第一篇：民營醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題與對策

民營醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題與對策

在目前我國醫(yī)療市場激烈的競爭環(huán)境下，民營醫(yī)院必須采取有效措施強(qiáng)化財務(wù)管理，促進(jìn)自身健康、有序發(fā)展，筆者就目前民營醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題，談?wù)勛约捍譁\看法。

當(dāng)前，民營醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

1、對財務(wù)管理認(rèn)識不到位，且沒有引起足夠重視，基本上屬于粗放式管理大部分民營醫(yī)院的管理者從事衛(wèi)生工作，不懂財務(wù)，有的連基本財務(wù)報表都不會看，更談不上財務(wù)管理。大部分醫(yī)院管理者認(rèn)為單位的財務(wù)部只是為員工報報銷、發(fā)發(fā)工資而已，有的民營醫(yī)院連財務(wù)機(jī)構(gòu)都沒設(shè)立。有的即使有財務(wù)部，大都采用手工記賬，沒有使用電腦記賬，有的民營醫(yī)院只有現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，沒有建立賬簿、賬冊，沒有真正意義上的核算和監(jiān)督。

2、會計核算不規(guī)范且會計崗位設(shè)置存在不合理性

大部分民營醫(yī)院規(guī)模小，財務(wù)人員相對來說，不是很多，一般只有一個會計和一個出納，而出納大都是兼職的，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定，出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬務(wù)的登記工作，出納一般只負(fù)責(zé)做好醫(yī)院里現(xiàn)金收付、銀行收付日記賬登記工作，并向會計報賬，而編制憑證、記賬、復(fù)核工作均由會計實(shí)施。記賬、復(fù)核工作由會計同一個人完成，有時難免會出錯。有些民營醫(yī)院是家族式管理，“老子當(dāng)院長，兒子當(dāng)會計，媳婦當(dāng)出納”的現(xiàn)象也時有存在，這種家族式管理的后果，缺少機(jī)制壓束，容易造成財務(wù)管理上的混亂。

3、大多民營醫(yī)院普遍存在亂收費(fèi)和挪用辦醫(yī)院資金現(xiàn)象

一些民營醫(yī)院的投資者把辦醫(yī)院作為一種賺錢工具，不是靠加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理來提高辦醫(yī)院贏余，而是挖空心思提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加收費(fèi)項(xiàng)目，賺取患者的錢財，從患者身上獲取暴利。這些收入他們不愿將它用在辦醫(yī)院上，不愿意擴(kuò)大辦醫(yī)院的規(guī)模，不愿意提高辦醫(yī)院的質(zhì)量，而是另有所用，譬如炒股票、辦公司、搞房地產(chǎn)開發(fā)、還債務(wù)，導(dǎo)致辦醫(yī)院資金短缺和嚴(yán)重不足，影響醫(yī)療質(zhì)量，也影響了醫(yī)院的中長期發(fā)展。

4、大多民營醫(yī)院存在短期行為現(xiàn)象

有些民營醫(yī)院投資者和管理者眼光短淺，只看到醫(yī)院眼前利益，不顧醫(yī)院長遠(yuǎn)利益，缺乏總體民營醫(yī)院財務(wù)規(guī)劃和長遠(yuǎn)目標(biāo)，一有錢就大吃大喝，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從整體上來說，大多民營醫(yī)院投資者和管理者還缺乏現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理理念和經(jīng)驗(yàn)。特別是在醫(yī)院財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化認(rèn)識方面明顯不足，沒有從長遠(yuǎn)的目標(biāo)出發(fā)，制定醫(yī)院財務(wù)管理總體規(guī)劃。

加強(qiáng)民營醫(yī)院財務(wù)管理的對策

1、建立并完善民營醫(yī)院財務(wù)管理制度

完善的財務(wù)管理制度，是確保民營醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范的前提條件。有關(guān)職能部門根據(jù)當(dāng)前民營醫(yī)院運(yùn)行實(shí)際情況，制定和修改有關(guān)財務(wù)管理制度。因民營醫(yī)院是“自籌資金，自收自支”的單位，和公辦醫(yī)院還是有一定區(qū)別的，財務(wù)上不像公辦醫(yī)院和財政聯(lián)系得那么緊密。國家主要是利用《會計法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)院財務(wù)制度》等法律、法規(guī)、行政規(guī)章對其進(jìn)行管理和監(jiān)督，以及各級衛(wèi)生行政主管部門制定財務(wù)管理制度和物價部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。在具體的操作上，筆者認(rèn)為，應(yīng)建立審計制度，各級主管部門對民營醫(yī)院進(jìn)行年檢時，要求各民營醫(yī)院必須提供會計師事務(wù)所出具當(dāng)年的審計報告。經(jīng)審計后，發(fā)現(xiàn)那些財務(wù)管理混亂，未建立賬簿進(jìn)行核算、嚴(yán)重虧損、或有資不抵債現(xiàn)象、亂收費(fèi)、挪用辦醫(yī)院經(jīng)費(fèi)、向患者牟取暴利民營醫(yī)院，取消其辦醫(yī)院資格，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、民營醫(yī)院必須加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)

各民營醫(yī)院必須按照《會計法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)院財務(wù)制度》等法律法規(guī)的規(guī)定，在醫(yī)院內(nèi)部建立專門財務(wù)部門，配備專門的財務(wù)人員，其財務(wù)負(fù)責(zé)人除取得會計從業(yè)資格證書外，必須具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上的經(jīng)歷的人勝任這個崗位，所有財會上崗人員必須持有會計從業(yè)資格證。以保證醫(yī)院日常財務(wù)運(yùn)行，提高民營醫(yī)院的財務(wù)管理水平和層次。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，民營醫(yī)院要制定日常財務(wù)規(guī)章制度，譬如獎懲制度、分配制度等，以此來加強(qiáng)醫(yī)院的管理，提高醫(yī)院的經(jīng)營效益和規(guī)模。

3、加強(qiáng)民營醫(yī)院日常財務(wù)管理

（1）加強(qiáng)民營醫(yī)院財務(wù)基礎(chǔ)工作，特別是日常會計核算工作。當(dāng)今時代，是信息化時代，為滿足這個需要，民營醫(yī)院盡快放棄手工做帳，積極推行會計電算化。一方面能提高會計核算的效率，為醫(yī)院財務(wù)管理提供準(zhǔn)確的會計資料，另一方面，實(shí)行電算化后，財務(wù)人員從繁重的核算中解放出來，能有更多的精力做財務(wù)管理工作。據(jù)筆者了解，民營醫(yī)院在日常核算工作中，會計核算科目不夠細(xì)化，有些原始單據(jù)內(nèi)容不完整，手續(xù)不全，有些單據(jù)未蓋財務(wù)專用章，有些原始憑證大小寫金額不符，記賬憑證制表、復(fù)核、記賬，經(jīng)辦人經(jīng)常會漏蓋私章，有些發(fā)票領(lǐng)導(dǎo)未簽字，財務(wù)人員已將款項(xiàng)付出，也有的民營醫(yī)院會出現(xiàn)白條抵庫等等現(xiàn)象。作為衛(wèi)生行政主管部門，必須從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)，民營醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)也要重視并且要認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的重要性，支持財會部門開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作，對那些不真實(shí)、不完整、不合法的單據(jù)要嚴(yán)把審批關(guān)。

（2）加強(qiáng)民營醫(yī)院預(yù)算管理，提高有限資金的使用效益。做好預(yù)算管理工作，可以合理配置醫(yī)院各項(xiàng)資源，做到心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)收支平衡并協(xié)調(diào)好醫(yī)院的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。在編制預(yù)算過程中，可靈活采取各種編制方法，制定出符合本醫(yī)院預(yù)算的方案。

首先，在編制前，要參考一下過去幾年預(yù)算的落實(shí)情況，再根據(jù)本年度的收入情況來編制預(yù)算。編制支出時，要保證重點(diǎn)，合理安排，要考慮周全，要確保醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)，如水、電、藥品等的經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，如醫(yī)院設(shè)備購置、維修費(fèi)用等。預(yù)算畢竟帶有一定的主觀性，準(zhǔn)確性難以保證，編制時需要留有一定的彈性和空間。

（3）加強(qiáng)民營醫(yī)院的收入與支出管理，嚴(yán)格規(guī)范、控制支出標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，民營醫(yī)院的收入包括醫(yī)療收入、藥品收入、和其他收入。在收入管理中，各民營醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，醫(yī)院的日常收入要全部入賬，任何科室或個人不得私設(shè)小金庫，必須將收入納入單位統(tǒng)一的財務(wù)核算體系，當(dāng)日收入當(dāng)日結(jié)算，做到日清月結(jié)，不得將資金用于其他用途。而醫(yī)院支出包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出等，在支出管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行本單位支出預(yù)算。在日常報銷中，發(fā)票、憑證應(yīng)由財務(wù)人員進(jìn)行初審，對于超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)財務(wù)人員要嚴(yán)格審核，并及時提醒領(lǐng)導(dǎo)不予鑒字。對于采購藥品和設(shè)備價格，采購人員要貨比三家，因醫(yī)院正常購進(jìn)藥品材料與設(shè)備，其支出占了醫(yī)院支出相當(dāng)大的一部分，價格的高低直接影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。對于大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)采用競價招標(biāo)方式，以此來降低醫(yī)院支出成本，節(jié)約資金。實(shí)行收支兩條線管理，收管收，支管支，分別核算與管理，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

（4）加強(qiáng)民營醫(yī)院固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)管理。資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)，很多民營醫(yī)院不重視固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)利用率低，使很多資源得不到合理配置，衛(wèi)生資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。我們應(yīng)該從加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理入手，建立適合本單位行之有效的管理制度，增強(qiáng)醫(yī)院實(shí)力和競爭力。醫(yī)院凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金等，它表明民營醫(yī)院的資本規(guī)模和綜合實(shí)力、盈利能力，對醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展影響較大。

總之，民營醫(yī)院財務(wù)管理的重心從會計核算和監(jiān)督向財務(wù)管理轉(zhuǎn)移，不僅是民營醫(yī)院適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是民營醫(yī)院自身發(fā)展的需要。民營醫(yī)院必須樹立財務(wù)管理的理念，重視財務(wù)管理，加強(qiáng)財務(wù)管理，充分調(diào)動每位員工積極性，不斷完善、不斷創(chuàng)新，才

能保持可持續(xù)、健康發(fā)展，民營醫(yī)院也必將取得社會大眾的認(rèn)可和信賴，也必將迎來更加美好的明天。

第二篇：淺談醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題與優(yōu)化對策

淺談醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題與優(yōu)化對策

摘要：醫(yī)院是救死扶傷的場所，隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，醫(yī)療市場之間的競爭顯得愈來愈烈。作為醫(yī)院的重要組成部分——財務(wù)管理活動，在醫(yī)院的生存與發(fā)展過程中一直起著不可忽視的作用，但是部門醫(yī)院沒有將其重視，從而導(dǎo)致，目前我國的醫(yī)院財務(wù)管理存在一些問題，這些問題嚴(yán)重影響了醫(yī)院的發(fā)展與進(jìn)步，下面就醫(yī)院財務(wù)管理的一些問題進(jìn)行分析，并針對這些問題提出相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：醫(yī)院財務(wù)管理問題對策

社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步讓醫(yī)院從開始的管理性質(zhì)機(jī)構(gòu)向經(jīng)營性質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，國營型、企業(yè)型、合資型、私人型醫(yī)院如雨后春筍般出現(xiàn)。醫(yī)療體制的不斷改革讓醫(yī)院開始重視醫(yī)院財務(wù)管理，眾多醫(yī)院開始將醫(yī)院財務(wù)管理作為醫(yī)院發(fā)展的核心問題進(jìn)行解決，醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院賴以生存的基礎(chǔ)與根本，是整個醫(yī)院管理工作的重要組成部分。

由于體制的不完善，醫(yī)院的財務(wù)管理工作在醫(yī)院管理中發(fā)揮的作用微乎其微，甚至在一定程度上制約了醫(yī)院的有效發(fā)展，而這些問題的亟待解決成為醫(yī)院生存與發(fā)展的重點(diǎn)。

一、醫(yī)院財務(wù)管理

醫(yī)院財務(wù)管理是整個醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)與核心部分，對醫(yī)院管理工作的開展與推進(jìn)有著重要的影響作用，其是醫(yī)院的資金籌集、分配、使用等業(yè)務(wù)問題進(jìn)行收集、整理、決策、計劃、組織、執(zhí)行等工作的總稱。

醫(yī)院的財務(wù)管理范圍一般包括建立健全醫(yī)院財務(wù)管理機(jī)構(gòu)與各項(xiàng)規(guī)章制度，同時，根據(jù)基本建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購，基礎(chǔ)的擴(kuò)修，藥品采購，籌集醫(yī)院資金，投放資金，財務(wù)分配等。是協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各個科室之間、職員之間、醫(yī)患之間、醫(yī)院與社會各個部門之間的紐帶，在整個醫(yī)院管理工作中起著不可忽視的作用。

加強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)管理，可以從根本上將醫(yī)院的資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，提高資

金的使用效果，降低整個醫(yī)院的生產(chǎn)成本，減少患者的醫(yī)療費(fèi)用，提高醫(yī)院的整體生產(chǎn)效益。

二、目前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

財務(wù)管理雖然在近些年被廣泛地重視，但是由于各方面的原因，其發(fā)展任然具有一定的阻礙，不能夠健全的發(fā)展，下面就簡單闡述幾點(diǎn)在醫(yī)院財務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

（一）、財務(wù)管理人員缺乏一定的管理意識，整體素質(zhì)比較低。

醫(yī)院的工作性質(zhì)決定了從業(yè)人員的基本待遇與工作時間，在眾多的醫(yī)院管理部門中，財務(wù)管理人員的工作是相對較輕松的，因此，導(dǎo)致財務(wù)管理人員長期在“安逸”的生存環(huán)境中，慢慢喪失了“憂患”意識。領(lǐng)導(dǎo)缺少了管理意識，沒有充分的發(fā)揮出財務(wù)管理中應(yīng)有的輔助與監(jiān)督功能，工作人員的工作一直停留在財務(wù)的表面工作上，根本沒有從根本結(jié)構(gòu)上了解醫(yī)院的財務(wù)管理工作。

同時，醫(yī)院的財務(wù)管理部門的人員選拔制度也存在一定的局限性，醫(yī)院之間各個部門一般都是按照“資歷”“關(guān)系”來決定所屬部門，導(dǎo)致人才留不住、進(jìn)不來的局面一直存在，嚴(yán)重的限制了醫(yī)院財務(wù)部門的發(fā)展與進(jìn)步。

（二）、醫(yī)院財務(wù)管理部門的制度問題

醫(yī)院財務(wù)管理部門的制度一般都是沿用下來的或者是參考其他部門的，因此，缺乏一定的針對性，無法有效地進(jìn)行專門管理醫(yī)院財務(wù)部門。醫(yī)院財務(wù)管理制度是規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的重要保證與基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在醫(yī)院財務(wù)管理部門的制度一般都是在上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時匆匆制定的，或者是根本是全部門公用一個規(guī)章制度。很多的規(guī)章制度與現(xiàn)實(shí)實(shí)際完全不相符合，財務(wù)人員在財務(wù)管理工作中沒有相關(guān)的制度可尋、可依，很多的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒有相應(yīng)的制度，如此而來，對醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展與推進(jìn)造成了巨大的阻礙。

（三）、投資管理具有盲目性

眾所周知，醫(yī)院的資金來源于國家的補(bǔ)助，藥品之間的差價，醫(yī)療服務(wù)等幾個主要渠道，在日益激烈的醫(yī)療市場要求下，醫(yī)院對于資金的需求也日益迫切，很多醫(yī)院都缺乏一定的周轉(zhuǎn)資金。同時，隨著醫(yī)療政策的一變再變，政府的補(bǔ)助越來越少了，藥品開始明文核價，醫(yī)療服務(wù)收入也沒有較大的起色，因此，資金的籌集就出現(xiàn)問題，這時候，醫(yī)院再進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前沒有進(jìn)行有效的預(yù)算，盲目的投資建設(shè)就會讓流動資金越來越少，無法及時籌集有效資金。銀行的抵押貸款，融資租賃，并購等意愿逐漸出現(xiàn)，盲目的進(jìn)行籌資，為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展造成極大的隱患。

三、關(guān)于醫(yī)院財務(wù)管理存在問題的一些優(yōu)化建議

醫(yī)院是救死扶傷的地方，是社會公益不可缺少的部門之一，如何有效的進(jìn)行醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院醫(yī)治思考的問題，也是阻礙醫(yī)院發(fā)展的重要障礙，如此，下面就針對以上問題提出一些簡單的優(yōu)化建議。

（一）提高醫(yī)院財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，采用先進(jìn)的人才培養(yǎng)方法

對于優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)管理，必須從基本上解決問題，將整體的財務(wù)人員的綜合進(jìn)行有效提高，不斷適應(yīng)新形勢下的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。醫(yī)院對財務(wù)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，培訓(xùn)內(nèi)容為財務(wù)的基本知識、法律知識、憂患意識等，并對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，將次考核的成績納入綜合考核范圍，增加其學(xué)習(xí)的動力，增加其知識水平，適應(yīng)時代的需求與變化。

醫(yī)院財務(wù)管理部門的人才引進(jìn)應(yīng)該面向社會進(jìn)行招聘，不斷吸收社會的新鮮血液來充實(shí)部門，同時，對新人建立一套切實(shí)可行的培養(yǎng)制度，從業(yè)務(wù)知識，思想水平，法律知識等全方位培養(yǎng)，吸引人才、留住人才才能保證財務(wù)管理部門的長穩(wěn)發(fā)展。

（二）、建立健全規(guī)章制度

建立健全的財務(wù)管理制度是醫(yī)院財務(wù)部門日常活動正常進(jìn)行的基礎(chǔ)與保證，因此，不能是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的視察而草草應(yīng)付了事。醫(yī)院應(yīng)該從會計工作的實(shí)際情況出發(fā)來建立健全內(nèi)部控制制度，使醫(yī)院的財務(wù)管理部門與其他部門之間形成一種相互影響，相互制約的關(guān)系，能夠有針對性的對醫(yī)院財務(wù)管理部門進(jìn)行規(guī)范約束。在制度建立完善之后，必須對其的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督及內(nèi)部審計制度，健全各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支情況，加大約束力，強(qiáng)化醫(yī)院整體的資金管理，使得同樣的資金額度用在刀刃上面，為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

（三）、提高整體的重視程度，完善預(yù)算管理

預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各個部門之間，各個單位之間的各種財務(wù)以及非財務(wù)的資源進(jìn)行合理地分配、考核、控制，以便于有效地組織與協(xié)調(diào)企業(yè)之間的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)，這是對預(yù)算管理最直接的闡述，也讓我們知道了預(yù)算管理的重要性與整體統(tǒng)一性，在醫(yī)院財務(wù)管理部門中，不能忽視預(yù)算這一步驟。

雖然目前我國的醫(yī)院與企業(yè)是存在很大的差別，但是社會的發(fā)展與進(jìn)步讓醫(yī)院從管理性單位逐漸向經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)變，因此，我們必須做好財務(wù)管理工作中的預(yù)算。醫(yī)院在根據(jù)全面的歷史數(shù)據(jù)條件下，考察政策的環(huán)境，市場的動向，社會的變化，地域性變化等等之后對醫(yī)院當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，財務(wù)現(xiàn)狀制定出負(fù)荷醫(yī)院實(shí)際情況的財務(wù)預(yù)算；當(dāng)然，財務(wù)預(yù)算是與醫(yī)院的其他部門共同制定的，在制定的過程中藥根據(jù)實(shí)際變化情況不斷的調(diào)整與變化，最終落實(shí)。

在醫(yī)院預(yù)算報表成形之后，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行經(jīng)營活動，不能因?yàn)閿U(kuò)張而盲目的發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模，引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，這對于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展史不利的，不合符醫(yī)院目前自身定位，無法取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：民營醫(yī)院發(fā)展中存在的問題及對策

分析民營醫(yī)院發(fā)展中存在的問題及對策

一、民營醫(yī)院誕生的社會需要

解放以來我國的醫(yī)療行業(yè)定性發(fā)生了數(shù)次變化,從社會主義的福利事業(yè)到90年的公益性的福利事業(yè), 96年再改定為政府實(shí)行一定福利政策性的社會公益性事業(yè)。在不同時期對其有著不同認(rèn)識,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。而無論定性為什么性質(zhì)、什么時期,受益人群總是偏愛生活狀況好的那部分,即城市人口特別是國企工人和公務(wù)員。甘雨總是下不到廣大農(nóng)村!看不起病、因病致貧、因病返貧總是發(fā)生在農(nóng)村!國家為此付出了巨大努力,制定了不同時期不同政策,但有一個共同點(diǎn)“把醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)放到農(nóng)村去”,是想解決這個問題,事實(shí)卻是事倍功半。醫(yī)療行業(yè)的定性意味完全由國家財政支付解決問題,無論是過去還是現(xiàn)在國家財力是有限的,不能滿足各級層人民日益增長的醫(yī)療需求,因此,必須吸引社會資金,允許民營,引入競爭。民營醫(yī)院的誕生也就成為必然選擇。

二、民營醫(yī)院的先天不足

我國醫(yī)療行業(yè)歷經(jīng)六十余年積累發(fā)展成現(xiàn)在的三級醫(yī)療網(wǎng),二三級醫(yī)院人才聚集,設(shè)備先進(jìn)齊全,并大有高新設(shè)備競賽如火如荼之景象,醫(yī)院的設(shè)置有兩個必需要素,即人才、資金。而民營醫(yī)院剛剛起步有幾人能投入資金量與六十余年積累相比。眾所周知,醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)是一個漫長的過程,一個普通人才自醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)少則五年多則十年方能成才。民營醫(yī)院等的起嗎? 而成熟的人才卻被死死的控制在國營醫(yī)院里,甚至退休人員也被禁止到民營醫(yī)院為人民服務(wù)。所以說歷史的原因,政策的原因造成民營醫(yī)院的“先天資金不足,人才不足”。

三、民營醫(yī)院競爭環(huán)境的不公平

無論民營醫(yī)院還是國營醫(yī)院,服務(wù)對象是一樣的,或者說面對的是同一個市場。在同一個市場競爭,在各個方面卻有著不同的競爭條件。第一,價格政策。醫(yī)療收費(fèi)在價格方面看起來似乎民營醫(yī)院有著更大的空間,其實(shí)不然。長期以來,國營醫(yī)院壟斷市場,執(zhí)行的是非營利性價格,甚至是賠本價格,價格是市場經(jīng)濟(jì)的杠桿。再同一個市場,同一種服務(wù),有兩種價格,有誰會愿意選擇高價呢? 民營醫(yī)院步入市場后只能執(zhí)行更低的價格才具競爭性。而國營醫(yī)院有國家財政補(bǔ)貼,不斷的有設(shè)備撥款及各種投入,而民營醫(yī)院誰來補(bǔ)? 所以國營醫(yī)院賠的起,民營醫(yī)院賠不起,所以說價格競爭不公。第二,稅收政策不公。看起來政府給民營醫(yī)院三年免稅的優(yōu)惠,其實(shí)不然。民營醫(yī)院因價格競爭不可能有高額利潤,更無盈利之說,也無財政補(bǔ)貼,但運(yùn)行成本與國營相同,遠(yuǎn)高于國營醫(yī)院。水、暖、電及各種費(fèi)用高出國營醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一倍。且不說稅種有多少,僅營業(yè)稅5% ,如此經(jīng)營,營業(yè)稅不管利潤高低,有額必征,根本就無力納稅。而國營醫(yī)院不但不納稅,還要補(bǔ)貼,在這里需要強(qiáng)調(diào)兩者服務(wù)對象沒變。但你國營醫(yī)院解決了貧困人群看病問題了嗎?

四、社會對民營醫(yī)院不公的待遇

第一, 由于民營醫(yī)院先天不足,人才缺乏,資金不足,但被冠以“營利性”,給老百姓以“賺你錢”,國營醫(yī)院“非營利”不“賺錢”的錯覺,減少了病人看病選擇民營醫(yī)院的幾率。醫(yī)療保險和保險公司定點(diǎn)也以異樣的目光審視你民營醫(yī)院,認(rèn)為你“營利”,你賺我錢。不會或者不輕易把民營醫(yī)院定點(diǎn),又減少了民營醫(yī)院的病員。農(nóng)村合作醫(yī)療青銅峽試點(diǎn),民營醫(yī)院出現(xiàn)了更慘的一

幕。民營醫(yī)院賴以生存的農(nóng)村病員沒有了,但農(nóng)民涌向市醫(yī)院致使市醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。服務(wù)質(zhì)量可想而知,但農(nóng)民實(shí)惠了嗎? 按規(guī)定報銷比例30% ,國營收費(fèi)價格比民營收費(fèi)價格高,最終農(nóng)民付出了仍是相對高的醫(yī)療費(fèi)。所以好的政策因定點(diǎn)問題而沒有好的結(jié)果。

第二, 政府各部門對民營醫(yī)院亂檢查、亂收費(fèi)情況嚴(yán)重。國家行政監(jiān)督無可非議,也是必要的,但無章無序的多部門重復(fù)檢查收費(fèi)確屬不該。比如,醫(yī)療設(shè)備由藥品監(jiān)督部門檢查監(jiān)督,同時,技術(shù)監(jiān)察部門對上述單位監(jiān)督重復(fù)檢查,特別是對新購置的設(shè)備也要強(qiáng)檢收費(fèi),試問合格證有用嗎,質(zhì)量認(rèn)證有用嗎? 且技術(shù)監(jiān)督局并無相關(guān)真正的檢測設(shè)備來證明你設(shè)備是否合格,其他五花八門的收費(fèi)不堪重負(fù)。

五、醫(yī)院自身管理中存在的問題

一是醫(yī)療質(zhì)量問題。首先是醫(yī)療單位醫(yī)師資質(zhì)名不副實(shí)一些醫(yī)院存在醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)高而不強(qiáng)、名不副實(shí)的現(xiàn)象, 使得各類醫(yī)院的競爭并不能真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則;其次是臨床一線力量薄弱。科主任重視新技術(shù)、新業(yè)務(wù)和科研工作的開展, 而忽視了對年青醫(yī)生的培養(yǎng)和管理;臨床醫(yī)生將精力投入到了攻學(xué)位、學(xué)外語、搞科研、寫文章、職稱晉升或繼續(xù)讀書深造或出國學(xué)習(xí)上, 并沒有把更多的精力和心思用在患者身上;再次是有關(guān)醫(yī)療制度得不到落實(shí),如:三級檢診制度未完全落實(shí);院內(nèi)會診不夠重視;有關(guān)重要討論不夠及時認(rèn)真, 查找死亡原因不深刻, 不愿觸及實(shí)質(zhì)問題;基礎(chǔ)護(hù)理未完全落實(shí)等;最后是醫(yī)療質(zhì)量管理不夠得力。重視個別質(zhì)量現(xiàn)象, 忽視整體質(zhì)量內(nèi)涵;重視臨床科室醫(yī)療質(zhì)量, 忽視醫(yī)技科室的質(zhì)量管理;重視終末質(zhì)量, 忽視環(huán)節(jié)質(zhì)量管理。

二是藥品回扣與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題。藥品回扣涉及范圍廣,成為腐蝕醫(yī)務(wù)人員的毒瘤;藥品回扣的形式多種多樣。有以宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、處方費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名義給予、收受回扣的;有給實(shí)物包括汽車、用品的;也有以邀請參加“新藥推廣會”、“學(xué)術(shù)講座”、“考察旅游”的;還有廠家(商家)“贊助”科研課題、會議等。藥品回扣危害極大,既造成國家稅收大量流失和企業(yè)的不平等競爭,也腐蝕了一大批干部、醫(yī)生, 不同程度地干擾了正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)療質(zhì)量,并為制售假劣藥品者和游醫(yī)騙子提供了條件, 給人民健康帶來嚴(yán)重威脅, 嚴(yán)重危害了患者的經(jīng)濟(jì)利益。目前醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育任然存在空泛的說教和無針對性的學(xué)習(xí), 并不觸及實(shí)際問題, 仍然存在“民不告, 官不究”的現(xiàn)象。另外,現(xiàn)階段的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要, 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 醫(yī)務(wù)人員的物質(zhì)利益觀念普遍有所增強(qiáng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育也應(yīng)采取相應(yīng)的變化。

六、幾點(diǎn)建議和民營醫(yī)院的呼喚

首先民營醫(yī)院是否需要存在,答案是肯定的。要解決這個問題必須從根本上入手。根本在于把兩者的服務(wù)市場嚴(yán)格分開,按性質(zhì)服務(wù)于不同市場。國營醫(yī)院享有諸多有利條件,甚至給予全額撥款,你就要真正做到不盈利。你只能為有“資格”到你醫(yī)院看病的人服務(wù),這些人就是要經(jīng)評審確定為貧困線以下的人,“憑證”看病而不是“憑錢”看病。貧困線以上的人你只能“憑錢”到營利性醫(yī)院看病。具體應(yīng)采取以下措施:(1)國營醫(yī)院的服務(wù)對象是貧窮人群,也就能在一定程度上避免紅包問題、回扣問題、高價藥品等問題。對醫(yī)院講全額拔款,不存在生計問題,不會出現(xiàn)屢禁不止的國營非營利醫(yī)院吸引資金搞盈利的問題,以及高額貸款搞設(shè)備競賽的問題;(2)民營醫(yī)院可按照市場規(guī)律定價收費(fèi),正常有利潤的價格競爭,投入有回報,再投入可進(jìn)入良性循環(huán);(3)稅收有稅源,民營醫(yī)院經(jīng)營有利潤,可交得起的稅。宏觀上把能看得起

病的人征來的稅,貼補(bǔ)給看不起病的人,這樣才會從根本上解決因病致貧,因病返貧,看病難等問題,才能滿足各階層人群的醫(yī)療需求;(4)放開管人才的政策,讓人才自由,不管到哪服務(wù),他都在為人民服務(wù),在國營醫(yī)院你拿固定待遇,到民營按規(guī)定納稅,既增加個人收入,又增加稅收,充實(shí)了民營醫(yī)院的技術(shù),特別是退休人員,是寶貴財富;(5)各種保險定點(diǎn)會通過競爭選擇有實(shí)力的民營醫(yī)院,他們的客戶不可能是看不起病的人群,點(diǎn)定醫(yī)院不可能不選民營;(6)規(guī)范政府監(jiān)督部門行為,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境,真正創(chuàng)新一個利于多種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境;(7)民營醫(yī)院間通過競爭,按競爭法則優(yōu)勝劣汰,優(yōu)勢互補(bǔ),資源整合,才會走向良性發(fā)展軌道,最終與國營醫(yī)院各負(fù)其責(zé),攜手同進(jìn),擔(dān)負(fù)起保障人民健康,共建和諧社會的重任!

第四篇：淺談民營服裝企業(yè)財務(wù)管理存在問題與對策【畢業(yè)論文】

中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)本科 __________會計學(xué)______________專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)

廣東廣播電視大學(xué)

畢業(yè)論文

題 目：淺談民營服裝企業(yè)財務(wù)管理存在問題與對策

姓

名：

蔡翠雅

學(xué) 號：

20051440160204

專 業(yè)：

會計學(xué)

入 學(xué) 時 間：

2005年(秋)

指導(dǎo)教師及職稱：

王莉麗

所 在 電 大：

廣東廣播電視大學(xué)

2007年 12 月 1 日

目 錄

一、民營服裝企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題……………………………………………………1

（一）、重生產(chǎn)與銷售，忽視財務(wù)管理……………………………………………………………1

（二）、缺乏內(nèi)部控制制度，隨意性較大……………………………………………………………

（三）、投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性，投資失敗……………………………………………

（四）、成本管理控制僅限于制造成本，忽視全面成本管理…………………………………

（五）、會計信息不準(zhǔn)確，誤導(dǎo)企業(yè)分析與投資決策……………………………………………

二、民營服裝企業(yè)財務(wù)管理工作存在問題的因素分析…………………………………………

（一）、民營企業(yè)老板管理水平較低，只顧片面表面利益管理………………………………

（二）、家簇式管理模式，財務(wù)內(nèi)部控制薄弱……………………………………………

（三）、盲目投資擴(kuò)張，難規(guī)避投資風(fēng)險……………………………………………

（四）、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，成本管理不全面……………………………………………

（五）、財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，專業(yè)知識匱乏……………………………………………

三、解決民營休閑服裝企業(yè)財務(wù)管理中存在問題的對策……………………………………

（一）、建立企業(yè)價值觀，明確企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)……………………………………

（二）、強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財務(wù)控制……………………………………

（三）、投資要做好市場調(diào)研，正確進(jìn)行投資決策，降低投資風(fēng)險…………………………

（四）、建立企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行成本全過程控制……………………………………

（五）、培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員……………………………………

四、結(jié)束語……………………………………………………………………………………………

參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………………

內(nèi)容摘要

隨著多屆中國沙溪休閑服裝博覽會的召開，我市尤其以沙溪鎮(zhèn)為核心的民營服裝企業(yè)異軍突起，隨著企業(yè)數(shù)量快速增加、國有企業(yè)改制提速，民營企業(yè)已呈現(xiàn)一統(tǒng)天下之勢，占到了服裝企業(yè)總數(shù)的90％以上，而且在新增的企業(yè)中，絕大多數(shù)都是富有活力的民營企業(yè)。據(jù)了解，這些民營企業(yè)中，相當(dāng)一部分目前已突破或正在突破家族式的發(fā)展模式，企業(yè)在管理上呈現(xiàn)出多元化和現(xiàn)代企業(yè)特征，并開始培育自主品牌。但在經(jīng)營管理過程中，往往忽視財務(wù)管理這一重要環(huán)節(jié)。本文闡述了我市民營服裝企業(yè)財務(wù)管理的弊端和現(xiàn)狀，分析了問題成因，以財務(wù)管理者角度，主動從經(jīng)營角度看問題、發(fā)現(xiàn)問題，并通過專業(yè)方法為決策者提供有價值的建議，指出了解決民營服裝企業(yè)財務(wù)管理問題的對策。

【關(guān)鍵詞】民營服裝企業(yè) 財務(wù)管理 現(xiàn)狀 因素 對策

淺談民營服裝企業(yè)財務(wù)管理存在的問題與對策

隨著多屆中國沙溪休閑服裝博覽會的召開，我市尤其以沙溪鎮(zhèn)為核心的民營服裝企業(yè)異軍突起，這些民營服裝企業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用，但由于民營服裝企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，財務(wù)制度不健全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作不重視，使得財務(wù)管理方面往往在一定程度上制約企業(yè)自身發(fā)展和不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求。解決民營服裝企業(yè)財務(wù)管理問題，已成沙溪鎮(zhèn)民營服裝企業(yè)發(fā)展的必然需要，也是客觀環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營理財行為的約束。

一、民營服裝企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問題

（一）重生產(chǎn)與銷售，忽視財務(wù)管理

民營服裝企業(yè)由于缺乏專業(yè)管理人才，往往重生產(chǎn)與銷售，輕理財與內(nèi)部管理，由于整休管理水平的不配套，執(zhí)行起來往往走形式，也打擊財務(wù)人員積極性，培養(yǎng)不良習(xí)慣，民營服裝企業(yè)在前幾年處于成長發(fā)展期，面對大量可選擇的市場機(jī)會，更容易突視財務(wù)管理。這幾年經(jīng)濟(jì)景氣狀況發(fā)生變化，市場競爭激烈，由于忽視財務(wù)管理所導(dǎo)致的后果充分暴露，一方面存貨積壓和應(yīng)收賬款膨脹困擾，另一方面籌措短期資金的困難一一暴露無遺。

（二）缺乏內(nèi)部控制制度，隨意性較大

民營服裝企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為：1.對資金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。一部分民營企業(yè)老板隨意挪用企業(yè)資金進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營范圍外的投資，如股票市場、房地產(chǎn)等等，往往由于資金調(diào)動隨意性大，未能做好充份的資金預(yù)算監(jiān)管，導(dǎo)致資金短缺影響正常可持續(xù)經(jīng)營。另一部分民企體現(xiàn)為資金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)資金使用缺少計劃安排，片面考慮到季節(jié)價格波動，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財務(wù)困難。2.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度緩慢，造成資金回收困難，呆壞帳比率不斷升高。3.存貨控制薄弱，造成積壓，造成資金呆滯。庫存一向是服裝行業(yè)的一大問題，由于服裝銷售的季節(jié)性，品種更新速度快，不及時處理庫存，很多服裝企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。4.重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。對原材料、半成品及管理資產(chǎn)的管理不到位，財務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性使投資失敗

隨著銷售規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)自建分公司、連鎖店，投入大量資金，同時也承擔(dān)了較大的銷售風(fēng)險；另外，隨著分公司、連鎖店規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理系統(tǒng)日益復(fù)雜，管理上官僚化現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，渠道管理部門冗員增加，不僅增加了成本，也使整個渠道對市場變化的反應(yīng)能力下降。由于投資很少考慮財務(wù)科學(xué)管理環(huán)節(jié)，盲目性大，投資往往以失敗告終。

（四）成本管理控制僅限于制造成本，忽視全面成本管理

服裝企業(yè)長期以來，成本控制一直集中在生產(chǎn)階段，然面，80%的產(chǎn)品成本早在設(shè)計階段就已經(jīng)被鎖定，盲目追求降低生產(chǎn)成本，引發(fā)短期行為，不注重長期投入影響了企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品更新代，甚至降低產(chǎn)品質(zhì)量。然而往往忽略開發(fā)、設(shè)計、確定工藝流程階段降低成本的潛力。另一方面缺乏預(yù)測和監(jiān)控開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售整個產(chǎn)品生命周期的成本，沒有將成本計算與產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行一體化分析，成本管理不全面。

（五）會計信息不準(zhǔn)確，誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營與投資決策

由于民營企業(yè)管理者本身能力和管理素質(zhì)不高，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理有效機(jī)制，財務(wù)人員往往是老板親戚，專業(yè)水平不高，往往會計住息失真，具體表現(xiàn)為：（1）亂擠成本，不區(qū)分經(jīng)營性支出和非經(jīng)營性支出，將一些不能列入成本的非經(jīng)營性支出直接列入生產(chǎn)成本，來重違反有關(guān)成本核算和管理制度，使成本增大，利潤減少。（2）不區(qū)分成本核算對象，亂計成本。沒有劃清不同成本核算對象之間的成本界限，使各成本核算對象歸集的成本不實(shí)。（3）不區(qū)分會計期間，沒有劃清本期與非本期成本之間的界限，沒有嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則處理有關(guān)成本項(xiàng)目，使本期成本不實(shí)。（4）由于內(nèi)部核算、管理制度上的欠缺、不完善使成本失真，如以材料發(fā)出數(shù)為實(shí)際耗用數(shù)來計算材料成本，不管實(shí)際耗用數(shù)與發(fā)出數(shù)之間的差異。由于會計信息的失真，往往誤導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營與投資決策。

二、民營服裝企業(yè)財務(wù)管理工作存在問題的因素分析

（一）民營企業(yè)老板管理水平較低，只顧表面利益管理

追求利益最大化是每個投資者的最終目標(biāo)，而服裝行業(yè)產(chǎn)生利潤的最終產(chǎn)品是服裝，而且這些企業(yè)管理者往往也是從事生產(chǎn)或者經(jīng)營服裝起家的，所以他們偏向于重視生產(chǎn)與銷售兩大環(huán)節(jié)，單純追求銷量和市場份額，只顧表面利益管理，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局，企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險控制的作用沒有行到充分 發(fā)揮，忽略了財務(wù)管理可進(jìn)一步明確以誰的利益最大化為企業(yè)的理財目標(biāo)。

（二）家簇式管理模式，財務(wù)內(nèi)部控制薄弱

在民營服裝企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并具對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成直接財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計信息失真。企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)的監(jiān)督職能和地位。

（三）盲目投資擴(kuò)張，難規(guī)避投資風(fēng)險

“摸著石頭過河“是中國改革開放的一句名言，也是目前民營企業(yè)中一個很大的問題，企業(yè)剛起步時，摸著石頭過河無可口非，但現(xiàn)在的服裝行業(yè)走到今天，且中國已經(jīng)加入WTO，市場競爭劇烈，盲目投資擴(kuò)張，缺乏可行性投資分析，亂花錢投資，投資風(fēng)險直接由企業(yè)承擔(dān)。

（四）企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，成本管理不全面

成本管理方法的選擇首先要服從于企業(yè)戰(zhàn)略，因?yàn)樵诓煌膽?zhàn)略條件下企業(yè)成本管理的側(cè)重點(diǎn)是不同的。民營服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者由于對財務(wù)管理工作的不重視，缺乏財務(wù)管理戰(zhàn)略，大部分企業(yè)的財務(wù)管理仍處于記賬管理階段。

企業(yè)中成本分析體系不完善，許多服裝民企高管層不重視成本分析體系的建立和完善。成本分析局限于事后的定期分析，沒有開展日常分析和預(yù)測分析；成本分析局限于生產(chǎn)成本分析，沒有開展產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本分析；成本分析公限于成本計劃執(zhí)行情況的分析，沒有開展成本效益分析。

在沒有財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)不明確下，成本考核工作落實(shí)到位，導(dǎo)致成本分析工作不能有效提高企業(yè)效益。有些企業(yè)雖然建立聞成本責(zé)任管理體系，但人力資源部沒有配合財務(wù)部成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績效激勵有機(jī)結(jié)合，造成財務(wù)部門只能考核各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，卻不能促使各部門針對存在問題積極改進(jìn)自己的工作，最后導(dǎo)致財務(wù)管理工作變成無謂的浪費(fèi)。

（五）財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，專業(yè)知識匱乏

現(xiàn)在民營企業(yè)財務(wù)人員往往與領(lǐng)導(dǎo)者有直接或間接的家簇關(guān)系，部分會計人員學(xué)歷層次低，專業(yè)知識匱乏，加上企業(yè)管理者本身管理能力和管理素質(zhì)不高，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，因而不注重培養(yǎng)合格的財務(wù)人員。6 部分財會人員沒有進(jìn)行財會及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，對會計知識一知半解，不能按會計制度建賬，記賬隨意、手續(xù)不清、差錯嚴(yán)重。

財務(wù)管理人員的理財觀念落后，理財知識欠缺，理財方法落后，缺乏掌握知識的主動性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，這一切與知識經(jīng)濟(jì)時代的要求相去甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重妨礙了信息化、知識化理財進(jìn)程，這種種因素也制約著企業(yè)的經(jīng)營與決策管理。

三、解決民營休閑服裝企業(yè)財務(wù)管理中存在問題的對策

（一）建立企業(yè)價值觀，明確企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連的，這一目標(biāo)的確立新聞中心 是隨經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)規(guī)約和社會進(jìn)步而不斷深化。在當(dāng)前的知識經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)知識資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中的地位和作用日益突出，知識不斷增加，更新、擴(kuò)散和應(yīng)用加速，深刻影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，使企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)向高層次演化。

（二）企業(yè)要苦練內(nèi)功，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財務(wù)控制

1．提高認(rèn)識，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)手大事。

2．努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。首先要使資金的來源和動用得到有效配合，專款專用；其次，準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時間，應(yīng)收賬款什么時候可收回，什么時候可進(jìn)貨等，合理地進(jìn)行資金分配，流動資金和固定資金鐵占用做到合理組合。

3．加強(qiáng)財產(chǎn)控制。建立健全財產(chǎn)物資管理內(nèi)控制度，對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以開成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點(diǎn)，以揭露問題和促進(jìn)管理改善及責(zé)任的加強(qiáng)。

4．加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。建立嚴(yán)格的賒銷政策，對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡，對死賬、呆賬充分確實(shí)后，進(jìn)行妥善的會計處理。有力的催收措施，防止呆賬的形成。

5．加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，以科學(xué)的方法確保存貨金的最佳結(jié)構(gòu)。

（三）做好市場調(diào)研，正確進(jìn)行投資決策，降低投資風(fēng)險 民營服裝企業(yè)應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個方面：一是對新產(chǎn)品試制的投資。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前服裝企業(yè)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才是企業(yè)發(fā)展的源泉。

對外投資分散資金投向，降低投資風(fēng)險，一方面建立連鎖店經(jīng)營，設(shè)置配送中心，集中批量進(jìn)貨，由各分店連網(wǎng)銷售，以降低進(jìn)貨成本。在財務(wù)管理上采用從總店—分店的階梯式財務(wù)管理模式，總店對分店擁有完全所有權(quán)，財務(wù)管理上實(shí)行單獨(dú)核算，內(nèi)部資金往來管理按照每個分店設(shè)置對應(yīng)關(guān)系；納稅關(guān)系按照屬地管理原則，在的在地向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理納稅登記，就地納稅；總店以進(jìn)貨價向各分店調(diào)配，建立統(tǒng)一的內(nèi)部財務(wù)管理制度，制約與協(xié)調(diào)財務(wù)關(guān)系。

另一方面，在選擇合適的銷售地區(qū)建立營銷分公司，作為拓展市場基地，采用特許加盟、聯(lián)營兩種模式，特許加盟商交納保證金，企業(yè)提供貨品，加盟商負(fù)責(zé)銷售，以銷售額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)按銷售比率給予一定的廣告形象支持等優(yōu)惠政策，這一方面達(dá)到企業(yè)形象推廣效用，另一方面也避免了一定的投資風(fēng)險，節(jié)省了投資成本。聯(lián)營模式就是企業(yè)提供貨品，聯(lián)營商承擔(dān)全部經(jīng)營成本費(fèi)用，雙方按銷售額的一定比例進(jìn)行分成。這兩種模式都有效避免資金的盲目浪費(fèi)，利用當(dāng)?shù)睾献鞣降某杀就卣巩?dāng)?shù)厥袌觥?/p>

（四）建立企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行成本全過程控制

唐人韓愈講：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，在現(xiàn)代管理實(shí)踐中也莫不如此。企業(yè)發(fā)展需設(shè)立戰(zhàn)略目標(biāo)，市場應(yīng)變與決策支持，要求財務(wù)成為戰(zhàn)略實(shí)施的推進(jìn)者，財務(wù)成為戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)制定的助手，從產(chǎn)品定價、業(yè)務(wù)組合、客戶選擇、銷售政策制定、生產(chǎn)采購決策等一系列重要經(jīng)營決定，都需要相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)和分析。

對于民營服裝企業(yè)，以最低的成本達(dá)到最好的質(zhì)量和效果是企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。財務(wù)管理要在制造成本的控制基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本全過程控制，在服裝產(chǎn)品設(shè)計之前，可以根據(jù)預(yù)期售價減去目標(biāo)利潤和稅金，求得產(chǎn)品的設(shè)計目標(biāo)成本，以此從根本上控制產(chǎn)品成本，從而保證新產(chǎn)品不僅在技術(shù)上是適合潮流，而且在經(jīng)濟(jì)上也是合理的。財務(wù)部門預(yù)測和監(jiān)控開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售整個產(chǎn)品生命同期的成本，將成本計算與產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行一體化分析，力求達(dá)成根本性的成本下降。

服裝企業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其中人力成本在成本全過程中占有舉足輕重的地位。要控制人力成本，必須強(qiáng)調(diào)核心作業(yè)，優(yōu)化每個產(chǎn)品的每一道工序的崗位編制，減少不必要的冗員，加強(qiáng)自動化設(shè)備以及廣泛采用計算機(jī)軟件技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，減少人力 8 成本，在財務(wù)作業(yè)上相當(dāng)于過程化的成本管理方法。

另一種人力成本控制方法，采取作業(yè)外包的形式，定牌制造，又稱OEM制造，從服裝的設(shè)計制造、工序外包制造整個環(huán)節(jié)都以外包形式給加工廠協(xié)作生產(chǎn)，企業(yè)實(shí)行差異化用工，只需承擔(dān)關(guān)鍵員工的人力成本，一般員工關(guān)系掛在加工廠，不享受企業(yè)福利，大大減少人工福利性支出成本，也減少生產(chǎn)及管理環(huán)節(jié)的經(jīng)營風(fēng)險成本。

另一成本控制方面，對于服裝企業(yè)可以通過開展電子商務(wù)降低成本，提高效率來獲取利潤。對于一個產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)煩鎖的服裝行業(yè)，節(jié)約費(fèi)用要比創(chuàng)造同等數(shù)額的利潤困難得多，企業(yè)利用電子商務(wù)使企業(yè)信息與技術(shù)在國際間快速傳播，縮小民營服裝企業(yè)與國內(nèi)大品牌企業(yè)，及與發(fā)達(dá)國家的距離，從采購、生產(chǎn)、招商銷售環(huán)節(jié)利用電子商務(wù)，從全過程均降低管理成本。調(diào)查表明，在一些發(fā)達(dá)國家，利用電子商務(wù)技術(shù)降低成本，投資回報率平均在10倍以上。

（五）提高民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理意識，培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員

樹立民企領(lǐng)導(dǎo)者對“財務(wù)是企業(yè)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)制定、推動的助手”的理念，培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，其途徑主要有：第一，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高財務(wù)人員專業(yè)技能、外語、寫作及計算機(jī)操作及運(yùn)用能力，適時進(jìn)行知識的更新，要有良好的現(xiàn)代數(shù)學(xué)、法學(xué)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)。第二，鼓勵財務(wù)人員按受函授、遠(yuǎn)程教育，并為其提供費(fèi)用上的報銷支持；第三，鼓勵財務(wù)人員思考和創(chuàng)新，多參與企業(yè)經(jīng)營管理和決策；第四，對財務(wù)人員進(jìn)行階段考核，競爭上崗。參考文獻(xiàn): 1． 中華會計網(wǎng)（http//:www.tmdps.cn）

2． 《遼寧稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報》—中小企業(yè)發(fā)展中的財務(wù)管理問題及解決之道 3． 中級會計資格《財務(wù)管理》

4．中山國際網(wǎng)（http//:www.tmdps.cn）2007-9-28 8:38:30 –成本管理中常見問題的分析 7.《服裝時報》2007年11月16日D1版

第五篇：中小企業(yè)財務(wù)管理存在問題與對策

社會實(shí)踐調(diào)研報告 中小企業(yè)財務(wù)管理存在問題與對策

中小企業(yè)財務(wù)管理存在問題與對策

中小企業(yè)財務(wù)管理問題及對策

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使得中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財務(wù)管理方面遇到了阻礙。例如，政策“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù)，使中小企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)短期化；財務(wù)管理受企業(yè)經(jīng)營者的影響過大等等。

二、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）融資困難，資金嚴(yán)重不足

目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。其主要原因：第一，負(fù)債過多，融資成本高，風(fēng)險大，造成中小企業(yè)信用等級低，資信相對較差。第二，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長期處于不利地位。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對其貸款不夠熱心。第四，缺乏財務(wù)管理戰(zhàn)略。大部分企業(yè)的財務(wù)管理仍處于記帳管理階段。

（二）投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性

一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。二是追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

（三）財務(wù)控制薄弱

一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，片面考慮到季節(jié)價格波動，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財務(wù)困境。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

（四）管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

(五)難于規(guī)避財務(wù)負(fù)債的陷阱。

過度負(fù)債可說是高速度成長企業(yè)的典型通病，也是財務(wù)危機(jī)的根源。戰(zhàn)略需求效應(yīng)由企業(yè)的戰(zhàn)略布局驅(qū)動，或表現(xiàn)為現(xiàn)有業(yè)務(wù)的發(fā)展，或表現(xiàn)為新業(yè)務(wù)的開拓，規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)張經(jīng)常明顯快于內(nèi)涵質(zhì)量的擴(kuò)張，在高成長階段都將出現(xiàn)某種程度的資金短缺。因此，高成長企業(yè)為達(dá)到快速擴(kuò)張的目的，普遍采取負(fù)債經(jīng)營策略。

組織放大效應(yīng)由許多企業(yè)在快速擴(kuò)張中傾向于采取企業(yè)集團(tuán)或控股公司模式。但這類模式債務(wù)放大效應(yīng)也十分明顯：一方面母、子公司都會從各自立場出發(fā)追求數(shù)量擴(kuò)張；另一方面，子公司除保留原有業(yè)務(wù)聯(lián)系和資金融通渠道外，還可能獲得母公司再分配的業(yè)務(wù)或資金。這一業(yè)務(wù)和融資放大效應(yīng)很容易使企業(yè)負(fù)債過度，最終成為財務(wù)危機(jī)的“始作俑者”。

財務(wù)不透明與內(nèi)部互相擔(dān)保由財務(wù)不透明、各自為政和內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)間的相互貸款擔(dān)保是高成長企業(yè)常見的問題。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務(wù)判斷的難度，也給財務(wù)監(jiān)管帶來很大困難，從而造成整體負(fù)債率不斷抬高。

債務(wù)、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性錯配由最常見的就是短債長用，短籌長貸。還包括負(fù)債到期過分集中的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)金流量錯位，長、短期負(fù)債結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，貸款的銀行結(jié)構(gòu)單一，資產(chǎn)和負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)不合理等。企業(yè)將短債用于投資回收期過長的長期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)。金融機(jī)構(gòu)基于高成長企業(yè)的前景，往往也采取短籌長貸方式，支持企業(yè)搞長期投資，從而加大了企業(yè)的資金風(fēng)險，一旦銀行收緊銀根，企業(yè)將會進(jìn)退兩難。

高成長戰(zhàn)略造成資金短缺，企業(yè)就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營。組織放大效應(yīng)和內(nèi)部擔(dān)保則加劇債務(wù)水平，造成負(fù)債過度。在過度負(fù)債的情況下，企業(yè)經(jīng)營成本和財務(wù)壓力加大，支付能力日漸脆弱，短債長用則可能使企業(yè)潛在支付危機(jī)隨時爆發(fā)。

(六)財務(wù)危機(jī)的陷阱突現(xiàn)

經(jīng)營持續(xù)虧損由企業(yè)擴(kuò)張過度，容易因經(jīng)營管理不善或戰(zhàn)略性失誤引起虧損。如果企業(yè)只是短期虧損，只要虧損額少于折舊，未必導(dǎo)致債務(wù)償付困難，但如果持續(xù)虧損，將造成企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量不斷下降，大大削弱企業(yè)的經(jīng)營能力和償債能力，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)不能到期償還債務(wù)。如果虧損嚴(yán)重到資不抵債的地步，將意味著企業(yè)償付能力的喪失，最終很可能走上倒閉、破產(chǎn)的不歸路。

1996年進(jìn)入全球500強(qiáng)之列的香港百富勤公司，1998年初卻因?yàn)槿狈ψ銐颥F(xiàn)金無法償還幾千萬美元的債務(wù)而被迫破產(chǎn)，10年輝煌毀于一旦。珠海巨人集團(tuán)財務(wù)危機(jī)的導(dǎo)火索則是興建巨人大廈時國內(nèi)賣樓花所形成的4,000萬元人民幣債務(wù)。

突發(fā)性風(fēng)險事件由在市道暢旺的時候，高成長企業(yè)或許可以憑其資產(chǎn)規(guī)模和營業(yè)收入的大幅增長，給市場以太平盛世的感覺。一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境突然變化，重大政策調(diào)整，各種自然災(zāi)害或其它突發(fā)性風(fēng)險事件發(fā)生，企業(yè)就可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)萎縮、資產(chǎn)縮水或重大財產(chǎn)損失而陷入困境。

三、解決中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題的對策

我國中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。所以，為了更好地解決問題，除了政府出臺扶持政策、適應(yīng)市場，優(yōu)化價值鏈和供應(yīng)鏈外，企業(yè)自身應(yīng)從三方面入手。

（一）投資要面向市場，對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，正確進(jìn)行投資決策，努力降低投資風(fēng)險。

1、應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個方面：一是對新產(chǎn)品試制的投資。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。

2、分散資金投向，降低投資風(fēng)險。中小企業(yè)在積累的資本達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風(fēng)險。

3、規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對投資活動的各個階段做到精心設(shè)計和實(shí)施。另外，要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險。

（二）企業(yè)要苦練內(nèi)功，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財務(wù)控制

1、提高認(rèn)識，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實(shí)，共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻(xiàn)。

2、努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。為此，首先要使資金的來源和動用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次，準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時間。比如應(yīng)收賬款什么時候可收回，什么時候可進(jìn)貨等，都要做到心中有數(shù)，否則，易造成收支失衡，資金拮據(jù)。最后，合理地進(jìn)行資金分配，流動資金和固定資金的占用應(yīng)做到合理組合。

3、加強(qiáng)財產(chǎn)控制。建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點(diǎn)，以揭露問題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。最后，要不定期地突擊檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

4、加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。近年來，很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會計處理。

5、保持財務(wù)資料完整。很多中小企業(yè)疏于日常記錄，很難提供一份完整的財務(wù)資料，這勢必會給自我評估、融資、計劃、預(yù)算等財務(wù)管理工作帶來很多困難。現(xiàn)代化的企業(yè)管理，特別是有效的財務(wù)管理，必須要有完整的財務(wù)資料，以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來。

(三)優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)，平衡高成長和穩(wěn)健發(fā)展。

太陽神等大企業(yè)的破產(chǎn)案例說明，企業(yè)如果不顧自身?xiàng)l件通過負(fù)債經(jīng)營盲目鋪攤子，就容易聚集過多盈利能力差的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)，規(guī)模再大也難逃被淘汰的命運(yùn)。對企業(yè)來說，只有在財務(wù)穩(wěn)健的前提下取得的成長性才是合理的。

優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)是企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健的關(guān)鍵，其具體標(biāo)志是綜合資金成本低，財務(wù)杠桿效益高，財務(wù)風(fēng)險適度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化，不斷通過存量調(diào)整和變量調(diào)整（增量或減量）的手段確保財務(wù)結(jié)構(gòu)的動態(tài)優(yōu)化。

企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)管理的重點(diǎn)是對資本、負(fù)債、資產(chǎn)和投資等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使其保持合理的比例：

一是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)在權(quán)益資本和債務(wù)資本之間確定一個合適的比例結(jié)構(gòu)，使負(fù)債水平始終保持在一個合理的水平上，不能超過自身的承受能力。負(fù)債經(jīng)營的臨界點(diǎn)是全部資金的息、稅前利潤等于負(fù)債利息。在達(dá)到臨界點(diǎn)之前，提高負(fù)債將使股東獲得更多的財務(wù)杠桿利益。一旦超過臨界點(diǎn)，加大負(fù)債比率會成為財務(wù)危機(jī)的前兆。中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制，承受財務(wù)風(fēng)險的能力比較低，因此，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例尤為重要。負(fù)債過多，一旦情況發(fā)生變化，就會造成資金周轉(zhuǎn)困難；負(fù)債過少，又會限制企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)的長期發(fā)展，需要外來和自有資金的相互配合，既要借債，又不能借得太多，以形成合理的資本結(jié)構(gòu)。

二是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。負(fù)債結(jié)構(gòu)性管理的重點(diǎn)是負(fù)債的到期結(jié)構(gòu)。由于預(yù)期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致，這就要求企業(yè)在允許現(xiàn)金流量波動的前提下，確定負(fù)債到期結(jié)構(gòu)應(yīng)保持安全邊際。企業(yè)應(yīng)對長、短期負(fù)債的盈利能力與風(fēng)險進(jìn)行權(quán)衡，以確定既使風(fēng)險最小、又能使企業(yè)盈利能力最大化的長、短期負(fù)債比例。此外，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注各地經(jīng)濟(jì)、金融形勢和匯率的變化情況，調(diào)整貸款的銀行結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu)，盡可能避免過份集中向某一國家或區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)融資或以單一貨幣進(jìn)行借貸或業(yè)務(wù)結(jié)算，以預(yù)防和降低借貸和匯率風(fēng)險。

三是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是確定一個既能維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，又能在減少或不增加風(fēng)險的前提下給企業(yè)帶來盡可能多利潤的流動資金水平，其核心指標(biāo)是反映流動資產(chǎn)與流動負(fù)債間差額的“凈營運(yùn)資本”。

四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。主要是從提高投資回報的角度，對企業(yè)投資情況進(jìn)行分類比較，確定合理的比重和格局，包括長期投資和短期投資，固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資（如研究開發(fā)、企業(yè)品牌等）和流動資產(chǎn)投資，直接投資（項(xiàng)目）和間接（證券）投資，產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險投資等。

（四）加強(qiáng)財會隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)

目前，不少中小企業(yè)會計賬目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象；等等。究其原因，一是企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會計人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。為要解決好上述問題，必須加強(qiáng)財會隊(duì)伍建設(shè)，對財會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，增強(qiáng)財會人員的監(jiān)督意識。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識，增強(qiáng)法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題與對策探討

r /> 目前，我國中小企業(yè)已近1000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99％，它所提供的工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60％和40％，并提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，成為縣及縣以下財政收入的主要來源。可見，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化對其影響大等因素的存在，使其在財務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對激烈的市場競爭面臨巨大的困難。分析中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題并探討解決問題的對策，以促進(jìn)中小企業(yè)的改革與發(fā)展，是當(dāng)前會計界需要思考和解決的問題。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1、缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證。一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響，認(rèn)為什么行業(yè)都可以做，什么行業(yè)都能夠做好。有些企業(yè)甚至片面認(rèn)為國家調(diào)控什么就應(yīng)該上什么，肯定能賺錢。二是對項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進(jìn)退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項(xiàng)目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價，也將一些銀行拖入泥潭。

2、財務(wù)風(fēng)險意識淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險區(qū)運(yùn)行。這表現(xiàn)在三個方面：一是過度負(fù)債。企業(yè)要發(fā)展，就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營，充分利用財務(wù)杠桿的作用。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價，不考慮自身的償還能力，千方百計從銀行獲取貸款。有些企業(yè)甚至不明白“借債還錢”這一最淺顯不過的道理，認(rèn)為從銀行獲得貸款就是獲得利潤，只考慮如何將貸款弄到手，而并沒有認(rèn)真考慮如何能讓有限的資金發(fā)揮效益，更沒有考慮如何償還。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。其結(jié)果是債臺高筑，財務(wù)風(fēng)險極大。二是短債長投。在國家實(shí)行較強(qiáng)的宏觀調(diào)控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機(jī)；三是企業(yè)之間相互擔(dān)保，相同資產(chǎn)重復(fù)抵押，或?yàn)榱巳谫Y而不斷投資新項(xiàng)目，甚至“拆東墻補(bǔ)西墻”，形成復(fù)雜的債務(wù)鏈。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務(wù)狀況判斷的難度，也給財務(wù)監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負(fù)債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營成本和財務(wù)費(fèi)用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。

3、財務(wù)控制薄弱。一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，形成資金閑置或不足。有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；二是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

4、財務(wù)會計工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格。一是原始憑證、會計分錄、科目應(yīng)用、賬冊設(shè)置以及財務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴(yán)格的制度；二是會計報表的編制既不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，又沒有完全按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會計信息的失真。對材料、工時、動力等消耗沒有進(jìn)行嚴(yán)格的定額管理和健全的分析核算制度；三是企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性，缺乏必要的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

二、原因分析 我國許多中小企業(yè)都是在計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的制度縫隙中發(fā)展起來的，經(jīng)歷了“從無到有，從小到大”的艱難的發(fā)展過程。在艱苦的創(chuàng)業(yè)過程中，由于受當(dāng)時制度環(huán)境與企業(yè)先天不足等方面因素的制約，企業(yè)的成功大多與創(chuàng)業(yè)者個人的膽識、經(jīng)歷以及創(chuàng)業(yè)精神有密切關(guān)系。因此，在以后的發(fā)展中，難免受到脫胎的環(huán)境和自身成長路徑的影響。具體來說，這些因素對財務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、股權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營模式的影響。中小企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)一般來說是高度集中的，在經(jīng)營模式上所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了不小的負(fù)面影響。在中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目決策不科學(xué)，不民主，隨意性較大，個人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。

2、企業(yè)管理者的素質(zhì)和管理能力的影響。現(xiàn)有的中小企業(yè)，大部分是在八十年代短缺經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的，其中相當(dāng)一部分管理者的素質(zhì)、能力還停留在當(dāng)時的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的通盤考慮和有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

3、組織結(jié)構(gòu)和人力資源的影響。一是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不健全，管理人員職責(zé)不明確。二是工作流程不規(guī)范，制度不健全。致使財務(wù)審批隨意性大，越權(quán)行事現(xiàn)象嚴(yán)重，造成財務(wù)管理混亂；三是財務(wù)管理人員素質(zhì)較低，缺乏財務(wù)管理的基本理論和基本知識，同時法制觀念比較淡薄，對財務(wù)會計法律法規(guī)缺乏充分的理解和認(rèn)識。

三、促進(jìn)中小企業(yè)改善財務(wù)管理的對策

1、積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。明晰產(chǎn)權(quán)、建立規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎(chǔ)。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過規(guī)范產(chǎn)權(quán)改革，一是解決所有權(quán)過分集中的情況，形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，防止“一股獨(dú)大”；二是建立起股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。在建立新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的組織架構(gòu)和決策機(jī)制，為進(jìn)行良好的財務(wù)管理構(gòu)建制度和組織基礎(chǔ)。

2、經(jīng)營者必須樹立理財觀念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，從理財?shù)慕嵌葋砜矗?jīng)營者必須樹立三個觀念：第一，樹立專業(yè)化經(jīng)營觀念，規(guī)避多元化投資風(fēng)險。中小企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力相對較弱，企業(yè)的資源有限，領(lǐng)導(dǎo)人的知識、能力有限。加之現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步快，技術(shù)更新周期短。在這種情況下，中小企業(yè)必須集中有限的資源，努力在某一個行業(yè)做實(shí)、做精、做強(qiáng)，這是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)理財?shù)幕A(chǔ)。第二，樹立財務(wù)風(fēng)險觀念。充分利用財務(wù)杠桿的積極作用，是許多經(jīng)營者的良好愿望。然而，財務(wù)杠桿的積極作用是以借貸資金的收益高于資金成本和企業(yè)的償還能力為前提的。每個企業(yè)都有一個合理的負(fù)債率，就是銀行，也要求有一定的資本充足率。負(fù)債率太高，本來就是鋌而走險，加上中國經(jīng)濟(jì)是周期性的，一旦遇到調(diào)控，許多銀行只收不貸，即使一個正常負(fù)債的企業(yè)，一旦遇上這種情況，也很難存活。對負(fù)債規(guī)模大、負(fù)債率高的企業(yè)更是如此。因此，負(fù)債經(jīng)營必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險。第三，樹立現(xiàn)金流觀念。現(xiàn)金流是維持企業(yè)正常經(jīng)營的“血液”。現(xiàn)金凈流量是企業(yè)成長的動力。對許多企業(yè)來說，現(xiàn)金凈流量的意義甚至高于經(jīng)營損益。不少企業(yè)一年忙到頭，生意做得很大，錢也賺了不少，但卻在別人手中，企業(yè)的一大塊現(xiàn)金被客戶占用了。經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為負(fù)數(shù)，沒有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金收益。因此，關(guān)注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動資金貸款的使用效率，是企業(yè)經(jīng)營者必須隨時掌握的基本信息和進(jìn)行決策的重要依據(jù)。

3、按照相關(guān)財會法律、法規(guī)的要求，逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財務(wù)管理組織體系，工作流程和財務(wù)管理制度。要按照企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律和國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立財務(wù)管理的組織體系和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責(zé)，嚴(yán)格財務(wù)管理的工作流程和審批程序；同時要根據(jù)國家法律規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)財務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財務(wù)計劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。

4、提高會計人員的素質(zhì)。會計人員要持證上崗，無會計從業(yè)資格證書的，要經(jīng)過培訓(xùn)、考核，達(dá)到要求后發(fā)證上崗；被委任會計領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，必須具有相應(yīng)的職務(wù)任職資格，決不可濫竽充數(shù)；對會計人員要經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育，提高素質(zhì)，《會計法》對此都有明確規(guī)定。把好用人關(guān)，是實(shí)施良好的財務(wù)管理的重要條件。

5、財務(wù)資金管理活動的外包。由于企業(yè)自有資源和活動領(lǐng)域的局限，任何一個企業(yè)都不可能擁有企業(yè)管理活動所需要的一切專業(yè)技能和資源。中小企業(yè)可將部分財務(wù)管理業(yè)務(wù)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。充分利用這些機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和其他資源優(yōu)勢，既可以降低企業(yè)財務(wù)管理成本，又可以不斷了解外部相關(guān)動態(tài)，實(shí)時更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的中小企業(yè)財務(wù)管理

觀點(diǎn)一：強(qiáng)化企業(yè)管理是應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的根本措施；低成本管理是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要舉措。

觀點(diǎn)二：發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切問題的法寶。

面對席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，長慶油田對危機(jī)給企業(yè)發(fā)展帶來的影響作了充分估計。我們研究制定了八個方面的應(yīng)對措施，重點(diǎn)是強(qiáng)化企業(yè)管理。長慶油田將今年定為“企業(yè)管理年”，深入推進(jìn)大油田管理理念，把低成本管理作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要舉措。

在這一思路引導(dǎo)下，我們認(rèn)真研究強(qiáng)化內(nèi)部管理的具體措施，強(qiáng)化投資控制，認(rèn)真研究不同油價下油氣田開發(fā)的效益及相應(yīng)的投資政策；快速出臺并實(shí)施以單井為基礎(chǔ)的油田產(chǎn)能建設(shè)地面工程標(biāo)準(zhǔn)化投資控制體系；進(jìn)一步強(qiáng)化過“緊日子”的思想，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用，壓縮非生產(chǎn)性支出和五項(xiàng)費(fèi)用，積極探索成本管理新模式，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、市場化體系和數(shù)字化管理，控制用工總量，達(dá)到控制投資、降低成本的作用，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平和抵御金融危機(jī)的能力。

長慶作為中國石油增儲上產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)，正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不可避免會給我們的發(fā)展帶來諸多不利影響。但我堅(jiān)信，我們一定能共克時艱。在集團(tuán)公司應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中，長慶應(yīng)該而且可以發(fā)揮好四個方面的積極作用：一是為集團(tuán)公司油氣核心業(yè)務(wù)的發(fā)展發(fā)揮積極作用；二是為集團(tuán)公司推進(jìn)專業(yè)化、市場化改革發(fā)揮積極作用；三是為集團(tuán)公司提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮積極作用；四是為維護(hù)集團(tuán)公司及社會和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮積極作用。

發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切問題的法寶。長慶確定了“2009年油氣當(dāng)量突破3000萬噸，2015年實(shí)現(xiàn)5000萬噸”發(fā)展規(guī)劃。在認(rèn)識上，大家一致認(rèn)為長慶油田具備實(shí)現(xiàn)5000萬噸的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、隊(duì)伍優(yōu)勢、企業(yè)文化優(yōu)勢；在方法上，長慶初步探索出了這樣的路線圖。我們將進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和人本意識，堅(jiān)持實(shí)事求是，把思想統(tǒng)一到5000萬噸的宏偉目標(biāo)上來，統(tǒng)一到“大油田管理、大規(guī)模建設(shè)”上來，統(tǒng)一到拓展油氣勘探大場面，推進(jìn)油氣田集約化、低成本新局面和增強(qiáng)油田綜合實(shí)力上來，進(jìn)一步凝聚力量，形成合力，加速推進(jìn)5000萬噸宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

主要是保證現(xiàn)金流的穩(wěn)定。低負(fù)債，高現(xiàn)金流，互補(bǔ)，打底

“做一個企業(yè)家，是很不容易的。低負(fù)債，高現(xiàn)金流，互補(bǔ)，打底。當(dāng)中國的房地產(chǎn)市場逐漸走向規(guī)范化，保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流應(yīng)該成為房地產(chǎn)商的座右銘。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家、香港中文大學(xué)教授郎咸平指出，規(guī)范的市場，一個健康成長的房地產(chǎn)商應(yīng)該具備的能力是：20％的低資本負(fù)債比率；現(xiàn)金流比例應(yīng)該占總資產(chǎn)比例是5％到15％；項(xiàng)目之間要互補(bǔ)、行業(yè)之間要互補(bǔ)、公司之間要互補(bǔ)；有現(xiàn)金流的打底，有一個比較穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，來減低自己的風(fēng)險。

郎咸平說，香港四大天王，新世紀(jì)，恒基，長江實(shí)業(yè)等，他們的平均負(fù)債比例是多少？是20％。內(nèi)地是100％到300％，使得房地產(chǎn)商風(fēng)險過大，大到不可承受。香港的四大天王可以有三年的時間來做調(diào)整？而國內(nèi)的地產(chǎn)商只要一碰到資金斷裂就迅速倒閉了。中央政府對房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化處理，郎咸平認(rèn)為勢必加強(qiáng)。

一個注重現(xiàn)金流的公司，應(yīng)該是怎樣思維的呢？郎咸平說，不是可行性報告，而是不可行性報告，要轉(zhuǎn)變思維，找盡各種理由不做這個項(xiàng)目，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)在是太好了，再做。這是個保守的心態(tài)。當(dāng)房企做一項(xiàng)投資的時候，首先想的是，不是投資項(xiàng)目能賺多少錢，而是考慮在這個項(xiàng)目經(jīng)營垮掉的時候，拿什么來補(bǔ)他。這是應(yīng)對危機(jī)的能力。這很重要。

郎咸平說，不同的業(yè)務(wù)組合就是通過不同業(yè)務(wù)的周期，降低集團(tuán)的整體風(fēng)險。包括港口、電信，零售，能源，基礎(chǔ)建設(shè)，以及財務(wù)等都是。公司之間是互補(bǔ)的，行業(yè)之間是互補(bǔ)的，項(xiàng)目只是也如此，把任何一個行業(yè)拿出來，中間幾個項(xiàng)目也是互補(bǔ)的。什么目的呢？是為了創(chuàng)造出一個穩(wěn)定的現(xiàn)金流。這個才是企業(yè)家關(guān)注的，也是一個保守的心態(tài)，所以以心態(tài)而言，你需要保守。保守的目的是為了穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

淺議中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策

摘要：財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。文章就中小企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財務(wù)管理；問題；對策

我國中小企業(yè)經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。但是，目前中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，企業(yè)平均壽命只有3—5年，一個極其重要的原因就在于財務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)地進(jìn)行資本運(yùn)營，而這一切都需強(qiáng)化財務(wù)管理。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證

一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響。二是對項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進(jìn)退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項(xiàng)目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價，也將一些銀行拖入泥潭。

（二）資金短缺，融資困難

目前我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成偏低，在融資的過程中遇到許多的困難，為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。融資困難的主要原因一方面來自于企業(yè)自身的素質(zhì)，中小企業(yè)規(guī)模小，自有資金不足、信譽(yù)不高、信用等級普遍較低；另一方面，國有商業(yè)銀行對固定資產(chǎn)投資貸款審批權(quán)限過于集中，加上目前不良貸款比重較高，收貸難度大，而國家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全，使得金融機(jī)構(gòu)無法對不良經(jīng)營行為進(jìn)行有效防范，為降低貸款風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)不得不持謹(jǐn)慎的態(tài)度。其次，中小企業(yè)沒有民間融資渠道，在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來解決資金問題，完全靠個人信用和高利息，融資成本很高，風(fēng)險相對來說要大得多。由此造成中小企業(yè)的資金嚴(yán)重不足，投資能力相對較弱，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴(yán)格

由于中小企業(yè)管理模式集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務(wù)控制方法。一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

（五）財會人員素質(zhì)偏低，高級財務(wù)管理人員缺乏，財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

大多數(shù)中小企業(yè)財會人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育，無證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。財務(wù)與會計不分，沒有專職的財務(wù)管理人員，財務(wù)管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)財務(wù)管理的對策建議

（一）面向市場，采用科學(xué)投資策略

一方面，為了回避投資風(fēng)險，中小企業(yè)應(yīng)穩(wěn)健理財，適時擴(kuò)大規(guī)模。中小企業(yè)的成長過程充滿風(fēng)險，中小企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是要穩(wěn)健理財，科學(xué)投資。對風(fēng)險程度大的項(xiàng)目、決策面臨不確定性的風(fēng)險方案應(yīng)主動回避。在實(shí)踐中，中小企業(yè)應(yīng)盡可能采取中、短期投資模式，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的考察和論證，不斷優(yōu)化投資方案。另外，要抓住有利時機(jī)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模。其次，是集中優(yōu)勢，專業(yè)經(jīng)營。中小企業(yè)實(shí)力較弱，往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險，但是可以集中力量通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，提高市場占有率，同樣可以取得經(jīng)營的成功。再次是拾遺補(bǔ)缺，用自己的產(chǎn)品去填補(bǔ)市場空白，充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點(diǎn)，按照“人無我有”的原則，尋找市場空白點(diǎn)進(jìn)行投資，進(jìn)而可以擴(kuò)大空間，向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另一方面，中小企業(yè)投資應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。一是新產(chǎn)品試制的投資，中小企業(yè)的產(chǎn)品，其市場占有份額有限，企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有一定的生命周期，如果不斷有適銷對路的新產(chǎn)品上市，同時又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品，這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資應(yīng)當(dāng)重視,應(yīng)作為企業(yè)的一種長期策略。三是人力資源的投資，尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有，是企業(yè)制勝的法寶。可以采用招聘的方式引進(jìn)人才；也可以通過對內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓(xùn)來提高他們的技能和素質(zhì)。

（二）優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境，拓寬企業(yè)融資渠道

1、政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前，我國已經(jīng)出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進(jìn)程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競爭的機(jī)會。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2、建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，擔(dān)保費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價，在建立信用擔(dān)保體系的過程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來，為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣化的服務(wù)，以提供更多的融資機(jī)會，可以在一定程度上解決企業(yè)融資難的問題。

3、金融部門要成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用，金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為中小企業(yè)注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品，如專利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展，要改進(jìn)貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)的信貸審批機(jī)制。要建立激勵和約束相結(jié)合的信貸管理機(jī)制，提高信貸人員的信貸營銷積極性。

（三）全方位轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理觀念

財務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財務(wù)管理實(shí)踐的價值觀，是思考財務(wù)管理問題的出發(fā)點(diǎn)。面對新的理財環(huán)境，若企業(yè)不能全方位轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念，就很難在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

1、樹立人本化理財觀念。重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢。企業(yè)的每項(xiàng)財務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在財務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想，揚(yáng)棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，規(guī)范財務(wù)人員的行為，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對人的激勵和約束，其目的就是要充分調(diào)動人們科學(xué)理財?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、樹立資本多元化理財觀念。入世后，資本市場開放，市場準(zhǔn)入門檻降低，大批外資銀行和外國企業(yè)都將進(jìn)駐中國，大量的外國資本將涌入中國市場。中小企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

3、樹立風(fēng)險理財觀念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，由于市場機(jī)制的作用，任何一個市場主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能，即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險。而在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)面臨的風(fēng)險將會更大。在財務(wù)管理中要樹立風(fēng)險觀念，善于對環(huán)境變化帶來的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，有預(yù)見地采取各種防范措施，使可能遭受的損失降到最低限度，提高抵御風(fēng)險的能力。中小企業(yè)防范風(fēng)險有兩個重要途徑:一是制定詳實(shí)的財務(wù)計劃，通過計劃將不確定因素確定下來，使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機(jī)制，減少未來風(fēng)險的影響；二是建立風(fēng)險預(yù)測模型，有預(yù)見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險，變被動為主動，防患于未然。

（四）強(qiáng)化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強(qiáng)財務(wù)控制

1、提高資金的營運(yùn)效率，形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場波動和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來說，流動性強(qiáng)的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來的損失。當(dāng)企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時，可采用償還債務(wù)、投資有價證券等策略來調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額；反之當(dāng)實(shí)際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時，可以用短期籌資來調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額。

2、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項(xiàng)，否則會因拖欠時間過長而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內(nèi)，有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟(jì)、可行的收賬政策，對可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前提取壞賬準(zhǔn)備，充分估計這一因素對損益的影響。

3、加強(qiáng)財產(chǎn)控制。建立建全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以期形成內(nèi)部有力的牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點(diǎn)，以揭露問題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。最后，要不定期的檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

（五）加強(qiáng)財會隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)

目前，不少中小企業(yè)會計賬目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象等等。究其原因，一是企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會計人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。為解決好上述問題，一是中小企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，以吸引更多高級財務(wù)管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。二是企業(yè)的財會人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，特別要學(xué)習(xí)《會計法》、《會計準(zhǔn)則》、《會計制度》，增強(qiáng)財會人員的監(jiān)督意識，要求會計人員持證上崗。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高自身的法律意識，增強(qiáng)法制觀念。只有通過企業(yè)財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

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