第一篇：推動組織建設(shè)、發(fā)揮先鋒作用(新經(jīng)組黨建調(diào)研報告）
推動組織建設(shè)、發(fā)揮先鋒作用
第三總支第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研情況綜述
根據(jù)上海市人保局黨委和新經(jīng)濟(jì)組織黨委的部署，2009年10月29日新經(jīng)濟(jì)組織黨委和第三總支分別走訪了362黨支部和314黨支部，展開第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作。中午人保局黨委書記劉嘉音、人保局黨辦主任汪明龍在新經(jīng)濟(jì)組織黨委書記宗金亮、第三黨總支書記向世雄等黨委總支成員陪同下來到362黨支部所在的花旗銀行（中國）有限公司上海分行（以下稱花旗銀行）開展調(diào)研工作。花旗銀行總行行長黃曉光先生聞訊趕來，熱情地歡迎了調(diào)研組的到來，表達(dá)了花旗銀行高層對362支部黨建工作的支持。
一、調(diào)研黨支部的概況1、362黨支部所在的花旗銀行是美國花旗集團(tuán)在中國設(shè)立的本地外資法人銀行，它的業(yè)務(wù)范圍涵蓋全方位的企業(yè)銀行和個人銀行服務(wù)，其中外匯交易、資金管理、個人理財、銀團(tuán)貸款等多個業(yè)務(wù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
2、314黨支部所在上海伊頓發(fā)動機(jī)零部件有限公司是美國著名跨國公司伊頓集團(tuán)在浦東控股89.42%的一家合資企業(yè)，現(xiàn)有正式員工451人。主要生產(chǎn)汽車發(fā)動機(jī)零部件。
二、調(diào)研黨支部的特點(diǎn)1、362黨支部現(xiàn)有黨員78人。黨員中30歲以下占65%，30歲-40歲占31%，40歲以上占4%。學(xué)歷全部為本科以上，其中碩士占38%。所以該支部的特點(diǎn)是：青年多、學(xué)歷高、思想活躍、以“白領(lǐng)”管理者為主體。
2、314黨支部在冊黨員23名。該支部的特點(diǎn)是：黨員中成年人多，學(xué)歷偏低，吃苦耐勞，都是生產(chǎn)、管理骨干，80%以上為生產(chǎn)一線工人，以“藍(lán)領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)工人為主體。
三、調(diào)研情況
（一）黨支部的黨建情況調(diào)研1、362黨支部主持工作的副書記楊曉雯同志代表362支部進(jìn)行了工作匯報，她匯報了支部的組織架構(gòu)、歷程、特點(diǎn)、獲得的榮譽(yù)、后盾以及成功開展的特色活動等。362支部的支委們向調(diào)研組介紹了他們的一些措施、心得和體會。例如，她們將黨支部定位成一個黨員的溫暖集體，一個分享和支持的互助集體；重視理論學(xué)習(xí)，對所有黨員在新經(jīng)濟(jì)組織黨委網(wǎng)站上的學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求；支部黨員大會是定期召開的，至少一季度一次，而且開展的組織活動盡量地在有限的預(yù)算下搞得生動活潑，增強(qiáng)黨員的凝聚力；利用先進(jìn)的通訊手段，如電話會議、公司內(nèi)部郵件等增強(qiáng)同志之間的溝通，保證了對上級黨組織的要求、任務(wù)的及時傳達(dá)和完成；要求將黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在日常工作中，力爭成為部門的優(yōu)秀員工，要在點(diǎn)滴小事中為黨爭光。
2、314黨支部書記吳立平同志代表支部匯報了314支部在外商投資企業(yè)中開展黨務(wù)工作的一些做法。例如：通過整合黨群組織資源，企業(yè)工會主席兼任企業(yè)黨支部書記，以黨的政治優(yōu)勢與工會的法律優(yōu)勢進(jìn)行有效整合，形成黨群工作聯(lián)動；積極做好關(guān)愛職工和依法維權(quán)等方面的工作，使黨支部成為企業(yè)各方利益的協(xié)調(diào)者。引導(dǎo)黨員要在外企中找正自己的定位，在平凡的工作崗位上積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；引用公司的宣傳平臺，主動宣傳黨內(nèi)的有關(guān)學(xué)習(xí)資料，提升黨組織在外企中的地位；努力搞好員工凝聚力工程，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；積極做好慈善捐助工作，加強(qiáng)與社區(qū)的文明共建工作等。
（二）如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用調(diào)研1、362黨支部
⑴362黨支部對黨員的要求：①在日常工作的中不忘共產(chǎn)黨員的身份，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極服務(wù)客戶，帶動群眾，促進(jìn)公司的健康發(fā)展。②認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作，影響周圍同事，實(shí)現(xiàn)客戶和銀行的雙贏。③業(yè)務(wù)創(chuàng)新，流程優(yōu)化，結(jié)合自身的崗位和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為客戶、為公司獻(xiàn)計獻(xiàn)策。④積極參與公司的各項志愿者活動、體育活動和集體活動。⑤在工作中相互扶持，共同探討解決業(yè)務(wù)疑難問題。⑥積極聯(lián)絡(luò)入黨積極分子和黨外人士，交流思想。
⑵362黨支部黨員的突出表現(xiàn)：
①黨員徐薇莎同志，善于收集各方面信息，通過反復(fù)研究和論證，向領(lǐng)導(dǎo)提出“優(yōu)化操作流程方案”的建議和設(shè)想，使整個產(chǎn)品線的效率大大提高，產(chǎn)品效益明顯增加，從而成為沿用至今的方案。在多次重要的金融產(chǎn)品論壇中，面對100余名客戶，擔(dān)當(dāng)金融產(chǎn)品主講人，贏得客戶贊許，連續(xù)兩年在花旗銀行全國20位經(jīng)理考核中業(yè)績名列前三名。
②黨員江珊同志加入花旗銀行后，在短短半年的時間里，用自己的勤奮與真誠，扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng)，贏得客戶的信任；成為近50家全球500強(qiáng)企業(yè)的專業(yè)貿(mào)易顧問。她還經(jīng)常不計報酬加班加點(diǎn)，平均每天工作14小時，同事們戲稱她為“24小時全年無休”，獲得2007年花旗中國杰出表現(xiàn)獎和2008年花旗全球優(yōu)秀合規(guī)雇員稱號。
③黨支部書記竇淑芳同志通過刻苦的學(xué)習(xí)鉆研和頑強(qiáng)的奮斗，由一名銀行的中層領(lǐng)導(dǎo)干部被提升為花旗銀行杭州分行行長。
④362支部有一位農(nóng)村長大的同事叫王鳳生，在2008年11月不幸被診斷出罹患肝癌。經(jīng)診斷肝臟移植手術(shù)似乎是唯一能救鳳生的，而這大約需要花費(fèi)人民幣50萬元。這讓鳳生和她的家庭陷入了深深的恐懼和焦慮之中，家境并不富裕，本來就沒有足夠的資金來支付醫(yī)療開支，更何況進(jìn)行肝臟移植手術(shù)。362支部的共產(chǎn)黨員在獲悉這一情況后，在自己慷慨解囊的同時也盡力鼓勵其他同事們給予鳳生和她的家庭力所能及的經(jīng)濟(jì)援助。最終，在短短的5天時間里，為王鳳生提供捐助的活動以星火燎原之勢在公司各個業(yè)務(wù)部門、分支行積極開展起來，總共籌集了人民幣近43萬元。
⑶362黨支部的影響力：
①由于銀行內(nèi)黨員勤奮工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)的模范行為贏得花旗銀行高層對黨支部的認(rèn)可，使326黨支部和黨的組織活動成了公開的牌子。
②花旗銀行中的個別“隱性”黨員，主動向黨支部公開自已的黨員身份。
③許多花旗銀行的外籍員工，視黨員為自己的榜樣,有的向黨支部提出加入中國共產(chǎn)
黨的要求。
⑷362黨支部的榮譽(yù)
榮獲上海市五好黨支部光榮稱號。
2、314黨支部
②為新疆地震災(zāi)區(qū)、印度洋地震海嘯災(zāi)區(qū)、今年初又為遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害的同胞賑災(zāi)捐助和汶川災(zāi)區(qū)捐贈。
③支部黨員大多數(shù)在生產(chǎn)第一線，經(jīng)常是上完夜班不休息就來參加組織生活和黨務(wù)活動；
④文化水平雖不高，但每次學(xué)習(xí)活動，黨員都認(rèn)真動筆寫學(xué)習(xí)心得體會，一絲不茍的精神十分可嘉。
⑶314黨支部的影響力：
①以黨的政治優(yōu)勢與工會的法律優(yōu)勢進(jìn)行有效整合，形成黨群工作聯(lián)動；積極做好關(guān)愛職工和依法維權(quán)等方面的工作，使黨支部成為企業(yè)各方利益的協(xié)調(diào)者。
②通過工會與企業(yè)管理者進(jìn)行溝通，促成第一份集體合同的簽訂，依法保護(hù)了職工利益和企業(yè)利益不受侵害。
③關(guān)心員工生活，搞好凝聚力工程，在支部、工會努力下，獲得上海市員工最滿意企業(yè)稱號；
④做好社區(qū)文明共建工作，獲全國和諧鄰里建設(shè)示范單位等光榮稱號。
⑷314黨支部的榮譽(yù)
①榮獲上海市五好黨支部光榮稱號。
②花木鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部光榮稱號。
（三）如何開展黨建工作以及加強(qiáng)“兩新組織”黨建工作的思路1、362黨支部
在調(diào)研中市人保局劉嘉音書記特別關(guān)心362支部平日黨建工作的難點(diǎn)，362支部對此提出了一些關(guān)于加強(qiáng)“兩新組織”黨建工作的新思路：
⑴改變聽報告單一的學(xué)習(xí)方式，采取生動活潑的形式，提高黨員同志的學(xué)習(xí)興趣。比如可以用一些淺入深出的討論主題：“在外企就是為外國老板打工嗎？”、“說說你的先鋒模范作用”等增加黨員在組織生活中的發(fā)言時間，使大家都能參與到討論中來。
⑵建議在條件允許的情況下，黨委可以利用自身優(yōu)勢，開展各行業(yè)內(nèi)或跨行業(yè)各相關(guān)支部間的交流聯(lián)誼活動。
⑶建議黨總支/支部會議適當(dāng)采用電話會議或多媒體電視電話會議的方式，以節(jié)省路上奔波的時間。
⑷在基層黨支部存留一定比例的黨費(fèi)用于黨建活動。
2、314黨支部
314支部對外企中如何加強(qiáng)黨建工作提出了一些想法和建議：
⑴上級黨組織要加強(qiáng)與基礎(chǔ)支部的聯(lián)系，適當(dāng)組織一些類似支部書記論壇、支部對口交流學(xué)習(xí)的平臺，來開拓支部書記的工作思路、提升書記的工作能力。
⑵建議黨員學(xué)習(xí)的形式要多樣化，可以充分利用網(wǎng)路的優(yōu)勢，召開網(wǎng)路會議或電話會議等形式。
⑶希望黨委網(wǎng)站能及時、經(jīng)常的更新內(nèi)容，使黨員能常學(xué)常新。
⑷建議上級領(lǐng)導(dǎo)能常下基礎(chǔ)，加強(qiáng)與基礎(chǔ)支部的聯(lián)系，更好地指導(dǎo)基礎(chǔ)支部開展工作。
314支部對于阻礙“兩新組織”黨建工作瓶頸問題的原因他們認(rèn)為：
⑴除了黨組織自身的努力外，我們的社會輿論要加強(qiáng)對在“兩新組織”企業(yè)中黨組織發(fā)揮作用的宣傳力度。地方黨委、政府在為“兩新組織”企業(yè)服務(wù)的同時，也要向這些企業(yè)的管理層宣傳黨組織在企業(yè)中發(fā)揮作用的重要性。現(xiàn)在，各級政府看重這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的多，真正關(guān)心企業(yè)精神文明、關(guān)懷企業(yè)黨建工作的較少。
⑵上級黨組織要適當(dāng)給予基礎(chǔ)黨組織一定活動經(jīng)費(fèi)，便于支部開展有益的活動。
⑶要從嚴(yán)治黨。對“三不”黨員光梳理是不夠的，應(yīng)該嚴(yán)格按黨章辦事，該出黨的就要出黨，保證黨組織的戰(zhàn)斗力。當(dāng)然，這是需要由高級別的黨委來思考并下決定的。
⑷“兩新組織”有一大難處是在這些企業(yè)中，高層管理人員黨員少，甚至沒有，這也是制約黨建工作的因素之一。
⑸“兩新組織”中的支部書記大多是兼職的，他們對管轄的黨員只有起到組織、教育、要求的作用。一旦個別黨員有不履行黨員義務(wù)的情況出現(xiàn)，支部也只能教育教育而已，對他們?nèi)狈ψ鞒鱿鄳?yīng)的制約辦法，比如經(jīng)濟(jì)上的處罰，加薪上的考核等等。
四、調(diào)研小結(jié)
通過對326黨支部和314黨支部的調(diào)研看到：這兩個黨支部雖然人員結(jié)構(gòu)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營等方面的不同，黨員在社會、經(jīng)濟(jì)活動中的角色也呈現(xiàn)多樣化，黨員隊伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了新的變化，思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性也明顯顯現(xiàn)；但是，這兩個黨支部廣大共產(chǎn)黨員的黨性原則、宗旨意識在增強(qiáng),積極主動服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用；處處體現(xiàn)了困難面前有黨員，關(guān)鍵崗位有黨員，自主創(chuàng)新有黨員，幫困扶貧有黨員的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡；增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，達(dá)到了“兩新”組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的根本目的。
人保局劉嘉音書記對362黨支部在外資企業(yè)內(nèi)對黨的基層建設(shè)做出如此積極的探索表示感動和肯定。同時還表示通過第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的契機(jī)，可以如此直接地聽到基層黨組織的意見很高興。并對通過第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動能實(shí)實(shí)在在地幫助基層黨組織解決問題，切切實(shí)實(shí)地提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力充滿信心。
第二篇：發(fā)揮黨建作用 推動學(xué)校發(fā)展
發(fā)揮黨建作用 推動學(xué)校發(fā)展
射陽縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部
今年，是我縣沖刺教育現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵之年。射陽縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部在縣教育局黨委的指導(dǎo)下，堅持用思想凝聚人心，用實(shí)踐鍛煉隊伍，用機(jī)制提升形象，有效推動教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，促進(jìn)了學(xué)校跨越式發(fā)展。
一、思想引領(lǐng)，推進(jìn)教育觀念現(xiàn)代化
我們首先為黨員教師開列了讀書清單，要求所有黨員同志讀好“一報兩刊”，“一報”是指一份黨報，“兩刊”指一份黨建刊物和一份教育刊物。其次要求所有教師讀好“三書”，指一本熱點(diǎn)理論著作，一本教育理論專著和一本與自身崗位和專業(yè)方面相關(guān)的書籍。為了方便大家讀書學(xué)習(xí)，學(xué)校投資3萬多元，在校電子閱覽室中添置50多種電子期刊和1萬多冊電子圖書。我們堅持每周二政治學(xué)習(xí)制度和教研組學(xué)習(xí)制度，安排專題讓大家談讀書心得。持之以恒的讀書學(xué)習(xí)，有效提升了教師的理論水平和思想素質(zhì)，使大家能夠自覺站在興教為民的高度，主動支持、科學(xué)謀劃教育現(xiàn)代化建設(shè)。同時，堅持典型引路，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。先進(jìn)典型陳瑤同志的事跡被省《關(guān)心下一代周報》宣傳報道，還有4人分別被評為縣名校長、名教師、名班主任，5人被表彰為市、縣優(yōu)秀工作者。
二、完善制度，推進(jìn)教育管理現(xiàn)代化
制度建設(shè)是維系學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，是校園生活規(guī)范有序、和諧高效的根本保證。學(xué)校黨支部發(fā)動廣大師生積極參與《學(xué)校章程》的修訂，參與各項計劃、規(guī)則的制定。為了保障規(guī)章制度的有力執(zhí)行，學(xué)校班子成員牽頭進(jìn)行“推門聽課”或者蹲點(diǎn)參與集體備課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等教研活動，督查教師的常態(tài)教學(xué)狀況；強(qiáng)化年級管理職能，讓年級組長承擔(dān)起學(xué)校管理責(zé)任，促進(jìn)年級組整體水平的提高。學(xué)校黨支部結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，開展了學(xué)生家長評教師、教師評校長、社會評學(xué)校的“三評”活動，規(guī)范教師的從教行為。這些 制度的完善、活動的開展，保證了學(xué)校創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的各項工作有序進(jìn)行。學(xué)校被評為縣教學(xué)管理工作先進(jìn)集體。4月份，學(xué)校對全縣開展了“四個八”工作現(xiàn)場觀摩活動，取得了圓滿成功，得到了市、縣教育領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。學(xué)校獲得縣教育教學(xué)管理先進(jìn)集體。
三、加大投入，推進(jìn)教育環(huán)境現(xiàn)代化
教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，對學(xué)校建設(shè)提出了更高要求。學(xué)校黨支部自始自終想方設(shè)法努力改造軟硬件設(shè)施建設(shè)水平。為此，學(xué)校自加壓力，控減招生規(guī)模，又租用了電大教學(xué)樓，東西校區(qū)共騰出12個教室用作各類專用教室；購買10多萬元圖書，還將花費(fèi)100多萬元購置各功能室設(shè)備。同時，學(xué)校還將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，重塑了校園精致的物態(tài)文化。匠心獨(dú)運(yùn)的園林布局，古色古香的詩畫長廊，五彩斑斕的學(xué)生壁畫，彰顯個性的班級名片，走廊過道懸掛的名言警句、師生書畫，櫥窗展示的“八星”事跡，演繹出古樸人文而充滿現(xiàn)代氣息的校園文化氛圍，學(xué)生一走進(jìn)校園就能受到文化的熏陶。學(xué)校先后獲得省平安校園、市文明單位。
四、創(chuàng)新實(shí)踐，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性
學(xué)校黨支部以“迎接十八大 保持純潔性”為契機(jī)，扎實(shí)地開展一些創(chuàng)新性的活動：組織黨員教師和部分學(xué)生瞻仰射陽烈士陵園，參觀華中工委紀(jì)念館、新四軍紀(jì)念館、海鹽博物館，了解歷史，接受愛國、愛黨、愛家鄉(xiāng)的教育；開展以“知黨史、頌黨恩”為主題的全校讀書節(jié)主題活動，發(fā)動教師和家長都積極參與；組織開展“情暖鶴鄉(xiāng) 幸福夕陽”和“彩云媽媽“活動，關(guān)愛空巢老人、留守兒童、單親學(xué)生家庭、特困學(xué)生，并形成制度和常態(tài)。學(xué)校獲得市先進(jìn)黨支部。
學(xué)校黨支部有信心在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，以更加積極的態(tài)度、更加飽滿的熱情，切實(shí)做好教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，努力推動學(xué)校更好更快的發(fā)展。
第三篇：x區(qū)工會組織建設(shè)及作用發(fā)揮情況調(diào)研報告
x區(qū)工會組織建設(shè)及作用發(fā)揮情況調(diào)研報告
長期以來，x區(qū)總工會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神，在市總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終圍繞改革發(fā)展主題，堅持思想引領(lǐng)、服務(wù)為先、多元鏈接、共建共享，著力加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè)，突出抓好工作機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)優(yōu)，認(rèn)真做好職工思想引領(lǐng)、素質(zhì)提升、建功發(fā)展、依法維權(quán)等工作，全力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、法治型”工會并取得了良好成效。現(xiàn)將x區(qū)工會組織建設(shè)及作用發(fā)揮情況報告如下：
一、全區(qū)工會組織建設(shè)情況
x區(qū)總工會現(xiàn)有工會主席x名、副主席x名、兼職副主席x名，常委x人，委員x人。區(qū)總工會機(jī)關(guān)現(xiàn)內(nèi)設(shè)x室、x室、x室、x部、x部和xx中心。區(qū)總工會下轄x個街道工會聯(lián)合會、x個系統(tǒng)工會聯(lián)合會和x個直屬企業(yè)工會。自機(jī)構(gòu)改革以來，各系統(tǒng)工會組織的合并、調(diào)整、重組工作也已同步完成，形成了“區(qū)總工會—街道、系統(tǒng)及直屬工會—村（社區(qū)）工會”三級組織架構(gòu)。截至2021年底，全區(qū)有基層工會組織x個，基層工會涵蓋單位x家，工會會員x人，其中女職工會員x人，入會率超過x％，現(xiàn)有專、兼職工會干部共x人。全區(qū)工會組織基礎(chǔ)和服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)全面夯實(shí)。
二、工會組織作用發(fā)揮情況
（一）黨建引領(lǐng)筑牢職工思想根基
始終堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首要位置，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對黨的群團(tuán)工作重要指示精神，提升圍繞中心、服務(wù)大局能力水平。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，深入開展“中國夢·勞動美”系列主題宣傳教育和黨史學(xué)習(xí)教育。利用微信公眾號開辟黨史、工運(yùn)史、工會法等學(xué)習(xí)專欄發(fā)布學(xué)習(xí)素材，引領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走。面向全區(qū)基層工會干部，開展黨的創(chuàng)新理論主題宣講和勞動模范宣講活動，提升黨的創(chuàng)新理論普及率、學(xué)習(xí)成效的轉(zhuǎn)化率。
（二）為民辦事打造工會品牌工程
區(qū)總工會每年例行開展的春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖活動，已經(jīng)成為工會服務(wù)職工群眾的品牌。職工醫(yī)療互助工程實(shí)施十七年來得到了社會各界和廣大職工的認(rèn)可，受益職工越來越多，互助參加單位逐年增加。“兩節(jié)”、生日慰問品的發(fā)放和職工體檢工作的開展有效保障了全區(qū)職工福利待遇，使廣大職工切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和工會組織的關(guān)愛。“新時代職工之家”“愛心驛站”“職工子女托管班”等職工服務(wù)陣地的持續(xù)建設(shè)，使服務(wù)職工體系不斷完善、規(guī)模不斷擴(kuò)大，惠及職工達(dá)x萬余人。
（三）典型示范激勵職工建功立業(yè)
堅持倡導(dǎo)勞模工匠精神，積極引領(lǐng)勞動價值回歸，按期完成全國、省、市勞動模范推薦工作和“xx工匠”的選樹工作。2020年，區(qū)總工會制定出臺《x區(qū)勞動模范管理暫行辦法》并開展了x區(qū)勞動模范推薦評選工作，組織召開x區(qū)勞模表彰大會。做好勞模先進(jìn)管理服務(wù)工作，成立x區(qū)各級勞模組成的先進(jìn)模范服務(wù)隊，積極開展志愿服務(wù)活動和理論、知識宣講活動。健全勞模關(guān)心慰問機(jī)制，及時掌握勞模的工作、生活動態(tài)，認(rèn)真落實(shí)勞模待遇和慰問工作，按時按規(guī)為勞模申報專項補(bǔ)助資金。引領(lǐng)職工積極開展“五小”立功競賽活動，充分調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)新精神。
（四）竭誠服務(wù)維護(hù)職工合法權(quán)益
組織開展“安康杯”競賽，把競爭機(jī)制、獎勵機(jī)制、激勵機(jī)制有效應(yīng)用于職工安全生產(chǎn)活動中，達(dá)成參賽企業(yè)和參賽職工數(shù)同比增長、參賽企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識逐漸提高的活動實(shí)效。開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)系列活動，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民工的法治意識和依法維權(quán)能力。選聘x名工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員，沿用“選樹典型輻射帶動”的方式引導(dǎo)職工與企業(yè)因地（企）制宜開展“集體合同和工資集體協(xié)商月”活動，不斷暢通職工與企業(yè)的溝通渠道。在全區(qū)工會系統(tǒng)普遍設(shè)立勞動爭議調(diào)解組織，有效構(gòu)筑勞動爭議糾紛的第一道防線。
（五）服務(wù)大局展示工會組織作為
新冠肺炎疫情發(fā)生后，第一時間組織召開疫情防控專題會議，及時設(shè)立并投入疫情防控專項資金開展防疫一線慰問，積極組織動員工會干部及職工參與日常防控工作。順應(yīng)疫情防控常態(tài)化特點(diǎn)，通過協(xié)同相關(guān)部門舉辦招聘會、推動企業(yè)減免商戶費(fèi)用、加強(qiáng)協(xié)商保障職工工資發(fā)放等，多措并舉為推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。有效落實(shí)小微企業(yè)在疫情影響下的工會經(jīng)費(fèi)支持政策，全力開展小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)（工會籌備金）返還工作，對推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。2021年河南“7.20”暴雨災(zāi)害發(fā)生后，第一時間發(fā)出倡議，廣泛呼吁愛心企業(yè)組建救援車隊，積極協(xié)調(diào)將籌集的救災(zāi)物資送往河南新鄉(xiāng)救災(zāi)一線，以實(shí)際行動詮釋工會人的使命擔(dān)當(dāng)。
三、存在的問題
x轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、人數(shù)少，由于經(jīng)營規(guī)模小、受市場需求影響大，存在企業(yè)運(yùn)營不穩(wěn)定、人員流動性相對較大的情況。為更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，區(qū)總工會通過指導(dǎo)小微企業(yè)加入聯(lián)合工會的方式，積極擴(kuò)大工會組織覆蓋面并取得實(shí)效。截至2021年底，在全區(qū)x個基層工會組織中，單獨(dú)基層工會x個、聯(lián)合基層工會x個；基層工會涵蓋單位x家，其中獨(dú)立建會單位x家、聯(lián)合建會單位x家。區(qū)總工會以“區(qū)總工會—街道、系統(tǒng)工會—社區(qū)工會”的三級基層工會組織體系為基礎(chǔ)，完善了轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性工會聯(lián)合會的建設(shè)，通過行政區(qū)域的明確劃分，有效提高對“多、小、散、雜”小微企業(yè)的掌握，同時也提高了小微企業(yè)建會入會的積極性。
此舉雖然擴(kuò)大了工會組織在非公經(jīng)濟(jì)體中的影響力，但仍存在一些問題。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與大眾消費(fèi)升級而出現(xiàn)的去雇主化、平臺化的就業(yè)模式，對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)劃分模式進(jìn)行了全新分類，在生產(chǎn)資料智能化、數(shù)字化、信息化的條件下，通過勞動者與生產(chǎn)資料互動，實(shí)現(xiàn)了虛擬與實(shí)體生產(chǎn)體系靈活協(xié)作的工作模式，我們稱之為新就業(yè)形態(tài)。新就業(yè)形態(tài)勞動者包括快遞員、網(wǎng)約貨車司機(jī)、網(wǎng)約車駕駛員、外賣送餐員等，我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些新就業(yè)形態(tài)勞動者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)，工作有較大的自主性，而互聯(lián)網(wǎng)平臺的經(jīng)營模式，僅通過大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)派送全市訂單，既沒有明確的運(yùn)營管理區(qū)域，與勞動者也不完全符合確認(rèn)勞動關(guān)系的情形，這對區(qū)域性工會組建模式產(chǎn)生了很大挑戰(zhàn)，同時作為縣區(qū)級工會依托行業(yè)性工會組建也不現(xiàn)實(shí)。
四、應(yīng)對策略
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策下對新商業(yè)業(yè)態(tài)的引導(dǎo)力度。一是以“小三級”工會組織體系為基礎(chǔ)，通過“黨工共建”的理念，打造形成“一室多用、資源共享、服務(wù)一體”的“新時代職工之家”創(chuàng)建格局，將陣地服務(wù)滲透到總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)各方面，同時把“新時代職工之家”打造成理論宣傳陣地、模范引領(lǐng)陣地、技能培訓(xùn)陣地、文化活動陣地，形成聽黨話跟黨走、講奉獻(xiàn)傳經(jīng)驗(yàn)、抓創(chuàng)新促發(fā)展的良好氛圍，使職工在工會組織的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)下，依照法律和工會章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，把黨和政府的方針政策變?yōu)閺V大職工的自覺行動，形成“全區(qū)一盤棋”的大局意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。二是要以“愛心驛站”全域化的建設(shè)布局為重點(diǎn)，積極探索“通過服務(wù)覆蓋推進(jìn)組織覆蓋”的工作模式，通過開展針對快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體的服務(wù)活動，吸納靈活就業(yè)群體建會入會，以工會組織橋梁紐帶作用彌補(bǔ)新就業(yè)形態(tài)人員流動性較大的短板，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效。
第四篇：發(fā)揮黨代表作用調(diào)研報告
黨代表是黨內(nèi)重要的政治資源。長期以來，黨內(nèi)經(jīng)過反復(fù)醞釀，層層推薦選舉出來的黨代表，在黨的代表大會召開期間能夠比較充分地履行職責(zé)。但在閉會期間，如何以代表的身份持續(xù)發(fā)揮作用則存在明顯不足。黨中央對此問題高度重視。明確提出要“積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，伍什家鎮(zhèn)黨委積極解放思想、大膽探索，在解決這一重大歷史課題中取得了較顯著的成績，形成了一些做法和思考。
一、XX鎮(zhèn)近年來的主要實(shí)踐
(一)注重代表的先進(jìn)性和廣泛性，始終保持代表隊伍的生機(jī)與活力。
黨代表是黨代會的主體，是黨委和黨員群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，只有始終保持先進(jìn)性和代表性，才能保持整個黨代表隊伍的生機(jī)與活力。一是注重發(fā)揚(yáng)民主。近年來，我們改變了過去黨代表選舉的指派式，或榮譽(yù)性、照顧性安排的做法，而是根據(jù)黨員分布情況確定代表名額，并向基層一線黨員傾斜;在選舉中，嚴(yán)格按照黨代表條件和規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，民主產(chǎn)生代表候選人，并采取差額選舉的方式選舉產(chǎn)生黨代表，切實(shí)做到好中選優(yōu)。二是注重改善結(jié)構(gòu)。為了保證質(zhì)量，將重點(diǎn)放在改善代表結(jié)構(gòu)上，使代表更趨合理，整體素質(zhì)不斷提升。
(二)落實(shí)“三聯(lián)”制度，暢通代表聯(lián)系黨員群眾的渠道。
黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用最有效的方式。近年來，我們建立了黨組織成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步密切了黨同廣大黨員及人民群眾之間的聯(lián)系。截止XXXX年底，通過“三聯(lián)”制度，共收集意見建議XXXX件，協(xié)助解決XXXX件。在調(diào)查問卷中，有XX%的人認(rèn)為黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用的最有效方式，比例高于“參與重大決策”與“黨內(nèi)監(jiān)督”。
我鎮(zhèn)在充分發(fā)揮黨代表作用的探索中雖然取得了較顯著的成績，但離黨的要求和黨員群眾的期盼還有較大的距離，仍然存在著思想認(rèn)識不到位、渠道不暢和機(jī)制缺乏等問題，必須進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以解決，促進(jìn)黨代表作用的發(fā)揮更加充分有效。
二、進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用的思考
(一)以職責(zé)具體化為目標(biāo)，明確黨代表在地方黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的職責(zé)，確保代表“有位”。
發(fā)揮黨代表的作用，首要的是解決代表職責(zé)定位的問題。就我鎮(zhèn)而言，發(fā)揮黨代表作用的著力點(diǎn)就是通過充分挖掘、整合黨代表資源，始終圍繞黨委中心工作服好務(wù)。主要體現(xiàn)在“示范”、“參與”、“監(jiān)督”、“建議”、“溝通”五個方面：
一是示范帶動。黨代表要嚴(yán)以律己，率先垂范，模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅定理想信念，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨代表的先進(jìn)性，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用。
二是參與決策。黨代表參與黨代會關(guān)于黨的建設(shè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重大問題的討論和決策;對相應(yīng)級別的黨組織在研究決策重大問題時提出意見建議。
三是監(jiān)督執(zhí)行。黨代表對各級黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策以及各項決議、決定情況進(jìn)行監(jiān)督。
四是提案建議。黨代表對涉及全鎮(zhèn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展方面的重大事項中的某些具體問題提出意見和建議;對基層黨組織建設(shè)及黨員教育管理等提出意見和建議。
五是聯(lián)系溝通。黨代表通過廣泛聯(lián)系黨內(nèi)外群眾，向黨員群眾宣傳黨的各項路線、方針、政策，同時，了解社情民意，反映黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(二)以工作經(jīng)常化為目標(biāo)，積極探索代表參政議政的活動形式，確保代表“有為”。
一是實(shí)行黨代會年會制，開放鎮(zhèn)級“三會”和基層黨組織會議，發(fā)揮代表參與決策的作用。例會由鎮(zhèn)黨委組織召開，會議的任務(wù)根據(jù)實(shí)際情況而定。一般主要聽取并審議“兩委”工作報告;討論并決定下一全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等重大問題。繼續(xù)堅持開放區(qū)級“三會”和基層黨組織會議，并不斷完善相關(guān)制度，調(diào)動和保證黨代表發(fā)揮參政議政作用。
二是實(shí)行代表小組活動制度，發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。以行政村為單位，將黨代表分為若干代表小組，以便于黨代表經(jīng)常組織開展活動，提高活動的質(zhì)量和效益。各代表小組定期開展調(diào)研、視察、座談等活動，監(jiān)督黨的路線、方針、政策在全區(qū)的執(zhí)行情況，監(jiān)督區(qū)黨代會和區(qū)委確定的重要決策、重大事項在各級各部門的貫徹落實(shí)情況，將發(fā)現(xiàn)的情況向鎮(zhèn)黨委報告;對工作中出現(xiàn)的困難和問題進(jìn)行研討并提出解決的意見和建議。
三是實(shí)行代表提案建議制度，發(fā)揮代表建言獻(xiàn)策作用。代表可以以個人或聯(lián)名的形式就黨員群眾關(guān)注的、反映強(qiáng)烈的問題以提案、建議的形式在黨代會期間或閉會期間向黨代會或鎮(zhèn)黨委提出。凡是經(jīng)過審議同意立案的提案，各單位須落實(shí)專人負(fù)責(zé)辦理，并在下一次大會上通報辦理結(jié)果;未經(jīng)立案的提案轉(zhuǎn)為意見或建議，在規(guī)定時間內(nèi)向提案人作出正式答復(fù)。
四是實(shí)行聯(lián)系責(zé)任片區(qū)制度，發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。在“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的基礎(chǔ)上，探索建立代表責(zé)任片區(qū)制度，即“黨委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系黨代表、黨代表分片聯(lián)系黨員、黨員分片聯(lián)系群眾”的新“三聯(lián)”體系，構(gòu)建責(zé)任明確、扎實(shí)有效的“黨群聯(lián)系鏈”。
(三)以管理規(guī)范化為目標(biāo)，建立健全相關(guān)工作制度，確保黨代表工作“有序”
1、建立代表工作機(jī)構(gòu)。按照有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有利于組織協(xié)調(diào)、有利于發(fā)揮代表作用的原則，設(shè)立黨代表工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)各職能部門承擔(dān)工作的性質(zhì)，賦予相應(yīng)的黨代表工作職責(zé)，建立各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)代表的典型宣傳;負(fù)責(zé)代表的教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)牽頭抓總和代表的日常管理;負(fù)責(zé)代表提案、建議的受理、立項、督辦;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織代表開展監(jiān)督活動，并組織對代表實(shí)施監(jiān)督;
2、健全配套制度體系。主要從三個層面來著手制度建設(shè)：一是建立黨代表發(fā)揮作用的綜合性制度。制定黨代表發(fā)揮作用的意見，從制度上明確黨代表的權(quán)利和義務(wù)，并對保障黨代表的權(quán)益作出規(guī)定。二是建立黨代表活動系列制度。建立代表活動小組制度、視察調(diào)研制度、提案制度、征求意見、情況通報等制度，有效拓寬黨代表發(fā)揮作用的渠道。三是建立黨代表自身建設(shè)制度。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、述職、考核等制度，確保黨代表不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性。
3、處理好三種關(guān)系。保證代表真正發(fā)揮作用，還要在活動、制度設(shè)計上處理好三種關(guān)系。首先，要處理好與日常工作的關(guān)系。黨代表首要的作用，就是在本職工作崗位上起表率作用。因此，要把發(fā)揮黨代表作用與干好原崗位工作兩者有機(jī)結(jié)合起來，在時間上合理安排好。其次，要處理好與本單位組織的關(guān)系。黨代表要擺正位置，不能把自己凌駕于黨組織之上;作為基層單位也要保障黨代表的權(quán)利，在研究重大問題時，應(yīng)該征求黨代表的意見，尤其是對黨代表廣開監(jiān)督渠道，主動接受黨代表的監(jiān)督。第三，要處理好與其他黨員的關(guān)系。黨代表要對自己的身份有一個正確認(rèn)識，要時刻置身于廣大黨員之中，與廣大黨員保持密切的聯(lián)系;如果不能與黨員融為一體，就很難了解黨員的真實(shí)想法、意見與要求，也就失去了“代表”的意義和作用。
總之，要通過賦權(quán)與履責(zé)相結(jié)合，調(diào)動黨代表的積極性和主動性;通過制度與機(jī)制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)代表發(fā)揮作用的常態(tài)化和規(guī)范化，使黨代表作用得到充分發(fā)揮，努力為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
第五篇：發(fā)揮團(tuán)組織作用調(diào)研報告
發(fā)揮團(tuán)組織作用調(diào)研報告
**鎮(zhèn)共有團(tuán)員青年890人，團(tuán)支部33個，其中村級團(tuán)支部15個、雙管單位團(tuán)支部4個、非公企業(yè)支部13個以及大學(xué)生村官團(tuán)支部1個。自2009年11月開展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作以來，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，以配強(qiáng)團(tuán)委班子為切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了共青團(tuán)組織的凝聚力；以推動各項活動為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮出團(tuán)組織在地區(qū)和諧穩(wěn)定中的帶動作用。隨著新團(tuán)委班子的組建，各項制度逐步完善，建立起優(yōu)秀團(tuán)干部培養(yǎng)新模式。
一、團(tuán)組織格局創(chuàng)新現(xiàn)狀
調(diào)整前，我鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員為：一名書記、五名委員，全部為機(jī)關(guān)工作人員。調(diào)整后班子成員構(gòu)成如下：書記一名，為機(jī)關(guān)工作人員，副書記四名，調(diào)整后的團(tuán)委班子平均年齡29歲，全部達(dá)到大專以上學(xué)歷，領(lǐng)導(dǎo)能力明顯提高。班子成員分別來自農(nóng)民合作社、二三產(chǎn)業(yè)基地、中學(xué)、村官、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，打破了原來基層團(tuán)組織“單兵作戰(zhàn)”、力量不足的狀況，實(shí)現(xiàn)了各領(lǐng)域青年的“開放互聯(lián)”，充分發(fā)揮團(tuán)委班子成員各自所聯(lián)系的資源優(yōu)勢，共駐共建、資源共享、合作共贏，壯大基層團(tuán)組織的工作依托。均按照“一輕二強(qiáng)三高”（即年紀(jì)輕、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高、工作熱情高、在青年中威信高）選拔任命副書記和委員。四名副書記所屬行業(yè)基本覆蓋了我鎮(zhèn)所有青年所隸屬的領(lǐng)域，可以作為各個領(lǐng)域青年的代表，充當(dāng)了鎮(zhèn)團(tuán)委與團(tuán)員之間溝通交流的橋梁，便于鎮(zhèn)團(tuán)委日后有針對性地開展各項活動；而四名委員全部為機(jī)關(guān)的優(yōu)秀青年，并且四名委員所隸屬的職能科室與四名副書記的來源單位所對應(yīng)，日常工作中聯(lián)系密切，更加方便團(tuán)委日常工作的開展。鎮(zhèn)域團(tuán)員青年也反映，新任團(tuán)委班子成員從自己所在的群體中產(chǎn)生，拉近了鎮(zhèn)團(tuán)委與團(tuán)員青年的距離，燃起團(tuán)員青年積極參與各項活動的熱情。
二、團(tuán)組織格局創(chuàng)新具體做法
（一）以黨帶團(tuán)，建立堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
鎮(zhèn)團(tuán)委將試點(diǎn)工作內(nèi)容及時上報鎮(zhèn)黨委，得到了黨委的高度重視，隨即成立由黨委副書記任組長，黨委組織部長、宣傳部長和相關(guān)科部負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由改選前的鎮(zhèn)團(tuán)委書記和團(tuán)委委員組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。同時制定了《**鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》，確定了“五步走”的工作規(guī)劃，即按照調(diào)查準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、調(diào)整組織格局、建立工作運(yùn)行機(jī)制、總結(jié)報告五個階段，完成團(tuán)組織格局調(diào)整工作。
（二）科學(xué)籌劃、整合資源，合理設(shè)計崗位任職條件
根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)團(tuán)員青年的實(shí)際情況，按照團(tuán)員青年所在的領(lǐng)域，可以分為以下四類：一是務(wù)農(nóng)類；二是務(wù)工經(jīng)商類；三是學(xué)生類；四是企事業(yè)單位及村官類。本著“橫向全面、縱向深入”的原則，新任的團(tuán)委班子成員從橫向上要覆蓋以上四種團(tuán)員青年群體，而從縱向上要選出每個群體中的活躍分子和精英人才。根據(jù)上述情況，在團(tuán)區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)團(tuán)委班子崗位設(shè)置如下：編制內(nèi)書記一名，編制外副書記四名，編制外委員四名。候選人員由各團(tuán)支部推薦上報，并經(jīng)過多方審核，由鎮(zhèn)黨委、團(tuán)委以等額推薦的方式初步推薦候選人，其中，四名副書記候選人分別為**鎮(zhèn)希望花卉合作社社長（北京弗勞爾花卉有限公司董事長）周亦、**鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)基地招商服務(wù)部部長孫秀艷、**中學(xué)教導(dǎo)處副主任劉春紅（兼團(tuán)支部書記）和**鎮(zhèn)大學(xué)生村官團(tuán)支部書記張琳，這四個人可以說代表了**鎮(zhèn)所有領(lǐng)域的青年。四名委員全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)團(tuán)青中產(chǎn)生，候選人分別為**鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)基地辦公室主任劉海迪、**鎮(zhèn)旅游科副科長梁朝輝、**鎮(zhèn)婦聯(lián)干事李艷紅、**鎮(zhèn)廣播信息科科員楊偉佳。在相關(guān)科室部門的配合下，工作組對候選人進(jìn)行了考察，確定正式候選人。
（三）把握選配環(huán)節(jié)，開展適度宣傳。
在選舉新任團(tuán)委班子的過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組組織全鎮(zhèn)團(tuán)干部召開了專題會議，會上將崗位設(shè)置以及候選人情況進(jìn)行了公開，部署了民主投票的工作安排，下發(fā)了選票，由各支部書記組織各支部團(tuán)員青年進(jìn)行投票。同時，對各支部書記就投票的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，確保把這些在本鎮(zhèn)青年中影響力大、號召力強(qiáng)的帶頭人納入到鎮(zhèn)團(tuán)委班子當(dāng)中。此外，我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)、村有線廣播，對團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的目的、意義、相關(guān)工作安排以及候選人的情況進(jìn)行了適度宣傳，保障全鎮(zhèn)青年的廣泛參與。
（四）完善團(tuán)委班子運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)設(shè)計團(tuán)委工作內(nèi)容
新任團(tuán)委班子成員選配成功后，立即召開**鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員會，著力研究鎮(zhèn)團(tuán)委服務(wù)黨政中心、服務(wù)青年的各項功能定位，討論設(shè)計鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容，真正激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的活力。
1、完善制度，注重落實(shí)。我鎮(zhèn)團(tuán)委目前已建立的制度有《**鎮(zhèn)團(tuán)委例會制度》、《**鎮(zhèn)團(tuán)委學(xué)習(xí)制度》、《**鎮(zhèn)共青團(tuán)工作考核制度》、《**鎮(zhèn)共青團(tuán)村級志愿服務(wù)站工作制度》等，團(tuán)組織格局調(diào)整后，鎮(zhèn)團(tuán)委依據(jù)實(shí)際工作需要，進(jìn)一步修訂、完善已有制度，加強(qiáng)執(zhí)行制度、落實(shí)工作的力度，同時近期準(zhǔn)備在共青團(tuán)如何進(jìn)一步聯(lián)系青年、基層團(tuán)干部培訓(xùn)等方面再出臺一些相關(guān)制度，加強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力。
2、加強(qiáng)聯(lián)系，緊密溝通。建立一名委員聯(lián)系一名副書記，定期溝通、定期開展活動的工作機(jī)制，與不就職于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的副書記保持緊密聯(lián)系，進(jìn)而與該副書記所代表的特定領(lǐng)域的青年保持緊密的聯(lián)系，同時充分發(fā)揮ＱＱ群、飛信群等互聯(lián)網(wǎng)工具的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)共青團(tuán)聯(lián)系青年的力量。
3、鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容。結(jié)合改選后的團(tuán)委班子特點(diǎn)，我鎮(zhèn)團(tuán)委計劃開展以下幾項活動：一是大力推進(jìn)村級志愿服務(wù)站建設(shè)，充分發(fā)揮村官擔(dān)任各村團(tuán)支部副書記的優(yōu)勢，讓志愿服務(wù)扎根基層農(nóng)村；二是開展貧困學(xué)子救助活動。建立全鎮(zhèn)貧困學(xué)子數(shù)據(jù)庫，多方爭取資金開展救助，為地方和諧貢獻(xiàn)力量；三是廣泛開展青年技能培訓(xùn)工作。依托09年我鎮(zhèn)建立的青年學(xué)習(xí)實(shí)踐基地--北京弗勞爾花卉有限公司，開展青年技能培訓(xùn)活動，提升青年素質(zhì)，服務(wù)青年就業(yè)；四是加強(qiáng)對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的青年工作進(jìn)行分類指導(dǎo)的力度，結(jié)合各領(lǐng)域青年的不同特點(diǎn)，邀請相關(guān)部門開展相應(yīng)培訓(xùn)，增強(qiáng)共青團(tuán)工作的針對性；五是廣泛開展青年文化活動，加強(qiáng)全鎮(zhèn)青年的溝通交流，活躍農(nóng)村精神文化生活，從而提高團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。
三、目前團(tuán)組織運(yùn)行中存在的問題及原因分析
隨著我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，共青團(tuán)在組織覆蓋、思想引領(lǐng)、作用發(fā)揮等方面還存在著沒有突破的瓶頸。
（一）黨建帶團(tuán)建的力度有待進(jìn)一步提高
黨建帶團(tuán)建的跟進(jìn)力度仍有加強(qiáng)的空間。雖然我鎮(zhèn)提出“黨帶得起、團(tuán)跟得上”的要求，但相對于黨建發(fā)展程度而言，團(tuán)建確實(shí)存在跟不上的問題，如兩新組織覆蓋面小、團(tuán)的建設(shè)能力較弱、團(tuán)的理論創(chuàng)新落后于黨的理論創(chuàng)新。
（二）基層團(tuán)組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
雖然我鎮(zhèn)完成了團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，增配了編制外團(tuán)書記和團(tuán)委委員，但由于大部分團(tuán)干部是兼職，所以主要精力集中在鎮(zhèn)黨政布置的工作會議上，思考和開展團(tuán)的工作缺乏創(chuàng)新的思想。所以在團(tuán)的骨干隊伍建設(shè)方面，迫切需要培養(yǎng)一支過硬的團(tuán)干部隊伍，同時也需要進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)干部的培訓(xùn)、考核、任職、待遇和個人發(fā)展等問題。
（三）團(tuán)組織的活躍性有待進(jìn)一步提升。團(tuán)組織覆蓋面大但團(tuán)員流量大、流速快，活動難開展，人員難集中；活動覆蓋面較小，組織的影響力較弱；“兩新”組織面廣量大，不穩(wěn)定因素多，成立速度快，團(tuán)建跟進(jìn)慢。團(tuán)的基層組織薄弱，出現(xiàn)上面紅紅火火做宣傳做活動、下面冷冷清清不配合的現(xiàn)象，長此以往必然影響團(tuán)組織作用的發(fā)揮。
（四）共青團(tuán)服務(wù)能力與青年需求仍有差距。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)青年在學(xué)習(xí)、就業(yè)、維權(quán)等方面的需求日益多樣化，對團(tuán)組織的服務(wù)要求也不斷提高。近年來，雖然我們在增強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域等方面作出了很大努力，但是由于受團(tuán)的基層工作資源不足、團(tuán)的活動陣地較少、基層青少年工作者隊伍建設(shè)薄弱等方面因素的制約，應(yīng)該說團(tuán)組織服務(wù)青年的能力還十分有限，團(tuán)的服務(wù)能力與時代要求、青年需求反差甚大，因此需要探索更多有效的載體和建立工作長效機(jī)制。
四、進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織格局創(chuàng)新成效的措施和建議
緊跟黨建步伐，依靠黨建帶團(tuán)建，充分發(fā)揮新任團(tuán)委班子的作用。結(jié)合**鎮(zhèn)的中心重點(diǎn)工作，要“夯實(shí)一個基礎(chǔ)，帶好一支隊伍，建立三項制度，突出四個重點(diǎn)”，以達(dá)到的目的。
（一）全面落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制，擴(kuò)大“兩新”組織團(tuán)的覆蓋面。黨重視自身建設(shè)，我鎮(zhèn)團(tuán)組織可以以此為契機(jī)，為團(tuán)的建設(shè)創(chuàng)造有利的政治環(huán)境；把團(tuán)的建設(shè)納入黨建軌道，有利于解決團(tuán)的工作中一切實(shí)際的問題，促進(jìn)團(tuán)的各項任務(wù)的落實(shí)。我鎮(zhèn)試圖嘗試以下幾種運(yùn)行模式：一是黨團(tuán)互保模式。即：團(tuán)組織和黨組織之間形成一種相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議形式。明確團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)完成的目標(biāo)，并進(jìn)行量化管理考核，黨組織給予保證條件及根據(jù)目標(biāo)完成情況采取獎懲措施，將團(tuán)建工作納入到同級黨委工作實(shí)績考核，并占到一定分值。二是黨團(tuán)連動模式。即：一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和指導(dǎo)一個或幾個村的團(tuán)建工作。此外，上級黨團(tuán)組織要加大對黨建帶團(tuán)建工作的督查指導(dǎo)力度，以實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建的有形化和實(shí)效性。
（二）帶好團(tuán)干部隊伍，打造黨的后備軍
1、選拔任命方面：針對目前存在的村團(tuán)支書積極性不高的現(xiàn)狀，在村團(tuán)支書記的選拔上可以引進(jìn)競爭上崗機(jī)制，通過民主推薦、競選演講、無記名投票差額選舉的辦法從退伍軍人、回鄉(xiāng)高中畢業(yè)生、種養(yǎng)殖大戶、青年科技大戶等優(yōu)秀青年中選出政治素質(zhì)高，文化層次高、團(tuán)工作熱情高的年輕黨團(tuán)員專任村團(tuán)支書，優(yōu)化團(tuán)干部結(jié)構(gòu)；同時，也要落實(shí)好團(tuán)干部應(yīng)有的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，建立好團(tuán)干部后備人選及相應(yīng)的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)機(jī)制，積極爭取黨組織把村團(tuán)支記作為黨的后備干部來選拔培養(yǎng)，在工作實(shí)踐中，也要實(shí)行能者上，無能者下的原則，切實(shí)提高團(tuán)支部書記的素質(zhì)。
2、借助黨組織力量，加強(qiáng)團(tuán)干部的培養(yǎng)。
黨組織要把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的整體規(guī)劃中，積極支持團(tuán)組織定期抽調(diào)團(tuán)干部參加培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于30%的團(tuán)干部；加強(qiáng)團(tuán)干部的實(shí)踐鍛煉，每年選派一定數(shù)量的團(tuán)干部到到上級機(jī)關(guān)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。團(tuán)組織要對下一級團(tuán)組織實(shí)施工作目標(biāo)管理，建立和完善團(tuán)的工作考核制度，并將考核情況及時反饋給被考核團(tuán)組織的同級黨組織，為黨組織考察、使用團(tuán)干部提供依據(jù)。
（三）在青年管理和素質(zhì)提升方面
青年管理以拓展活動陣地為依托，以為青少年提供切實(shí)服務(wù)為手段，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)；素質(zhì)提升以依托有效活動為載體，服務(wù)農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
1、加強(qiáng)青年主體活動建設(shè)，做好農(nóng)村青年管理工作。充分利用村級團(tuán)支部、雙管單位團(tuán)支部、非公企業(yè)支部和大學(xué)生村官團(tuán)支部不斷拓展活動陣地，此外，還可建立一系列青年外圍組織，如社會青年治安巡邏隊、青年文藝宣傳隊、青年志愿者突擊隊等等，來滿足鎮(zhèn)內(nèi)青年多方位的需求。開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié)活動，用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年，充實(shí)青年生活。同時適應(yīng)形勢，從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會職能，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
2、加強(qiáng)主題活動載體建設(shè)，提升青年素質(zhì)。多樣的主題活動是促使共青團(tuán)工作可持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必要條件，確保主題活動建設(shè)抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識，通過實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、致富信息科技咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等辦法，引導(dǎo)青年農(nóng)民努力學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平；同時利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù)。另一方面，我們也注重充分利用團(tuán)員流動中的相對集中，靈活搞好小而精的活動。在對待流動團(tuán)員管理上，摒棄傳統(tǒng)團(tuán)組織設(shè)置上的修修補(bǔ)補(bǔ)，依據(jù)團(tuán)員青年流動后的相對集中、相對穩(wěn)定的實(shí)際靈活組織活動，如：春節(jié)前的安全教育，農(nóng)忙前的生產(chǎn)培訓(xùn)，或適時依據(jù)團(tuán)員青年的空閑時間和興趣愛好，以小型、分散、社團(tuán)的方式開展活動，讓他們來找問題、談想法，表達(dá)自己的新觀點(diǎn)、新思想、新見解等等。
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