鎮企業的快速發展。在籌資方面，鄉鎮

3企業應擴大自己的籌資渠道，改變原有的籌資習慣，除貸款外，可向社會集資或發行股票，舉借債務，并要嚴格根據企業發展需求與資金市場供求狀況確定資金的需求，保持合理的資產負債率，保證經營資金的正常運營。

三、加強企業管理，提高管理水平。提高認識，要真正認識

到管好、用好、控制好資金不單是企業財務部門的職責，而是關系到企業的各個部門、各個生產經營環節，把強化財務管理尤其是資金管理貫徹落實到企業內部的各環節、各個職能部門。

四、制定新的分配制度，建立完善的激勵機制。將職工的利益與企業效益掛鉤，多勞多得，將貢獻轉為參與分紅及獲得資金的標準。企業改制后，在利潤分配上應合理的兼顧股東權益與企業的自身積累。

五、注重制定人才策略，引進人才，全面提高財務人員的素質。鄉鎮企業必須提高自身的素質，在人才戰略上，鄉鎮企業由于客觀的原因，無法與大型國企與外資企業相比，但隨著我國市場經濟帶來的觀念的更新，鄉鎮企業應抓住大好時機，吸收人才，在聘請中高級人才的同時，應注意自身隊伍的培訓，使之達到企業發展的要求，完善加強自身的管理機制和管理隊伍建設。

鄉鎮企業的改革與發展，除了自身在觀念更新、管理與科技水平上的提高之外，更為關鍵的是國家對鄉鎮企業制度創新的扶持和黨政一把手的重視程度。所幸的是，黨中央非常重視鄉鎮企業的發展并頒發了許多法令條例，為鄉鎮企業體制改革順利進行指明了方向，提供了保障也為其財務管理的改革發展提供了堅實的后盾。因而我們有理由相信，在不久的將來，中國鄉鎮企業財務管理水平在眾多仁人志士的的摸索、創新下，必將達到質的飛躍。

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2012-6-264

第五篇：中小企業財務管理現狀分析與對策

中小企業財務管理現狀分析與對策

摘要：隨著改革開放30余年的發展，我國中小企業經濟發展迅速，盈利能力不斷增強，但由于其財務管理問題，使其經濟發展受到制約。在很大程度上嚴重影響了企業的運行與發展，因此，提高中小企業在競爭激烈、復雜市場環境中的適應力十分重要。本文分析了中小企業面臨的各種財務管理現狀，并提出促進中小企業穩定發展的對策。

關鍵詞：中小企業;現狀;對策;財務管理

一、中小企業財務管理的現狀

目前，我國中小企業有7000多萬家，占全國企業總數的99%以上，對GDP貢獻超過 60%，納稅占國家稅收總額的50%，提供了近70%的進出口貿易額，創造了80%左右的城鎮就業崗位。中小企業已成為國民經濟發展中的中堅力量，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用，但是，中小企業財務管理現狀并不樂觀，因其生產經營規模小、管理觀念比較傳統，致使中小企業對財務管理不重視，對財務管理的專業知識不足，法律意識淡薄和管理控制措施不力等問題，因此，改變中小企業的財務管理迫在眉睫。

二、中小企業財務管理存在的問題

(一)中小企業缺乏現代財務管理觀念、法律意識淡薄。我國中小企業大部分屬于私營性質，基本上是管理者就是所有者，個人資產與企業資產產權不明晰，企業的多數管理崗位與企業出資人有血緣關系的相關人員組成，實行的是家長制的管理。過多的體現了管理者的個人意志。大多數中小企業管理者注重經營、追求利潤，而忽視了財務管理工作。實際財務負責人往往是家族成員，未經過正式專業培訓，企業管理者法律意識淡薄，對<<會計法>>、<<稅法>>等了解少，經營中常有賬務管理失誤，造假賬偷漏稅行為，產生財務、稅務風險，給企業帶來負面影響。因此，中小企業發展存在一定的不穩定性。

(二)中小企業財務管理制度、內部控制制度不健全，成本計算粗略估計。中小企業一般很少設立完善的、切合實際的財務管理制度。以致引起流通資金緊張或過多閑置，沒有充分進行利用和安排，其次，中小企業內部控制基礎工作十分薄弱，如未實行不相容職務分離、授權審批制度、預算制度、風險控制等，內部控制制度缺乏合理性、科學性，憑傳統辦事。成本核算方法就是按傳統的完全成本法粗略估算，沒有根據資源消耗量等動因以確定各產品的真實成本及成本在經營決策中的相關性等。

(三)融資難成中小企業心頭之痛。由于中小企業誠信機制長期缺失、自身規模有限、資金缺乏，中小企業的啟動資金一般是通過貸款或者借債的方式來的，以致中小企業融資的成本大，投資風險高，負債過多，影響中小企業的信用等級，另一方面，政府扶持力度不夠，在我國長期以來，政府在資金、稅收、市場開發、人才、技術、信息等方面一直給予國有大中型企業特殊的扶持，中小企業相對于國有大中型企業融資渠道少，且資金成本高。同時，由于政策原因導致我國中小企業基本無法通過發行股票或債券直接融資，而民間借貸融資成本高，缺乏法律保障。

(四)中小企業管理信息化不完善。中小企業所購計算機、建系統、搞網絡等基本用于處理電子文檔、CAD制圖、發郵件，解決了財務會計記賬、算賬的自動化后，但不能實現管理會計信息化，因中小企業信息披露、業務數據、財務數據和經營決策沒有實現數據的集中處理和信息共享平臺，也談不上數據的集成化，使數據始終處于低端的運行，中小企業各管理部門的數據就是一個信息孤島，不能為企業決策者及時提供服務。

三、中小企業財務管理問題的對策

(一)企業管理者對財務管理必須重視、提高法律意識。中小企業管理者應積極轉變觀念，學習對企業關系密切的《會計法》、<<稅法>>，才能更好地依法經營、減少損失，提高財務管理意識，確立財務管理的核心地位，改變傳統的管理模式，由家長制管理模式向公司制管理模式轉變，敢于接受先進的、科學的財務管理理念，并應用到企業經營管理工作中，并在實際工作中嚴格執行，重視對綜合性高素質財務人才的引進或者培養，這些財務人員不僅對企業的投資、籌資、成本控制、稅收籌劃、風險管控進行合理化管理的基礎上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，為改善經營管理提出合理化的意見和建議。

(二)建立健全財務管理制度，加強內部控制制度和成本管理觀念的轉變。結合企業實際建立健全財務管理制度，完善會計核算工作的相關制度.建立與實施有效的<<企業內部控制基本規范>>，包括五個要素：內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督。它是以內部環境為基礎，風險評估為依據，控制活動為手段，信息與溝通為載體、監督為保證。針對中小企業，選擇控制活動方面控制措施應做到以下幾點：(1)不相容職務分離控制，(2)建立授權審批控制，(3)實行全面預算控制，(4)會計系統控制，(5)健立財產保護控制。使企業財務工作人員在日常的工作過程中有制度可依，減少財務管理疑惑問題的產生。3.在中小企業財務管理中，成本管理系統應經歷由成本核算到成本控制的轉變過程.形成戰略成本管理方法體系，主要由價值鏈分析、對標管理、作業成本法與作業基礎管理、目標成本法、流程再造、平衡計分卡等一系列方法體系構成.與傳統成本管理相比，戰略成本管理要求企業管理者更新觀念，從而創造性地提出契合自身實際的成本管理方法。

(三)改善中小企業融資環境，拓寬融資渠道。一是中小企業要注重改善自身融資環境。中小企業要想解決融資難的問題，首先就要過信用關，要以信取資。中小企業必須加大自身信用制度的建設，規范企業的公司治理結構，完善企業財務管理制度，增強信用等級和財務管理能力，這是解決融資困難的根本所在。中小企業一般以房產作抵押或信用擔保為主的短期貸款，銀行也可以放寬對中小企業貸款的政策，將企業的存貨、固定資產等物品作抵押，二是中小企業應拓寬融資渠道，使財務信息更為公開化、透明化，爭取在資本市場公開融資、私募融資和租賃融資等渠道。三是政府應加大對中小企業融資的扶持力度。制定一些扶持政策，如國稅局與建設銀行簽訂的“銀稅互動-稅易貸”及“稅銀貸”業務合作協議等措施。

(四)順應時代發展，加速中小企業財務管理的信息化。中小企業會計信息化的深入發展就是要在已經實現了計算機記賬、算賬的基礎上向實現管理決策進軍，從理論和實踐指明“大系統觀”是發展方向，依靠管理創新指導信息系統的建立是發展的要點，開發解決成本信息“相關性”的成本系統，建立以價值鏈成本管理系統建立的可行性和建立現代計算機集成制造系統(CIMS)，建成了CIMS典型的“三層兩庫”結構。系統實現了采購、生產、倉庫、銷售、質量、設備維護、人力資源、財務等內部生產經營各環節的業務集成與信息共享，特別突顯了財務管理為核心的管理理念，給財務管理工作帶來了巨大變革，實現了財務分析由事后分析到事前、事中、事后的業務及財務數據的分析與挖掘，建立了及時準確的動態報表分析體系。達到決策支持與管理的可視化水平，將挖掘出來的信息自動產生相應的分析圖表并自動發給公司高管，實時支持領導的決策。使會計系統不但能夠滿足對外報告的需求，同時又具有決策支持功能，加快了信息的傳遞，加強了內部控制，提高了企業的管理水平。

四、結語

中小企業需要高度重視并做好財務管理工作，順應時代的發展和要求，通過對財務管理工作全面改革，增強資金管理能力，降低經營風險和財務風險，創造良好的融資環境，緊跟信息時代變化，提高財務管理質量和水平，充分發揮中小企業經營發展的靈活性，才能不斷提高中小企業的市場競爭力，為我國國民經濟建設創造出更多的財富。

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四、財務視角下我國企業集團應如何切實加強資金管理能力

(1)我國企業集團應加強集團總部與各下屬分子公司的資金預算管理能力

近年來，人們對預算管理的重視程度有所加強。筆者認為，我國企業集團在資金管理中，不妨引入預算管理，使二者相結合，提高企業集團的綜合管理能力。企業集團的管理者可以借助預算管理確定集團可實現的資金管理目標，同時，由于預算的“先見性”，集團管理者還能在制定資金管理目標時綜合考慮到集團的各種因素。此外，有效的資金管理，能夠使管理者及時了解資金收支情況，有助于集團對資金進行統籌規劃與管理，合理調劑資金余缺。

在具體的資金預算管理中，企業集團的管理者及相關人員應提高對資金預算管理的認知度。企業集團的資金預算管理人員應結合集團的資金需求計劃和各下屬單位的資金支付申請，制定具體的資金使用計劃。同時，資金管理人員還應詳細統計各下屬單位的資金盈余和短缺，做好各下屬單位之間的資金調劑。此外，集團還應從制度入手，對資金管理預算機制予以完善，通過“制度”對資金管理的相關行為予以約束。再者，通過資金預算管理機制的實施，資金管理人員應及時考核預算與實際執行之間的差異，提出建設性措施，進行不斷改革與完善。

(2)我國企業集團應對資金管理的多重模式進行有效融合目前，我國企業集團的資金管理模式眾多。各種模式各有特點與利弊。鑒于此，筆者建議我國企業集團應結合自身特點，探尋多種資金管理模式的融合，以實現資金管理的最佳效果。具體而言，無論是實施“資金結算中心模式”還是“統收統支模式”的企業集團，在發揮本模式聚合優勢的同時，還要積極加強對各下屬單位和賬戶的監管。結合下屬單位的資金需求和經營特點，考慮對其他資金管理模式的借鑒與融合。此外，企業集團還可以通過整體銀行貸款解決下屬單位的資金需求，從源頭上解決資金問題。還有一點，各下屬單位向集團總公司上交收入時，企業集團應合理有效的管理好這些資金，確保這些資金的安全性與收益性。

(3)我國企業集團應進一步完善內部審計制度

無論何種企業類型，若要內部管理發揮實效，離不開強有力的內部審計監督機制。企業集團的資金管理也不例外。首先，企業集團應積極完善內部審計制度，并積極祖師內審人員參與各種學習培訓，豐富其審計技巧，提高其審計能力。同時，賦予審計部門與審計人員充分的權限，以確保審計工作的權威性與獨立性。內審人員除了要對有關資金流向的經濟業務進行監督核查之外，還應對資金管理制度與流程進行監督。通過審計發現制度/流程中存在的漏洞。此外，企業集團的內部審計人員還應對各下屬單位的資金支付使用情況和財務情況等進行全面、實時監控，并不定期到下屬單位進行檢查。以確保企業集團資金管理工作的順利開展。

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