第一篇：大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告

選聘大學(xué)畢業(yè)生到村任職，是黨中央為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。這項(xiàng)工作實(shí)施已近一年。通過對牛村鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生“村官”到村任職對改善村干部結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、活躍農(nóng)村文化起到較大作用，但也存在一些不容忽視的問題。

一、大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮情況

牛村鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生“村官”30名。他們分別在牛村30個(gè)村任職，黨員擔(dān)任村支部書記助理，非黨員擔(dān)任村委會(huì)主任助理。經(jīng)過近一年實(shí)踐鍛煉，他們大多較快地實(shí)現(xiàn)了知識(shí)“鏈接”和角色轉(zhuǎn)換，在新農(nóng)村建設(shè)中找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮了積極作用。一是利用文化水平高的優(yōu)勢，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐帶頭。全鎮(zhèn)30名大學(xué)生“村官”在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一組織下，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、“四議兩公開工”作法及縣重要的文件精神。除保證自身參加學(xué)習(xí)外，還主動(dòng)幫助村黨支部組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的重要性和必要性，進(jìn)一步的把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，用科學(xué)發(fā)展觀思考本村新農(nóng)村建設(shè)問題，牢固樹立了真心實(shí)意愛民、科學(xué)發(fā)展親民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民、穩(wěn)定社會(huì)安民的意識(shí)和理念，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感,充當(dāng)了村兩委參謀好助手，推動(dòng)了本村建設(shè)，做了勤奮好學(xué)，學(xué)以致用的表率。1

二是發(fā)揮干勁足的優(yōu)勢，當(dāng)調(diào)處農(nóng)村矛盾的“協(xié)調(diào)員”。農(nóng)村矛盾成因復(fù)雜，調(diào)處難度較大。為練好“內(nèi)功”，大學(xué)生“村官”主動(dòng)向老同志學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，向書本學(xué)習(xí)政策，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)技巧，邊學(xué)邊干，積極參與農(nóng)村矛盾排查和調(diào)處，在工作實(shí)踐中提高處理農(nóng)村實(shí)際問題的能力。

三是大學(xué)生“村官”自身素質(zhì)高，對待工作的態(tài)度十分端正，做事積極性高，對鎮(zhèn)、村交代的各種工作都能盡心盡力、一絲不茍的去完成。在精神傳達(dá)、資料上交、溝通上下級等方面的工作做出了不可忽視的貢獻(xiàn)，是當(dāng)之無愧的村、鎮(zhèn)兩級的“聯(lián)絡(luò)員”。

二、影響大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的制約因素一是開展工作的經(jīng)驗(yàn)不夠足。牛村鎮(zhèn)30名大學(xué)生“村官”，出生農(nóng)村的只有數(shù)名，有農(nóng)村生活經(jīng)歷的更是寥寥無幾，再加上長期在學(xué)校讀書，普遍對農(nóng)村工作缺乏了解。由于年紀(jì)輕、閱歷淺，沒有經(jīng)歷復(fù)雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪，社會(huì)知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)都比較缺乏，個(gè)別大學(xué)生“村官”干工作局限于“跑龍?zhí)住保瑔为?dú)遇到復(fù)雜問題往往茫然無措、束手無策，缺乏獨(dú)當(dāng)一面解決矛盾和駕馭局面的能力。

二是發(fā)揮作用的環(huán)境不夠優(yōu)。有的村干部生性渙散對大學(xué)生“村官”所做工作熱情不高很大程度的阻礙了大學(xué)生“村官”作用的發(fā)揮;有的村干部認(rèn)為大學(xué)生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，將一些煩事、雜事、難事統(tǒng)統(tǒng)推給大學(xué)生“村官”，自己發(fā)號施令，當(dāng)“甩手掌柜”；有一些群眾思想觀念守舊，對大學(xué)生“村官”缺乏理解和支持，在工作中設(shè)阻力出難題，使大學(xué)生“村官”放不開手腳，發(fā)揮不了優(yōu)勢。

三是管理服務(wù)的機(jī)制不夠細(xì)。首先，身份角色有待進(jìn)一步明確。大學(xué)生“村官”既不是嚴(yán)格意義上的村干部，也不是公務(wù)員，在實(shí)際工作中很難找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)，履行職責(zé)時(shí)存有“名不正言不順”的感覺。其次，優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步細(xì)化。比如經(jīng)濟(jì)待遇方面，地位待遇方面等。

四是任期滿后的出路有待進(jìn)一步拓寬。目前，大學(xué)生“村官”任職期滿后，要么是繼續(xù)留任，要么是報(bào)考公務(wù)員，對那些選擇自主創(chuàng)業(yè)或外出務(wù)工的，仍然缺乏有力的政策支持。

三、加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng)教育管理的思考一是進(jìn)一步健全選拔機(jī)制，使大學(xué)生“村官”選得準(zhǔn)。要嚴(yán)把大學(xué)生“村官”入口關(guān)，逐步健全完善公開選聘、競爭擇優(yōu)的選拔機(jī)制。選聘前，要對農(nóng)村情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，搞清楚農(nóng)村究竟需要什么樣的人才，針對農(nóng)村的需求，有針對性地選聘大學(xué)生充實(shí)村干部隊(duì)伍，盡可能做到專業(yè)對口，按需選人。在選聘過程中，除進(jìn)行文化考試外，還要對他們的德、智、體、勞等情況進(jìn)行綜合考察，把那些政治上可靠、思想上親民、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、立志在農(nóng)村建功立業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生選聘下來，堅(jiān)決杜絕那些投機(jī)鉆營、本領(lǐng)不強(qiáng)、心猿意馬的“鍍金者”摻雜進(jìn)來。二是進(jìn)一步健全管理機(jī)制，使大學(xué)生“村官”穩(wěn)得住。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)大學(xué)生“村官”任職村的實(shí)際情況，確定他們的崗位目標(biāo)，讓其對年度和任期工作目標(biāo)作出公開承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)督促檢查，定期考核。考核時(shí)大學(xué)生“村官”向任職村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“雙向”述職，認(rèn)真參加民主評議。要建立激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。適當(dāng)增加大學(xué)生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增長政策。開展優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動(dòng)，對優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對業(yè)績、能力和口碑差的大學(xué)生“村官”進(jìn)行誡勉談話，重點(diǎn)幫教，直至辭退。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招考方面，對優(yōu)秀大學(xué)生“村官”給予優(yōu)惠政策。拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職位向服務(wù)時(shí)間較長，業(yè)績突出的大學(xué)生“村官”公開選拔。對期滿后自尋門路的大學(xué)生“村官”，要加強(qiáng)引導(dǎo)和推薦。要建立交流溝通機(jī)制。及時(shí)了解掌握大學(xué)生“村官”的思想、學(xué)習(xí)、生活和工作情況，設(shè)身處地為他們解決一些實(shí)際困難和問題。

三是進(jìn)一步健全培訓(xùn)機(jī)制，使大學(xué)生“村官”推得出。除進(jìn)行全面系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)外，任期中要廣泛開展“一對一”幫帶活動(dòng)，安排農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)村干部與大學(xué)生“村官”結(jié)成幫帶對子，采取“師傅帶徒弟”的方式對大學(xué)生“村官”進(jìn)行政治思想、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)解藝術(shù)等方面的傳幫帶。定期組織他們到實(shí)踐培訓(xùn)基地、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，到省、市集中培訓(xùn)，開闊視野。要廣泛開展大學(xué)生“村官”聯(lián)戶活動(dòng)，組織大學(xué)生“村官”聯(lián)系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建工作舞臺(tái)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使大學(xué)生“村官”成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“土專家”、熟悉農(nóng)村政策的“活字典”、開展基層工作的“老把式”，把他們真正培養(yǎng)成各行各業(yè)的“搶手貨”。

第二篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮問題調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官作用發(fā)揮問題調(diào)研報(bào)告

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)需要深入思考和探索的問題。我們通過一年時(shí)間工作實(shí)踐,對如何從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，發(fā)揮大學(xué)生村官作用的有效途徑和辦法做了一些思考，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我鄉(xiāng)大學(xué)生村官現(xiàn)狀

平陽鄉(xiāng)2007年選聘的150名“村官”畢業(yè)于全國60多所高校，涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工商管理、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、市場營銷、計(jì)算機(jī)、電子信息、法學(xué)、漢語言文學(xué)、建筑工程等30多個(gè)專業(yè)門類。按學(xué)歷劃分，本科生80名，占選聘人數(shù)的53.3%；專科生70名，占選聘人數(shù)的46.7%；按性別劃分，男生82名，女生68名，分別占選聘人數(shù)的54.7%和45.3%；黨員29名，占選聘人數(shù)的19.3%，團(tuán)員121名，占選聘人數(shù)的80.7%。在2008年村級組織換屆中，共有17名大學(xué)生村官進(jìn)入了村（社區(qū)）兩委隊(duì)伍。

二、我鄉(xiāng)大學(xué)生作用發(fā)揮情況

我鄉(xiāng)的“大學(xué)生村官”大部分能夠沉得下、學(xué)得進(jìn)，表現(xiàn)出較好的素質(zhì)，能協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項(xiàng)，取得了良好的成效。具體表現(xiàn)在“三個(gè)推進(jìn)”：

推進(jìn)村級組織建設(shè)一是優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)。在今年開展的村級組織換屆選舉工作中，有17名“大學(xué)生村官”進(jìn)入了村（社區(qū)）兩委班子，他們的進(jìn)入使的村兩委的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，村級兩委結(jié)構(gòu)漸漸向高素質(zhì)化和年輕化轉(zhuǎn)變。二是激發(fā)村級組織活力。一批年輕而富有活力的大學(xué)生進(jìn)入村級管理隊(duì)伍，給村級組織注入了新鮮血液和活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：鰲江鎮(zhèn)垂楊村遠(yuǎn)程站點(diǎn)的電腦由于原站點(diǎn)管理員不熟悉操作，導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生故障，該村的“大學(xué)生村官”就利用專業(yè)優(yōu)勢，幫助村站點(diǎn)電腦和村民家庭電腦進(jìn)行日常維護(hù)排除障礙，使該村的村兩委對遠(yuǎn)程教育工作的熱情迅速高漲，主動(dòng)提出組織村民進(jìn)行集中學(xué)習(xí)收看。三是增強(qiáng)村級組織建設(shè)規(guī)范化。“大學(xué)生村官”利用自己理論水平較高的優(yōu)勢，在規(guī)范村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)方面為村里制定了各項(xiàng)規(guī)章制度：財(cái)務(wù)村務(wù)公開

制度、村民代表會(huì)議制度、一事一議制度等等，村級組織運(yùn)作逐步制度化規(guī)范化。鰲江鎮(zhèn)塘北村村兩委會(huì)會(huì)議有時(shí)沒有記錄，許多會(huì)議決定得不到落實(shí)，該村“大學(xué)生村官”來以后，落實(shí)了會(huì)議制度，并建議重要的村務(wù)工作必須經(jīng)村兩委會(huì)討論，實(shí)行民主決策，深受干部群眾好評。

2、推進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)性工作

一方面新農(nóng)村建設(shè)得到加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)特別是環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的宣傳方面“大學(xué)生村官”發(fā)揮的作用是非常突出的，例如麻步鎮(zhèn)顯橋村“大學(xué)生村官”陶學(xué)溢在宣傳欄中說明了村環(huán)境衛(wèi)生的重要性并表揚(yáng)了幾位長期以來自覺主動(dòng)清理環(huán)境衛(wèi)生的村民,自此之后村民對村莊環(huán)境的重視程度明顯提升了。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到加強(qiáng)。“大學(xué)生村官”的到來給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作帶來了極大的推動(dòng)力，他們勤奮的工作態(tài)度、開闊的工作思路打開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)參保也大幅度提高，全鄉(xiāng)征兵工作提早超額完成任務(wù)，計(jì)劃生育的生孕信息掌握和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都取得了新的進(jìn)展，而這些成績的取得和“大學(xué)生村官”的努力是息息相關(guān)密不可分的。

3、推進(jìn)大學(xué)生優(yōu)勢得到發(fā)揮

通過將近一年的時(shí)間，不僅使村級組織建設(shè)和農(nóng)村基層工作邁上了新臺(tái)階，“大學(xué)生村官”的優(yōu)勢也得以發(fā)揮，自身價(jià)值也進(jìn)一步體現(xiàn)。一是發(fā)揮大學(xué)生的知識(shí)優(yōu)勢。大學(xué)生普遍擁有良好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、較高的文字理論水平和開闊的思路與眼界，所以大部分的“大學(xué)生村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員并擔(dān)任著文字材料的起草工作，正是發(fā)揮了他們的優(yōu)勢，我鄉(xiāng)今年遠(yuǎn)程教育利用率達(dá)到72%、站點(diǎn)完好率達(dá)到100％，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均走在全市前列。二是發(fā)揮大學(xué)生年齡優(yōu)勢。年輕而富有活力是“大學(xué)生村官”的一個(gè)主要特點(diǎn)，正是因?yàn)樗麄兊哪贻p他們經(jīng)常能夠在農(nóng)村中走村訪戶了解村情民意，也因?yàn)樗麄兊哪挲g優(yōu)勢接受新事物的過程要快很多。三是發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新優(yōu)勢。在實(shí)際工作中，“大學(xué)生村官”可以更容易的跳出思維定勢，開創(chuàng)性地開展工作。例如，在計(jì)劃生育工作中，對生育信息的掌握往往依靠直接口頭詢問的辦法，一些村民由于害怕得罪人而隱瞞一些真實(shí)情況，而在山門鎮(zhèn)西山村“大學(xué)生村官”林勇則利用為村里建立通訊錄的辦法將全村的育齡人口特別是外出育齡人口的地址和聯(lián)系方式進(jìn)行了登記造冊，很好完成了生孕信息的調(diào)查摸底。

三、存在問題

一年來，我鄉(xiāng)大學(xué)生村官在本職崗位上取得一些成績，但作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，主要原因是：

1、扎根農(nóng)村意識(shí)不濃。主要表現(xiàn)為有三種類型：一是事業(yè)心不強(qiáng)。部分大學(xué)生選擇村官僅僅是為了體驗(yàn)生活，責(zé)任心和使命感不強(qiáng)，沒有干事業(yè)的持久熱情和決心。這些大學(xué)生總體上對自己的人生規(guī)劃和事業(yè)定位還很迷茫，存在得過且過、過一天算一天的現(xiàn)象。二是把村官作為過度性工作。部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，并沒有真正沉下心來在農(nóng)村工作，存在騎驢找馬的心態(tài)。三是基于村官的政策誘惑。進(jìn)入村官隊(duì)伍的有些大學(xué)生僅僅把他所從事的工作當(dāng)成一個(gè)跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當(dāng)成一種向上跳的踏板，沒有真心實(shí)意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會(huì)有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、實(shí)際工作能力不強(qiáng)。一是缺實(shí)用技術(shù)知識(shí)。農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生村官在大學(xué)時(shí)所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作并沒有什么關(guān)聯(lián)，面對基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識(shí)優(yōu)勢。二是缺溝通協(xié)調(diào)能力。部分大學(xué)生村官學(xué)生時(shí)代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要隘，極大地影響了他們的辦事能力。三是缺組織管理能力。多數(shù)大學(xué)生村官剛剛離開學(xué)校，社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，在與村兩委成員的合作共事過程中，部分大學(xué)生村官還不具備獨(dú)立思考、獨(dú)立完成復(fù)雜事務(wù)的能力，對人、財(cái)、物的組織管理能力還需要提高。

3、工作作風(fēng)深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學(xué)生村官大部分剛剛走出校門，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺懷才不遇，甚至消極對待。二是很少深入到戶，對村情了解不夠。多數(shù)大學(xué)生村官往往習(xí)慣性得待在村（居）委會(huì)辦公室，等待村民來訪，很少主動(dòng)到村民居民家里拜訪，對村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨(dú)立思考，被動(dòng)大于主動(dòng)。部分大學(xué)生村官發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有待提高，他們?nèi)狈Κ?dú)立的思考，往往是被動(dòng)地去執(zhí)行上級黨委、政府和村兩委交予的工作，缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、保障力度不大。一是相關(guān)政策細(xì)則未出臺(tái)。目前出臺(tái)的大學(xué)生村官考公務(wù)員的優(yōu)惠政策，只是大體的框架，具體的相關(guān)政策細(xì)則尚未出臺(tái)。二是是財(cái)力保障不足。我鄉(xiāng)大學(xué)生村官目前的待遇是，本科學(xué)歷每月1200元，專科學(xué)歷每月1000元。隨著物價(jià)上漲，大學(xué)生村官的這點(diǎn)收入也只能勉強(qiáng)維持生計(jì)，在同類大學(xué)生就業(yè)崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問題。按照規(guī)定，聘期滿后，經(jīng)組織考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，鼓勵(lì)其繼續(xù)在村內(nèi)任職，待遇不變；不再繼續(xù)留任的，自謀職業(yè)。留任是大學(xué)生村官的一條出路，但多數(shù)大學(xué)生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發(fā)揮。

四、對策

針對目前大學(xué)生村官作用未得到充分發(fā)揮制約因素，我們建議從以下幾個(gè)方面予以解決：

１、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對大學(xué)生村官身份的認(rèn)同感。一是加大政策宣傳。鄉(xiāng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府都要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺(tái)，讓他們在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中成長，從而得到基層群眾的廣泛認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報(bào)刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)，讓全社會(huì)認(rèn)同大學(xué)生村官的工作。２、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善日常工作機(jī)制。一是要科學(xué)選拔，真正把有志向的青年選拔出來。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇真正有志于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官知識(shí)水平。培訓(xùn)要分為崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)兩方面，一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。此外，在村官任職過程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是要建立檢查、評比制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。探索建立評選表彰制度，對成效突出的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在考核的基礎(chǔ)上，開展一次優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動(dòng)；對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退；逐步完善“大學(xué)生村官”例會(huì)制度，用例會(huì)的形式加強(qiáng)“大學(xué)生村官”之間的交流。３、注重保障，解決大學(xué)生村官的后顧之憂。一是財(cái)力上予以保障。很多大學(xué)生村官都是放棄了城市相對較好的工作待遇到村工作的，適當(dāng)增加薪酬待遇，真正讓他們安心農(nóng)村工作；探索建立大學(xué)生村官養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等措施，讓他們沒有后顧之憂。二是政治上予以關(guān)心。對于優(yōu)秀的大學(xué)生村官要給予盼頭，要在公務(wù)員、事業(yè)人員招考方面予以特殊考慮，要在三年期滿后拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部比例在大學(xué)生村官中公開選拔，提高大學(xué)生村官工作積極性。三是事業(yè)上予以引導(dǎo)。要暢通大學(xué)生村官期滿就業(yè)渠道，對于村官滿3年的要到社會(huì)上就業(yè)的，組織上要予以有效引導(dǎo)和大力推薦，使大學(xué)生村官能有較好的出路。４、搭建平臺(tái)，提高大學(xué)生村官實(shí)際工作能力。一是建立“一對一”幫帶機(jī)制。在大學(xué)生村官頭1年聘用期內(nèi)，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的駐村干部或村干部與大學(xué)生村官掛鉤幫帶，進(jìn)一步提高大學(xué)村官農(nóng)村實(shí)踐能力。二是實(shí)施片組協(xié)作管理。把幾個(gè)地理位置相近的村的大學(xué)生村官編成片組，實(shí)施大學(xué)生村官多村兼職制度，盡可能發(fā)揮大學(xué)生村官片組整體智慧。在片組組成人員中實(shí)行職務(wù)分工，定期議事商討片組事務(wù)，提高他們的議事決策能力。三是建立“大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)”、開辟“大學(xué)生村官論壇”。通過聯(lián)誼會(huì)的工作運(yùn)行和各項(xiàng)活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮經(jīng)過整合和集聚后的各專業(yè)大學(xué)生村官的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；通過論壇的開辟，讓大學(xué)生村官現(xiàn)身談經(jīng)驗(yàn)、談感受，加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗(yàn)交流，共同提高工作能力。四是建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，增強(qiáng)他們?yōu)槊褶k事能力

第三篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮問題調(diào)研

大學(xué)生村官作用發(fā)揮問題調(diào)研

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)需要深入思考和探索的問題。我們通過一年時(shí)間工作實(shí)踐,對如何從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，發(fā)揮大學(xué)生村官作用的有效途徑和辦法做了一些思考，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我縣大學(xué)生作用發(fā)揮情況

我縣的“大學(xué)生村官”大部分能夠沉得下、學(xué)得進(jìn)，表現(xiàn)出較好的素質(zhì)，能協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項(xiàng)，取得了良好的成效。具體表現(xiàn)在“三個(gè)推進(jìn)”：

1、推進(jìn)村級組織建設(shè)

一是激發(fā)村級組織活力。一批年輕而富有活力的大學(xué)生進(jìn)入村級管理隊(duì)伍，給村級組織注入了新鮮血液和活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：新塘鎮(zhèn)湘水村遠(yuǎn)程站點(diǎn)的電腦由于原站點(diǎn)管理員不熟悉操作，導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生故障，該村的“大學(xué)生村官”就利用專業(yè)優(yōu)勢，幫助村站點(diǎn)電腦和村民家庭電腦進(jìn)行日常維護(hù)排除障礙，使該村的村兩委對遠(yuǎn)程教育工作的熱情迅速高漲，主動(dòng)提出組織村民進(jìn)行集中學(xué)習(xí)收看。二是增強(qiáng)村級組織建設(shè)規(guī)范化。“大學(xué)生村官”利用自己理論水平較高的優(yōu)勢，在規(guī)范村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)方面為村里制定了各項(xiàng)規(guī)章制度：財(cái)務(wù)村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、一事一議制度等等，村級組織運(yùn)作逐步制度化規(guī)范化。城關(guān)鎮(zhèn)金堰村兩委會(huì)會(huì)議有時(shí)沒有記錄，許多會(huì)議決定得不到落實(shí)，該村“大學(xué)生村官”來以后，落實(shí)了會(huì)議制度，并建議重要的村務(wù)工作必須經(jīng)村兩委會(huì)討論，實(shí)行民主決策，深受干部群眾好評。

2、推進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)性工作

一方面新農(nóng)村建設(shè)得到加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)特別是環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的宣傳方面“大學(xué)生村官”發(fā)揮的作用是非常突出的。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到加強(qiáng)。“大學(xué)生村官”的到來給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作帶來了極大的推動(dòng)力，他們勤奮的工作態(tài)度、開闊的工作思路打開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)參保也大幅度提高，全縣征兵工作提早超額完成任務(wù)，計(jì)劃生育的生孕信息掌握和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都取得了新的進(jìn)展，而這些成績的取得和“大學(xué)生村官”的努力是息息相關(guān)密不可分的。

3、推進(jìn)大學(xué)生優(yōu)勢得到發(fā)揮

通過將近一年的時(shí)間，不僅使村級組織建設(shè)和農(nóng)村基層工作邁上了新臺(tái)階，“大學(xué)生村官”的優(yōu)勢也得以發(fā)揮，自身價(jià)值也進(jìn)一步體現(xiàn)。一是發(fā)揮大學(xué)生的知識(shí)優(yōu)勢。大學(xué)生普遍擁有良好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、較高的文字理論水平和開闊的思路與眼界，所以大部分的“大學(xué)生村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員并擔(dān)任著文字材料的起草工作，正是發(fā)揮了他們的優(yōu)勢，我縣去年遠(yuǎn)程教育利用率達(dá)到72%、站點(diǎn)完好率達(dá)到100％，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均走在全市前列。二是發(fā)揮大學(xué)生年齡優(yōu)勢。年輕而富有活力是“大學(xué)生村官”的一個(gè)主要特點(diǎn)，正是因?yàn)樗麄兊哪贻p他們經(jīng)常能夠在農(nóng)村中走村訪戶了解村情民意，也因?yàn)樗麄兊哪挲g優(yōu)勢接受新事物的過程要快很多。三是發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新優(yōu)勢。在實(shí)際工作中，“大學(xué)生村官”可以更容易的跳出思維定勢，開創(chuàng)性地開展工作。

三、存在問題

一年來，我縣大學(xué)生村官在本職崗位上取得一些成績，但作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，主要原因是：

1、扎根農(nóng)村意識(shí)不濃。主要表現(xiàn)為有三種類型：一是事業(yè)心不強(qiáng)。部分大學(xué)生選擇村官僅僅是為了體驗(yàn)生活，責(zé)任心和使命感不強(qiáng)，沒有干事業(yè)的持久熱情和決心。這些大學(xué)生總體上對自己的人生規(guī)劃和事業(yè)定位還很迷茫，存在得過且過、過一天算一天的現(xiàn)象。二是把村官作為過度性工作。部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，并沒有真正沉下心來在農(nóng)村工作，存在騎驢找馬的心態(tài)。三是基于村官的政策誘惑。進(jìn)入村官隊(duì)伍的有些大學(xué)生僅僅把他所從事的工作當(dāng)成一個(gè)跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當(dāng)成一種向上跳的踏板，沒有真心實(shí)意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會(huì)有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、實(shí)際工作能力不強(qiáng)。一是缺實(shí)用技術(shù)知識(shí)。農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生村官在大學(xué)時(shí)所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作并沒有什么關(guān)聯(lián)，面對基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識(shí)優(yōu)勢。二是缺溝通協(xié)調(diào)能力。部分大學(xué)生村官學(xué)生時(shí)代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要隘，極大地影響了他們的辦事能力。三是缺組織管理能力。多數(shù)大學(xué)生村官剛剛離開學(xué)校，社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，在與村兩委成員的合作共事過程中，部分大學(xué)生村官還不具備獨(dú)立思考、獨(dú)立完成復(fù)雜事務(wù)的能力，對人、財(cái)、物的組織管理能力還需要提高。

3、工作作風(fēng)深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學(xué)生村官大部分剛剛走出校門，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺懷才不遇，甚至消極對待。二是很少深入到戶，對村情了解不夠。多數(shù)大學(xué)生村官往往習(xí)慣性得待在村（居）委會(huì)辦公室，等待村民來訪，很少主動(dòng)到村民居民家里拜訪，對村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨(dú)立思考，被動(dòng)大于主動(dòng)。部分大學(xué)生村官發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有待提高，他們?nèi)狈Κ?dú)立的思考，往往是被動(dòng)地去執(zhí)行上級黨委、政府和村兩委交予的工作，缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、保障力度不大。一是相關(guān)政策細(xì)則未出臺(tái)。目前出臺(tái)的大學(xué)生村官考公務(wù)員的優(yōu)惠政策，只是大體的框架，具體的相關(guān)政策細(xì)則尚未出臺(tái)。二是是財(cái)力保障不足。我縣大學(xué)生村官目前的待遇是，本科學(xué)歷每月1200元，專科學(xué)歷每月1000元。隨著物價(jià)上漲，大學(xué)生村官的這點(diǎn)收入也只能勉強(qiáng)維持生計(jì)，在同類大學(xué)生就業(yè)崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問題。按照規(guī)定，聘期滿后，經(jīng)組織考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，鼓勵(lì)其繼續(xù)在村內(nèi)任職，待遇不變；不再繼續(xù)留任的，自謀職業(yè)。留任是大學(xué)生村官的一條出路，但多數(shù)大學(xué)生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發(fā)揮。

四、對策

針對目前大學(xué)生村官作用未得到充分發(fā)揮制約因素，我們建議從以下幾個(gè)方面予以解決：

１、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對大學(xué)生村官身份的認(rèn)同感。一是加大政策宣傳。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府都要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺(tái)，讓他們在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中成長，從而得到基層群眾的廣泛認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報(bào)刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)，讓全社會(huì)認(rèn)同大學(xué)生村官的工作。

２、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善日常工作機(jī)制。一是要科學(xué)選拔，真正把有志向的青年選拔出來。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇真正有志于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官知識(shí)水平。培訓(xùn)要分為崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)兩方面，一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。此外，在村官任職過程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是要建立檢查、評比制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。探索建立評選表彰制度，對成效突出的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在考核的基礎(chǔ)上，開展一次優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動(dòng)；對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退；逐步完善“大學(xué)生村官”例會(huì)制度，用例會(huì)的形式加強(qiáng)“大學(xué)生村官”之間的交流。

３、注重保障，解決大學(xué)生村官的后顧之憂。一是財(cái)力上予以保障。很多大學(xué)生村官都是放棄了城市相對較好的工作待遇到村工作的，適當(dāng)增加薪酬待遇，真正讓他們安心農(nóng)村工作；探索建立大學(xué)生村官養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等措施，讓他們沒有后顧之憂。二是政治上予以關(guān)心。對于優(yōu)秀的大學(xué)生村官要給予盼頭，要在公務(wù)員、事業(yè)人員招考方面予以特殊考慮，要在三年期滿后拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部比例在大學(xué)生村官中公開選拔，提高大學(xué)生村官工作積極性。三是事業(yè)上予以引導(dǎo)。要暢通大學(xué)生村官期滿就業(yè)渠道，對于村官滿3年的要到社會(huì)上就業(yè)的，組織上要予以有效引導(dǎo)和大力推薦，使大學(xué)生村官能有較好的出路。

４、搭建平臺(tái)，提高大學(xué)生村官實(shí)際工作能力。一是建立“一對一”幫帶機(jī)制。在大學(xué)生村官頭1年聘用期內(nèi)，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的駐村干部或村干部與大學(xué)生村官掛鉤幫帶，進(jìn)一步提高大學(xué)村官農(nóng)村實(shí)踐能力。二是實(shí)施片組協(xié)作管理。把幾個(gè)地理位臵相近的村的大學(xué)生村官編成片組，實(shí)施大學(xué)生村官多村兼職制度，盡可能發(fā)揮大學(xué)生村官片組整體智慧。在片組組成人員中實(shí)行職務(wù)分工，定期議事商討片組事務(wù)，提高他們的議事決策能力。三是建立“大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)”、開辟“大學(xué)生村官論壇”。通過聯(lián)誼會(huì)的工作運(yùn)行和各項(xiàng)活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮經(jīng)過整合和集聚后的各專業(yè)大學(xué)生村官的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；通過論壇的開辟，讓大學(xué)生村官現(xiàn)身談經(jīng)驗(yàn)、談感受，加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗(yàn)交流，共同提高工作能力。四是建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，增強(qiáng)他們?yōu)槊褶k事能力。

第四篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮方面材料

建功新農(nóng)村 筑夢在基層

——河北張家口市442名大學(xué)生村官當(dāng)選村書記

發(fā)布時(shí)間：2015年04月17日來源：作者：本報(bào)通訊員 郭文東

編者按

去年底召開的全國組織部長會(huì)議指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的，可通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村兩委班子，促進(jìn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。各地積極貫徹中央部署要求，通過組織引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等措施，推動(dòng)大學(xué)生村官成長成才，將政治強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、能力強(qiáng)的大學(xué)生村官選拔到黨組織書記崗位上來。從本期開始，本版將連續(xù)刊發(fā)各地引導(dǎo)大學(xué)生村官進(jìn)村兩委班子的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以供借鑒。

本報(bào)通訊員 郭文東

近年來，河北張家口市在大學(xué)生村官工作中強(qiáng)化教育管理、注重培養(yǎng)使用、樹立基層導(dǎo)向，通過把優(yōu)秀大學(xué)生村官培養(yǎng)成支部成員、把支部成員培養(yǎng)成村黨組織書記，使大學(xué)生村官在基層得到真正歷練和廣泛認(rèn)可。在今年村黨組織換屆選舉工作中，共442名大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記，占全市在崗總?cè)藬?shù)的29.3%；980名當(dāng)選村黨組織副書記，占全市在崗總?cè)藬?shù)的64.9%。

培養(yǎng)使用強(qiáng)能力

暢通成長成才的“快車道”

張家口市明確提出大學(xué)生村官在農(nóng)村要當(dāng)好“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員”、“民事糾紛調(diào)解員”、“精神文明宣傳員”、“遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員”和“為民服務(wù)直接代辦員”，明確任務(wù)、壓實(shí)擔(dān)子，要求大學(xué)生村官撲下身子進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情、歷練才干、盡快成長。

該市連續(xù)5年深入開展“兩進(jìn)兩學(xué)”（進(jìn)種植棚、進(jìn)養(yǎng)殖棚，學(xué)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士課程、學(xué)郭建仁工作法）活動(dòng)：依托市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，全年不間斷對大學(xué)生村官進(jìn)行全脫產(chǎn)、軍事化、全封閉管理輪訓(xùn)，主要傳授適合張家口發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，每年將全市在崗大學(xué)生村官輪訓(xùn)一遍。開設(shè)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)業(yè)推廣碩士”課程，重點(diǎn)對在崗大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)深造，對考取農(nóng)業(yè)推廣碩士的，拿出專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼，并優(yōu)先提拔、優(yōu)先表彰、優(yōu)先續(xù)聘，目前共有84人考取“農(nóng)業(yè)推廣碩士”。

市委專門制定關(guān)于鼓勵(lì)選聘大學(xué)生參與全民創(chuàng)業(yè)的意見，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在聘期內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的，農(nóng)村年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于集體收入年增長額的10%。7年來，該市大學(xué)生村官為當(dāng)?shù)赝茝V設(shè)施蔬菜大棚3307畝，推廣“張雜”系列谷子10萬余畝、旱作大蔥6萬余畝，組建專業(yè)合作社168個(gè)，提供致富信息近3000條，參與調(diào)解農(nóng)村矛盾950余起；由大學(xué)生村官單獨(dú)引進(jìn)或投資的種養(yǎng)殖業(yè)、科技示范園區(qū)、商品營銷等各類項(xiàng)目45個(gè)，累計(jì)引進(jìn)資金近3億元。

鼓勵(lì)參選進(jìn)班子

創(chuàng)造發(fā)揮作用的“大舞臺(tái)”

市委專門印發(fā)關(guān)于做好大學(xué)生村官參加村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆工作的意見，支持和鼓勵(lì)大學(xué)生村官競選村黨組織書記、副書記或村民委員會(huì)主任、副主任以及村兩委委員，作為各縣（區(qū)）落實(shí)“黨管換屆”和檢驗(yàn)大學(xué)生村官管理培養(yǎng)工作水平的“大考”，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)黨建責(zé)任。

換屆啟動(dòng)前，市縣組織部門對全市大學(xué)生村官工作進(jìn)行調(diào)研摸底，詳實(shí)掌握大學(xué)生村官在村工作情況和思想表現(xiàn)，綜合考慮各縣（區(qū)）工作基礎(chǔ)，統(tǒng)籌村兩委班子結(jié)構(gòu)安排，按照“表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)中選優(yōu)，提出全市500名左右大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記（村民委員會(huì)主任）的目標(biāo)，逐縣（區(qū)）明確目標(biāo)任務(wù)。

各級黨組織加大對大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子的宣傳引導(dǎo)力度。縣級普遍召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和大學(xué)生村官座談會(huì)，傳達(dá)省、市委有關(guān)政策精神，有效傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力，提高大學(xué)生村官參選熱情；鄉(xiāng)村兩級通過召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)，利用廣播、標(biāo)語等方式，宣傳優(yōu)秀大學(xué)生村官先進(jìn)事跡，讓廣大黨員、群眾全面了解大學(xué)生村官基本情況和工作業(yè)績，為大學(xué)生村官順利當(dāng)選打牢群眾基礎(chǔ)。

跟蹤管理明導(dǎo)向

夯實(shí)引領(lǐng)發(fā)展的“成長鏈”

大學(xué)生村官當(dāng)選后，市級組織部門分批組織示范培訓(xùn)，縣級組織部門重點(diǎn)開展任前培訓(xùn)，開設(shè)“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”和“怎樣成為一名優(yōu)秀農(nóng)村帶頭人”等課程和研討，邀請優(yōu)秀村黨組織書記傳經(jīng)送寶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記普遍進(jìn)行談心談話，幫助他們增強(qiáng)干好工作的信心，盡快實(shí)現(xiàn)“生力軍”到“主力軍”的角色轉(zhuǎn)變。

市委組織部引進(jìn)清華大學(xué)環(huán)首都貧困縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，組織100名新當(dāng)選且有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官走進(jìn)清華園，重點(diǎn)就農(nóng)村人才發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)理念進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，爭取清華教育基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)資金幫扶，幫助他們盡快打開工作局面，帶動(dòng)群眾更好創(chuàng)業(yè)富民，目前已達(dá)成意向性幫扶協(xié)議10個(gè)。

市委要求各級黨組織對當(dāng)選大學(xué)生村官進(jìn)行跟蹤管理，更加關(guān)心支持、更加嚴(yán)格要求、更加重點(diǎn)培養(yǎng)，明確提出對當(dāng)選村黨組織書記或村委會(huì)主任的優(yōu)秀大學(xué)生村官，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（區(qū)）直部門錄用人員時(shí)，優(yōu)先考慮；在鄉(xiāng)科級干部選拔時(shí)，優(yōu)先進(jìn)入鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步樹立“基層建功”和“留村任職”的鮮明導(dǎo)向。

第五篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮問題調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官作用發(fā)揮問題調(diào)研報(bào)告

云門山街道現(xiàn)有“大學(xué)生村官”12名，涉及英語、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、法學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)、新聞等專業(yè)，均為本科學(xué)歷。女生9名，男生3名，分別占選聘人數(shù)的75%和25%；黨員7名，約占選聘人數(shù)的58.3%，團(tuán)員5名，占選聘人數(shù)的41.7%。在2011年村級組織換屆中，有1名大學(xué)生村官進(jìn)入了“村兩委”隊(duì)伍。

如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)需要深入思考和探索的問題。云門山街道通過工作實(shí)踐對如何發(fā)揮大學(xué)生村官作用的有效途徑和辦法做了一些思考。近年來，大學(xué)生村官在本職崗位上取得一些成績，但作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，主要表現(xiàn)在：

一是基于村官的政策誘惑，把村官作為過度性工作。部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，或者把村官當(dāng)成一種向上跳的踏板，并沒有真正沉下心來在農(nóng)村工作，這樣工作就不會(huì)有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二是實(shí)際工作能力不強(qiáng)，缺實(shí)用技術(shù)知識(shí)。農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生村官在大學(xué)時(shí)所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作并沒有什么關(guān)聯(lián)，面對基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識(shí)優(yōu)勢。

三是缺溝通協(xié)調(diào)能力。部分大學(xué)生村官學(xué)生時(shí)代鍛煉缺乏人

際溝通方面的鍛煉，面對紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要害，極大地影響了他們的辦事能力。

針對目前大學(xué)生村官作用未得到充分發(fā)揮制約因素，我們建議從以下幾個(gè)方面予以解決：

一是加強(qiáng)宣傳，樹立典型。積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺(tái)，讓他們在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中成長。分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)，讓全社會(huì)認(rèn)同大學(xué)生村官的工作。

二是注重管理培訓(xùn)。在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。

三是搭建平臺(tái)，提高大學(xué)生村官實(shí)際工作能力。建立“大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)”，通過聯(lián)誼會(huì)的工作運(yùn)行和各項(xiàng)活動(dòng)的開展，讓大學(xué)生村官現(xiàn)身談經(jīng)驗(yàn)、談感受，加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗(yàn)交流，共同提高工作能力。

四是建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，增強(qiáng)他們?yōu)槊褶k事能力。