第一篇：全面加強輔政能力建設(shè)努力提高“三服務(wù)”水平

全面加強輔政能力建設(shè)努力提高“三服務(wù)”水平

全面加強輔政能力建設(shè)努力提高“三服務(wù)”水平

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的十六屆四中全會作出的一項深謀遠慮的重大決策，是執(zhí)政黨的“生命工程”，也是擺在各級黨委面前的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。執(zhí)政需要輔政，輔政服務(wù)執(zhí)政。作為地方黨委的綜合辦事部門，我們深深感到，只有在加強黨委的執(zhí)政能力建設(shè)中進一步明確角色、找準(zhǔn)定位，加強對輔政能力建設(shè)問題的研究和探索，才能全面提升輔政能力，提高“三服務(wù)”水平，切實做到參與政務(wù)更得力、管理事務(wù)更到位、處理內(nèi)務(wù)更高效，卓有成效地輔助地方黨委推動經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、正確認(rèn)識執(zhí)政能力建設(shè)與輔政能力建設(shè)的辯證關(guān)系

執(zhí)政與輔政兩者是辯證統(tǒng)一的。一方面，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)主要是就黨的整體而言的，并不等于每個人都執(zhí)政，每個單位、每個部門、每個黨員、每個干部都加強執(zhí)政能力建設(shè)。換言之，執(zhí)政和加強執(zhí)政能力建設(shè)主要是相對于黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部而言的。但是，在現(xiàn)代社會，由于公共事務(wù)紛繁復(fù)雜，分工越來越精細(xì)，整合難度越來越高，黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要執(zhí)好政、掌好權(quán)、服務(wù)好社會和人民，必須有專門的機構(gòu)進行輔助。其實，就是在公共事務(wù)比較簡單的古代社會，大到權(quán)力無邊的皇帝，小到主政一方的“七品芝麻官”，都離不開精干、得力的宰相、軍師或幕僚來輔佐。從這個角度來看，執(zhí)政需要輔政。

另一方面，卓越出色的輔政必然會深入到執(zhí)政過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細(xì)節(jié)，為執(zhí)政提供全方位的服務(wù)，輔政與執(zhí)政水乳交融、密不可分。而且，作為參謀助手和“左臂右膀”，輔政者往往代表和體現(xiàn)著執(zhí)政者的意圖、形象、作風(fēng)和效率，社會和公眾在很多時候會通過輔政者來了解和感知執(zhí)政者。從這個角度來看，輔政也是執(zhí)政。

總之，加強輔政能力建設(shè)，是加強執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之義，是提高執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)和重要構(gòu)成，辦公部門在協(xié)助黨委為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)上負(fù)有至關(guān)重要的責(zé)任。

二、加強輔政能力建設(shè)的基本要求

在全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史進程中，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的宏觀背景下，在積極構(gòu)建社會主義和諧社會的具體實踐中，新的形勢對黨委辦公部門的輔政能力建設(shè)提出了新的更高的要求。我們認(rèn)為，這些要求概括起來主要是“規(guī)范、認(rèn)真、務(wù)實、創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、高效”。

規(guī)范。黨委辦公部門的工作盡管千頭萬緒，但其背后大都蘊藏著有跡可尋的規(guī)律。認(rèn)真總結(jié)歷史和現(xiàn)實的工作經(jīng)驗，深入研究和把握這些工作的規(guī)律，把它上升到理性，上升為制度，以制度管人、管財、管物、管事，從而實現(xiàn)常規(guī)工作從自在到自覺的飛躍，沿著制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道平穩(wěn)、順暢的運轉(zhuǎn)，這是辦公部門加強輔政能力的必然要求。否則，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。黨委辦公部門的工作如果不講章法，聽?wèi){“興之所至”、“心血來潮”，要發(fā)揮有效的輔政作用將無從談起。

認(rèn)真。毛主席說過，“世上最怕‘認(rèn)真’二字，而我們共產(chǎn)黨員最講‘認(rèn)真’”。黨委辦公部門身處中樞，事關(guān)全局，責(zé)任重大，牽一發(fā)而動全身，具有“放大器”的作用，哪怕一點“小錯誤”、“小毛病”都有可能導(dǎo)致“大影響”、“大損失”。因此，“認(rèn)真”對辦公部門來說具有特別重要的意義。“辦公部門無小事”，做每一件事情都來不得半點馬虎大意，必須以臨淵履薄的精神，加強全程控制，確保善始善終。

務(wù)實。求真務(wù)實是我們黨思想路線的核心內(nèi)容，是我們做好一切工作的前提基礎(chǔ)。辦公部門必須堅決反對弄虛作假、欺上瞞下和急功近利、好高騖遠，始終秉持“為政不在言多，貴在實干”的原則，唯實是務(wù)、所務(wù)必實，把科學(xué)態(tài)度與實干精神結(jié)合起來，直面矛盾困難，勇于攻堅克難，在真抓實干、埋頭苦干中協(xié)助黨委推進工作、取得實效。

創(chuàng)新。沒有繼承就沒有根基，沒有創(chuàng)新就沒有突破、沒有發(fā)展。在不進則退、慢進也退的激烈競爭時代，原創(chuàng)性思想、觀念和行動是我們最可寶貴的資源。當(dāng)前，各項改革已經(jīng)逐步邁進“深水區(qū)”，日益觸及到體制機制等深層次矛盾和問題，我們必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，發(fā)揚“敢為天下先”的精神，勇于打破一切不合時宜的陳腐觀念和做法，努力做到在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提高。

優(yōu)質(zhì)。辦公部門是黨委的綜合辦事機構(gòu)，是黨委的“門面”所在，其工作質(zhì)量的高低往往反映著黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和水平的高低，影響著黨委乃至轄區(qū)內(nèi)各大機關(guān)整體效能的發(fā)揮。正如中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志所深刻指出的：“省委的權(quán)威、省委書記的權(quán)威，一半取決于辦公廳。”因此，黨委辦公部門的每一位同志都必須高度重視做好每一件工作，精益求精、精雕細(xì)刻，拒絕平庸、追求卓越，不負(fù)重托、不辱使命。

高效。“時間就是金錢，效率就是生命”。高效本身也是優(yōu)質(zhì)的有機組成部分。工作效率提高了，不僅會加快辦公部門自身的工作節(jié)奏，還會通過辦公部門這個“放大器”推動整個轄區(qū)工作效率和質(zhì)量都得到相應(yīng)的提高。如果工作效率不高，甚至過了時限，那么即使工作做得再多再細(xì)，往往效果也將不彰。因此，必須在倡導(dǎo)認(rèn)真細(xì)致、確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，講求時效，立說立行，確保黨委工作的高效運轉(zhuǎn)。

三、切實提高五大輔政能力

黨委辦公部門的工作涉及到全局工作的方方面面，因此，加強黨委辦公部門的輔政能力建設(shè)內(nèi)涵豐富、要求很高。從形勢發(fā)展的要求和工作實際出發(fā)，當(dāng)前可從五個方面提高辦公部門的輔政能力。

決策參謀能力。要善于做好黨委領(lǐng)導(dǎo)的“高參”，充分發(fā)揮“參謀”、“助手”、“耳目”作用，協(xié)助黨委領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮信息主渠道作用，為黨委科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、全面、及時的信息服務(wù)和高參性建議。協(xié)助黨委進一步完善重大決策的規(guī)則和程序，不斷提高黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，努力做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有考慮。

把關(guān)協(xié)調(diào)能力。在新的形勢下，無論是辦文、辦會、辦事，還是督查、信息、信訪、接待、行政后勤、機要通信，各個工作環(huán)節(jié)都要不斷增強把關(guān)能力。不僅要創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制，建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)工作機制，而且還要提高協(xié)調(diào)藝術(shù)和協(xié)調(diào)成效，做到既堅持原則性、又講求靈活性，既堅持規(guī)矩、又努力創(chuàng)新。保證黨委領(lǐng)導(dǎo)能夠從不必要的公文事務(wù)、應(yīng)酬接待中超脫出來，集中精力謀劃全局、推進中心工作。

依法辦事能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下我們黨執(zhí)政的一個基本方式，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。我們要充分認(rèn)識依法執(zhí)政的重要性，切實增強責(zé)任感和使命感，強化法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。要加強法制宣傳，組織認(rèn)真學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，落實好依法執(zhí)政的各項措施。要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平。

創(chuàng)新應(yīng)變能力。我們所處的時代和世界是一個具有高度不確定性的信息化社會、全球化時代。作為黨委參謀助手的辦公部門，要應(yīng)對新情況、新問題和各種復(fù)雜局面，就要創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新運行機制。要立足面向新時代、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高定位地建立大政務(wù)、大綜合、大督查、大信息、大后勤等新的運行機制，建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的機制體制，提升防范和化解社會矛盾、社會風(fēng)險、自然災(zāi)害等天災(zāi)人禍的水平，協(xié)助黨委維護社會穩(wěn)定、和諧、安康。

服務(wù)保障能力。辦公部門的各項工作只有分工不同，而無高低之別。無論是政務(wù)事務(wù)，還是勤務(wù)內(nèi)務(wù)，都是為黨委工作服務(wù)、為本地發(fā)展服務(wù)。因此，要深刻認(rèn)識服務(wù)保障工作的重要性，進一步增強做好服務(wù)保障工作的光榮感和責(zé)任感，強化服務(wù)意識，樹立嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，按照“敏、實、周、廉”的要求，高度重視做好服務(wù)保障工作。要以提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以構(gòu)建資源共享機制為重點，抓好辦公自動化硬件設(shè)施建設(shè)，推動應(yīng)用工作，不斷提高服務(wù)保障水平，鍛造機關(guān)的堅強后盾。

第二篇：全面提升以文輔政水平

全面提升以文輔政水平

在全市黨委辦公室系統(tǒng)深入開展以規(guī)范化、精細(xì)化、高效化、人性化為主要內(nèi)容的“四化”建設(shè)活動，是黨委辦公室系統(tǒng)主動適應(yīng)“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”要求，加快轉(zhuǎn)變服務(wù)方式的客觀需要，也是黨委辦公室系統(tǒng)創(chuàng)新工作載體，全面加強自身建設(shè)的重要舉措，更是進一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推動黨委辦公室各項工作再上新臺階的具體抓手。以文輔政是黨委辦公室一項重要而基礎(chǔ)的職能，是黨委辦公室參與政務(wù)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策最重要、最直接的形式。黨委辦公室能否真正發(fā)揮好參謀助手作用，很大程度上取決于以文輔政的質(zhì)量和效率。全面提升以文輔政水平，就要認(rèn)真落實“四化”建設(shè)活動的要求，努力在以下四個方面狠下工夫。

落實規(guī)范化要求，努力在創(chuàng)新以文輔政方式方法上狠下工夫。從事文稿服務(wù)的同志要時刻關(guān)注國內(nèi)外形勢、國家的大政方針，時刻關(guān)注當(dāng)前一些全局性、普遍性、傾向性問題，做到思考在前，預(yù)測在先，努力掌握服務(wù)的主動權(quán)。要用創(chuàng)新的精神構(gòu)思立意、謀篇布局，努力嘗試活潑、流暢、新穎的行文方式，盡可能準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，盡可能讓枯燥的問題生動，讓深刻的道理通俗。要環(huán)環(huán)相扣，規(guī)范流程，文稿的起草、修改、完善、審核等環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照程序進行，嚴(yán)格把關(guān)。

落實精細(xì)化要求，努力在提高以文輔政質(zhì)量上狠下工夫。高質(zhì)量的文稿，首先立意要高。要善于從全局出發(fā)，主動轉(zhuǎn)變角色，努力使自己的思維與領(lǐng)導(dǎo)思維保持同步、與全局的各項工作保持同步。其次思想要新。要在吃透上級精神、領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖、掌握基層工作動態(tài)的基礎(chǔ)上，用新思維、新理論、新觀點來闡明領(lǐng)導(dǎo)意圖。再次文風(fēng)要實。文稿表述力求準(zhǔn)確、鮮明、生動、嚴(yán)謹(jǐn)、樸實，文稿內(nèi)容要言之有物，論證有力，擺事實清楚明了，講道理邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。最后語言要精。文稿語言力求生動活潑、言簡意賅、意到言到、意盡言止，對每一篇文稿都要反復(fù)推敲，精心打磨，力爭篇篇辦成美文佳作。

落實高效化要求，努力在提升以文輔政效率上狠下工夫。文稿服務(wù)的過程就是為領(lǐng)導(dǎo)制定決策、指導(dǎo)工作進行參謀服務(wù)的過程，就是貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖、提出工作預(yù)案的過程。提升這一過程的效率，一是要有大局觀念。要牢固樹立辦公室政務(wù)服務(wù)“一盤棋”思想，要勇于擔(dān)當(dāng)，竭盡全力，盡心盡責(zé)地完成任務(wù)。二是要有主動意識。要主動思考、主動服務(wù)、主動作為，要充分利用各種機會和場合，主動思考并及時歸納整理領(lǐng)導(dǎo)的新觀點、新思路，準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力做到與領(lǐng)導(dǎo)所思所想合拍。三是要有時效觀念。要注重文稿的時效性，在規(guī)定的時間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效地完成，對于一些急難文稿，要集中力量、集中時間、集中精力，打好攻堅戰(zhàn)。

落實人性化要求，努力在加強以文輔政隊伍建設(shè)上狠下工夫。一支高素質(zhì)的文稿服務(wù)隊伍，是做好文稿服務(wù)的根本保證。各級黨委辦公室要更多地關(guān)心文稿起草人員的學(xué)習(xí)、生活、成長和進步。要多關(guān)心同志們的學(xué)習(xí)，在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時，從文稿寫作的研究、分析、討論入手，讓從事文稿服務(wù)的同志多交流、多融合、多促進，共同提高水平。要多關(guān)心同志們的工作，積極安排文稿起草人員參加會議，跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，使大家在實踐中得到鍛煉，增長才干。要多關(guān)心同志們的生活，文稿起草是一項繁重的腦力勞動，十分辛苦，要時刻關(guān)心關(guān)懷文稿起草人員的生活，竭盡全力為同志們排憂解難，解除他們的后顧之憂。要多關(guān)心

同志們的進步，既要嚴(yán)格要求，又要大膽使用，既要穩(wěn)定隊伍，又要合理流動，使從事文稿起草工作的同志始終安心工作，始終充滿活力，始終保持最強的戰(zhàn)斗力，全身心地服務(wù)好黨委的中心工作。

（作者系市委辦公室副主任）

第三篇：銳意進取　開拓創(chuàng)新　努力提高服務(wù)能力和水平

銳意進取　開拓創(chuàng)新　努力提高服務(wù)能力和水平

丁薛祥

作為黨委“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的綜合辦事機構(gòu)，黨委辦公廳(室)的地位和作用可以概括為“樞紐、參謀、助手、窗口”，其服務(wù)水平如何，是檢驗每一位工作人員工作成效、工作能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此，黨委辦公廳(室)系統(tǒng)一定要在增強服務(wù)意識上樹立新觀念，在形成科學(xué)決策中多出新點子，在推動工作落實上尋求新突破，在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上力爭新作為，在提高工作水平上實現(xiàn)新飛躍，切實發(fā)揮好“樞紐、參謀、助手、窗口”作用。

一、要進一步增強參謀服務(wù)的主動性

“國之興廢，在于政事;政事得失，由乎輔政。”黨委辦公廳(室)作為黨委的“智庫”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”，搞好參謀服務(wù)是第一位的任務(wù)。

一要圍繞中心、把握大局，做到“參之有道”。各級黨委辦公廳(室)作為黨委的“參謀部”，必須圍繞中心，把握大局，始終站在大局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度，領(lǐng)會意圖，把握精神，謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。只有胸懷全局，才能登高望遠。比如，調(diào)查研究工作，要準(zhǔn)確把握影響全局的新情況、新問題，把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾反映的熱點、難點問題，找到問題的癥結(jié)所在，提出有針對性、可操作性的意見和建議，使更多的調(diào)研成果進入領(lǐng)導(dǎo)視野，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。只有這樣，謀勢才有戰(zhàn)略眼光，謀策才能抓住要害，輔政才能有力有效。

二要把握黨委和領(lǐng)導(dǎo)意圖，做到“謀之有方”。悉心領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和決策取向，是參到點子上的關(guān)鍵。黨委辦公廳(室)工作人員要有“身在兵位、胸為帥謀”的意識，要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題、謀劃工作。比如，文稿起草工作，要著重于出思路、出觀點、出真招，力求與領(lǐng)導(dǎo)思路產(chǎn)生共鳴，合拍共振，使文稿成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的“直通車”。在黨委辦公廳(室)工作，盡管吃苦受累，但由于在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，具有體會領(lǐng)導(dǎo)意圖、緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路的天然優(yōu)勢，能夠近距離學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的思維方法和工作藝術(shù)，會受到潛移默化的教育和影響，這種學(xué)習(xí)進步的環(huán)境、磨礪成長的機會，會使大家終身受益。

三要抓好調(diào)查研究、信息處理，努力做到“言之及時”。“言當(dāng)其時，一字千金;言背其時，一文不值。”在調(diào)查研究上，要經(jīng)常深入基層、深入一線，獲取第一手材料，不斷增強感性認(rèn)識，提升理性認(rèn)識。要多到群眾中去，及時把群眾的呼聲反映上來，把群眾創(chuàng)造性的經(jīng)驗反映出來。對重大問題，要集中優(yōu)勢力量，進行深入的調(diào)查研究，提出切實可行的對策方案，使黨委決策更加準(zhǔn)確地貼近實際、付諸實踐。在信息處理上，要力求在最短的時間內(nèi)把信息提供給領(lǐng)導(dǎo)，多下“及時雨”，不放“馬后炮”，充分發(fā)揮信息服務(wù)黨委決策的作用。

二、要進一步增強督查服務(wù)的權(quán)威性

“為政之要，重在落實。”必須遵循黨的組織原則，下級服從上級，全黨服從中央，下級組織必須認(rèn)真抓好上級組織的工作部署，確保黨內(nèi)政令暢通。

一是要在督查思路上想新招、闖新路。衡量督查工作抓得如何，就是要看其是否結(jié)合本地、本部門的實際采取了抓落實的有力措施，是否把各級黨委重大決策、重大工作部署落到實處，收到了實效。督查工作必須圍繞中心工作和黨委一個時期的重大決策，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，選準(zhǔn)切入點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中組織力量加大推進力度。要講究方式方法，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)督查、新聞督查、專項督查等多種督查形式，注重調(diào)動相關(guān)職能部門的作用，避免越俎代庖。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，及時宣傳、推廣決策落實中的好經(jīng)驗、好做法。

二是要在督查過程中求實效、出實招。抓落實，就是要堅決克服主觀主義、官僚主義和形式主義，堅決制止弄虛作假和做表面文章現(xiàn)象。這三個“主義”，是抓落實過程中容易發(fā)生的問題，也是督查工作的大忌。如果犯了這些大忌，不僅起不到推動決策落實的作用，反而會給落實增加不必要的環(huán)節(jié)和障礙，貽誤甚至破壞決策的落實。要把力量用在督查決策部署以后的具體實施上，把功夫花在督查的問題和落實情況是否體現(xiàn)基層群眾的意志上。

三是要在抓督查落實上下真功、動真格。督查工作要敢于碰硬，敢于拔“釘子”，敢于一查到底。對黨委作出的重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要事項等，要緊抓不放，大膽督查，跟蹤問效，直至落實。要敢于在難點、熱點、焦點問題上加大督查力度，尤其是對涉及人民群眾切身利益的問題必須督辦到位。當(dāng)然，我們強調(diào)敢于碰硬，也不是隨意干預(yù)基層的工作。對于督查權(quán)，既要敢用，又要慎用。所謂敢用，就是抓住重要問題，大膽督查，反復(fù)督查，跟蹤督查，真正把黨委和領(lǐng)導(dǎo)授予的督查權(quán)用出權(quán)威來。所謂慎用，就是督查部門要嚴(yán)格按程序辦事，防止督查過多過濫，給基層和人民群眾增添負(fù)擔(dān)。

三、要進一步增強協(xié)調(diào)服務(wù)的實效性

搞好綜合協(xié)調(diào)是黨委辦公廳(室)的一項重要職能。黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”，是本地區(qū)、本部門的司令部和指揮中心，但事務(wù)性協(xié)調(diào)的具體工作要靠黨委辦公廳(室)承擔(dān)，通過協(xié)調(diào)去落實黨委的意圖。

一是要立足協(xié)調(diào)的高度。黨委辦公廳(室)處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及面廣。因此，協(xié)調(diào)工作要站在黨委的立場去思考和籌劃，特別要時刻注意搞好黨委一班人的協(xié)調(diào)。黨委一班人是本地區(qū)、本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨委辦公廳(室)的同志要在領(lǐng)導(dǎo)同志分管的工作之間溝通情況、拾遺補缺，但不能“幫倒忙”、更不能造成隔閡。同時，要善于協(xié)調(diào)同級幾套班子同心協(xié)力、密切配合，搞好“大合唱”，確保黨委工作一盤棋、一臺戲。

二是要明確協(xié)調(diào)的思路。協(xié)調(diào)要“長袖善舞”，注重充分發(fā)揮各方面的積極性，善于對上加強聯(lián)系，對內(nèi)加強管理，對外搞好協(xié)調(diào)，對下做好服務(wù)，增強辦公室的整體合力，樹立良好的整體形象。要加強與上級黨委工作部門的聯(lián)系，及時了解上級意圖，爭取獲得更多的指導(dǎo)和幫助;要密切與基層的聯(lián)系，及時了解和掌握基層工作情況，摸實情，知下情，把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題作為協(xié)調(diào)的重點，以實際行動取信于民;要搞好辦公廳(室)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，注意多溝通、多配合、多補位，把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來。

三是要講究協(xié)調(diào)的藝術(shù)。協(xié)調(diào)是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)，尤其要注重方式方法。毛澤東同志曾經(jīng)說過，“我們的任務(wù)是過河，但沒有橋或沒有船就不能過，不解決橋和船的問題，過河就是一句空話，不解決方法問題任務(wù)也只是瞎說一頓。”黨委辦公廳(室)的協(xié)調(diào)工作，關(guān)鍵是要解決橋和船的問題。既要善于抓住事物的本質(zhì)、問題的要害，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要考慮到各種復(fù)雜因素，照顧到方方面面;既要善于抓大事，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作目標(biāo)，又要意識到“細(xì)節(jié)決定成敗”，注意細(xì)節(jié)、注意小事;既要理直氣壯，又不能頤指氣使，“一句話使人笑、一句話使人跳”，關(guān)鍵是要把握好分寸。

四、要進一步增強日常服務(wù)的規(guī)范性

黨委辦公廳(室)日常運轉(zhuǎn)工作非常重要，要做到高效、有序、和諧、嚴(yán)密，保證上級政策、領(lǐng)導(dǎo)意圖和基層要求順達、暢通。

一是要靈敏。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要首先考慮黨委有什么精神，領(lǐng)導(dǎo)有什么意圖，怎樣辦才更符合黨委工作要求和領(lǐng)導(dǎo)意圖。如果做不到這一點，即使花再大力氣，做了再多的工作，也是徒勞無益。

二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事。

三是要有序。黨委辦公廳(室)的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務(wù)等日常工作，應(yīng)進一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

四是要主動。要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要超前思維，把問題想在前面，把工作做到前頭，并隨著黨委工作的進展而推進，圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。要積極探索日常服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點，始終做到忙而不亂，有條不紊。

五是要周密。日常運轉(zhuǎn)十分瑣碎繁雜，工作中哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做不到位，都會影響黨委工作的全局。黨委辦公廳(室)做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，消滅差錯，避免疏漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，保證各項議程、各項活動順利進行。

要完成上述使命，黨委辦公廳(室)就必須建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的干部隊伍。我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和榮辱觀，正確對待名與利、得與失、苦與樂，時刻做到把黨和人民利益放在首位，視個人得失為浮云輕塵，視一己私利為蟬翼薄紗，謀事而不謀利，奉獻而不索取。

(一)要忠誠可靠，經(jīng)得起政治考驗。黨委辦公廳(室)工作是政治性、全局性、政策性很強的工作，工作人員任何時候都必須忠誠堅定，把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)。小平同志曾三次擔(dān)任黨中央的秘書長，他十分強調(diào)“忠誠服務(wù)”、“對黨忠誠，埋頭苦干”。從事黨委辦公廳(室)工作的同志，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須保持政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力，在大是大非面前頭腦清醒、思想堅定，必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，與各級黨委的決策保持一致，堅決維護黨委的權(quán)威，維護領(lǐng)導(dǎo)的形象。

(二)要業(yè)務(wù)精湛，挑得起服務(wù)重?fù)?dān)。“政以才治、業(yè)以才興。”一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。既要學(xué)科學(xué)理論和辦公室業(yè)務(wù)知識，又要學(xué)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志學(xué)，要通過自身的學(xué)習(xí)實踐和吸取別人的經(jīng)驗去積累，為我所用。二要提高綜合能力。要加強多方面的培養(yǎng)，加強基本訓(xùn)練，做到提筆能寫，開口能講，有事會辦，尤其要把提高政策水平、寫作水平作為增強業(yè)務(wù)能力的重中之重。三要注重實踐鍛煉。必須不斷提高參與決策的能力，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮。善于運用創(chuàng)造性思維，謀劃具有本地區(qū)、本部門特色的工作思路。

(三)要作風(fēng)扎實，經(jīng)得起群眾檢驗。就是要努力做到“五講”、“三個正確對待”，即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。既要尊重領(lǐng)導(dǎo)，又要關(guān)心群眾;待人接物要文明禮貌，不卑不亢，不能對上阿諛奉承、對下盛氣凌人;對基層的同志要熱情、客氣，不能以大話壓人，不能有衙門作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，摸實情、辦實事、創(chuàng)實績，對工作極端負(fù)責(zé)，切忌做表面文章、搞形式主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，求實、務(wù)實、落實，不唯書、不唯上，對人民、對工作極端負(fù)責(zé)，切忌做表面文章、搞形式主義。要善于預(yù)測、分析和把握工作重點，善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)意圖，從勤動腦、多思考、出計謀上下功夫，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，雷厲風(fēng)行，提高辦事效率，樹立良好的對外形象。

(四)要公正廉潔，抗得住各種誘惑。必須嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，堂堂正正做人，干干凈凈做事。在協(xié)調(diào)各方關(guān)系、處理各種事務(wù)時，都要堅持從黨的事業(yè)出發(fā)，從大局出發(fā)，不能存有任何偏見，不從個人恩怨出發(fā)，不以個人好惡為標(biāo)準(zhǔn)。同時，要有堅強的黨性原則和法制觀念，既要大膽果斷，又要時刻保持清醒的頭腦，處處謙虛謹(jǐn)慎，做到不仁之事不為，不義之財不取，不正之風(fēng)不染，不法之事不干，時刻繃緊廉潔自律這根弦，在思想上、行動上筑起拒腐防變的堅強防線。

(五)要甘于奉獻，耐得住艱苦寂寞。黨委辦公廳(室)的工作就是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻，沒有奉獻精神，服務(wù)就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性。做好辦公室工作，沒有吃苦耐勞的作風(fēng)，沒有無私奉獻的精神，是難以勝任的。必須要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。黨委辦公廳(室)工作人員要不斷加強主觀世界的改造，勤勤懇懇，任勞任怨，淡泊名利，努力做到謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住清苦，守得住寂寞。把心思用在工作上，正確處理名與利、苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系，在工作和奉獻中體現(xiàn)自己的人生價值。

第四篇：加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力與水平

文章標(biāo)題：加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力與水平

xiexiebang.comhttp://www.tmdps.cn//-找文章到xiexiebang.com胡錦濤同志明確指出：“教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉”。這是新的歷史時期黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的根本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村工作的核心，是黨的各項方針政策在農(nóng)村的最終執(zhí)行者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要。那么如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：

第一，要以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，著眼于保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想先進性，重點解決理想信念動搖、先進性意識不強的問題。要堅持正面教育，把理論武裝放在首位，要在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀文件和篇目，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和根本要求，自覺實踐“三個代表”重要思想，努力解決好一些領(lǐng)導(dǎo)干部意識淡化，理想信念動搖，宗旨觀念不強，政治意識淡薄的問題。要緊緊抓住世界觀、人生觀、價值觀這一根本問題，認(rèn)真思考“為誰執(zhí)政”、“為誰掌權(quán)”、“為誰服務(wù)”、“為誰謀利”的問題。自覺樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀和科學(xué)的發(fā)展觀，明確先進性的具體要求，更加堅定理想信念，增強宗旨觀念，增強保持黨員先進性的意識。

第二，要以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著重在解決思想作風(fēng)不正、領(lǐng)導(dǎo)能力不強，工作作風(fēng)不實的問題。我們是黨的路線方針政策的貫徹落實者。保持先進性，關(guān)鍵是要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。針對當(dāng)前存在的工作不切實際，搞形式主義，紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮、社會形象較差等問題。特別要努力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán)，表率作用差，熱衷于拉關(guān)系、跑門子、搞團團伙伙、不講原則，甚至以權(quán)謀私、搞“我說了算”等問題，要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，牢記“兩個務(wù)必”，堅決貫徹中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求，牢固樹立真抓實干的工作作風(fēng)，進一步增強抓第一要務(wù)和建設(shè)和諧社會的能力，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉。

第三，要堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，重點是解決少數(shù)黨員干部進取意識不強、帶動能力不強、先鋒模范作用難以發(fā)揮的問題。要針對當(dāng)前黨員干部隊伍思想、工作實際，重點查找和解決實際問題。比如：思想僵化，安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進取的問題；不注重學(xué)習(xí)提高，不鉆研政策法律，帶領(lǐng)群眾能力不強的問題；不講奉獻講索取，考慮個人利益多，履行黨員義務(wù)少的問題；紀(jì)律觀念淡薄，不講黨性講交情，不講原則講關(guān)系的問題。在教育活動中要積極引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真思考“入黨后為黨做了什么”、“當(dāng)官以后干了什么”、“將來還能夠為黨和人民留下什么”，教育黨員始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，不斷更新觀念、提高能力、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮先鋒模范作用，使廣大黨員干部更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，形成朝氣蓬勃，充滿生機與活力的新時期黨員干部隊伍。

第四，要把人民群眾滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，本著實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾根本利益，重點解決事關(guān)人民群眾反映強烈的熱點難點問題。要堅持以人民群眾滿意為重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持開門教育，建立健全群眾參與機制、監(jiān)督機制、評判機制，認(rèn)真聽取群眾意見，了解群眾所想、所盼、所急、所難，反映強烈、意見集中、事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活、影響穩(wěn)定、制約發(fā)展的問題，切實為人民群眾謀利益，切實為人民辦實事，以實際行動取信于民，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干，進一步增進同人民群眾的感情，進一步密切黨群干群關(guān)系。

第五，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制的內(nèi)容要明確具體、操作性強。縣委要明確抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的部門分工、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限考核標(biāo)準(zhǔn)，形成制度。縣委要定期檢查責(zé)任制的落實情況、總結(jié)經(jīng)驗、研究解決存在的問題。

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第五篇：推進“三化”建設(shè) 努力提高履職水平

推進“三化”建設(shè) 努力提高履職水平

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【http://www.tmdps.cn 】

【 2009-01-09 16:04 】 【來源: 四川政協(xié)網(wǎng) 】

胡錦濤總書記指出：“人民政協(xié)要發(fā)揮好作用，必須進一步推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化（簡稱“三化”）。這是人民政協(xié)履行職能的重要保證，也是推進政治體制改革的重要內(nèi)容。”近年來，在中共樂山市委的重視和市政府的支持下，樂山市政協(xié)在推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的“三化”建設(shè)方面積極探索，不斷創(chuàng)新，努力提高履行職能的質(zhì)量和水平，為建設(shè)誠信樂山、活力樂山、和諧樂山作出了貢獻。

一、充分認(rèn)識推進“三化”建設(shè)的重要意義

推進政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)是人民政協(xié)的重要工作。“三化”建設(shè)是一個有機整體，相輔相成，相互促進。制度化就是要建立健全規(guī)章制度，使各項工作有章可循；規(guī)范化就是要通過規(guī)范各方關(guān)系，特別是黨委、人大、政府和政協(xié)的關(guān)系，規(guī)范政協(xié)工作內(nèi)容、工作方式、工作環(huán)節(jié)、工作步驟和工作職責(zé)等，使履行職能的運作有條不紊。程序化則是制度化和規(guī)范化的補充和延伸，就是把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的工作步驟、順序、方式形成一定的運作規(guī)程，確保每個環(huán)節(jié)都按照規(guī)定的程序辦理，以保證制度的嚴(yán)肅性和有效性。

在新形勢下繼續(xù)推進政協(xié)職能的“三化”建設(shè)，是新時期加強人民政協(xié)工作、更好地發(fā)揮政協(xié)作用的重大舉措，是提高履職質(zhì)量和水平的保證，是促進決策民主化、科學(xué)化的需要，是堅持和完善我國基本政治制度的要求，是時代進步和建設(shè)社會主義政治文明的具體實踐。推進“三化”建設(shè)有利于在實踐中遵循政協(xié)工作規(guī)律，致力于理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，有利于政協(xié)機關(guān)增強服務(wù)意識，提高政協(xié)工作效率，工作質(zhì)量和工作水平。

二、突出重點，著力推進“三化”建設(shè)

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，履行主要職能必須規(guī)范、有序。不斷推進政協(xié)職能的“三化”建設(shè)，是提高履職質(zhì)量和水平的內(nèi)在要求。推進政協(xié)“三化”建設(shè)必須以憲法為準(zhǔn)繩，以新修訂的《政協(xié)章程》和中發(fā)[2005]5號文件為依據(jù)，必須從堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進，必須與實際工作銜接，具有操作性，必須將“三化”體現(xiàn)在政協(xié)一切工作和活動中，以減少隨意性，克服盲目性，提高工作質(zhì)量和水平。近年來，樂山市政協(xié)在推進 “三化”建設(shè)方面，積極爭取市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持，市委制發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中共四川省委關(guān)于加強新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作意見〉的實施意見》和《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹川委發(fā)[2005]11號文件的通知》，對政協(xié)履行職能從內(nèi)容、形式到基本程序都作了明確規(guī)定，為政協(xié)加強“三化”建設(shè)提供了重要保證，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的質(zhì)量和水平明顯提高。

（一）推進政治協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化

政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)、是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。推進政治協(xié)商的“三化”建設(shè)，要增強工作的主動性和積極性，我們中共樂山市在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和完善政治協(xié)商的制度、規(guī)定和實施細(xì)則，嚴(yán)格按照程序，認(rèn)真組織政協(xié)委員和有關(guān)方面人士，圍繞協(xié)商議題深入調(diào)查研究，充分協(xié)商討論，有組織有計劃地把政治協(xié)商引向深入，進一步提高政治協(xié)商的質(zhì)量和水平，為貫徹黨委的重大決策和工作部署，協(xié)調(diào)各方意見，達成共識發(fā)揮了積極作用。

“三化”建設(shè)也得到了市政府的支持，建立了市政府各部門與市政協(xié)各專門委員會對口協(xié)商制度、市級各部門與市級各民主黨派對口聯(lián)系制度等，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行政治協(xié)商職能、發(fā)揮作用提供了重要保證。市政協(xié)除抓好全委會整體協(xié)商、主席會重點協(xié)商和專委會對口協(xié)商外，還注重抓好常委會專題協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。堅持把精選協(xié)商議題、精心組織調(diào)查研究、認(rèn)真開展協(xié)商討論、搞好協(xié)商意見的整理報送、督促意見的落實與反饋等，都用制度程序規(guī)范。確定協(xié)商議題時，一是堅持圍繞市委、市政府的中心工作，主動與市委、市政府聯(lián)系，請他們提建議，出題目；二是通過各專門委員會收集市委、市政府各部門需要政協(xié)協(xié)商的重要內(nèi)容；三是聽取市級各民主黨派的意見建議；四是提前征求區(qū)縣政協(xié)的建議。在組織實施時，一是根據(jù)協(xié)商內(nèi)容落實責(zé)任，由分管副主席牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)專委會具體承辦，辦公室、研究室協(xié)辦；二是每次專題協(xié)商前一兩個月發(fā)出準(zhǔn)備通知，將協(xié)商的議題、調(diào)研的重點等提前告知市政協(xié)各位常委和各組成單位；三是及時召開市級各民主黨派、工商聯(lián)秘書長聯(lián)席會及市政協(xié)各專門委員會主任會議，根據(jù)各自特點，協(xié)調(diào)調(diào)研側(cè)重點，從不同角度不同方面選定調(diào)研發(fā)言內(nèi)容，這樣既突出主題，又避免各參與單位了解的情況及發(fā)表的意見雷同；四是上下聯(lián)動，調(diào)動全市各區(qū)縣政協(xié)參與協(xié)商的積極性。在抓反饋落實時，一是堅持每次常委會議后都將討論意見綜合整理，或形成主席會議建議案，或以《情況反映》的形式報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門；二是對市政協(xié)常委及各組成單位的發(fā)言材料，根據(jù)內(nèi)容分送有關(guān)部門或改寫提案送有關(guān)方面；三是對報送材料黨委、政府采納使用情況及時進行跟蹤了解，促進落實。為進一步嚴(yán)肅會議紀(jì)律、增強政治協(xié)商實效，市政協(xié)還專門制定了《政協(xié)第五屆樂山市委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》、《政協(xié)第五屆樂山市委員會專門委員會工作通則》、《政協(xié)樂山市委員會關(guān)于市政協(xié)委員、常務(wù)委員出席例會的有關(guān)規(guī)定》。常委會專題協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，不僅會議質(zhì)量提高，而且產(chǎn)生了很好的效果。比如，經(jīng)過市政協(xié)第五屆三次常委會議進行專題協(xié)商討論，形成的《政協(xié)樂山市委員會關(guān)于切實加強我市農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全工作的建議案》和《我市食品安全監(jiān)管和檢測資源亟待有效整合》的情況反映受到了市委、市政府的高度重視，于偉書記、姜曉亭市長作了批示。童光明副市長及時召開專題會議，專門研究食品安全工作。市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，專門到市政協(xié)聽取政協(xié)委員對食品安全監(jiān)管和檢測資源整合工作的意見。

（二）推進民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化和程序化

民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。推進民主監(jiān)督的“三化”建設(shè)，要樹立“監(jiān)督就是服務(wù)，監(jiān)督就是支持”的理念，要積極探索“在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督”的方式和途徑。

樂山市政協(xié)在推進民主監(jiān)督的“三化”建設(shè)方面，除了堅持通過會議、提案、視察、調(diào)研，委派政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)察員、監(jiān)督員、審議員、評議員，以及參與各項重要工作大檢查等

形式加大民主監(jiān)督外，還著重開展了民主評議市級職能部門工作和加強社情民意工作。在民主評議中，堅持精選課題、市委審定、精心組織、廣泛參與、深入調(diào)研、開展評議、跟蹤督查、促進工作規(guī)范民主評議。從2002年起，先后開展了對樂山中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作和基層公安派出所工作的民主評議。民主評議既為政協(xié)加大民主監(jiān)督力度探索了路子，又實實在在推動了有關(guān)方面工作，收到了“雙贏”效果。在加強反映社情民意方面，制定了《政協(xié)樂山市委員會關(guān)于加強反映社情民意信息工作的規(guī)定》，與政協(xié)委員、市級各民主黨派、工商聯(lián)、各區(qū)縣政協(xié)及有關(guān)方面之間建立了暢通的信息交流網(wǎng)絡(luò)和工作機制，充分收集和反映社情民意。一是通過政協(xié)全委會、常委會等例會收集社情民意。二是通過各種視察調(diào)研活動收集社情民意。三是通過每年一至二次的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同市級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會和每季度一次的市政協(xié)同市級各民主黨派、工商聯(lián)秘書長聯(lián)席會收集社情民意。四是結(jié)合辦理提案及時轉(zhuǎn)化社情民意。五是通過走訪政協(xié)委員多方獲取社情民意。六是通過來信來訪廣泛收集社情民意。這些做法使樂山政協(xié)反映社情民意工作得到明顯加強，五屆市政協(xié)以來，共收集上報各類信息300多條，其中有40多條社情民意引起了市委、市政府的重視，促進了諸如樂山市中區(qū)臨江鎮(zhèn)部分村民飲水困難、大渡河大橋收費站阻礙經(jīng)濟發(fā)展等問題的妥善解決。

（三）推進參政議政制度化、規(guī)范化和程序化

參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要方式，也是黨委、政府聽取各界人士的意見建議，切實做好工作的有效方式。推進參政議政的“三化”建設(shè)，要積極探索參與中心工作、融入全局工作的方式方法，要圍繞核心，貼近中心，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，努力提出真知灼見，推動調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，更好地為黨委、政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。

樂山市政協(xié)在推進參政議政的“三化”建設(shè)方面，注重發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，重新修訂了《政協(xié)樂山市委員會視察工作規(guī)則》、《政協(xié)樂山市委員會關(guān)于加強同市政協(xié)委員聯(lián)系的規(guī)定》、《政協(xié)樂山市委員會委員小組組織與活動辦法》等規(guī)章制度。積極組織對委員進行培訓(xùn)，邀請專家就當(dāng)前政治、經(jīng)濟方面的熱點問題進行專題講座；及時向委員傳達市委、市政府的重要工作部署，通報重要情況，使委員能夠更好地知情出力。同時，廣泛組織和動員積極為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。先后參與了“如何為打造中國第一山，建設(shè)美好樂山做貢獻”大討論，開展了為制定和實施“十一五”規(guī)劃獻計獻策活動。市政協(xié)各專委會也積極與對口部門聯(lián)合開展調(diào)查、視察等活動，為委員知情出力創(chuàng)造了條件，促進了政協(xié)履職水平的提高。提案是政協(xié)委員參政議政的主要形式。按照新出臺的《全國政協(xié)提案工作條例》，市政協(xié)及時修訂了《政協(xié)樂山市委員會提案工作條例》，市政府制定了《關(guān)于辦理好人大代表建議、政協(xié)委員提案的規(guī)定》，建立了市政府定期向市政協(xié)通報政協(xié)委員提案辦理情況的制度，促進了提案工作特別是辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化，委員提出的一些意見和建議得到了有效落實。如在市政協(xié)四屆五次全會上，委員提出的關(guān)于增開市內(nèi)二、六路公交車班次的提案，有關(guān)單位立即與提案者直接面商，聽取意見，迅速解決中心城區(qū)上千學(xué)生乘車難的問題。

政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化是一個不斷實踐、探索和完善的過程。在今后的工作中，樂山市政協(xié)將不斷適應(yīng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求，積極探索“三化”建設(shè)的新思路、新途徑，努力提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。