2020年農產品質量安全追溯工作方案

根據《省人民政府關于2020年實施33項民生的通知》和市農業農村局市財政局《關于印發市2020年農產品質量安全追溯實施方案的通知》的要求，為組織實施好我區2020年農產品質量安全追溯體系民生工程項目，特制定本辦法。

一、指導思想

為全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及省、市全會會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持以實施鄉村振興戰略為總抓手，以提升農產品質量、保障農產品生產和消費安全為目標，以打造長三角綠色農產品生產加工供應基地為契機，按照“政府主導、部門推動、立足現有、因地制宜”的原則，通過推進“三品一標”農產品快速發展和推進優化農產品質量追溯，完善農產品原產地可追溯制度和質量標識制度，全面實行農產品產地環境監測、規范農業投入品使用、推行全程質量控制技術、落實食用農產品合格證制度等措施，為農產品質量提供強有力保障。

二、目標任務

2020年，完成13個“三品一標”農產品認證（其中新培育7個）和11家規模生產經營主體的農產品實現追溯；推動5家規模以上農產品生產經營單位入駐國家或省追溯管理信息平臺，建立名錄信息化數據庫，實施食用農產品合格證制度；探索開展1家綠色食品區塊鏈追溯應用。

三、建設內容

（一）認證“三品一標”農產品13個（其中新培育8個）。

具體為鎮6個（其中新培育3個）；鎮1個（其中新培育1個）；鎮1個（其中新培育1個）；鎮5個（其中新培育3個）。

1、依據農業標準化生產技術標準和“三品一標”農產品生產行業標準，培育“三品一標”農產品；

2、“三品一標”農產品生產經營單位有效使用質量追溯二維碼標識標簽，及時將產品信息上傳至國家或省追溯管理信息平臺；

3、具有包裝能力的“三品一標”農產品實施“帶證上網、帶碼上線、帶標上市”。

（二）推動11家農產品生產經營單位入駐省追溯管理信息平臺。

其中：鎮3家，鎮2家，鎮2家，鎮4家。

1、推動規模生產經營單位按照農業行業或省地方標準開展標準化生產，實行農產品全程質量控制；

2、推動規模以上生產經營單位生產的農產品入駐國家或省追溯管理信息平臺，填寫主體信息，上傳證明材料，提交入駐申請等；

3、規模以上生產經營單位生產的農產品有效使用質量追溯二維碼標識標簽，帶碼上市。

（三）推動5家規模以上種植養殖生產經營單位入駐省追溯管理信息平臺，建立名錄信息化數據庫，推動食用農產品合格證制度實施。

其中：鎮2家，鎮1家，鎮1家，鎮1家。

對規模以上種植養殖生產經營單位（農業企業、農民專業合作社、家庭農場）入駐平臺管理，建立種植養殖生產經營單位名錄和實施食用農產品合格證制度的信息化數據庫。

（四）開展區塊鏈追溯應用。

對獲證的綠色食品采用區塊鏈技術實施追溯。鎮1家。

四、實施方法

（一）實施主體

“三品一標”認證、認定或登記的生產經營單位及規模以上農業生產經營單位；綠色食品、有機農產品生產經營單位；省農產品質量安全追溯管理信息平臺技術支撐單位。

（二）補貼辦法

工程項目資金計劃安排37萬元。補貼標準原則上為：

1、認證（新培育）“三品一標”農產品并實施追溯，信息上傳國家或省追溯管理信息平臺，實施地理標志農產品保護工程等。認證（新培育）無公害農產品認證第一個產品獎勵2萬元，每增加一個獎勵0.5萬元；認證（新培育）綠色產品、有機產品認證第一個產品獎勵3萬元，每增加一個獎勵0.5萬元；對新獲得農產品地理標志登記，每個獎補10萬元。

2、“三品一標”和規模以上農產品生產經營單位有效使用質量安全追溯二維碼標識標簽，信息上傳國家或省追溯管理信息平臺，實現“帶證上網、帶碼上線、帶標上市”。每家企業獎勵0.5萬元。

3、對規模以上種植養殖生產經營單位（農業企業、農民專業合作社、家庭農場）入駐平臺管理，建立種植養殖生產經營單位名錄和實施食用農產品合格證制度的信息化數據庫，每家補助0.3萬元。

4、對獲證的綠色食品、有機農產品采用區塊鏈技術實施追溯開展區塊鏈追溯應用，每家企業獎補3萬元。

五、保障措施

（一）加強組織領導。

各鎮應明確相應工作職責，認真實施農產品質量安全追溯體系項目管理工作，加強組織協調，強化工作落實，嚴守網絡安全。

（二）落實管理責任。

按照屬地管理原則，實行分級負責制。各鎮要按照民生工程項目管理要求，制定項目實施管理辦法，建立健全民生工程補助項目工作責任制和責任追究制。加強項目檢查和監管，加強人員培訓。

（三）規范資金使用。

各鎮要嚴格按照項目經費使用管理要求，落實經費使用方向和補助標準，嚴格執行資金使用管理制度。同時要建立資金專賬核算，確保項目實施專款專用，規范使用，取得實效。

（四）加強監督考核。

各鎮要明確工作責任，落實管理措施，強化過程監督檢查，嚴格資金監管，確保政策落實到位。區農業農村局將會同區財政局加強對農產品質量安全追溯體系項目實施指導和服務，適時開展重點環節的督促或監督檢查。

（五）嚴格項目管理。

加強項目管理，強化項目資金審計。年終項目資金審計，包括項目資金投向是否合理，項目資金管理和使用是否合規合法，項目資金使用的經濟效益、社會效益和生態效益等情況。各鎮要建立資金管理制度，加強財務管理和檔案管理，自覺接受審計等部門的監督檢查。

（六）及時報送信息。

各鎮要建立信息報送機制，每月1號前報送任務完成情況及工作特色、做法。