第一篇：立足服務努力提高黨建科學化水平

立足三個服務 努力提高黨建科學化水平

胡錦濤總書記的“七一”講話是在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，堅持和發展中國特色社會主義偉大事業的綱領性文件。組織部門作為推進黨的建設的職能部門之一，必須自覺學習好、宣傳好、落實好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，將講話精神融入到“十二五”發展和創先爭優活動中來，融入到創新服務社會管理的過程中來，讓組織工作更好的服務發展大局，實現與經濟社會發展“同頻共振”。

一、立足服務發展，著力打造優秀干部人才隊伍。“堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。”學習貫徹胡錦濤總書記講話精神，就必須立足服務大局，著力打造一支優秀的干部人才隊伍，促進經濟社會實現科學發展。一是圍繞科學發展用干部。把握經濟社會發展需求，優化干部資源配置，選拔任用優秀干部到經濟社會發展前沿。堅持德才兼備和群眾公認原則選拔干部，堅持以工作實績、群眾反映考核評價干部，堅持圍繞科學發展使用干部。要對真抓實干、不跑不要、廉潔勤政的干部委以重任，使各級領導干部自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是圍繞快速發展聚人才。以完善人才工作機制為重點，創新人才工作思路，拓展人才工作領域，加強人才培養、評價、選拔、激勵、保障等機制建設，全方位聚集人才，為人才搭建素質提升平臺，搭建發展策劃平臺，搭建創業扶持平臺，促進區域經濟快速發展。三是圍繞長遠發展培力量。要下大力氣培養年輕干部，把加強實踐鍛煉作為培養優秀年輕干部工作的重點。堅持把年輕干部放到有利于其成長和發揮作用的崗位進行鍛煉，加大掛職鍛煉力度，為肯干事、會干事的年輕干部打造一條成長快車道，為長遠工作積蓄力量。

二、立足服務群眾，著力創新服務社會管理。“要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。”學習貫徹胡錦濤總書記講話精神，就必須立足服務群眾，著力創新服務社會管理，努力營造安定繁榮的良好社會環境。一是強化教育培訓。強化黨員干部的教育培訓工作，努力提升黨員干部素質，提高服務能力水平。加強黨員干部的群眾路線、群眾觀點教育，牢固樹立“群眾工作無小事”理念。加強群眾工作的實踐鍛煉，提高掌握群眾心理、使用群眾語言、疏導群眾情緒、處理群眾訴求的能力，為基層工

作打造一批高素質、高能力、高責任心的黨員干部隊伍。二是打造服務平臺。持續開展干部下基層、黨代表進選區、領導干部公開接訪活動，推廣群眾工作站、黨群議事會、民情日記、干部去向公示等做法，著力構建黨群直通平臺，暢通民意表達渠道，不斷完善服務體系。在廣大黨員干部中形成一股“多下基層、多訪民情”之風。三是健全工作制度。堅持群眾工作聯席會議、困難黨員群眾“五必訪”制度，進一步完善“聯系點制”、“四議兩公開制”、“便民制度”等為民辦實事的新制度，努力讓制度成為群眾工作中的基石。積極發揮工青婦組織作用，開展平安村鎮、平安單位、平安家庭等系列創建活動，不斷開創群眾工作的新局面。

三、立足服務基層，著力提高黨建科學化水平。“辦好中國的事情，關鍵在黨。”學習貫徹胡錦濤總書記講話精神，就必須立足服務基層，著力提高基層黨建科學化水平，努力為科學發展提供堅強的政治保障。一是夯實組織基礎。健全黨的基層組織體系，著眼于“五個好”標準，選好配強基層黨組織領導班子，落實村黨組織書記“一定三有”，加快村級活動場所建設和社區“四有一化”建設步伐，建立健全基層運轉保障機制，積極探索實踐城鄉黨建一體化新模式，實現組織全覆蓋，進一步

夯實組織基礎，科學構建基層黨建新格局。二是深化活動載體。創新黨建工作活動載體，要以“黨員活動日”、“先鋒榜”、“定崗定責”、“星級管理”等有效載體, 不斷深化“創先爭優”、“凝聚力工程”等活動的開展，全面做好黨員的教育、管理、服務和發展工作，增強黨員干部的生機活力，不斷推進黨的建設民主化、程序化和規范化，最終實現提高黨建科學化水平的目的。三是完善工作機制。明確書記抓基層黨建“第一責任人”工作職責，實行專項述職、考核評議、黨建約談等制度，強化管黨意識和管黨責任。采取召開經驗交流會、定期督查等方式，掌握工作進展，及時總結經驗，解決存在問題，把黨的建設各項任務落實到基層、落實到實處，不斷提高黨的建設科學化水平，為經濟社會發展提供堅強組織保證。

第二篇：努力提高黨的建設科學化水平

努力提高黨的建設科學化水平

時間:2010年01月31日 10時49分來源:光明日報作者:韓文瑜 李榮茂

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按照黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》的要求,努力“推進黨的建設科學化”,“提高黨的建設科學化水平”,是我們面臨的一項重大戰略任務。

從1929年毛澤東同志在《關于糾正黨內的錯誤思想》中提出要“使黨員的思想和黨內的生活都政治化,科學化”開始,到 今天胡錦濤同志多次指出“科學執政、民主執政、依法執政”,黨的幾代領導核心在不同歷史時期關于黨的建設科學化都有過精辟的論述。同時,縱觀我們黨成立八十八年、執政六十年、領導改革開放三十多年的歷史,無論在什么時候,只要黨的建設科學化了,那么我們黨的建設和我們黨所領導的事業就會順風順水、成就大業。可以說,推進黨的建設科學化,是我們黨在長期的革命、建設和改革實踐中積累的一條重要經驗,也是新形勢下我們黨永葆先進性的時代需要。

推進黨的建設科學化,首先要準確把握它的基本內涵。從總體上講,黨的建設科學化主要包括黨的思想建設、理論建設、組織建設、制度建設、文化建設、作風建設和廉政建設科學化。從具體上講,黨的建設科學化既堅持和貫徹了黨的十七大關于黨的建設的總體部署,又結合新形勢、新任務和新要求加以深化和細化,我們認為可以用“1234567”來闡述。

“1”,即黨的建設科學化要堅持“一個指導思想”,那就是馬克思主義是我們黨的指導思想,這一條不會變,也不能變。

“2”,即黨的建設科學化要圍繞一條主線的“兩個方面”,就是黨的執政能力建設和先進性建設。這是執政黨建設的根本任務,需要科學執政、民主執政、依法執政,著力提高黨總攬全局、協調各方的能力和水平,建設高素質干部隊伍,凝聚各方面人才和力量,充分發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用。

“3”,即黨的建設科學化要從“三情”出發。世情、國情和黨情,是我們黨的建設科學化的出發點和立足點。世情、國情、黨情的深刻變化決定了黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。只有從實際出發,才能繼續推進黨的建設新的偉大工程,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

“4”,即黨的建設科學化要立足“四個著眼于”。加強和改進新形勢下黨的建設,必須找準立足點,即:著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性,著眼于增強全黨為人民事業不懈奮斗的使命感和責任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系。立足“四個”著眼于,進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民,求真務實、改革創新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。

“5”,即黨的建設科學化要抓住“五個重點”。不同歷史時期,根據不同歷史環境和歷史任務,會有黨的建設的側重點。當前和今后一個時期,必須抓好“五個”重點內容,即:以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。抓住重點、突破難點,從而使黨的建設更加符合科學發展觀的要求,為推動經濟社會科學發展提供可靠的政治和組織保障。

“6”,即黨的建設科學化要堅持“六條原則”。我們黨在長期的執政實踐中,圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題,探索形成了作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗,這就是“六個”堅持,即:堅持把思想理論建設放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來,保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心;堅持以執政能力建設和先進性建設為主線,保證黨始終走在時代前列;堅持立黨為公、執政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯系;堅持改革創新,增強黨的生機活力;堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平。這六條基本經驗,體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。

“7”,即黨的建設科學化要推進“七項工作”。十七屆四中全會對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設作出了具體部署,提出了要推進七項工作:總結運用和豐富發展執政黨建設基本經驗;建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨思想政治水平;堅持和健全民主集中制,積極發展黨內民主;深化干部人事制度改革,建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍;做好抓基層打基礎工作,夯實黨執政的組織基礎;弘揚黨的優良傳統,保持黨同人民群眾的血肉聯系;加快推進懲治和預防腐敗體系建設,深入開展反腐敗斗爭。認真推進這七項工作,黨的建設科學化水平就會提高到一個新的高度。

(作者單位:吉林大學)

第三篇：課件-努力提高黨的建設科學化水平

努力提高黨的建設科學化水平

（教學提綱）

黨建教研部劉 明

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是新的歷史條件下推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。在這個《決定》中，“黨的建設科學化”的問題被兩次提及。第一次是在總結執政黨建設的歷史經驗的第五條中，明確提出“推進黨的建設科學化、制度化、規范化”；第二次是在加強和改進新形勢下黨的建設的總要求中，強調“提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨”。這是新形勢下對執政黨建設提出的新要求，對今后進一步推進黨的建設具有極其重要的意義。

一、研究黨的建設科學化的路徑

◆什么是科學化？是指人們的認識越來越接近規律、并使自己的行為越來越符合規律要求的過程。

◆什么是黨的建設科學化？是指把黨的建設當作一種規律來研究，使之越來越符合客觀規律要求的過程（規律性的研究）。例如，政黨到底是干什么的？政黨活動到底有哪些特點？到底哪些是不以人的意志為轉移的？等等。這和把黨的建設當作一項事務、一項工作部署來研究（事務性的研究）是兩種不同的傾向，各有各的作用；不能說前一種研究科學而后一種研究不科學，不能作出這樣的評價，但是絕不能用后一種研究傾向來代替前一種。◆那么，政黨有什么規律？

◇政黨是由具有共同政治意愿的人們自愿結合而成的政治組織；

◇政黨都要想方設法使自己的意識形態、綱領政策主張具有吸引力；

◇政黨都要建立適當的組織架構，以便能夠把忠誠于本黨的人團結在周圍； ◇政黨都要把取得政權作為首要目標。

此外，政黨自身有沒有功能？這又是一個值得我們去思考的問題。至少得有四大功能：◇利益表達；◇利益綜合；◇政治錄用；◇政治社會化或政治溝通。

◆過去，對于黨的建設我們從規律性上去研究是有所欠缺的。在很長一段時間里，我們并不承認這種反映共性和普遍性的一般規律。主要有兩個方面的原因：一方面是我們對這些共性的東西研究不深，另一方面是意識形態領域有太多的禁區而不敢正視這個問題。但是，1

我們要是理清了政黨發展的一般規律，便有一個一般性的背景；就非常清楚我們自己的特殊到底在哪，到底應該怎么推進黨的工作和黨的建設。因此，我們的研究路徑應該從把握規律的方向來切入。

二、努力提高黨的建設科學化水平的現實緊迫性

◆努力提高黨的建設科學化水平是回應黨面臨不斷變化的執政環境的要求。

◇《決定》把黨在長期執政條件下面臨的環境考驗概括為：

☆執政考驗；

☆改革開放考驗；

☆市場經濟考驗；

☆外部環境考驗。正確應對這“四大考驗”，需要努力提高黨的建設科學化水平。◆努力提高黨的建設科學化水平是切實解決黨的建設中不符合、不適應問題的需要。◇當前，在黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。但同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。例如，☆超大型隊伍的管理問題；

☆黨內民主建設問題；

☆黨的領導方式和執政方式問題等等。要解決這些問題，需要努力提高黨的建設科學化水平。

三、以改革創新的精神推進黨的建設科學化

◆以科學的理論指導黨的建設。

◇黨的建設作為一門科學，必然會有規范的科學的概念和邏輯，會有純粹學理的分析框架，這本身也是作為科學的黨的建設充滿生機和活力的基石。因為科學化本身就包含著黨的建設理論的學科化。但是，這并不說黨建理論要抽象到人們難以理解的地步，而是黨的建設本身需要有科學的理論來指導，要有研究的獨特話語，并且這個研究性話語可以與老百姓的生活話語相對接，避免這樣一個實踐性、現實性強烈的過程變成空洞抽象的說教。

◇以科學理論指導黨的建設，必須在黨的建設中始終堅持以馬克思主義中國化理論成果為指導。在長期的革命、建設和改革過程中，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系。這些馬克思主義中國化的理論成果，對建設什么樣的黨、怎樣建設黨這一重大問題作出了深刻回答，是我們加強和改進新形勢下黨的建設、提高黨的建設科學化水平必須始終堅持的科學理論。

◆以科學制度保障黨的建設。

◇黨的建設科學化，體現的是按照政黨活動規律辦事，具體到實踐當中應當進一步地表現為黨的活動的制度化、規范化，即應當用科學的制度來保障黨的建設。

☆那么，制度是什么？制度是要素之間的有機連接。要素之間有機連接形成的網絡、系統，才叫制度。

☆目前我們制度建設中一個很大的問題――重視制度要素建設而忽視制度體系建設，滿足于出臺各種各樣的規定、要求、條例，卻缺乏系統思維，以至規定、要

求、條例之間不但不相銜接，還經常相互矛盾，相互抵消。

☆提高黨的建設科學化水平，必須建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，不斷提高黨內生活和黨的建設的制度化、規范化、程序化水平。

◆以科學方法推進黨的建設。

◇“我們的任務是過河，但是沒有橋或船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”（毛澤東）科學方法對于黨的建設科學化具有“橋”和“船”的作用，直接關系到黨的建設的成效。

◇歷史上黨的建設取得的每一次重大進展，都伴隨著思想方法、工作方法的重大創新。☆著眼于思想上建設黨，我們黨形成了用黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗武裝全黨的系列方法，最具代表性的是集中教育與經常性教育相結合的方

法；

☆著眼于組織上鞏固黨，形成了抓基層打基礎的系列方法，最具代表性的是運用和發展“支部建在連上”的方法；

☆著眼于提高黨的執政能力，形成了科學執政、民主執政、依法執政的系列方法，最具代表性的是群眾路線的方法；

☆著眼于為團結帶領全黨全國各族人民實現黨和國家各項任務提供精神動力，形成了思想政治工作系列方法，最具代表性的有說服教育、榜樣示范等方法；

☆著眼于增強黨的團結統一和生機活力，形成了解決黨自身矛盾和問題的系列方法，最具代表性的是批評和自我批評的方法，等等。這些好傳統好方法，在黨的建設

史上，有著重要的地位；在黨的建設的關鍵時期，發揮了重要的推動作用。

◇新形勢下探索黨的建設的有效方法，必須立足于黨的建設實踐，努力把握黨的建設規律，既創造性運用馬克思主義哲學的基本方法，又善于運用有效解決實際問題的具體方法；

既繼承發展傳統方法，又學習借鑒現代管理方法，逐步形成內容豐富、結構完整、相互協調、務實管用的科學方法體系。

☆要學習運用網絡信息技術，采取有效措施擴大黨組織在網絡的話語權，搶占信息化條件下黨建工作的制高點；

☆要推廣運用數理統計分析的技術和方法，建立和完善黨的建設工作普查、典型調查、重點調查、抽樣調查等制度和方法，收集掌握和有效運用黨的建設信息；

☆要吸收運用心理學知識和心理測評技術，加強黨員干部的人文關懷和心理疏導，努力形成既嚴格要求、嚴格管理，又科學任用、關心愛護干部的良好環境。

☆要吸收借鑒團隊管理理論加強領導班子建設和基層黨組織建設；

☆吸收借鑒績效管理理論完善干部考評機制；

☆吸收借鑒人力資源管理理論加強黨員和干部隊伍建設，等等。

◇另外，中國共產黨也需要適當借鑒其他國家執政黨的經驗，對其應對現代社會最新發展變化的新方法加以對比和分析。

四、參考書目

◆《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，人民出版社2009年版

◆王長江主編：《提高黨的建設科學化水平》，中共中央黨校出版社2010年版。

第四篇：努力提高檢察機關黨的建設科學化水平

努力提高檢察機關黨的建設科學化水平

——圍繞中心 服務大局 以黨建帶隊 以黨建促業務的實踐探索

加強和改進黨的建設是我們黨歷來十分重視的問題。最高人民檢察院檢察長曹建明指出，全國檢察機關要把全面加強和改進新形勢下檢察機關黨的建設同全面推進中國特色社會主義檢察事業緊密結合起來，不斷提高檢察機關黨的建設科學化水平。通過近年來檢察機關黨建工作的實踐，我們深切地感到，加強和改進檢察機關黨的建設，必須以科學發展觀為著力點，圍繞服從檢察工作為中心，更好地實現為全黨大局服務為目的，用創新的精神積極開展以黨建帶隊建、以黨建促業務的實踐探索，使黨組織始終保持先進性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。

一、在檢察機關加強黨建工作的重要性

從檢察機關自身來看，加強黨建工作是檢察機關更好的履行憲法和法律賦予的根本職責的重要保障。因此，檢察機關要完成歷史和時代賦予的神圣使命，肩負起維護公平正義的重任，就必須在平時的工作中發揮黨組織的積極作用，以更嚴密的組織體系，更有效的活動方式和工作方法，把黨支部的作用充分發揮出來，通過與每一名干警的了解和溝通，進一步增強 黨的工作的滲透力和影響力，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為維護司法公正、實現社會公平正義提供保障。

二、以黨建促隊建、以黨建促業務的初步實踐

梅列區人民檢察院黨支部現有黨員43人（含退休黨員5人、預備黨員1人），支委5人，有4個黨小組。大專以上學歷的黨員占黨員總數的77%，在職黨員人數占干警總數的77%，黨員的精神面貌、工作作風直接決定了院檢察工作的成效。

（一）、提高認識，把機關黨建工作擺上重要位置 一是抓認識，站在戰略高度重視黨建工作。我院黨組、黨支部高度重視黨建工作，始終堅持以“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大會議精神為指針，認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針和“政治建檢、業務強檢”的要求，緊緊抓住“三級聯創”的契機，充分發揮黨組的領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建帶隊伍建設、黨員帶干警，黨建工作和隊伍建設均取得了較好的成績：2008年以來，有（）名黨員干警獲省院表彰，（）名黨員干警獲市院表彰，（）名黨員干警獲區委、區政府表彰；本院駐三明勞教所檢察室獲高檢院表彰、本院被評為市級文明單位，黨支部被中共梅列區委授予先進基層黨組織稱號。二是抓組織，2 確保黨建隊伍堅強有力。成立了黨建工作領導小組，明確黨組書記、檢察長為黨建工作第一責任人；機關支部書記由一名副檢察長兼任，直接參與黨建各項工作的決策落實，使黨建工作與檢察工作的各項要求在決策中得以實現。同時，把年富力強的業務骨干配備到機關黨支部任組織委員，配強黨務工作班子，增強黨務工作活力。三是抓導向，營造黨建工作良好氛圍。緊緊圍繞保持共產黨員先進性。在思想上引領，充分發揮黨建工作對檢察工作的先導作用。在行為上影響，充分發揮領導干部對廣大黨員的表率作用。黨組班子重“立言”更重“立行”，自覺做全體黨員行為的引導者和楷模。

（二）、聯系實際，找準檢察業務與黨建工作結合點 機關黨組織積極主動參與業務工作，把業務工作重點作為機關黨建工作的著力點，把業務工作的難點，作為黨建工作的一項重要任務，積極配合院領導和局科室負責同志，調動廣大黨員干部的積極性，積極投身于履行檢察職能的主戰場。如2010年我院黨支部制定《梅列區人民檢察院黨員設崗定責實施意見》，有計劃有步驟的開展“黨員設崗定責活動”。根據院各科室工作性質和業務特質，按照“按需設崗，因事設崗，以崗定責，責任到人”的原則，圍繞本院各部門黨員的自身狀況設置崗位，進一次設崗調查摸底，征求黨員的意見建議，根據黨員的年齡、素質、特長、資歷等實際情況 3 科學合理地設置了7個崗位，并著重建好三方面的考核機制：一是建立教育管理機制。由支部結合日常考勤、年底述職報告、情報通報等形式加強對黨員履行職責情況的日常管理。二是建立檢查考核機制。結合院制定的《崗位目標責任考評辦法》及年終黨員的民主評議，對黨員上崗情況每半年一初評、年終一總評。對在履行崗位職責中表現突出的在職黨員干警，優先作為評選評優人選，對作用發揮好、群眾公認的黨員可授予“黨員先鋒崗”、“優秀共產黨員”等榮譽稱號。對履職較差的黨員，要在黨員大會上做出解釋和說明，黨支部要責令限期整改。通過評崗，有效調動黨員干警參與設崗定責的積極性，進一步增強黨員干警先進性意識和責任意識，全面提升黨員隊伍的整體素質。

（三）、特色創新，不斷豐富和創新檢察機關黨建內涵 我們在認真落實三會一課、民主生活會等各項黨建制度的同時，注重結合本院實際情況，發揮自己的特色創新黨建工作內容。一是將獲得省檢察院“全省先進控申舉報接待室”稱號的控申科和被梅列區委、區政府評為“十佳道德之星”的丁建毅同志分別確定為我支部的共產黨員先鋒示范窗口和共產黨員先鋒示范崗，為全體黨員樹立了一個看得見、摸得著、學得 4 到、能比較的先進標桿；二是開展微型黨課活動，讓每個黨員都有走上講臺講述學習心得的機會，加強了黨課的互動性和實效性；三是選派8名優秀黨員干部到農村開展“檢察干警下基層、排矛盾、化糾紛”活動，了解體察民情，及時發現和化解矛盾，為社會主義新農村建設添磚加瓦；四是積極參加全區組織工作項目競賽，在青年干警中開展“模擬辦案件”活動。通過以辦案骨干帶青年干警、以模擬辦案帶動法學理論學習的方式，在青年干警中營造爭當學習型檢察官的良好氛圍；五是組織青年志愿者下社區、進農戶開展法律咨詢、法律宣傳進校園、上街進行創城文明勸導等活動，為干警的全面發展提供更多的鍛煉機會。

四、加強黨員目標管理，積極開展爭先創優活動 各科室按照市院制定的考評內容和考評要求，實行黨員目標管理與完成崗位職責、爭先創優相結合。以“講黨性、重品行、作表率”為標桿，以創建市級文明單位，提高本院檢察隊伍素質，推動檢察工作發展為目標，認真貫徹落實“四個不讓”要求，積極開展“五比”競賽活動，促進檢察隊伍建設和檢察工作發展。今年參加全市檢察系統素質演練，我院獲得團體第 5 三名的好成績。我院按照“邊探索、邊建立、邊完善”的工作思路，建立政法干警執法業績檔案，進一步規范了干警執法程序。今年來，我院認真貫徹全省檢察機關控告申訴檢察工作及清理涉檢信訪案件會議精神，根據《中央政法委關于進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》，成立了涉法涉訴信訪案件受理中心。該受理中心對外掛牌，職能、辦事程序、便民承諾和聯系方式對外公布，接受群眾監督和咨詢。一方面，組織專人對涉檢信訪案件進行認真的梳理。另一方面，我們在辦理涉檢信訪案件的同時積極探索開展司法救助救濟工作。去年一名信訪人特意為我院送來寫有“以法律為準繩，維護公平正義”的感謝錦旗。

2、重視教育，提升黨員干部的整體素質。

重視用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦。機關學習中心組要帶好頭，機關政治學習要突出重點、務求實效。通過學習教育，使機關黨員干部深刻認識黨建工作的重要意義，從而身體力行地實踐好“三個代表”。同時要結合創建學習型機關活動，改進學習方法，增強教育實效，一是圍繞中心抓重點，精心編制學習計劃。對全年的政治教育要作通盤考慮，保證政治教育的完整性和連續性，對每月的學習內 6 容要作具體安排，分步細化便于實施。二是力求創新，不斷改進教育方法。要結合時代特點和本單位的實際在教育方式上積極創新。要針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況，提出不同要求、采取不同方式，有針對性地開展教育。要盡可能開展多種多樣的開放式教育，采取專題輔導、形式報告、電化教學、座談交流、短期培訓、參觀訪問等方式。三是聯系實際，有的放矢，經常進行正反兩方面的典型教育。要善于樹立先進典型，用身邊的人和事教育黨員干部。同時，利用重大典型案例及本地區發生的違法違紀案件進行警示教育。

3、健全機制，夯實機關黨建工作的基礎。

要切實加強機關黨組織領導班子的建設和黨務干部隊伍建設。要配強專職黨務干部。把那些素質高、能力強、思路清、作風正、德才兼備的干部，特別是年輕的干部選配到機關黨組織的領導崗位上。注重安排素質較全面的業務骨干擔任黨內職務，充分發揮他們在黨務工作崗位上的作用。要善于從理論和實踐的結合上去認識、研究、解決新情況、新問題，不斷增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性、科學性和超前性，使機關黨建工作充滿生機和活力。機關黨建工作要健全管理機制，進行規范化管理。一是堅持兩位一體、實行“雙向目標考核”。黨組黨委要把機關黨建工作與業務工作目標同定，任務同下，工作同步，考核同行，統一納入管理。二是抓好兩個結 7 合，實行“雙目標管理”。機關黨組織要按照黨組黨委的整體布局，制定和完善《黨支部工作目標管理細則》和《黨員目標管理細則》，對支部和黨員實行雙目標管理，重點要圍繞思想建設、組織建設、作風建設三大內容，進行逐項逐條細化。三是研究可行措施，保證目標的實現。為保證黨員，特別是黨員領導干部能夠按時參加組織活動，可實行黨組織生活“預告制”、“公示制”和“獎懲制”。

4、豐富活動，充分發揮機關黨建工作的作用。

首先，要做好思想政治工作，充分調動黨員干部的積極性。要圍繞改革、發展、穩定大局開展思想政治工作，針對不同層次、不同類型黨員干部特點，把思想政治工作滲透到各項業務工作中去，做到群眾最關心、最容易產生思想問題和矛盾的環節中去。要統一思想認識，通過有效工作積極消除隱患，理順情緒，排憂解難，凝聚人心，為經濟發展創造良好的社會環境。要認真研究新形勢下思想政治工作的特點和規律，及時掌握廣大黨員干部和職工的思想狀況，總結探索思想政治工作的新途徑、新辦法、新經驗。其次，要加強黨風廉政建設，努力轉變機關作風。機關黨組織一定要從“三個代表”的政治高度看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭，從思想上筑起反腐倡廉、拒腐防變的防線，使黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，經受住市場經濟的考驗，過好權力關、金錢關、美色關、8 配偶子女關。要進一步規范黨員領導干部的從政行為，落實中紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定。要加強黨內監督，切實做到領導干部走到哪里，權力延伸到哪里，監督工作就落實到哪里。要繼續加大查辦違法違紀案件的力度，嚴懲腐敗分子。再次，要開展群眾滿意活動，樹立機關良好形象。機關黨組織要以群眾滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興為標準，大力組織開展各項黨建工作活動，激勵機關黨員干部努力為黨和人民積極工作，改善服務態度，提高工作效率，提高辦事質量，樹立機關良好形象。

5、聯系實際，找準檢察業務與黨建工作的結合點。

一要在做好黨員思想政治工作上找準結合點。面對新形勢、新情況，檢察機關黨組織要切實抓好干警理論學習，堅持和強化黨總支和支部成員抓學習制度，把理論學習擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學習內容，拓寬理論學習的渠道，提高學習效果；還要認真做好干警的思想政治工作，引導、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強思想政治工作的針對性、實效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正執法思想，講思想統一，講同心協力，講愛崗敬業，講遵紀守法，講無私奉獻，樹立檢察機關良好形象。

二要在完成業務工作任務上找準結合點。檢察機關的 9 業務工作是按照法律賦予的法律監督職權和檢察職能，增強監督力度，多辦案、辦好案。機關黨組織要積極主動參與業務工作，把業務工作重點作為機關黨建工作的著力點，把業務工作的難點，作為黨建工作的一項重要任務，積極配合院領導和局科室負責同志，調動廣大黨員干部的積極性，積極投身于履行檢察職能的主戰場。要把檢察業務工作作為黨建工作的中心內容，教育黨員干警正確理解和處理堅持黨委領導與依法獨立行使檢察權的關系，辦案和“爭創”活動的關系，辦案數量與質量的關系，執行實體法與執行程序法的關系，打擊犯罪與保護人民、促進社會穩定和經濟發展的關系，做到為了社會穩定，為了經濟發展，為了懲治腐敗，為維護受害人的合法權益狠抓辦案，把法律監督和各項檢察工作提高到新水平。

三要在履行監督職責中找準結合點。反腐敗斗爭不僅關系全黨工作大局，而且是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。廣大人民群眾對腐敗深惡痛絕，檢察機關是反腐敗斗爭的前沿陣地，反腐敗斗爭、黨風廉政建設一刻也不能放松，要做到旗幟鮮明，態度堅定，依靠廣大人民群眾的支持和參與，遏制腐敗現象。黨組織必須認真行使監督職能，完善監督機制，切實抓好落實。黨員領導干部要率先垂范、嚴格自律、防微杜漸，在政治上做個堅定的人，經濟上做個清白的人，作風上做個正派的人，用自己的榜樣作用、人格力量去帶動和影響他人。

四要在各項公益活動和豐富多彩的業余活動上找結合點。我院已被表彰為“全省先進基層院”、“省級文明單位標兵”，并確立了爭創全國先進基層檢察院這一新的目標，因此黨組織要以機關黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動。可以面向社會開展有利于經濟發展、有益于人民群眾、有影響的公益活動，如扶貧、助學、愛心獻功臣、幫助企業排憂解難等，通過開展這些活動，使黨員和積極分子受到教育，向社會展示黨員干部的良好形象。引導、動員廣大干警全面、正確、充分履行檢察職能，為經濟建設服好務。

總之，結合檢察院的實際情況，在工作中應緊密結合隊伍建設實際，積極研究探索適合自己發展規律的黨建工作新路子，使檢察機關更好的發揮自身職能，切實履行法律賦予的監督職責。但我們還必須看到，隨著形勢的變化和發展，黨建工作依然面臨許多新情況、新問題，其運行機制、工作格局、工作手段和方式方法等，仍還有許多與時代要求和形勢任務不相適應的地方。這些都需要我們牢固樹立和認真落實科學發展觀，進一步在實踐中去大膽探索，在總結中去不斷落實提高。努力提高檢察機關黨建工作科學化水平。

三、當前檢察機關黨建工作存在的問題

四、黨建工作在檢察機關的發展途徑

（對新時期以改革創新精神加強公安黨建工作的思考）

第五篇：努力提高黨的建設科學化水平(0)

努力提高黨的建設科學化水平

中國共產黨作為馬克思主義政黨，歷經革命、建設、改革各個歷史時期，發展至今，已有90年的歷史，在中國執政也已有62年的歷史。以新中國成立為標志，我們黨從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，開始向一個領導人民掌握全國政權并實現由新民主主義過渡到社會主義的執政黨轉變；黨的十一屆三中全會以后，我們黨從一個受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的執政黨，開始向對外開放和實行社會主義市場經濟條件下領導國家建設的執政黨轉變。歷史和現實都表明，我們黨執政以后黨的建設比沒有執政時黨的建設面臨的情況要復雜得多；在對外開放和社會主義市場經濟條件下黨的建設比在封鎖半封鎖和計劃經濟條件下黨的建設面臨的情況也要復雜得多。特別是當前我國改革事業進入關鍵時期，各種新情況新問題不斷涌現，社會潛在的不穩定因素逐漸增多，這些都給黨的建設提出了新的更高的要求。中國共產黨作為中國特色社會主義事業的領導核心，黨的建設的好壞關系到共產黨執政地位的鞏固與否，關系到中國特色社會主義事業的興衰成敗，關系到國家的長治久安。因而，努力提高黨的建設科學化水平就成為擺在面前的一項頭等大事。

一、順利推進中國特色社會主義偉大事業，必須努力提高黨的建設科學化水平

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。中國共產黨成立八十八年、執政六十年、領導改革開放三十年來，幾代中國共產黨人始終以實現中華民族偉大復興為己任，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，團結帶領全國各族人民不懈奮斗戰勝各種艱難險阻，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利。我國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制，從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國共產黨人認識世界、改造世界的偉大創舉，是根本改變中華民族命運、深刻影響人類歷史發展進程的偉大變革。實踐證明，沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。

當前，經過改革開放三十年的努力，我們已經初步探索出了一條符合中國實際的建設社會主義的道路。三十多年來，我們黨緊緊依靠全國各族人民，奮發努力、艱苦創業，在經濟建設和社會進步方面取得了舉世矚目的偉大成就：我國的國內生產總值在世界位次已經由1978年的第十位上升到目前的第二位，成為世界上僅次于美國的第二大經濟體；出口和外匯儲備已位列全球第一；“中國制造”狂飆突進，目前已有210種工業產品產量占世界第一。但是在看到成績的同時，我們還有許多存在的問題亟待解決。比如經濟發展不平衡的問題、生態破壞的問題、資源能源消耗過大的問題、，貧富差距拉大的問題群體性事件增多的問題以及民族宗教問題等等。伴隨著這些社會問題，我們黨內也出現了許多不良傾向和新的問題，比如一些黨員、干部理想信念動搖的問題、黨員、干部宗旨意識淡薄的問題、基層組織戰斗堡壘作用不強的問題以及貪污腐化的問題等等。這些都嚴重威脅著我們黨領導地位的鞏固，嚴重威脅著中國特色社會主義事業的順利推進。也正因為此，黨的十七屆四中全會在《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中指出：全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執政地位不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。要想鞏固黨的執政地位，順利推進中國特色社會主義偉大事業，我們就必須高度重視黨的建設，從思想、組織、制度、作風和反腐倡廉各方面入手，努力提高黨的建設科學化水平。

二、當前黨的建設存在的突出問題

《決定》指出：黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們黨根據自身歷史方位和中心任務的變化，不斷提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，取得偉大成就。當前，黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，主要是：一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執行不認真，有的對黨員民主權利保障不到位，一些黨員干部法治意識、法律觀念淡薄；一些領導班子整體作用發揮不夠，推動科學發展處理復雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些基層黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化，先鋒模范作用不明顯；有些領導干部宗旨觀念淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重；一些領導干部特別是高級領導干部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發。這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現，必須引起全黨驚醒，抓緊加以解決。

解決當前黨的建設中所存在的這些突出問題，我們就必須不斷總結和運用自身建設正反兩方面經驗，借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，探索出一條符合實際的黨的建設的新路子，努力提高黨的建設科學化水平，以此來引領我們黨和國家的健康發展。

三、在科學發展觀指導下，全方位提高黨的建設的科學化水平

黨的建設是一項偉大的系統工程，它包含黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設等諸多方面的內容。黨的建設系統工程需要以科學發展觀為指導，把科學發展觀融會貫通到黨的建設系統工程的各個方面，以此來全方位提高黨的建設的科學化水平。

思想建設是馬克思主義建黨學說的重要內容。馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東都十分重視黨的思想建設，毛澤東更是特別提出了要“把思想建設放在黨的首位”的重要思想。由此可見，思想建設在黨的建設中是第一位的。黨的十七屆四中全會通過的《決定》中更是指出：要不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。當前，黨的思想建設的首要任務就是要用中國特色社會主義的理論武裝全黨，增強全黨貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果和重要組成部分。全黨要深入學習和開展學習實踐科學發展觀的活動，把科學發展觀的教育與黨的思想建設緊密結合起來，創新宣傳、學習和實踐方式，要采取生動活潑、富有實效的形式，使科學發展觀入腦入心，使廣大黨員深刻理解科學發展觀，思想水平上臺階，促進黨的思想建設的科學發展，全方位提高黨的思想建設的科學化水平

其次，科學發展觀指導下的黨的組織建設。在新時期加強黨的組織建設，必須以科學發展觀為指導，使黨的民主集中制建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設等一系列建設更具科學性和完整性，不斷提高黨的組織建設的科學化水平。因此，要按照科學發展觀的要求，健全黨的集體領導制度和民主集中制。黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。科學的領導制度是黨有效治國理政的根本保證，這也就要求我們要努力改革和完善黨的領導方式和執政方式，提高黨的領導水平和執政水平，實現科學執政、民主執政和依法執政的有機統一；在培養、選拔、使用干部過程中，要努力形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出。要堅持黨管干部原則，全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來；要堅持德才兼備、以德為先用人標準，完善干部選拔任用機制，努力提高選人用人的民主化和科學化水平；嚴格黨員標準，提高黨員素質，嚴肅黨的紀律，及時清除腐敗分子和妥善處置不合格分子；擴大基層黨組織覆蓋面，推進基層黨組織工作創新，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局，發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用；加強組織部門自身建設，解放思想、轉變觀念，提高組織干部的思想素質、業務素質，以適應黨的組織建設改革的需要，全方位提高黨的組織建設的科學化水平。

第三，科學發展觀指導下的黨的制度建設。在黨的各項建設中，制度建設更具全局性、穩定性和長期性，因而更具有根本性。《決定》指出，要“建立健全以黨章為根本，以民主集中制為核心的制度體系，做到以制度管權、管事、管人，切實提高黨的建設科學化、制度化、規范化水平”。今后要著力健全和完善各項制度，提高其科學化水平和規范化程度，特別是健全黨內情況通報制度，建立黨委新聞發言人制度，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度；完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，建立各級黨代表大會提案制度，健全對中央重大決策部署執行情況定期檢查和專項督察制度，紀律保障機制；建立領導班子定期務虛制度，建立基層黨員輪訓制度，建立黨性定期分析制度，完善黨員領導干部報告個人有關事項制度，建立健全防止利益沖突制度等等。在黨的制度建設過程中必須以科學發展觀為指導，真正體現科學發展觀的要求。在黨的制度建設中貫徹落實

科學發展觀，就是要按照科學發展觀的要求完善黨的各項制度，使黨的組織制度、領導制度、工作制度、生活制度都更加具有科學性，全方位提高黨的制度建設的科學化水平。

第四，科學發展觀指導下的黨的作風建設。黨的作風就愛你設施黨的建設的重要組成部分，也是黨的其他各項建設的不可或缺的重要保證。執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。《決定》指出，要在全黨大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。黨的作風建設要以科學發展觀為指導，堅決糾正那些不利于科學發展觀貫徹落實的不良作風，要克服理論脫離實際的主觀主義，反對高居于人民群眾之上發號施令，對黨對人民漠不關心，不負責任的官僚主義，反對作表面文章，華而不實的形式主義。黨的領導干部的作風建設是黨的作風建設的重中之重。加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。因此，在當前深入學習貫徹落實科學發展觀的過程中，要著力增強黨的作風建設的科學性、時代性和先進性，全方位提高黨的作風建設的科學化水平，使其成為助推構建和諧社會和實現全面小康的強大動力。

第五，科學發展觀指導下的反腐倡廉建設。黨的反腐倡廉建設是黨的作風建設的一項重要內容，也是貫徹落實科學發展觀的必然要求。堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。當前，要按照科學發展觀的要求，切實抓好黨的反腐倡廉建設。同時必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制。在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革制度創新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。要加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律；加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督體制，推進反腐倡廉制度創新；要堅持用制度管權、管事、管人，深化重要領域和關鍵環節改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。總之，要按照科學發展觀對黨的反腐倡廉建設的新要求，進一步確立和強化圍繞發展、服務發展的意識；進一步確立和強化以人為本、執紀為民的意識；要增強反腐倡廉建設的科學性，采取各種有效方法，利用各種社會資源，全方位提高反腐倡廉建設科學化水平，堅決打贏這場事關全局，事關黨自身生死存亡的硬仗。

總而言之，黨的建設是一項系統工程，必須以科學發展觀為總的指導思想，必須以改革創新精神全面推進黨的建設這一新的偉大工程。今天我們黨已經站在了建黨周90年的門檻上，我們也必須大力推進黨的建設，在具體實踐中，勇于探索、勇于開拓、勇于創新，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷提高黨的建設的科學化水平，為迎接黨的事業取得更大的成績而努力奮斗。