第一篇：醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題及對策

醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題及對策

【摘 要】預(yù)算管理是醫(yī)院財務(wù)管理的基礎(chǔ)和重要組成部分。但部分醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算流于形式，預(yù)算更多的表現(xiàn)為簡單的計劃與控制，缺乏必要的事前論證和事后評價過程，缺乏對經(jīng)濟行為的向?qū)ё饔谩ａt(yī)院科室成本核算雖然實行了多年，但核算體系還不夠健全，核算方法還不夠規(guī)范。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療；衛(wèi)生；財務(wù)；管理

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，醫(yī)院生存和發(fā)展的環(huán)境正面臨著前所未有的巨大變化。目前我國的醫(yī)療體系已進(jìn)入市場經(jīng)濟中運行，這一事實是毋庸置疑的，但出于機制轉(zhuǎn)軌不徹底，加之醫(yī)療市場的激烈競爭，使各類大小醫(yī)院同時受到市場經(jīng)濟的沖擊和政府的干預(yù)支配，在補償上受國家體制的制約，而醫(yī)院的耗費又受市場價值規(guī)律支配，二者之間的矛盾，給醫(yī)院的財務(wù)管理帶來嚴(yán)峻的問題，有待采取相應(yīng)的對策和措施。當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

1.1 宏觀管理不力，政府干預(yù)失效

隨著醫(yī)療市場的放開，市場經(jīng)濟和民營資本向醫(yī)院的滲透，舊的機制已無所適從，對不同性質(zhì)、不同類型、情況復(fù)雜的醫(yī)療體系，在宏觀上缺乏應(yīng)有的調(diào)控。對創(chuàng)收的使用和分配上缺少相應(yīng)的調(diào)控和制約，留下了許多漏洞。使有些醫(yī)院無章可循，有章不循，單位領(lǐng)導(dǎo)的一支筆說了算，亂發(fā)補貼和獎金，與單位的效益、個人的業(yè)績不掛鉤，分配不合理，進(jìn)行暗箱操作，由此引發(fā)不少負(fù)面影響。在市場經(jīng)濟運行中，大醫(yī)院和小醫(yī)院之間，不同地區(qū)的醫(yī)院之間，民營醫(yī)院與公立醫(yī)院之間的競爭，使醫(yī)療市場處于一種不完全競爭狀況下，惡性競爭伴隨著價格的不等，向市場提供著差別的服務(wù)，使醫(yī)院和患者的利益受到了損害，不利市場的良性發(fā)展。

1.2 預(yù)算編制不科學(xué)

預(yù)算管理是財務(wù)管理主要內(nèi)容，而預(yù)算編制又決定著預(yù)算管理是否科學(xué)、有效。但個別醫(yī)院的預(yù)算編制不科學(xué)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，預(yù)算多為簡單策劃和管控，基本不做事前論證與事后評估，因此，極難對經(jīng)濟行為起到一定的指導(dǎo)作用。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算編制內(nèi)容不完善、流程不合理的現(xiàn)象也普遍存在，預(yù)算編制多由領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)部根據(jù)前一年的數(shù)據(jù)推算而來，因此無法真正反映醫(yī)院財務(wù)的現(xiàn)實情況。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算未對其資產(chǎn)的經(jīng)濟效益進(jìn)行分析和評估，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算的主觀性較強。

1.3 藥品采購市場價格的混亂

醫(yī)院的醫(yī)療物資，包括藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械設(shè)備當(dāng)前的醫(yī)藥市場供大于求，對于醫(yī)院降低采購成本極其有利，但政府和醫(yī)療管理者卻忽視了市場體制不完善和醫(yī)院“以藥養(yǎng)院”的經(jīng)費管理體制自身帶來的缺陷，不法商人采用不合法的手段，有空可磚，唯利勢圖。請吃、送禮等情況司空見慣，采購成本不但沒有下降反而有所上升，病人不堪重負(fù)。甚至有些醫(yī)院做藥品、推銷醫(yī)療器械的商人比看病的人還多。在這種機制下，一些醫(yī)院積極追求藥品收入利潤，有些醫(yī)院多以昂貴的儀器檢查代替本應(yīng)簡單的醫(yī)療檢查診斷，以高價的藥品代替同樣療效的低價藥品，而且許多醫(yī)院的藥品加成比例也大大的突破了15%的行業(yè)公認(rèn)的規(guī)則。藥品推銷商在進(jìn)行推銷過程中既給醫(yī)院“明扣”，又給開藥的醫(yī)務(wù)人員“暗扣”造成藥品購銷中犯罪的滋生。醫(yī)院追求以“藥”養(yǎng)“醫(yī)”只是無奈之舉，有的醫(yī)院甚至將藥品銷售量和醫(yī)務(wù)人員的收入掛鉤，醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療價值與藥品銷售利潤緊密相連，導(dǎo)致一些醫(yī)務(wù)人員背離了“救死扶傷”的職業(yè)道德和職業(yè)操守，片面追求灰色收入，引發(fā)諸如濫用處方權(quán)、吃回扣、收紅包等行為。嚴(yán)重違反了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，使醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的形象在患者心中乃至在社會上受到嚴(yán)重的損壞。

1.4 目前醫(yī)院實施科室成本核算存在的問題

醫(yī)院科室成本核算雖然實行了多年，但核算體系還不夠健全，核算方法還不夠規(guī)范。如何建立科學(xué)、規(guī)范的核算方法，急需衛(wèi)生管理部門研究解決。如科室間接收入的劃分與比例確定及間接費用的分?jǐn)偛灰?guī)范、缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，致使科室核算難以規(guī)范化。醫(yī)療成本難以得到合理的補償。這既是科室核算的難點，也是醫(yī)院經(jīng)濟核算中存在的難點。

1.5 融資體系不健全，投資缺少科學(xué)性

醫(yī)院是公益性的醫(yī)療機構(gòu)，至今都沒形成多模式融資體系，不僅融資模式單一，且融資成本較高、資金回收困難。部分醫(yī)院在融資時，不懂選用適合的融資模式，對資金結(jié)構(gòu)的分析并不全面、系統(tǒng)，導(dǎo)致資本結(jié)構(gòu)不完善，存有一定的財務(wù)風(fēng)險。個別醫(yī)院在基建、設(shè)備采購等大型投資項目中，缺少系統(tǒng)的項目可行性研究，未對風(fēng)險與投資收益進(jìn)行權(quán)衡與分析。當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理中應(yīng)采取的對策

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹立成本核算和管理意識

現(xiàn)行醫(yī)院的補償機制決定著醫(yī)院具有一定的企業(yè)性質(zhì)。財政對醫(yī)院的差額撥款力度不斷減弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院自身正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的需要。因此醫(yī)院管理者借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗，走優(yōu)質(zhì)、高效、低能的管理思路，降低醫(yī)院運行成本，減輕病人負(fù)擔(dān)已成為醫(yī)療衛(wèi)生市場競爭的重要手段。當(dāng)前，醫(yī)療市場的競爭日益激烈，患者對醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)，服務(wù)水準(zhǔn)，價格水平等方面要求越來越高，醫(yī)院能否吸引和留住患者是關(guān)系醫(yī)院生存和發(fā)展的大事。通過成本核算的改革，達(dá)到降低醫(yī)院運營成本的目的，不僅符合病人的根本利益，而且也是吸引病人就醫(yī)的重要手段。新形勢下的醫(yī)院都面臨著深化改革發(fā)展的新局面，對醫(yī)院改革提出了新的任務(wù)。引入競爭機制，允許病人選擇醫(yī)院，促使醫(yī)院依靠藥品經(jīng)營維持醫(yī)院運行的現(xiàn)狀即將過去。醫(yī)療保險制度改革，建立個人賬戶，病人報銷醫(yī)藥費受到制約，醫(yī)院業(yè)務(wù)量下降，僅此三項，醫(yī)院收入將明顯減少。因此，必須樹立成本核算的管理意識，使醫(yī)院職工人人都有一種危機感、緊迫感，從而自覺地參與實施醫(yī)院和科室的經(jīng)濟核算管理工作中。

2.2 強化財務(wù)管理，健全監(jiān)管制度

若要強化財務(wù)部門對醫(yī)院各種經(jīng)濟行為的管控，建立并不斷優(yōu)化財務(wù)制度的一項最為簡單且有效的措施。首先，財務(wù)部門應(yīng)按照會計通則、會計準(zhǔn)則、醫(yī)院會計制度等標(biāo)準(zhǔn)，從實際情況出發(fā)，建立一個滿足醫(yī)院要求的、可操作性強的內(nèi)部財務(wù)制度。其次，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部的約束機制，工作認(rèn)真完成，以讓全院產(chǎn)生一條相互監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系。

2.3 加強政府采購制度，降低采購成本

政府采購制度的實行在國外已有百年歷史，但在我國還剛剛起步，建立有效的政府采購制度是一個漫長的過程。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，首先要確立采購要求，然后簽訂采購合同，最后管理執(zhí)行合同。要定期組織開展藥物招標(biāo)聽證會，將整個招標(biāo)流程對外公布。政府采購機制必須嚴(yán)格根據(jù)流程順序進(jìn)行，以確保醫(yī)院經(jīng)費支出的有效管理，在良性的競爭環(huán)境下減少采購成本，提升資金利用率。只有這樣，才能保證減少吃拿“回扣”等腐敗現(xiàn)象，盡可能避免供應(yīng)商與采購方是獲得最大利益者，而國家和消費者是最大受害者的問題。

2.4 優(yōu)化分配機制，強化經(jīng)費核算管理

優(yōu)化分配機制，提升醫(yī)院收益。科學(xué)的分配機制，能夠有效提升醫(yī)院全體醫(yī)護(hù)人員工作的積極性，提高醫(yī)院的整體管理水平，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院收益的不斷提升。同時，這也可有效促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，減少醫(yī)療腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)院作為事業(yè)單位，在市場經(jīng)濟條件下運行，將醫(yī)務(wù)人員薪酬與崗位工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)、以及成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益直接掛鉤，向關(guān)鍵崗位、高技能、貢獻(xiàn)大的技術(shù)人才傾斜，著重處理現(xiàn)有分配中的平均主義難題。建立現(xiàn)行醫(yī)院薪資體制，形成激勵充分，約束有效的分配制度。激勵機制健全了，勞動者再生產(chǎn)獲得有效補償，醫(yī)務(wù)人員的積極性也被調(diào)動開來，醫(yī)院的經(jīng)濟效益自然就能夠獲得一定程度的提升。注重醫(yī)療成本核算，提升醫(yī)院收益能力，醫(yī)療成本就是醫(yī)療活動過程中的直接消耗。當(dāng)前，我國大部分醫(yī)院實行的是二級核算，醫(yī)院本級進(jìn)行會計核算，對科室進(jìn)行二級統(tǒng)計核算，也就是醫(yī)療成本核算。醫(yī)療成本核算的重要工作是建立責(zé)、權(quán)、利機制，實施成本定額管理，科室是費用與利潤的控制中心。當(dāng)前諸多醫(yī)院都實施計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，進(jìn)行單位醫(yī)療成本核算是其中一個主要內(nèi)容。各個科室都應(yīng)設(shè)一名專職成本核算員，負(fù)責(zé)費用與收益的核算工作。只有實行嚴(yán)格的當(dāng)期收入與當(dāng)期消耗的配比原則，正確處理國家、醫(yī)院和個人的利益，才能有效地節(jié)省開支，減少浪費，降低每個患者的醫(yī)療成本，提高醫(yī)院的盈利水平。醫(yī)院在進(jìn)行財務(wù)管理成本核算時，要已病人為本作為經(jīng)營的出發(fā)點和歸宿，只有與提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，減輕病人負(fù)擔(dān)有機的結(jié)合起來，才能保證醫(yī)院成本核算改革的順利實施，才能達(dá)到改革的目的，才能促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。

[責(zé)任編輯：張濤]

第二篇：淺析企業(yè)財務(wù)管理中存在問題及對策

淺析企業(yè)財務(wù)管理中存在問題及對策

隨著社會主義經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)財務(wù)管理顯得尤為重要,財務(wù)管理必須為企業(yè)服務(wù)好。當(dāng)前，我國企業(yè)普遍存在著管理水平低下等問題，而財務(wù)資金管理問題已成為中國企業(yè)管理水平難以提高的根源所在。.本文簡要指出了現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀：第一方面，,企業(yè)財務(wù)主體意識不明確；第二方面，財務(wù)會計職能混淆.存在的問題主要有財務(wù)會計人員對財務(wù)制度的執(zhí)行有偏差；企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)不高；會計信息失真；會計監(jiān)督不利，執(zhí)法不嚴(yán)。本文詳細(xì)論述了以上財務(wù)管理工作中存在問題基礎(chǔ)上提到三點建議：資金管理方面要規(guī)范集中，存貨等資金的管理;綜合管理方面要降低成本費用控制人工費用；人員管理方面要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同意委派、分機管理、分機考核”的原則建立一套財務(wù)人員的集中管理模式。

隨著社會主義經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)改革的力度不斷加強，財務(wù)管理在企業(yè)管理中顯得尤為重要。企業(yè)的財務(wù)管理通過價值形態(tài)對企業(yè)資金進(jìn)行綜合性管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動之中企業(yè)資金的籌集，使用和分配，都跟財務(wù)管理有關(guān)，因此，財務(wù)管理工作必須為企業(yè)管理中處于基礎(chǔ)性地位，財務(wù)管理工作必須為企業(yè)管理服務(wù)好。首先，財務(wù)活動是企業(yè)一切活動的基礎(chǔ)，涉及產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)，為其它管理提供準(zhǔn)確資料。其次通過核算、分析、對比發(fā)現(xiàn)問題，找出對策，財務(wù)管理也就是企業(yè)謀求發(fā)展效益的重要手段。因此，只有靠正確的財務(wù)政策，用規(guī)定的財務(wù)處理方法去規(guī)范我們的財務(wù)行為，才能以信息的反饋中找準(zhǔn)再生產(chǎn)與流通領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，杜絕違法違紀(jì)行為。

一、目前企業(yè)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理還存在著很多問題。一是企業(yè)財務(wù)主體意識不明確。在計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)資金上撥下繳，分配統(tǒng)收統(tǒng)支，企業(yè)財務(wù)管理一直附屬于國家財政，單純執(zhí)行國家制定的規(guī)章制度。

二是財務(wù)會計職能相混淆。由于我國過去高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，國家對企業(yè)實行的是“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支“的財務(wù)管理體制，企業(yè)財務(wù)與會計工作混在一起，二者沒有嚴(yán)格的區(qū)分，往往會計人員與財務(wù)人員相互兼任。

二、當(dāng)前財務(wù)管理中存在的問題主要有以下幾個方面

1、財務(wù)人員對財會制度的執(zhí)行有偏差

由于會計人員的業(yè)務(wù)執(zhí)法地位，會計監(jiān)督的法律地位還不為社會所廣泛承認(rèn)，會計人員仍然被視為法人代表的私有財產(chǎn)，會計工作聽命于單位負(fù)責(zé)人的隨意指揮，會計工作沒有執(zhí)法獨立性。加之有的財會人員法律觀念淡薄，職業(yè)道德水平較低，為討好企業(yè)經(jīng)營者，追求不正當(dāng)?shù)睦婧驼儯室庵圃旒賻ぃ⒉幌Р捎酶鞣N手段逃避財政、稅務(wù)、審計部門的檢查。很多財務(wù)人員往往被動地執(zhí)行國家財務(wù)制度，根本沒有起到事前預(yù)測，事中控制以及參與決策和事后分析的作用，反映出部分財務(wù)人員政治素質(zhì)較差、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，與經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)的弊端。

2、企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高

許多企業(yè)經(jīng)營者管理制度和管理手段落后，控制能力差。不少企業(yè)經(jīng)營者面對知識經(jīng)濟大潮的來臨無動二衷，不認(rèn)真研究市場，研究客戶，研究競爭對手的變化，盲目負(fù)責(zé)投資上項目，不是千方百計集中資金用到刀刃上

我們需要清醒認(rèn)識到企業(yè)管理者和會計工作人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身素質(zhì).我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)以建立集中統(tǒng)一的財務(wù)管理體制為基礎(chǔ),以建立企業(yè)財務(wù)結(jié)算中心為手段,以企業(yè)財務(wù)管理人員的集中管理為前提,實現(xiàn)公司與社會和市場的接軌,全面提高公司的財務(wù)管理和資金運作水平,提高企業(yè)抵抗市場風(fēng)險的能力,擴大企業(yè)盈利的目的.3、會計信息失真

原始憑證失真.一是如虛列職工姓名,造假工資單,使用假發(fā)票代增值稅發(fā)票,以達(dá)到偷稅,漏稅的目的,假合同套取現(xiàn)金,虛列成本、虛報利潤等比比皆是；二是會計帳目、會計報表失真。由于原始憑證的失真，反映在會計帳簿、會計報表的數(shù)字也嚴(yán)重失真。

4、會計監(jiān)督不利，執(zhí)法不嚴(yán)

我國現(xiàn)有會計監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立，但還不健全，監(jiān)督力度不夠，會計監(jiān)督的社會職能還沒有發(fā)揮出來。有的經(jīng)濟監(jiān)督部門自己不硬，虛假監(jiān)督，人情監(jiān)督的現(xiàn)象還比較普遍，使得會計信息失真的情況有增列減。

三、對企業(yè)財務(wù)管理提出的幾點建議

只有做好財務(wù)管理工作，企業(yè)管理才能出效益。加強財務(wù)管理首先要從四方面進(jìn)行。

1、資金管理方面

首先，規(guī)范貨幣資金的管理。要規(guī)范現(xiàn)金收支的收據(jù)管理，目前企業(yè)主要有現(xiàn)種收據(jù)。一種是內(nèi)部收據(jù)，譬如預(yù)支差旅費的收據(jù)；另一種是業(yè)務(wù)上往來需要稅務(wù) 局的印制的專用收據(jù)。開具的收據(jù)存根，應(yīng)有簽發(fā)人負(fù)責(zé)保管，落實責(zé)任。在貨幣資金內(nèi)部牽制制度中，錢帳分管是核心，要明確出納與會計崗位的分工；在貨幣資金稽查中，要求對每一筆貨幣資金的收付都必須要經(jīng)會計主管或指定的會計人員認(rèn)真審核，審查手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否真實，合理合法；在貨幣資金盤點制度中，強調(diào)貨幣資金要定期進(jìn)行盤點清查，并與銀行對賬，每月核對一次；在貨幣資金收付時，要把握每一筆收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證，并經(jīng)有關(guān)人員審核批準(zhǔn)后方可作為編制記賬憑證，登記帳薄的依據(jù)。同時堅持按規(guī)定日期報現(xiàn)，支付金額集中的用支票處理；嚴(yán)禁簽發(fā)無記名無單位的空白支票，簽發(fā)支票的印鑒必須有相關(guān)責(zé)任人員分別保管，不得有出納一人包辦，盡可能減少現(xiàn)金支出，以堵塞貨幣使用過程中的漏洞。

其次，存貨資金成本的管理，物資零庫存是企業(yè)追求的目標(biāo)，在現(xiàn)在市場情況下，實現(xiàn)真正的零庫存是不可能的，但是采購部門應(yīng)當(dāng)與主要材料的經(jīng)濟訂貨批量進(jìn)行核算，然后根據(jù)實際情況帶進(jìn)行修正，逐步制定符合市場情況的經(jīng)濟采購機制，降低存貨資金占用，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，節(jié)約資金成本。采購業(yè)務(wù)工作，宜由企業(yè)采購部門負(fù)責(zé)，對重要物資需要預(yù)付款時，除需經(jīng)辦人簽字外，還應(yīng)有物資采購部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，并隨訂購物資合同。視其合同內(nèi)容中載明需要預(yù)付款字樣，才能支付預(yù)付款，否則缺一要補辦說明情況書后方可付款；對重要物資的付款時，隨附倉庫的收料單，經(jīng)核對數(shù)量、價格、質(zhì)量、總金額等，由經(jīng)辦人和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，并交出納員核查發(fā)票后，才可辦理付款如轉(zhuǎn)賬支票、匯款等手續(xù)；向個體工商戶或農(nóng)民采購物資和材料，其發(fā)票除交易市場開出統(tǒng)一發(fā)票外，應(yīng)附有詳盡個人收款收據(jù)，以證明向個體工商戶或農(nóng)民購入物資和材料。

再次，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)更新或改造，應(yīng)當(dāng)堅持嚴(yán)格審核、快速實施的策略，盡快使資產(chǎn)達(dá)到生產(chǎn)狀態(tài)，進(jìn)入生產(chǎn)運行體系，一方面使資產(chǎn)功能更貼近市場需要，一方面避免資金長期占用帶來的風(fēng)險；只有盡快加入生產(chǎn)運行體系，才能發(fā)揮資金更新，改造的目的，為生產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，早日實現(xiàn) 盈利，收回投資，為下輪的資源共享產(chǎn)更新改造提供資產(chǎn)保障。在購買大宗固定資產(chǎn)時，必須經(jīng)公司和有關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)研后，落實設(shè)備和物資的生產(chǎn)地、型號功能，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門研究決定，并經(jīng)比價采購或招標(biāo)采購后，簽訂購貨合同，協(xié)商后載明雙方的責(zé)任。設(shè)備進(jìn)廠后，經(jīng)安裝調(diào)試，符合協(xié)議或合同功能標(biāo)準(zhǔn)，才能辦理驗收付款手續(xù)。同時辦理竣工驗收、驗收單上經(jīng)使用部門蓋章和使用人簽名后,財務(wù)部門才進(jìn)入固定資產(chǎn)帳戶,與第二個月其對固定資產(chǎn)計提折舊.最后,規(guī)范產(chǎn)品銷售資金管理.責(zé)任到人,加速銷售資金的回收.財務(wù)部門應(yīng)在月初及時開出產(chǎn)品銷售增值稅發(fā)票,銷售部門應(yīng)落實專員盡快帶票上門回收貨款.2、綜合管理方面

首先,降低成本費用.成本費用管理涉及到企業(yè)經(jīng)營的全過程,涉及到每一個員工.企業(yè)的盈利收入減去各項成本耗費的剩余,成本耗費包括材料成本、人工成本、能源成本、借款利息、營銷費用、日常管理費等其他成本費用。

一是降低材料成本。降低材料成本可以采用比價采購方法，在年初，由各部門提出各項材料、低值易耗品的總需求量計劃，列出清單。采購部門向代應(yīng)商作實地考察或要求其報出供應(yīng)價格，對比價格后采購部門確定符合采購條件的供應(yīng)商若干家。通過這種方式，供應(yīng)量商有穩(wěn)定的銷售量，使企業(yè)更獲得較低的采購價格容易；企業(yè)有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道和貨源，有利于縮短采購周期和節(jié)省采購工作量，降低庫存，減少資金占用，降低資金占用成本。二是控制人工成本。人工成本的控制，為了發(fā)揮工資制度應(yīng)的的獎勵與約束作用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定比較科學(xué)的工資獎金體系，以效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，在工資獎金分配上更注重對企業(yè)的貢獻(xiàn)方面，建立健全科學(xué)的工作業(yè)績評價制度，使職工的收入與企業(yè)的貢獻(xiàn)相配比，充分調(diào)動職工的積極性；建立科學(xué)的評價制度，也能使職工更能客觀的人是自己的能力，有利于平穩(wěn)心態(tài)，將更多的精力投入到工作中去，提高工作效益，可以攻玉有效的節(jié)省人工成本。

三是控制費用。費用控制，是一個內(nèi)容繁雜的工作，但是關(guān)鍵的是要樹立一種“應(yīng)

該節(jié)約、節(jié)儉光榮”的觀念。在日本三菱電機，紙張經(jīng)過雙方使用后才能廢棄已經(jīng)形成了不成文的一個規(guī)定，在很多大公司，都江堰市在推行這種節(jié)儉的觀念。樹立這種觀念將會使職工在工作、生產(chǎn)中隨時考慮并體現(xiàn)這種觀念。從而降低企業(yè)耗費。在費用控制方面，嚴(yán)格的預(yù)算管理是一種行之有效的控制制度。

預(yù)算管理的關(guān)鍵是制度嚴(yán)密、詳細(xì)、可行的預(yù)算計劃，制定 詳細(xì)的計劃需要企業(yè)各部門的密切配合。費用控制中應(yīng)當(dāng)避免僅僅依靠財務(wù)人員進(jìn)行控制的模式，充分調(diào)動各部門負(fù)責(zé)人的積極性，使各部門負(fù)責(zé)人能主動控制費用，提高費用控制的有效性。

除此以外也要注重提高銷售收入。在企業(yè)自身條件和地理環(huán)境、自身條件的限制下，由于提高銷售收入存在很大的困難，努力降低成本費用是企業(yè)的唯一出路。

3、人員管理方面

在企業(yè)內(nèi)部按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一委派、分級管理、分級考核”的原則建立一套財務(wù)人員的集中管理模式。

首先，企業(yè)內(nèi)部實行會計委派制。在企業(yè)內(nèi)部各核算單位和二級法人單位設(shè)立財務(wù)科，由企業(yè)財務(wù)總部向財務(wù)科統(tǒng)一委派財務(wù)人員，對各單位的財務(wù)會計活動進(jìn)行核算、管理和監(jiān)督，協(xié)助各單位負(fù)責(zé)人做好本單位的生產(chǎn)經(jīng)營工作。企業(yè)內(nèi)部所有財務(wù)人員由企業(yè)財務(wù)總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織關(guān)系和勞動工資關(guān)系隸屬企業(yè)財務(wù)總部，財務(wù)人中央氣象臺的考核、選聘、培訓(xùn)、委派由該部門會同人事部門負(fù)責(zé)，財務(wù)人員的工資由總部統(tǒng)一發(fā)放，便于工作于提高會計核算的準(zhǔn)確性和財務(wù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

其次，各財務(wù)科負(fù)責(zé)人對本單位的財務(wù)管理工作負(fù)責(zé)，同時企業(yè)財務(wù)總部負(fù)責(zé)，其獎金由企業(yè)財務(wù)總部根據(jù)其業(yè)績考核并發(fā)放；各財務(wù)科財務(wù)人員與其財務(wù)科負(fù)責(zé)人簽訂勞動合同，實施分層管理。

薪酬制度對于企業(yè)來說是一把“雙刃劍”，使用得當(dāng)能夠吸引、留住和激勵人才，而使用不當(dāng)則可能造成企業(yè)人才流失，阻礙公司的發(fā)展，我們先來看一個事例：A公司是一家網(wǎng)絡(luò)公司，在公司的運營過程 中，公司的經(jīng)營狀況不斷出現(xiàn)滑坡，一些技術(shù)中堅人員離開企業(yè)，其他人員也開始“軍心不穩(wěn)”，公司很快就陷入困境。A公司感覺到形勢不妙，再任由這種勢頭發(fā)展將會造成難以挽回的損失，于是決定采取措施。經(jīng)過企業(yè)調(diào)查和管理診斷之后，發(fā)現(xiàn)主要問題是企業(yè)所采用的薪酬體系。

借鑒和運用西方的激勵理論，并結(jié)合我國企業(yè)管理的具體情況對我國企業(yè)進(jìn)行有效激勵提出一條全新的思路與方法，目的在于希望能在鞏固和加深西方激勵理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把西方的激勵理論運用到我國的企業(yè)管理實踐中去，并在實踐中加以突破和創(chuàng)新，以提高激勵理論在我國企業(yè)管理中的可操作性和有效性，推進(jìn)我國企業(yè)管理創(chuàng)新，增強企業(yè)活力。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的薪酬制度而采用個性化薪酬制度。根據(jù)員工能力和業(yè)績確定員工的薪酬，并允許員工選擇他們需要的報酬形式，以使充分調(diào)動員工的工作積極性，吸引并留住優(yōu)秀的員工薪酬調(diào)查重在解決薪酬的對外競爭力問題，企業(yè)在確定一個或更多職位的薪酬水平時，需要參考勞動力市場的薪酬水平。公司可以委托專業(yè)的咨詢公司進(jìn)行這方面的調(diào)查。薪酬調(diào)查的對象，最好是選擇與自己有競爭關(guān)系的公司或同行業(yè)的類似公司，重點考慮員工的流失去向和招聘來源。薪酬調(diào)查的數(shù)據(jù)要有每的薪酬增長狀況，不同薪酬結(jié)構(gòu)對比，不同職位和不同級別的職位薪酬數(shù)據(jù)，獎金和福利狀況，長期激勵措施以及未來薪酬發(fā)展趨勢分析等。只有采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職位評估，并各自提供真實的薪酬數(shù)據(jù)，才能保證薪酬調(diào)查的準(zhǔn)確性。在報紙和網(wǎng)站上公布的數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)多含有隨機取樣的成分,準(zhǔn)確性很值得懷疑.即使是國家勞動部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),也不能取代薪酬調(diào)查用作定薪的依據(jù).另外,特別應(yīng)該注意的是,由于一些特殊的行業(yè)人員流動比較頻繁,可以利用招聘方式,人員跳槽的機會,了解競爭者的薪酬水平,但要防止以偏概全.薪酬調(diào)查的結(jié)果,是根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)來反映某家公司的薪酬水平與同行業(yè)相比處于什么位置,從而確定本公司某職位的薪酬水平.職工的工作積極性,不僅會受到其所得的絕對報酬的影響,而且會受到相對報酬的影響.即一個人不僅關(guān)心自己所得的絕對值(自己的實際收入)而且也關(guān)心自己收入的相對值(自己的收入與他人收入的比例).每個人會不自覺地把自己付出的勞動所得報酬與他人付出勞動和報酬進(jìn)行個人的歷史的比較.如果當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己的收支比例與他人的收支比例相等,或現(xiàn)在的收支比例與過去的收支比例相等,便認(rèn)為是應(yīng)該的,正常的.因而心情舒暢,努力工作.但如果發(fā)現(xiàn)不等,就會產(chǎn)生不公平感,就會滿腔怨氣.由此可見,作為激勵環(huán)節(jié)的獎酬,能否真正起到激勵作用并不取決于獎酬本身或獎酬的絕對值,而取決于人的公平感.故在激勵過程中一定要

注重獎酬的公平合理,這樣才能起到良好的激勵效果.在同一職位等級內(nèi),根據(jù)職位工資的中點設(shè)計一個上下的工資變化區(qū)間,就是用來體現(xiàn)技能工資的差異.這就增加了工資變動的靈活性,使員工在不變動職位的情況下,隨著技能的提升、經(jīng)驗的增加面黃肌瘦同一職位等級內(nèi)逐步提升工資等級。績效工資是對員工完成業(yè)務(wù)目標(biāo)而進(jìn)行的獎勵，即它較為關(guān)注員工的工作表現(xiàn)，與員工為企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值相聯(lián)系。績效工資可以是短期性的，如銷售獎金、項目浮動獎金、獎勵，也可以是長期性的，如股份期權(quán)等。此部分薪酬的確定與公司的績效評估制度密切相關(guān)。

這些理論被西方企業(yè)廣泛運用到工業(yè)組織、企業(yè)效率、金融、保險等諸多領(lǐng)域，并隨其社會經(jīng)濟狀況和員工現(xiàn)實需求的變化而不斷加以完善，因而能有效的激勵員工努力工作，也極大地推動了社會的向前發(fā)展。

總之，現(xiàn)在企業(yè)財務(wù)管理的理財思路貫穿與企業(yè)管理的全過程，這不僅要求財會人員在實現(xiàn)傳統(tǒng)思想轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，與管理者一道，在研究市場和政府的政策，在操作技巧和內(nèi)容上，運用數(shù)字和電腦手段全面、正確的收集財會信息，進(jìn)行全面綜合的、動態(tài)發(fā)展的財會管理量化分析，對企業(yè)的籌資、投資、風(fēng)險等一系列問題進(jìn)行預(yù)測的決策。為此，財務(wù)人員必須提高自身素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的綜合要求，解決思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立以經(jīng)濟效益為中心的財務(wù)工作新觀念。

企業(yè)財務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同，相信通過加強財務(wù)管理，必會增強企業(yè)的競爭能力，擴大企業(yè)盈利。

第三篇：關(guān)于醫(yī)院財務(wù)管理問題和對策探討

關(guān)于醫(yī)院財務(wù)管理問題和對策探討

摘要：我國醫(yī)療體制的改革，對醫(yī)院的發(fā)展起著至關(guān)的重要，醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一，如果在醫(yī)院財務(wù)管理上出現(xiàn)問題，對于醫(yī)院的生存和發(fā)展所帶來的影響是非常嚴(yán)重的。所以，建立完善的醫(yī)院財務(wù)管理體系，防范可能發(fā)生的問題，和遇到問題及時找到解決的對策和方法是一個醫(yī)院良性發(fā)展的必要組成部分。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院、財務(wù)管理

前言

醫(yī)院作為一種特殊性服務(wù)單位，具有經(jīng)營性和公益性，在面對醫(yī)改的政策下，不但要求做好好救死扶傷的社會責(zé)任，還要能夠滿足醫(yī)院本身的生存和發(fā)展，在對醫(yī)院財務(wù)進(jìn)行管理時，由于服務(wù)總類多樣，對于財務(wù)管理要求相對繁瑣，難免會出現(xiàn)一些問題，下面我們就對醫(yī)院財務(wù)管理上可能存在的問題進(jìn)行分析，找到解決的對策。

一、醫(yī)院財務(wù)管理

醫(yī)院財務(wù)管理主要包括：財務(wù)管理體制、財務(wù)管理制度、基本建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)療設(shè)備采購、藥品采購、資金籌集與分配、日常財務(wù)管理、核算分析等等。醫(yī)院財務(wù)管理是一項復(fù)雜、多變性的管理工作。它需要協(xié)調(diào)多個部門例如，各個科室之間、職工之間、醫(yī)患之間、銀行、稅務(wù)等，加強醫(yī)院的財務(wù)管理[1]，不但可以保證醫(yī)院的正常運行之外，還能夠提高醫(yī)院的資金利用率、降低服務(wù)成本、減少患者看病費用、提高醫(yī)院信譽度。

二、醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

目前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是我國醫(yī)療方面發(fā)展的一項基本國策，其正在全國加快推進(jìn)改革的步伐。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革就是要以創(chuàng)新的管理機制，科學(xué)化管理、精細(xì)化操作，為廣大群眾能夠更好的得到醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行的一次全國的醫(yī)療體制改革，它不但可以使老百姓吃得起藥，看得起病，享受健康的生活，還要求醫(yī)院能夠在新的醫(yī)療體制下更好的服務(wù)于社會，健康的發(fā)展。這對于醫(yī)院的財務(wù)管理來說，醫(yī)院財務(wù)管理機制的完善性和科學(xué)性決定了一個醫(yī)院的發(fā)展和服務(wù)的質(zhì)量，財務(wù)管理機制在醫(yī)療體制改革中扮演著不可或缺的重要角色，發(fā)揮著無可替代的支撐引導(dǎo)作用。但是，目前有不少醫(yī)院的財務(wù)管理工作還比較薄弱，存在的問題

還比較多，具體表現(xiàn)在：

1、醫(yī)院財務(wù)管理中沒有足夠的風(fēng)險意識。醫(yī)院財務(wù)具有一定的風(fēng)險性，在醫(yī)院在各項財務(wù)活動中，具有難以預(yù)料和無法控制的風(fēng)險因素，譬如一些突發(fā)事件，這使得財務(wù)系統(tǒng)運行偏離預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，從而造成經(jīng)濟損失[2]。任何醫(yī)院的財務(wù)都具有一定的風(fēng)險性，這是客觀存在的事實，只要有財務(wù)活動的地方，就必然存在財務(wù)的風(fēng)險。在實際工作和管理中，一些醫(yī)院的管理人員對財務(wù)風(fēng)險沒有足夠的認(rèn)識了解和規(guī)避風(fēng)險的能力，對于風(fēng)險防范意識缺乏，無法確定風(fēng)險的性質(zhì)，從根本上把握不了風(fēng)險的本質(zhì)，醫(yī)院財務(wù)人員對醫(yī)院內(nèi)部控制和制約流程不了解也不重視，簡單地認(rèn)為只要管好用好資金就不會發(fā)生財務(wù)風(fēng)險。因此，不可能對財務(wù)風(fēng)險采取有效的抵御和防范措施。醫(yī)院的財務(wù)管理風(fēng)險性還是相對比較大的，在盲目的投資、設(shè)備引進(jìn)、藥品采購等方面需要對市場能夠足夠的分析和了解才能夠穩(wěn)步進(jìn)行的，如果盲目的進(jìn)行投資和采購會給醫(yī)院的經(jīng)營帶來財務(wù)上的緊張，導(dǎo)致醫(yī)院背負(fù)負(fù)債。

2、醫(yī)院財務(wù)管理中預(yù)算管理薄弱。醫(yī)院經(jīng)濟財務(wù)管理的一項重要和基礎(chǔ)的部分就是預(yù)算管理，對于醫(yī)院的投資與開銷預(yù)算要完全清晰，這樣才能在實際的運轉(zhuǎn)中游刃有余。但是一些醫(yī)院的預(yù)算管理工作過于形式化，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的編制劃分和過程不科學(xué)，預(yù)算編制基本上是由領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管部門依據(jù)上年決算數(shù)據(jù)推算而成。預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)肅，預(yù)算編制的內(nèi)容在實踐中沒有起到應(yīng)有的控制作用，人為強調(diào)醫(yī)療工作的緊迫性，使資金支出不可以不受預(yù)算的控制。年初編制的預(yù)算不準(zhǔn)，到了年中再進(jìn)行調(diào)整，使預(yù)算與實際基本“吻合”，[3]預(yù)算的控制、考核作用流于形式。預(yù)算管理缺乏必要的事前論證和事后評價過程，缺乏對經(jīng)濟行為的導(dǎo)向作用。市場經(jīng)濟是實時變化，面對醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理上，要迎合市場，從實際出發(fā)，把每項工作做好的前提下盡量少花錢，在需采購的設(shè)備和藥品不是急需的時候，盡量在價格成本低的時間投入，這樣可以確保預(yù)算的充足。

3、醫(yī)院采購人員對于采購的成本意識不強、采購管理不嚴(yán)格、資源利用不完全，浪費現(xiàn)象多。一些醫(yī)院沒有專門的職能機構(gòu)具體負(fù)責(zé)醫(yī)院采購和使用成本的管理，許多醫(yī)院采用獎金核算的方法代替成本核算。只是簡單的進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)過程中的成本管理，沒有對人力資源的配置、行政管理上的實施、后勤服務(wù)上的過程以及藥品、設(shè)備、材料、物資等方面的成本進(jìn)行有效的管理或者完全的忽視管

理。固定資產(chǎn)的采購、保管過程中，存在大量的重復(fù)購置以及片面追求高、精、尖，致使由于現(xiàn)有醫(yī)療水平，許多設(shè)備功能無法正常使用，造成固定資產(chǎn)利用率不高，閑置現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

4、財務(wù)分析比較薄弱，沒有引起充分的重視。醫(yī)院的財務(wù)人員只是關(guān)注與財務(wù)記賬、財務(wù)算賬、財務(wù)報賬，把這些作為必須完成的任務(wù)指標(biāo)，想這些工作做完就已經(jīng)盡職了自己的工作任務(wù)。對于工作中的財務(wù)分析看成是可有可無的工作，甚至把它作為無必要，浪費時間的一種負(fù)擔(dān)工作，財務(wù)分析報告只是利用會計報表進(jìn)行表面的解讀，就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，不能站在醫(yī)院管理的角度去思考，不能就指標(biāo)數(shù)值之間的因果關(guān)系進(jìn)行分析、判斷，跳不出財務(wù)自身的思維慣性[4]，因而寫出的財務(wù)分析報告很難為醫(yī)院財務(wù)管理服務(wù)。對于醫(yī)院財務(wù)的分析，對于一個醫(yī)院的發(fā)展，起著至關(guān)的重要，一套好的財務(wù)分析能夠使領(lǐng)導(dǎo)者清晰的了解醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)的經(jīng)營狀況，對薄弱的部分及時調(diào)整，這樣醫(yī)院才能夠平穩(wěn)正常運營。

5、醫(yī)院財務(wù)管理人員工作能力不強。醫(yī)院財務(wù)工作也需要具備專業(yè)技能強的財務(wù)人員，一些醫(yī)院的財務(wù)人員不夠?qū)I(yè)性，要么對醫(yī)院的財務(wù)環(huán)境不了解，要么對財務(wù)的管理能力不強，對醫(yī)院賬務(wù)核算及監(jiān)控體系沒有全面的了解。一些醫(yī)院財務(wù)人員只局限于報銷審批，會計核算技能相對薄弱，對于財務(wù)監(jiān)管和財務(wù)控制，的分析能力和解決能力也比較薄弱，不能夠進(jìn)行科學(xué)的、合理的、規(guī)范的會計核算和人員分工。另外，醫(yī)院也缺乏應(yīng)有的財務(wù)人員的在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)，影響了財務(wù)人員隊伍素質(zhì)的提高，財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，嚴(yán)重影響了管理工作的開展。醫(yī)院的財務(wù)人員需要具備財務(wù)管理的專業(yè)技能也要對醫(yī)院的運行模式和醫(yī)院的工作環(huán)境非常了解，這對于醫(yī)院的財務(wù)要求相對比較高，所以醫(yī)院如果沒有經(jīng)常的定期對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的話對于醫(yī)院的發(fā)展起到了阻礙的作用。

三、醫(yī)院財務(wù)管理的對策

1、樹立以公益為先的服務(wù)理念，在醫(yī)療服務(wù)市場化的今天，要以救死扶傷為前提，合理運用好每一筆資金，科學(xué)的做好財務(wù)管理，確定醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)，完成醫(yī)院的社會責(zé)任。

2、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院管理者對財務(wù)風(fēng)險要有深刻的認(rèn)識和充分的重視，樹立正確的風(fēng)險防范意識，把風(fēng)險意識貫穿于醫(yī)院成本、投資和融資等管理的全過程，針對不同情況，研究制定風(fēng)險防范措施，做好財務(wù)危機的預(yù)警工作。

同時，要加強財務(wù)工作人員的風(fēng)險防范教育，全院上下為財務(wù)風(fēng)險管理編制一張有效的“安全網(wǎng)”。

3、重視預(yù)算管理，發(fā)揮預(yù)算作用。一要科學(xué)編制預(yù)算，確保預(yù)算合法、真實、穩(wěn)妥、完整、有用。二要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，要合理分解指標(biāo)，落實責(zé)任制，要適時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況。三要認(rèn)真考評預(yù)算執(zhí)行情況，以便總結(jié)提高，4、做好成本核算。要制定科學(xué)的核算方法，提高醫(yī)院內(nèi)部全體員工的成本意識，引導(dǎo)職工提高醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，節(jié)約資源，杜絕浪費。同時，要建立健全實物資產(chǎn)計量、計價、驗收、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查和盤點制度[5]。要提高信息化管理水平，建立以醫(yī)療服務(wù)為主的數(shù)字化采集、傳輸、儲存和控制體系，確保各項核算信息及時、準(zhǔn)確、便捷、可靠。發(fā)揮成本核算在醫(yī)院經(jīng)營管理中的積極作用。節(jié)約下來的資金可以增加到醫(yī)療服務(wù)和社會公益上，更好的服務(wù)于患者，讓老百姓少花錢看好病。

5、加強財務(wù)分析，為醫(yī)院正確決策提供準(zhǔn)確的信息或依據(jù)。財務(wù)人員要加強醫(yī)療服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)方面知識的了解，做到能有效評價醫(yī)療活動。要掌握醫(yī)療物價政策、市場狀況、國家醫(yī)改政策及其他醫(yī)院的相關(guān)信息，寫出高質(zhì)量的財務(wù)分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。一個好的財務(wù)分析，不但可以提高醫(yī)院的投資收入，還可以提高醫(yī)院的整體服務(wù)水平，滿足服務(wù)需求，在醫(yī)療市場的競爭中搶占先機，提高醫(yī)院的知名度。

6、加強醫(yī)院財務(wù)財會人員業(yè)務(wù)技能，定期的對人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高醫(yī)院內(nèi)部財會人員技術(shù)技能和工作素質(zhì)，使其具有認(rèn)真的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心。

四、結(jié)束語

一個完善的醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)能夠幫助醫(yī)院更好的服務(wù)與社會，通過對資金的籌集和合理分配，確保醫(yī)療業(yè)務(wù)的正常即你想那個，提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟利益，為醫(yī)院的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題及解決對策

中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題及解決對策

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用，但由于其自身的規(guī)模小，資本和技術(shù)落后等因素的影響，使得中小企業(yè)的財務(wù)管理存在著與自身及市場經(jīng)濟發(fā)展均不適應(yīng)的情況。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）管理模式僵化，管理觀念落后

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，企業(yè)的所有者同時也是經(jīng)營者，這種管理模式會給中小企業(yè)的財務(wù)管理帶來很大的負(fù)面影響，使企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不清晰。另一方面，這些中小企業(yè)的集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相對而言管理者的能力和素質(zhì)比較低，思想觀念落后，造成企業(yè)的管理混亂，就使企業(yè)的財務(wù)管理在企業(yè)中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）財務(wù)分析能力差，投資缺乏科學(xué)性

由于財務(wù)管理的水平低，缺乏優(yōu)秀的財務(wù)管理人才，不能進(jìn)行科學(xué)的投資分析和市場論證，造成技術(shù)改造、設(shè)備更新和新產(chǎn)品的開發(fā)等投資浪費，使企業(yè)背上沉重的包袱甚至陷入破產(chǎn)的境地。

投資缺乏科學(xué)性。一是投資缺乏整體的戰(zhàn)略意識，一些中小企業(yè)在市場中發(fā)展速度過快，根本沒有進(jìn)行很好的戰(zhàn)略規(guī)劃，所進(jìn)行的固定資產(chǎn)的重大投資只是為了追求短期利益，而沒有跟企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系起來，造成投資浪費。二是中小企業(yè)的經(jīng)營者為了避免單一的經(jīng)營風(fēng)險，試圖通過多元化的投資來分散風(fēng)險，然而分散投資很容易導(dǎo)致原有經(jīng)營項目上的運營資金周轉(zhuǎn)困難，從而導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

（三）融資困難，資金嚴(yán)重不足

雖然我國建立起較為獨立，渠道多元化的融資體系，但融資難問題在很大程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。一是由企業(yè)自身的原因造成的，即企業(yè)負(fù)債過多，融資成本高，風(fēng)險大，使企業(yè)的信用等級降低，資信相對較差。二是國家政策在很大程度上使中小企業(yè)處于不利的地位，即國家政策未向中小企業(yè)傾斜，沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu)。三是大多數(shù)的中小企業(yè)是非國有企業(yè)，在社會中的信譽比較低，使用資金不能按期歸還，所以銀行對其貸款不夠熱心。

（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴(yán)格

由于中小企業(yè)管理模式的特殊性，集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務(wù)控制方法。第一對現(xiàn)金的管理要求不夠嚴(yán)格，形成企業(yè)資金閑置或不足，有些企業(yè)甚至誤認(rèn)為持有的現(xiàn)金越多越好，這就造成了資金閑置，增加了持有現(xiàn)金的機會成本。第二重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費嚴(yán)重，不少中小企業(yè)對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，以致出現(xiàn)問題時無人追究。第三是應(yīng)收賬款的管理不嚴(yán)格，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。當(dāng)企業(yè)對外銷售產(chǎn)品或辦理其他業(yè)務(wù)時，沒有對客戶進(jìn)行資信調(diào)查和對客戶的信用進(jìn)行評估，使企業(yè)的應(yīng)收賬款在期末很難收回，給企業(yè)造成很大的資金浪費。

二、中小企業(yè)財務(wù)管理問題的解決對策

（一）更新企業(yè)外部環(huán)境

1.政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前，我國已經(jīng)出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，《中小企業(yè)促進(jìn)法》也即將出臺，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進(jìn)程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競爭的機會。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2.樹立良好的信用意識。中小企業(yè)融資難問題在很大程度上就是因為中小企業(yè)在社會上的資信比較差，因此銀行不愿意對其提供貸款，面對此種不利的局面，企業(yè)應(yīng)爭取在社會上樹立良好的形象，企業(yè)要積極和銀行建立聯(lián)系，加強雙方對彼此的了解，在貸款到期時要按期歸還貸款的本金和利息，遵守信用，為以后開展的工作奠定基礎(chǔ)。中小企業(yè)可以同它們增進(jìn)交往，共同商定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以獲得銀行對企業(yè)的信任和支持。

3.建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，而不是以盈利為主要目的，擔(dān)保費的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價，在建立信用擔(dān)保體系的過程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣的化的服務(wù)，這會給它們提供更多的融資機會，這一定程度上能解決企業(yè)融資難的問題。

4.金融部門要成為民營經(jīng)濟發(fā)展的推動器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用，金融機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展需求，市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，為民營經(jīng)濟的注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品，如專利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進(jìn)民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展，要改進(jìn)貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)民營企業(yè)的信貸審批機制。要建立激勵和約束相結(jié)合的信貸管理機制，提高信貸人員的信貸營銷積極。

（二）加強內(nèi)部財務(wù)管理

1.更新財務(wù)管理理念，重視財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用。企業(yè)的經(jīng)營管理人員要擺脫原有傳統(tǒng)的模式化的財務(wù)管理觀念，樹立企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理核心的管理理念。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理戰(zhàn)略要滲透到企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個層面，建立起事前事中和事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。

2.正確的進(jìn)行投資決策。中小企業(yè)進(jìn)行投資時要正確的處理好短期利益和長期利益的關(guān)系，進(jìn)行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。要根據(jù)財務(wù)部門提供的各項指標(biāo)為依據(jù)分析企業(yè)自身的狀況，樹立正確的投資方向。應(yīng)對投資項目進(jìn)行可行性分析，看各項投資是否與企業(yè)的資金、技術(shù)操作、管理能力相適應(yīng)，同時也要規(guī)范項目的投資秩序。

3.強化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強財務(wù)控制。一是提高資金的營運效率，要形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場波動和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來說，流動性強的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來的損失。當(dāng)企業(yè)實際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時，可采用償還債務(wù)、投資有價證券等策略來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額；反之當(dāng)實際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時，用短期籌款來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額。二是加強應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項，否則會因拖欠時間過長而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內(nèi)，有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟、可行的收賬政策，對可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前作出壞賬準(zhǔn)備，充分估計這一因素對損益的影響。

4.加強財會隊伍建設(shè)，提高全員的素質(zhì)。由于我國中小企業(yè)的財會人員的知識層次低，知識結(jié)構(gòu)不合理，這就很大程度上導(dǎo)致企業(yè)的會計帳目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象也時有發(fā)生。針對此種狀況，一是從企業(yè)的財會人員做起，加強培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，增強財會人員的監(jiān)督管理，要求會計人員持證上崗。二是對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說，要不斷提高自身的法律意識，增強法制觀念。只有通過企業(yè)財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實力。

第五篇：有關(guān)中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題及對策

關(guān)于中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策 內(nèi)容提要 公司財務(wù)管理是財務(wù)管理的重點，一直出現(xiàn)在公司生產(chǎn)運作的眾多流程，提升公司財務(wù)管理能力，創(chuàng)建高效的財務(wù)管理系統(tǒng)就是現(xiàn)在眾多公司財務(wù)管理所面對的關(guān)鍵問題。伴隨經(jīng)濟制度變革的持續(xù)發(fā)展，中小公司逐漸變成扶持國民經(jīng)濟以及社會進(jìn)步的關(guān)鍵動力，但是身為公司管理關(guān)鍵構(gòu)成部分的財務(wù)管理出現(xiàn)了眾多問題，限制了中小公司的長久穩(wěn)定發(fā)展。財務(wù)管理問題對公司發(fā)展問題得到國內(nèi)專家的深入分析。

在目前經(jīng)濟環(huán)境中財務(wù)管理問題對中小公司的發(fā)展是獨特的機遇也是挑戰(zhàn)。怎樣調(diào)節(jié)財務(wù)管理和中小公司發(fā)展的關(guān)系，怎樣處理公司財政管理問題成就變成我們需要馬上處理的問題，和國內(nèi)中小公司的發(fā)展有緊密的關(guān)系。所以，怎樣加強國內(nèi)中小公司的財務(wù)管理，需要我們?nèi)娴奶骄俊?/p>

本文就主要針對我國海鑫鋼鐵為例對改企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題作出討論，首先本文從選題的背景以及意義入手對，海鑫鋼鐵財務(wù)管理存在問題進(jìn)行分析，得出現(xiàn)存的問題包括資金鏈條斷裂，企業(yè)內(nèi)部控制缺失，并分析海鑫鋼鐵財務(wù)管理存在問題及成因分析，包括管理模式落后，管理觀念陳舊，融資困難，資金嚴(yán)重不足以及投資決策缺乏科學(xué)性，最后對所提出的問題給出相應(yīng)的對策，強化財務(wù)人員素質(zhì)，加強海鑫鋼鐵內(nèi)部控制提升財務(wù)部門地位以及設(shè)立獨立的審計監(jiān)督部門等幾個方面并加以總結(jié)。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財務(wù)管理 財務(wù)現(xiàn)狀 對策措施 目 錄 一、企業(yè)財務(wù)管理的概述 1（一）我國中小企業(yè)的界定 1（二）財務(wù)管理的相關(guān)概念 2（三）財務(wù)管理對企業(yè)的重要意義 3 二、中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀——以海鑫鋼鐵為例 4 三、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題——以海鑫鋼鐵為例 5（一）資金鏈條斷裂 5（二）企業(yè)內(nèi)部控制缺失 5（三）人才使用不合理 6（四）企業(yè)投資跨界大 6 四、中小企業(yè)財務(wù)管理存在問題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例 7（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 7（二）融資困難，資金嚴(yán)重不足 8（三）投資決策缺乏科學(xué)性 8 五、加強中小企業(yè)財務(wù)管理對策——以海鑫鋼鐵為例 9（一）強化財務(wù)人員素質(zhì) 9（二）加強海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 10（三）提升財務(wù)部門地位 10（四）設(shè)立獨立的審計監(jiān)督部門 11 參考文獻(xiàn) 13 中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策 一、企業(yè)財務(wù)管理的概述 企業(yè)財務(wù)管理是根據(jù)法律、條文以及政策和自身運作標(biāo)準(zhǔn)，遵照資本運作規(guī)律，對自身財務(wù)活動以及組織、預(yù)估、決定、規(guī)劃、管控、探究以及監(jiān)管等眾多管理工作的綜合稱呼。其主要特點就是價值監(jiān)管，管理部分就是公司財務(wù)活動，重點就是公司財務(wù)活動所展現(xiàn)出的多種財務(wù)關(guān)系。所以，公司財務(wù)管理是通過價值方式對公司財務(wù)活動和其展現(xiàn)的財務(wù)關(guān)系的整體性管理活動。

（一）我國中小企業(yè)的界定 中小企業(yè)并非絕對定義，其實相對于規(guī)模龐大的公司來說的。從理論層面分析，中小企業(yè)通常表示規(guī)模不大的或位于創(chuàng)業(yè)時期以及成長時期的公司，包含規(guī)模在要求標(biāo)準(zhǔn)以下的法人以及自然人企業(yè)。詳細(xì)的說，首先表示不具備較大規(guī)模、公司人數(shù)少的公司;其次表示向較大規(guī)模方向進(jìn)步的公司。實際上，大眾對中小企業(yè)也有不同的理解。廣義層面上表示去除國家確定為大型公司以外的全部公司，包含中型、小型以及微型企業(yè)。狹義層面上的就不包含微型企業(yè)。

中小企業(yè)在各個國家有不一樣的劃分，即便在相同國家中，不同歷史 階段，各個行業(yè)機構(gòu)也有不一樣的要求。對于具體的劃分，全球一般包含定量以及定性界定兩類，前者表示設(shè)定的要求通常具備下面三個部分原因：首先是實收資本；

其次是公司職工人數(shù)；

最后是特定時期(一般是一年)的經(jīng)營額。后者要求通常是獨立所有，自主運作以及在同領(lǐng)域中不位于壟斷地位的標(biāo)準(zhǔn)。各國通常依照本身真實狀況使用各種要求，現(xiàn)在大多部分國家使用定量界定要求，此類標(biāo)準(zhǔn)非常單一且便于統(tǒng)計。但是也有部分國家使用定量界定的時候使用定性界定標(biāo)準(zhǔn)，如此便于國家扶持中小企業(yè)的發(fā)展，就是因為中小企業(yè)在發(fā)展中不占優(yōu)勢，政府為了減少市場問題，維護(hù)公正環(huán)境，提升效率，修訂合適的保護(hù)性方針，因此指出中小企業(yè)為在領(lǐng)域中不處于壟斷地位的公司。比如在美國，使用定量界定的時候使用定性界定要求來確定中小企業(yè)，要求只要年營業(yè)額低于一億美元，職員人數(shù)少于500人的公司，獨立所有，自負(fù)盈虧，在同領(lǐng)域中并非壟斷地位的公司都可以被當(dāng)做中小企業(yè)，政府對達(dá)到上述要求的中小企業(yè)準(zhǔn)備良好的扶持方針。

國內(nèi)中小企業(yè)的劃分要求通常是將單獨核算的基層生產(chǎn)單位當(dāng)做主體，伴隨經(jīng)濟進(jìn)步經(jīng)歷眾多調(diào)節(jié)，位于持續(xù)發(fā)展中。國內(nèi)依照《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，修訂《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，中小企業(yè)要求依照公司職工數(shù)目、銷售業(yè)績、資產(chǎn)總數(shù)等內(nèi)容，根據(jù)領(lǐng)域特征修訂。

（二）財務(wù)管理的相關(guān)概念 財務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。簡單的說，財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。

（三）財務(wù)管理對企業(yè)的重要意義 財務(wù)管理的本質(zhì)就是一種經(jīng)濟活動，財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是其它層面正常有效運作的基礎(chǔ)和根本。沒有財務(wù)管理作支撐，企業(yè)管理就很難實現(xiàn)正常運作，更遑論預(yù)期目標(biāo)的順利實現(xiàn)。具體而言，財務(wù)管理就是財務(wù)管理主體借助和利用一定的財務(wù)管理手段和方式，對企業(yè)經(jīng)營管理運作過程的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和全面控制，在規(guī)范企業(yè)運作過程及構(gòu)成環(huán)節(jié)，為企業(yè)經(jīng)營管理者提供決策依據(jù)。而一個企業(yè)管理的正常運作需要財物管理來作支撐，從某種意義上講，財務(wù)管理是企業(yè)實現(xiàn)自我經(jīng)營、自我管理、自我約束和自我發(fā)展的重要手段。所以，實施財務(wù)管理既是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件，也是企業(yè)主體性和能動性的集中體現(xiàn)。現(xiàn)階段，中小企業(yè)面對的最艱巨的任務(wù)依然是生存問題，而財物管理在中小企業(yè)的生命周期中又起到了十分重要的作用。財務(wù)管理的工作和環(huán)境息息相關(guān)，主要包括外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境，其中，企業(yè)的外部環(huán)境指的是經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、社會環(huán)境等因素，這些因素是客觀存在的，不已企業(yè)的意志轉(zhuǎn)移。企業(yè)只能選擇被動接受，或者因勢利導(dǎo)，順勢而為，并不能充分的的發(fā)揮出企業(yè)的主觀能動性無法，但是內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部緊緊相依，是企業(yè)的制度、規(guī)模、員工等因素的綜合，企業(yè)能夠采取科學(xué)的途徑影響甚至改變。所以研究如何改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，使企業(yè)財務(wù)管理效率提高，是加強中小企業(yè)生存的重要研究方向。

二、中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀——以海鑫鋼鐵為例 海鑫鋼鐵集團(tuán)也就是“萬畝鋼廠”，其之前是海西第二大鋼鐵公司和規(guī)模龐大的中小公司。1987年，其創(chuàng)始人李海倉憑借40萬元資金創(chuàng)業(yè)，開始創(chuàng)建起占地面積為3.6平方公里的規(guī)模龐大的鋼鐵集團(tuán)。在2003年李兆會父親李海倉被槍殺身亡以后，只有22歲的李兆會在缺少準(zhǔn)備的狀況下被迫從國外歸來，管理資產(chǎn)規(guī)模超過40億元的海鑫鋼鐵。管理集團(tuán)的李兆會好像并不認(rèn)可實業(yè)，了解金融的他，開始開展資本運作。在李兆會進(jìn)入海鑫集團(tuán)之后，管理層多次變化。因此，曾經(jīng)發(fā)展興盛的海鑫鋼鐵從高潮走向滅亡。在2014年之后，山西規(guī)模最大的海鑫鋼鐵開始停產(chǎn)，公司進(jìn)入債務(wù)危機，破產(chǎn)重組步入法律程序。海鑫鋼鐵之前是山西中小公司的發(fā)展典范，從李海倉到李兆會中只經(jīng)過了短暫的十年就開始邁向滅亡，因此可知海鑫鋼鐵的代際傳承失敗。2014 年 3 月 29 日，依照《經(jīng)濟觀察報》分析，海鑫鋼鐵本次債務(wù)危機牽連包含銀行在內(nèi)的 33 家金融組織，和眾多為其準(zhǔn)備擔(dān)保的第三方企業(yè)，債務(wù)綜合規(guī)模超出100億。

三、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題——以海鑫鋼鐵為例 在2008-2015年，其他鋼企都在賺錢，海鑫鋼鐵為何一直在賠錢，曾經(jīng)年營收總額超百億的海鑫集團(tuán)為何會走入絕境？（一）資金鏈條斷裂 資金是公司發(fā)展的重點，資金假如無法運作，公司就要擔(dān)負(fù)滅亡的風(fēng)險。海鑫鋼鐵現(xiàn)在之所以面臨如此巨大的困境就是因為其將大量資金投向企業(yè)外部又無法在短期之內(nèi)收回而引起資金鏈斷裂，無法償還之前的各種借款。海鑫集團(tuán)董事長李兆會進(jìn)行資本運作需要大量資金，再者，銀行因行業(yè)不景氣盯緊海鑫鋼鐵貸款，還貸之后不再借貸。這也是企業(yè)財務(wù)管理不當(dāng)使得生產(chǎn)經(jīng)營不能正常運作，資本市場沉淀資金與銀行大幅度抽貸兩種因素的疊加效應(yīng)，最終成為壓垮海鑫鋼鐵的最后一根稻草。

商界大佬史玉柱之前分析海鑫鋼鐵的問題，指出海鑫鋼鐵現(xiàn)在的問題就是“銀行抽貸 4 0億，造成其流動性發(fā)生問題；5％貸款利息，導(dǎo)致其壓力過重”。最后海鑫鋼鐵步入滅亡，全面停產(chǎn)，開始破產(chǎn)重組。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制缺失 中小企業(yè)大都是創(chuàng)始人的家族成員擔(dān)任管理層，在經(jīng)營管理上也大多依靠家族成員、血緣關(guān)系進(jìn)行，為了確保家族對企業(yè)的絕對控制權(quán)，保證家族利益最大化，企業(yè)中各個關(guān)鍵職位的管理人員大多是由家族成員擔(dān)任，這就很難避免管理層的一些不理性行為，使企業(yè)陷入種種困境。對于海鑫鋼鐵，其完全就沒有內(nèi)部控制機制，企業(yè)一切大小事都是董事長兼總經(jīng)理李兆會說了算，并且企業(yè)的財務(wù)經(jīng)理 為李兆會的妹妹李兆霞，兄妹二人完全控制了企業(yè)的經(jīng)營與財務(wù)決策權(quán)，這才導(dǎo)致李兆會可以不受任何限制地在資本市場進(jìn)行大規(guī)模投資，最終給企業(yè)帶來困境。

（三）人才使用不合理 在李海倉被槍殺去世之后，只有22歲的李兆會管理了資產(chǎn)規(guī)模超過40億元的海鑫鋼鐵。在剛開始接班人就沒有挑選準(zhǔn)確，剛開始的時候就展現(xiàn)出李兆會無法擔(dān)任的跡象。在李兆會進(jìn)入海鑫集團(tuán)之后，管理層多次變化。李兆會最初把元老、副董事長兼黨委書記辛存海調(diào)離管理重點，此后，李兆會將五叔李天虎也轉(zhuǎn)移走。之后，李兆會邀請和自己關(guān)系緊密的“六叔”李文杰，之后很長時間內(nèi)李文杰就是海鑫鋼鐵的真實管理者。此人并非鋼鐵領(lǐng)域的行家，在公司運作以及發(fā)展上并不具備實力。停產(chǎn)之前一段時間，李兆會并不認(rèn)可他的親戚們，開始讓自己的妹妹李兆霞來監(jiān)管公司。李兆霞被當(dāng)做海鑫集團(tuán)的真實管理者，其管理者企業(yè)的財務(wù)權(quán)利。有實力的人被“轉(zhuǎn)移”走，缺少實力的人得到重用，這就是公司管理者無法正確選擇人才。假如當(dāng)時海鑫集團(tuán)讓李海倉兄弟李天虎管理，也許公司命運就會大不相同。

（四）企業(yè)投資跨界大 海鑫鋼鐵作為鋼鐵企業(yè)，管理層的主要精力應(yīng)該放在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，而不是醉心于和主業(yè)相差甚遠(yuǎn)的資本市場，沒有抓住企業(yè)管理的核心。在李海倉時期，海鑫鋼鐵創(chuàng)始人李海倉心無旁騖，將所有精力都投在了企業(yè)的鋼鐵事業(yè)。因此在李海倉時期企業(yè)鋼鐵事業(yè)發(fā)展十分迅猛，一躍成為山西省第一大中小鋼鐵企業(yè)，大有趕超沙鋼的趨勢。自李兆會接管之后，其心思顯然不在鋼鐵主業(yè)上，他進(jìn)行了很多與主頁聯(lián)系不緊、跨界過大的投資，例如地產(chǎn)、兒童教育等領(lǐng)域。且他熱衷于資本市場，漸漸偏離了海鑫鋼鐵的主業(yè)路線，也錯失了鋼鐵業(yè)發(fā)展良機，最終致使企業(yè)陷入債務(wù)危機。據(jù)知 情人介紹說，李兆會本人很少在廠里現(xiàn)身，很多職工沒見過他。企業(yè)為了能夠做大做強，進(jìn)行一些投資發(fā)展并無沒有道理，但不能操之過急，要依托主業(yè)展開發(fā)展，而不是一下子步子太過大，一下子大手筆進(jìn)入聯(lián)系不緊的行業(yè)。

四、中小企業(yè)財務(wù)管理存在問題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 海鑫鋼鐵有限公司的管理模式是高度統(tǒng)一所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)，企業(yè)投資者的另一個身份就是就是經(jīng)營者，其中，絕大多數(shù)的經(jīng)營者不是財務(wù)人員出身，因此他們一般以業(yè)務(wù)為主。海鑫鋼鐵有限公司有相當(dāng)一部分是具備私營性質(zhì)的，這種模式企業(yè)財物管理方面帶來了一些不利因素，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，所有者根據(jù)自己多年的經(jīng)驗以及感覺展開管理，因為大多數(shù)的決策都沒有經(jīng)過科學(xué)而嚴(yán)格的論證，一般都是把業(yè)務(wù)判斷當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)，沒有一個整體的財務(wù)理念，這樣就會導(dǎo)致決策性的錯誤的出現(xiàn)。

海鑫鋼鐵有限公司的最典型的模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，在這些企業(yè)中 ,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，所有者憑借經(jīng)驗和感覺進(jìn)行管理，往往把追求利益最大化作為財務(wù)管理的最終目標(biāo)。海鑫鋼鐵有限公司的通常只關(guān)注產(chǎn)品的銷量，只要銷量不斷的上升，收入才能節(jié)節(jié)攀升，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)不重視財物管理的問題，簡單的把財務(wù)人員理解為記賬人員，而沒有把財務(wù)管理當(dāng)作為管理手段來重視，如此一來，財務(wù)管理方面的問題就最后就會爆發(fā)出來，引起巨大的矛盾。但是，企業(yè)經(jīng)營過程中假如出現(xiàn)問題，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈，嚴(yán)重的時候甚至導(dǎo)致虧損，就不能迅速運用財務(wù)管理工具解決危機，可能使企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟損失，有些時候，甚至引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)。

海鑫鋼鐵有限公司的前身是個體工商戶，特別是企業(yè)老板，其身兼數(shù)職，不但是總經(jīng)理，也是企業(yè)的總會計，一方面要管理企業(yè)的財務(wù)，另一方面又不能忽視企業(yè)的總務(wù)。雖然企業(yè)雇傭了專業(yè)的職業(yè)財會人員，但也只是應(yīng)對報帳的需求，再日常的管理中，真正的財會人員其實是老板自己，因為其不了解會計業(yè)務(wù)的規(guī)范操作流程，就會導(dǎo)致私存亂借、資金串項、挪用、企業(yè)款和家庭款界限不明確，；

法制意識薄弱、展開會計業(yè)務(wù)時違規(guī)操作。

（二）融資困難，資金嚴(yán)重不足 首先，合伙投資是海鑫鋼鐵有限公司資金來源，資金大多是業(yè)主家庭自己多年的經(jīng)濟積累或者向親朋好友借的，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)的資金規(guī)模受到一定的限制。但是海鑫鋼鐵有限公司的信息披露制度又存在問題，不是很完善，基本上處于非公開狀態(tài)，信息流動不透明，可抵押資產(chǎn)不足，甚至可能存在著 抽逃資金，拖欠貸款的問題，這樣就會在某種程度上給企業(yè)的整體形象帶來負(fù)面影響，使得借款信譽大大降低。其次，海鑫鋼鐵有限公司的經(jīng)營管理過程中，存在著很高的風(fēng)險，技術(shù)水平也不先進(jìn)，經(jīng)營業(yè)績不能維持在一定的水平，在面對經(jīng)營風(fēng)險時，企業(yè)的抵御風(fēng)險能力不足。最后，新疆的金融機構(gòu)也沒有向海鑫鋼鐵有限公司等中小企業(yè)貸款發(fā)布相關(guān)的政策，幫助這些企業(yè)貸款，除此之外，為中小企業(yè)服務(wù)的中介機構(gòu)也不規(guī)范。銀行體制僵硬，營運方式呆板。貸款門檻較高。

（三）投資決策缺乏科學(xué)性 在海鑫鋼鐵有限公司，財務(wù)管理地位一般很低，公司投資決策流程非常繁雜，財務(wù)人員并不會自主參加公司決策。投資決策不是將合理精準(zhǔn)的財務(wù)信息和合適的財務(wù)探究當(dāng)做最重要的憑證，而是將領(lǐng)導(dǎo)者的主觀觀點當(dāng)做憑證，一般由1-2個高層領(lǐng)導(dǎo)管理，或者一般受短時間效益的影響，基本上不會思考長久市場情況。此外，該企業(yè)因為本身規(guī)模不大，貸款投資所占比值不高且投資費用高，所承擔(dān)的風(fēng)險大，因此企業(yè)一般是將快速收回投資當(dāng)做目標(biāo)。投資活動具備短視性，不會把公司長久發(fā)展規(guī)劃當(dāng)做目的，并未思考自身的長久利益。如此就導(dǎo)致，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)盲目投資，缺少可行性探究的決策就無法展現(xiàn)科學(xué)性①。

五、加強中小企業(yè)財務(wù)管理對策——以海鑫鋼鐵為例（一）強化財務(wù)人員素質(zhì) 海鑫鋼鐵財務(wù)管理人員的個人素質(zhì)及綜合技能能夠直接影響海鑫鋼鐵財務(wù)管理的質(zhì)量，針對當(dāng)前很多海鑫鋼鐵中存在財務(wù)管理人員素質(zhì)、技能水平較低的問題，海鑫鋼鐵需要結(jié)合時代發(fā)展的特點，提升海鑫鋼鐵財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和技能水平，為海鑫鋼鐵的發(fā)展和壯大創(chuàng)建良好的條件。因此，要積極引入大量有能力的會計人員，增強他們的法律觀念。此外，還應(yīng)注重財物管理人員的素質(zhì)的培養(yǎng)，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平，定期組織海鑫鋼鐵內(nèi)部的財務(wù)人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷對財務(wù)人員進(jìn)行再教育，讓他們學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，強化財務(wù)管理意識，切實提高他們的預(yù)算與決策能力，使海鑫鋼鐵核算準(zhǔn)確性更強。加強和完善工作激勵機制，調(diào)動財務(wù)管理人員的工作積極性，提高財物管理的工作效率。加強財務(wù)管理工作基礎(chǔ)，規(guī)范財務(wù)管理的秩序，提高財物管理信息的真實性，提高業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)（證、賬、表）的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。海鑫鋼鐵管理者應(yīng)健全和完善財務(wù)管理人員的權(quán)責(zé)制度，明確財物分工。

（二）加強海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 加強海鑫鋼鐵內(nèi)部控制機制具體包括了以下幾個方面內(nèi)容：第一，加強對海鑫鋼鐵內(nèi)部資金管理混亂的現(xiàn)狀。第二，構(gòu)建完善的管理和獎懲機制，采用集權(quán)化的財務(wù)管理機制，實現(xiàn)對海鑫鋼鐵財務(wù)工作的有效監(jiān)督和管理，以解決海鑫鋼鐵管理混亂的問題。第三，加強對資金的支付和收取時間的管理和控制，實現(xiàn)海鑫鋼鐵資金的合理配置，妥善配比不動產(chǎn)和備用資金。在此需要強調(diào)的是，應(yīng)避免用短期借貸購買不動產(chǎn)的行為，有效降低甚至是避免收支失衡導(dǎo)致的資金周轉(zhuǎn)不暢。第四，健全和落實預(yù)算管理制度，實現(xiàn)對海鑫鋼鐵長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，促使管理人員能夠在日常經(jīng)營中，實現(xiàn)對成本的控制。

（三）提升財務(wù)部門地位 海鑫鋼鐵財務(wù)工作的開展是否順利和財務(wù)部門在海鑫鋼鐵內(nèi)的地位是有直接關(guān)系的，更多時候是財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的強勢支撐著這個部門的內(nèi)部地位。海鑫鋼鐵管理必須者及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想模式，提高對海鑫鋼鐵財務(wù)管理工作的重視程度，培養(yǎng)全新的財務(wù)管理思想，與時俱進(jìn)，保證財務(wù)管理能夠充分發(fā)揮出其職能作用，為海鑫鋼鐵的平穩(wěn)發(fā)展提供重要的保障。此外，需要不斷強化財務(wù)管理部門同海鑫鋼鐵各個部門之間的溝通、交流，可以全面、有效的整理和記錄其他部門的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而抱枕海鑫鋼鐵管理人員可以真實、迅速的了解海鑫鋼鐵財務(wù)狀況、以及海鑫鋼鐵發(fā)展情況，以此便于管理人員基于此內(nèi)容，制定出利于海鑫鋼鐵發(fā)展的管理制度②。

（四）設(shè)立獨立的審計監(jiān)督部門 良好的審計監(jiān)督機制對海鑫鋼鐵的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，因此海鑫鋼鐵管理者需要關(guān)注此問題，設(shè)立獨立的審計監(jiān)督部門，保證其具有一定的權(quán)威性，在其審計監(jiān)督期間，不受任何人或者部門的影響。此外，配備專業(yè)素質(zhì)水平高的審計監(jiān)督人員，除了專業(yè)素質(zhì)需要嚴(yán)格要求之外，職業(yè)道德品質(zhì)也需要重點考察，職業(yè)道德品質(zhì)高尚的人員，在審計監(jiān)督期間發(fā)生違法亂紀(jì)的行為可能性較小，這對樹立審計監(jiān)督部門的權(quán)威性具有重要的意義。從企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營特點以及企業(yè)文化等方面來看，海鑫鋼鐵必須采取財務(wù)管理模式，對企業(yè)的管理進(jìn)行優(yōu)化，為 企業(yè)的經(jīng)營管理提供支撐。但是也要注意企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況構(gòu)建不同的管理模式③。

總上所述：中小企業(yè)身為國內(nèi)經(jīng)濟中的關(guān)鍵構(gòu)成方面，對經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)鍵的影響。

但是伴隨國內(nèi)市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，中小企業(yè)中財務(wù)管理問題逐漸增多。上述問題一般隱含生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)能力、資金來源以及監(jiān)管體制等部分。財務(wù)管理對公司發(fā)展的作用得到了國內(nèi)專家的全面重視。

在現(xiàn)在的經(jīng)濟氛圍中財務(wù)管理問題對中小企業(yè)來說不只是機遇還是挑戰(zhàn)。怎樣調(diào)節(jié)財務(wù)管理和中小企業(yè)發(fā)展兩者關(guān)系，怎樣處理公司財政管理問題就變成目前需要馬上處理的問題，和國內(nèi)中小企業(yè)此后發(fā)展有緊密的關(guān)系。本文從財務(wù)管理以及中小企業(yè)發(fā)展兩者關(guān)系層面進(jìn)行探究，對此類企業(yè)財政管理現(xiàn)實情況，日常監(jiān)管中出現(xiàn)的問題開展探究，通過對海鑫鋼鐵案件的探究，尋找出合適的處理意見以及方案。

①楊彥欣,王典典.企業(yè)財務(wù)管理意義、原則和特點[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2012,19：71-72.②張曉瑜.我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述[J].中國內(nèi)部審計,2012,10：12-17.③李世尊.關(guān)于中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的研究[D].吉林大學(xué),2013.參考文獻(xiàn) [1]楊彥欣,王典典.企業(yè)財務(wù)管理意義、原則和特點[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2012,19：71-72.[2]張曉瑜.我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述[J].中國內(nèi)部審計,2012,10：12-17.[3]李世尊.關(guān)于中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的研究[D].吉林大學(xué),2013.[4]許小玲.淺析財務(wù)管理對企業(yè)的重要性[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016,13：222+224.[5]中國注冊會計師協(xié)會編，財務(wù)成本管理[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2012 [6]蔡海涵.中小中小企業(yè)財務(wù)管理問題探究[J].商情，2012(3)：83-84 [7]尹全勝.我國中小中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題[J].中國商貿(mào)，2012(12)：247-248 [8]甘宗平.我國中小中小企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略的思考[J].經(jīng)濟師，2012(2)：24-25 [9]章登余.當(dāng)前中小企業(yè)財務(wù)管理問題研究[J].財務(wù)研究，2013(11)：46-48 [10]蔡元忠，論西方國家對中小企業(yè)的扶持及給我們的啟示[J].陶瓷研究與職業(yè)教育，2015(2)[11]林漢川，中國中小企業(yè)發(fā)展機制研究[J].北京:商務(wù)印書館，2013