第一篇：淺析如何培養新時期公務員的精神與能力素質

淺析如何培養新時期公務員的精神與能力素質

面對當今快速發展的社會和日益嚴峻的就業形勢，“公務員”成了時下人們追逐的“鐵飯碗”。公務員不僅為各級黨政機關注入了新鮮血液，同時也增添了這些機關新的壓力。新招錄的工作人員，由于學歷層次不等、專業各異，在新的工作崗位會難免出現不適應現象。筆者擬就如何在工作崗位上提高自身綜合素質以盡快適應工作環境，談談個人淺見。

一、公務員隊伍存在的不足

（一）自身素質方面

進取意識不強：有少數人遇到麻煩畏首畏尾，思想懈怠，缺乏迎難而上、艱苦奮斗的精神。責任意識不高：公務員隊伍中極個別人服務意識比較淡薄，對待工作缺乏熱情，辦事拖拉，積極性不高。廉政意識不穩：思想政治教育不夠、政治立場不堅定、“吃、拿、卡、要”等現象在少數地方依然存在，執法不公，徇私舞弊，勢必會損害公務員在人們群眾心目中的良好形象。

（二）結構層次方面

公務員隊伍中，知識結構與行政能力不相適應，有的行政能力極強，專業知識相對較弱;有的實踐經驗豐富，理論基礎較低;有的作風扎實嚴謹，有的作風飄浮不定??而且年齡結構存在斷層現象，老、中、青年齡結構失衡，出現“青黃不接、活力缺失”現象，有工作經驗的即將退休，剛進入崗位的缺乏經驗，而且實戰能力較弱。由于能力的差別、責任心的強弱、工作態度的好壞，對處理突發事件、應對復雜局面以及依法行政的能力強弱，必然在一定程度上影響工作的成效。

（三）綜合素質方面

一個人的思想政治覺悟高低、思想道德品質好壞以及理論素養高低往往決定著其綜合素質的發展程度。現階段部門與部門之間，單位內部各科室之間公務員交流輪崗的渠道不夠暢通，工作中缺乏主動性、積極性，不太注重工作能力的提升和知識的更新，缺乏創新精神，從而不利于競爭和綜合素質的提高;對公務員的考核制度有待提高，有的人不能客觀公正的看待年終考核，忽略其工作成績，而是以人緣好壞、與自己有無糾紛等為準，缺乏原則性。同時考核制度對他們而言并未有多大的約束力和激勵性，從而影響了其他人的積極性;公務員監督機制力度不夠，難免出現監督執行時緊時松、濫用權利、徇私舞弊、處理案件時優先對待“金錢案、人情案、關系案”等不良現象，對八小時之外的行為，更是缺乏有效的措施，不能及時發現錯誤，解決問題，對矛盾的處理能將就則將就，遷就

不合法理的行為，導致紀律懲戒力度不夠，也為腐敗現象提供了滋生的土壤。

二、培養公務員精神與公務員的能力素質建設的必要

當今社會，人們的法律意識不斷增強，自我保護意識不斷提高，從而對公務員的思想政治素質也就有更高的要求。一名合格的公務員，其業務能力的高低、為民服務意識的強弱、工作態度和服務態度的優劣等都與他的思想政治覺悟高低、思想道德品質好壞、理論素養高低有密切聯系。

公務員作為治國理政的主體，依法履行公職，承擔著管理國家事務和社會公共事務的職能，可見，公務員的角色定位有別于一般的職業群體，因而，若從職業倫理的角度來看，公務員所必須達到的精神狀態也必然不同于對普通職業的要求。在全國實施《公務員法》大會上，曾慶紅同志對公務員的要求概括為 “熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作，恪盡職守、廉潔奉公”四個方面，并將其提升至“公務員精神”的高度，這充分體現了黨中央對公務員隊伍要求的嚴格性與《公務員法》對公務員隊伍要求的強制性的統一，也充分體現了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的有機結合。

若將公務員精神的具體內涵與《公務員法》的有關規定（如公務員的義務、公務員的獎懲條件等）做一比較，不難發現，公務員精神與《公務員法》的基本價值定位是吻合的，它們都旨在促進公務員的勤政廉政，提高公務員的工作效能，建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。因此，從本質上看，公務員的能力素質是“公務員精神”之能指，公務員的能力素質建設應該貫穿于公務員隊伍建設的始終。

三、培養公務員精神與公務員的能力素質建設的內容要求

培育和弘揚公務員精神與公務員的能力素質建設是緊密聯系在一起的。“熱愛祖國、忠于人民”是對公務員的政治道德素質的要求；“求真務實、開拓創新”是對公務員的執行能力與創新能力的要求；“顧全大局、團結協作”是對公務員的戰略協調能力和團隊溝通能力的要求；“恪盡職守、廉潔奉公”是對公務員的依法行政能力和服務能力的要求。

其一，“熱愛祖國、忠于人民”是要求公務員時時處處把國家和人民的利益放在高于一切、重于一切的位置上，堅持以自己的全部工作為國建功、為民造福。但是，有些公共部門和公務員個人過于從部門利益、個人利益出發，擔心行政決策過程中產生的問題有損于本部門與領導的權威及形象，回避對決策后果的跟蹤反饋。另外，有數據顯示，對于個人的權力來源，職務級別越低的公務員越認為

自己的權力來源于上級，而不是人民，所以，“忠于人民”之心明顯不足。

其二，“求真務實、開拓創新”是要求公務員解放思想、實事求是，并創造性地開展工作。可是，一方面，公務員隊伍中的虛夸之風仍然存在；另一方面，公務員習慣于傳統的工作方式，缺乏對新知識、新技術、新方法的學習，并在政策實施過程中欠缺靈活應對突發事件的能力。不僅如此，公務員對他人（如同事）的創新性意見的認同程度也不高，行政部門中存在抑制創新能力的氛圍。

其三，“顧全大局、團結協作”是要求公務員正確處理好國家、集體和個人之間的利益關系，努力在同一行政部門內部和不同行政部門之間展開充分的協調與合作。然而，有調查數據顯示，公務員不太“注重團隊協作，增強組織凝聚力”，不太重視消除人與人之間的隔閡，在組織溝通中偏重上行溝通，而忽略了平行溝通，這樣是不利于形成健康的組織文化的。

其四，“恪盡職守、廉潔奉公”是要求公務員對黨和國家的事業極端負責，在處理公共事務的過程中樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。但是，我們仍然可以看到行政部門中“必須辦的事情慢慢辦，有關系的事情加快辦，可辦可不辦的事情看心情辦”的現象，持這種工作作風的公務員根本沒有將工作的實際效果和服務對象的受益程度作為衡量自己工作水平的標準。

四、培養公務員的精神與能力素質的措施

綜上所述，理念和制度上的種種因素已成為制約公務員能力素質建設的瓶頸，同時也是培育和弘揚公務員精神的最大障礙。我們認為，在遵照 《公務員法》的規定的前提下，突破瓶頸有賴于針對以上癥結的一系列制度創新。

第一，以職位分類為基礎，建立公務員能級管理制度。建立公務員能級管理制度，按照能力本位設計理念，通過運用科學合理的能力標準，緊緊圍繞公務員能力和公務員職位能級要求而展開制度創新，其根本目標是要建立和完善公務員的“進、管、出”等與公務員的能力及業績相匹配的激勵機制，從而形成高層次、多能級、完整系統的新型公務員能級管理體系。其中，最關鍵的是按照分類管理的原則，構建公務員的能力指標體系。對領導職務公務員，可依照不同的職務層次設計不同的能力標準；對非領導職務公務員，則可按照不同的職位類別規定相應的能力標準。依據設計的公務員能力指標體系，要進一步制定相應的各類指標的權重。根據不同的權重，評價出公務員的能力狀況。這樣，我們就為能級的最終評定提供了科學的、可量化的依據。

第二，改革公務員錄用制度，提高初任公務員的知識存量。首先，擴充錄用考試的內容和形式。現有的錄用考試形式較為單一，考試內容范圍不全面，有關知識素質方面的內容較為缺乏。因此，有必要適當采用多種形式來擴充公務員錄

用考試的考核范圍；其次，擴大公務員選拔錄用的范圍，既包括應屆大學畢業生、轉業軍人，也應包括各行業的社會人員；再次，公務員錄用考試應該徹底從資格考試向選拔考試轉變。為了達到真正選拔人才的目的，一方面，筆試時必須采取劃最低分數線確定進入面試對象的辦法；另一方面，筆試成績各科都在最低分數線以上的進入面試的考生，面試后應按面試成績高低進行排名，以此作為進入考核和錄用的先后順序，面試成績不再與筆試成績掛鉤，筆試成績只在錄用時做參考，這樣做體現了考試的各個環節都優勝劣汰，避免誤選“高分低能”現象的出現，從而保證合格人才的選拔。

第三，改革公務員培訓制度，突出培訓重點，提高現有公務員的能力素質。首先，轉變培訓方式，將傳統培訓方式（C培訓）與電子化培訓方式（E培訓）兼收并蓄，從而實現自主學習與組織培訓的有機結合。傳統培訓方式應利用其集中學習的優勢，組織導向性明確的學習，將重心放置于公務員的人際交流能力和團隊協作能力的培訓上，并提供集體經驗的即時分享。電子化培訓則應利用其終端分散的特點，擴大受訓者的規模，將重點放在提高公務員的知識存量（如WTO的知識和規則）及解決問題的能力方面；其次，公務員培訓也應注入人本理念，將目前由人事管理部門制定指令性培訓計劃的方式轉變為由公務員自主選擇培訓的方式；再次，公務員培訓部門應定期進行培訓需求的調研，了解培訓崗位需求的特點及變化趨勢，以適應社會發展和變化對公務員能力素質的更新要求。

第四，貫徹“引咎辭職”和“過錯追究”，建立公務員行政責任制度。引咎辭職制度建立的前提條件是引咎辭職的主體范圍。我國公務員雖然沒有政事分途，但是也有領導職務和非領導職務之別，各自擔負的行政職責和權力都不相同，而且不同公務員個人也有不同級別，所以應依據擔任的職位和級別的不同，規范引咎辭職的主體范圍。一般是處級及以上的領導職務公務員被納入引咎辭職的范疇。其次，確定實踐操作標準，即明確規定在什么標準下必須引咎辭職，這個標準不確定或者十分寬泛就喪失了制度的可操作性。對于非領導職務公務員則可以實行 “行政執法過錯追究責任制”。它是指在行政執法及監督管理工作中，出現過錯或不規范行為，要追究其責任，輕者扣罰獎金，重者停職檢查，甚至辭退。不同行業的公務員有自己本身不同的工作性質和要求，對于在工作中由于自身素質問題而引起失誤、失職和過失，各部門應該制定相應的規則和追究標準。特別是對于工商、城管、公安等執法部門和其他窗口服務部門，制定詳細的 “過錯追究責任制”，用以監督公務員的服務意識和態度，維護政府高效服務的形象具有十分重要的意義。

第五，借鑒“暫時退休”制度，協調領導職務和非領導職務公務員的比例。

為保證領導職務公務員能及時從崗位上退下來，增加兩種類別公務員之間的流動性，特別是給非領導職務公務員以競爭動力和給領導職務公務員以工作壓力，我們可以對于不同級別的領導職務（從處級以上開始）規定一個最高的任職年數或者年齡，到規定年齡或任職年數而不能升職的公務員必須從領導職位上退下來，到退休年齡者退休；不到退休年齡，又不愿意再擔任非領導職務者可以實行暫時退休。暫時退休的公務員可以享受退休前的工資待遇，而且有機會參與更高職務的競爭，如果到法定退休年齡仍不能重新獲得職位，就必須正式退休。當然，每一個級別的公務員的最高任職年齡應該有所不同。暫時退休的公務員在退休期間不占據公務員隊伍的編制，但在招考更高職位公務員中，可以參與競爭，并享有一定的優惠條件。

第六，推行公務員合約聘用制度，加大公務員的流動性，刺激公務員能力素質的不斷提升。合約聘任制是一種通過聘任和應聘雙方簽定聘約，聘請人員擔任公務員職務的任免形式。合同期內，在法律的監督和保護下，雙方履行各自的責任和義務；合同期滿根據雙方的意愿可繼續聘任，也可解除合同。聘用實行任期制和崗位責任制，連聘可連任。按合同規定的理由或原因提前解聘，需報同級公務員綜合管理部門備案。公務員有權在本級政府各部門之間應聘，實行自主擇崗，競聘上崗。被聘公務員在聘任期內一般不得自行辭聘。聘任期中途因工作需要被外單位轉聘的須經人事部門核準。政府機關根據聘任合同對所聘公務員進行管理。

第二篇：淺談新時期護士素質培養

淺談新時期護士素質培養

血液科 鄭**

【摘要】 對新時期護士應具備的基本素質進行闡述，分析國內護士的現狀及存在的問題，提出需從職業道德教育、營造良好氛圍、開展繼續教育、引進激勵機制、提高業務水平、加強溝通技巧培養和注重情商培養等多種途徑提升護士的素質和能力，從而提高醫院的護理水平和核心競爭力。

【關鍵詞】 護士；素質培養；管理

21世紀是高度信息化、充滿競爭、充滿生機的知識經濟社會。隨著人們生活水平的提高，法制觀念的增強，特別是全球化進程的逐漸深入，對護士素質和能力提出了新的要求：即有較高的整體素質、具有更廣泛的知識、更強的專業技術能力、更高的就業崗位適用性，成為不僅能從事臨床護理，且能獨立承擔社區護理和衛生保健工作的實用型人才［1］。如何提高護理人員素質和能力成為目前廣大護理管理者密切關注的問題。實踐證明,對護士綜合素質的培養，是行之有效的辦法。

一、新時期護士應具備的基本素質

（一）高尚的護理職業道德

護士肩負著救死扶傷的神圣使命，要求護士要以病人為中心，具有強烈的事業心、責任心和使命感。從病人入院時起，就要態度和藹，消除病人陌生憂患感，讓病人安下心，感到在家一

樣的溫暖。做治療時，要態度好，語言溫和，盡量消除病人的恐懼心理。生活護理方面，誠摯熱情，以禮待人，對病人一視同仁。精神護理上，尊重病人人格，盡量滿足病人的合理要求，解釋病情要恰如其分，不可敷衍了事。要耐心細致解決好病人的思想問題，增強同疾病作斗爭的信心和決心。

（二）嫻熟地掌握專業技能

時間就是生命，贏得時間就贏得生命。要求護士不僅要掌握護理學的基礎知識和技能，而且要有扎實的專業護理和專業操作技能，嫻練地掌握不同疾病的病理變化、癥狀和處臵方法。

（三）靈活的應急處理能力

應急處理能力是護士護理技能的重要組成部分。護士應具有細致入微的護理觀察力和準確的分析判斷力，沉著果斷地施行救護，才能使病人轉危為安。

（四）和諧的協調合作能力

取得病人的信任，建立良好的護患、醫護關系是提高護理質量的基礎。病人最大程度的康復，需要醫生及其他醫務人員、護士、病人及家屬等的密切配合共同完成，護士是其中的重要成員，要善于溝通協調，樹立群體意識，與他人團結合作，發揚團隊精神，創造良好的群體氛圍，形成工作合力,共同為病人康復努力。

二、目前國內護士的現狀及存在的問題

（一）護士工作理念淡薄

由于市場經濟的發展，社會上的熱門專業、高薪待遇對年輕

護士產生極大的誘惑，其世界觀、人生觀、價值觀向個人方面傾斜，追求物質化，高等護理院校護生將“兩高一好”（高地位、高報酬、工作條件好）作為擇業的標準。缺乏護理職業的使命感、責任感和奉獻精神［2］。加之護理工作繁重、道德教育缺乏、護士地位低，以及不合理的護理管理，使部分護理人員對護理事業的熱情逐漸消退，把護理工作當成臨時性的工作來對待，伺機改行。這種內心信念使得護士降低了對自身素質和能力的要求，成為影響護理人員素質提升的主觀因素。

（二）護士的文化層次結構偏低，技能知識不扎實

目前國內護理隊伍中，護理人員學歷偏低，素質不高，我國的護理人員80%為大中專學歷，高等護理教育環節薄弱，并且有聘用制護士和混崗問題，而且聘用制護士和混崗護士大多沒有受過正式的護理教育，這些因素造成了護理隊伍知識結構不合理，護士素質不高。

（三）醫院領導層對護理工作不夠重視

長期以來，重醫輕護的觀念持續存在，“醫生的嘴，護士的腿”，認為護士是醫生的附屬品、護士所從事的只是打針發藥等簡單的勞動等，人們對護理的認識還沒有提到一個專業的高度，甚至這種狀況在短期以內不會得到很大的改觀。很大部分醫院特別是市級及以下醫院的領導對護理隊伍的建設不重視，護理人員報酬低，勞動與所得嚴重不符，極大的影響了護士工作的積極性，導致護理隊伍的不穩定，大量高學歷護理人才的流失。我國護士

嚴重缺編，WHO推薦的護士與人口的比例為2∶1000，發達國家達到（5～7）∶1000，而我國卻不到1∶1000。護士基數少，排班不合理，以及護理職業自身的特點造成護士工作非常辛苦，不分晝夜，生活無 規律，整天面對的是身體或精神有疾病的患者，而且本身還有來自家庭和社會的種種壓力。這些不良的心理應激使許多護士身心疲憊，處于亞健康狀態，成為制約護士素質和能力提升的重要因素。

三、培養護士綜合素質的措施和方法

（一）加強職業道德教育，增強職業的認同感

護理院校的領導首先要提高對護理職業道德教育重要性的認識。改變以往重專業輕德育、以傳授知識為主的教育理念。通過各種方式增強教師護理道德教育的意識，改變課程設臵，使護理道德教育貫穿在專業教育的始終。對于臨床帶教教師的選擇也尤為重要，不僅要基本功扎實，還要有高尚的護理道德，其良好的言談舉止，愛崗敬業精神會潛移默化的影響學生，使她們樹立職業的責任感和使命感。醫院的護理部也要不定期的組織護理職業道德教育，學習身邊的優秀護士的先進事跡和為抗擊SARS而光榮獻身的白衣戰士的感人事跡，并開展廣泛的討論，提高護士對職業的忠誠和認同感。

（二）營造良好的氛圍，優化護理人員的創業環境

醫院領導要積極創造重視護理隊伍，發展護理隊伍的良好氛圍。處處體現對護士的人文關懷，營造融洽的工作環境，重視

人才、關心人才、尊重人才。打破論資排輩的格局，形成一種能者上、庸者下、平者讓的管理氛圍［1］。醫院的合同護士，要培養他們的團隊精神、提高主人翁意識，建立唇齒相依、同舟共濟的理念。同時要在分配制度上考慮護士的崗位勞動強度、勞動風險和技術含量，提高護士的待遇。對于護理科研要在資金和技術上給予傾斜，積極支持和倡導，促進護理學科的發展。

（三）開展全方位多層次的護理繼續教育

護理繼續教育（CNE）是1997年衛生部召開的全國繼續教育會議中提出的，對提高護士的整體素質，改善護士社會地位和及促進學科發展有重要意義。已成為護士發展和提高的必經之路。醫院應加大CNE的投入力度，定期選送優秀的護理人員外出進修 學習，帶回先進的技術和新的護理理念，提高醫院的護理水平。同時醫院應通過各種方式鼓勵護士參加各種形式的CNE（函授、遠程教育、成人高考等），如設立繼續教育學分制，每年必須要達到一定的學分；或將繼續教育納入末位淘汰的考核標準，在護理人員中形成良好的學習風尚，養成學習的習慣，不斷提高護理人員的專業素質和業務能力。

（四）引進激勵機制，強化競爭意識

行為科學的研究表明：每個人所擁有的能力和他在工作中發揮出的能力是不等量的，一個人如果具有較高的積極性和主動性，就可以發揮他們80%～90%的才能，反之只能發揮20%左右的才能［3］。作為護理管理者，就是要綜合的、藝術的運用各種激

勵機制（如獎懲激勵、目標激勵、支持激勵、參與激勵、信任激勵、競爭激勵、信息激勵、領導行為激勵等），充分調動護士的積極性、主動性和創造性，使其內在的潛力得到最大限度的發揮。如對發表論文的護士給予一定的物質獎勵，對平時表現出色的護士獎勵其外出學習，參加學術研討會等，可以提高護士的工作熱情和參與護理科研的熱情。競爭能使人產生一種緊迫感、責任感、能促進人更好的完成各項工作。我院護理部經常舉行護理理論 知識競賽、操作比賽、年輕教師講課比賽、全英語護理查房等活動，極大的提高了護理人員學習的動力，全院形成了良好的學習風氣，護士的素質不斷提高。護士長、護理系教師的競爭上崗，更是給很多德才兼備的護理人才一個公開、公平、公正的展示自我的舞臺，使其脫穎而出，走上適合的護理崗位，以充分發揮其作用。

（五）拓寬知識的廣度和深度，提高業務水平

隨著WHO新的健康觀的提出，以及新的醫學模式“生物―心理―社會醫學”模式的產生，護理的服務范圍也由單純的疾病護理拓寬到了以“人”為中心的對身、心、社會等方面的全方位的護理。與此相適應，護理人員的作用將會發生明顯的轉變，需承擔起作為一名健康管理者、社會支持者、初級衛生保健提供者、健康教育者和積極的終生學習者的角色［4］。護士角色的轉變和服務對象的變化，要求護士不僅要有扎實的專業知識還要有廣泛的外延，如人文、心理、美學、社會學等各方面的知識。同時，作

為健康教育者，護士要對本專科的研究進展，最新的治療方法有敏銳的嗅覺，才能有效的教育患者改變高危的生活方式和行為，提高生存質量。

（六）加強護士的溝通能力和技巧的培養

溝通是護士和患者之間的橋梁，溝通能力和溝通技巧的培養是護士素質提高中的最重要方面。護士與患者的溝通主要包括語言溝通和非語言的溝通。語言溝通要注意禮貌用語，注意相互之間的稱謂，注重說話的語氣、語調、重音、節奏、語速，態度要誠懇，學會控制情緒，抓住與患者交往的契機，尊重患者，學會運用有針對性的語言，善于運用語言的科學性與藝術性，并掌握聆聽的技巧，注重保持眼神的交流，面帶表情，親切的微笑，禮貌平等待人，適時地轉換話題和結束交談。非語言的溝通主要是注意自己端莊的儀表，穩重的舉止，注意自己身體的姿勢和步態，注意自己微笑的表情和關注的目光，適時恰當的觸摸，適時的沉默和投入的傾聽。

（七）重視情商的培養，提高護士素質

情商即情緒商數，是了解自身感受、控制沖動和憤怒、理智面對各種考驗、保持樂觀心態的能力。主要由情緒的自我認識、自我控制、自我驅策及對他人情緒的識別并適度反映的能力組成的。實施整體護理，注重患者的情緒和感受，調動患者的積極性，密切配合醫療護理需要護士有良好的情商；有效化解醫療糾紛，避免護患矛盾，多一些同情和耐心、講究溝通的技巧和藝術也需

要護士有良好的情商。護理管理者重視對護士情商的培養，加強情緒輔導課，增強護士對自身情緒的控制能力，合理宣泄消極情緒；加強意志鍛煉，培養交流素質；同時給予護士更多的人文關懷，使其保持樂觀向上的積極心態，以積極的情緒感染患者和同事。

護士素質的提高是一個循序漸進、日積月累的過程。所以護士素質的提高一方面是護士本身的學習，另一方面也要加強護士的培訓和護士的管理。只有這樣才能全面提高護士的整體素質。

【參考文獻】

1.李洪燕，朱學敏.淺談提升護理人員能力及其策略.護理學雜志，2005，20（11）：49.2.楊運秀.從護理學發展談 現代 護理道德教育.護理學雜志，2005，20（5）：76.3.胡君娥.激勵機制在護理管理中的 應用.護理研究，2005，19（10）：2044.4.孫宏玉.護理教育.護士進修雜志，2005，20（1）：3.

第三篇：公務員素質、能力

(一)公務員應具備的基本素質

1、政治素質。堅定正確的政治方向、堅強的黨性原則；堅持全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益；模范遵紀守法，樹立清正廉潔的公仆形象。

2、專業知識。一名合格的公務員必須具備專業知識和相近或交叉專業的有關知識，有助于工作的深化和提高。

3、智力素質。一名合格的公務員必須具備豐富的觀察力、記憶力、思考力和想象力。

4、心理素質。一名合格的公務員必須具備情緒的穩定性、團結協作的相容性、工作的獨創性、面對服務對象的謙和態度、心理的自我調適等素質。

5、身體素質。主要要求公務員必須具備強健的體魄、充沛的體力和很強的適應力。

(二)公務員應具備的基本能力

1、政治鑒別能力。能從政治上觀察、思考和處理問題，能具體、靈活地貫徹執行黨的路線、方針、政策。

2、依法行政能力。

3、公共服務能力。公務員要牢固樹立為人民服務的宗旨觀念和服務意識。

4、表達能力。這既是信息溝通的手段，也是情感聯絡的媒介。

5、人際協調能力。人公務員必須能夠協調各種人際關系，減少內耗形成合力。

6、調查研究能力。實踐是檢驗真理的唯一標準。

7、學習能力。

8、溝通協調能力。

9、創新能力。

10、心理調適能力。

11、預測能力。

第四篇：大學生綜合素質與能力培養

大學生綜合素質與能力培養

摘要：當前經濟危機蔓延全球，處于國際環境中的中國不能獨善其身，市場競爭更趨激烈就業壓力大。廣大在校大學生如何在這種情況下占得先機，為今后更好的就業以及獲得更好的前途打下基礎，這就需要培養大學生綜合素質與能力。關鍵詞：綜合素質、綜合能力、綜合素質與能力之間的關系

正文：

一、大學生綜合素質

大學生的綜合素質包括思想道德素質、文化素質、人文素質、身心素質、專業素質和創新素質。

1、思想道德素質

思想道德素質主要指人的政治觀點、理想信念、思想意識、價值觀念、行為準則和規范等內容。思想道德素質是人的素質中最重要的方面，它是靈魂，是根本，在人的成長發展過程中起著導向支配的作用。要具備這一素質，大學生需要注意并改正個人行為，培養良好的道德修養，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

2、文化素質

文化素質主要指人在接受了一定的教育、學習，掌握了一定科學知識的基礎上進而形成的文化品位、審美情趣、人文素質和科學素質。英國哲學家培根說過，知識塑造人的性格。因此，大學生需要具有較強的求知欲和思考能力，要有自己的理想并為實現只而努力。

3、人文素質

人文素質要求具有一定歷史、文學、藝術等人文知識和高雅的文化藝術品味，有一定的審美知識和欣賞美、鑒別美、創造美的能力，特別要加強對中華傳統美德、中國傳統文化和家鄉的區域文化的學習、發掘和研究。要具備這一素質，大學生需要培養并形成自己的文化藝術品位，塑造正確的人生觀、世界觀和價值觀。

4、身心素質

身心素質是身體素質與心理素質的合稱。身體素質是指大學生應具備的健康的體格，全面發展的身體耐力與適應性，合理的衛生習慣與生活規律等。心理素質是指大學生應具備穩定向上的情感力量，堅強恒久的意志力量，鮮明獨特的人格力量。要具備良好的身心素質，這就需要大學生進行長期的體育鍛煉，塑造良好的體魄;學會自我調節，進行自我意識的訓練，構建過硬的心理素質。

5、專業性素質

專業性素質需要學生掌握本專業的基礎知識、基本理論、基本技能，具有廣博的相關學科知識；具有獨立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的基本能力。為此，大學生應該在自己的大學生涯中習得本專業的相關知識，并能夠進行思索創新。

6、創新素質

創新素質是一個人以知識為基礎的、在創新精神、創新思維及創新能力等方面表現出來的品質與特性。創新素質要求具有一定的發散思維和創造、創新能力，對事物保持較強的探究心和敏感性。創新是一個民族生存和發展的靈魂。要具備這一素質，大學生需要具有一定的發散思維和創造、創新能力，對事物保持較強的探究心和敏感性，這就要求大學生注意這方面的加強練習。

二、大學生綜合能力

大學生綜合能力包括社會適應能力、人際交往能力、語言表達能力、組織管理能力、開拓創新能力、動手實踐能力、競爭生存能力。

1、社會適應能力

社會適應能力是指根據客觀情況變化能隨機應變地適時調節自身行為的能力，是一個人綜合數值的反映，它與個人的思想品德，創造能力，知識技能等密切相關。現代社會是復雜多變的，要適應這種狀況，保證自己從學校到社會順利過渡就應該提高自己社會適應能力。只有這樣，即使是在比較艱苦的環境下，也能夠變不利的因素為有利的因素，從而為自己以后的事業的成功奠定堅實的基礎。

2、人際交往能力

人際交往能力是指妥善處理組織內外關系的能力，妥善處理人與人之間的關系，并與他人和諧共處、共同發展。而且人際交往是一門學問，它存在于社會的任何角落，它是人們實踐經驗的結晶，在課本上是學不到的。作為一名大學生，只有具備人際交往能力善于處理各種人際關系才能在工作中充分施展自己的才能，要具備很好的社會交往能力，大學生就要大膽地把握各種交流機會，培養自己與他人在心理方面的相通。同時，要做到誠實守信，人格平等。

3、語言表達能力

語言表達能力是指以語言或其他方式展示自己思想感情的能力，它是交流思想、交流感情的基礎性素質，故又稱為語言文字溝通能力。學習、工作和社會人際交往等需要良好的語言表達能力。社會競爭是人才的競爭，而一個人，就必須要有很強的語言表達能力，只有這樣，才能在市場競爭中處于不敗之地。若要具備這一能力，當代大學生必須做到三點：要敢于說、有話可說、善于說話，這三點是練好口才的前提、基礎、關鍵。為此，大學生應該抽出時間閱讀有關的文學著作和口才范文，多做練習，以便使自己的語言表達能力得到鍛煉和提高。

4、組織管理能力

組織管理能力是指為了有效地實現目標，靈活地運用各種方法，把各種力量合理地組織和有效地協調起來的能力，還包括協調關系的能力和善于用人的能力等等。用人單位對具有一定交往能力的大學生越來越重視，許多單位挑選大學生時不僅注重學業成績同時對在校是否擔任學生干部、擔任過社會工作很感興趣。因此，大學生在校期間應積極參加社會活動，盡量做一些社會工作，不斷增強自己的組織工作能力，以利于今后工作。

5、開拓創新能力

開拓創新能力是指用已積累的知識通過不斷探索研究在腦中創造出新的思維，提出新的見解和做出新選擇的能力。大學生培養開拓創新能力要注意以下幾點：（1）積累知識，增加才干。開拓創新需要膽識，也需要知識和才干。沒有知識的積累，缺乏必要的才干，開拓創新就無從談起。（2）培養想象力。想象力并不只是文學家、藝術家的專利，它是從事任何職業的人都需要的。狄德羅就說過，想象是人的一種特質。對需要具備開拓創新能力的當代大學生而言，進一步培養自己的想象力就變得更為重要。3）培

養發散性思維能力。發散思維又稱創造性思維、求異思維，是沿著不同方向、不同角度、全方位、多層次地尋找解決問題答案的一種思維方式。具備這一思維能力，對培養自己的開拓創新能力無疑如虎添翼。

6、動手實踐能力

動手實踐能力是指把創造思維變成實際的物質成果或是用生動形象的實踐過程呈現創造性思維的轉化能力。對于大學生來說，畢業之后是從事教育

教學研究、自然科學研究，還是在生產第一線從事技術管理工作。動手能力的強弱，都會影響著一個大學生的發展前途。為此，大學生充分利用實習和勤工儉學機會提高自己的動手能力。

7、競爭生存能力

競爭生存能力是人們順利完成某項活動或者謀生時多必備的一種心理特征，也是大學生及至人類都在追求的一種能力品質。由于當前社會是一個激烈競爭的社會，再加上當前經濟危機蔓延全球，市場競爭更趨激烈就業壓力大，從而競爭能力的培養尤為重要。

三、大學生綜合素質與能力之間的關系

綜合素質與能力分別是素質與能力的綜合運用。

很多人會素質與能力混淆起來，其實素質與能力既有聯系，又有區別。它們的聯系就在于，能力和素質的形成與發展的道路很相似，它們都是在人的活動(認識活動與實踐活動)過程中形成與發展的；它們的區別就在于，素質的特點是“內凝”，是人在其活動過程中所塑造成的內在升華，而能力則是“外顯”，是人在其活動過程中實在的呈現。人的素質是指構成人的基本要素的內在規定性，即人的各種屬性在現實的人(個體、群體和類)身上的具體實現以及它們所達到的質量和水準，是人們從事各種社會活動所具備的主體條件。人的素質的規定根源于我們對人性的理解與界定。素質的形成與發展是一個長期內化的過程，其中主要是知識的升華與內化。人的能力通常是指完成一定活動的本領。包括完成一定活動的具體方式，以及順利完成一定活動所必需的心理特征。一個人的能力是指他駕馭自身知識以及為社會所能貢獻的力量的綜合作用。在馬克思和恩格斯看來，人的能力的形成與發展是受著一定的社會歷史條件制約的，一定歷史條件下社會實踐的需要、社會實踐的深度與廣度規定著人的能力的發展狀況。

在一定角度來看，素質與能力是可以進行轉換的，并且它們之間具有一定的對應關系。能力和素質相比，素質更根本。素質是能力的基礎，能力是素質的表現，能力的大小是由素質的高低決定的。一般來說，素質高對應能力強，素質全面對應能力全面，智力素質高對應認知能力強，等等。但是，這種對應關系并不是絕對的，如果不具備適當的條件，素質高并不意味著一定會能力強，某一方面能力強也并不意味著綜合素質高。此外，某一種能力也不能說一定就和某一種素質相對應，一種能力可以在多種素質的基礎上形成，一種素質也可以形成多種能力。綜上所述，素質與能力兩者息息相關，有著不可分割的關系。

參考文獻：《中國教育報》、《素質教育：21世紀教育教學改革的旗幟》、《北方文學》

第五篇：大學生能力素質及其培養

大學生能力素質及其培養

伴隨著高校畢業生就業形勢的日益嚴峻，做為一名尚在學習期間的大學生，加強自身各方面的能力素質培養，以便為將來走上工作崗位打下良好的基礎，以下就結合我們大學生的現狀和實際情況，談一談當代大學生應該具備的能力及其培養方面。大學生應該結合自身的特點，著重加強以下幾方面的能力及其培養。

一、自律：自我管理自我約束

自律能力就是指自己能否嚴格地約束自己的能力。讀大學不同于讀中學，在中學學習期間，班主任管理得較緊、較嚴；讀大學，可以說完全靠自己管理自己、自己約束自己。自律能力主要是強調一個大學生利用課余期間，重視時間資源，以便安排好時間為自己服務，這便是自律能力的核心問題。

我們要重視時間資源。你熱愛生命嗎？那幺別浪費時間，因為時間是組成生命的材料”富蘭克林這段話是很正確的。很顯然，時間是人生最寶貴的資源。法國作家巴爾扎克業曾說：“任何財富都是時間與行動化合之后的成果……”這話指出了時間對人類的價值。時間與成才的關系。可以這么說，誰利用好了時間，誰就會有收獲，誰就會有成果。

我們要安排好課余時間。在一天的時間里，差不多有三分之二的時間是由我們自己安排的。我認為有兩方面的時間值得我們認真去安排的：一是一天的時間分配問題，二是學習與休息的時間安排問題，各個時間段應該如何利用，怎樣利用才是最有效的，這是值得大家深入考慮的。除了結合自己的情況，還要科學地分配時間，早上利用清醒的頭腦去識記知識，或者鍛煉身體，切莫總是賴在床上睡懶覺，這樣只能虛度時間，到最后一事無成，中午就應做好充足的睡眠，為下午的學習養好精神，晚上的時間最為充足，是課前預習課后復習的寶貴時間。總之時間的有效利用是自律問題的核心內容，也是自我管理自我約束的根本所在。

二、自學：自我學習自主學習

自學能力是指大學生利用課余時間，按照自己的意圖，依靠自己的力量主動去獲取知識的能力。我認為依靠自己的力量去獲取知識，可以從兩方面去考慮：一是我想獲取哪方面的知識，拓寬自己哪方面的知識面，我就找到有關方面的書籍和資料來閱讀，從中獲取自己想得到的知識。二是通過思考來獲取知識和提高自己認識問題的能力。我第二方面才是當代大學生著重提高的能力。

思考就是以出研究成果為主要目的的閱讀。它是為了研究而進行的閱讀，它在閱讀的過程中開展研究。

怎樣進行思考？

第一，要帶著問題進行閱讀。例如，作為經貿系的同學，在課余時間閱讀財經周刊時，就不能單純地了解事情的情節，而應當帶有一定的研究性的目的去閱讀，而且對文章的內容要反復咀嚼。例如美國對中國的輪胎特保案，就要從各個角度去了解這一案例發生的背景和他的影響，還要加上自己的判斷。我們研讀財經文章的時候，不但要帶著細心的態度反復多看幾次，還要在反復閱讀的過程中，反復思考它的作用影響。在閱讀中思考研究，逐漸形成自己的看法。如果再深入一層思考的話，還可以把它與以前類似的事件相比較，看看這類事件有什么相同和不同，這種思考應當說是深入了一層。

第二，要圍繞研究的目的閱讀相關的資料。思考要求我們要善于利用文獻檢索工具和計算機情報檢索系統，迅速檢索到與研究課題相關的資料，包括縱向和橫向的資料。縱向資料一般指與課題有直接關系的資料，橫向資料一般指對課題有比較參照作用的資料。然后，帶

著問題去閱讀相關的資料，有目的地閱讀，有目的地篩選資料，多快好省地獲取自己所需要的信息。

第三，要在思考過程中不斷地對資料進行分類組合，生成自己的新認識、新見解。我常常把這些新認識、新見解，理解為尋找新的突破口。我們常常會碰到這樣的現象，當我們閱讀了一篇文章之后，初步形成了對這個事件的看法，但為了更進一步了解這個問題，于是又去查閱資料，一查閱資料，往往會發現自己得出的觀點，早已被人談過了，有的比自己認識得更高明。遇到這種情況，該怎么辦？我認為可以從如下兩方面去考慮：一是把別人的精彩意見，進一步去理解、消化，自己重新思考；二是改變思考的角度，重新組織材料，闡述自己的觀點。

三、自立自立自強完善自我自立能力是指不依靠別人，靠自己的勞動而生活的一種能力。我以為對“自立”的理解可以更寬泛些，包含的內容更多些，即你以什么樣的能力而立于世。我們當代大學生在校期間，除了以上自律能力、自學能力要加強培養外，還有自立能力、表達能力、交際能力、創造能力、教學能力、操作能力、教學能力、育人能力、組織管理能力等都要培養的，這些能力，各自并不孤立，而是互相滲透，相輔相成的。人們從事某項活動，靠一種能力是無法完成的，需要多種相互聯系，相互作用的能力組合成一個有效的系統，最終完成一項或若干項工作。在這里只是作分開講而已。

1．自立能力

主要是指當代大學生應當努力以自己的腦力勞動和體力勞動使自己自立。已經成年的我們都要有自立的精神。我很清楚，同學們都來自不同的家庭，經濟狀況不同，有的富裕一些，有的貧困一些。我認為生活困難的同學，要想辦法利用暑假和寒假去打工，解決自己讀書期間的費用。可以這么說，每一個人的成長都不可能一帆風順的，不是碰到這樣的困難，就是碰到那樣的困難。當你度過滿天飄雪的寒冬，迎來滿園春色的時候，你會笑得很美、很甜，你會再一步一個腳印朝前走。

2．表達能力

表達能力就是指以口頭與書面的形式來表達自己的思想、認識和情感的能力。作為當代大學生來說，這兩種能力是不可缺少的，必須加強培養。

口若懸河的本領從哪里來呢？是天生的嗎？有的人從小就注意培養，所以表達能力會顯得比人強。但大多數人的口才，都是在成人后自覺地苦練得來的。

古希臘卓越的雄辯家德摩斯梯尼，年輕時有口吃毛病。為了糾正口吃，清晰地發音，他把小石子含在嘴里朗誦，迎著大風講話。他還經常朗誦詩歌、神話、悲喜劇，經過苦練，他終于成為一位聞名于世的雄辯家。

我們應當積極參加演講、對話和辯論活動。珍惜在大庭廣眾面前發表見解的鍛煉機會，臨場經驗多了，口才也自然會好起來。另外，同學們在課堂討論或分組討論的活動中，應踴躍發言，不要放棄鍛煉的機會，只要持之以恒，刻苦訓練，口頭表達能力一定會增強的。口頭表達能力強，走上社會也是一種競爭力。當然，也要清醒地認識到，口頭表達能力強，還要有廣博的知識做后盾，因此，我們還得加強諸如品德修養、學識修養、以及心理素質、應變能力、邏輯思維能力的培養。

大學生還要注重書面表達能力的修養。書面表達能力主要是指寫作能力。我們在大學期間，要學會寫規范的漢字，會用漢語拼音方案，會寫教案，調查報告，工作計劃和工作總結，還要初步學會寫學術論文。

怎樣才能提高寫作能力呢？

多讀多寫。不少專家認為，其基本途徑是多讀多寫。要讀一些學術論文，讀學術論文，要慢讀，概括地讀，思考著讀。只有這樣不斷地讀，讀到一定的數量，自然就能悟出論文寫作的道道來了。有必要讀些指導學術論文寫作的書。這類書比較系統地論述學術論文寫作的規律和技巧，給初學論文寫作的人入門的路徑。以這些寫作理論指導學術論文寫作，我們就會少走彎路，助我們成功。

3．創新能力

創新能力是指在學習前人知識、技能的基礎上，提出新的創見和作出新的發明的能力。我們在讀大學期間，由于多種原因，我們不可能有很大的發明創造，但是在當今激烈競爭的時代，我們要注重培養創新思維，創新精神和創新能力。最更重要的是培養我們的創新思維、創新精神和創新能力。當我們走上社會之后，仍發揚這種創新精神、勇于創造，肯定會有所作為的。

4．交際能力

交際能力是指溝通人們之間情感和理智的能力。當我們走上社會的時候，我們會與各種各樣的人物打交道，在與人交往中，你能否得到別人的支持、幫助，這里同樣會涉及到自身的能力問題。我以為，我們在校演習期間，就要培養自己與同學、與教師、與領導、與職工打交道的能力。與同學交談，可以論爭不同的學術觀點，可以談對社會現象的不同認識，在論辯中提高自己的思辯能力；與老師交談，可以交流讀書心得，理清不同的思想認識，可以從中受到啟迪；與領導交談，可以充分交流自己對問題的不同見解，也許可以鍛煉自己在領導面前不怯場；與職工打交道，你可以了解到他的工作狀況和不同的心態。善于與人交際，你會從中學到很多書本上學不到的東西。我認為，在大學期間，我們在與人打交道的過程中，我們還要學會寬容，要像大海那樣，什么都容得下，寬容是一種美德，“海納百川，有容乃大。”

為了我們在社會上能參與公平、公開、公正的競爭，業為了社會的進步和繁榮，我們一定要在大學期間培養自身的多種能力，提高自己的綜合素質。我相信，當我們走上社會之后，都能譜寫自己輝煌的篇章。

2011.11.12