第一篇：獨立學院黨建工作的創新與思考

獨立學院黨建工作的創新與思考

【摘 要】：獨立學院是我國高等教育領域一支新的生力軍，也是我們黨對大學生實施培養和教育的重要陣地，但目前獨立學院黨建工作明顯滯后。本文根據獨立學院自身的特點，提出黨建工作因應堅持理念創新，大膽實踐，改革創新，切實加強獨立學院的黨建工作。

【關鍵詞】獨立學院 黨建 創新

黨的十七屆四中全會《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》對高等學校黨的建設提出更高的要求，強調“把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿高等學校黨組織活動始終”，進一步明確了培養高素質大學生在新時期高校黨建工作中的重要意義，是新形勢下加強高校黨建工作的重要指針。作為我國高等教育領域一支新的生力軍，獨立學院也是我們黨對大學生實施培養和教育的重要陣地。如何加強獨立學院黨建工作，針對自身特點，大膽實踐，改革創新，開創工作新局面，是擺在獨立學院黨組織面前亟待解決的問題。

一、確立黨組織在獨立學院中的地位和作用

(一)統一思想，充分認識獨立學院黨建工作的重要地位

獨立學院在教育學生、培養建設者和接班人的任務及責任上與公辦高校完全相同，它同樣肩負著培養能堅持走有中國特色社會主義道路，具有現代知識技能的建設者。獨立學院只有通過加強黨建工作，通過黨、政、工、團齊抓共管，做深入細致的思想政治工作和扎實有效的德育工作，才能營造獨立學院良好的發展環境，才能堅持馬克思主義的主導地位，才能堅持社會主義的辦學方向，才能培養出德、智、體、美、勞等全面發展的社會主義建設者和接班人，保證獨立學院健康的發展方向。

(二)與學校創辦同步建立黨組織

。中組部、教育部聯合下發的《關于加強社會力量舉辦學校黨的建設工作的意見》(中組發[2000]7號)規定，民辦高校黨組織的工作職責是：“對學校教學和行政管理工作中的重大問題提出意見和建議，支持學校行政管理機構和行政負責人依法辦學；加強學校黨組織的自身建設，做好黨員教育、管理、監督工作和發展黨員工作”。獨立學院的黨組織在學校一般不處于領導地位，而應充分發揮政治核心作用，參與重大問題決策，保證民主監督，積極有效地支持和配合行政，與行政形成目標同向、作用互補、相互監督、共謀發展的工作格局，保證董事會領導下的院長負責制的有效實施和辦學新體制的落實，堅持不越權、黨務和業務分開，保證學校的辦學自主權。按照有利于學院教育事業的發展，有利于學院辦學水平和辦學效益的提高，有利于調動廣大教職工的積極性的工作標準，把黨的建設與學院的發展、人才培養緊密結合起來，為學院各項事業的全面推進提供堅實保證。?????《獨立學院設置與管理辦法》中明確規定，“獨立學院要建立健全中國共產黨的基層組織，獨立學院黨組織應當發揮政治核心作用”

(三)選優配強，是做好黨建工作保障

。黨組織是否健全鞏固，是否有地位有作用，關鍵取決于黨組織及其負責人在學校中的地位和作用。選優配強班子尤其是黨組織負責人，是提高獨立學院黨建工作質量的重點。在具體工作中，可采用兩種選配方式，一是直接選舉。由黨員大會或黨員代表大會選舉產生，經選舉可由學校行政負責人中的黨員擔任書記、副書記并報上級黨委組織部門批準。設校董會的學校，黨組織負責人應進入校董會。學校黨組織負責人工作變動時，須征求上級黨委的意見，并報請黨委審批。二是上級黨委指派或任命黨組織負責人。對學校一時沒有黨組織負責人合適人選或暫不具備選舉條件的，上級黨委可從其他單位選派適合做黨務工作的黨員，擔任黨組織負責人，待條件成熟后再按規定進行選舉。?????獨立學院黨建工作的目標是“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”

二、堅持體制創新，構建堅強的戰斗堡壘

在獨立學院開展黨建工作，要結合實際，積極研究新情況，解決新問題，積累新經驗，探索黨建的新理念、新方法，創造性地開展黨建工作。

(一)建立健全組織機構

。同時，成立院工會，同黨委辦公室合署辦公，強化群眾工作的民主管理、監督職能，從機制上加強黨委和師生問的聯系。?????在組織上，實行“一部制”，即把工作性質、職能相近的部門合并，學院黨委只下設一個辦公室，統管組織、宣傳、統戰、黨校等具體工作，組成精干高效的黨組織辦事機構

(二)抓領導班子建設

把班子建設擺在重要位置，要把班子建設成為政治堅定、開拓創新、勤政廉潔、團結協作的堅強集體。建立中心理論組學習制度，狠抓理論學習，將我國《高等教育法》和《民辦教育促進法》列為重點學習內容，堅持將理論學習和研究問題、解決問題結合起來，堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

(三)抓隊伍建設。配強黨務干部隊伍

(1)督促董事會和院長按照上級編制委員會的要求配備必要的專職黨務干部和專職從事學生思想政治工作的教師。(2)要加強對黨務干部尤其是黨組織負責人的培養，提供外出學習進修、到學校的重要部門和關鍵崗位上鍛煉的機會；出臺相關鼓勵政策，幫助輔導員進行職業規劃，加強他們培訓；同時，可以聘請公辦高校素質和能力較強的黨員骨干力量，到學院兼職或掛職鍛煉。(3)要落實黨、政、工、團組織領導成員交叉任職制度和黨、工、團組織領導成員進人董事會制度，通過人事安排，加強和改善黨的領導，形成合力，把廣大教職工和學生團結在黨組織周圍，依靠他們的力量推動黨的各項工作。

三、堅持方法創新，切實加強獨立學院的黨建工作

(一)充分利用好母體學校黨建工作的資源優勢

母體學校的辦學歷史較長，有著豐富的黨建工作經驗和完善的工作機制，因此，獨立學院黨組織可以不定期地邀請母體學校有經驗的黨務工作者到學院舉辦專題講座，開展各種交流活動。通過交流，一方面，母體學校黨組織可以加強對獨立學院黨建工作的指導；另一方面，也對獨立學院黨務干部隊伍和黨員進行強化培訓，有利于促進獨立學院黨建工作的開展和提升。

(二)緊扣特點，發揮黨組織的思想政治工作優勢

獨立學院大都是新成立的，在校師生年輕人多、思想活躍、與社會接觸少等特點，黨組織要找準思想政治工作對象，努力造就一支“四有”師生員工隊伍。獨立學院大都是新成立的，青年教師較多，因此，我們要把青年教師和大學生作為獨立學院思想政治工作的重點對象抓實抓好。要把德育工作貫穿于獨立學院教學管理工作的全過程，堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝和教育青年教工和青年學生，使他們樹立正確的世界觀和政治觀，增強其政治敏銳性和鑒別能力。

(三)努力形成豐富多彩、富有成效的黨組織活動機制

堅持以促進獨立學院的健康發展為黨組織活動的出發點，力求黨的活動“為學院工作所需要，為師生員工所歡迎，為董事會所支持”，在活動內容上，堅持業余、小型、多樣、少而精的原則，不求形式上的整齊劃一，但求工作出效率、活動有實效。在活動模式上，突破坐而論道的傳統教育模式，積極設計和開展多種主題活動，努力把將黨組織活動融人業務活動的各個環節，與提高黨員、學生和教職工素質有機結合。

(四)建立并完善黨建工作指導員制度

黨建工作指導員人選可由上級黨委在公辦學校現已退休的書記或在崗書記當中選派政治素質好，黨務工作經驗比較豐富，善于做群眾思想政治工作的人員擔任。黨建工作指導員具體指導、幫助獨立學院開展黨的工作，解決黨建工作中出現的新情況、新問題，對尚未建立黨組織的獨立學院，幫助學校積極創造條件，盡快建立黨組織，努力擴大黨的工作覆蓋面。

(五)完善黨員發展制度，把好黨員隊伍入口關

按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好獨立學院發展黨員工作。堅持發展黨員的入黨積極分子培訓考核制度、發展黨員兩推薦一公示制度、組織部門發展黨員預審制度、黨員談話制度、組織員談話制度、預備黨員教育管理制度、團組織“推優”制度、基層黨組織書記與新黨員談話制度和發展黨員工作失誤追究制度等，嚴格標準程序，確保發展新黨員的質量，不斷優化黨員隊伍結構，始終保持黨員隊伍的先進性。

(六)完善獨立學院黨組織負責人培訓制度

針對獨立學院黨組織負責人流動快、變化大、人員新等實際情況，定期對獨立學院黨組織負責人進行專門培訓。培訓內容包括黨的理論知識、政策法規，黨的重大會議、國家主要領導人的講話精神，如何建立黨組織、接轉組織關系、發展黨員、上好黨課、常規黨的活動的組織等。通過形式多樣、主題鮮明、注重解決實際問題的講座報告、經驗交流、參觀學習等活動，提高獨立學院黨組織負責人的理論水平和工作能力，發揮黨組織負責人在獨立學院黨組織建設中領頭人的作用，帶動獨立學院黨建工作的發展。

(七)建設黨建研究和傳播載體，創新黨建工作模式

一是建立黨建研究會，建立黨建實驗基地，通過這種黨建研究和探索載體，對黨建工作進行理論研究和實踐探索，不斷提高黨建工作水平。黨建實驗基地是黨建研究會的試驗田，實踐中形成的理性思考是否符合客觀實際，通過實驗基地的實踐加以檢驗和完善，被證明行之有效的思想和做法，通過面上的宣傳加以推廣和運用，以點帶面，不斷提升黨建工作的整體水平。黨建研究體系的構建，對解決黨建工作中面臨的新問題、創建黨建工作的特色、提升黨建工作的整體水平將起到很好的作用。

二是建設黨建網站，增強黨建工作的吸引力和影響力。“黨建網”的建設可以分“三步走”。第一步，建設 “民辦教育黨建網”，使之成為資源豐富的黨建工作資料庫，成為指導基層黨建工作的信息中樞以及反映民辦教育黨建工作的窗口。第二步，建立基層黨建通訊員和基層黨建網站（頁）制作員隊伍，建設獨立學院基層黨建網站（頁）。各基層黨組織的黨建網站或網頁和“民辦教育黨建網”鏈接，形成黨建信息技術網絡，使“民辦教育黨建網”成為上級黨組織和獨立學院之間、各獨立學院基層黨組織相互之間溝通交流的重要途徑。第三步，黨建網站互動性建設。在網上開展豐富多樣的黨建互動性活動，開展網上黨課、網上研究成果交流、網上先進展示和評選等活動，讓廣大黨員和教師了解、參與黨建網站活動，并從中受益，增強黨建工作的吸引力和影響力。

總之，加強獨立學院的黨的建設，必須堅持從學校實際出發，緊緊圍繞教育教學中心，明確職責范圍和角色要求，創新運行機制和工作模式，打通黨政合作途徑，擴展黨組織、黨員發揮作用的領域。這樣，獨立學院黨組織才能真正成為廣大教職工和學生的政治核心，獨立學院的思想政治教育才有堅實的組織基礎。（作者：廣州大學松田學院藝術系黨支部書記 葉暉）

第二篇：適應獨立學院特點 創新黨建工作思路

適應獨立學院特點 創新黨建工作思路

獨立學院作為普通本科高校按新機制、新模式舉辦的學校，是新形勢下高等教育辦學機制與辦學模式的一種創新。結合獨立學院自身特點，開展黨建工作的實踐與探索，具有十分重要的現實意義。

一、獨立學院的學生特點

第一，學生文化基礎總體較差，學生沒有養成良好的學習習慣和自覺性。獨立學院學生入學分數較低，部分學生學習目的不夠明確，學習態度不夠端正，他們沒有良好的學習習慣和飽滿的學習熱情，自主學習的能力和毅力不夠，自我管理、自我服務意識較差。

第二，自我定位不準，自尊心強、自信心不足，心理壓力較大。表現為自我估計過高或過低，有的學生始終不愿意承認和本科二批學生的差距，導致對大學課程學習的難度估計不足。還有的學生因為高考受挫，不能很好地正視自己，自卑傾向明顯。一些學生對外常常不公開自己“三本”身份，害怕別人另眼相看。他們對教師的批評建議比較敏感，常常“對號入座”，多疑、猜忌、不信任等心態較重。這些學生由于大多數基礎知識較差，在學習上他們往往自信心不足。也有部分學生因為難以承受高考“失敗”的打擊，常以逃避的方式應對挫折，自暴自棄。還有的學生對自己認識不足，認為進了獨立學院“埋沒了自己”，整天抱怨不止，但又無力改變現狀，于是在學習中沒有明確目標和方向。

第三，學生心理問題較突出。在中學教育中，教師偏重于“先進 1

學生”的發現培養和“問題學生”的訓導化。而進入獨立學院的學生往往是在中學時期處于中間狀態而長期缺少重視的群體，他們在成長過程中產生了較多的心理問題，進入大學后，獨自面對學習、生活、感情乃至經濟上的各種問題，心理困擾增多，對生活、學習影響較大。

第四，學生入黨的實用主義思想比較嚴重。獨立學院的學生特點決定了其學生黨員隊伍的特殊性。他們有很高的入黨熱情。以我系為例，我系大一新生上交入黨申請書的比例基本都達到班級人數的 85%以上，但是普遍呈現多元化和功利性，帶有實用主義成分。一方面，他們認為入黨可為自己的未來獲取政治資本和實惠，把入黨當成日后找工作特別是報考公務員的條件；另一方面，他們覺得入黨更有機會被選拔為主要學生干部，能在評優中得到實惠；還有不少學生認為，獨立學院學費比二本母體學校高出一倍，既然花了這么多錢就更應該多撈點政治資本，從而加強了學生入黨的愿望。這從根本上說這都有悖于黨的宗旨，不利于共產主義信仰的確立，不利于其自身全面、健康地發展。

二、獨立學院的教工特點

獨立學院教工隊伍基本上是老、青結合，結構和數量上呈金字塔狀，少數是母體院校在編教職工和返聘退休職工，大部分是剛剛走出校門的研究生和本科生。以我系為例，我系教工黨員共10人，約占整個支部人數的20%，均為年輕黨員。黨員隊伍整體素質比較高，在學校的建設、改革、發展、穩定中起到了重要作用，但也存在一些不穩定性。主要是人事代理黨員較多，其個人發展、享受的社會保障、福利待遇等方面受到一定影響，這必然影響黨建工作的穩定性。他們在承擔繁重的學生管理、就業指導、專業授課等工作的同時，仍然負責組織發展工作，這勢必會影響黨建工作質量，很難將黨建工作做細做實。

三、創新獨立學院黨建工作機制的基本路徑

獨立學院的上述特點，決定了獨立學院黨建工作必須結合獨立學院特點來進行，只有這樣才能使黨建工作落到實處，收到實效。概括來說，可以從以下幾個方面來探索獨立學院黨建工作新思路。

1.創新黨建工作理念，牢固把握學生思想政治工作主陣地。努力發揮黨支部政治核心作用，保證獨立學院社會主義辦學方向。從入口講，就是要保證黨的路線、方針、政策在獨立學院得以有效地貫徹落實。從出口講，也就是培養的學生必須具有社會主義的理想，道德情操和價值觀。獨立學院黨支部是獨立學院建立的黨的基層組織，其成立的目的是加強黨對獨立學院的領導，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

此外，黨支部還是學院密切聯系群眾的橋梁和紐帶，其直接面對教職工和學生，最熟悉他們的工作、學習和生活，最了解他們的思想、愿望和要求。教職工和學生的思想和工作學習情況都可以通過黨支部經常地、真實地反映到黨的領導機關中來，為黨的領導機關的決策提供依據，確保各項決定和決策的制定與執行符合師生員工的利益。

2.發揮黨支部的戰斗堡壘作用，努力保持高校學生黨員先進性。學生黨員是高校學生中的精華和骨干,是學校黨組織與青年學生聯系

最緊密的紐帶和橋梁。高校黨組織培養出來的學生黨員能否保持先進性,是事關黨的事業是否后繼有人、事關國家前途和命運的戰略工程。因此,重視高校學生黨員的教育和管理工作已經成為高校黨建工作中一項十分重要的政治課題。針對以上學生黨員隊伍中潛存的危機,黨支部擬從以下幾方面來加強對學生黨員的教育和管理。

1）優化黨員發展工作程序，保證學生黨員質量。高校黨組織必須認真研究新時期大學生的成長規律，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構筑大學生黨員和建黨對象的精神支柱，要緊密結合青年學生的思想實際，采取有針對性和有效性的指導教育方法，培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人。首先，加強入黨積極分子培訓工作。其次，加大對預備黨員的考察力度。第三，嚴格抓好正式黨員的教育管理工作。

2）實施學生黨員“再教育”工作系統化、科學化。入黨后的教育是一種終身教育，主要是不斷解決思想上入黨的問題，確保黨組織對學生黨員教育工作的連貫和續，也對學生黨員形成鞭策激勵的良性循環，推動學生黨建工作的發展。第一，加強理想信念教育。理想信念是黨性最集中、最重要的表現。第二，加強形象教育，爭做模范黨員。第三，加強黨員創新意識教育。加強學生黨員的教育和管理，僅有原則性的要求還不夠，還必須把其具體化為可統計和比較的量化指標，這樣才能使對學生黨員的教育和管理更具體、更明確、更易落到實處，從而取得較理想的效果。對每一名學生黨員在每學期明確提出如下量化管理指標：閱讀一本理論書籍，觀看一部紅色電影，遞交一

份學期總結，培養兩名入黨積極分子，幫助一名學習難同學，幫助一名經濟困難同學，參加一次社會實踐，等等。實踐證明，通過對學生黨員提出量化指標，使他們在日常的學習、生活和工作中更加有方向性、針對性和計劃性，在完成指標的過程中使他們更加深切地感受到作為黨員所承擔的責任，強化了學生黨員自我管理、自我教育的意識，使他們的綜合素質有較大的提高，也使很多同學生活狀態有所改善，學習成績有所提高，自信心有所增強，同時也提升了學生黨員的影響力和號召力。

3）加強支部工作制度化，組織形式多樣化管理是育人的重要方式之一，制度是管理的根本保證。只有建立各項規章制度，才能有效地“管人管事”，使黨員在制度中成長，在制度中學習，在制度中受益。如建立團組織“推優”工作制度、黨校培訓制度、積極分子培養制度、發展黨員制度、入黨公示制度、政審制度、預備期教育考察制度、入黨聯系人制度、支部生活制度、黨員民主評議制度、優秀學生黨支部和學生黨員評選制度、黨員教育管理制度等，依據各項制度對黨員和入黨積極分子進行教育管理和評價考核，保障黨建活動穩定有序開展，黨建工作更加規范化、制度化、科學化。

3、因地制宜建設思想政治理論課社會實踐基地，加強黨建工作實效

為了有效的提高黨建工作實效，可以充分利用豐富的思想政治教育資源，利用暑期大學生“三下鄉”進行社會實踐的時機，建立一些思政課實習基地，比如與地方企事業單位、城市社區、農村開展廣泛

合作，建設一批教學實習基地、愛國主義和革命傳統教育基地、社會服務基地、素質教育基地。

4、針對獨立學院教職工特點，構建有利于增強凝聚力的教職工黨建機制。與公辦高校相比，獨立學院管理機構少，教職工兼職多、專任少。而且，教職工往往以“旁觀者”或“打工者”的角色意識參與學校教育教學工作或行政管理，不具有主人翁的感覺和歸屬感。這些都給黨建工作帶來一定的困難。有基于此，支部可以把黨建工作的重點放在增強教職工凝聚力和加強黨員的先進性方面，加強基層組織制度建設，建立黨員教育管理和激勵制度以及開展民主評議黨員和黨內推優評選活動。

同時黨支部可以以服務為切入點，做好群眾工作，對學院改革和發展中的重大問題主動調查研究，參與決策，對關系師生切身利益問題，如教職工的養老醫療保險、住房、人事代理、職稱評定、工資津貼、困難救濟等問題，調查研究，制定議案，上報上級黨委和行政部門，并協助院行政部門組織實施。同時，支持學院工會探索民辦高校工會建設之路。通過這些具體工作，推動學院的快速發展，體現黨建工作“圍繞中心，服務大局，為黨的政治路線服務”的崇高信念。

第三篇：民辦(獨立)學院黨建工作調研與探索

“學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改進民辦高校黨建工作”調研報告

******黨建工作調研與探索

與公辦高校相比較，民辦高校（獨立學院）有其特殊性。這種特殊性決定了民辦高校（獨立學院）的黨建工作不能照抄公辦高校的做法。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導，堅持從民辦高校（獨立學院）的實際出發，加強對黨組織在民辦高校（獨立學院）的地位作用、職責范圍、運行機制等方面的探索，理順黨組織與董事會、黨委書記與院長的關系，走出一條適合民辦高校（獨立學院）的黨建之路，民辦高校（獨立學院）黨建工作才有生機和活力。

一、正確認識民辦高校（獨立學院）黨組織的地位作用

我國民辦高校（獨立學院）的領導體制，一般是實行董事會領導下的校長負責制，董事會及其聘任的校長，是學校的最高權力機關和行政負責人。民辦高校（獨立學院）黨組織的地位作用到底怎么認識？這是民辦高校（獨立學院）黨建工作必須回答的問題。我們學院在建立、生存和發展的歷程中，無論是舉辦者、管理者還是廣大黨員，都看到了加強黨建工作的重要意義。

（一）做好民辦高校（獨立學院）黨建工作，是加強我黨與從事民辦教育工作的廣大教職工的聯系，鞏固黨的群眾基礎，增強民辦高校（獨立學院）內部凝聚力的需要。只有加強民辦高校（獨立學院）的黨建工作，才能把教職工黨員組織起來，發揮他們的先鋒模范作用。

(二)做好民辦高校（獨立學院）黨建工作，是堅持社會主義的辦學方向，培養合格人才的需要。我國的民辦高校（獨立學院）同樣擔負著培養社會主義事業的建設者和接班人的重任，必須認真貫徹執行黨和國家的教育方針，堅持社會主義辦學方向。而加強黨建工作，促進黨和國家的方針、政策在學校的落實，是保證民辦高校（獨立學院）堅持社會主義辦學方向的必然要求。

(三)做好民辦高校（獨立學院）黨建工作，是學校自身規范運行和健康發展的需要。民辦高校（獨立學院）黨組織肩負著兩大主要功能：一是直接作用功能，如發揮黨委的政治核心作用、支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委決議、決定，加強思想政治工作和德育工作等。二是監督作用功能，即監督學院行政管理機構和行政負責人認真執行黨的教育方針，遵守國家的法律法規，堅持社會主義的辦學方向等。實踐證明，民辦高校（獨立學院）黨組織是促進高校規范辦學和健康發展的組織保證。

(四)做好民辦高校（獨立學院）黨建工作，是鞏固發展社會主義意識形態和思想陣地的需要。當今世界各種矛盾仍舊錯綜復雜，各種思潮相互激蕩，西方敵對勢力從來設有停止過對我實施“分化”、“西化”的政治圖謀。面對錯綜復雜的國內外形勢，迫切需要民辦高校（獨立學院）加強黨建和思想政治工作，主動應對意識形態領域的挑戰，唱響主旋律，打好主動仗，教育學生堅定共產主義理想信念，提高政治敏感性和政治鑒別力，在世界觀、人生觀、價值觀方面引導社會，使民辦高校（獨立學院）始終堅持馬克思主義理論的指導地位，始終堅持社會主義辦學方向。

二、我院黨建工作的主要做法

（一）黨組織的建設與發展

2002年成立的******，當時的性質是國有民辦二級學院；2004年按照教育部《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》申報并批準成立了獨立學院，作為獨立學院的******成立了黨支部；隨著學院的規模發展，2007年成立了黨總支委員會，目前正在籌備成立黨委。

（二）切實發揮黨組織作用

一是在宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定中，發揮黨組織的政治核心作用、支部的戰斗堡壘作用。凡是學習宣傳黨和國家重要會議精神，重要方針、政策，上級黨組織的決議、決定，一般都由學院黨總支組織。在學習宣傳的基礎上，學院黨政干部共同研究貫徹執行的具體方案。黨組織對黨政領導干部、職能部門在貫徹執行的工作過程實行監督，并積極創造條件，保證黨和國家的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定在學院的落實。

二是在教育教學和管理工作中，發揮黨員的骨干作用。我院現有教職工黨員107人，占我院在職教職工的一半，他們處在教學和管理第一線，勇挑重擔，爭先創優，建功立業，成為本職崗位的先鋒和模范。他們帶頭學習先進科學的教育思想，更新教育觀念，積極參加課程改革，不斷優化課堂教學體系，創新教學內容，用自己的實際行動實踐“一個黨員就是一面旗幟”的誓言，在師生中樹立起新時期共產黨員的威信和為人師表的良好形象。在各種教學科研比賽中，黨員教師成績較為突出。黨員教師從事學生管理工作是民辦高校（獨立學院）一份“苦差事”，在37名學生管理干部、專職輔導員中有33名是黨員。全院主要管理崗位的職務，大都由中共黨員擔任。

三是在學校文化建設中，發揮黨組織的引領者和參與者作用。學校文化不是外加的，而是內生的。在學校文化的內生過程中，我們用黨的理論、信仰、宗旨、優良傳統和作風，積極引領和參與學校文化

建設，指導學校精神、價值追求和行為規范的形成。

（三）切實擔負起組織領導職責

我們理直氣壯地對思政工作、工會、共青團、學生會工作進行組織領導，主動應對意識形態領域的挑戰，高唱主旋律，打好主動仗，把加強學生的思想政治教育、培養學生成為“四有”新人，作為黨組織義不容辭的任務。在學生中深入開展了“三個代表”重要思想的教育活動，認真學習貫徹科學發展觀，發揮“兩課”德育主渠道的作用，幫助教育學生堅定共產主義理想信念，提高政治敏感性和政治鑒別力，在價值觀、人生觀方面引導學生，鞏固發展學校社會主義的意識形態和思想陣地。研究解決校風、學風、考風建設中的問題，使德育貼近學生，貼近校園。針對當前的就業形勢，以市場為導向，把指導學生做好職業生涯設計和擇業求職過程中的心理調整作為德育的新課題，認真探索，取得了較為明顯的實效。

（四）嚴格執行政治學習制度，積極開展主題教育

為切實提高領導干部的理論水平和解決實際問題的能力，提高黨員教師政治理論素質，我院堅持每兩周舉行一次政治理論學習，學習形式有集中學習、個人自學、討論交流、座談、調查研究等。在學習中，我院堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以社會主義核心價值體系建設為主線，用科學的理論武裝干部隊伍、黨員隊伍和教職工隊伍，把思想和行動統一到黨的十七大精神和科學發展觀上來，建設了一支政治素質好、業務能力高、教育創新能力強的教職工隊伍，為全面促進學院各項事業又好又快發展提供了有力的思想政治保證。

同時，定期分析師生黨員的思想狀況，有針對性地組織開展主題教育。如“尊師重教，愛校愛生，誠實守信，奠基未來”主題活動、“感恩于心，與愛同行”主題活動、“愛校，從我做起”主題活動、“培養優秀，追求卓越”主題活動、“學會做人，學會做事，學會學習，學會共處”主題活動、教職工責任教育主題活動、師德教育主題活動等。通過主題活動的開展，教職工能夠不斷提高職業道德水平，牢固樹立育人為本、德育為先的思想，學會全面關心學生成長，熱愛學生，尊重學生，公平公正對待學生，因材施教，形成了良好的師生關系；學會堅持學習，開拓創新，不斷提高自身素質，加強師德修養，以身作則，為人師表，以良好的思想和道德風范去影響和培養學生。學生形成了正確的世界觀、人生觀和價值觀，深化了對黨的認識，堅定了馬克思主義信仰，增強了愛國意識，講誠守信，學會了感恩，學會了奉獻。主題教育，促進了校風、學風的建設。

（五）切實做好黨員發展工作

我們認真貫徹黨的發展工作方針，積極做好在大學生和青年教師

中發展黨員工作。做好發展黨員工作，不僅是增強黨的基層組織的生機和活力的重要措施，而且具有更深層次的戰略意義。高校是高素質青年最集中的場所，當代大學生是我們黨和國家各級領導干部、技術骨干的最主要來源。黨要加強執政能力建設，順應歷史變化，正確應對各種挑戰，完成歷史任務，就必須教育和引導當代大學生學習和接受馬列主義，樹立共產主義的遠大理想，堅定不移地站在黨的旗幟下，為共產主義事業奮斗。這對于鞏固執政黨的地位，從組織上保證黨的基本路線的貫徹執行，具有十分重要的戰略意義和現實意義。為此，我院制定并逐步完善了《******學生黨員發展工作辦法》和《******學生黨員發展流程》等有關制度。幾年來，我們把做好發展大學生和青年教師入黨，作為重要的政治責任，改變“自然成熟”和“坐等上門”的被動工作狀態，大力加強培訓教育力度，使他們“未進黨的門，先做黨的人”，及時地把符合黨員標準的優秀大學生和青年教師吸收到黨內來。大力舉辦業余黨校，在廣西民族大學黨委黨校的正確領導下，截至目前，我院共舉辦了七期分黨校，共培訓了4598名學員，累計發展黨員761名。

（六）充分發揮黨團學部門的作用

學工部、團委、社科部等職能部門負責人以及各黨支部書記結合學生積極分子的學習生活和思想動態，有針對性地為入黨積極分子們進行專題黨課培訓，組織討論交流，并充分發揮各系社會實踐基地作用，組織積極分子參加社會實踐，開展奉獻活動。觀看愛國主義教育影片。通過以上多種形式的培訓，激發了廣大入黨積極分子的入黨熱情，端正了他們的入黨動機，堅定了他們的理想信念，為樹立正確的社會主義榮辱觀和“人生觀”、“世界觀”、“價值觀”奠定了基礎，努力實現大學生組織入黨和思想入黨的統一。

三、我院黨建工作當前存在的主要問題

近年來，民辦高等教育事業發展迅速，呈現出良好的發展勢頭和廣闊的發展前景，民辦高等教育已在全國產生了重要影響并占有特殊的地位。加強民辦高校（獨立學院）黨建工作，對促進民辦高校（獨立學院）穩定、健康、和諧、持續發展具有著重要的意義和作用。目前民辦高校（獨立學院）黨建工作的開展還沒有一種較為成熟完善的理論模式或工作實踐可供借鑒，民辦高校（獨立學院）黨建工作有待進一步探索。從我院黨建工作的開展過程來看，我院黨建工作中還存在以下一些問題：

（一）學院黨建工作的開展尚不規范

1、學院是董事會領導下的院長負責制，黨委在獨立學院中的地位和作用不明確，董事會、學院行政與黨組織的關系應如何理順？黨委應該在哪些方面發揮保駕護航作用？黨委書記應該具體負責哪些工

作？

2、在管理機構中，院長是董事會成員，黨委書記沒有進入董事會，對學校重大問題的決策沒有發言權；黨組織不了解董事會的有關決議，如何發揮直接作用功能和監督作用功能？民辦高校（獨立學院）黨組織在學校工作中應發揮政治核心和監督保證作用，由于黨組織處于非領導地位，它們以服從服務于學校教育教學工作的需要為立足點，工作難度大。

3、學院沒有配備相應的辦公機構和人員，黨的組織活動不能正常開展。民辦高校（獨立學院）注重成本核算，功利性強，要求機構精減，黨務工作人員編制較少，因此民辦高校（獨立學院）黨建工作運行機制不夠順暢，黨建工作開展受到一定限制，存在一定的困難。

4、學院對黨建經費的投入沒有以文件的形式按什么樣的比例進行規范，黨建工作經費投入不足，組織活動沒有經費保障。

5、學院教學、行政管理任務繁重，干部教師忙于事務當中而無遐顧及政治理論學習、師德教育、組織活動。

（二）學院基層組織建設存在薄弱環節

一是基層組織建立跟不上黨員發展速度，基層組織開展工作難;二是黨務工作者人員少，經驗不足，黨建工作水平提高難;三是黨的組織活動開展的力度較弱，如黨組織由于沒有明確的定位，對新形勢、新問題的關注與研究不到位，開展檢查、總結、交流的力度不夠；

四是對非黨員教職員工的關心幫助不到位，未能從思想、工作、生活上幫助他們，讓其以更加振奮、更加飽滿的精神狀態投入學習、工作與生活。

（三）發展學生黨員的質量、數量要求與黨建工作者較大的工作量之間的矛盾

1、隨著學院學生人數的不斷擴增，學生黨員發展工作量越來越大，學院黨建工作特別是學生黨員發展工作壓力很大。存在數量和質量之間的矛盾：抓數量，質量很難保證；抓質量，數量很難上去。

2、學院為了提高辦學效益，精簡崗位，專職黨建隊伍人數相對減少，學院黨務工作者身兼數職，工作中常常陷于捉襟見肘的窘境。

3、根據高校黨建工作特別是學生黨員發展工作的要求，黨建隊伍必須具備良好的政治素質和豐富的實際工作經驗。學院干部教師隊伍緊缺，普遍年輕化，黨的知識單薄，工作經驗少。發展學生黨員數量、工作量大而黨建工作者人數少，對黨建工作者素質要求高而其實際現狀之間的矛盾。

四、加強和改進民辦高校（獨立學院）黨建工作的思路

（一）主動處理好黨組織與董事會、與校長的關系。

處理好黨組織與董事會、與校長的關系，是做好民辦高校（獨立學院）黨建的關鍵。第一，黨組織要有作為。黨組織有作為才有地位，才能取得董事會的支持和教職工的尊重。黨組織要根據學校發展過程中存在的問題，深入調研，對學校教學、管理、發展、建設等重要工作，積極建言獻策。黨組織要主動與董事會協調好關系，多溝通、多商量，多承擔任務和困難，通過黨組織在學校中的影響和作用，維護好各方面的利益。第二，黨委書記要切實肩負起重任。黨委書記必須明確自己的角色要求，一方面全力抓好黨的建設，管好政治方向問題，帶出一支優秀的黨員隊伍；另一方面要支持校長依法行使職權，共同創造搞好教育、教學、科研、管理的良好的內部環境；更要切實履行監督校長依法辦學的責任，對學校發展過程中出現的問題要及時提醒，督促改進，不能視而不見，任其發展，不管不問；黨委書記還要善于協調各方面的力量，處理好各方面的關系，努力構建董事會、校長和黨組織各司其職、各負其責、相互尊重、密切合作的良好格局。

第三，共產黨員要以自己的正氣、真誠、勤奮、有為，換取學校董事會和校長的信任。黨員教職工，要以建設、發展教育為己任，不計較職位高低、權力大小、工資多少、福利好差，時刻不忘黨的宗旨、黨員的標準，積極工作，勇挑重擔，爭當教學、管理的中堅力量。

（二）加強組織機構建設，探索黨政合作新機制。

設立黨的基層委員會。黨委按有關規定選舉產生，并報上級黨組織批準。而且，民辦高校（獨立學院）黨組織負責人應通過法定程序進入民辦高校（獨立學院）決策機構和行政管理機構，參加學校董事（理事）會議。符合條件的民辦高校（獨立學院）決策機構和行政管理機構中的黨員，可按照黨的有關規定進入學校黨組織領導班子，實行交叉任職。

（三）借鑒公辦高校經驗，加速民辦高校（獨立學院）黨建工作規范化。

民辦高校（獨立學院）黨建工作仍未形成一套成熟的運作模式，因此，民辦高校（獨立學院）既要借鑒公辦高校的成功經驗，又不能生搬硬套，要從實際出發，在實踐中加以探索與研究，結合自身特點創造性地開展工作，促進民辦高校（獨立學院）黨建工作規范化。

（四）加強基層組織建設，建設學習型黨組織。

優化基層組織結構，積極貫徹落實黨中央文件精神，走“大一有積極分子、大二有黨員、大三大四有黨支部”的學生黨支部建設道路。大力開展創先爭優活動，深化基層黨建工作三級聯創活動，推進基層黨組織工作信息化。同時，對學校專兼職黨務工作者進行政治和業務上培訓，形成日常學習培訓機制，快速提高黨務工作者的執行能力。

（五）制訂黨組織的工作生活制度，提高黨組織戰斗力。

加強黨組織的制度建設，是黨要管黨的重要一環。要切實制定《黨支部工作制度》和《黨支部組織生活制度》。黨支部工作制度主要內容包括：黨日制度、會議制度、政治學習制度、黨課制度、工作報告制度、黨員談心制度、黨員匯報制度、黨員干部述職述廉制度，民主評議黨員制度、入黨積極分子業余黨校培訓制度等。黨支部組織生活制度的主要內容包括：執行三會一課、組織政治理論學習、開展批評與自我批評、黨員領導干部以普通黨員身份參加支部和黨小組生活等。實踐證明，運用制度來管理約束黨員和黨的組織，使黨的建設和運行規范化，能有效地提高黨組織的戰斗力。

（六）以主題活動為載體，大力推行社會主義核心價值體系教育。開展豐富多彩的主題教育，實現教育與實踐相結合。加強理想信念教育、黨的意識形態工作和思想政治工作，加強思想道德建設，加強黨的優良傳統教育，加強中華優秀文化傳統教育。引導師生黨員、干部學習踐行社會主義核心價值觀。引導師生黨員、干部著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。引導黨員、干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

（七）嚴格黨委審批制度，規范黨員發展工作。

黨委要加強對各黨支部發展黨員工作的管理，嚴格發展程序，特別要制止畢業前突擊發展；充分發揮支部作用，擴大在黨員培養發展中的民主、健全監督體系，發揮黨內外學生的監督作用，嚴把質量關。通過以上措施，努力使發展工作做到成熟一個，發展一個。

加強民辦高校（獨立學院）的黨的建設，必須堅決貫徹黨中央和上級黨委有關黨建工作的指示精神，必須堅持從學校實際出發，緊緊圍繞教育教學中心，明確職責范圍和角色要求，創新運行機制和工作模式，打通黨政合作途徑，擴展黨組織、黨員發揮作用的領域。這樣，民辦高校（獨立學院）黨組織才能真正成為廣大教職工和學生的政治核心，民辦高校（獨立學院）的思想政治教育才有堅實的組織基礎。

第四篇：關于獨立學院共青團工作的若干思考

關于獨立學院共青團工作的若干思考

摘要：獨立學院是隨著我國高等教育由精英化向大眾化轉化的過程出現的新生事物。獨立學院作為一種新興的辦學實體，必須重視并加強共青團工作。本文闡述了獨立學院共青團工作的定位，分析了存在的新問題，并對加強獨立學院共青團工作進行了思考。

關鍵詞：獨立學院共青團工作思考

獨立學院是隨著我國高等教育由精英化向大眾化轉化的過程出現的新生事物。近幾年來，我國獨立學院發展迅速，已成為本科教育的一支重要力量。獨立學院作為一種新興的辦學實體，必須重視并加強共青團工作。獨立學院共青團工作定位

共青團是在中國共產黨領導下成立的，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁紐帶，是黨開展青年群眾工作的重要力量，在參與高校建設方面肩負著光榮職責，具有獨特的優勢。服務于黨的生存和發展，保證黨的歷史使命完成是共青團的根本使命。圍繞著這樣一個功能定位，獨立學院共青團組織著眼于獨立學院學生特點和獨立學院工作的特殊要求，緊緊圍繞學院行政和黨委的工作部署來開展工作，對青年學生實現組織教育功能。獨立學院共青團工作面臨的新問題

獨立學院作為高等教育大眾化的特出產物，其辦學體制、人才培養目標、生源特點以及社會環境等都給共青團工作帶來一系列嚴峻挑戰。

2.1 獨立學院的辦學體制削弱了共青團的地位和作用，給共青團工作印上了利益色彩，要求共青團工作有所創新并與之適應

獨立學院采取的是董事會領導下的校長負責制。獨立學院的運作經費主要靠按辦學成本收費來維系，參與辦學的社會團體或個人往往急于獲取回報，在獨立學院的運行機制中管理滲透著經營的原則，期望共青團工作多選擇有“立竿見影”的效果的，或是“能提升學院知名度”的活動來組織和開展，還未認識到共青團工作對于學生成長成才的重要性，使得獨立學院對共青團工作重視不夠。這就要求共青團要結合獨立學院辦學特點創新工作模式、設計工作載體，以增強工作的針對性和實效性。

2.2 獨立學院生源特點增加了共青團工作的難度，要求共青團工作更加靈活

與一本和二本的學生相比，獨立學院學生具有思想活躍，創新和自我意識較強、興趣廣泛、人際溝通能力、組織協調能力較強，對學校組織的各項活動有較為強烈的參與意識等優點，缺點是基礎不扎實，心理承受能力較弱，自制能力、學習的動力和自覺性不夠。這就要求獨立學院共青團在工作內容、機制、方法、形式和手段等方面不斷進行創新和改進。

2.3 獨立學院人才培養目標引導著共青團工作的方向，要求共青團工作更加突出實踐

獨立學院以培養適應市場需求為導向的高素質、復合型、應用型人才為培養目標，這是高等教育人才培養的重要補充。培養高素質、復合型、應用型人才，要求在人才培養的過程中更加突出實踐環節，為學生盡可能多地提供“第二課堂”。因而，突出實踐為學生成長成才搭建第二課堂就為共青團工作指明了方向。加強獨立學院共青團工作的思考

3.1 把握方向，以實踐為載體，加強團員青年思想政治教育

共青團是廣大青年的實踐中學習共產主義的學校，這既是共青團的性質，又是共青團的功能。共青團要始終堅持以學生思想政治教育為龍頭，揮自身的優勢，大力開展一系列實踐性強、參與度高的社會文化活動，不斷提高廣大青年學生的思想道德水平，占領思想陣地，引領校園文化。

3.2 夯實基礎，以制度建設為重點，加強共青團組織建設

獨立學院辦學歷史不長，共青團的制度建設相對落后，辦學實踐中，許多獨立學院的共青團組織制度大多照搬母體高校，缺乏對自身新辦學體制的適應性。因此，在實踐的道路上獨立學院應通過不斷完善服務體系，強化服務意識，拓展服務領域，努力增強共青團的管理輻射能力，明確和進一步完善共青團工作的三級管理體制的形成，完善各級團組織的崗位設置。與此同時，獨立學院還應切實加強基層團支部建設，做好各級團干部的培訓工作，努力構建一支理論素質高、工作經驗豐富、開拓創新能力強的獨立學院團干部隊伍。

3.3 打造特色，以服務學生成長成才為目標，加強精品校園文化建設

作為一種適合中國特色的新的辦學模式，獨立學院組建不久，起步晚，底子薄，而面對激烈的市場競爭，特色化建設是獨立學院持續發展的推動力。獨立學院共青團工作并不在于面面俱到，而在于有自己鮮明的特色和專長。人才培養是高等院校辦學的首要任務，獨立學院主要培養“高素質、復合型、應用型”的本科人才，共青團組織要緊緊圍繞這一中心任務，以服務學生成長成才為目標，通過組織諸如辯論賽、創業計劃大賽等各類實踐性強、輻射面廣的團學活動，積極搭建各類人才發展的舞臺，努力拓展第二課堂。通過積極參與這些豐富多彩的第二課堂活動，不僅提高了學生們的溝通交流能力，而且激發了他們的學習熱情和進取精神。

3.4 整合資源，形成合力，加強工作機制創新

在實踐中獲得源源不斷的各種資源，是共青團不斷向前發展的前提。當前，獨立學院共青團普遍面臨資源短缺問題，單純依靠自身有限的團內資源，無法滿足和適應共青團事務日益社會化運行的需要，整合資源，形成合力，已經成為獨立學院共青團工作的一個必然需要和要求。獨立學院共青團應在優質資源的利用上顯示特色。一要充分利用母體資源，母體高校有優質的高等教育資源、管理資源和品牌資源，通過民辦機制的運作，合理利用、擴張、盤活和優化這些資源，二要充分利用社會資源，獨立學院作為地方性大學，有豐富的社會資源，以社會化運作的方式開展團的工作，借助一切可利用的有形和無形的資源，提升共青團的能力，壯大共青團的實力，形成社會關注、共青團活躍的良好格局。共青團工作的開展離不開物質支持，在獨立學院財政支持比較有限的情況下，共青團要維持日常工作和開展各種活動需要大量的經費和成本，必須接受社會的經濟幫助，多渠道、多形式地吸引社會資金投入，為獨立學院團工作的發展奠定物質基礎。

3.5 結合專業，以促進學生就業為出發點，加強畢業生就業渠道建設

就業工作關系到獨立學院的生存和發展，是獨立學院的中心工作之一。作為聯系社會較為廣泛的組織機構，共青團應充分利用各類社會聯系積極配合就業部門開展“畢業生就業創業見習基地”和“青年就業創業見習基地”的創建工作，切實幫助畢業生積累工作經驗、提高就業創業能力。與此同時，共青團部門還應積極配合上級團組織，做好大學生志愿服務蘇北、西部計劃和大學生“村官”的宣傳和報名工作，以及聯系各級勞動和社會保障部門舉辦大學生就業招聘會等。

作為黨領導的先進青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，中國共青團的政治屬性和高校的育人要求決定了培養社會主義合格建設者和接班人是共青團組織責無旁貸的歷史使命，更是獨立學院共青團組織的一項重要政治任務，具有重大而深遠的意義。共青團組織是獨立學院的重要組成機構，共青團工作是獨立學院學生管理工作和人才培養工作的重要組成部分。在獨立學院建設和發展的道路上，共青團工作必須緊密圍繞學院建設與發展目標，以培養高素質、復合型、應用型人才為中心工作，全面推進大學生素質教育，充分發揮共青團實踐育人功能，在工作中積極探索獨立學院共青團工作的新思路，提高獨立學院共青團工作水平，努力開辟獨立學院共青團工作的絢麗華章。

參考文獻：

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第五篇：關于金融黨建工作的思考與創新

關于金融黨建工作的思考與創新

金融企業將黨的工作和業務工作全部納入系統管理，實行真正意義上的垂直領導已近十年了。對金融系統黨組織實行垂直領導，對金融干部實行垂直管理，是金融改革的重大突破。這項改革從根本上保證了金融監管的權威性、嚴肅性和有效性；保證了國有金融企業統一法人制度，完善管理體制和經營機制；保證了金融企業真正按照市場經濟規律自主經營和自我發展。然而，各地黨的組織也不同程度地存在著領導班子缺乏工作力度，黨員隊伍缺乏凝聚強度，黨建工作缺乏思想深度的問題。正視金融系統黨建工作中存在的問題，分析各種問題產生的主客觀原因，創新黨建工作的思路，是金融系統各級領導必須密切關注和高度重視的重要問題。

一、金融黨建工作中存在的問題

金融系統實施黨的領導體制改革以后，更好地發揮了金融企業黨的政治優勢，切實地加強了金融系統各級領導班子建設和黨風廉政建設，適時地造就了一批高素質的金融隊伍。系統黨建工作的作用是不能低估的，收效是不能輕視的，成績是不能抹煞的。然而，金融黨建工作中存在的問題也是不容忽視的。具體說來，有以下幾個方面的問題。

1、是理論學習不夠，有些領導班子對黨的方針政策學習不夠，對科學發展觀理解不深，對金融發展大局把握不準，對上級領導的指示執行不力；

2、是工作力度不夠，有的領導干部缺乏進取精神，工作打不開局

面，他們忽視了黨的建設在經濟建設中的作用，忽視了思想工作對業務工作的促進作用，忽視了干部隊伍建設對金融群體建設的作用；

3、是自身建設不夠，有的領導干部在領導崗位上不是真心地在為人民群眾謀利益，而是整天地在打個人的小算盤，他們或者弄虛作假，欺上瞞下，或者相互拆臺，鬧不團結，有的甚至腐化墮落，走向反面。凡此種種，都說明了金融企業加強領導班子建設的重要性。

二、創新金融黨建工作的思路

深化金融改革，整頓金融秩序，防范和化解金融風險，促進國民經濟又好又快地發展，是金融工作的重要任務。當前，金融系統要以科學發展觀為指導，以創建和諧社會為目標，充分發揮黨的政治優勢，從政治上保證與黨的政策和決策的一致性，從思想上保證執行黨的路線、方針的正確性，從組織上保證黨的肌體的純潔性，從作風上保證執行黨的紀律的嚴肅性，從而促進金融安全、高效、穩健運行，更好地為社會經濟的發展服務。

１、強化領導班子建設的新策略。領導班子是黨的建設的重點，有了一個好的領導班子，才能帶出好的隊伍，才能順利地完成改革和發展的各項任務，才能真正開創在黨的統一領導下的金融工作的新局面。

① 在理論學習上要有新發展。無論哪一級的金融機構，也無論是層次多么高的金融機構領導班子，均必須堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線和金融工作的方針政策。在理論學習上，不能死搬硬套，要學以致用。胡錦濤同志的科學發展觀告訴我們：?堅持以人為

本，全面、協調、可持續的發展觀，是中國共產黨以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。?堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。學習黨的基本理論不能停留在毛澤東時代的水平上，運用金融手段，促進經濟和社會發展同樣也不能停留在改革初期的水平上，要真心實意地為人民的利益謀發展，就要讓金融企業的領導班子成員在理論上和思想上有新的發展。不僅要有所發展，而且要以科學的發展觀為指導去發展。只有這樣，才能實現金融促進經濟發展的目標。

② 在黨建工作上要有新思路。緊緊圍繞金融改革和發展，創造性地開展黨的工作，是金融企業黨建工作的基本思路。那么，怎樣去創造性地開展黨的工作呢？問題的關鍵是不能將黨建工作與業務工作對立起來，而應該將有關業務工作融入黨建工作，通過黨建工作去促進業務工作。黨建工作不僅是一項基礎性的管理工作，而且是一項高層次的管理活動。在以人為本的現代管理理念下，黨建工作已經成為企業管理的重要組成部分。黨的工作有必要結合業務發展目標制定相應的具體實施措施。同時，又要有意識地把業務工作的項目管理引入黨建工作。要明確相關職能部門的工作職責，并根據項目的重要程度，提出不同的工作要求和與考核相掛鉤的比例，使黨建工作目標明確、責任到人，更好地服務和促進金融業務發展。

③ 在民主監督上要有新突破。金融企業的領導班子，必須堅持黨的民主集中制的原則，必須發揮班子的整體功能，必須自覺地接受群眾的監督。所謂民主監督上的新突破，重點是班長在思想上要有所突破。能不能建設好的領導班子，其落腳點也在班長身上。班長的駕馭能力和民主作風，應該體現在保持堅定的政治立場，模范地執行黨的路線、方針、政策上；體現在堅定不移地實踐黨的全心全意地為人民服務的宗旨上；體現在相信群眾、依靠群眾、善于做群眾的思想工作上；體現在刻苦學習，既有政治理論水平，又熟悉金融業務知識上；體現在善于團結同志，集思廣益，充分地發揮一班人的作用上；體現在嚴于律己，寬以待人，廉潔奉公，帶頭遵紀守法上。在金融企業，不是職工不愿意監督?班長?和班子成員，而是班子成員，特別是?班長?往往了忽視自覺接受群眾監督的必要性和重要性。解決了?班長?的思想認識問題，也就解決了民主監督不力的問題。

金融企業的領導班子只有在理論學習上不斷創新，在黨建工作與業務工作的結合上不斷探索，在民主管理的道路上不斷發展，才能創建一個能帶領金融職工奮發向上的好的干部隊伍。

三、深化基層組織建設的新措施。

黨的基層組織是黨的工作的基礎，是增強黨的戰斗力的關鍵，是發揮黨員先鋒模范作用的起點。加強黨的基層組織建設必須從發揮黨組織的作用，加強黨員隊伍建設和引導黨員發揮先鋒模范作用等方面去努力。首先，在資源對接上要有新點子。在黨的基層黨組織建設方面，要通過在資源共享上對接，適時地把黨的政治資源、組織資源延

伸到業務發展的各個層面，同時把金融業務的物質資源、人才資源融入黨組織建設的各個階段，努力實現黨建工作與金融業務資源的相互融合。在黨建資源與業務資源整合方面，要以黨政協調為目標，以維護黨的領導為先導，以發揮黨組織在協調和服務方面的職能作用為基礎，促進黨建工作資源與金融業務資源交融滲透，相互作用。力求做到業務發展與組織建設同步。堅持圍繞金融業務的發展跟進黨的基層組織建設，做到金融網點建到哪里，黨支部就建到哪里，黨的服務就體現在哪里。

其次，在加強黨員隊伍建設上要有新舉措。把金融企業的黨建工作融入業務發展，能增強黨的生命力和影響力。國有金融企業在與外資金融企業和其他所有制形式的金融企業競爭的過程中，要堅持用黨建工作對金融業務發展的有效推動來體現黨的先進性，用黨的先進性的有效發揮來促進和提高企業的競爭力。基層行的黨支部要注重發揮共產黨員的先進作用，在激烈的市場競爭中，發揚?為榮譽而戰?的團隊精神，要通過激發黨員干部的工作熱情，來團結和帶領全體員工瞄準業務發展目標，開拓新的金融業務領域，通過全員的奮力拼搏，促進金融業務的擴張。