第一篇：光澤縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)

光澤縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位，相關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》及省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)人民群眾身心健康，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作，提出如下意見(jiàn)：

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意義

農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系，是按照農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”的總體要求，應(yīng)用現(xiàn)代二維碼信息技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到產(chǎn)品上市前的全程質(zhì)量管控。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有利于促使生產(chǎn)者按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)和加工，從源頭提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；有利于消費(fèi)者查詢和維權(quán)，改善消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)；有利于增強(qiáng)政府部門對(duì)問(wèn)題食品的發(fā)現(xiàn)和處置能力，提高食品安全監(jiān)管和公共服務(wù)水平，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，是惠及百姓的民生工程。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣直有關(guān)單位要給予高度重視，認(rèn)真落實(shí)省市精神，科學(xué)規(guī)劃，精確實(shí)施，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)當(dāng)著一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，長(zhǎng)抓不懈。

二、工作目標(biāo)

在蔬菜、水果、茶葉、食用菌、水稻、竹筍、畜禽、水產(chǎn)類等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，選擇1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，著力打造和培育有較強(qiáng)實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或種養(yǎng)合作社，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)示范建設(shè)，形成全縣主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的雛形。2011年我縣計(jì)劃實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行質(zhì)量安全可追溯制度的企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品合作社8家，2012年計(jì)劃實(shí)施9家、2015年計(jì)劃實(shí)施35家。

三、主要措施

1、建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的基礎(chǔ)，分為三個(gè)系統(tǒng)：一是政府管理系統(tǒng)，由移動(dòng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，依照職能分工對(duì)可追溯體系實(shí)行系統(tǒng)管理；二是企業(yè)管理系統(tǒng)，在企業(yè)中推行和建立企業(yè)信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的信息錄入與質(zhì)量安全追溯管理；三是終端查詢系統(tǒng)。消費(fèi)者可以通過(guò)網(wǎng)上查詢、短信查詢、客服電話查詢、自助終端查詢等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品信息的查詢和了解。通過(guò)三個(gè)系統(tǒng)，以及平臺(tái)的軟件所提供的系統(tǒng)管理功能模塊、追溯數(shù)據(jù)錄入及維護(hù)模塊、追溯碼生成與打印模塊、質(zhì)量安全追溯查詢模塊、短信平臺(tái)接口、呼叫中心接口，以及企業(yè)客戶端軟件等，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯體系，制定統(tǒng)一的二維碼。二維碼要能體現(xiàn)產(chǎn)品品種、生產(chǎn)地塊、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位等內(nèi)容，做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識(shí)別、可追溯。

2、推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯工作。按照建立記錄檔案、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出、規(guī)范包裝標(biāo)識(shí)等要求，加強(qiáng)對(duì)可追溯推行企業(yè)的管理。一是農(nóng)業(yè)投入品的可追溯管理。推行農(nóng)藥、化肥、飼料和獸藥等投入品的統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一使用。建立生產(chǎn)資料采購(gòu)表，詳細(xì)記錄外來(lái)生產(chǎn)資料和采購(gòu)情況，并將所有信息錄入企業(yè)管理系統(tǒng)，通過(guò)相關(guān)模塊實(shí)現(xiàn)可查詢、可追溯管理；二是從生產(chǎn)到上市各環(huán)節(jié)的可追溯管理。種植業(yè)要建立全程農(nóng)事操作記錄和農(nóng)藥使用田間記錄檔案，并做好相關(guān)記錄和產(chǎn)品購(gòu)銷記錄，記錄需妥善保存2年以上，以便追溯檢查。農(nóng)藥、肥料使用記錄檔案要完整真實(shí)。農(nóng)藥使用要記錄農(nóng)藥名稱（包括通用名和商品名）、登記證號(hào)、劑型、使用地塊號(hào)、防治對(duì)象、時(shí)間、施用量、次數(shù)、安全間隔期等。

肥料使用要記錄肥料名稱、登記證號(hào)、類型、地塊號(hào)、施用量、施用方法、次數(shù)等；銷售記錄應(yīng)記錄產(chǎn)品銷售時(shí)間、銷售對(duì)象、種植戶產(chǎn)品追溯號(hào)。養(yǎng)殖業(yè)要做好信息采集工作，組織和指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）佩戴二維碼耳標(biāo)，做好養(yǎng)殖與防疫相關(guān)信息錄入、確保數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸?shù)街醒霐?shù)據(jù)庫(kù)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掃描耳標(biāo)，通過(guò)中央數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)，檢查生豬養(yǎng)殖與防疫檔案，開(kāi)具電子動(dòng)物檢疫證明后，上市銷售。此外各職能部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理，實(shí)行全程監(jiān)控，指導(dǎo)和督促企業(yè)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯管理的科學(xué)化、規(guī)范化，保證數(shù)據(jù)采集的真實(shí)、有效性。蔬菜質(zhì)量安全信息可追溯管理主要內(nèi)容是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)；水果質(zhì)量安全信息可追溯管理主要是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、儲(chǔ)存、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)；茶葉質(zhì)量安全信息可追溯管理主要是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。竹筍質(zhì)量安全信息可追溯管理主要是產(chǎn)地環(huán)境、儲(chǔ)存、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。

3、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任。按照屬地管理原則，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由地方政府負(fù)總責(zé)，在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系過(guò)程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提高認(rèn)識(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)參與追溯體系建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，督促企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，并和培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到上市前質(zhì)量安全監(jiān)管，要建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種植、畜牧獸醫(yī)、植保等相關(guān)部門協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制，圍繞主要工作制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)推行單位各環(huán)節(jié)的記錄進(jìn)行檢查，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，及時(shí)糾正和查處違反標(biāo)識(shí)使用和檔案管理有關(guān)規(guī)定的違法行為。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位要積極主動(dòng)地根據(jù)政府的統(tǒng)一部署以及相關(guān)要求落實(shí)責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)；添置必要的設(shè)備，建立詳盡、真實(shí)的農(nóng)事生產(chǎn)記錄檔案；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全互動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的職責(zé)分工，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，并做好市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。企業(yè)是責(zé)任主體，要選好記錄員，做好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)信息的錄入。各有關(guān)部門要認(rèn)真履職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作。

4、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作投入。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)是一項(xiàng)重大民生工程，是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的必然要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各部門都要引起高度重視，加大工作力度。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門要保證工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；二是加大宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)和使用“放心食品”的氛圍，引導(dǎo)和幫助農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)推行農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)；三是加大培訓(xùn)力度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)培訓(xùn)的原則，在職能部門和企業(yè)中選拔優(yōu)秀人員進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，制定詳細(xì)的追溯體系建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃，確保追溯體系建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

附：2011-2015年光澤縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯單位任務(wù)計(jì)劃安排

第二篇：南平市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)

南平市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作，提出如下意見(jiàn)：

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)意義

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，是按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障的總體要求，應(yīng)用現(xiàn)代二維碼信息技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到產(chǎn)品上市前的全程質(zhì)量管控。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯有利于促使生產(chǎn)者按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)加工，從源頭提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；有利于消費(fèi)者查詢和維權(quán)，改善消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)；有利于增強(qiáng)政府部門對(duì)問(wèn)題食品的發(fā)現(xiàn)和處置能力，提高食品安全監(jiān)管和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的可靠保障，是惠及百姓的民生工程，是提高人民群眾幸福指數(shù)的有效途徑。各級(jí)政府及其部門要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)對(duì)保障人民健康、維護(hù)民生民利、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力乃至對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高政府公信力具有重要意義。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，在蔬菜、水果、茶葉、食用菌、水稻、竹筍、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，通過(guò)試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的雛形。在此基礎(chǔ)上，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯管理。2011年在全市七大類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度100家以上。2012年推行120家以上。2015年推行500家以上，其中茶企業(yè)300家以上。

三、主要措施

1、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的基礎(chǔ)，該平臺(tái)須建設(shè)三個(gè)系統(tǒng)：一是政府管理系統(tǒng)（由移動(dòng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)）。在綜合管理方面分成市級(jí)和縣級(jí)二級(jí)平臺(tái)，依照職能分工對(duì)可追溯體系實(shí)施系統(tǒng)管理；二是企業(yè)管理系統(tǒng)。在推行企業(yè)建立企業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)推行產(chǎn)品的信息錄入與質(zhì)量安全追溯管理；三是終端查詢系統(tǒng)。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)上查詢、短信查詢、客服電話查詢、自助終端查詢等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品信息的查詢。通過(guò)三個(gè)系統(tǒng)，以及平臺(tái)的軟件所提供的系統(tǒng)管理功能模塊、追溯數(shù)據(jù)錄入及維護(hù)模塊、追溯碼生成與打印模塊、質(zhì)量安全追溯查詢模塊、短信平臺(tái)接口、呼叫中心接口，以及企業(yè)客戶端軟件等，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯體系，制定統(tǒng)一的二維碼。編碼要能體現(xiàn)產(chǎn)品品種、生產(chǎn)地塊等內(nèi)容，做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識(shí)別、可追溯。2011年上半年，完成農(nóng)產(chǎn)品信息追溯平臺(tái)建設(shè)

2、推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯工作。按照建立記錄檔案、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出、規(guī)范包裝標(biāo)識(shí)等要求，加強(qiáng)對(duì)可追溯推行企業(yè)的管理。一是農(nóng)業(yè)投入品的可追溯管理。推行農(nóng)藥、化肥、飼料和獸藥等投入品的統(tǒng)一購(gòu)買，統(tǒng)一使用。建立生產(chǎn)資料采購(gòu)表，詳細(xì)記錄外來(lái)生產(chǎn)資料的采購(gòu)情況，并將所有信息錄入企業(yè)管理系統(tǒng)，通過(guò)相關(guān)模塊實(shí)現(xiàn)可查詢、可追溯管理；二是從生產(chǎn)到上市各環(huán)節(jié)的可追溯管理。種植業(yè)：建立全程農(nóng)事操作記錄和農(nóng)藥、肥料使用田間記錄檔案，并做好產(chǎn)量記錄和產(chǎn)品收購(gòu)、銷售記錄，記錄需妥善保存2年以上，以便追溯檢查。農(nóng)藥、肥料使用記錄檔案完整、真實(shí)，分別記錄使用的農(nóng)藥名稱（包括通用名和商品名）、登記證號(hào)、劑型、地塊號(hào)、防治對(duì)象、時(shí)間、施用量、次數(shù)、安全間隔期，肥料名稱、登記證號(hào)、類型、地塊號(hào)、施用量、施用方法、次數(shù)等；銷售記錄應(yīng)記錄產(chǎn)品銷售時(shí)間、銷售對(duì)象、種植戶產(chǎn)品追溯號(hào)。養(yǎng)殖業(yè):做好信息采集工作。組織和指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）佩戴二維碼耳標(biāo)，做好養(yǎng)殖與防疫相關(guān)信息錄入，確保數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸?shù)街醒霐?shù)據(jù)庫(kù)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掃描耳標(biāo)，通過(guò)中央數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)，檢查生豬養(yǎng)殖與防疫檔案，開(kāi)具電子動(dòng)物檢疫證明后，上市銷售。加強(qiáng)對(duì)七大類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理。蔬菜質(zhì)量安全信息可追溯管理主要內(nèi)容是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)；水果質(zhì)量安全信息可追溯管理主要是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、儲(chǔ)存、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)；食用菌按鮮食和干品食用菌不同，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)為每一個(gè)菌種設(shè)定電子標(biāo)簽，對(duì)該菌種從培植到打包上市的整個(gè)過(guò)程中的必要信息，通過(guò)讀入或輸入設(shè)備進(jìn)行錄入采集，在加工環(huán)節(jié)對(duì)檢測(cè)合格的食用菌進(jìn)行包裝打印追溯條碼，并根據(jù)加工包裝計(jì)劃進(jìn)行配送；茶葉質(zhì)量安全信息可追溯管理主要是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。糧食質(zhì)量安全信息可追溯管理主要是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、加工、包裝標(biāo)簽環(huán)節(jié)。竹筍質(zhì)量安全信息可追溯管理主要是產(chǎn)地環(huán)境、儲(chǔ)存、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。生豬將佩戴電子耳標(biāo)，在養(yǎng)殖過(guò)程中，豬的飼料信息、防疫信息、用藥信息、環(huán)境信息等寫在豬耳朵的電子耳標(biāo)上，通過(guò)無(wú)線通信上傳到食品安全平臺(tái)數(shù)據(jù)中心。

3、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任。按照屬地管理原則，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由地方政府負(fù)總責(zé)，在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系過(guò)程中，各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)參與追溯體系建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，督促企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到上市前質(zhì)量安全監(jiān)管，要建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種植、畜牧獸醫(yī)、植保等相關(guān)部門協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制，并圍繞主要工作制定具體的實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)培訓(xùn)的原則，制定詳細(xì)的追溯體系建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃，確保追溯體系建設(shè)工作的順利開(kāi)展。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》和《畜牧法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)推行單位各環(huán)節(jié)的記錄進(jìn)行檢查，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量。切實(shí)加大執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，及時(shí)糾正和查處違反標(biāo)識(shí)使用和檔案管理有關(guān)規(guī)定的違法行為。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位要積極主動(dòng)地根據(jù)政府的統(tǒng)一部署以及相關(guān)要求落實(shí)責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)；添置必要的設(shè)備，建立詳盡的農(nóng)事生產(chǎn)記錄檔案，確保信息的真實(shí)性；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全互動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的職責(zé)分工，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，并做好市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。企業(yè)是責(zé)任主體，要選好記錄員，做好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)信息的錄入。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真履職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作。

4、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量”。因此，市、縣兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和實(shí)際情況，每年安排一定數(shù)量經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)、監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等。企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的資金投入，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，配齊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系必要的工作設(shè)備，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作順利開(kāi)展。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

《杭州三園茶業(yè)有限公司》

為進(jìn)一步提升我公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和全程監(jiān)管能力，探索在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的經(jīng)驗(yàn)和模式，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，從2014年起開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作：

一、篩選合理的追溯軟件系統(tǒng)

為了尋求合理、實(shí)用、方便、易操作的追溯軟件系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)，我們最終確認(rèn)了杭州百代信息工程有限公司的軟件進(jìn)行實(shí)體操作，初步建立了公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯監(jiān)管管理平臺(tái)，目前試點(diǎn)工作正在進(jìn)行，幾種軟件各有優(yōu)缺點(diǎn)。

二、確定了茶葉質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)主體

通過(guò)認(rèn)真篩選，確定兩個(gè)單品的茶葉為主要渠道，其中確定徑山茶為主題的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量體系建設(shè)，對(duì)茶葉采摘、施肥、除草等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作式記錄，在銷售出的農(nóng)產(chǎn)品中保證客戶能夠查詢到從生產(chǎn)加工等流程全面透明化的質(zhì)量安全可追溯條碼制。

三、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

為了進(jìn)一步增強(qiáng)我公司茶葉生產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科技成果推廣應(yīng)用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，全面提升我公司的茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保徑山茶在市面上的良好口碑，確保茶葉生產(chǎn)者收入的穩(wěn)定增加，確保茶葉的健康可持續(xù)發(fā)展，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)全面推行“從茶園到茶壺”的責(zé)任制工作，健全“三表一冊(cè)”生產(chǎn)管理原始檔案，這既是綠色生產(chǎn)原始記錄，也是農(nóng)戶茶葉生產(chǎn)技術(shù)的明白資料。

四、企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入準(zhǔn)出制

我公司作為專業(yè)生產(chǎn)徑山茶的生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的茶葉實(shí)行準(zhǔn)入制，對(duì)初級(jí)加工包裝后銷售的茶葉實(shí)行準(zhǔn)出時(shí)加貼可追溯條碼的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。對(duì)進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行銷售的茶葉進(jìn)行二維碼等防偽標(biāo)簽，并將不合格編碼及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)牧局進(jìn)行復(fù)檢，不合格者堅(jiān)決予以銷毀，并對(duì)相關(guān)基地進(jìn)行跟蹤抽查。

五、全面推行茶葉質(zhì)量抽檢制

公司自建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系之后，由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)辦公司負(fù)責(zé)對(duì)采收上市前的茶葉產(chǎn)品進(jìn)行全程跟蹤檢測(cè)，推行上市前統(tǒng)一進(jìn)行抽檢，抽檢合格后允許上市，不合格的限期整改，再次抽檢合格后方可上市。

六、追溯信息系統(tǒng)基本建成

公司配備電腦和追溯條碼專用打印機(jī)，確保了追溯軟件的正常運(yùn)行。將茶園地塊管理、茶園農(nóng)事操作、干茶加工操作、種植信息、施肥信息、檢測(cè)報(bào)告等基本情況，錄入追溯平臺(tái)，建立中央管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理。追溯信息系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，將追溯關(guān)鍵點(diǎn)與質(zhì)量控制點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全程信息化管理，為科學(xué)管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)提供了有效的工作載體。基本達(dá)到了有效記錄、鏈接、傳輸、監(jiān)督追溯信息的工作要求，基本實(shí)現(xiàn)了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢可追溯產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量安全信息的工作目標(biāo)，滿足了廣大消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概述[推薦]

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概述

摘要：通過(guò)介紹追溯、可追溯性和追溯體系的概念和產(chǎn)生背景，了解食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r，掌握農(nóng)產(chǎn)品食品在法規(guī)、監(jiān)管制度建設(shè)以及追溯系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范等方面的成效, 為探索建設(shè)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系提供思路和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；追溯；追溯體系；概述

農(nóng)產(chǎn)品是人們賴以生存的必需品，然而近年來(lái)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件頻繁發(fā)生，嚴(yán)重地威脅世界民眾的身體健康和生命安全，引起農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)信任危機(jī)，影響社會(huì)穩(wěn)定。為切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，構(gòu)建完善的質(zhì)量安全控制體系，世界各國(guó)積極尋求解決農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的有效途徑，其中建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量安全可追溯體系被證實(shí)是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有力手段。

當(dāng)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并撤出危害消費(fèi)者健康的食品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，給予消費(fèi)者選擇權(quán)和信息知情權(quán)，為政府提供快捷、現(xiàn)代化的監(jiān)管手段。鑒于此，本文通過(guò)介紹追溯、可追溯性和追溯體系的概念和產(chǎn)生背景，概述農(nóng)產(chǎn)品食品、質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r，掌握農(nóng)產(chǎn)品食品在法規(guī)、監(jiān)管制度建設(shè)以及追溯系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范等方面的成效，為探索建設(shè)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系提供思路和借鑒。追溯體系的應(yīng)用背景

“追溯”最早被應(yīng)用于汽車制造業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實(shí)行追溯是從20 世紀(jì)80 年代瘋牛病事件后逐漸發(fā)展起來(lái)的，最早由法國(guó)等部分歐盟國(guó)家提出。2000 年7 月歐洲議會(huì)、歐盟理事會(huì)共同推出(EC)NO 1760/2000 法令《關(guān)于建立牛科動(dòng)物檢驗(yàn)和登記系統(tǒng)、牛肉及牛肉制品標(biāo)簽問(wèn)題》，第一次從法律的角度提出牛肉產(chǎn)品可追溯性要求，旨在作為食品安全管理的措施，幫助識(shí)別食品的身份、流通環(huán)節(jié)和來(lái)源，按照從原料生產(chǎn)至成品最終消費(fèi)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)所必須記載的信息，確認(rèn)和跟蹤食品生產(chǎn)鏈相關(guān)產(chǎn)品的來(lái)源和去向，在發(fā)生食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，可以查找問(wèn)題原因，迅速召回問(wèn)題產(chǎn)品。2001年7月上海市頒發(fā)了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出在流通環(huán)節(jié)建立市場(chǎng)檔案的可追溯體制，正式將可追溯制度應(yīng)用于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域。追溯、可追溯性和追溯體系概念

追溯，在中國(guó)“溯”意逆水而行，后引申為追求根源，比喻回首往事、探尋淵源。在韋伯斯特字典中，追溯是指對(duì)某一活動(dòng)或進(jìn)程的歷史進(jìn)行跟蹤或詳細(xì)分析的能力。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出了更為嚴(yán)格的定義：追溯是跟蹤和溯源動(dòng)植物食品和飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)的能力，具有跟蹤和溯源雙向性的特點(diǎn)。可追溯性，最早在1987年的NFEN ISO 8402中被定義為：通過(guò)記錄的標(biāo)識(shí)追溯某個(gè)實(shí)體的歷史、用途或位置的能力。國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)的定義是能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程中任何特定階段的能力。

國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(Codex)對(duì)“可追溯性”的定義是：加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通等任何過(guò)程的能力，以保持食品供應(yīng)鏈信息流的完整性和持續(xù)性。歐盟《通用食品法》(EC178 /2002)的定義是指在生產(chǎn)、加工及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力。《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求》(ISO 22005: 2007)中將“可追溯性”定義為：跟蹤飼料或食品在整個(gè)生產(chǎn)、《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證———術(shù)語(yǔ)》(GB /T 6582-1994)將可追溯性界定為: 追溯所考慮對(duì)象的歷史、應(yīng)用情況或所處場(chǎng)所的能力。中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(ChinaGAP)中對(duì)可追溯性的要求是：通過(guò)記錄證明來(lái)追溯產(chǎn)品的歷史、使用和所在位置的能力(即材料和成分的來(lái)源、產(chǎn)品的加工歷史、產(chǎn)品交貨后的銷售和安排等)。

可追溯體系是可追溯性概念在產(chǎn)品安全管理方面的理論表述。歐盟《通用食品法》(EC 178/2002)認(rèn)為是追蹤食品從生產(chǎn)到流通全過(guò)程的信息系統(tǒng)，目的在于食品質(zhì)量控制和出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)召回。國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(Codex)將可追溯體系定義表述為食品市場(chǎng)各個(gè)階段的信息流的連續(xù)性保障體系。美國(guó)農(nóng)業(yè)部第830號(hào)農(nóng)經(jīng)調(diào)查報(bào)告首次將食品可追溯體系按照“深度、寬度和精確度”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中寬度指系統(tǒng)所包含的信息范圍，深度指可以向前或向后追溯信息的距離，精確度指可以確定問(wèn)題源頭或產(chǎn)品某種特性的能力。中國(guó)物品編碼中心從技術(shù)角度解釋了食品可追溯體系，即采用EAN/UCC 系統(tǒng)對(duì)食品原料的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏及零售等供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理對(duì)象進(jìn)行標(biāo)識(shí)，通過(guò)條碼和人工可讀方式記錄信息，一旦食品出現(xiàn)衛(wèi)生安全問(wèn)題，可以通過(guò)這些標(biāo)識(shí)追溯到問(wèn)題食品的源頭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概況

自英國(guó)出現(xiàn)首例瘋牛病以來(lái)，世界各國(guó)更加重視農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全，紛紛采取措施防止相關(guān)問(wèn)題再次出現(xiàn)。目前，全世界己有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)成立專門機(jī)構(gòu)，并實(shí)行相關(guān)法律法規(guī)，建立相應(yīng)追溯體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)控、跟蹤與追溯。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)仍然處于研究和起步階段，但近年來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯理論與實(shí)踐進(jìn)行了積極探索，在追溯管理和體系建設(shè)上取得了顯著進(jìn)展。3.1 農(nóng)產(chǎn)品食品法律法規(guī)建設(shè)概況

國(guó)家相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》等綱領(lǐng)文件，出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《食品召回管理規(guī)定》等規(guī)章制度。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品食品追溯體系技術(shù)規(guī)范建設(shè)概況

我國(guó)各級(jí)政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、食品追溯體系技術(shù)規(guī)范的建設(shè)，逐步建設(shè)建立健全各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品食品追溯體系技術(shù)規(guī)范，以保證追溯系統(tǒng)的有效實(shí)施。在借鑒歐盟國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，相繼制定了《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求》、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼導(dǎo)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程水果》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程茶葉》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程畜肉》、《奧運(yùn)會(huì)食品安全食品追溯編碼規(guī)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯生產(chǎn)單位代碼規(guī)范》、《果品質(zhì)量安全追溯產(chǎn)地編碼技術(shù)規(guī)范》、《亞運(yùn)會(huì)食品安全食品追溯編碼規(guī)則》、《食品可追溯性通用規(guī)范》、《食品追溯信息編碼與標(biāo)識(shí)規(guī)范》等相關(guān)指南和標(biāo)準(zhǔn)，旨在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和質(zhì)量安全追溯制度，強(qiáng)化“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管。中國(guó)物品編碼中心在借鑒了歐盟國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，相繼制定了《牛肉制品溯源指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速溯源過(guò)程中電子標(biāo)簽應(yīng)用指南》以及《食品安全追溯應(yīng)用案例集》、《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)實(shí)用方案》等規(guī)范和應(yīng)用指南。這些技術(shù)規(guī)范的實(shí)施，切實(shí)有效推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯工作的順利展開(kāi)。結(jié)束語(yǔ)

在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已在較大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，并取得了非常良好的效果。我國(guó)在牛奶、豬肉、海產(chǎn)品、有機(jī)食品等產(chǎn)品已實(shí)施了產(chǎn)業(yè)鏈全程安全追溯，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)品質(zhì)量有保證、企業(yè)誠(chéng)信可考量、問(wèn)題責(zé)任可追究”的管理創(chuàng)新，創(chuàng)建了“中國(guó)制造”品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，縮短了與國(guó)外在這方面的差距。綜上所述，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯體系是確保農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段之一，更是農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全管理未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

［1］ 鄭火國(guó)，劉世洪，孟泓，等．糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)構(gòu)建［J］．中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009．

［2］ 趙月皎．中國(guó)食品質(zhì)量安全追溯制度發(fā)展現(xiàn)狀［J］．吉林農(nóng)業(yè)，2012． ［3］ 陳志雄．茶葉質(zhì)量安全追溯體系的建立及應(yīng)用［D］．福州:福建農(nóng)林大學(xué)，2011． ［4］ 秦嵐，張培英．國(guó)內(nèi)外食品安全追溯現(xiàn)狀與發(fā)展［J］．條碼與信息系統(tǒng)，2012． ［5］ 于輝．我國(guó)食品企業(yè)實(shí)施可追溯體系研究-以蔬菜出口企業(yè)為例［D］．北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2006．

［6］ 文向陽(yáng)．食品安全追溯應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展［J］．熱點(diǎn)聚焦，2006．

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

為加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的重要性和必要性

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，是按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障的總體要求，應(yīng)用現(xiàn)代二維碼等信息技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸流通、加工的各個(gè)節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的全程質(zhì)量管控。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯有利于促使生產(chǎn)者按照農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)加工，提升生產(chǎn)企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及品牌形象；有利于消費(fèi)者查詢和維權(quán)，滿足消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，改善消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)；有利于增強(qiáng)政府部門對(duì)問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)和處置能力，提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的可靠保障，是惠及百姓的民生工程，是提高人民群眾幸福指數(shù)的有效途徑。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)對(duì)保障人民健康、維護(hù)民生民利、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力乃至對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高政府公信力具有重要意義。

二、建立健全追溯體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可溯源管理

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的基礎(chǔ),因此我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系必須結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的現(xiàn)狀逐步推進(jìn)，先在“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、州級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社中選擇少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的單位及產(chǎn)品進(jìn)行可追溯試點(diǎn)示范，并選擇部分管理規(guī)范、積極性高的市場(chǎng)進(jìn)行銷售專區(qū)試點(diǎn)，形成全縣主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的雛形。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯管理。

（一）切實(shí)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯工作

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸、流通、加工環(huán)節(jié)可追溯管理。

1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品可追溯管理

以禁止違禁農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入生產(chǎn)基地為目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織內(nèi)部要推行農(nóng)藥、化肥、飼料和獸藥等投入品的統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一使用。建立生產(chǎn)資料采購(gòu)表，詳細(xì)記錄外來(lái)生產(chǎn)資料的采購(gòu)情況，并將所有信息錄入企業(yè)管理系統(tǒng)，通過(guò)相關(guān)模塊實(shí)現(xiàn)可查詢、可追溯管理。

2.強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)可追溯管理

重點(diǎn)是依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做好生產(chǎn)記錄，全面輸入信息，建立生產(chǎn)檔案，檔案記錄需妥善保存2年以上，以便追溯檢查。一是種植業(yè)要建立生產(chǎn)檔案。做好全程農(nóng)事操作記錄，農(nóng)藥、肥料田間使用記錄，產(chǎn)量和產(chǎn)品收購(gòu)、銷售記錄。包括種子、肥料、農(nóng)藥名稱（含通用名和商品名）、登記證號(hào)、劑型、地塊號(hào)、防治對(duì)象、時(shí)間、施用量、次數(shù)、安全間隔期、銷售時(shí)間、銷售對(duì)象、種植戶產(chǎn)品追溯號(hào)等。二是養(yǎng)殖業(yè)要做好信息采集工作。主要包括種子、飼料、藥物的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期，疫病發(fā)生和防治情況，進(jìn)、出欄（塘）或者捕撈的日期。

3.強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)可追溯管理

運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬的電子化，建立農(nóng)產(chǎn)品流通追溯信息體系，做到流通節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，形成完整的流通信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條。

4.強(qiáng)化加工環(huán)節(jié)可追溯管理

在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要建立從種植基地管理、原料驗(yàn)收、原料貯存到產(chǎn)品加工、產(chǎn)品包裝、成品儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)的相應(yīng)管理記錄。

（二）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系

1.建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫(kù)。主要負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息，規(guī)范指導(dǎo)產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等數(shù)據(jù)采集和傳輸，存儲(chǔ)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和產(chǎn)品安全信用度等基本信息，協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)部交換和調(diào)度，形成覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)用戶提供決策信息、技術(shù)支持、安全消費(fèi)指導(dǎo)等服務(wù)。

2.建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫(kù)。主要負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息，具體負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息的登記審核、標(biāo)識(shí)碼發(fā)放及日常的信息核查、技術(shù)培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)切實(shí)做好生產(chǎn)信息輸入工作。

3.建立企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可溯源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)、檢測(cè)、產(chǎn)品購(gòu)銷等信息錄入，標(biāo)簽錄用登記，產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品自檢、產(chǎn)地證明和檢測(cè)報(bào)告的出具,使用二維碼防偽標(biāo)識(shí)；確保企業(yè)“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)”。

（三）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)

要組織開(kāi)發(fā)普安縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理系統(tǒng)，建立全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)的基礎(chǔ)，該平臺(tái)須建設(shè)三個(gè)系統(tǒng)：一是政府信息管理系統(tǒng)。在綜合管理方面縣級(jí)平臺(tái)，依照職能分工對(duì)可追溯體系實(shí)施系統(tǒng)管理；二是企業(yè)信息管理系統(tǒng)。在相關(guān)企業(yè)建立企業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的信息錄入與質(zhì)量安全追溯管理；三是終端查詢信息系統(tǒng)。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)上查詢、短信查詢、客服電話查詢、自助終端查詢等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品信息的查詢。通過(guò)該系統(tǒng)管理平臺(tái)所提供的系統(tǒng)管理功能模塊、追溯數(shù)據(jù)錄入及維護(hù)模塊、追溯碼生成與打印模塊、質(zhì)量安全追溯查詢模塊、短信平臺(tái)接口、呼叫中心接口以及企業(yè)客戶端軟件等，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯信息體系；統(tǒng)一制定的二維碼，要能體現(xiàn)產(chǎn)品品種、生產(chǎn)地塊等內(nèi)容，做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識(shí)別、可追溯。

三、加大資金投入力度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)

按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作”。縣級(jí)財(cái)政要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和實(shí)際需要，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)、監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證監(jiān)管、試點(diǎn)示范、宣傳培訓(xùn)等工作的開(kāi)展。企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和質(zhì)量安全責(zé)任主體意識(shí)，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的資金投入，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全管理能力，促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌形象全面提升。

四、強(qiáng)化各項(xiàng)工作舉措，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作順利開(kāi)展

按照屬地管理原則，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由地方政府負(fù)總責(zé)，在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系過(guò)程中，各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)參與追溯體系建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，督促企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督職能部門聯(lián)席會(huì)商制度，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系信息標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測(cè)、投入品許可管理、生產(chǎn)檔案記錄、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品流通、加工各環(huán)節(jié)的信息共享，實(shí)現(xiàn)通查通識(shí)。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從源頭到上市前的質(zhì)量安全監(jiān)管，牽頭做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作；衛(wèi)生、食藥、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督職能部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)分工，制定相關(guān)的實(shí)施方案，切實(shí)履行職責(zé)，確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

五、加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的社會(huì)氛圍

通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站等各種載體，多形式大力宣傳“以生產(chǎn)記錄為基礎(chǔ)，規(guī)范生產(chǎn)者生產(chǎn)行為；以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)為手段，反向追溯生產(chǎn)者責(zé)任。”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意義，讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)。通過(guò)定期發(fā)布追溯管理信息，提升消費(fèi)者對(duì)可追溯農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)索要購(gòu)物憑證，積極溯源維權(quán)，放心消費(fèi)。