第一篇：會計專業財務管理課程教學改革現狀分析與對策

會計專業財務管理課程教學改革現狀分析與對策

摘要：財務管理課程具有內容多，涉及面廣，公式復雜等特點。本文通過對本課程期未考試試卷分析，統計出平均失分情況，再結合知識點調查問卷分析，了解到大多數學生財務管理課程的學習現狀，提出了應用型本科財務管理課程教學改革的建設思路。

關鍵詞：財務管理；期未考試

一、財務管理課程教學現狀分析

（一）歷年期未考試試卷的分析

財務管理課程是會計專業的核心專業主干課程，作者有十多年豐富的財務管理課程的教學經驗，對財務管理課程中知識點的重點、難點、難易程度已經基本能做到熟練把握，2014年9-10月份，從學院試卷庫隨機借來共6本約339份財務管理課程的試卷進行分析。將試卷中出現頻率高的知識點進行匯總，共統計匯總出下列共9個重要且考試出現頻率較高的知識點：

1、資金時間價值；

2、財務杠桿；

3、籌資方式（個別與綜合資本成本）；

4、債券的價值；

5、股票的價值；

6、項目投資；

7、存貨經濟批量；

8、每股利潤分析法（無差別點EBIT法）；

9、收益率。然后將每份試卷中的這九大知識點進行失分率統計匯總。從試卷分析統計數據表一來看，九大知識點平均失分率降序排序如下表一：

根據上表數據，得出試卷知識點的失分率最高的知識點是8每股利潤分析法（無差別點EBIT法），達到55.38%，學生失分情況是超過了一半以上；同時失分知識點超過一半以上的還有2財務杠桿，9收益率。失分率最低的知識點是5股票的價值。為更進一步了解失分情況，作者本人從上面339份試卷中找到約20個左右對應的學生單獨談話，這些學生認為因為下列的一些情況，讓他們的考試成績還更高了些：（1）監考不嚴；（2）改卷比較松；（3）考試前老師已針對性進行復習（劃重點復習）；（4）試卷偏易；（5）試卷的覆蓋面不廣分數集中。如果沒有以上一些情況，失分率還會更高一些。當然，比如股票的價值，是因為試卷中只出了單選題分值少且較容易，所以學生的失分率就低了。因此，通過對試卷的分析，還有與學生談話的補充，都充分說明目前我校會計專業財務管理課程的學習效果不是很好。

（二）財務管理課程知識點問卷調查分析

2014年11月份，為了更全面反映學生對知識點掌握的真實情況，彌補試卷分析的不足，作者本人精心設計了財務管理課程知識點問卷調查表，對財經學院2012級會計本科120名學生、財經學院20名本專業任課教師進行問卷調查，再次對財務管理課程重點、難點知識點掌握情況進行再一次的確認。根據教師的調查問卷結果，問卷中所列示的知識點的平均重要程度中重要是94%，難點是73%，一般是4%，不重要為0。教師認為的重要知識點與對試卷歸納的重要知識點是保持一致的。從老師反映的教學方法描述，基本都是采用傳統的教學方法講授法，老師講，學生聽，老師是課堂上的主角。對學生的調查問卷，認為知識點平均掌握度很好的是17%，一般的是19%，較差的是64%，一半以上的學生認為知識點掌握較差，學生知識點掌握較差原因主要是：內容多，好難，公式好多記不住，老師講得不好，聽不懂，照本宣科。

二、財務管理課程教學中存在的主要問題

（一）教學目標與教學定位不明確，沒有考慮學生實際情況

我校的會計專業人才培養目標采用的是本科培養模式，但本科也分為一本、二本、三本，由于錄取分數相差較大，會導致學生學習的狀況相差很大。我校會計專業錄取的學生文科學生居多且大多文化基礎比較弱，學生無論從學習能力，還是從學習的主動性，學習進取心上都與一本的學生存在很大的差距。決定了教學目標，教學定位上要區別于一本院校的學生。

（二）教學內容重點、難點不突出，備課不充分

較多老師在教學內容上沒有突出重、難點。授課內容的選擇比較隨意，要么挑簡單的講，要么所有內容都講。由于學生基礎差，部分有經驗的老師專挑簡單的知識點來講，因為學生難得知識點也不聽懂，所以認為講了也是白講，這樣就導致很多學生學不精，學不透，阻礙了專業知識的學習；對于經驗不足的新老師來說根本不管學生聽得懂聽不懂，所有內容不分重、難點全部都講，結果累得要死，學生又聽不懂，導致教學效果差。

（三）教學方法和教學手段還比較落后，課堂上吸引不了學生

財務管理課程的教學目前我校大多采用的還是講授法，教師從上課開始講到下課結束，最多讓學生做幾個題目。多媒體教學也用的較少，以黑板和粉筆為工具。

（四）教學經驗不太豐富

本校教師以青年教師為主，教齡5年內的教師占了一半以上，教學經驗相對缺乏。

三、財務管理課程教學改革的思路

《財務管理》課程的教學改革的重點是在學生難掌握的知識點上如何突破，如何設計教學內容，教學方法上如何改革，讓學生聽得懂，學得會將從以下幾個方面著手：

（一）明確教學目標，合理安排教學內容

會計專業財務管理課程主要教學目標應放在一是相關考試通過需要，即要會計算做題目。一般情況下，本專業學生畢業后在從事會計工作的過程中，必須要參加助理會計師、中級會計師的考試，若更上一步的話在校考研或者還要考高級會計師等都是離不開財務管理這門課程的考試。二是培養學生的學習能力和創新能力，即財務分析決策能力。當然要達到管理財務的分析水平，能進行財務風險預測，這需要一個系統的學習與工作經驗，而不是僅僅學習一門財務管理課程就能達到這種能力的。

我經常告訴學生，只要會計算才算是學會學好了這門課。因此學生需要把基礎知識學扎實，能完成書本上大多數的計算題，能使計算能力達到一定的高度。教學重心放在對理論知識點的歸納理解與計算步驟上，通過計算的過程來理解理論知識，通過理論知識來引導計算過程。教學內容上要突出重點、難點。

（二）從學生角度充分備好課，講好課

抽象的理論及難度大的計算，應該將書本內容提煉，言簡意賅轉化為學生易懂語言。比如在講“財務杠桿”時，我會畫一個物理學上的杠桿圖形，并用“支點、小力、大力”來解釋它，支點是利息，小力是息稅前利潤，大力是每股收益；由于固定財務費用的存在，息稅前利潤的變動會引起每股收益更大的變動，財務杠桿=每股收益/息稅前利潤，這時概念與公式都能直觀展示出來。這樣處理了以后，知識點顯得非常生動形象，學生也很容易聽懂并記住，教學效果一下就提高了。

（三）采用多元化教學方法、教學手段，吸引學生聽課

提倡多元化教學方式，以啟發性教學為根本指導思想，結合互動式、歸納式、案例式和情景式等教學方法。開設財務決策分析模擬實訓課、多媒體教學、網絡教學等多種教學手段并用。

（四）培養學生學習主動性和自信心，提高學生學習能力

要讓學生有自信心。教學過程中要能及時發現每個學生的優點，只要看到學生的亮點就及時鼓勵、表揚學生，這樣才能調動學生學習的積極性。

（五）加大專業教師培養力度

加大對青年教師的培養力度，有計劃安排年青老師多參加課程進修、到企事業財務部門掛職鍛煉、參加相應專業的論壇等，另外還應多渠道引進優秀人才。（作者單位：江西科技學院）

課題項目：會計專業《財務管理》課程教學改革研究與實踐。課題編號：JXJG-14-24-4

參考文獻：

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[2] 顧新連.關于財務管理教學創新的幾點思考[J].會計之友，2009-03

[3] 張純一.財務管理課程改革的實踐探索[J].中國商界，2010-09

第二篇：中小企業財務管理現狀分析與對策

中小企業財務管理現狀分析與對策

摘要：隨著改革開放30余年的發展，我國中小企業經濟發展迅速，盈利能力不斷增強，但由于其財務管理問題，使其經濟發展受到制約。在很大程度上嚴重影響了企業的運行與發展，因此，提高中小企業在競爭激烈、復雜市場環境中的適應力十分重要。本文分析了中小企業面臨的各種財務管理現狀，并提出促進中小企業穩定發展的對策。

關鍵詞：中小企業;現狀;對策;財務管理

一、中小企業財務管理的現狀

目前，我國中小企業有7000多萬家，占全國企業總數的99%以上，對GDP貢獻超過 60%，納稅占國家稅收總額的50%，提供了近70%的進出口貿易額，創造了80%左右的城鎮就業崗位。中小企業已成為國民經濟發展中的中堅力量，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用，但是，中小企業財務管理現狀并不樂觀，因其生產經營規模小、管理觀念比較傳統，致使中小企業對財務管理不重視，對財務管理的專業知識不足，法律意識淡薄和管理控制措施不力等問題，因此，改變中小企業的財務管理迫在眉睫。

二、中小企業財務管理存在的問題

(一)中小企業缺乏現代財務管理觀念、法律意識淡薄。我國中小企業大部分屬于私營性質，基本上是管理者就是所有者，個人資產與企業資產產權不明晰，企業的多數管理崗位與企業出資人有血緣關系的相關人員組成，實行的是家長制的管理。過多的體現了管理者的個人意志。大多數中小企業管理者注重經營、追求利潤，而忽視了財務管理工作。實際財務負責人往往是家族成員，未經過正式專業培訓，企業管理者法律意識淡薄，對<<會計法>>、<<稅法>>等了解少，經營中常有賬務管理失誤，造假賬偷漏稅行為，產生財務、稅務風險，給企業帶來負面影響。因此，中小企業發展存在一定的不穩定性。

(二)中小企業財務管理制度、內部控制制度不健全，成本計算粗略估計。中小企業一般很少設立完善的、切合實際的財務管理制度。以致引起流通資金緊張或過多閑置，沒有充分進行利用和安排，其次，中小企業內部控制基礎工作十分薄弱，如未實行不相容職務分離、授權審批制度、預算制度、風險控制等，內部控制制度缺乏合理性、科學性，憑傳統辦事。成本核算方法就是按傳統的完全成本法粗略估算，沒有根據資源消耗量等動因以確定各產品的真實成本及成本在經營決策中的相關性等。

(三)融資難成中小企業心頭之痛。由于中小企業誠信機制長期缺失、自身規模有限、資金缺乏，中小企業的啟動資金一般是通過貸款或者借債的方式來的，以致中小企業融資的成本大，投資風險高，負債過多，影響中小企業的信用等級，另一方面，政府扶持力度不夠，在我國長期以來，政府在資金、稅收、市場開發、人才、技術、信息等方面一直給予國有大中型企業特殊的扶持，中小企業相對于國有大中型企業融資渠道少，且資金成本高。同時，由于政策原因導致我國中小企業基本無法通過發行股票或債券直接融資，而民間借貸融資成本高，缺乏法律保障。

(四)中小企業管理信息化不完善。中小企業所購計算機、建系統、搞網絡等基本用于處理電子文檔、CAD制圖、發郵件，解決了財務會計記賬、算賬的自動化后，但不能實現管理會計信息化，因中小企業信息披露、業務數據、財務數據和經營決策沒有實現數據的集中處理和信息共享平臺，也談不上數據的集成化，使數據始終處于低端的運行，中小企業各管理部門的數據就是一個信息孤島，不能為企業決策者及時提供服務。

三、中小企業財務管理問題的對策

(一)企業管理者對財務管理必須重視、提高法律意識。中小企業管理者應積極轉變觀念，學習對企業關系密切的《會計法》、<<稅法>>，才能更好地依法經營、減少損失，提高財務管理意識，確立財務管理的核心地位，改變傳統的管理模式，由家長制管理模式向公司制管理模式轉變，敢于接受先進的、科學的財務管理理念，并應用到企業經營管理工作中，并在實際工作中嚴格執行，重視對綜合性高素質財務人才的引進或者培養，這些財務人員不僅對企業的投資、籌資、成本控制、稅收籌劃、風險管控進行合理化管理的基礎上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，為改善經營管理提出合理化的意見和建議。

(二)建立健全財務管理制度，加強內部控制制度和成本管理觀念的轉變。結合企業實際建立健全財務管理制度，完善會計核算工作的相關制度.建立與實施有效的<<企業內部控制基本規范>>，包括五個要素：內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督。它是以內部環境為基礎，風險評估為依據，控制活動為手段，信息與溝通為載體、監督為保證。針對中小企業，選擇控制活動方面控制措施應做到以下幾點：(1)不相容職務分離控制，(2)建立授權審批控制，(3)實行全面預算控制，(4)會計系統控制，(5)健立財產保護控制。使企業財務工作人員在日常的工作過程中有制度可依，減少財務管理疑惑問題的產生。3.在中小企業財務管理中，成本管理系統應經歷由成本核算到成本控制的轉變過程.形成戰略成本管理方法體系，主要由價值鏈分析、對標管理、作業成本法與作業基礎管理、目標成本法、流程再造、平衡計分卡等一系列方法體系構成.與傳統成本管理相比，戰略成本管理要求企業管理者更新觀念，從而創造性地提出契合自身實際的成本管理方法。

(三)改善中小企業融資環境，拓寬融資渠道。一是中小企業要注重改善自身融資環境。中小企業要想解決融資難的問題，首先就要過信用關，要以信取資。中小企業必須加大自身信用制度的建設，規范企業的公司治理結構，完善企業財務管理制度，增強信用等級和財務管理能力，這是解決融資困難的根本所在。中小企業一般以房產作抵押或信用擔保為主的短期貸款，銀行也可以放寬對中小企業貸款的政策，將企業的存貨、固定資產等物品作抵押，二是中小企業應拓寬融資渠道，使財務信息更為公開化、透明化，爭取在資本市場公開融資、私募融資和租賃融資等渠道。三是政府應加大對中小企業融資的扶持力度。制定一些扶持政策，如國稅局與建設銀行簽訂的“銀稅互動-稅易貸”及“稅銀貸”業務合作協議等措施。

(四)順應時代發展，加速中小企業財務管理的信息化。中小企業會計信息化的深入發展就是要在已經實現了計算機記賬、算賬的基礎上向實現管理決策進軍，從理論和實踐指明“大系統觀”是發展方向，依靠管理創新指導信息系統的建立是發展的要點，開發解決成本信息“相關性”的成本系統，建立以價值鏈成本管理系統建立的可行性和建立現代計算機集成制造系統(CIMS)，建成了CIMS典型的“三層兩庫”結構。系統實現了采購、生產、倉庫、銷售、質量、設備維護、人力資源、財務等內部生產經營各環節的業務集成與信息共享，特別突顯了財務管理為核心的管理理念，給財務管理工作帶來了巨大變革，實現了財務分析由事后分析到事前、事中、事后的業務及財務數據的分析與挖掘，建立了及時準確的動態報表分析體系。達到決策支持與管理的可視化水平，將挖掘出來的信息自動產生相應的分析圖表并自動發給公司高管，實時支持領導的決策。使會計系統不但能夠滿足對外報告的需求，同時又具有決策支持功能，加快了信息的傳遞，加強了內部控制，提高了企業的管理水平。

四、結語

中小企業需要高度重視并做好財務管理工作，順應時代的發展和要求，通過對財務管理工作全面改革，增強資金管理能力，降低經營風險和財務風險，創造良好的融資環境，緊跟信息時代變化，提高財務管理質量和水平，充分發揮中小企業經營發展的靈活性，才能不斷提高中小企業的市場競爭力，為我國國民經濟建設創造出更多的財富。

>參考文獻：

[1] 黃雙蓉，王東崗，黎子民 龐麗佳，財政部會計資格評價中心-北京，經濟科學出版社，2014.4

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[3] 宋祥盛，財務管理在中小企業發展中存在的問題與有效對策，中國經貿，2015年4月，總第300期

四、財務視角下我國企業集團應如何切實加強資金管理能力

(1)我國企業集團應加強集團總部與各下屬分子公司的資金預算管理能力

近年來，人們對預算管理的重視程度有所加強。筆者認為，我國企業集團在資金管理中，不妨引入預算管理，使二者相結合，提高企業集團的綜合管理能力。企業集團的管理者可以借助預算管理確定集團可實現的資金管理目標，同時，由于預算的“先見性”，集團管理者還能在制定資金管理目標時綜合考慮到集團的各種因素。此外，有效的資金管理，能夠使管理者及時了解資金收支情況，有助于集團對資金進行統籌規劃與管理，合理調劑資金余缺。

在具體的資金預算管理中，企業集團的管理者及相關人員應提高對資金預算管理的認知度。企業集團的資金預算管理人員應結合集團的資金需求計劃和各下屬單位的資金支付申請，制定具體的資金使用計劃。同時，資金管理人員還應詳細統計各下屬單位的資金盈余和短缺，做好各下屬單位之間的資金調劑。此外，集團還應從制度入手，對資金管理預算機制予以完善，通過“制度”對資金管理的相關行為予以約束。再者，通過資金預算管理機制的實施，資金管理人員應及時考核預算與實際執行之間的差異，提出建設性措施，進行不斷改革與完善。

(2)我國企業集團應對資金管理的多重模式進行有效融合目前，我國企業集團的資金管理模式眾多。各種模式各有特點與利弊。鑒于此，筆者建議我國企業集團應結合自身特點，探尋多種資金管理模式的融合，以實現資金管理的最佳效果。具體而言，無論是實施“資金結算中心模式”還是“統收統支模式”的企業集團，在發揮本模式聚合優勢的同時，還要積極加強對各下屬單位和賬戶的監管。結合下屬單位的資金需求和經營特點，考慮對其他資金管理模式的借鑒與融合。此外，企業集團還可以通過整體銀行貸款解決下屬單位的資金需求，從源頭上解決資金問題。還有一點，各下屬單位向集團總公司上交收入時，企業集團應合理有效的管理好這些資金，確保這些資金的安全性與收益性。

(3)我國企業集團應進一步完善內部審計制度

無論何種企業類型，若要內部管理發揮實效，離不開強有力的內部審計監督機制。企業集團的資金管理也不例外。首先，企業集團應積極完善內部審計制度，并積極祖師內審人員參與各種學習培訓，豐富其審計技巧，提高其審計能力。同時，賦予審計部門與審計人員充分的權限，以確保審計工作的權威性與獨立性。內審人員除了要對有關資金流向的經濟業務進行監督核查之外，還應對資金管理制度與流程進行監督。通過審計發現制度/流程中存在的漏洞。此外，企業集團的內部審計人員還應對各下屬單位的資金支付使用情況和財務情況等進行全面、實時監控，并不定期到下屬單位進行檢查。以確保企業集團資金管理工作的順利開展。

>參考文獻：

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第三篇：中小企業財務管理現狀與對策

淺談中小企業財務管理現狀與對策

2010-10-28 11:2 李莉莉

論文關鍵詞：中小企業 財務管理 財務控制

論文摘要：中小企業是國民經濟重要組成部分其財務有其自身獨特性。本文意在分析中小企業財務管理問題的基礎上，提出加強其管理的相關對策。

Abstract:SMEs are an important part of the national economy has its own financial uniqueness.This article is intended to analyze the financial management of small and medium-sized on the basis of management to strengthen its policy for this problem.Key words: Small and medium-sized;financial management;financial control

一.中小企業財務管理現狀：

在我國的國民經濟體系中，中小企業是最具活力的部分之一，它們生產規模小、經營模式靈活，生產成本低、效率高。但同樣的．中小企業的發展常常受到經濟、法律和制度上諸多因素的制約，比如政策的限制 技術管理人員的缺乏．生產設備落后，以及由于金融體系不發達、社會誠信缺失而導致的融資困難等等。就目前的經營情況來看，雖然有這么多相互關聯的制約因素 但缺乏資金仍是阻礙這些中小企業發展的主要因素。一方面 相當數量的中小企業主缺乏系統的管理知識，過于重視短期的利潤 這樣的思想導致其單純追求銷量，忽略了財務管理的重要地位。企業財務管理和風險

控制的作用沒有得到充分發揮。在融資方面．中小企業的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業獲得銀行的貸款非常困難。同時．大部分中小企業的會計帳目異常混亂，管理者無法獲得及時、有用的財務信息，影響了決策的客觀性和及時性。

二．中小企業財務管理的問題及原因分析

1.所有權經營權不分 管理者專業水平差。中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一 企業的投資者同時就是經營者 這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質．在這些企業中 企業領導者集權、家族化管理現象嚴重，企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有 也很難保證內部審計的獨立性。2.籌資困難，資金嚴重不足目前我國中小企業步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難 擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。據統計我國300萬戶中小企業獲得銀行信貸支持的僅占1 O％左右。其主要原因第一，負債過多，融資成本高．風險大．造成中小企業信用等級低 資信相對較差。第二，國家沒有專設中小企業管理扶持機構，國家的優惠政策未向中小企業傾斜 使之長期處于不利地位。第三．大多數中小企業非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響．對其貸款不夠熱心。3.項目論證缺乏科學性。(1)追求短期目標。由于自身規模較小．貸款投資所占的比例比大企業多得多．所面臨的風險也更大．所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。

(2)投資盲目性，投資方向難以把握。

三、促進中小企業改善財務管理的對策

(一)政府要加強相關法律法規建設，盡快制定或完善有利于中小企業發展的政策

1．中小企業市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩定的融資機制給予適當的扶持。世界上許多國家都制定了針對中小企業發展的法律、法規及優惠政策，如日本的《中小企業基本法》和《中小企業現代化促進法》、美國的《中小企業法》和《公平執行中小企業法案(1996)》等。在這方面我們應該借鑒國際經驗。我國已開始著手這方面的工作。我國出臺了《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》，據悉，由九屆全國人大財經委員會起草的《中小企業促進法》不久將出臺。

2．成立中小企業基金。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業的發展。

3．加快建立中小企業信用擔保體系。中小企業信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔保費的收取，不能以增加中小企業的融資成本為代價。國家經貿委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，就引導中小企業增強信用觀念，改善其信用狀況以創造良好的信用環境，以及加快我國社會化信用體系的建設步伐。這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用體系建設開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系(如中小企業資信評估機構，中小企業投資及融資信息服務機構，中小企業聯合會等)結合起來，為中小企業融資提供形式多樣的服務。

(二)加強財會人員隊伍建設，規范企業會計秩序

1．強化中小型企業負責人的法律意識，加強企業負責人對會計工作的領導。企業負責人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發生，還有利于依法提供真實、完整的會計信息。

2．加強會計人員隊伍建設，提高會計人員業務素質。以人為本，努力提高廣大財劣會計人員業務能力和工作水平，抓好后繼教育工作，并在加強會計人員業務培訓同時，開展好職業道德教育。建立和完善激勵機制，調動會計人員的工作積極性。

3．加強會計基礎工作，實現規范化管理。當前應該嚴格執行財政部規定的會計基礎工作規范，使證、賬、表的業務處理及會計檔案管理的每一個環節都達到標準規范的要求。建立健全會計人員的崗位責任制，使之分工科學合理，職責明確。

(三)重視專業財務管理人才的吸納及培養。中小型企業資產達到一定規模后，企業生產和經營各個環節都是面向市場的，財務工作也處處體現了市場對于企業資金的籌集和運用的深遠影響。企業正是通過財務管理的統籌安排和統一協調將內部形式上相互隔離但內容上緊密相關的各項決策過程結合起來，以面對變幻莫測的市場環境。在這種巨大的外在壓力作用下，業主及高層管理者應重視財務專業人才的作用，安排專職財務管理人員有能力的企業應專設財務管理機構并賦予應有的權力和手段，實現合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務分析與監督。

參考文獻：

[1]方文，財務管理防范.財會研究2002（10）

第四篇：鄉鎮企業財務管理的現狀與對策

鄉鎮企業財務管理現狀的調查報告

社會主義市場經濟的發展與改革開放深入進行，給我國鄉鎮企業注入了新的生機與活力，使之一躍成為改革開放初期國民經濟發展的半壁江山。至1996年，我國鄉鎮企業已達2336萬個，職工人數達到13508萬人。1999年1-11月，全國鄉鎮企業累計實現增加值22737億元，利潤總額5414億元。我國鄉鎮企業在取得巨大發展的同時，仍面臨著極為嚴峻的考驗與挑戰。特別是在我國加入WTO，全國經濟和國企深化改革取得極大進展的今天，鄉鎮企業不得不重新全方位，深層次的審視自身、完善體制、加強管理，順應日趨激烈的市場競爭。因而研究鄉鎮企業財務管理亦有著重要意義。

一、鄉鎮企業財務管理的必要性

鄉鎮企業一般屬于集體經濟，大多是由鄉政府與農民共建的規模較小的經濟組織。鄉鎮企業的最典型的特點就是規模小，機制靈活。使鄉鎮企業一直在市場大潮中進退自如。鄉鎮企業的內部機構簡單明了，工作效率高，管理成本較低。鄉鎮企業地處農村，大量吸收農村勞動力，使之成本進一步下降，所以在國內的市場競爭中一度處于優勢。但鄉鎮企業也存在著顯著的劣勢，規模小、資金力量薄弱，人才奇缺，管理混亂，特別是財務制度不健全，嚴重阻礙企業發展，隨著我國市場經濟體制的進一步完善，國企改革的深化以及外資企業的介入，鄉鎮企業原有的優勢在逐步消失，甚至轉為劣勢。

目前的鄉鎮企業正處于一個極為復雜的發展階段，股份制改造，管理水平提高，技術革新刻不容緩。同時，加強財務管理更是一項重中之重的工作。

二、鄉鎮企業財務管理存在的問題

（一）鄉鎮企業產權不清導致財務管理混亂。鄉鎮企業的產權界定十分模糊。其產權是集體性質，誰都有，也可以說誰都沒有，沒有真正的產權主體。鄉鎮企業由于產權不清，使企業存在政企不分的現象。而在改革開放后很長一段時期內，競使企業持續高效運作，獲得高速發展。產權模糊使鄉鎮企業把市場交易與依賴地方政府靈活結合起來，使之享有行政組織與市場組織的雙重優勢。但就財務管理來說，模糊的產權對其的負面影響是勿容臵疑的。產權不清必然導致財務管理的目標不明確，企業的債權關系也模糊不清。因而導致分配原則不明確，激勵機制失效，財務監督無序等連鎖反應。許多鄉鎮企業的會計目的就是為了建賬，應付一些相關的財務年檢，會計基礎極不扎實，更別說進行財務分析，投資決策分析等財務活動。

（二）鄉鎮企業資金籌措困難。鄉鎮企業由于規模小與知名度低等原因，籌資上存在許多困難。銀行等金融機構為防范金融風險與呆壞賬，不愿冒風險貸款給中小鄉鎮企業。因而許多鄉鎮企業籌資時在取得少量銀行貸款的基礎上還采取向社會籌資、民間信貸等方式。由于籌資中涉及中國傳統的一些血緣與地緣關系，使籌資的成本高于銀行貸款，并且手續不完備，成了許多糾紛的隱患。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊。鄉鎮企業典型的管理模式是所有權和經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，表現出企業領導者集權現象嚴重。多數管理者思想落后，管理能力差，僅憑經驗和感覺管理，缺乏對財務管理理論方法的認識和研究，更缺乏現代財務管理觀念，越權行事，財務管理混亂，財務監控不到位，會計信息失真，財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。

（四）鄉鎮企業收入分配。鄉鎮企業財務管理中的收益分配，由于政企不分，產權不清而產生了許多奇怪的分配方式。在收入的一些原則上，鄉鎮企業還是實行按勞分配，但對于除工資外的收益和所有者權益，由于所有權主體的缺位，這些權益往往被經營者所侵犯，化公為私，財產非法轉移，超利潤分配。“掙錢是個人，虧本是企業” 的現象十分普遍。鄉鎮企業的分配機制缺乏

2必要的激勵性，無法把職工利益與企業利益捆在一起，阻礙了企業自我積累、自我發展的進程。

（五）鄉鎮企業財務人員素質偏低。據一項調查數據顯示某

縣鄉鎮企業會計從業人員1707人，近三年接受2次以上培訓的僅占32.6%，具有大專及以上學歷的僅占36.4%，持證（會計證、會計電算化證）上崗會計人員僅占被調查人數的37.8%，專職會計只有60.2%。由于財務人員長期不接受培訓，文化層次普遍偏低，理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后。

此外，企業財務管理問題還表現在有些企業財務檔案管理水平低。在所調查的企業中，財務檔案立卷歸檔管理較好的790家，僅占23.5%，多數企業財務檔案管理不達標，有的小企業的財務檔案像堆廢紙一樣存放，財務資料極容易丟失，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

三、對鄉鎮企業財務管理的幾點建議

解決鄉鎮企業財務管理中存在的問題，是鄉鎮企業發展為新型的現代企業必須跨越的溝坎。但這些問題是企業發展中多年的積淀，不可能在一朝一夕之間就得以解決。解決鄉鎮企業財務管理問題是一個系統論的問題，要全方位著手，針對客觀實際逐步解決。對此提出以下幾點建議。

一、劃清產權，推行股份制，政企分開，確立與市場經濟體制相適應的新觀念。鄉鎮企業目前的產權劃分已明顯不能適應市場經濟的發展。政企分開迫在眉捷。鄉鎮企業的發展首先需要企業的自主權，樹立市場觀念，大膽走向市場大環境，才能實現宏觀與微觀上的資源化配臵，在優勝劣汰，兼并重組的機制下，實現規模的擴大，進而提高自身管理水平與生產力，真正走上發展良性循環。

二、科學地組織資金，保證資金的良性循環，加強投資決策

分析。激烈的市場競爭要求企業審時度勢，科學地籌資用資，回避風險，保證資金運動的良性循環，在競爭中取得主動，獲得最大的資金報酬率，促進鄉鎮企業的快速發展。在籌資方面，鄉鎮

3企業應擴大自己的籌資渠道，改變原有的籌資習慣，除貸款外，可向社會集資或發行股票，舉借債務，并要嚴格根據企業發展需求與資金市場供求狀況確定資金的需求，保持合理的資產負債率，保證經營資金的正常運營。

三、加強企業管理，提高管理水平。提高認識，要真正認識

到管好、用好、控制好資金不單是企業財務部門的職責，而是關系到企業的各個部門、各個生產經營環節，把強化財務管理尤其是資金管理貫徹落實到企業內部的各環節、各個職能部門。

四、制定新的分配制度，建立完善的激勵機制。將職工的利益與企業效益掛鉤，多勞多得，將貢獻轉為參與分紅及獲得資金的標準。企業改制后，在利潤分配上應合理的兼顧股東權益與企業的自身積累。

五、注重制定人才策略，引進人才，全面提高財務人員的素質。鄉鎮企業必須提高自身的素質，在人才戰略上，鄉鎮企業由于客觀的原因，無法與大型國企與外資企業相比，但隨著我國市場經濟帶來的觀念的更新，鄉鎮企業應抓住大好時機，吸收人才，在聘請中高級人才的同時，應注意自身隊伍的培訓，使之達到企業發展的要求，完善加強自身的管理機制和管理隊伍建設。

鄉鎮企業的改革與發展，除了自身在觀念更新、管理與科技水平上的提高之外，更為關鍵的是國家對鄉鎮企業制度創新的扶持和黨政一把手的重視程度。所幸的是，黨中央非常重視鄉鎮企業的發展并頒發了許多法令條例，為鄉鎮企業體制改革順利進行指明了方向，提供了保障也為其財務管理的改革發展提供了堅實的后盾。因而我們有理由相信，在不久的將來，中國鄉鎮企業財務管理水平在眾多仁人志士的的摸索、創新下，必將達到質的飛躍。

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2012-6-264

第五篇：高校獨立學院財務管理現狀與對策

高校獨立學院財務管理現狀與對策

【摘要】隨著科教興國戰略的不斷推進，改革教育體制的力度不斷加強。為了保障高校教育事業的健康發展，改革相應的財務管理模式刻不容緩，高校獨立學院的創辦與完善是其中的重要組成部分。本文從高校獨立學院的現行財務管理模式角度著手，對目前的運行現狀進行分析，并以促進管理方式的改進與完善為目標，提供了一些具有針對性的措施和建議，希望對后期發展有所借鑒。

【關鍵詞】獨立學院 財務管理 現狀 措施

一、高校獨立學院的現行財務管理模式

我國高校獨立學院的發展，是以社會的實際運行規律為基礎的。雖然起步晚，但是獨立學院要能在日益激烈的市場競爭中健康發展、穩步存在，就必須對自身的教學質量、辦學理念、校方軟硬件設施、師資隊伍方面增強投資力度和政策支持。現階段，《高校財務管理制度》在我國獨立學院總量中占有很大比重，“統一領導，集中管理”或“統一領導、分級管理”的財務管理方法是現今高校中的主營模式。

“統一領導”就是校長在董事會或理事會授權下，具有以法人代表的名義承擔學校的財務管理工作的所有經濟責任。換句話說，就是以學校校長為指導，要有與之相適應的財務政策、財務規章、財務收支計劃等，加以促進財務工作的順利開展。“集中管理”，即在校長的統一引導中，獨立學院通過設置較為獨立的財務機構，將學校的財務管理行使權集中起來，為學院開展財務管理工作奠定基礎。“統一領導，集中管理”有助于財務權利使用的最大化、最優化，有力推動了獨立學院的直接管理和整個高校工作的正常運行，從而實現了學院所有權與經營權的相互獨立。這也是該模式的顯著優勢。

二、現行高校的獨立學院財務管理狀況

（1）產權形式多元化，利益關系復雜化。從本質上來講，我國高校獨立學院屬于公辦民營、有一定公益性質的學校機構。這種多樣化的資本投入方式，在客觀上推動獨立學院產權發展成多元化、復雜化的表現形式。高校獨立學院的不同產權主體間辦學目標也會存在較大差異，復雜的利益關系會讓它們相互監督又相互輔助。

（2）高風險獲高回報，忽視辦學理念。依據我國法律法規的相關規定，民營學校將辦學成本、向國家支取的其他費用、學校的預留發展基金三方面投資扣除后的余額，會作為學校投資者的合理報酬。即將出資人的經濟收益用學校正常開支后的剩余金額作為資本。作為我國教育改革的創新模式，利潤較大，但是高回報就意味著高風險。所以，很大民營企業投資者只看重其中獲取的高額利潤，對辦學目標、辦學理念卻不太關注，為獨立學院的健康運行帶來了很大障礙。

（3）財務管理制度缺乏規范性。起步晚、發展時間短、缺乏辦學經驗和可借鑒的模式，這些弊端會成為我國教育制度改革的客觀阻力；我國與之相適應的法律法規極不健全，獨立學院的財務管理模式只能仿照現行公辦院校的。但從根本上來講，兩者辦學特點、辦學目標存在較大差異，這就成為了獨立學院追求自身發展與財務管理模式運行的矛盾源頭。獨立學院的會計核算制度與財務管理體制不匹配、會計核算主體復雜化、內部控制制度缺乏、審計制度不完善都是現階段存在的較大問題。

（4）財務體制不能獨立。我國高校獨立學院的創辦初期，因為許多客觀原因會導致自身的財務體制、會計制度存在較大缺陷，一些較大規模的財務管理活動只能依托原母體高校才能開展，其獨立性大打折扣。獨立院校的財物部門屬于高校母體的下屬單位，由高校委派具體的財務人員進行管理。獨立學院財務體制的建立，要以該人員構成為基礎，將復雜多樣的經濟利益關系融合在一起來追求發展，存在較大的難度，發展極為緩慢。

（5）獲取資金的形式單一，加大財務風險系數。我國高等獨立學院依據法律法規獨立經營、自負盈虧，屬于一所社會公益性機構。校方投資者、項目合作方、自行資金籌措等方式是獨立學院實行內部建設、教學設備擴展、師資力量引進的所有花費投入的主要來源。獨立學院發展存在的最大風險來自于政府財政政策的不支持。若依靠較大數額的銀行貸款，會在獨立學院的高投入中不斷擴大，提升了財務運行的風險系數；若僅依靠學費作為收入來源，生源的不穩定就會直接限制獨立學院的健康發展。

三、高校獨立學院財務管理的改進對策

（1）利益產權明晰化，職責權限規范化。第一，嚴格按照《民辦教育促進法》的具體規定，在學院創辦起始就各項產權明確、董事會制度規范；第二，嚴格明確有關獨立學院的企業投資者、項目合作者、學院申辦者、學院法人等不同利益結合者的分配原則、分配方式，以及各自的職責權限；第三，建立健全獨立學院的各項管理制度與運營體制，協調好院校的利益關系網，促進獨立學院在健康、穩定中運行。

（2）依法健全財務制度，嚴格規范工作行為。至今為止，獨立學院的財務管理工作大多還是依附于高校母體，自身財務制度的健全、財務工作的獨立規范，都是保障獨立學院和高校母體健康、穩定的必要條件。時刻將《高等學校會計制度》《會計法》作為獨立學院成本財務管理、成本核算制度、審計制度制定的重要依據，再按照相關的制度體系規范具體的財務行為；不斷健全與完善自身的管理機構，將責任落到實處；積極引進高素質財務人才，提高工作質量。

（3）完善會計核算制度，規范成本管理體系。獨立學院以市場化作為經濟活動的方向，其管理模式也應不斷體現企業化需求。現行狀態下，中國民辦學校以收付實現制作為單位會計制度的確認基礎，而修正獨立學院的會計核算方式，就必須從會計確認基礎著手，即圍繞收付實現制進行。依照國家出臺的相關法律法規體系和教育事業本身的公益性本質，一切從學校的實際情況出發，建立健全財務管理體系，加強責權發生制的融入或責權發生制的完善、修正，進一步保障獨立學院的會計確認基礎的較強的適應性。

（4）增強風險意識，降低財務風險。高校獨立學院具有的高風險特點，必須在日常工作中增強防范意識與能力、提升解決債務風險的技能。這就需要獨立學院的債權人不斷提升注冊會計師哲學、邏輯學知識，為批判性思維能力的培養奠定基礎。

（5）強化注冊會計師審計實踐。依靠注冊會計師充足的實踐經驗、工作技能和強烈的批判性思維，是審計工作中執行各種交易事項的重要基礎。通過不斷的積累實踐經驗、強化思維模式，促進審計工作者綜合素質和技能的提升。

四、結語

我國高校獨立院校的創辦起步晚、發展速度慢、存在許多不足，現行財務管理模式產權存在形式多元化，利益關系復雜化；高風險獲高回報，忽視辦學理念；財務管理制度缺乏規范性；財務體制不能獨立；獲取資金的形式單一，加大財務風險系數等問題。這就需要在平常工作中采取針對性措施，利用利益產權明晰化，職責權限規范化；依法健全財務制度，嚴格規范工作行為；增強風險意識，降低財務風險；強化注冊會計師審計實踐等方法不斷進行強化。穩重的經驗分析，希望對后期工作有所幫助。

參考文獻：

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