第一篇：發(fā)揮大學(xué)生村官作用匯報(bào)

對如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官作用問題的

調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生做村官是近年來黨中央的一項(xiàng)培育人才工程，也是促進(jìn)人才城鄉(xiāng)雙向流動，推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題，安排大學(xué)生到農(nóng)村工作是我國重視農(nóng)村工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大膽嘗試和有效手段。大學(xué)生村官作為農(nóng)村新生事物，對新農(nóng)村建設(shè)的許多方面都帶來了積極的促進(jìn)作用。在實(shí)行大學(xué)生村官政策以來，第一批大學(xué)生村官于2008年開始選派，奔赴全州的各行政村工作。大學(xué)生村官作為新生力量進(jìn)入村委會工作，他們?yōu)榧涌燹r(nóng)民增收致富，推動新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的推動作用，他們在擔(dān)任村官的同時(shí)，積極協(xié)助處理農(nóng)村日常事務(wù)，從而增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。大學(xué)生到村任職是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)需要深入思考和探索的問題。結(jié)合葡萄溝管委會轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)社區(qū)幾年來的有益實(shí)踐，我們有以下體會。

一、體會

一、重視思想政治教育是發(fā)揮大學(xué)生村“官”作用的前提。

思想是行動的先導(dǎo)，特別是對于“80后”大學(xué)生村干部，如果不能從思想上認(rèn)識到自身在新農(nóng)村建設(shè)中的作用和價(jià)值，不能從更深層次理解和領(lǐng)悟黨中央、國務(wù)院的決策的戰(zhàn)略意義，就很難安心工作，無法真正發(fā)揮作用。縣委、縣政府下大力氣進(jìn)行基礎(chǔ)性教育，每村找一些經(jīng)驗(yàn)相對豐富、辦事公道、作風(fēng)正派、綜合素質(zhì)相對較好的村干部進(jìn)行“一對一”的結(jié)對幫助，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)和任務(wù)，使大學(xué)生村干部能盡快掌握農(nóng)村工作要領(lǐng)、基本方式、方法，全面掌握本村的社情民意。同時(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生村干部培養(yǎng)健康的人生觀和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、任勞任怨的工作態(tài)度，誠心誠意為民辦實(shí)事的工作精神。

大學(xué)生村官如果不能從思想上認(rèn)識到自身在新農(nóng)村建設(shè)中的作用和價(jià)值，不能從更深層次理解和領(lǐng)悟黨中央、國務(wù)院的決策的戰(zhàn)略意義，就很難安心工作，無法真正發(fā)揮作用。我街道大力加強(qiáng)對大學(xué)生村官的思想政治教育，對他們進(jìn)行十七大精神、時(shí)事政策、基層黨建等方面的教育，促進(jìn)“村官”綜合素質(zhì)的提高。同時(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生村官培養(yǎng)健康的人生觀和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，任勞任怨的工作態(tài)度和誠心誠意為民辦事的工作精神。

二、立足服務(wù)“三農(nóng)”是發(fā)揮大學(xué)生“村官”作用的核心所在。

大學(xué)生到村任職是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。大

學(xué)生“村官”到村任職的主要職能就是服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，著眼長遠(yuǎn)，立足實(shí)際，大學(xué)生“村官”要充分發(fā)揮學(xué)業(yè)知識優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇、勇于創(chuàng)業(yè)，為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。無論是帶頭創(chuàng)業(yè)還是農(nóng)技推廣，無論是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還是服務(wù)農(nóng)村教育都絕不能背離這個(gè)根本。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平?jīng)]有城市高，也正是這樣，才需要有文化有知識的大學(xué)生去改造它，發(fā)展它。大學(xué)生“村官”的任職期限為二年，對于渡金者來說，它是漫長的，但是對于創(chuàng)業(yè)者來說，它卻是短暫的，情況剛熟悉，方法剛學(xué)會，思路剛確定，規(guī)劃才開始，因此，對大學(xué)生“村官”來說，要作好長期扎根農(nóng)村、打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。大學(xué)生“村官”要充分發(fā)揮、利用自己知識層次高、思維活躍、精力充沛、干勁十足的優(yōu)勢，盡快進(jìn)入角色，轉(zhuǎn)變思想觀念，拋棄“我是大學(xué)生，咋能整天泡在田地里”的觀念，積極探索思考適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，協(xié)調(diào)解決村民發(fā)展生產(chǎn)資金困難，引導(dǎo)村民調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，努力打造地方特色產(chǎn)品，帶領(lǐng)村民走上致富之路。

立足服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，要把自身帶來的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)知識，運(yùn)用在工作上，如規(guī)范村里的文書管理，賬目管理，不斷推行村務(wù)公開等，并不斷把自己所懂的新知識、新科技與村務(wù)相結(jié)合起來，努力做好村支書、村主任的參謀和助手；同時(shí)，要及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，針對市場發(fā)展特色

農(nóng)業(yè)；要充分調(diào)動村民的積極性，將國家扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目建成建好，真正實(shí)惠村民的生產(chǎn)生活。

三、健全管理機(jī)制是發(fā)揮大學(xué)生“村官”作用的根本保障。

大學(xué)生村干部大都是剛剛脫離學(xué)校步入社會的青年；年輕氣盛，往往有時(shí)在工作要求上難以自我控制。特別是在艱苦農(nóng)村工作，更是不堪受苦，難免有不適應(yīng)感，所以完善管理機(jī)制，建立起一套適合新時(shí)期的大學(xué)生村干部的管理機(jī)制是保障大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮作用的重要一環(huán)。

四、鼓勵(lì)扶持傾斜是發(fā)揮大學(xué)生“村官”作用的外在動力。大學(xué)生村官初涉基層社會，盡管有一股闖勁，但無論心理承受能力，還是適應(yīng)能力都相對較差。街道和社區(qū)兩級要引導(dǎo)他們在基層建設(shè)中大顯身手，發(fā)揮作用，還要善于保護(hù)他們干事業(yè)的熱情、積極性，讓他們放手承擔(dān)工作，即使工作上有一些小的差錯(cuò)，也應(yīng)當(dāng)給予理解和幫助。特別是教育培訓(xùn)等方面更是要給予傾斜，讓他們能夠盡快成為一名合格的基層工作干部。三年來，我街道充分利用大學(xué)生村官年輕、有知識、有活力的優(yōu)勢，著力搭建管理平臺、服務(wù)平臺、學(xué)習(xí)的平臺、參與平臺、實(shí)踐平臺和考評平臺，積極發(fā)揮他們在新型社區(qū)建設(shè)中的作用，收到了一定成效。搭建管理平臺，促進(jìn)工作開展。為規(guī)范大學(xué)生村官日常管理，建立了定期述職制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、請銷假制度組成的日常管理體

系。同時(shí)，積極鼓勵(lì)、培養(yǎng)大學(xué)生村官向黨組織靠攏，將優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)到黨組織隊(duì)伍中，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上我街道定期組織開展座談會，聽取大學(xué)生村官心聲和想法，充分了解他們的思想動態(tài)以及生活、工作情況；搭建服務(wù)平臺，發(fā)揮知識優(yōu)勢。根據(jù)大學(xué)生村官與民溝通渠道較少的實(shí)際情況，我街道黨委和各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)借助大學(xué)生村官資源，充分調(diào)動他們?yōu)槊穹?wù)的積極性，發(fā)揮他們的知識優(yōu)勢，積極搭建為民服務(wù)平臺，鼓勵(lì)村官利用村民代表 大 會或入戶宣傳等形式，發(fā)放關(guān)于開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包制度等宣傳資料，切實(shí)增強(qiáng)村民對相關(guān)政策的理解和掌握，增進(jìn)了村官與村民的溝通和交流，同時(shí)也鍛煉了大學(xué)生村官在服務(wù)群眾和組織協(xié)調(diào)方面的能力。搭建學(xué)習(xí)的平臺，提升能力素質(zhì)。街道領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與他們分別進(jìn)行任前談話，介紹街道及各社區(qū)的基本情況，使大學(xué)生村官能盡快掌握農(nóng)村工作要領(lǐng)，全面掌握轄區(qū)的社情民意。根據(jù)大學(xué)生村官農(nóng)村業(yè)務(wù)知識相對不足的特點(diǎn)，街道領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極參加市里組織的各類培訓(xùn)，讓他們盡快熟悉轄區(qū)社區(qū)的各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制。以三會一課為載體，在轄區(qū)村官中廣泛深入地進(jìn)行思想政治教育，領(lǐng)會十七大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)和黨建等方面的新理論，進(jìn)一步提高了大學(xué)生村官的理論水平和政治素養(yǎng)。搭建參與平臺，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)。根據(jù)大學(xué)生村官參與社區(qū)事務(wù)工作較為短缺的現(xiàn)狀，我街道

各社區(qū)重點(diǎn)對村官進(jìn)行培養(yǎng)，在召開黨支部大會和黨員代表會議時(shí)讓大學(xué)生村官列席，并鼓勵(lì)他們在黨員活動日積極組織各種活動，全方位的參與本社區(qū)事務(wù)。在完成社區(qū)要求的工作外，各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，組織他們深入社區(qū)調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章，盡快熟悉社區(qū)各方面情況。引導(dǎo)大學(xué)生村官推進(jìn)基層黨組織和團(tuán)的工作中，參與到所在街道和社區(qū)的五好黨支部創(chuàng)建、文明社區(qū)創(chuàng)建、征地拆遷、處理糾紛等工作中去，規(guī)范社區(qū)事務(wù)管理的同時(shí)幫助解決群眾的矛盾糾紛，做到培養(yǎng)與使用并舉。搭建實(shí)踐平臺，助推新型社區(qū)建設(shè)。根據(jù)大學(xué)生村官充滿青春活力、富有開拓精神的優(yōu)點(diǎn)，鼓勵(lì)他們率先接受教育、率先學(xué)用科技，結(jié)合居民需求，發(fā)揮多方面特長，制定具體教育計(jì)劃，讓村官在基層干部培養(yǎng)中扮演一定角色，壯大基層干部培養(yǎng)隊(duì)伍，為居民群眾做出榜樣。調(diào)動和激發(fā)群眾致富奔小康的主動性和積極性。

我街道轄區(qū)內(nèi)拜西買里社區(qū)的阿孜古麗是拜西買里社區(qū)的大學(xué)生村官，她來到社區(qū)后認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，她為了盡快熟悉社區(qū)各方面情況她跑遍了社區(qū)的每一個(gè)家庭并且給他們解釋黨的優(yōu)惠政策，和十七大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)和黨建等方面的新理論，該社區(qū)從而增強(qiáng)了農(nóng)民跟干部之間的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。就這樣她就變成了該社區(qū)的頂梁柱，農(nóng)民們有什么困難第一時(shí)間想到的也是她了。作為新一代大學(xué)生響應(yīng)黨和國家的號召，立足農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)青春、智慧和力量，從最受農(nóng)民歡迎、最能給農(nóng)民帶來實(shí)惠和最易于落實(shí)的事情做起，從剛來的“外鄉(xiāng)人”變成農(nóng)民的“貼心人”。大學(xué)生村官肩負(fù)歷史重任，面對具體困難的挑戰(zhàn)，工作光榮而辛苦！增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)。根據(jù)大學(xué)生村官參與社區(qū)事務(wù)人員較為短缺是現(xiàn)狀了。

二、解決問題的建議

鑒于目前大學(xué)生村官們的現(xiàn)狀，為了使這一政策能夠有效的得以實(shí)行，能夠使大學(xué)生短期的服務(wù)產(chǎn)生長遠(yuǎn)的效益，使農(nóng)村發(fā)展步入良性循環(huán)，要高度重視大學(xué)生村官服務(wù)工作，要努力創(chuàng)建三大工作機(jī)制，真誠服務(wù)大學(xué)生村官。建立更加科學(xué)合理的組織管理體系建立更加科學(xué)合理的組織管理體系建立更加科學(xué)合理的組織管理體系建立更加科學(xué)合理的組織管理體系管理部門要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，不斷建立健全大學(xué)生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科學(xué)的選拔機(jī)制，堅(jiān)持大學(xué)生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理，配備優(yōu)秀的管理干部，通過教育培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生“村官”的工作能力。三要建立監(jiān)督、考核、獎懲機(jī)制，健全完善科學(xué)的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時(shí)給予獎勵(lì)，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。四要設(shè)計(jì)好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí)，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。建立大學(xué)生村官服務(wù)的關(guān)愛機(jī)制建立大學(xué)生村官服務(wù)的關(guān)愛機(jī)制建立大學(xué)生村官服務(wù)的關(guān)愛機(jī)制建立大學(xué)生村官服務(wù)的關(guān)愛機(jī)制。高度重視大學(xué)生村官的思想工作，積極開展“三個(gè)一”活動。即建立一個(gè)日常聯(lián)系制度，做到隨時(shí)了解和掌握他們的工作和思想動態(tài)，及時(shí)找到關(guān)愛、服務(wù)的具體方法；建立一個(gè)定期交流的平臺，定期召開大學(xué)生村官交流座談會，及時(shí)幫助他們解決生活和工作中的困難；建立一個(gè)關(guān)愛幫扶的對子，完善大學(xué)生村官幫扶結(jié)對制度，讓大學(xué)生村官盡快熟悉和了解工作。建立大學(xué)生村官服務(wù)的培養(yǎng)機(jī)制建立大學(xué)生村官服務(wù)的培養(yǎng)機(jī)制建立大學(xué)生村官服務(wù)的培養(yǎng)機(jī)制建立大學(xué)生村官服務(wù)的培養(yǎng)機(jī)制。注重對大學(xué)生村官的培養(yǎng)鍛煉，需做到以下三點(diǎn)：

第一，在工作中培養(yǎng)：各項(xiàng)活動和會議邀請大學(xué)生村官參與，讓他們在實(shí)際工作中學(xué)會具體的工作方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要加大對村官培訓(xùn)力度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村、村社工作有關(guān)的基本知識和工作方法。要有計(jì)劃地抓好對他們的經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，支持他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。要適時(shí)對他們進(jìn)行分工調(diào)整，使他們經(jīng)受多崗

鍛煉。要實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社聯(lián)村干部聯(lián)系和村主要領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度，豐富傳幫帶內(nèi)容，重點(diǎn)傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法，幫助他們盡快提高農(nóng)村工作實(shí)際能力。

第二，在實(shí)踐中鍛煉：各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)請大學(xué)生村官參與，聘請大學(xué)生村官為學(xué)校的義務(wù)老師，負(fù)責(zé)各村群眾的遠(yuǎn)程教育工作。

第三，在工作中宣傳：積極推介大學(xué)生村官為貧困群眾辦實(shí)事、辦好事，大力宣傳大學(xué)生村官在工作上的成功經(jīng)驗(yàn)、工作體會，積極營造大學(xué)生村官“樹典型學(xué)先進(jìn)”的良好氛圍

三、工作中的“七大員”

搭建考評平臺，推進(jìn)自我完善。為了客觀公正地評價(jià)大學(xué)生村官的綜合表現(xiàn)情況，我街道定期對大學(xué)生村官的工作進(jìn)行量化管理，實(shí)行大學(xué)生村官工作評議制度。采取季度檢查和年底考核相結(jié)合的方式，通過撰寫個(gè)人總結(jié)報(bào)告，并由所在社區(qū)和社區(qū)干部對大學(xué)生村官的德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行民主測評，結(jié)合大學(xué)生村官的工作成績，每年評比一定比例的大學(xué)生村官為年度優(yōu)秀大學(xué)生村官。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官，向黨組織推薦優(yōu)先入黨，達(dá)到以查促用、以考促評的目的。大學(xué)生村官是基層難得的人才資源，是基層工作中的重要力量。我街道通過在制度和措施上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，挖掘大學(xué)生村官服務(wù)基層的發(fā)展?jié)撃埽浞职l(fā)揮了他們在基

層工作中的作用，將他們定位為:

一、檔案管理員。建立并完善社區(qū)檔案資料，將黨建、婦聯(lián)、團(tuán)支部等各方面的材料分門別類的整理出來，同時(shí)做好電子版材料的保存，規(guī)范檔案管理工作，提高社區(qū)辦公的現(xiàn)代化水平。

二、新聞信息員。定期上報(bào)信息每月不少于4篇，并積極配合街道撰寫各類調(diào)研材料，主要供廣播電臺、報(bào)社等媒體選稿之用，同時(shí)能及時(shí)讓各級相關(guān)部門及時(shí)了解本社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

三、政策法規(guī)宣傳員。采取發(fā)放宣傳資料、放映電教片等方式，向群眾宣傳建設(shè)社會主義新型社區(qū)的目的、意義，及社區(qū)的政策法規(guī)，引導(dǎo)廣大群眾用活用好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加快社會主義新型社區(qū)建設(shè)步伐。

四、社情民意聯(lián)絡(luò)員。收集轄區(qū)居民的思想動態(tài)和社區(qū)的工作情況，將社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及群眾的呼聲和要求，匯總上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)反饋處理結(jié)果。

五、科技應(yīng)用指導(dǎo)員。利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備，主動承擔(dān)社區(qū)信息化工作，并收集各類致富信息，引進(jìn)、推廣新技術(shù)和新項(xiàng)目；利用計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)勢，開辦電腦培訓(xùn)班，向轄區(qū)居民普及電腦知識。

六、黨建工作創(chuàng)建員。積極承擔(dān)社區(qū)黨組織建設(shè)任務(wù)和日常事務(wù)，當(dāng)好社區(qū)黨組織建設(shè)推進(jìn)員，認(rèn)真開展五好黨支

部創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建工作來規(guī)范社區(qū)管理。

七、文體活動組織員。引導(dǎo)藝術(shù)院校畢業(yè)以及有文體特長的大學(xué)生村官，發(fā)揮自身優(yōu)勢，牽頭組織群眾開展積極向上的文體活動，豐富居民群眾的文化生活，營造良好的文化活動氛圍。同時(shí)，推進(jìn)了新型社區(qū)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。經(jīng)過社區(qū)工作的磨練，他們已經(jīng)逐步鍛煉成為新型社區(qū)建設(shè)工作中的生力軍和農(nóng)民致富的領(lǐng)路人。

為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，大學(xué)生村官所發(fā)揮的作用極為重要。然而，大學(xué)生村官是一個(gè)新事物，還十分幼小，需要時(shí)間成長，需要扶持。習(xí)近平同志在與大學(xué)生“村官”代表座談會上要求：著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制，努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。要進(jìn)一步完善大學(xué)生“村官”有關(guān)政策，建立健全工作機(jī)制。落實(shí)資金保障，提供工作必要條件。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)規(guī)范管理，做好年度聘期考核。挖掘、宣傳大學(xué)生“村官”中的先進(jìn)典型，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。只要社會各方面不懈努力，就一定能建立起一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍。此外，作為當(dāng)代的大學(xué)生，特別是從農(nóng)村走出來的大學(xué)生，深知民間現(xiàn)狀，更應(yīng)當(dāng)響應(yīng)大學(xué)生村官政策的號召，回到農(nóng)村，運(yùn)用自己的所學(xué)，投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。總之，農(nóng)村是當(dāng)代大學(xué)生村官了解國情、熟悉社會、歷練品格、提升素質(zhì)、增長才干的堅(jiān)實(shí)平臺，作為大學(xué)生村官更要敢于在大風(fēng)大浪里經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，勇于開拓，為實(shí)現(xiàn)真正的人生價(jià)值，充分展示當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采，用智慧和激越為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)，為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。

中共吐魯番葡萄溝景區(qū)委員會 中共吐魯番市葡萄溝街道工作委員會

二O一二年九月二十七日

第二篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮方面材料

建功新農(nóng)村 筑夢在基層

——河北張家口市442名大學(xué)生村官當(dāng)選村書記

發(fā)布時(shí)間：2015年04月17日來源：作者：本報(bào)通訊員 郭文東

編者按

去年底召開的全國組織部長會議指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的，可通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村兩委班子，促進(jìn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。各地積極貫徹中央部署要求，通過組織引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等措施，推動大學(xué)生村官成長成才，將政治強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、能力強(qiáng)的大學(xué)生村官選拔到黨組織書記崗位上來。從本期開始，本版將連續(xù)刊發(fā)各地引導(dǎo)大學(xué)生村官進(jìn)村兩委班子的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以供借鑒。

本報(bào)通訊員 郭文東

近年來，河北張家口市在大學(xué)生村官工作中強(qiáng)化教育管理、注重培養(yǎng)使用、樹立基層導(dǎo)向，通過把優(yōu)秀大學(xué)生村官培養(yǎng)成支部成員、把支部成員培養(yǎng)成村黨組織書記，使大學(xué)生村官在基層得到真正歷練和廣泛認(rèn)可。在今年村黨組織換屆選舉工作中，共442名大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記，占全市在崗總?cè)藬?shù)的29.3%；980名當(dāng)選村黨組織副書記，占全市在崗總?cè)藬?shù)的64.9%。

培養(yǎng)使用強(qiáng)能力

暢通成長成才的“快車道”

張家口市明確提出大學(xué)生村官在農(nóng)村要當(dāng)好“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員”、“民事糾紛調(diào)解員”、“精神文明宣傳員”、“遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員”和“為民服務(wù)直接代辦員”，明確任務(wù)、壓實(shí)擔(dān)子，要求大學(xué)生村官撲下身子進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情、歷練才干、盡快成長。

該市連續(xù)5年深入開展“兩進(jìn)兩學(xué)”（進(jìn)種植棚、進(jìn)養(yǎng)殖棚，學(xué)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士課程、學(xué)郭建仁工作法）活動：依托市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，全年不間斷對大學(xué)生村官進(jìn)行全脫產(chǎn)、軍事化、全封閉管理輪訓(xùn)，主要傳授適合張家口發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，每年將全市在崗大學(xué)生村官輪訓(xùn)一遍。開設(shè)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)業(yè)推廣碩士”課程，重點(diǎn)對在崗大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)深造，對考取農(nóng)業(yè)推廣碩士的，拿出專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼，并優(yōu)先提拔、優(yōu)先表彰、優(yōu)先續(xù)聘，目前共有84人考取“農(nóng)業(yè)推廣碩士”。

市委專門制定關(guān)于鼓勵(lì)選聘大學(xué)生參與全民創(chuàng)業(yè)的意見，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在聘期內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的，農(nóng)村年終一次性獎勵(lì)金額不低于集體收入年增長額的10%。7年來，該市大學(xué)生村官為當(dāng)?shù)赝茝V設(shè)施蔬菜大棚3307畝，推廣“張雜”系列谷子10萬余畝、旱作大蔥6萬余畝，組建專業(yè)合作社168個(gè)，提供致富信息近3000條，參與調(diào)解農(nóng)村矛盾950余起；由大學(xué)生村官單獨(dú)引進(jìn)或投資的種養(yǎng)殖業(yè)、科技示范園區(qū)、商品營銷等各類項(xiàng)目45個(gè)，累計(jì)引進(jìn)資金近3億元。

鼓勵(lì)參選進(jìn)班子

創(chuàng)造發(fā)揮作用的“大舞臺”

市委專門印發(fā)關(guān)于做好大學(xué)生村官參加村黨組織和第十屆村民委員會換屆工作的意見，支持和鼓勵(lì)大學(xué)生村官競選村黨組織書記、副書記或村民委員會主任、副主任以及村兩委委員，作為各縣（區(qū)）落實(shí)“黨管換屆”和檢驗(yàn)大學(xué)生村官管理培養(yǎng)工作水平的“大考”，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)黨建責(zé)任。

換屆啟動前，市縣組織部門對全市大學(xué)生村官工作進(jìn)行調(diào)研摸底，詳實(shí)掌握大學(xué)生村官在村工作情況和思想表現(xiàn)，綜合考慮各縣（區(qū)）工作基礎(chǔ)，統(tǒng)籌村兩委班子結(jié)構(gòu)安排，按照“表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)中選優(yōu)，提出全市500名左右大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記（村民委員會主任）的目標(biāo)，逐縣（區(qū)）明確目標(biāo)任務(wù)。

各級黨組織加大對大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子的宣傳引導(dǎo)力度?？h級普遍召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和大學(xué)生村官座談會，傳達(dá)省、市委有關(guān)政策精神，有效傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力，提高大學(xué)生村官參選熱情；鄉(xiāng)村兩級通過召開黨員大會和村民代表會，利用廣播、標(biāo)語等方式，宣傳優(yōu)秀大學(xué)生村官先進(jìn)事跡，讓廣大黨員、群眾全面了解大學(xué)生村官基本情況和工作業(yè)績，為大學(xué)生村官順利當(dāng)選打牢群眾基礎(chǔ)。

跟蹤管理明導(dǎo)向

夯實(shí)引領(lǐng)發(fā)展的“成長鏈”

大學(xué)生村官當(dāng)選后，市級組織部門分批組織示范培訓(xùn)，縣級組織部門重點(diǎn)開展任前培訓(xùn)，開設(shè)“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”和“怎樣成為一名優(yōu)秀農(nóng)村帶頭人”等課程和研討，邀請優(yōu)秀村黨組織書記傳經(jīng)送寶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記普遍進(jìn)行談心談話，幫助他們增強(qiáng)干好工作的信心，盡快實(shí)現(xiàn)“生力軍”到“主力軍”的角色轉(zhuǎn)變。

市委組織部引進(jìn)清華大學(xué)環(huán)首都貧困縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，組織100名新當(dāng)選且有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官走進(jìn)清華園，重點(diǎn)就農(nóng)村人才發(fā)展、社會管理創(chuàng)新和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)理念進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，爭取清華教育基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)資金幫扶，幫助他們盡快打開工作局面，帶動群眾更好創(chuàng)業(yè)富民，目前已達(dá)成意向性幫扶協(xié)議10個(gè)。

市委要求各級黨組織對當(dāng)選大學(xué)生村官進(jìn)行跟蹤管理，更加關(guān)心支持、更加嚴(yán)格要求、更加重點(diǎn)培養(yǎng)，明確提出對當(dāng)選村黨組織書記或村委會主任的優(yōu)秀大學(xué)生村官，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（區(qū)）直部門錄用人員時(shí)，優(yōu)先考慮；在鄉(xiāng)科級干部選拔時(shí)，優(yōu)先進(jìn)入鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步樹立“基層建功”和“留村任職”的鮮明導(dǎo)向。

第三篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報(bào)告

大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報(bào)告

自2008年以來，我省開始選聘大學(xué)生“村官”，這是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展形勢和機(jī)遇下，產(chǎn)生的特殊青年人才群體。他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有自身獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。作為一名大學(xué)生村官，要了解民情，不斷增強(qiáng)扎根基層、服務(wù)人民、報(bào)效祖國的責(zé)任感和使命感，在艱苦的環(huán)境豐富閱歷，磨練意志，提高能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)的全面發(fā)展，為將來給國家做出更大貢獻(xiàn)做好“原始積累”。

一、我認(rèn)為村官應(yīng)張開口，勤思考，多動手

1、作為一名大學(xué)生村官，了解村情、民情和當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗習(xí)慣是不斷增強(qiáng)扎根農(nóng)村、服務(wù)人民的首要條件。不恥下問就是我們村官的必備條件之一。

我們都是剛剛走出校園的大學(xué)生，在校期間基本未接觸過農(nóng)村方面的知識，來到農(nóng)村，知識和能力之間，理論和實(shí)踐之間，具有較大的落差。對農(nóng)村社會問題認(rèn)識不深、了解不全，缺乏解決實(shí)際問題的能力；不懂農(nóng)村的“人情世故”，不善與農(nóng)民群眾打交道，缺乏足夠的人際溝通能力；只會講“普通話”，不會講“地方話”；只會與群眾論“大道理”，不會與群眾拉家常。致使我們很難走進(jìn)群眾，融入群眾，所以我們大學(xué)生村官應(yīng)張的開口，敢問、敢學(xué)、敢做，這樣才能讓我們立足農(nóng)村。

2、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，無論在什么時(shí)候都不會改變的，所以我們多思考，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的思維模式，才能給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮母淖儭?/p>

大學(xué)生村官要盡力協(xié)助村干部做好村務(wù)管理，認(rèn)真思考所在村的發(fā)展思路，為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)出謀劃策。說到出謀劃策就不得不說利用豐富的人脈資源為鎮(zhèn)村引來資金、項(xiàng)目以及高?？蒲谐晒?，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)?？梢钥吹剑鶎诱竿髮W(xué)生村官能給農(nóng)村拓寬知識、信息渠道，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，同時(shí)潛移默化地影響村兩委班子的思維方式和執(zhí)政方式，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

3、了解了民情，想到了思路，接踵而至的就是腳踏實(shí)地的讓想法成為現(xiàn)實(shí)！

一是建立實(shí)踐鍛煉基地。在全縣范圍內(nèi)，選擇發(fā)展形勢好、工作任務(wù)重，干部能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實(shí)踐鍛煉基地，確保初任村官有東西學(xué)、有事情做、有干部帶。二是明確實(shí)踐鍛煉任務(wù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官在實(shí)踐鍛煉期間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策；定期匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作情況；參與一項(xiàng)為民辦實(shí)事工作；記好一本工作筆記；撰寫一篇有價(jià)值調(diào)研報(bào)告。三是定人幫帶。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫帶聯(lián)系人，指導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，經(jīng)常與他們談心、談話，為他們指方向、出主意、提意見，鼓勵(lì)他們沉下身子、積極工作。深入農(nóng)戶、田間地頭開展學(xué)習(xí)、走訪、調(diào)研活動，引導(dǎo)他們積極思考當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的瓶頸問題，研究解決的對策。

二、調(diào)研中存在的問題及建議：

（一）存在問題

１、工作地址安排欠妥是一個(gè)大學(xué)生村官不能很好地發(fā)揮作用的一個(gè)原因。多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生被錄用到遠(yuǎn)離戶籍所在地的農(nóng)村工作，由于人地生疏，語言不通，交通不便等條件的制約，生活和工作困難較多。村民在心理上與這些“外籍” 村干部的距離感, 也憑添了他們工作的一份難度。

２、大學(xué)生村官培訓(xùn)制度不完善。村官有特定的職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，大學(xué)生村官上崗培訓(xùn)和在職培訓(xùn)顯得尤為必要。在大學(xué)生村官政策中，教育培訓(xùn)雖有規(guī)定，但太原則，尤其是對培訓(xùn)內(nèi)容缺乏具體規(guī)定，因而培訓(xùn)多缺乏針對性，且培訓(xùn)機(jī)會太少。加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍的能力培訓(xùn)，彌補(bǔ)他們能力結(jié)構(gòu)的不足，讓其盡快成長成熟起來，是今后組織部門和行政學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。

３、大學(xué)生村官的保障機(jī)制不完善。改革開放三十年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但由于歷史的慣性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市相比仍存在較大的差距，交通運(yùn)輸、信息傳輸、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，現(xiàn)代文化對農(nóng)村雖有較大影響，但傳統(tǒng)的保守思想觀念并不能一下子清除干凈。大學(xué)生村官待遇比較低，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)待遇更低。較低的工資待遇，不利于調(diào)動大學(xué)生村官的積極性。由于大學(xué)生村官政策未能對大學(xué)生村官合同期滿后的出路作出明確規(guī)定，三年任職期滿后的大學(xué)生村官二次就業(yè)缺乏保障，雖然有考公務(wù)員加分政策和考研優(yōu)惠政策，但并不是每個(gè)大學(xué)生村官都能如愿以償，合同期滿后，仍需象大學(xué)剛畢業(yè)那樣四處尋找工作，大學(xué)生村官普遍存在后顧之憂。

（二）幾點(diǎn)建議

大學(xué)生村官政策的完善和實(shí)施，必須著力在“選得好、留得住、用得上、流得動”上下功夫，我們覺得，目前要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

2、加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培訓(xùn)。要建立大學(xué)生村官培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，做到上崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)針對性培訓(xùn)，開展“知農(nóng)情、學(xué)農(nóng)技、解農(nóng)憂”主題教育，幫助他們了解“三農(nóng)”工作的方針、政策，新農(nóng)村建設(shè)的情況和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗，提高他們對農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的知曉率和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用能力。

3、做好對大學(xué)生村官的管理和服務(wù)工作。

要明確大學(xué)生村官的職責(zé)權(quán)利，擺脫他們尷尬的身份地位。要完善大學(xué)生村官幫帶體系，建立專業(yè)技術(shù)人才及專家與大學(xué)生村官結(jié)隊(duì)幫帶機(jī)制，重點(diǎn)幫助那些在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官，為他們提供全方位的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；建立成功企業(yè)家與大學(xué)生村官結(jié)對幫扶機(jī)制，通過項(xiàng)目合作、成立企業(yè)子公司、組織村官到企業(yè)學(xué)習(xí)等形式，幫助和帶動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。要建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審機(jī)制，合理解決大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)與履職之間的矛盾，防止“一窩蜂搞創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)象發(fā)生。

4、健全大學(xué)生村官的保障機(jī)制。要參照社會其它途徑就業(yè)的大學(xué)生的收入狀況，確定大學(xué)生村官的工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高他們的工資待遇。要通過多種途徑解決大學(xué)生村官合同期滿的后顧之憂：一是優(yōu)秀村官留任一批。積極有效地運(yùn)用績效考核結(jié)果，按照一定的比例把專心基層工作、群眾認(rèn)可度高、成績比較明顯的大學(xué)生村官繼續(xù)留任下來，作為基層干部培養(yǎng)對象進(jìn)行遞進(jìn)式培養(yǎng)。二是預(yù)留崗位招考一批。報(bào)考各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘的大學(xué)生村官，享受放寬報(bào)名條件、筆試加分等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用（聘用）。

村官考核管理工作是一項(xiàng)大的社會系統(tǒng)工程。抓好村官隊(duì)伍建設(shè)工作，必須堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)黨管村官，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨管村官的方式和方法，建立切實(shí)可行的考核辦法，讓考核實(shí)現(xiàn)量化，提高考核效率，以便更好地了解和管理村官的綜合表現(xiàn)和工作能力。

第四篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報(bào)告

大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報(bào)告

自2008年以來，我省開始選聘大學(xué)生“村官”，這是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展形勢和機(jī)遇下，產(chǎn)生的特殊青年人才群體。他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有自身獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。作為一名大學(xué)生村官，要了解民情，不斷增強(qiáng)扎根基層、服務(wù)人民、報(bào)效祖國的責(zé)任感和使命感，在艱苦的環(huán)境豐富閱歷，磨練意志，提高能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)的全面發(fā)展，為將來給國家做出更大貢獻(xiàn)做好“原始積累”。

一、我認(rèn)為村官應(yīng)張開口，勤思考，多動手

1、作為一名大學(xué)生村官，了解村情、民情和當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗習(xí)慣是不斷增強(qiáng)扎根農(nóng)村、服務(wù)人民的首要條件。不恥下問就是我們村官的必備條件之一。

我們都是剛剛走出校園的大學(xué)生，在校期間基本未接觸過農(nóng)村方面的知識，來到農(nóng)村，知識和能力之間，理論和實(shí)踐之間，具有較大的落差。對農(nóng)村社會問題認(rèn)識不深、了解不全，缺乏解決實(shí)際問題的能力；不懂農(nóng)村的“人情世故”，不善與農(nóng)民群眾打交道，缺乏足夠的人際溝通能力；只會講“普通話”，不會講“地方話”；只會與群眾論“大道理”，不會與群眾拉家常。致使我們很難走進(jìn)群眾，融入群眾，所以我們大學(xué)生村官應(yīng)張的開口，敢問、敢學(xué)、敢做，這樣才能讓

我們立足農(nóng)村。

2、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，無論在什么時(shí)候都不會改變的，所以我們多思考，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的思維模式，才能給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮母淖儭?/p>

大學(xué)生村官要盡力協(xié)助村干部做好村務(wù)管理，認(rèn)真思考所在村的發(fā)展思路，為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)出謀劃策。說到出謀劃策就不得不說利用豐富的人脈資源為鎮(zhèn)村引來資金、項(xiàng)目以及高?？蒲谐晒瑸檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。可以看到，基層政府指望大學(xué)生村官能給農(nóng)村拓寬知識、信息渠道，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，同時(shí)潛移默化地影響村兩委班子的思維方式和執(zhí)政方式，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

3、了解了民情，想到了思路，接踵而至的就是腳踏實(shí)地的讓想法成為現(xiàn)實(shí)！

一是建立實(shí)踐鍛煉基地。在全縣范圍內(nèi)，選擇發(fā)展形勢好、工作任務(wù)重，干部能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實(shí)踐鍛煉基地，確保初任村官有東西學(xué)、有事情做、有干部帶。二是明確實(shí)踐鍛煉任務(wù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官在實(shí)踐鍛煉期間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策；定期匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作情況；參與一項(xiàng)為民辦實(shí)事工作；記好一本工作筆記；撰寫一篇有價(jià)值調(diào)研報(bào)告。三是定人幫帶。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫帶聯(lián)系人，指導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，經(jīng)常與他們談心、談話，為他們

指方向、出主意、提意見，鼓勵(lì)他們沉下身子、積極工作。深入農(nóng)戶、田間地頭開展學(xué)習(xí)、走訪、調(diào)研活動，引導(dǎo)他們積極思考當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的瓶頸問題，研究解決的對策。

二、調(diào)研中存在的問題及建議：

（一）存在問題

１、工作地址安排欠妥是一個(gè)大學(xué)生村官不能很好地發(fā)揮作用的一個(gè)原因。多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生被錄用到遠(yuǎn)離戶籍所在地的農(nóng)村工作，由于人地生疏，語言不通，交通不便等條件的制約，生活和工作困難較多。村民在心理上與這些“外籍” 村干部的距離感, 也憑添了他們工作的一份難度。

２、大學(xué)生村官培訓(xùn)制度不完善。村官有特定的職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，大學(xué)生村官上崗培訓(xùn)和在職培訓(xùn)顯得尤為必要。在大學(xué)生村官政策中，教育培訓(xùn)雖有規(guī)定，但太原則，尤其是對培訓(xùn)內(nèi)容缺乏具體規(guī)定，因而培訓(xùn)多缺乏針對性，且培訓(xùn)機(jī)會太少。加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍的能力培訓(xùn)，彌補(bǔ)他們能力結(jié)構(gòu)的不足，讓其盡快成長成熟起來，是今后組織部門和行政學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。

３、大學(xué)生村官的保障機(jī)制不完善。改革開放三十年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但由于歷史的慣性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市相比仍存在較大的差距，交通運(yùn)輸、信息傳輸、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，現(xiàn)代文化對農(nóng)

村雖有較大影響，但傳統(tǒng)的保守思想觀念并不能一下子清除干凈。大學(xué)生村官待遇比較低，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)待遇更低。較低的工資待遇，不利于調(diào)動大學(xué)生村官的積極性。由于大學(xué)生村官政策未能對大學(xué)生村官合同期滿后的出路作出明確規(guī)定，三年任職期滿后的大學(xué)生村官二次就業(yè)缺乏保障，雖然有考公務(wù)員加分政策和考研優(yōu)惠政策，但并不是每個(gè)大學(xué)生村官都能如愿以償，合同期滿后，仍需象大學(xué)剛畢業(yè)那樣四處尋找工作，大學(xué)生村官普遍存在后顧之憂。

（二）幾點(diǎn)建議

大學(xué)生村官政策的完善和實(shí)施，必須著力在“選得好、留得住、用得上、流得動”上下功夫，我們覺得，目前要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

2、加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培訓(xùn)。要建立大學(xué)生村官培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，做到上崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)針對性培訓(xùn)，開展“知農(nóng)情、學(xué)農(nóng)技、解農(nóng)憂”主題教育，幫助他們了解“三農(nóng)”工作的方針、政策，新農(nóng)村建設(shè)的情況和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗，提高他們對農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的知曉率和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用能力。

3、做好對大學(xué)生村官的管理和服務(wù)工作。

要明確大學(xué)生村官的職責(zé)權(quán)利，擺脫他們尷尬的身份地位。要完善大學(xué)生村官幫帶體系，建立專業(yè)技術(shù)人才及專家與大學(xué)生村官結(jié)隊(duì)幫帶機(jī)制，重點(diǎn)幫助那些在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)

目的大學(xué)生村官，為他們提供全方位的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；建立成功企業(yè)家與大學(xué)生村官結(jié)對幫扶機(jī)制，通過項(xiàng)目合作、成立企業(yè)子公司、組織村官到企業(yè)學(xué)習(xí)等形式，幫助和帶動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。要建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審機(jī)制，合理解決大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)與履職之間的矛盾，防止“一窩蜂搞創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)象發(fā)生。

4、健全大學(xué)生村官的保障機(jī)制。要參照社會其它途徑就業(yè)的大學(xué)生的收入狀況，確定大學(xué)生村官的工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高他們的工資待遇。要通過多種途徑解決大學(xué)生村官合同期滿的后顧之憂：一是優(yōu)秀村官留任一批。積極有效地運(yùn)用績效考核結(jié)果，按照一定的比例把專心基層工作、群眾認(rèn)可度高、成績比較明顯的大學(xué)生村官繼續(xù)留任下來，作為基層干部培養(yǎng)對象進(jìn)行遞進(jìn)式培養(yǎng)。二是預(yù)留崗位招考一批。報(bào)考各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘的大學(xué)生村官，享受放寬報(bào)名條件、筆試加分等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用（聘用）。

村官考核管理工作是一項(xiàng)大的社會系統(tǒng)工程。抓好村官隊(duì)伍建設(shè)工作，必須堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)黨管村官，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨管村官的方式和方法，建立切實(shí)可行的考核辦法，讓考核實(shí)現(xiàn)量化，提高考核效率，以便更好地了解和管理村官的綜合表現(xiàn)和工作能力。

第五篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮問題調(diào)研

大學(xué)生村官作用發(fā)揮問題調(diào)研

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)需要深入思考和探索的問題。我們通過一年時(shí)間工作實(shí)踐,對如何從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，發(fā)揮大學(xué)生村官作用的有效途徑和辦法做了一些思考，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我縣大學(xué)生作用發(fā)揮情況

我縣的“大學(xué)生村官”大部分能夠沉得下、學(xué)得進(jìn)，表現(xiàn)出較好的素質(zhì)，能協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項(xiàng)，取得了良好的成效。具體表現(xiàn)在“三個(gè)推進(jìn)”：

1、推進(jìn)村級組織建設(shè)

一是激發(fā)村級組織活力。一批年輕而富有活力的大學(xué)生進(jìn)入村級管理隊(duì)伍，給村級組織注入了新鮮血液和活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：新塘鎮(zhèn)湘水村遠(yuǎn)程站點(diǎn)的電腦由于原站點(diǎn)管理員不熟悉操作，導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生故障，該村的“大學(xué)生村官”就利用專業(yè)優(yōu)勢，幫助村站點(diǎn)電腦和村民家庭電腦進(jìn)行日常維護(hù)排除障礙，使該村的村兩委對遠(yuǎn)程教育工作的熱情迅速高漲，主動提出組織村民進(jìn)行集中學(xué)習(xí)收看。二是增強(qiáng)村級組織建設(shè)規(guī)范化?！按髮W(xué)生村官”利用自己理論水平較高的優(yōu)勢，在規(guī)范村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)方面為村里制定了各項(xiàng)規(guī)章制度：財(cái)務(wù)村務(wù)公開制度、村民代表會議制度、一事一議制度等等，村級組織運(yùn)作逐步制度化規(guī)范化。城關(guān)鎮(zhèn)金堰村兩委會會議有時(shí)沒有記錄，許多會議決定得不到落實(shí)，該村“大學(xué)生村官”來以后，落實(shí)了會議制度，并建議重要的村務(wù)工作必須經(jīng)村兩委會討論，實(shí)行民主決策，深受干部群眾好評。

2、推進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)性工作

一方面新農(nóng)村建設(shè)得到加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)特別是環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的宣傳方面“大學(xué)生村官”發(fā)揮的作用是非常突出的。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到加強(qiáng)?！按髮W(xué)生村官”的到來給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作帶來了極大的推動力，他們勤奮的工作態(tài)度、開闊的工作思路打開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)參保也大幅度提高，全縣征兵工作提早超額完成任務(wù)，計(jì)劃生育的生孕信息掌握和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收都取得了新的進(jìn)展，而這些成績的取得和“大學(xué)生村官”的努力是息息相關(guān)密不可分的。

3、推進(jìn)大學(xué)生優(yōu)勢得到發(fā)揮

通過將近一年的時(shí)間，不僅使村級組織建設(shè)和農(nóng)村基層工作邁上了新臺階，“大學(xué)生村官”的優(yōu)勢也得以發(fā)揮，自身價(jià)值也進(jìn)一步體現(xiàn)。一是發(fā)揮大學(xué)生的知識優(yōu)勢。大學(xué)生普遍擁有良好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、較高的文字理論水平和開闊的思路與眼界，所以大部分的“大學(xué)生村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員并擔(dān)任著文字材料的起草工作，正是發(fā)揮了他們的優(yōu)勢，我縣去年遠(yuǎn)程教育利用率達(dá)到72%、站點(diǎn)完好率達(dá)到100％，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均走在全市前列。二是發(fā)揮大學(xué)生年齡優(yōu)勢。年輕而富有活力是“大學(xué)生村官”的一個(gè)主要特點(diǎn)，正是因?yàn)樗麄兊哪贻p他們經(jīng)常能夠在農(nóng)村中走村訪戶了解村情民意，也因?yàn)樗麄兊哪挲g優(yōu)勢接受新事物的過程要快很多。三是發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新優(yōu)勢。在實(shí)際工作中，“大學(xué)生村官”可以更容易的跳出思維定勢，開創(chuàng)性地開展工作。

三、存在問題

一年來，我縣大學(xué)生村官在本職崗位上取得一些成績，但作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，主要原因是：

1、扎根農(nóng)村意識不濃。主要表現(xiàn)為有三種類型：一是事業(yè)心不強(qiáng)。部分大學(xué)生選擇村官僅僅是為了體驗(yàn)生活，責(zé)任心和使命感不強(qiáng)，沒有干事業(yè)的持久熱情和決心。這些大學(xué)生總體上對自己的人生規(guī)劃和事業(yè)定位還很迷茫，存在得過且過、過一天算一天的現(xiàn)象。二是把村官作為過度性工作。部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，并沒有真正沉下心來在農(nóng)村工作，存在騎驢找馬的心態(tài)。三是基于村官的政策誘惑。進(jìn)入村官隊(duì)伍的有些大學(xué)生僅僅把他所從事的工作當(dāng)成一個(gè)跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當(dāng)成一種向上跳的踏板，沒有真心實(shí)意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、實(shí)際工作能力不強(qiáng)。一是缺實(shí)用技術(shù)知識。農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生村官在大學(xué)時(shí)所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作并沒有什么關(guān)聯(lián)，面對基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識優(yōu)勢。二是缺溝通協(xié)調(diào)能力。部分大學(xué)生村官學(xué)生時(shí)代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要隘，極大地影響了他們的辦事能力。三是缺組織管理能力。多數(shù)大學(xué)生村官剛剛離開學(xué)校，社會工作經(jīng)驗(yàn)不足，在與村兩委成員的合作共事過程中，部分大學(xué)生村官還不具備獨(dú)立思考、獨(dú)立完成復(fù)雜事務(wù)的能力，對人、財(cái)、物的組織管理能力還需要提高。

3、工作作風(fēng)深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學(xué)生村官大部分剛剛走出校門，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺懷才不遇，甚至消極對待。二是很少深入到戶，對村情了解不夠。多數(shù)大學(xué)生村官往往習(xí)慣性得待在村（居）委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民居民家里拜訪，對村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨(dú)立思考，被動大于主動。部分大學(xué)生村官發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有待提高，他們?nèi)狈Κ?dú)立的思考，往往是被動地去執(zhí)行上級黨委、政府和村兩委交予的工作，缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性。

4、保障力度不大。一是相關(guān)政策細(xì)則未出臺。目前出臺的大學(xué)生村官考公務(wù)員的優(yōu)惠政策，只是大體的框架，具體的相關(guān)政策細(xì)則尚未出臺。二是是財(cái)力保障不足。我縣大學(xué)生村官目前的待遇是，本科學(xué)歷每月1200元，?？茖W(xué)歷每月1000元。隨著物價(jià)上漲，大學(xué)生村官的這點(diǎn)收入也只能勉強(qiáng)維持生計(jì)，在同類大學(xué)生就業(yè)崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問題。按照規(guī)定，聘期滿后，經(jīng)組織考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，鼓勵(lì)其繼續(xù)在村內(nèi)任職，待遇不變；不再繼續(xù)留任的，自謀職業(yè)。留任是大學(xué)生村官的一條出路，但多數(shù)大學(xué)生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發(fā)揮。

四、對策

針對目前大學(xué)生村官作用未得到充分發(fā)揮制約因素，我們建議從以下幾個(gè)方面予以解決：

１、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會對大學(xué)生村官身份的認(rèn)同感。一是加大政策宣傳?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府都要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺，讓他們在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中成長，從而得到基層群眾的廣泛認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報(bào)刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報(bào)道，增強(qiáng)全社會對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎勵(lì)，讓全社會認(rèn)同大學(xué)生村官的工作。

２、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善日常工作機(jī)制。一是要科學(xué)選拔，真正把有志向的青年選拔出來。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇真正有志于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官知識水平。培訓(xùn)要分為崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)兩方面，一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。此外，在村官任職過程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是要建立檢查、評比制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。探索建立評選表彰制度，對成效突出的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，在考核的基礎(chǔ)上，開展一次優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動；對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退；逐步完善“大學(xué)生村官”例會制度，用例會的形式加強(qiáng)“大學(xué)生村官”之間的交流。

３、注重保障，解決大學(xué)生村官的后顧之憂。一是財(cái)力上予以保障。很多大學(xué)生村官都是放棄了城市相對較好的工作待遇到村工作的，適當(dāng)增加薪酬待遇，真正讓他們安心農(nóng)村工作；探索建立大學(xué)生村官養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等措施，讓他們沒有后顧之憂。二是政治上予以關(guān)心。對于優(yōu)秀的大學(xué)生村官要給予盼頭，要在公務(wù)員、事業(yè)人員招考方面予以特殊考慮，要在三年期滿后拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部比例在大學(xué)生村官中公開選拔，提高大學(xué)生村官工作積極性。三是事業(yè)上予以引導(dǎo)。要暢通大學(xué)生村官期滿就業(yè)渠道，對于村官滿3年的要到社會上就業(yè)的，組織上要予以有效引導(dǎo)和大力推薦，使大學(xué)生村官能有較好的出路。

４、搭建平臺，提高大學(xué)生村官實(shí)際工作能力。一是建立“一對一”幫帶機(jī)制。在大學(xué)生村官頭1年聘用期內(nèi)，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的駐村干部或村干部與大學(xué)生村官掛鉤幫帶，進(jìn)一步提高大學(xué)村官農(nóng)村實(shí)踐能力。二是實(shí)施片組協(xié)作管理。把幾個(gè)地理位臵相近的村的大學(xué)生村官編成片組，實(shí)施大學(xué)生村官多村兼職制度，盡可能發(fā)揮大學(xué)生村官片組整體智慧。在片組組成人員中實(shí)行職務(wù)分工，定期議事商討片組事務(wù)，提高他們的議事決策能力。三是建立“大學(xué)生村官聯(lián)誼會”、開辟“大學(xué)生村官論壇”。通過聯(lián)誼會的工作運(yùn)行和各項(xiàng)活動的開展，充分發(fā)揮經(jīng)過整合和集聚后的各專業(yè)大學(xué)生村官的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)；通過論壇的開辟，讓大學(xué)生村官現(xiàn)身談經(jīng)驗(yàn)、談感受，加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗(yàn)交流，共同提高工作能力。四是建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，增強(qiáng)他們?yōu)槊褶k事能力。