第一篇：獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新機(jī)制研究（范文）

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獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新機(jī)制研究

獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新機(jī)制研究

[摘要]獨(dú)立院校與公辦院校的差異決定了它要求共青團(tuán)工作人員的工作方式不再拘泥于傳統(tǒng)母體院校的工作模式，它必須尋求一種特色創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)工作的可控性、規(guī)范性和導(dǎo)向性，促進(jìn)大學(xué)生成長成才，豐富大學(xué)校園文化。

[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院 共青團(tuán)工作 創(chuàng)新機(jī)制

一、獨(dú)立學(xué)院簡介

獨(dú)立學(xué)院是中國人利用創(chuàng)新的思維模式解決中國教育供求不平衡的產(chǎn)物。隨著中國教育日新月異的發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院如雨后春筍般異軍突起，據(jù)教育部官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，截至2013年6月19日，我國獨(dú)立學(xué)院數(shù)量達(dá)到了295所，在校生約200萬人，承擔(dān)了近三分之一的本科生培養(yǎng)任務(wù)，獨(dú)立學(xué)院自1999年誕生，經(jīng)過短短幾年的跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為高等教育不可或缺的重要組成部分，與參天大樹般的百年老校相比，只有14歲左右的獨(dú)立學(xué)院更像一顆正在茁壯成長的樹苗，但是就在這10幾年，近兩百萬學(xué)生計(jì)的獨(dú)立學(xué)院正在成為中國高等教育發(fā)展中舉足輕重的力量，被喻為高等教育“新長城”的獨(dú)立學(xué)院正在成為推動(dòng)中國高等教育大眾化的主力軍。

隨著2008年4月1日教育部《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》的發(fā)布，獨(dú)立學(xué)院新一輪調(diào)整浪潮已經(jīng)開始，中國獨(dú)立學(xué)院正處在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)上，如何保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，是擺在所有獨(dú)立學(xué)院面前的一道必須解答的考題。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生中95%以上都是共青團(tuán)員。管理好這么多的團(tuán)員，使學(xué)校的各項(xiàng)文化活動(dòng)有序開展，繁榮校園文化，為黨的事業(yè)做好后備儲(chǔ)蓄工作，是獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的主要責(zé)任和義務(wù)。然而面對(duì)這些高素質(zhì)的大學(xué)生，要想管理和領(lǐng)導(dǎo)好他們，就要求我們的工作人員必須有一定的水平，這個(gè)水平還不能光靠學(xué)習(xí)母體院校的工作方式，實(shí)踐證明這種凡事都照抄照搬母體院校的“拿來主義”已經(jīng)不適合現(xiàn)在新興獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展需求，獨(dú)立學(xué)院的共青團(tuán)工

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作必須有他們自己的管理模式。

本文從獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作的角度，以南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院為例，從學(xué)院共青團(tuán)建設(shè)出發(fā)，對(duì)獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作特色創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行研究分析。

二、獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作現(xiàn)狀

根據(jù)作者本人在獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的工作崗位上幾年的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作模式的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的工作不足之處甚多。具體從以下幾個(gè)方面來談：

1、工作模式陳舊，依然按照母體院校的方式開展。大部分的獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的工作依然按照母體院校的工作模式開展，他們的工作理念幾乎與母體院校保持一致，沒有多少創(chuàng)新之處，獨(dú)立學(xué)院的院團(tuán)委書記學(xué)習(xí)的對(duì)象首先是母體院校的團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，學(xué)院邀請(qǐng)來講學(xué)的嘉賓也基本上是母體院校團(tuán)的工作者，這個(gè)就基本上決定了他們的思維模式就是復(fù)印了母體院校的思維模式；獨(dú)立學(xué)院的各項(xiàng)管理制度也基本沿用母體院校的管理制度，或者在母體院校的管理制度上稍作改善；

2、管理制度不完善，問題層出不窮。目前獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的工作也正在探索之中，團(tuán)的管理制度缺乏，管理中“有法不依”的現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，無相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，甚者有些都是剛畢業(yè)的大學(xué)生擔(dān)任，團(tuán)工作者缺乏基本的工作技能；

4、團(tuán)工作者績效考核制度落后，激勵(lì)措施缺乏，導(dǎo)致團(tuán)工作者的工作積極性不高，職業(yè)倦怠感越來越嚴(yán)重，消極怠工現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，工作效率低下，抱怨聲此起彼伏。

5、針對(duì)團(tuán)學(xué)這塊的培訓(xùn)機(jī)制不足；

6、院團(tuán)委下轄各系分團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)者（分團(tuán)委書記或者團(tuán)總支書記）幾乎全是兼職的，他們基本上都是來自各個(gè)系部的輔導(dǎo)員兼任，這種情況往往導(dǎo)致工作重心偏移，團(tuán)的工作效率下降。、7、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)工作的重視度不夠，團(tuán)的工作者沒有得到相應(yīng)的地位；

8、財(cái)政支持不到位，經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致很多大型有意義的活動(dòng)中途夭折，有些在開展后經(jīng)費(fèi)無法報(bào)銷，出現(xiàn)了很多團(tuán)的工作者自己

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“墊錢”現(xiàn)象，甚至有些活動(dòng)出現(xiàn)團(tuán)委學(xué)生部門或者學(xué)生干部本人“墊錢”的現(xiàn)象發(fā)生。這樣長此以往，還有誰愿意在團(tuán)的工作上刻苦付出呢？

9、各系分團(tuán)委之間信息交流不通暢，信息反饋開環(huán)模式。

三、獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新模式探索

1、成立獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新研究小組，分管學(xué)生工作的副院長任組長，院團(tuán)委書記任副組長，各系部分團(tuán)委書記為工作組成員。定期開展研討會(huì)，談?wù)撉捌谠趫F(tuán)學(xué)工作方面的不足之處，利用德爾菲法頭腦風(fēng)暴等形式廣泛收集大家對(duì)團(tuán)學(xué)工作不足之處的反饋意見；針對(duì)反應(yīng)的問題利用管理學(xué)中的因果圖，找出存在問題的主要原因；具體操作按照管理學(xué)上面的PDCA循環(huán)理論原則執(zhí)行。具體如下：

（1）P（plan）——計(jì)劃。適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的要求，以學(xué)生的滿意度高低為考核標(biāo)準(zhǔn)，通過不記名調(diào)查問卷，來反饋前期工作中存在的問題。

（2）D（do）——執(zhí)行（或?qū)嵤０凑找阎贫ǖ挠?jì)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地去做，以實(shí)現(xiàn)初始目標(biāo)。

（3）C（check）——檢查。對(duì)照計(jì)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容，檢查執(zhí)行的情況和效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作開展過程中的問題，并總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)。

（4）A（action）——行動(dòng)（或處理）。對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，變成標(biāo)準(zhǔn)；把失敗的教訓(xùn)也加以總結(jié)，避免下次再犯，鞏固成績，克服缺點(diǎn)，吸取教訓(xùn)；而沒有解決的問題則轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)去解決。

2、完善共青團(tuán)工作各項(xiàng)管理制度。筆者認(rèn)為，目前獨(dú)立學(xué)院的管理制度尚不健全，需要制定和完善，可以從以下幾個(gè)方面去完善：

（1）《獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)學(xué)生干部選拔任用條列》；

（2）《獨(dú)立學(xué)院院團(tuán)委及各系分團(tuán)委書記選拔任用制度》；

（3）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生活動(dòng)開展實(shí)施辦法》；

（4）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷辦法》；

（5）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生活動(dòng)戶外宣傳制度》；

（6）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部值班制度》；

（7）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生團(tuán)學(xué)工作人員考核條列》；

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（8）《獨(dú)立學(xué)院教師團(tuán)學(xué)工作人員激勵(lì)晉升制度》。

3、建立健全共青團(tuán)工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制

這個(gè)機(jī)制包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育及新任團(tuán)干部入職培訓(xùn)，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該在這方面多設(shè)置一些教育和培訓(xùn)，以不斷提高共青團(tuán)工作者的能力和水平，保持團(tuán)學(xué)工作可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)團(tuán)學(xué)工作者的自尊心和自豪高，減輕他們的職業(yè)倦怠感。具體實(shí)施如下：

（1）對(duì)于新上任的團(tuán)干部，比如說各系分團(tuán)委書記，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，好多系部的分團(tuán)委書記都是剛從高校畢業(yè)的研究生，有些之前還沒有涉及過共青團(tuán)工作，針對(duì)這些要開展團(tuán)的基礎(chǔ)理論教育，另外還有加強(qiáng)基本技能培訓(xùn)，比如說OFFICE系列的WORD＼＼EXCEL＼＼PPT，視頻制作類軟件，如會(huì)聲會(huì)影、AE等，另外在演講與口才、主持、歌唱和舞蹈的基本功這塊也要設(shè)置一定的培訓(xùn)課程并進(jìn)行考核。入職培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核通過方能作為團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部的候選人。

（2）對(duì)于學(xué)歷教育這方面，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立學(xué)院的團(tuán)學(xué)工作者很多都是本科學(xué)歷，我們知道獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生基本上都是本科層次的學(xué)生，如果我們的指導(dǎo)老師也是這個(gè)層次那么多少在學(xué)生心目中的印象會(huì)打折，這樣需要我們的學(xué)院在學(xué)歷教育這塊給予支持，可以給予哪些在年終考核優(yōu)秀的團(tuán)學(xué)工作者公費(fèi)讀研或者讀博士的機(jī)會(huì)，在讀書期間適當(dāng)減輕他們的工作量。

（3）對(duì)于非學(xué)歷教育，這個(gè)可以從全球職業(yè)規(guī)劃師、大學(xué)生心理指導(dǎo)師、就業(yè)指導(dǎo)師等培訓(xùn)方面給予優(yōu)先考慮。重點(diǎn)從哪些被評(píng)為優(yōu)秀團(tuán)委導(dǎo)師、優(yōu)秀共青團(tuán)工作者、紅旗分團(tuán)委團(tuán)隊(duì)中選出。

4、打造職業(yè)化、專業(yè)化的共青團(tuán)工作者。這個(gè)就要求獨(dú)立學(xué)院要安排專職的工作人員擔(dān)任重要崗位的團(tuán)學(xué)工作，比如說院團(tuán)委書記和各系分團(tuán)委書記，他們的考核標(biāo)準(zhǔn)要區(qū)別于普通輔導(dǎo)員的考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校的分團(tuán)委書記都是系部的輔導(dǎo)員兼任，更可笑的是很多還是新來的輔導(dǎo)員兼任，考核的標(biāo)準(zhǔn)基本是是按照輔導(dǎo)員的工作標(biāo)準(zhǔn)考核的，關(guān)鍵還有一點(diǎn)就是這些兼職的分團(tuán)委書記幾乎都是“義務(wù)勞動(dòng)”，當(dāng)然從這一點(diǎn)我們就可以看出為什么很多能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員不愿意擔(dān)任分團(tuán)委書記，在這種市場經(jīng)濟(jì)的年代，即使是老師也不愿意做這種“白干活”、“出力不討好”的工作，再說了這個(gè)

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也違背了我們黨和政府所提出的“按勞分配”原則。獨(dú)立學(xué)院本身就是民辦性質(zhì)的，這點(diǎn)完全不能照抄照搬母體公辦院校的工作模式，否則無法可持續(xù)發(fā)展下去，建議專人、專職、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展工作。

5、從體制上解決“經(jīng)費(fèi)”的問題。獨(dú)立學(xué)院的本質(zhì)是屬于自收自支的公益性企業(yè)，全部的資本來自于學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)，不像公辦院校那樣，除了學(xué)費(fèi)之外還有國家給予每個(gè)學(xué)生的補(bǔ)貼。所以困擾獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的桎梏之一就是“經(jīng)費(fèi)”的問題，而困擾獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的源頭之一也是經(jīng)費(fèi)問題，平日里很多有意義的活動(dòng)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而擱淺夭折。江蘇省的獨(dú)立學(xué)院學(xué)費(fèi)自獨(dú)立學(xué)院誕生這10幾年來就沒有變過，我們都深刻地感受到CPI跑的是如此之快，很多物價(jià)在這10幾年中翻了10倍有余而學(xué)費(fèi)卻一分沒漲，這讓這些獨(dú)立學(xué)院的董事會(huì)情何以堪，這也難怪各個(gè)學(xué)院在團(tuán)的工作上經(jīng)費(fèi)給的不多。所以要解決這個(gè)問題，需要獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦者向國家教育部門申請(qǐng)?jiān)黾訉W(xué)費(fèi)，可能很多學(xué)生會(huì)反對(duì)我的這種提法，當(dāng)然從學(xué)生的角度來看，他們的想法是對(duì)的，但是站在學(xué)院的立場，站在獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的角度上來看，目前唯有此舉，方能久安。

四、總結(jié)

獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作體制的好壞直接關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作發(fā)展的和諧與活力，關(guān)系到獨(dú)立校園文化的繁榮與穩(wěn)定，我們需要?jiǎng)?chuàng)造出一種新的、適合獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)和獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的共青團(tuán)工作體制，在這種體制下，獨(dú)立學(xué)院的共青團(tuán)工作才能可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈乒松，梅思佳.獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新探索[J].中國校外教育，2008.[2]彭高中.獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D].西南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012，（2）.[3]陳海娟.創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的路徑選擇[J].德育與思政研究，2009，（9）.[4]李曉菊.獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)思政教育工作探索[J].文藝生活文海藝苑，2011，（4）.最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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第二篇：創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)的工作機(jī)制研究（推薦）

創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)的工作機(jī)制研究

鳳翅山礦：蘇勝斌

隨著煤電公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，以往粗放型、模式化的管理難以為繼，因此，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。只有這樣，才能克服前進(jìn)道路上的種種障礙，才能破解公司發(fā)展的新老難題，實(shí)現(xiàn)新形勢下黨執(zhí)政興企的使命。一句話，只有符合食物成長客觀規(guī)律的發(fā)展，才是科學(xué)的。新時(shí)期企業(yè)青年工作的客觀規(guī)律是什么?筆者主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。

一、對(duì)青年成長成才客觀規(guī)律的研究

在我礦團(tuán)委采用飛信、深入職工、調(diào)查問卷三結(jié)合的方式對(duì)青年成長成才需求的研究中發(fā)現(xiàn)，他們的成長環(huán)境各不相同，但是入礦以后的環(huán)境卻是一致的，為什么有的青年能夠走向中層的領(lǐng)導(dǎo)崗位，卻是主觀努力的發(fā)展結(jié)果。青年的成才，更是相對(duì)的動(dòng)態(tài)過程。所謂坎坷人生，就是既有成功者，也有失敗者。這是隨機(jī)性很強(qiáng)的變化概率。既然在人生的道路上，成功與失敗共存，那么，挑戰(zhàn)和機(jī)遇也是同在。一個(gè)青年只要有了基本的環(huán)境，就能夠生活下來，生存下去，成長起來。一個(gè)青年是否能夠成為一名成功者，就得靠自己的努力與奮斗。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多青年人具備了學(xué)業(yè)、知識(shí)和美好的理想，卻不知與礦井的實(shí)際情況相結(jié)合，就期望

有大的作為，這顯然是工作道路上的誤區(qū)。一些挫敗者，往往會(huì)埋怨他人、埋怨環(huán)境，或者強(qiáng)調(diào)客觀的、自身以外的因素。自以為懷才不遇，進(jìn)而怨天怨地，今天叫喊這個(gè)不公平，明天大嚷那個(gè)不公平。這更是青年人生道路上的誤區(qū)。青年的成長、成功、成才，離不開企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以我們要引導(dǎo)青年職工要常懷“感激”之情，常葆進(jìn)取之心而不是青年們較強(qiáng)的趨利性。

二、企業(yè)對(duì)共青團(tuán)的要求及對(duì)企業(yè)青年工作客觀規(guī)律的研究

企業(yè)共青團(tuán)工作的宗旨是“服務(wù)企業(yè)，服務(wù)青年”。服務(wù)企業(yè)，就是要深入到安全生產(chǎn)內(nèi)部，為企業(yè)生產(chǎn)、組織、管理服務(wù)。共青團(tuán)作為群眾組織，參與安全管理建設(shè)的機(jī)會(huì)很少，其作用在于組織各種文體、學(xué)習(xí)、宣教活動(dòng)，活躍團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活；90年代，人們的業(yè)余文化生活多姿多彩，參與方式和渠道靈活多樣，團(tuán)組織通過主題活動(dòng)來凝聚青年的作用越來越小，工作轉(zhuǎn)向“服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”(如開展“雙爭”“雙創(chuàng)”等活動(dòng))；進(jìn)入21世紀(jì)，隨著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的深入，企業(yè)管理越來越規(guī)范，團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)的路子越來越窄。通過搞突擊勞動(dòng)來體現(xiàn)青年突擊手作用，已不適應(yīng)現(xiàn)在的“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”模式；如果再發(fā)展突擊勞動(dòng)，只能說明生產(chǎn)組織是無序的，廣為責(zé)任是不明確的。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭；企

業(yè)內(nèi)部，員工要想成就自己的事業(yè)，同樣競爭激烈。在這種情況下，成長成才是廣大青年的需求，引導(dǎo)青年刻苦學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型團(tuán)組織是共青團(tuán)的重要工作任務(wù)。共青團(tuán)組織只要切實(shí)為青年服務(wù)，提高青年素質(zhì)，為青年的成長成才搭建舞臺(tái)，同時(shí)服務(wù)企業(yè)人力資源開發(fā)，工作才有活力，才能找準(zhǔn)切入點(diǎn)。

三、共青團(tuán)組織如何開展既符合企業(yè)要求又滿足青年成長需要的工作

共青團(tuán)組織要在市場經(jīng)濟(jì)條件下生存、發(fā)展，必須找準(zhǔn)自己的定位。把自己定位于“服務(wù)型團(tuán)組織”。團(tuán)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品是服務(wù)，銷售的對(duì)象是青年，市場就是廣大團(tuán)員青年的需要。通過服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)，投身企業(yè)改革實(shí)踐，帶領(lǐng)團(tuán)員青年做先進(jìn)生產(chǎn)力的實(shí)踐者；服務(wù)企業(yè)的文化建設(shè)，投身企業(yè)精神文明建設(shè)，帶領(lǐng)團(tuán)員青年做先進(jìn)文化的傳播者；服務(wù)青年成才需要，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，做青年根本利益的奉獻(xiàn)者。

（1）服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，投身企業(yè)改革實(shí)踐，帶領(lǐng)團(tuán)員青年做先進(jìn)生產(chǎn)力的實(shí)踐者

服務(wù)企業(yè)就是應(yīng)該時(shí)刻把握住企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，深入到安全生產(chǎn)內(nèi)部，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，組織團(tuán)員青年更快、更好地完成安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造更好的工作效益和安全效益。這就要求團(tuán)組織必須組織青年，尤其是團(tuán)干部學(xué)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)

組織、安全管理知識(shí)，借用安全生產(chǎn)組織的方式、方法，樹立安全的理念，了解全局、準(zhǔn)確定位，系統(tǒng)思考，精心組織。要通過“青年科技創(chuàng)新”“青工技能振新計(jì)劃”等活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)青年人力資源開發(fā)；要通過“爭創(chuàng)青年文明號(hào)”等活動(dòng)提高青工的安全意識(shí)；要通過查找質(zhì)量隱患等活動(dòng)提高青年的質(zhì)量意識(shí)；要通過征集“節(jié)能五小”等措施提高青年的節(jié)約意識(shí)。

（2）服務(wù)企業(yè)文化建設(shè)，投身企業(yè)精神文明建設(shè)，帶領(lǐng)團(tuán)員青年做先進(jìn)文化的傳播者西方20世紀(jì)80年代興起的企業(yè)文化，是以形成最佳的經(jīng)營管理機(jī)制為目的，以人為管理的主體，以企業(yè)精神為核心，以群體行為為基礎(chǔ)的新管理思潮。對(duì)內(nèi)，它是職工的精神支柱，是企業(yè)內(nèi)聚力和向心力的源泉；對(duì)外，它具有塑造企業(yè)品牌、增強(qiáng)企業(yè)無形價(jià)值的作用。服務(wù)企業(yè)文化建設(shè)要求廣大團(tuán)干部必須以先進(jìn)文化武裝自己。對(duì)內(nèi)，組織一些青年喜聞樂見的活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)感情，增加工作興趣，使職工“人格得以提高，只是得以培養(yǎng)，身體得以鍛煉，精神得以煥發(fā)”，使職工在每日固定的工作后得到休養(yǎng)，以為次日工作儲(chǔ)備精力，提高工作效率，努力挖掘潛力。

（3）服務(wù)青年成才需要，橋梁和紐帶作用，做青年根本利益的奉獻(xiàn)者

共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，要貫徹以人為本的原

則，就要做好竭誠為青年服務(wù)的工作。成長成才是團(tuán)員青年的共同愿望。團(tuán)組織只有將廣大青年的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，才能得人心、暖人心、聚人心，從根本上成為服務(wù)青年利益的奉獻(xiàn)者；只有關(guān)心青年成長成才，關(guān)注他們提出的問題，及時(shí)收集青年反映的信息，并向有關(guān)部門匯報(bào)，盡最大努力維護(hù)青年權(quán)益，盡可能的制定有利于青年成長成才的政策，營造更加寬松的成長成才環(huán)境。才能服務(wù)于青年成長成才的需要。要服務(wù)青年，首先要為團(tuán)干部服好務(wù)，要把他們培養(yǎng)好、使用好。通過多層次、多方式的培訓(xùn)，使團(tuán)干部成為了解企業(yè)管理模式、掌握生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、設(shè)備、人力資源等方面知識(shí)的綜合型人才，從而站在企業(yè)全局的高度開展共青團(tuán)工作。這樣的思路，正符合現(xiàn)代企業(yè)對(duì)人才的要求。現(xiàn)代企業(yè)要求的人才是綜合素質(zhì)強(qiáng)、知識(shí)面寬、專業(yè)性深的“圖釘式”人才。只有知識(shí)面寬，圖釘帽的面積才更大；專業(yè)性深，圖釘才更尖更長，才容易在某一領(lǐng)域扎得深、扎得穩(wěn)。帽的面積越大、釘越尖越長，在某一領(lǐng)域才扎得更輕松、扎得更穩(wěn)。這就要求團(tuán)干部以豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大知識(shí)面為目的，多讀書、讀好書，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己，以多元化、全方位的科學(xué)知識(shí)豐富自己。讀書要全面，既要讀政治理論方面的書籍，堅(jiān)定理想信念，提高識(shí)別錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論的能力，在復(fù)雜的局勢中認(rèn)清各種矛盾和問題；又要讀企業(yè)管理方面的書

籍，以便全面分析問題。要讀社會(huì)科學(xué)方面的書籍，提高自己的修養(yǎng)；要讀科學(xué)技術(shù)方面的書籍，提高自己掌握先進(jìn)技術(shù)的水平；還要讀本職崗位方面的業(yè)務(wù)書籍，提高自己的業(yè)務(wù)水平。

第三篇：關(guān)于獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的若干思考

關(guān)于獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的若干思考

摘要：獨(dú)立學(xué)院是隨著我國高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)化的過程出現(xiàn)的新生事物。獨(dú)立學(xué)院作為一種新興的辦學(xué)實(shí)體，必須重視并加強(qiáng)共青團(tuán)工作。本文闡述了獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的定位，分析了存在的新問題，并對(duì)加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作思考

獨(dú)立學(xué)院是隨著我國高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)化的過程出現(xiàn)的新生事物。近幾年來，我國獨(dú)立學(xué)院發(fā)展迅速，已成為本科教育的一支重要力量。獨(dú)立學(xué)院作為一種新興的辦學(xué)實(shí)體，必須重視并加強(qiáng)共青團(tuán)工作。獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作定位

共青團(tuán)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成立的，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶，是黨開展青年群眾工作的重要力量，在參與高校建設(shè)方面肩負(fù)著光榮職責(zé)，具有獨(dú)特的優(yōu)勢。服務(wù)于黨的生存和發(fā)展，保證黨的歷史使命完成是共青團(tuán)的根本使命。圍繞著這樣一個(gè)功能定位，獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)組織著眼于獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)和獨(dú)立學(xué)院工作的特殊要求，緊緊圍繞學(xué)院行政和黨委的工作部署來開展工作，對(duì)青年學(xué)生實(shí)現(xiàn)組織教育功能。獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作面臨的新問題

獨(dú)立學(xué)院作為高等教育大眾化的特出產(chǎn)物，其辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)目標(biāo)、生源特點(diǎn)以及社會(huì)環(huán)境等都給共青團(tuán)工作帶來一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.1 獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)體制削弱了共青團(tuán)的地位和作用，給共青團(tuán)工作印上了利益色彩，要求共青團(tuán)工作有所創(chuàng)新并與之適應(yīng)

獨(dú)立學(xué)院采取的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。獨(dú)立學(xué)院的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要靠按辦學(xué)成本收費(fèi)來維系，參與辦學(xué)的社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人往往急于獲取回報(bào)，在獨(dú)立學(xué)院的運(yùn)行機(jī)制中管理滲透著經(jīng)營的原則，期望共青團(tuán)工作多選擇有“立竿見影”的效果的，或是“能提升學(xué)院知名度”的活動(dòng)來組織和開展，還未認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)工作對(duì)于學(xué)生成長成才的重要性，使得獨(dú)立學(xué)院對(duì)共青團(tuán)工作重視不夠。這就要求共青團(tuán)要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)特點(diǎn)創(chuàng)新工作模式、設(shè)計(jì)工作載體，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.2 獨(dú)立學(xué)院生源特點(diǎn)增加了共青團(tuán)工作的難度，要求共青團(tuán)工作更加靈活

與一本和二本的學(xué)生相比，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生具有思想活躍，創(chuàng)新和自我意識(shí)較強(qiáng)、興趣廣泛、人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，對(duì)學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)有較為強(qiáng)烈的參與意識(shí)等優(yōu)點(diǎn)，缺點(diǎn)是基礎(chǔ)不扎實(shí)，心理承受能力較弱，自制能力、學(xué)習(xí)的動(dòng)力和自覺性不夠。這就要求獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)在工作內(nèi)容、機(jī)制、方法、形式和手段等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。

2.3 獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)引導(dǎo)著共青團(tuán)工作的方向，要求共青團(tuán)工作更加突出實(shí)踐

獨(dú)立學(xué)院以培養(yǎng)適應(yīng)市場需求為導(dǎo)向的高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，這是高等教育人才培養(yǎng)的重要補(bǔ)充。培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，要求在人才培養(yǎng)的過程中更加突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，為學(xué)生盡可能多地提供“第二課堂”。因而，突出實(shí)踐為學(xué)生成長成才搭建第二課堂就為共青團(tuán)工作指明了方向。加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的思考

3.1 把握方向，以實(shí)踐為載體，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治教育

共青團(tuán)是廣大青年的實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，這既是共青團(tuán)的性質(zhì)，又是共青團(tuán)的功能。共青團(tuán)要始終堅(jiān)持以學(xué)生思想政治教育為龍頭，揮自身的優(yōu)勢，大力開展一系列實(shí)踐性強(qiáng)、參與度高的社會(huì)文化活動(dòng)，不斷提高廣大青年學(xué)生的思想道德水平，占領(lǐng)思想陣地，引領(lǐng)校園文化。

3.2 夯實(shí)基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)歷史不長，共青團(tuán)的制度建設(shè)相對(duì)落后，辦學(xué)實(shí)踐中，許多獨(dú)立學(xué)院的共青團(tuán)組織制度大多照搬母體高校，缺乏對(duì)自身新辦學(xué)體制的適應(yīng)性。因此，在實(shí)踐的道路上獨(dú)立學(xué)院應(yīng)通過不斷完善服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力增強(qiáng)共青團(tuán)的管理輻射能力，明確和進(jìn)一步完善共青團(tuán)工作的三級(jí)管理體制的形成，完善各級(jí)團(tuán)組織的崗位設(shè)置。與此同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)，做好各級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，努力構(gòu)建一支理論素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的獨(dú)立學(xué)院團(tuán)干部隊(duì)伍。

3.3 打造特色，以服務(wù)學(xué)生成長成才為目標(biāo)，加強(qiáng)精品校園文化建設(shè)

作為一種適合中國特色的新的辦學(xué)模式，獨(dú)立學(xué)院組建不久，起步晚，底子薄，而面對(duì)激烈的市場競爭，特色化建設(shè)是獨(dú)立學(xué)院持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作并不在于面面俱到，而在于有自己鮮明的特色和專長。人才培養(yǎng)是高等院校辦學(xué)的首要任務(wù)，獨(dú)立學(xué)院主要培養(yǎng)“高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型”的本科人才，共青團(tuán)組織要緊緊圍繞這一中心任務(wù)，以服務(wù)學(xué)生成長成才為目標(biāo)，通過組織諸如辯論賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等各類實(shí)踐性強(qiáng)、輻射面廣的團(tuán)學(xué)活動(dòng)，積極搭建各類人才發(fā)展的舞臺(tái)，努力拓展第二課堂。通過積極參與這些豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，不僅提高了學(xué)生們的溝通交流能力，而且激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情和進(jìn)取精神。

3.4 整合資源，形成合力，加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新

在實(shí)踐中獲得源源不斷的各種資源，是共青團(tuán)不斷向前發(fā)展的前提。當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)普遍面臨資源短缺問題，單純依靠自身有限的團(tuán)內(nèi)資源，無法滿足和適應(yīng)共青團(tuán)事務(wù)日益社會(huì)化運(yùn)行的需要，整合資源，形成合力，已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的一個(gè)必然需要和要求。獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)應(yīng)在優(yōu)質(zhì)資源的利用上顯示特色。一要充分利用母體資源，母體高校有優(yōu)質(zhì)的高等教育資源、管理資源和品牌資源，通過民辦機(jī)制的運(yùn)作，合理利用、擴(kuò)張、盤活和優(yōu)化這些資源，二要充分利用社會(huì)資源，獨(dú)立學(xué)院作為地方性大學(xué)，有豐富的社會(huì)資源，以社會(huì)化運(yùn)作的方式開展團(tuán)的工作，借助一切可利用的有形和無形的資源，提升共青團(tuán)的能力，壯大共青團(tuán)的實(shí)力，形成社會(huì)關(guān)注、共青團(tuán)活躍的良好格局。共青團(tuán)工作的開展離不開物質(zhì)支持，在獨(dú)立學(xué)院財(cái)政支持比較有限的情況下，共青團(tuán)要維持日常工作和開展各種活動(dòng)需要大量的經(jīng)費(fèi)和成本，必須接受社會(huì)的經(jīng)濟(jì)幫助，多渠道、多形式地吸引社會(huì)資金投入，為獨(dú)立學(xué)院團(tuán)工作的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.5 結(jié)合專業(yè)，以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)渠道建設(shè)

就業(yè)工作關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院的生存和發(fā)展，是獨(dú)立學(xué)院的中心工作之一。作為聯(lián)系社會(huì)較為廣泛的組織機(jī)構(gòu)，共青團(tuán)應(yīng)充分利用各類社會(huì)聯(lián)系積極配合就業(yè)部門開展“畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”和“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的創(chuàng)建工作，切實(shí)幫助畢業(yè)生積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。與此同時(shí)，共青團(tuán)部門還應(yīng)積極配合上級(jí)團(tuán)組織，做好大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北、西部計(jì)劃和大學(xué)生“村官”的宣傳和報(bào)名工作，以及聯(lián)系各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門舉辦大學(xué)生就業(yè)招聘會(huì)等。

作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，中國共青團(tuán)的政治屬性和高校的育人要求決定了培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人是共青團(tuán)組織責(zé)無旁貸的歷史使命，更是獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。共青團(tuán)組織是獨(dú)立學(xué)院的重要組成機(jī)構(gòu)，共青團(tuán)工作是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生管理工作和人才培養(yǎng)工作的重要組成部分。在獨(dú)立學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的道路上，共青團(tuán)工作必須緊密圍繞學(xué)院建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)，以培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型人才為中心工作，全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育，充分發(fā)揮共青團(tuán)實(shí)踐育人功能，在工作中積極探索獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的新思路，提高獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作水平，努力開辟獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的絢麗華章。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：共青團(tuán) 工作創(chuàng)新

火紅的團(tuán)旗 火紅的事業(yè)

——關(guān)于在新時(shí)期開展縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)工作的思考

改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的確立完善，帶來了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化，共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)、工作環(huán)境和工作對(duì)象也隨之發(fā)生了很大的變化，新的形勢迫切要求作為黨的助手、青年先鋒隊(duì)的共青團(tuán)，肩負(fù)起黨和人民賦予的帶領(lǐng)青年建設(shè)新世紀(jì)的歷史重任。各級(jí)共青團(tuán)組織，特別是縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)組織要努力繼承五四青年運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，努力把團(tuán)建納入黨建總體規(guī)劃，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索與區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展相適應(yīng)的青年組織方式和工作方式，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)工作新格局，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。那么作為縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)組織，如何在繼承中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展呢？現(xiàn)實(shí)告訴我們，共青團(tuán)事業(yè)要且必須要融入到國家的強(qiáng)盛、黨的宏偉目標(biāo)、青年的進(jìn)步與時(shí)代發(fā)展的步伐中，勇敢地站在時(shí)代發(fā)展的高度，審時(shí)度勢，放眼未來，才能實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作創(chuàng)新與發(fā)展的突破。

一、共青團(tuán)工作所面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)需要?jiǎng)?chuàng)新

步入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生了深刻的變化，這對(duì)共青團(tuán)工作也有著巨大的影響，具體表現(xiàn)為：一是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了共青團(tuán)的組織依托和組織影響。隨著社會(huì)組織形式的多樣化和經(jīng)濟(jì)主體的多樣化，增加了共青團(tuán)組織一些新的依托，青年對(duì)組織的選擇空間和自由度也增大了。二是建設(shè)社會(huì)主義法治國家，為共青團(tuán)參與國家政治社會(huì)提供了廣闊舞臺(tái)，共青團(tuán)組織根據(jù)黨的要求、政府和法律的授權(quán)在管理青年事務(wù)的各方面將發(fā)揮更大的作用。三是新技術(shù)革命拓寬了共青團(tuán)組織的空間，社會(huì)生活的變革拓展了共青團(tuán)工作的領(lǐng)域和內(nèi)容。四是對(duì)外開放增強(qiáng)了青年工作的開放度和組織適應(yīng)性。對(duì)于縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)組織，由于現(xiàn)代信息傳媒的逐步充實(shí)，城鄉(xiāng)距離的逐步拉近，為共青團(tuán)工作的開展創(chuàng)造了可以任意翱翔的自由空間，縣區(qū)青年接觸新事物的視角空前廣闊，同樣給共青團(tuán)工作的開展提出了挑戰(zhàn)也給予了機(jī)遇，而把握機(jī)遇面對(duì)挑戰(zhàn)的唯一方法就是創(chuàng)新。

江澤民同志曾經(jīng)指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。團(tuán)的十四大報(bào)告提出了在共青團(tuán)跨世紀(jì)新征途中要完成四大光榮任務(wù)，每一個(gè)任務(wù)都可以說是要?jiǎng)?chuàng)新。故此，共青團(tuán)工作要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)新時(shí)期工作的需要，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，就必須努力做到不斷創(chuàng)新。共青團(tuán)工作發(fā)展到今天，已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)新了一些團(tuán)內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的名牌工程，如果不抓住時(shí)代的脈搏，及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方法，現(xiàn)存的優(yōu)勢就會(huì)變成劣勢，共青團(tuán)工作就會(huì)被拋在時(shí)代的后面。因此，無論從形勢發(fā)展的要求，還是從各縣區(qū)共青團(tuán)工作的實(shí)際來看，共青團(tuán)組織必須在繼承中大膽創(chuàng)新，建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展的創(chuàng)新體系，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，也只有不斷地創(chuàng)新，才有可能推進(jìn)共青團(tuán)工作的新發(fā)展。

二、新時(shí)期開展共青團(tuán)工作需要建立創(chuàng)新體系

建立共青團(tuán)的創(chuàng)新體系，是指共青團(tuán)的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果等都要適應(yīng)新形勢的變化，在改革中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展，并形成一套新的工作體系。

（一）工作思路的創(chuàng)新。良好的工作思路是搞好共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，思路清晰，能促使共青團(tuán)工作目標(biāo)有一個(gè)明確的方向，并能整合團(tuán)工作的整個(gè)資源，使共青團(tuán)工作的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)每一項(xiàng)團(tuán)的活動(dòng)和每個(gè)時(shí)期的共青團(tuán)工作都必須結(jié)合各種實(shí)際情況，創(chuàng)新工作思路，使團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)按照這一思路順利得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，創(chuàng)新工作思路必須按照貫徹黨的基本路線的要求在服務(wù)大局的前提下開始進(jìn)行，要正確處理好三服務(wù)的關(guān)系，既要考慮黨政所需，社會(huì)所急，更要考慮青年所求，且必須在服務(wù)大局和服務(wù)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年的成長成才。事實(shí)證明，創(chuàng)新工作思路，是團(tuán)的工作迎接挑戰(zhàn)，克服困難，不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新勝利的前提和保障。

（二）工作內(nèi)容的創(chuàng)新。工作內(nèi)容和工作主題是共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)工作職能，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的根本。創(chuàng)新工作內(nèi)容就是要在知識(shí)不斷更新，科技日新月異的新時(shí)代，使團(tuán)的活動(dòng)和工作主題更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，更好地適應(yīng)青年的需要。因此，共青團(tuán)工作要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代青年思想觀念、價(jià)值取向多元化和信息化以及青年成長成才需求的特點(diǎn)：在建功立業(yè)方面要圍繞科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新開展活動(dòng)，注重培養(yǎng)青年的科技素質(zhì)和創(chuàng)新精神，造就高素質(zhì)的青年人才。在精神文明建設(shè)方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神建設(shè)的重要指示精神，扎實(shí)做好精神文明建設(shè)工作，把精神文明建設(shè)的總要求、總?cè)蝿?wù)加以具體化。總之，創(chuàng)新工作內(nèi)容，要進(jìn)一步解放思想，開動(dòng)腦筋，堅(jiān)決沖破阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的思想禁錮，加強(qiáng)青年精神文明建設(shè)，使廣大青年在科學(xué)理論的指導(dǎo)下和優(yōu)秀的文化氛圍中茁壯成長。

（三）工作手段的創(chuàng)新。從某種意義上來說，工作方式、載體和形式可以豐富內(nèi)容，更好地突出工作內(nèi)容。多年來，各級(jí)團(tuán)組織形成了具有自身特色的工作方式，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定影響，受到了歡迎，需要發(fā)揚(yáng)光大。但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，面對(duì)新情況、新問題，必須把握新時(shí)期共青團(tuán)工作的主題，不斷探索共青團(tuán)工作方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新工作方式必須正視經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變給國家資源的配置方式、政府職能的行使、企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、社會(huì)的分配和保障制度等方面帶來的巨大變化，對(duì)廣大青年的價(jià)值觀念、倫理操守、文化心態(tài)、行為模式等深刻影響；對(duì)共青團(tuán)組織的思想認(rèn)識(shí)、管理制度，工作機(jī)制等提出的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。還必須對(duì)以前的運(yùn)行方式進(jìn)行冷靜的思考和辯證的分析，繼承其合理的部分，克服其不合理的東西，更必須對(duì)這場變革所引發(fā)的整個(gè)社會(huì)生活的變化發(fā)展趨勢進(jìn)行超前性展望與預(yù)測。因此，共青團(tuán)工作方式通過創(chuàng)新更加開放、靈活、新穎。主要是要改變傳統(tǒng)、單一的工作方式，注意整合社會(huì)資源和社會(huì)力量，運(yùn)用科技在新的知識(shí)領(lǐng)域里設(shè)計(jì)團(tuán)工作的新構(gòu)架。同時(shí)要更多地依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，服務(wù)和引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，不斷提高青年迎接時(shí)代挑戰(zhàn)的能力。

（四）工作機(jī)制的創(chuàng)新。工作機(jī)制的創(chuàng)新，主要是建立科學(xué)的社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)在工作網(wǎng)絡(luò)、陣地建設(shè)、物質(zhì)依托、隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面創(chuàng)新，使團(tuán)組織在新形勢下能夠延伸工作手臂，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作依托，擴(kuò)大工作陳地，壯大工作隊(duì)伍。各級(jí)共青團(tuán)組織要在堅(jiān)持發(fā)展政治功能的前提下，完善和擴(kuò)大團(tuán)的社會(huì)功能，通過接受政府委托，加大共青團(tuán)在青少年事務(wù)的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對(duì)社會(huì)和群眾需要開展工作，努力擴(kuò)大工作外延，使工作觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，工作內(nèi)容更加貼近社會(huì)生活，更加適應(yīng)青年需求。社會(huì)化的青年工作運(yùn)行機(jī)制的建立，將為服務(wù)大局與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合中加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提供一種工作依托，從而更好地吸引青年，凝聚青年，教育青年，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

三、如何以創(chuàng)新精神增強(qiáng)縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)工作的活力

（一）加大對(duì)團(tuán)建重大問題的研究

共青團(tuán)建設(shè)面臨一系列重大理論問題，需要在實(shí)踐中回答。當(dāng)前縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)工作要努力在創(chuàng)新團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式、活動(dòng)方式，構(gòu)建以團(tuán)為核心的多元青年組織體系，貫徹“民主集中制”、擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主，共青團(tuán)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)牽動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，改革團(tuán)的基本組織制度，新時(shí)期團(tuán)員教育、管理方式，“兩新”組織團(tuán)建模式，共青團(tuán)培養(yǎng)、舉薦優(yōu)秀青年人才，兼職團(tuán)干部培養(yǎng)、管理制度和共青團(tuán)承擔(dān)青少年事務(wù)等一系列重大課題上取得突破。同時(shí)要在縣區(qū)級(jí)團(tuán)務(wù)工作者中推動(dòng)形成良好的研究氛圍，集中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大團(tuán)干部的智慧，以研討、課題發(fā)布、創(chuàng)新論壇等多種方式催生一大批團(tuán)建創(chuàng)新的理論成果。

（二）圍繞四項(xiàng)中心工作發(fā)揮青少年的生力軍作用

一是圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)青年積極投身區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。教育青年牢固樹立發(fā)展意識(shí)，通過生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)讓 “十一五”規(guī)劃深入青年人心，引導(dǎo)各行各業(yè)的從業(yè)青年努力學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，誠實(shí)勞動(dòng)、安全生產(chǎn)，立足崗位、創(chuàng)效節(jié)能，支持企業(yè)深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。二是圍繞提高城市建設(shè)和管理水平，發(fā)揮青年在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能新定位中的積極作用。切實(shí)推動(dòng)青年參與城市建設(shè)，通過“青年突擊隊(duì)”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)載體，發(fā)揮青年的聰明才智。切實(shí)推動(dòng)青年參與城市管理，特別是鼓勵(lì)青年專業(yè)人才發(fā)揮專長，推進(jìn)城市信息化和市政管理的現(xiàn)代化。三是圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)青年積極主動(dòng)地參與解決“三農(nóng)”問題。廣泛宣傳生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、鄰里和諧的郊區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，在青年農(nóng)民中樹立新風(fēng)尚。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)突出任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，加大對(duì)各類專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的支持力度，形成促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織的建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)組織對(duì)農(nóng)村和農(nóng)村青年的服務(wù)。四是圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市，提高青年的自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮青年的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步挖掘青年中蘊(yùn)藏的科技、人力、智力和信息優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)凝聚一支強(qiáng)大的青年創(chuàng)新人才大軍。重點(diǎn)加強(qiáng)高科技生產(chǎn)領(lǐng)域的青年人才工作，通過職業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)和各類創(chuàng)新人才評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)各種形式的自主創(chuàng)新。努力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和政策環(huán)境，大力宣傳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型，整合資源為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供更加完善的支持和保障。

（三）加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)體系

縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)要堅(jiān)決落實(shí)全國團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，把團(tuán)干部培訓(xùn)納入團(tuán)干部考核，建立規(guī)范的各級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)制度。加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)校建設(shè)，確保專職團(tuán)干部的輪訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)，每年舉辦困難單位團(tuán)干部的免費(fèi)培訓(xùn)班。革新團(tuán)干部培訓(xùn)方式和內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)化團(tuán)干部業(yè)務(wù)能力的訓(xùn)練，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性、有效性、可操作性。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，整合團(tuán)內(nèi)各類培訓(xùn)資源，健全基層培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)各級(jí)團(tuán)組織在培訓(xùn)師資和設(shè)施上的資源共享。同時(shí)，拓展社會(huì)渠道，增加團(tuán)干部豐富知識(shí)和實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。

（四）大力加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)的信息化水平

進(jìn)一步優(yōu)化信息化建設(shè)的工作環(huán)境，健全信息化建設(shè)管理體系和工作機(jī)制。加強(qiáng)共青團(tuán)工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)在建立“共青團(tuán)網(wǎng)站”的同時(shí)，加大對(duì)基層信息化建設(shè)的指導(dǎo)和投入力度。重視信息化培訓(xùn)工作，深化青少年信息化知識(shí)普及工作和網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)工作，提高團(tuán)干部信息化知識(shí)水平和工作能力。要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與組織覆蓋有機(jī)結(jié)合起來，開發(fā)和綜合應(yīng)用信息資源，推進(jìn)團(tuán)組織聯(lián)系青年手段和方式的創(chuàng)新。

（五）加大青年人才培養(yǎng)舉薦工作

縣區(qū)級(jí)共青團(tuán)要推進(jìn)青年人才資源信息庫的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快各類青年人才資源信息的采集。拓寬青年人才資源信息來源渠道，擴(kuò)大選人視野，積極挖掘優(yōu)秀青年人才，加大宣傳力度做好青年人才“網(wǎng)上自薦”工作。拓寬青年人才資源信息的發(fā)布渠道，加強(qiáng)青年人才與社會(huì)需求之間的互動(dòng)。做好青年人才資源信息的統(tǒng)計(jì)和研究工作，加大共青團(tuán)在青年人才資源開發(fā)中的市場參與和決策導(dǎo)向力度。（宣化區(qū)委宣傳部 程建國）

共青團(tuán)中央2008年工作要點(diǎn)

2008年共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，籌備和開好團(tuán)十六大，緊密結(jié)合新時(shí)期共青團(tuán)工作面臨的新情況新問題，創(chuàng)新工作思路、工作方式和自身建設(shè)，全面深化各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為完成黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)發(fā)揮生力軍作用

組織廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。深入開展“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績”主題活動(dòng)，通過組織宣講團(tuán)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、主題團(tuán)日、社會(huì)實(shí)踐等形式，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大文件和輔導(dǎo)讀物，幫助他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，讓黨的十七大精神在青年中入腦入心，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗上來。

組織團(tuán)員青年積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入開展青年科技創(chuàng)新行動(dòng)、青春建功新農(nóng)村行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、青年志愿者扶貧接力計(jì)劃、博士服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

組織團(tuán)員青年積極參與政治建設(shè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極有序地參與民主實(shí)踐，努力在村民自治、社區(qū)建設(shè)、企事業(yè)管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。大力開展法制教育，弘揚(yáng)法治精神，幫助團(tuán)員青年學(xué)法、懂法、守法、用法。充分發(fā)揮共青團(tuán)和青聯(lián)組織在人大、政協(xié)中代表青年的作用，積極反映青年的訴求和愿望。

組織團(tuán)員青年積極推動(dòng)文化建設(shè)。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育團(tuán)員青年，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入開展青年文化行動(dòng)，著力培育推廣青年文化精品，大力培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)青年文化人才，不斷發(fā)展青年文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與和諧文化創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華文化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新手段，發(fā)展富有時(shí)代感、健康向上的時(shí)尚文化、創(chuàng)意文化，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。

組織團(tuán)員青年積極投身社會(huì)建設(shè)。圍繞參與社會(huì)管理和公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，積極協(xié)助政府做好青少年事務(wù)，推動(dòng)制定和完善有關(guān)青少年的法律和政策，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)青年社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，努力把青年社團(tuán)有效納入以共青團(tuán)為核心的青年工作體系；不斷深化青年志愿者行動(dòng)，推動(dòng)完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極參與社會(huì)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助的良好社會(huì)風(fēng)尚，為共建共享和諧社會(huì)多作貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)與港澳臺(tái)青少年交流工作。圍繞黨和國家關(guān)于港澳臺(tái)工作的要求，積極發(fā)揮團(tuán)組織和青聯(lián)組織的工作優(yōu)勢，深入實(shí)施港澳臺(tái)青少年交流計(jì)劃，不斷擴(kuò)大交流規(guī)模，豐富交流載體，完善交流機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，努力增強(qiáng)港澳青少年的國家觀念和民族意識(shí)，增進(jìn)臺(tái)灣青少年對(duì)中華文化的認(rèn)同感和對(duì)祖國的歸屬感。

深入開展青年國際交流與合作。按照黨政外交的總體部署，大力開展青年對(duì)外交流活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與世界各國政府青年機(jī)構(gòu)、政黨青年組織和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系；不斷加強(qiáng)與涉及青年發(fā)展事務(wù)的國際組織的合作，積極參與和承辦全球性和區(qū)域性多邊青年活動(dòng)，實(shí)施內(nèi)容務(wù)實(shí)、影響廣泛的青年國際合作項(xiàng)目，推動(dòng)青年國際交流與合作的持續(xù)發(fā)展。

二、堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團(tuán)、教育青年，不斷加強(qiáng)青少年思想教育工作

大力推進(jìn)青年理論武裝工作。大力開展中國特色社會(huì)主義理論體系宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，幫助廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。以團(tuán)干部、大學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點(diǎn)，深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，使他們努力做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

廣泛開展國情形勢教育，深入推進(jìn)“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，通過舉辦座談會(huì)、研討會(huì)、國情形勢政策報(bào)告會(huì)、“祖國發(fā)展我成長”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識(shí)改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而更加自覺地?fù)碜o(hù)改革、支持改革、參與改革。以北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，深入開展“志愿中國·人文奧運(yùn)”主題活動(dòng)，采取多種形式引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年服務(wù)和參與奧運(yùn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大團(tuán)員青年的民族自信心和自豪感，進(jìn)一步增強(qiáng)投身全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

扎實(shí)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，不斷提高青少年思想道德素質(zhì)。深入實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，廣泛開展道德實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮青少年典型對(duì)青少年道德養(yǎng)成的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青少年傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。深入實(shí)施青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)站的建設(shè)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)上教育工作，積極提供健康有益的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步掌握網(wǎng)上青少年輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深化青年文明號(hào)活動(dòng)，建設(shè)職業(yè)文明，弘揚(yáng)職業(yè)道德。開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，引導(dǎo)廣大青少年參加科學(xué)、文明、健康的體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)體魄，鍛煉意志，健康成長。

三、針對(duì)青少年的具體需求和實(shí)際困難，切實(shí)提供有效服務(wù)

服務(wù)青少年學(xué)習(xí)成才。深化青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃，引導(dǎo)青年多讀書、讀好書，動(dòng)員社會(huì)力量為貧困地區(qū)青少年讀書學(xué)習(xí)提供實(shí)際幫助。扎實(shí)推進(jìn)青工技能振興計(jì)劃、進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃，幫助城市青年提高職業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村青年技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型青年農(nóng)民。廣泛開展少先隊(duì)員“雛鷹爭章”、“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”等實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，提高在校學(xué)生的綜合素質(zhì)。舉辦大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新素質(zhì)。關(guān)注和服務(wù)青少年學(xué)生心理健康，建設(shè)好心理咨詢服務(wù)室、心理熱線和網(wǎng)站，宣傳普及心理衛(wèi)生與精神健康知識(shí)。

促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，切實(shí)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。以家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生為重點(diǎn)，以“中央企業(yè)牽手高校畢業(yè)生”和“百城萬企進(jìn)校園”活動(dòng)為牽動(dòng)，加大服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作力度，廣泛開展大學(xué)生就業(yè)技能培訓(xùn)，深化就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，開展就業(yè)對(duì)接、招聘會(huì)等活動(dòng)，為大學(xué)生就業(yè)提供各種服務(wù)。大力推進(jìn)“成功創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，擴(kuò)大“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，積極幫扶青年自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為他們創(chuàng)業(yè)搭建項(xiàng)目、人才、資金、技術(shù)、市場的橋梁。繼續(xù)舉辦海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，幫助青年海外學(xué)人回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托中國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，繼續(xù)定期舉辦招聘大會(huì)。推進(jìn)“工崗快遞”行動(dòng)，幫助更多的困難青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)城市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供陣地支持。大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》，爭取政府部門對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持。積極服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年的發(fā)展，開展各類短期培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)技能，建立、完善法律監(jiān)督員隊(duì)伍，督促用工單位簽訂正規(guī)勞動(dòng)用工合同，為他們的就業(yè)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。

服務(wù)農(nóng)村青年增收致富。廣泛開展送科技下鄉(xiāng)等科技推廣活動(dòng)，組織動(dòng)員青年專家和科技人員為農(nóng)村青年提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)村青年科技致富。開展送金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村青年提供金融服務(wù)。深化農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，采取城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域合作等形式，加強(qiáng)與社會(huì)培訓(xùn)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、支持農(nóng)村青年專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助農(nóng)村青年在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)增收。圍繞農(nóng)村扶貧開發(fā)，開展捐贈(zèng)物資、援建項(xiàng)目、吸納就業(yè)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，幫助農(nóng)村貧困青年脫貧致富。

服務(wù)青少年精神文化需求。活躍基層青年文化，大力開展群眾性青少年文化活動(dòng)，積極發(fā)展充滿活力的校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、網(wǎng)絡(luò)文化、軍營文化。實(shí)施青少年群眾性體育項(xiàng)目，開展青少年科技體育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)屬青少年活動(dòng)陣地的建設(shè)和管理，進(jìn)一步推動(dòng)青少年社會(huì)教育和文化事業(yè)發(fā)展。

加大對(duì)困難青少年群體的幫扶力度。廣泛開展“真情助困進(jìn)萬家”活動(dòng)。深化希望工程及圓夢(mèng)行動(dòng)、濟(jì)困助學(xué)、“手拉手”等活動(dòng)，積極為貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。積極開展“愛心助成長”志愿服務(wù)計(jì)劃、“百萬青年志愿者助殘行動(dòng)”、“法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃”等活動(dòng)，幫助農(nóng)村貧困青少年、殘疾青少年等群體解決學(xué)習(xí)、工作和生活的實(shí)際困難。

四、以貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益

貫徹落實(shí)好《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。認(rèn)真承擔(dān)好協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室和預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，推動(dòng)各地區(qū)各部門制定完善《未成年人保護(hù)法》配套法規(guī)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)，建立共青團(tuán)與人大、政協(xié)和政府之間的經(jīng)常溝通機(jī)制以及協(xié)助支持青年人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)的工作機(jī)制。廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造全社會(huì)尊重和保護(hù)青少年合法權(quán)益的良好環(huán)境。抓好青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地和工作隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

深入推進(jìn)青少年維權(quán)工程。深化未成年人保護(hù)行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)侵權(quán)問題，積極向有關(guān)部門反映，并配合開展專項(xiàng)整治，加大維權(quán)力度。深化創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動(dòng)，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，提高有關(guān)部門和社會(huì)公眾的參與度，擴(kuò)大維權(quán)崗的覆蓋范圍。深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，抓好對(duì)流浪、閑散和農(nóng)村留守未成年人以及服刑人員未成年子女等特殊群體的教育和服務(wù)，做好對(duì)不良行為未成年人的教育、矯治和挽救工作。推動(dòng)青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展青少年工讀教育、少年司法、禁毒、預(yù)防艾滋病等專項(xiàng)工作。

建好用好12355青少年服務(wù)臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)臺(tái)的基礎(chǔ)性建設(shè)，擴(kuò)大地市一級(jí)的覆蓋面。加強(qiáng)服務(wù)臺(tái)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)管理人員、工作人員、專業(yè)人員等隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)臺(tái)的運(yùn)行效率。注重通過服務(wù)臺(tái)了解青少年的權(quán)益需求和與青少年權(quán)益相關(guān)的輿情動(dòng)態(tài)。

五、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。緊緊依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨組織在組織、隊(duì)伍和資源等方面的帶動(dòng)和支持，學(xué)習(xí)借鑒黨的建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使團(tuán)的建設(shè)緊跟黨建工作步伐。努力創(chuàng)新和豐富工作載體，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作的有形化、制度化、規(guī)范化。積極爭取強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的政策和制度保障，推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作深入發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”工作，不斷提高“推優(yōu)”數(shù)量和質(zhì)量。

整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。大力推進(jìn)基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程，鞏固和發(fā)展基層團(tuán)的組織體系，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力。在農(nóng)村，在繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的作用，依托青年中心、青年經(jīng)濟(jì)合作組織等，建立聯(lián)系、覆蓋青年的新型組織紐帶，統(tǒng)籌各類資源，探索縣域共青團(tuán)工作和建設(shè)的新路子，促進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)建設(shè)和工作的整體發(fā)展。在城市，在繼續(xù)抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建工作的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市管理體制的變革，增強(qiáng)街道團(tuán)（工）委對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類團(tuán)組織的協(xié)調(diào)能力，切實(shí)鞏固和發(fā)展社區(qū)團(tuán)組織，最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，充分整合區(qū)域內(nèi)各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等團(tuán)組織的資源，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)建工作力度，切實(shí)把學(xué)校團(tuán)建放在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置上，系統(tǒng)規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，分層實(shí)施，鞏固和完善學(xué)校團(tuán)的組織體系。加強(qiáng)“兩新”組織建團(tuán)，提高建團(tuán)率，擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。

進(jìn)一步完善以共青團(tuán)為核心的青年工作格局。擴(kuò)大對(duì)新興領(lǐng)域的組織覆蓋，進(jìn)一步建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織自身的活力。切實(shí)加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等組織的建設(shè)，拓展工作領(lǐng)域，深化活動(dòng)內(nèi)涵，更好地發(fā)揮聯(lián)系廣大青少年的作用。充分整合團(tuán)內(nèi)、團(tuán)外各類組織資源，加強(qiáng)對(duì)青年社團(tuán)的引導(dǎo)和管理，高度關(guān)注青年自組織的發(fā)展，努力把它們納入團(tuán)的工作格局。

加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的經(jīng)常性教育，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)。以學(xué)校和“兩新”組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展工作。加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的服務(wù)與管理，強(qiáng)化社區(qū)團(tuán)組織的屬地化管理職能，積極探索建立流動(dòng)團(tuán)支部。認(rèn)真落實(shí)《2006—2010年團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，實(shí)施團(tuán)干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程，切實(shí)做好團(tuán)干部的教育培訓(xùn)工作。

六、認(rèn)真籌備和開好團(tuán)的第十六次全國代表大會(huì)

以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好代表選舉、會(huì)務(wù)籌備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。廣泛開展迎接團(tuán)十六大的主題活動(dòng)，在團(tuán)員青年中營造喜迎團(tuán)十六大的濃厚氛圍。動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年以優(yōu)異的成績迎接團(tuán)十六大召開，以扎實(shí)的舉措貫徹落實(shí)好團(tuán)十六大精神。

中國人民解放軍和武警部隊(duì)的青年工作，由解放軍總政治部統(tǒng)一部署。

共青團(tuán)中央2008年工作要點(diǎn)

2008年共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，籌備和開好團(tuán)十六大，緊密結(jié)合新時(shí)期共青團(tuán)工作面臨的新情況新問題，創(chuàng)新工作思路、工作方式和自身建設(shè)，全面深化各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為完成黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)發(fā)揮生力軍作用

組織廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。深入開展“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績”主題活動(dòng)，通過組織宣講團(tuán)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、主題團(tuán)日、社會(huì)實(shí)踐等形式，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大文件和輔導(dǎo)讀物，幫助他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，讓黨的十七大精神在青年中入腦入心，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗上來。

組織團(tuán)員青年積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入開展青年科技創(chuàng)新行動(dòng)、青春建功新農(nóng)村行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、青年志愿者扶貧接力計(jì)劃、博士服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

組織團(tuán)員青年積極參與政治建設(shè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極有序地參與民主實(shí)踐，努力在村民自治、社區(qū)建設(shè)、企事業(yè)管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。大力開展法制教育，弘揚(yáng)法治精神，幫助團(tuán)員青年學(xué)法、懂法、守法、用法。充分發(fā)揮共青團(tuán)和青聯(lián)組織在人大、政協(xié)中代表青年的作用，積極反映青年的訴求和愿望。

組織團(tuán)員青年積極推動(dòng)文化建設(shè)。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育團(tuán)員青年，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入開展青年文化行動(dòng)，著力培育推廣青年文化精品，大力培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)青年文化人才，不斷發(fā)展青年文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與和諧文化創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華文化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新手段，發(fā)展富有時(shí)代感、健康向上的時(shí)尚文化、創(chuàng)意文化，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。

組織團(tuán)員青年積極投身社會(huì)建設(shè)。圍繞參與社會(huì)管理和公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，積極協(xié)助政府做好青少年事務(wù)，推動(dòng)制定和完善有關(guān)青少年的法律和政策，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)青年社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，努力把青年社團(tuán)有效納入以共青團(tuán)為核心的青年工作體系；不斷深化青年志愿者行動(dòng)，推動(dòng)完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極參與社會(huì)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助的良好社會(huì)風(fēng)尚，為共建共享和諧社會(huì)多作貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)與港澳臺(tái)青少年交流工作。圍繞黨和國家關(guān)于港澳臺(tái)工作的要求，積極發(fā)揮團(tuán)組織和青聯(lián)組織的工作優(yōu)勢，深入實(shí)施港澳臺(tái)青少年交流計(jì)劃，不斷擴(kuò)大交流規(guī)模，豐富交流載體，完善交流機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，努力增強(qiáng)港澳青少年的國家觀念和民族意識(shí)，增進(jìn)臺(tái)灣青少年對(duì)中華文化的認(rèn)同感和對(duì)祖國的歸屬感。

深入開展青年國際交流與合作。按照黨政外交的總體部署，大力開展青年對(duì)外交流活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與世界各國政府青年機(jī)構(gòu)、政黨青年組織和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系；不斷加強(qiáng)與涉及青年發(fā)展事務(wù)的國際組織的合作，積極參與和承辦全球性和區(qū)域性多邊青年活動(dòng)，實(shí)施內(nèi)容務(wù)實(shí)、影響廣泛的青年國際合作項(xiàng)目，推動(dòng)青年國際交流與合作的持續(xù)發(fā)展。

二、堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團(tuán)、教育青年，不斷加強(qiáng)青少年思想教育工作

大力推進(jìn)青年理論武裝工作。大力開展中國特色社會(huì)主義理論體系宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，幫助廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。以團(tuán)干部、大學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點(diǎn)，深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，使他們努力做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

廣泛開展國情形勢教育，深入推進(jìn)“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，通過舉辦座談會(huì)、研討會(huì)、國情形勢政策報(bào)告會(huì)、“祖國發(fā)展我成長”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識(shí)改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而更加自覺地?fù)碜o(hù)改革、支持改革、參與改革。以北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，深入開展“志愿中國·人文奧運(yùn)”主題活動(dòng)，采取多種形式引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年服務(wù)和參與奧運(yùn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大團(tuán)員青年的民族自信心和自豪感，進(jìn)一步增強(qiáng)投身全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

扎實(shí)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，不斷提高青少年思想道德素質(zhì)。深入實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，廣泛開展道德實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮青少年典型對(duì)青少年道德養(yǎng)成的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青少年傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。深入實(shí)施青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)站的建設(shè)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)上教育工作，積極提供健康有益的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步掌握網(wǎng)上青少年輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深化青年文明號(hào)活動(dòng)，建設(shè)職業(yè)文明，弘揚(yáng)職業(yè)道德。開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，引導(dǎo)廣大青少年參加科學(xué)、文明、健康的體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)體魄，鍛煉意志，健康成長。

三、針對(duì)青少年的具體需求和實(shí)際困難，切實(shí)提供有效服務(wù)

服務(wù)青少年學(xué)習(xí)成才。深化青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃，引導(dǎo)青年多讀書、讀好書，動(dòng)員社會(huì)力量為貧困地區(qū)青少年讀書學(xué)習(xí)提供實(shí)際幫助。扎實(shí)推進(jìn)青工技能振興計(jì)劃、進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃，幫助城市青年提高職業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村青年技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型青年農(nóng)民。廣泛開展少先隊(duì)員“雛鷹爭章”、“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”等實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，提高在校學(xué)生的綜合素質(zhì)。舉辦大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新素質(zhì)。關(guān)注和服務(wù)青少年學(xué)生心理健康，建設(shè)好心理咨詢服務(wù)室、心理熱線和網(wǎng)站，宣傳普及心理衛(wèi)生與精神健康知識(shí)。

促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，切實(shí)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。以家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生為重點(diǎn)，以“中央企業(yè)牽手高校畢業(yè)生”和“百城萬企進(jìn)校園”活動(dòng)為牽動(dòng)，加大服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作力度，廣泛開展大學(xué)生就業(yè)技能培訓(xùn)，深化就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，開展就業(yè)對(duì)接、招聘會(huì)等活動(dòng)，為大學(xué)生就業(yè)提供各種服務(wù)。大力推進(jìn)“成功創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，擴(kuò)大“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，積極幫扶青年自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為他們創(chuàng)業(yè)搭建項(xiàng)目、人才、資金、技術(shù)、市場的橋梁。繼續(xù)舉辦海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，幫助青年海外學(xué)人回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托中國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，繼續(xù)定期舉辦招聘大會(huì)。推進(jìn)“工崗快遞”行動(dòng)，幫助更多的困難青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)城市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供陣地支持。大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》，爭取政府部門對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持。積極服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年的發(fā)展，開展各類短期培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)技能，建立、完善法律監(jiān)督員隊(duì)伍，督促用工單位簽訂正規(guī)勞動(dòng)用工合同，為他們的就業(yè)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。

服務(wù)農(nóng)村青年增收致富。廣泛開展送科技下鄉(xiāng)等科技推廣活動(dòng)，組織動(dòng)員青年專家和科技人員為農(nóng)村青年提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)村青年科技致富。開展送金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村青年提供金融服務(wù)。深化農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，采取城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域合作等形式，加強(qiáng)與社會(huì)培訓(xùn)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、支持農(nóng)村青年專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助農(nóng)村青年在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)增收。圍繞農(nóng)村扶貧開發(fā)，開展捐贈(zèng)物資、援建項(xiàng)目、吸納就業(yè)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，幫助農(nóng)村貧困青年脫貧致富。

服務(wù)青少年精神文化需求。活躍基層青年文化，大力開展群眾性青少年文化活動(dòng)，積極發(fā)展充滿活力的校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、網(wǎng)絡(luò)文化、軍營文化。實(shí)施青少年群眾性體育項(xiàng)目，開展青少年科技體育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)屬青少年活動(dòng)陣地的建設(shè)和管理，進(jìn)一步推動(dòng)青少年社會(huì)教育和文化事業(yè)發(fā)展。

加大對(duì)困難青少年群體的幫扶力度。廣泛開展“真情助困進(jìn)萬家”活動(dòng)。深化希望工程及圓夢(mèng)行動(dòng)、濟(jì)困助學(xué)、“手拉手”等活動(dòng)，積極為貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。積極開展“愛心助成長”志愿服務(wù)計(jì)劃、“百萬青年志愿者助殘行動(dòng)”、“法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃”等活動(dòng)，幫助農(nóng)村貧困青少年、殘疾青少年等群體解決學(xué)習(xí)、工作和生活的實(shí)際困難。

四、以貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益

貫徹落實(shí)好《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。認(rèn)真承擔(dān)好協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室和預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，推動(dòng)各地區(qū)各部門制定完善《未成年人保護(hù)法》配套法規(guī)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)，建立共青團(tuán)與人大、政協(xié)和政府之間的經(jīng)常溝通機(jī)制以及協(xié)助支持青年人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)的工作機(jī)制。廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造全社會(huì)尊重和保護(hù)青少年合法權(quán)益的良好環(huán)境。抓好青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地和工作隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

深入推進(jìn)青少年維權(quán)工程。深化未成年人保護(hù)行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)侵權(quán)問題，積極向有關(guān)部門反映，并配合開展專項(xiàng)整治，加大維權(quán)力度。深化創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動(dòng)，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，提高有關(guān)部門和社會(huì)公眾的參與度，擴(kuò)大維權(quán)崗的覆蓋范圍。深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，抓好對(duì)流浪、閑散和農(nóng)村留守未成年人以及服刑人員未成年子女等特殊群體的教育和服務(wù)，做好對(duì)不良行為未成年人的教育、矯治和挽救工作。推動(dòng)青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展青少年工讀教育、少年司法、禁毒、預(yù)防艾滋病等專項(xiàng)工作。

建好用好12355青少年服務(wù)臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)臺(tái)的基礎(chǔ)性建設(shè)，擴(kuò)大地市一級(jí)的覆蓋面。加強(qiáng)服務(wù)臺(tái)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)管理人員、工作人員、專業(yè)人員等隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)臺(tái)的運(yùn)行效率。注重通過服務(wù)臺(tái)了解青少年的權(quán)益需求和與青少年權(quán)益相關(guān)的輿情動(dòng)態(tài)。

五、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。緊緊依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨組織在組織、隊(duì)伍和資源等方面的帶動(dòng)和支持，學(xué)習(xí)借鑒黨的建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使團(tuán)的建設(shè)緊跟黨建工作步伐。努力創(chuàng)新和豐富工作載體，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作的有形化、制度化、規(guī)范化。積極爭取強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的政策和制度保障，推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作深入發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”工作，不斷提高“推優(yōu)”數(shù)量和質(zhì)量。

整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。大力推進(jìn)基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程，鞏固和發(fā)展基層團(tuán)的組織體系，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力。在農(nóng)村，在繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的作用，依托青年中心、青年經(jīng)濟(jì)合作組織等，建立聯(lián)系、覆蓋青年的新型組織紐帶，統(tǒng)籌各類資源，探索縣域共青團(tuán)工作和建設(shè)的新路子，促進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)建設(shè)和工作的整體發(fā)展。在城市，在繼續(xù)抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建工作的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市管理體制的變革，增強(qiáng)街道團(tuán)（工）委對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類團(tuán)組織的協(xié)調(diào)能力，切實(shí)鞏固和發(fā)展社區(qū)團(tuán)組織，最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，充分整合區(qū)域內(nèi)各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等團(tuán)組織的資源，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)建工作力度，切實(shí)把學(xué)校團(tuán)建放在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置上，系統(tǒng)規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，分層實(shí)施，鞏固和完善學(xué)校團(tuán)的組織體系。加強(qiáng)“兩新”組織建團(tuán)，提高建團(tuán)率，擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。

進(jìn)一步完善以共青團(tuán)為核心的青年工作格局。擴(kuò)大對(duì)新興領(lǐng)域的組織覆蓋，進(jìn)一步建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織自身的活力。切實(shí)加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等組織的建設(shè)，拓展工作領(lǐng)域，深化活動(dòng)內(nèi)涵，更好地發(fā)揮聯(lián)系廣大青少年的作用。充分整合團(tuán)內(nèi)、團(tuán)外各類組織資源，加強(qiáng)對(duì)青年社團(tuán)的引導(dǎo)和管理，高度關(guān)注青年自組織的發(fā)展，努力把它們納入團(tuán)的工作格局。

加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的經(jīng)常性教育，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)。以學(xué)校和“兩新”組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展工作。加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的服務(wù)與管理，強(qiáng)化社區(qū)團(tuán)組織的屬地化管理職能，積極探索建立流動(dòng)團(tuán)支部。認(rèn)真落實(shí)《2006—2010年團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，實(shí)施團(tuán)干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程，切實(shí)做好團(tuán)干部的教育培訓(xùn)工作。

六、認(rèn)真籌備和開好團(tuán)的第十六次全國代表大會(huì)

以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好代表選舉、會(huì)務(wù)籌備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。廣泛開展迎接團(tuán)十六大的主題活動(dòng)，在團(tuán)員青年中營造喜迎團(tuán)十六大的濃厚氛圍。動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年以優(yōu)異的成績迎接團(tuán)十六大召開，以扎實(shí)的舉措貫徹落實(shí)好團(tuán)十六大精神。

中國人民解放軍和武警部隊(duì)的青年工作，由解放軍總政治部統(tǒng)一部署。

12月28日至29日，共青團(tuán)霍山縣第十三次代表大會(huì)在南岳山莊隆重召開。縣領(lǐng)導(dǎo)束學(xué)龍、陳俊、孫瑞榮、劉勝、汪基正、楊春輝、江曉明，縣直工委、縣群團(tuán)代表以及133名團(tuán)代表參加會(huì)議。團(tuán)市委書記汪冬，各縣區(qū)共青團(tuán)縣（區(qū)）委書記應(yīng)邀出席會(huì)議。

會(huì)議聽取和審議了共青團(tuán)霍山縣第十二屆委員會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告指出，共青團(tuán)霍山縣第十二次代表大會(huì)以來，我縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)了全縣共青團(tuán)工作的新局面。幾年來，青少年思想政治工作常抓不懈，“高舉團(tuán)旗跟黨走，奉獻(xiàn)青春促和諧”已成為越來越多的霍山青年的一致追求；團(tuán)組織服務(wù)大局能力日益增強(qiáng)，“青春創(chuàng)業(yè)顯身手，青年文明促進(jìn)步”已成為廣大團(tuán)員青年的自覺行動(dòng)；推動(dòng)青少年全面發(fā)展落到實(shí)處，“維護(hù)青少年權(quán)益，服務(wù)青少年成長”已成為各級(jí)團(tuán)組織的共同認(rèn)識(shí)；團(tuán)的建設(shè)和團(tuán)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展，“堅(jiān)持黨建原則，夯實(shí)基層基礎(chǔ)”已成為各級(jí)團(tuán)組織的永恒主題。

會(huì)議審議了團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況報(bào)告；選舉產(chǎn)生了以黃媛媛同志為書記的共青團(tuán)霍山縣第十三屆委員會(huì)。

縣委書記、縣人大常委會(huì)主任束學(xué)龍?jiān)跁?huì)上指出，多年來，全縣各級(jí)團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大青年成長成才，為加快霍山發(fā)展步伐做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，他希望廣大青年加強(qiáng)修養(yǎng)，努力成為甘于奉獻(xiàn)、品德高尚的時(shí)代青年；發(fā)奮學(xué)習(xí)，努力成為視野開闊、本領(lǐng)過硬的時(shí)代青年；開拓創(chuàng)新，努力成為智力發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代青年。

縣委常委、組織部長劉勝在閉幕式上希望在今后的工作中，各級(jí)團(tuán)組織能夠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要任務(wù)；圍繞中心，服務(wù)大局，把團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身“三個(gè)文明”建設(shè)作為核心工作；與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，把推進(jìn)各級(jí)團(tuán)組織自身建設(shè)作為提升全縣共青團(tuán)工作水平的有效保障。

團(tuán)市委書記汪冬對(duì)近年來共青團(tuán)霍山縣委的工作給予充分肯定，他希望團(tuán)縣委能深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，一如既往地為青年的發(fā)展和培養(yǎng)黨的優(yōu)秀助手、后備軍服務(wù)。

第五篇：創(chuàng)新工作機(jī)制

**鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制

鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果

一是優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，拓寬項(xiàng)目綠色通道。進(jìn)一步完善提高便民服務(wù)中心建設(shè)，整合便民服務(wù)事項(xiàng),統(tǒng)一受理,全程代辦。同時(shí)，開辟和拓寬項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系的綠色通道，設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的專線電話和電子信箱通過媒體向社會(huì)公布。

二是強(qiáng)化高效優(yōu)質(zhì)意識(shí)，提升群眾滿意度。在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格按照承諾的時(shí)限予以辦理，做到能一次辦成的決不讓服務(wù)對(duì)象跑第二次，能今天辦成的事情決不拖到明天。完善全程代辦制，做到專人負(fù)責(zé)、優(yōu)先辦理、特事特辦，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)窗口辦事效能。

三是簡化辦事流程，提高工作效率。優(yōu)化辦事流程、提高行政效率、縮短辦理時(shí)間,進(jìn)一步理順工作程序。全面推行和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一次性告知制、信息反饋制等,并在政務(wù)公開欄等顯要位置進(jìn)行公示。對(duì)特殊人群實(shí)行專責(zé)專辦,做到專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù),優(yōu)先辦理、特事特辦。