第一篇：新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的途徑

新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的途徑

黨員教育管理工作是黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、從嚴(yán)治黨的中心環(huán)節(jié)。但隨著國際局勢的多極化,經(jīng)濟(jì)利益的多元化,人們思想的復(fù)雜化趨勢的加快,正經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn),黨員教育管理工作不同程度的存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,導(dǎo)致黨的一些方針政策“沙灘流水不到頭”。如何面對新形勢更好地做好黨員教育管理工作是擺在廣大黨務(wù)工作者面前的一項(xiàng)重大任務(wù)和挑戰(zhàn)。這也就要求我們要不斷適應(yīng)新形勢,不斷把握特點(diǎn)規(guī)律,不斷探索黨員教育管理的新途徑和新辦法,就如何做好黨員教育管理工作,我談一些粗淺的認(rèn)識。

一、新形勢下黨員教育管理工作出現(xiàn)的新矛盾新問題

1.黨員教育管理工作的指導(dǎo)思想不甚明確。有一部分同志對黨員教育管理工作指導(dǎo)思想的把握，存在模糊認(rèn)識：一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心，發(fā)展是“第一要務(wù)”，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)要緊，黨員教育工作放一放無關(guān)大局。二是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，黨員教育是軟指標(biāo)，只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了，黨員教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”。三是認(rèn)為黨員教育是老一套，教育內(nèi)容是“老三篇”，教育形式是“三會一課”，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，已有些過時(shí)了，不太起作用了，是在做“無用功”。四是認(rèn)為黨員教育管理工作“老辦法不靈、新辦法不明、好辦法難尋” 教育、形勢教育，注重營造“政治氣氛”，形成“教育聲勢”，以強(qiáng)高壓、大聲勢達(dá)到教育黨員的目的。

2.黨員教育管理工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)存有偏差。有的認(rèn)為，能把黨員管住、管死、管得不出問題就是好辦法；有的滿足于本單位黨員“多年沒有掉隊(duì)的”，只要黨員不與黨組織作對，不當(dāng)群眾尾巴，能夠“隨大流”、“過得去”就可以了；還有的滿足于本單位黨員“多年沒有犯罪的”，沒有違法亂紀(jì)和不合格的。

3.黨員教育管理工作的方式方法較為陳舊。時(shí)代發(fā)展了，社會進(jìn)步了，形勢變化了，但一些地方和單位黨員教育管理的方式方法卻一成不變。一是“一貫制”。黨員教育基本上以學(xué)文件、讀報(bào)紙、看錄像為主，采取以會代訓(xùn)、辦班講課等常規(guī)教育方法，教育的手段和形式多年一貫制，缺乏活力和吸引力。二是“一刀切”。黨員教育從上到下“一個聲音”，而下級又不管上級的要求是否符合實(shí)際，只是“依葫蘆畫瓢”，形成“上下一般粗”。三是“一鍋煮”。不論是干部黨員還是無職黨員，機(jī)關(guān)黨員還是企業(yè)黨員，離退休黨員還是青年黨員，不分行業(yè)，不分群體，不看對象，“一個方子吃藥”。四是“一家忙”。內(nèi)部把教育活動搞得熱熱鬧鬧，外界則顯得冷冷清清，出現(xiàn)黨務(wù)部門特別是從事黨員教育管理工作的同志“一家忙”現(xiàn)象，黨員教育工作陷入自我封閉、自我循環(huán)、自我為中心的“小圈子”。

4.黨員教育管理工作的機(jī)制不夠健全。一是缺乏調(diào)動黨員積極性的激勵機(jī)制；二是缺乏黨員教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制；三是缺乏黨員教育工作的考核評價(jià)機(jī)制。對黨員教育管理工作如何進(jìn)行考核評價(jià)，特別是不同層次、不同類型黨員的教育效果應(yīng)該達(dá)到什么水平，如何檢測，還沒有一個科學(xué)的操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦

法，導(dǎo)致一些地方黨員教育管理工作干好干壞一個樣、干與不干一個樣，形成工作一般低水平化。

二、新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理工作新思路新方法

新形勢下黨員教育管理工作面臨的新情況、新問題，要求我們必須緊貼時(shí)代脈搏，立足于全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐基礎(chǔ)，進(jìn)一步調(diào)整和完善工作思路，努力創(chuàng)新和加強(qiáng)新形勢下的黨員教育管理工作。

l.樹立正確的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨員教育管理的方向性。一是要樹立圍繞黨的工作中心抓黨員教育的指導(dǎo)思想。這是任何時(shí)候都絲毫不能動搖的。當(dāng)前，黨的工作中心就是全面建設(shè)小康社會，奔小康是當(dāng)前中國最大的事。在這個歷史條件下，黨員教育工作必須緊緊扭住發(fā)展這個“第一要務(wù)”，教育黨員作榜樣，帶領(lǐng)群眾奔小康。二是要樹立正面教育為主的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主的方針和原則開展黨員教育，對基層黨員少批評、多，感到束手無策，思想上存在畏難情緒。五是認(rèn)為黨員教育工作就是開展政治教育，不搞大轟大鳴，不搞急風(fēng)暴雨，不搞政治運(yùn)動，靠和風(fēng)細(xì)雨、深入細(xì)致的思想政治工作進(jìn)行教育，打消黨員怕搞運(yùn)動、擔(dān)心挨整的思想顧慮，充分調(diào)動黨員參與教育活動的積極性。三是要樹立真誠為黨員服務(wù)的指導(dǎo)思想。要把黨員教育作為充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主意識、平等意識、關(guān)愛意識的重要載體和途徑，真誠為廣大黨員服務(wù)。要在強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)的同時(shí)，把黨的陽光照射到黨員身上，給他們以溫暖，真正讓黨員發(fā)光發(fā)熱亮起來，使黨的工作在群眾中更加具有親和力、凝聚力和號召

力。

2.引進(jìn)鮮活的教育內(nèi)容，突出黨員教育管理的時(shí)代性。首先，要加強(qiáng)黨的先進(jìn)理論教育。要堅(jiān)持深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作。其次，要加強(qiáng)先進(jìn)科技知識教育。在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，加強(qiáng)對黨員進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識和科技文化知識教育，已成燃眉之急。各基層黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，教育黨員學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)管理，引導(dǎo)黨員始終走在科技的前沿，真正成為促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的模范。再次，要加強(qiáng)黨性教育。在加快改革開放的過程中，對黨員進(jìn)行黨性教育，不僅絲毫不能放松，而且務(wù)必從嚴(yán)抓緊。要認(rèn)真進(jìn)行黨的根本宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)再教育，使黨員認(rèn)清黨的最終目標(biāo)沒有變，黨的宗旨沒有變，黨員的標(biāo)準(zhǔn)沒有變，真正把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來，把先進(jìn)分子的形象樹起來，把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來。

3.采取新穎的教育形式和靈活的方法，體現(xiàn)黨員教育管理的生動性。要積極探索新的黨員教育形式，大膽將一些具有時(shí)代特征的現(xiàn)代化手段引入到黨員教育工作中，積極吸收現(xiàn)代科技發(fā)展的成果，注重發(fā)揮大眾傳媒和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用，實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，開展“網(wǎng)上黨建”，按照黨員的不同行業(yè)、層次和各自的特點(diǎn)，分別制定不同的計(jì)劃，提出不同的要求，采取不同的方式，“一把鑰匙開一把鎖”，以滿足不同類型黨員的實(shí)際需要，充分調(diào)動受教育者的內(nèi)驅(qū)力，有針對性地提高各類黨員的素質(zhì)。

4.構(gòu)建完善的工作機(jī)制，增強(qiáng)黨員教育管理的規(guī)范性。第一要建立健全崗位監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督方式上，要由單向監(jiān)督向全

方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)地地結(jié)合起來，隨時(shí)交流、督促、溝通、檢查，使廣大黨員時(shí)刻牢記黨的宗旨和傳統(tǒng)，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。第二要建立健全績效考評機(jī)制。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀作為考評黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)，制定黨員崗位業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)準(zhǔn)的制定，既要充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個方面，又要立足不同崗位、不同層次黨員所履行職責(zé)的不同，區(qū)別不同情況，制定不同標(biāo)準(zhǔn)和要求，能量化的指標(biāo)盡量量化，不能量化的作出明確定性要求，做到客觀公正、公平合理。第三要建立健全激勵保障機(jī)制。通過實(shí)施目標(biāo)激勵、情感激勵、榮譽(yù)激勵和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，增強(qiáng)黨員意識、榮譽(yù)意識。同時(shí)，也要加大對不合格黨員的教育處置力度，不斷純潔黨員隊(duì)伍。

第二篇：新形勢下如何做好黨員教育和管理

新形勢下如何做好黨員教育和管理

加強(qiáng)黨員教育管理是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是搞好黨的 基層組織建設(shè)最經(jīng)常、最基礎(chǔ)的工作。特別是當(dāng)前，我國正處在改革、發(fā)展的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，黨員教育管理工作出現(xiàn)了一些亟待解決的新情況、新問題。一是部分黨員理想動搖，價(jià)值觀發(fā)生傾斜；二是黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高；三是處理不合格黨員工作滯后；四是對黨員的教育管理工作重視不夠，認(rèn)識不足，缺乏創(chuàng)新；五是社會生活方式的多樣化，造成了黨員自身需求的變化，出現(xiàn)了求富、求知、求美、求樂的趨勢。面對這些新情況、新問題，談幾點(diǎn)看法：

一、抓學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員素質(zhì)。以理想信念教育為核心，大力加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線教育，組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章，用科學(xué)的理論武裝黨員的頭腦，用黨章規(guī)范黨員的言行。

二、抓陣地建設(shè)，凝聚黨心民心。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。二是抓基礎(chǔ)建設(shè)。

三、抓制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。推行《黨員手冊》和建立《黨員臺賬》，加強(qiáng)對黨員的目標(biāo)考核，加強(qiáng)對黨員的教育管理。

四、實(shí)施“黨員形象工程”，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。開展黨

員“四帶頭”活動，即帶頭宣傳落實(shí)黨的路線、方針、政策；帶頭遵紀(jì)守法，維護(hù)社會穩(wěn)定；帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)；帶頭維護(hù)學(xué)校利益，服務(wù)于教職員工。

五、嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”，凈化黨員隊(duì)伍。一是按照“三個傾斜”原則發(fā)展黨員，“三個傾斜”即發(fā)展黨員向教學(xué)一線教師傾斜；向優(yōu)秀青年教師傾斜；向高學(xué)歷者傾斜。二是推行發(fā)展黨員公示制。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針。

六、抓好黨員管理，關(guān)鍵在于有一支好隊(duì)伍。黨員管理工作者是黨員管理的主體，肩負(fù)著歷史的重任，就必須按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求配備黨員管理工作者。與此同時(shí)，加大力度，改變黨員管理隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)單一的狀況，強(qiáng)化培訓(xùn)措施，拓寬培訓(xùn)渠道，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，造就一大批復(fù)合型管理人才。

第三篇：淺談新形勢下流動黨員的教育管理

淺談新形勢下流動黨員的教育管理

內(nèi)蒙古新聞網(wǎng) 2005-12-23 10:17

一、何為流動黨員

流動人口，通常指在某一時(shí)間范圍、居住地發(fā)生跨越一定地域界限變動的人。隨著我國改革開放的不斷深入，越來越多的人離開戶口登記地謀求政治和經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，尋找更加適應(yīng)生存和發(fā)展的地域和崗位而進(jìn)行流動的群體，人們習(xí)慣上把這一群體稱作流動人口,在流動人口中有為數(shù)不少的黨員，這部分黨員稱作流動黨員。

二、流動黨員產(chǎn)生的時(shí)代背景

流動黨員是在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，由人口流動特別是農(nóng)村剩余勞動力（這部分人群中包括一些黨員）跨地區(qū)的流動大量增加而產(chǎn)生的。一方面，這些黨員對流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用；另一方面，也對流入地區(qū)的勞動、交通、計(jì)劃生育等各種管理秩序造成了很大的沖擊。近年來，各地有關(guān)部門在加強(qiáng)流動人口，特別是流動黨員的管理方面做了大量工作，進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，有力地促進(jìn)了流動黨員的合理有序流動。但是，從總體上看，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。當(dāng)前，流動黨員的管理，在很大程序上仍然處于無序管理狀態(tài)。為維護(hù)社會的穩(wěn)定，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)對流動黨員的有效管理工作。

為了進(jìn)一步適應(yīng)形勢發(fā)展，做好流動黨員的管理、教育工作，2002年10月份，廣東省委有關(guān)部門率先在全國召開了“全省流動黨員管理工作座談會”。會議指出：“流動黨員作為黨員隊(duì)伍中的一個特殊群體，是在改革開放的新形勢下出現(xiàn)的新生事物。這部分黨員多數(shù)年富力強(qiáng)，有朝氣、有活

力，許多人有一定專業(yè)技術(shù)水平和一技之長，在各行各業(yè)起著重要作用。管住、管好、管活這部分黨員，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力，保持黨的先進(jìn)性”。根據(jù)會議精神要求，2003年廣州市天河區(qū)人才交流服務(wù)中心進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員的組織建設(shè)，以十六大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個代表”重要思想，重點(diǎn)抓好流動黨支部的組建工作。經(jīng)區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，三月份成立了區(qū)人才交流服務(wù)中心黨支部，下屬5個黨支部，掛靠和管理164名流動黨員。

借鑒以上流動黨員管理經(jīng)驗(yàn)，為了保證二連口岸全體流動黨員都能在黨組織內(nèi)開展活動、過組織生活，按照新黨章的要求，本著“積極培養(yǎng)、個別吸收”，將流動人口中要求加入黨組織的積極分子吸收到黨內(nèi)來；繼續(xù)接轉(zhuǎn)流動黨員的組織關(guān)系，指導(dǎo)基層黨支部結(jié)合自身實(shí)際開展活動，為流動黨員提供各項(xiàng)政策法規(guī)、就業(yè)求職信息等服務(wù)，并積極籌備，利用我市現(xiàn)有的人才交流中心和就業(yè)服務(wù)中心電子信息網(wǎng)絡(luò)，使廣大流動黨員能在網(wǎng)上過組織生活，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步拓展黨組織的活動空間。

為進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員管理工作，我市應(yīng)不斷探索，不斷創(chuàng)新，采取有效措施，形成“理順關(guān)系，健全組織，建立制度，創(chuàng)新載體，開展活動”的工作路子。在市委組織部和機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步教育管理好流動黨員，認(rèn)真開展流動黨員普查登記工作，配合我市黨組織“一社區(qū)一支部”工作，盡可能使流動黨員做到屬地管理；嚴(yán)格執(zhí)行流動黨員管理的規(guī)定，做好流動黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作；進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)和社會團(tuán)體、中介組織中黨組織的組建率，在有一定基礎(chǔ)的民營企業(yè)和外資企業(yè)中單獨(dú)組建或聯(lián)合組建黨支部，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要組織好流動黨員活動，突出抓制度、規(guī)劃和活動場所建設(shè)，保證流動黨員組織活動正常開展；不斷創(chuàng)新，使組織活動的內(nèi)容貼近實(shí)際，貼近黨員；要加強(qiáng)引導(dǎo)，努力營造流動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好氛圍，使流動黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在現(xiàn)有工作崗位上，體現(xiàn)在支持家鄉(xiāng)建設(shè)上，體現(xiàn)在平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活上，體現(xiàn)在遵紀(jì)守法等方面。

三、流動黨員管理存在的問題

隨著人才的流動，黨員也在流動。在市場經(jīng)濟(jì)體制建立的條件下，大量的“組織人”實(shí)際上已轉(zhuǎn)化為“社會人”，傳統(tǒng)黨建工作模式存在的工作運(yùn)作指令化、工作關(guān)系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的狀況已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，黨建工作社會化的趨勢更加明顯。在對流動黨員的教育管理上，傳統(tǒng)的方式和手段也難以與黨建工作社會化的新形勢相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在三對“矛盾”上：

一是傳統(tǒng)教育管理思路的局限性與流動黨員的松散性之間的矛盾。傳統(tǒng)的黨建工作對行政組織的依賴性很大，而新時(shí)期的社會結(jié)構(gòu)、組織、人群已發(fā)生了歷史性的分化，許多的“單位人”成了“社會人”，新的社會階層（如非公有制企業(yè)、社會團(tuán)體和中介組織等）不斷演化和擴(kuò)大，在這些經(jīng)濟(jì)組織中黨員自由流動日益頻繁。

二是黨員教育管理的規(guī)范性與流動黨員教育管理的應(yīng)變性要求之間的矛盾。傳統(tǒng)的黨內(nèi)活動方式和黨員教育管理方法，大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，這種活動方式和教育管理方法，側(cè)重于靜態(tài)，具有固定性、穩(wěn)定性、集中性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)。黨員流動以后，黨員的身份、生活和生存方式都發(fā)生了變化，要有效地實(shí)現(xiàn)對流動黨員的教育管理，必須突出個性化和針對性，追求教育管理上的應(yīng)變性，對不同類型流動黨員采取不同的教育管理方法。

三是黨員教育管理目標(biāo)的先進(jìn)性與市場經(jīng)濟(jì)對黨員影響負(fù)面性之間的矛盾。黨員教育管理與其他管理的最大區(qū)別在于目標(biāo)的先進(jìn)性，要求黨員參加黨的一個組織，并在其中積極工作，通過對黨員的教育，使每一位黨員都能遵守黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，不僅帶頭致富，而且還要帶領(lǐng)群眾共同致富。但是流動黨員絕大部分（如我市三星建材城、義烏商貿(mào)城、盛同國貿(mào)城的個體業(yè)主中的黨員）直接從事經(jīng)濟(jì)活動，少數(shù)黨員受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響，放松了對自己的要求，導(dǎo)致組織觀念淡化，他們外出前不與黨組織打招呼，外出期間不主動與黨組織聯(lián)系，不匯報(bào)思想，不參加組織活動，不交納黨費(fèi)，不發(fā)揮作用，不做黨組織分配的工作，只是一門心思賺錢，把自己混同于普通群眾，盡管他們?yōu)閿?shù)不多，但對黨組織的整體產(chǎn)生了不良影響。

要適應(yīng)流動黨員的松散性及其教育管理的應(yīng)變性的特點(diǎn)，最大限度的降低市場經(jīng)濟(jì)對黨員的負(fù)面影響，首先要讓流動黨員重新找到維系他們的組織，找到讓他們發(fā)揮作用的陣地，堅(jiān)持過好組織生活。

四、流動黨員管理應(yīng)采取的措施

我市應(yīng)針對流動黨員集中教育管理難的問題，人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心、社區(qū)流動黨員服務(wù)中心、工商管理局機(jī)關(guān)黨委積極探索網(wǎng)絡(luò)化的教育管理方式，通過建立“網(wǎng)上黨組織”，化整為零，使流動黨員不管身在何處，可隨時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)這一特殊紐帶，使黨員始終與黨組織保持聯(lián)系，接受黨組織的系統(tǒng)教育管理。

一是為便于管理，市委組織部組建“網(wǎng)上黨組織”，成立若干個流動黨員虛擬黨支部，各街道隸屬管理，具體負(fù)責(zé)流動黨員的網(wǎng)上教育，并定期將黨員接受教育情況反饋回其所在地黨支部。二是通過“網(wǎng)上黨組織”，將進(jìn)入人才服務(wù)中心、工商局機(jī)關(guān)黨委、社區(qū)流動黨員服務(wù)中心信息網(wǎng)的流動黨員全部納入市委組織部的“網(wǎng)上黨組織中”的中心黨總支統(tǒng)一為流動黨員個人建立網(wǎng)上檔案，包括個人資料、組織關(guān)系隸屬、目前職業(yè)、E—mail地址等，流動黨員首次進(jìn)入網(wǎng)站時(shí)，按系統(tǒng)提示自動注冊編入。三是實(shí)行平臺自動化管理。流動黨員每登陸一次“網(wǎng)上黨組織”，系統(tǒng)自動將有關(guān)情況存入管理系統(tǒng)，黨組織可隨時(shí)調(diào)用和查看流動黨員的最新個人資料，檢查其接受教育進(jìn)度，如登陸時(shí)間、登陸地址，網(wǎng)上停留時(shí)間、閱讀文章及近期學(xué)習(xí)心得等。對注冊后半年內(nèi)沒有訪問的，系統(tǒng)將自動取消個人帳號。

二是化整為零，學(xué)習(xí)教育形式不拘一格。一是可以在“網(wǎng)上黨組織”上設(shè)立黨建知識、“三個代表”專欄、“十六大”、教育快車、口岸要聞、公告窗等多個專欄，在不涉及黨的秘密前提下，發(fā)布黨的方針政策、黨建工作開展情況、黨員教育培訓(xùn)教材、調(diào)研課題文章等，并及時(shí)更新公告內(nèi)容。二是可以設(shè)置系統(tǒng)群發(fā)功能，通過電子郵件方式，定期將黨課資料、當(dāng)前各級黨組織的活動安排及其它重要事項(xiàng)轉(zhuǎn)發(fā)到每位黨員。三是可以設(shè)立“黨員論壇”，引導(dǎo)流動黨員在接受教育的同時(shí)，參與討論，交流思想，積極向黨組織匯報(bào)在外的工作和學(xué)習(xí)心得，主動為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三是創(chuàng)新方式，建立健全培訓(xùn)激勵機(jī)制。可以要求凡流動黨員中具有初中以上文化程度的黨員，每月登錄訪問“網(wǎng)上黨組織”次數(shù)不少于2次，為使流動黨員能順利訪問網(wǎng)站，分單位對其進(jìn)行基本的操作技能培訓(xùn)，對文化程度較低的流動黨員，與其它黨員編入學(xué)習(xí)小組，相互幫助學(xué)習(xí)。同時(shí)，采用積分制辦法，在“網(wǎng)上黨組織”設(shè)立教育排行榜，每位流動黨員登錄網(wǎng)站，或?yàn)g覽文章，或討論發(fā)言、匯報(bào)心得都能相應(yīng)加分，及時(shí)顯示，對年終總得分情況，作為評選“流動黨員之星”和“最佳網(wǎng)上黨支部”的重要依據(jù)，促使黨員多上網(wǎng)、多瀏覽文章，不斷提高自身素質(zhì)。

只有這樣，才能使口岸城市的流動黨員得到有效的管理。

（作者系中共二連浩特市委常委、組織部部長）

第四篇：2013淺談如何加強(qiáng)新形勢下的基層黨員教育管理

淺談如何加強(qiáng)新形勢下的基層黨員教育管理

黨的十八大報(bào)告中明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。加強(qiáng)黨員教育是提高黨員素質(zhì)的根本措施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作，是值得我們思考的問題。結(jié)合我支部黨員隊(duì)伍的具體情況，針對所存在的一、新形勢下黨員教育工作所面臨的問題和原因

1、少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺性不夠

少數(shù)黨員平時(shí)不能堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，惰性心理強(qiáng)，對學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的自覺性、主動性、持久性不夠。在學(xué)習(xí)過程中只注重于聽了、看了、人到了、走馬觀花，并沒有通過學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的實(shí)際情況要求和完善自身黨性修養(yǎng)，思想在一定程度有所脫鉤，出現(xiàn)學(xué)不能致用“兩張皮”現(xiàn)象。

2、教育管理單

一、死板流于形式

新形勢下黨員教育工作或多或少地存在著按框框做事的問題，或者習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法想問題，做工作，缺乏主動性和創(chuàng)造性，缺少開拓創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維。教育工作上不求有功，但求無過，得過且過，不推不動，有時(shí)候憑主觀意志辦事，存在著隨意性和片面性。只注重學(xué)了多少文件、寫了多少體會文章等有形的活動，黨員教育管理理論說教多，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)少，會議號召多，活動引導(dǎo)少，真正可以觸及、升華思想靈魂的動作與辦法不多，效果不明顯。黨員參與度不廣，黨務(wù)工作“孤掌難鳴”，在一定程度上成為黨務(wù)工作者的“個人工作”，甚至成為一個單位的“附帶工作”，黨建工作影響力和覆蓋率不夠。

3、部分黨員理想信念不堅(jiān)定

在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，有些黨員認(rèn)為思想政治工作是虛的可有可無，他們極少參加黨的活動，認(rèn)為政治是騙人的東西，過分看重經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,私下比待遇，比享受。淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任,尋找種種借口不參加組織生活,不履行黨員義務(wù)。對黨不信任，黨性缺失，當(dāng)初的入黨誓詞也只是例行的程式，他們服務(wù)意識淡化，認(rèn)為奉獻(xiàn)是奢談，過多追求個人索取，理想信念置之腦后，言行舉止等同群眾。

4、黨員教育制度落實(shí)不力

少數(shù)基層黨組織黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等不夠健全，制度執(zhí)行不到位，不能將黨員教育工作落到實(shí)處，黨員教育工作“走過場”。

二、結(jié)合單位實(shí)際解決所面臨問題的方法

1、從思想入手，增強(qiáng)黨員“三先”意識

俗話說，上行下效。上面的人怎么做，下面的人就會跟著怎么干。要讓好風(fēng)氣出現(xiàn)，黨員就要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己的言行舉止，凡是要群眾做的，黨員首先做到，凡是不能做的，黨員要身先力行首先不做，不能夠手中拿著馬克思主義的手電筒，只照別人不照自己，對他人是馬列主義，對自己是自由主義。更不能學(xué)習(xí)上抓得緊，學(xué)的深，行動上凌駕于原則之上，游離于黨章之外。為了讓好的風(fēng)氣在單位形成，對單位黨員抓牢“三先”教育。

一是加強(qiáng)“領(lǐng)先”意識教育。讓黨員做學(xué)習(xí)理論的模范，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線，不斷提高自己的政治理論水平，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念；做維護(hù)大局的模范，堅(jiān)持正確對待上級安排的各項(xiàng)工作，向群眾做正面的宣傳和鼓動，不發(fā)牢騷，不講怪話；做無私奉獻(xiàn)的模范，積極參加各種奉獻(xiàn)活動，工作任勞任怨，不計(jì)較個人的得失。二是加強(qiáng)“爭先”意識教育。讓黨員做愛崗敬業(yè)的模范，堅(jiān)持帶頭履行崗位職責(zé)，認(rèn)真完成本崗工作，創(chuàng)一流的工作業(yè)績；做鉆研業(yè)務(wù)的模范，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)本崗的業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，在考核中能取得較好的成績；做不畏艱難的模范，堅(jiān)持帶頭勇挑重?fù)?dān)，吃苦耐勞，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，能夠挺身而出，沖鋒在前。三是加強(qiáng)“率先”意識教育。就是讓黨員做求真務(wù)實(shí)的模范，堅(jiān)持帶頭扎實(shí)認(rèn)真工作，工作不互相扯皮，不互相推諉，貫徹上級精神不走樣，聯(lián)系實(shí)際不摻假，匯報(bào)工作不兌水。

2、整合資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)“多元化”教育

長期以來，支部堅(jiān)持以實(shí)事求是的態(tài)度，努力探索和運(yùn)用新的黨建載體和方法，不斷搭建學(xué)習(xí)的平臺，營造學(xué)習(xí)氛圍，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提高黨員教育管理的質(zhì)量和水平。利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過黨建網(wǎng)站下載《人民的好兒女》等各類全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片組織黨員觀看；通過組織黨員義務(wù)勞動，加強(qiáng)每個黨員的團(tuán)隊(duì)意識和相互合作的意識；通過讓黨員上臺講黨課，團(tuán)員小課堂，好書我推薦等這些平臺，充分發(fā)揮個人自身優(yōu)勢，讓每一名黨團(tuán)員將自己的一技之長通過互教互學(xué)這種形式，來加強(qiáng)和豐富新形勢下黨員教育工作，不讓教學(xué)工作因枯燥無味而流于形式。

3、從信仰入手，強(qiáng)化黨員個人黨性修養(yǎng)

所謂“修養(yǎng)”，就是通過內(nèi)心的反省，培養(yǎng)完善的人格。黨性修養(yǎng)就是黨員按照黨性的要求，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，磨礪自己的品格和意志，不斷自我約束、自我改造和自我完善，以保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨性修養(yǎng)包括馬克思主義的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)等。

單位為了強(qiáng)化黨員的個人黨性修養(yǎng)組織黨團(tuán)員觀看《忠誠與背叛》、《雨中的樹》、大型紀(jì)錄片《信仰》等關(guān)于黨性教育片。并且讓

大家發(fā)表了在新形勢下如何讓自身不是與生俱來的黨性得到充分的提高。每位黨員都結(jié)合實(shí)際對增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自我約束、改造和完善，保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，堅(jiān)持用黨性原則對照自己，用黨紀(jì)國法規(guī)范自己，如何在平凡崗位經(jīng)受住考驗(yàn)，抗得住侵蝕，守得住靈魂等方面進(jìn)行了發(fā)言。

4、從規(guī)范入手，黨內(nèi)生活制度細(xì)化公開

為了適應(yīng)新形勢下黨員教育教育工作,單位結(jié)合工作需要嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度并逐步健全完善,加強(qiáng)對黨員的教育與管理,切實(shí)抓好“三會一課”,“黨員目標(biāo)管理”等制度的落實(shí)。

一是黨務(wù)公開。對重大決策、安排和大額資金使用等事項(xiàng)，都經(jīng)過集體討論做出決定，并通過黨務(wù)公開欄、板報(bào)及刊物等形式接受黨員職工的監(jiān)督。先后完成支部分類定級、創(chuàng)先爭優(yōu)推優(yōu)，民主推薦科級干部等相關(guān)工作。

二是加強(qiáng)黨員諾崗工作。為切實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化提升，支部今年開展了以“創(chuàng)先進(jìn)推動發(fā)展，爭優(yōu)秀為黨增光”為主題的系列實(shí)踐活動。實(shí)施“標(biāo)志管理”，嚴(yán)格按照“定諾、審諾、示諾、踐諾、評諾”五個環(huán)節(jié)組織實(shí)施公開承諾活動，讓每一名黨員成為一個先鋒模范標(biāo)志，一個黨員就是一面旗幟。

一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。加強(qiáng)新形勢下基層黨員教育管理工作任重而道遠(yuǎn)，只有清醒認(rèn)識到黨員隊(duì)伍教育管理工作面臨的諸多問題，以唯物辯證法認(rèn)真分析問題成因，以時(shí)不我待的精神主動作為，多重視、多調(diào)研、多謀劃，實(shí)事求是地做好黨員教育管理工作，才能打好單位的政治主動仗，才能永葆黨在基層的生機(jī)與活力。中國夢需要行動和實(shí)干，需要每個黨員腳踏實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)的做好自己該做的事、能做的事。按照總書記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”的要求，擺脫浮躁，踏實(shí)肯干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在本職崗位上爭創(chuàng)佳績，為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)新形勢下的黨員教育管理

黨建論文

淺談如何加強(qiáng)新形勢下的機(jī)關(guān)黨員教育管理

摘要：機(jī)關(guān)黨員是一個重要的群體，他們長期學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨的精神，為黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)起到了重要的引領(lǐng)和維護(hù)作用，其政治思想、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平的高低，將直接影響到黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平。隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化，政治多極化，科技革命化的迅猛加速，以及國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)也已經(jīng)不可避免的出現(xiàn)一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。對機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的教育管理如果還沿用原來的方法和模式，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求，因而正確分析他們的教育管理現(xiàn)狀，不斷探索、實(shí)施與新形勢相適應(yīng)的教育管理的新方法，新途徑，進(jìn)一步調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們在新的歷史時(shí)期中更好發(fā)揮先鋒模范作用，為黨的事業(yè)保駕護(hù)航，對于機(jī)關(guān)黨組織而言已勢在必行。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān) 黨員作用 教育管理探討

一、淺析機(jī)關(guān)黨員教育管理面臨的新問題及其成因近年來，機(jī)關(guān)黨組織按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，在黨員的教育管理方而也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績，使得機(jī)關(guān)黨的工作的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)，但是國內(nèi)外一些復(fù)雜而深刻的形勢變化，給新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的意識、方法、水平和要求帶 來了許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）在教育管理的意識上亟待提高。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化，政治多極化，科技革命化的迅猛加速，以及國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，他們認(rèn)為業(yè)務(wù)工作越來越重，越來越不好做，有意無意將工作重心轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，政治工作正在悄然弱化。

一是主動意識不夠。他們認(rèn)為為黨的事業(yè)、為共產(chǎn)主義奮斗終身，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想不切實(shí)際，工作憑個人喜好，主要心思放在個人事務(wù)上，開展政治思想工作只是落實(shí)上級的辦文要求，滿足于過得去，他們對黨員教育管理工作缺乏主動性、創(chuàng)造性，對帶隊(duì)伍、促工作的重要性認(rèn)識不夠，少重視、少分析、少調(diào)研、少辦法，對黨員教育管理滿足于常規(guī)性制度運(yùn)作，寄希望于黨員自我進(jìn)取、自我完善，黨員的管理和考評多以業(yè)務(wù)工作為主，不自覺的放棄打政治主動仗。

二是宗旨意識淡化。外國人都知道的“從政為了公益”事，而他們似乎認(rèn)為入黨從政目的只是簡單的 “打一份工”，或者是一條通往名利的必由之路，他們用利教人，以權(quán)管人，認(rèn)為行政責(zé)任重于政治責(zé)任，業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，成績實(shí)實(shí)在在，機(jī)關(guān)行政職能才是第一位的，覺得業(yè)務(wù)上好了自然全盤工作也就出成績了，政治工作是軟任務(wù)，體現(xiàn)不出政績，有的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和骨干他們都是入黨多年的老同志，經(jīng)常會以業(yè)務(wù)工作忙為由，甚少參加政治活動，甚至在心理上不自覺抵制各類政治活動，宗旨意識淡化成為一種必然，形成明顯“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”思想的危險(xiǎn)信號。

三是政治意識淡薄。部分普通黨員政治觀念淡薄，認(rèn)為思想政治工作是虛的可有可無，他們極少參加黨的活動，認(rèn)為政治是騙人的東西，私下比待遇，比享受。對黨不信任，黨性缺失，當(dāng)初的入黨誓詞也只是例行的程式，他們服務(wù)意識淡化，認(rèn)為奉獻(xiàn)是奢談，過多追求個人索取，理想信念臵之腦后，言行舉止等同群眾，他們不再覺得入黨是件多么神圣的大事，連自己的入黨年月與入黨誓詞都會忘記，存在“政治工作是騙人的工具”的錯誤思想。

以上是機(jī)關(guān)黨員教育管理工作意識弱化的主觀原因及表現(xiàn)形式，也是當(dāng)前我們黨的建設(shè)正面臨危險(xiǎn)的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)在機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍這個重要力量中的一種思想集中體現(xiàn)，是黨的威信降低的一種可怕信號，如果不及早警醒、較正，任其發(fā)展、蔓延，勢必造成黨的各級機(jī)關(guān)政治敏感性和政治危機(jī)感的缺失，勢必對黨的執(zhí)政能力形成極大挑戰(zhàn)。

（二）在教育管理的方法上單一老化。當(dāng)前，因?yàn)橹T多機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)與市場經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，社會上一些不正常現(xiàn)象，已不可避免的使少數(shù)機(jī)關(guān)黨員思想出現(xiàn)多元、多維變化，甚至腐化。他們有的在品德上，奉獻(xiàn)意識淡化，比收入、比級別、比享受的多了；有的在行為上，利用職權(quán)謀取私利、為政不廉的惡習(xí)也沾染上了，面對他們種種思想和行為的變化，原來傳統(tǒng)的、常規(guī)的教育管理方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的需要，黨的工作在一些單位顯得施之無力、施之于軟。主要體現(xiàn)在以下三個方面。

一是黨政分離。黨建工作簡單地組織安排“學(xué)習(xí)”、“宣傳”、“活動”等，開展模式較為單一，沒有很好地結(jié)合新形勢的發(fā)展要求和單位的實(shí)際情況開展工作，黨的政治工作與行政業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重脫鉤，形不成合力，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

二是形式陳舊。黨的工作在組織過程中常常是說教多于引導(dǎo)、灌輸多于啟發(fā)、要求多于落實(shí)、顯淺多于深入、教育多于管理，在做緊貼工作、生活實(shí)際需要等方面的工作時(shí)候辦法不夠多，內(nèi)容不夠?qū)崳h員思想融入度不夠高，黨的影響力和信賴感在黨員思想潛意識里逐漸遙遠(yuǎn)、陌生，部分黨員不再有當(dāng)年入黨之初的莊嚴(yán)與神圣感，對黨的工作產(chǎn)生“審美疲勞”。

三是機(jī)制滯后。黨組織落實(shí)黨員教育管理工作責(zé)任上存在不平衡現(xiàn)象，在思想認(rèn)識、實(shí)際工作和取得的效果等方面，都還存在著不少亟待研究和解決的問題。有的單位黨建工作都是靠黨務(wù)干部“單打一”，為黨建而黨建，而少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在多一事不如少一事的“懶漢觀念”，對黨的建設(shè)按部就班的開展，加之在單位黨的建設(shè)中政治敏感性不夠足，發(fā)展思路不夠?qū)挘斐牲h的建設(shè)與單位實(shí)際、人員思想一定程 度上的脫鉤。

（三）在教育管理的水平上有待提高。開展黨員教育管理工作的水平不足，以致黨建工作成效不夠明顯。目前開展黨員教育管理工作的水平不足，主要表現(xiàn)為：

一是深度不夠。做工作時(shí)往往局限在聽匯報(bào)，了解真實(shí)情況不夠深入，來去匆匆，走馬觀花，發(fā)現(xiàn)不了問題，以點(diǎn)帶面，信息失真。一些工作習(xí)慣于會開過了工作就算完成，沒有精力深入基層，也沒有精力思考一些深層次的問題，摸不準(zhǔn)真實(shí)情況，提不出有針對性的對策，缺少實(shí)際效果，通過教育管理真正解決黨員入黨為什么、干什么的問題不夠好，黨建工作的凝聚力不夠。

二是廣度不夠。學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的理論路線和方針政策不夠重視，工作思路窄，或多或少地存在著按框框做事的問題，有的還是習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法想問題、做工作，缺乏主動性和創(chuàng)造性，缺少開拓創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維，他們不求有功，但求無過，得過且過，不推不動，有的時(shí)候憑主觀意志辦事，存在著隨意性和片面性。有的部門開展黨建工作只是注重學(xué)了多少文件、寫了多少體會文章等有形的活動，黨員教育管理理論說教多，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)少，會議號召多，活動引導(dǎo)少，真正可以觸及、升華思想靈魂的動作與辦法不多，效果不明顯。也有個別單位的黨建工作黨員參與度不廣，黨務(wù)工作“孤掌難鳴”，在一定程度上成為黨務(wù)干部 的“個人工作”，甚至成為一個單位的“附帶工作”，黨建工作影響力和覆蓋率不夠。

三是高度不夠。教育管理流于形式，思想教育上直接灌輸多，內(nèi)容與形式單

一、死板，讓黨員自我完成思想提升，黨的活動變得寡然無味。在管理中不注意對黨員的激發(fā)帶動，往往是布臵多、指揮多，黨的活動缺少吸引力和感召力，人員思想難以統(tǒng)一到單位發(fā)展大局中來，有些部門的同志大局意識不強(qiáng)，考慮問題時(shí)往往不是從國家利益、全局利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，總是片面強(qiáng)調(diào)本部門的利益，遇到矛盾不主動協(xié)調(diào)，不主動解決，制定的政策措施，站在既得利益立場，總想把部門利益法律化，甚至使個人主義盛行，本位主義泛濫，單位難以形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，他們相互拆臺，明爭暗斗，搞小動作，鬧不團(tuán)結(jié)，使一個單位的風(fēng)氣日漸敗壞。

（四）在教育管理的力量上尚需加強(qiáng)。

首先，力量配備不足。許多黨組織的書記都由部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，他們擔(dān)子重、工作忙，靜下心來專門研究黨員教育管理工作的時(shí)間少，具體工作都由個別黨務(wù)干部負(fù)責(zé)。而黨務(wù)干部以“兼職”者居多，專職黨務(wù)員極少，其他工作牽扯精力較多，客觀上工作精力不夠。

另外，激勵機(jī)制不足。沒有任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇，他們感覺做多做少一個樣，也沒有一個獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)，有的單位黨建工作成為黨務(wù)干部的個人業(yè)務(wù)，他們?nèi)鄙偌睿瑝毫?不小，動力不足。

其次，綜合實(shí)力不強(qiáng)。他們的年齡層次、知識結(jié)構(gòu)不盡合理。老同志往往憑經(jīng)驗(yàn)干也不愿意干，年輕同志不會干也不敢大膽干，有的部門黨務(wù)干部調(diào)整快，缺少黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，黨務(wù)知識不扎實(shí)，工作程序不熟悉，工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量難以保證。

二、淺議加強(qiáng)新形勢下的機(jī)關(guān)黨員教育管理

面對上述機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中的一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，如果對黨員的教育管理還沿用原來的方法和模式，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求，因而不斷探索與新形勢相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨員教育管理的新方法，新途徑，進(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，使他們在新時(shí)期的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，對于機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，對于我們黨有效應(yīng)對執(zhí)政考驗(yàn)與挑戰(zhàn)已勢在必行。

（一）提高思想意識，創(chuàng)新管理理念

作為黨務(wù)工作者，面對現(xiàn)代信息化帶給黨員思想言行上的巨大沖擊這一普遍現(xiàn)象，大道理還是要經(jīng)常講，一定要講清我們雖然是共產(chǎn)黨長期執(zhí)政，但我們黨來自于民、執(zhí)政為民，是以全心全意為人民服務(wù)為唯一宗旨的政黨，講清只要我們這個黨內(nèi)部是健康的，先進(jìn)的，就能永葆黨的青春與活力，永遠(yuǎn)執(zhí)政，就能有效抵制 “和平演變”、“西化”、“分化”等種種外界圖謀。小道理也要講，始終以黨建工作 必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心來統(tǒng)一各級黨組織和黨員的認(rèn)識，堅(jiān)持黨建工作圍繞、貼近、服務(wù)于中心工作來開展，一定要擺脫就黨建抓黨建的錯誤觀念和做法。筆者在此主要從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)淺談新形勢下的黨員思想強(qiáng)化問題。

一是在思想意識上，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，教育引導(dǎo)黨員自覺為黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)而奮斗。引導(dǎo)黨員堅(jiān)定信念，樹立崇高理想，面向未來振奮精神，立足當(dāng)前摸實(shí)情，講實(shí)話，干實(shí)事，把做好現(xiàn)實(shí)工作同實(shí)現(xiàn)崇高理想結(jié)合起來，而不是簡單的 “從政為了打一份工”。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，努力提高黨員教育的針對性，切實(shí)聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，以正確的理論為指導(dǎo)，針對不同類型、不同層次的黨員，區(qū)別不同情況，提出教育的不同側(cè)重點(diǎn)，采取更易于為教育對象所接受的方法。

二是在管理理念上，將黨建工作放到深入貫徹十七大精神，不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下去思考，進(jìn)一步統(tǒng)一“業(yè)務(wù)不好是次品，思想不好是危險(xiǎn)品”的認(rèn)識，從觀念創(chuàng)新上做文章，強(qiáng)化“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的管理理念，把黨建工作與整個大局工作緊密結(jié)合起來，與單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，通過抓班子，帶隊(duì)伍，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)素質(zhì)，形成合力，為行 政工作的正常開展提供更加有力的組織保證與堅(jiān)實(shí)的思想支撐。

（二）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)督管理

教育與管理猶如兩個車輪，兩個都不可或缺，有了健康先進(jìn)思想作先導(dǎo)，還需優(yōu)質(zhì)的管理作驅(qū)動，以管理促作風(fēng)，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在全社會的前列。

一是加強(qiáng)反腐倡廉工作

實(shí)施“龍頭管理”，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度條例。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)監(jiān)督工作，推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作管理信息化；將黨務(wù)政務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；按照“全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，做好行政清權(quán)確權(quán)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，以廉政強(qiáng)班子堡壘作用，保政治生命安全，促領(lǐng)導(dǎo)依法行政，帶單位清風(fēng)正氣。

二是加強(qiáng)黨員諾崗工作

實(shí)施“標(biāo)志管理”，嚴(yán)格按照“定諾、審諾、示諾、踐諾、評諾”五個環(huán)節(jié)組織實(shí)施公開承諾活動，讓每一名黨員成為一個先鋒模范標(biāo)志。年初機(jī)關(guān)黨組織要組織黨員結(jié)合中心工作提出公開承諾事項(xiàng)，科學(xué)定諾。黨支部書記要對黨員的承諾事項(xiàng)審核把關(guān)，黨支部書記的承諾事項(xiàng)由上一級 黨組織審核，嚴(yán)格審諾。通過公開欄、會議、文件等形式公開承諾事項(xiàng)、具體措施、完成時(shí)限等，公開示諾。黨員要認(rèn)真記錄承諾完成情況，支部要建立承諾事項(xiàng)管理臺賬，由黨支部書記收集審查黨員公開承諾記錄本，對照承諾事項(xiàng)逐條落實(shí)、逐一銷號，黨支部書記要做出評價(jià)并簽名，扎實(shí)踐諾。定期開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議，評議結(jié)果作為黨員評先的重要依據(jù)，民主評諾。

三是加強(qiáng)黨員量化工作

實(shí)施 “精度管理”，要不斷適應(yīng)新形勢，按照“科學(xué)發(fā)展觀”要求，不斷健全、完善量化考評工作機(jī)制，最大限度激發(fā)廣大黨員的內(nèi)在活力。推動管理信息化，將信息化引入黨務(wù)管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)基層黨組織、黨員實(shí)時(shí)動態(tài)管理；將黨員進(jìn)行量化管理，按照“政治素質(zhì)、崗位業(yè)績、廉政建設(shè)、模范作用、作風(fēng)建設(shè)、黨組生活、黨員學(xué)習(xí)、黨群和諧、民主管理、勞動紀(jì)律”等情況對黨員進(jìn)行量化考核；完善老干部支部建設(shè)，加強(qiáng)對老黨員的服務(wù)和管理，抓好老黨員組織生活制度的落實(shí)、督查和指導(dǎo)。

四是加強(qiáng)人文關(guān)懷工作

實(shí)施“服務(wù)管理”，建立完善黨員服務(wù)體系，開展多種形式的黨內(nèi)關(guān)懷活動，從思想、工作、生活上關(guān)心愛護(hù)黨員，努力實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)關(guān)懷的全覆蓋。機(jī)關(guān)黨組織要做好黨員服務(wù)工作，通過一對一幫扶、心連心結(jié)對、入黨日慶賀、節(jié)慶日座談、交心談話、走訪慰問等形式，及時(shí)了解黨員的思想動態(tài)，著力解決黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真開展先進(jìn)“五好”黨組織創(chuàng)建活動，“七一”前表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，堅(jiān)持典型引路、示范帶動，完善黨內(nèi)激勵機(jī)制；依托困難黨員和老黨員信息庫，在“七一”和春節(jié)前夕，廣泛開展慰問救助活動，對因病因?yàn)?zāi)或遭遇重大事故等導(dǎo)致生活特別困難的黨員進(jìn)行救助，不斷健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，創(chuàng)新工作方法

長期以來，各級機(jī)關(guān)單位在黨員教育管理方面形成了一些行之有效的好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，我們在繼承發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)做法的同時(shí)，更要堅(jiān)持以實(shí)事求是的態(tài)度，努力探索和運(yùn)用新的黨建載體和方法，不斷提高黨員教育管理的質(zhì)量和水平。

一是加固工作平臺。為適應(yīng)信息社會發(fā)展的要求，很多機(jī)關(guān)黨組織都在著力建設(shè)黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)，在“三會一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨員主題實(shí)踐等活動中不斷融入了一些時(shí)代元素，不斷充實(shí)、加固黨員教育管理的平臺，收到了良好的效果，但活動的影響度和群眾的參與度還不夠，需要集思廣益，吸收各種力量參與進(jìn)來，在增加各類平臺的吸引力和影響力上下足功夫。比如增設(shè)《有獎問答》、《有獎?wù)魑摹贰ⅰ兑庖娬骷贰ⅰ读討B(tài)》、《敏感問題》等吸引眼球的 命題，讓更多的黨員和群眾參與各種平臺的學(xué)習(xí)和討論，參與、監(jiān)督黨的建設(shè)，防止靠黨務(wù)干部“單打一”開展工作的不良現(xiàn)象出現(xiàn)。

二是拓展工作內(nèi)容。黨員教育管理工作，不僅要講究內(nèi)容的豐富性和系統(tǒng)性，更要注重其形式的變化性和創(chuàng)造性，如進(jìn)行黨的知識競賽、重溫入黨誓詞、召開形勢報(bào)告會、評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、開展理論征文研討活動、進(jìn)行警示教育及革命傳統(tǒng)教育，有針對性地進(jìn)行談心活動及觀看電視錄像片等多種形式的活動都是一些寓教于樂富有成效的好方法，在具體操作過程中，要根據(jù)黨員的從業(yè)、職務(wù)、年齡、文化、經(jīng)歷等不同類型，不同層次，確定不同的內(nèi)容，既要采用大家喜聞樂見的傳統(tǒng)形式，又要有所創(chuàng)新，有所借鑒，增加黨建工作的新鮮感，不斷提高教育管理工作水平。

三是突出工作成效。深入開展一些 “黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”、“黨員先鋒班組”等活動，落實(shí)推廣黨員掛牌亮身份等制度，讓群眾監(jiān)督，真正讓每個黨員成為一面旗臶，讓共產(chǎn)黨員“平常時(shí)候看得出來關(guān)鍵時(shí)候站得出來”，不斷優(yōu)化、提升黨的形象，從而進(jìn)一步激發(fā)出黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員教育管理不論采取什么樣的形式和內(nèi)容，都要把落腳點(diǎn)放到體現(xiàn)成績和效果上，體現(xiàn)黨員整體素質(zhì)的提高上，無論開展什么活動都必須明確一個宗旨，即為什么開展，怎樣開展，達(dá)到什么目的和效果。力求 做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，動機(jī)和效果相一致。要將機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員教育管理一起抓，一手抓支部班子建設(shè)，一手抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，一手抓理論學(xué)習(xí)，一手抓作用發(fā)揮，努力做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗臶，始終把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，常抓不懈，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

總之，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，只有清醒認(rèn)識到機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍教育管理工作面臨的諸多現(xiàn)狀問題，以馬克思原理和唯物辯證法認(rèn)真分析問題成因，以時(shí)不我待的精神主動作為，多重視、多調(diào)研、多謀劃，實(shí)事求是的做好機(jī)關(guān)黨員教育管理工作，才能打好機(jī)關(guān)單位的政治主動仗，才能永葆機(jī)關(guān)黨的生機(jī)與活力，更好的為中心主業(yè)工作提供有力的組織與思想保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我們黨和國家的興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

作者姓名：袁正偉

單位職務(wù)：廣東省東莞航道局 科員

地 址：廣東省東莞市東城區(qū)樟村運(yùn)河?xùn)|路大王洲橋東側(cè) 郵 編：523112 聯(lián)系電話：（0769）22603095