第一篇：加強執(zhí)政能力建設(shè),努力提高工作水平

加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高工作水平

黨的十六屆四中全會強調(diào)指出，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是一個關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，這是中國共產(chǎn)黨積極、主動、勇敢地迎接新考驗、新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。它表明中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識正在達到新的高度，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認(rèn)識、科學(xué)判斷和高度自覺，是中國共產(chǎn)黨走向成熟的重要標(biāo)志。

“歷史的經(jīng)驗告訴我們，執(zhí)政，最關(guān)鍵的是正確認(rèn)識和處理與人民群眾的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨治國理政，歸根結(jié)底是為了誰？服務(wù)于誰？一切執(zhí)政的活動，以誰為基點？以誰為歸屬？作為執(zhí)政黨，執(zhí)政的本質(zhì)是什么？”中央黨史研究室副主任李忠杰說，“答案是唯一的，為了人民。因此，‘立黨為公，執(zhí)政為民’就是我們黨必須始終堅持的執(zhí)政理念。”

對于基層黨支部來講，加強執(zhí)政能力建設(shè)，最關(guān)鍵的是加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷完善各項制度，不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法，不斷增強決策能力和駕馭工作局面的能力。幾年來，汽機黨支部始終堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，始終堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，全心全意依靠職工干好工作，一心一意為職工辦好事、辦實事，才有了今天安全穩(wěn)定的生產(chǎn)局面，人心穩(wěn)定的職工隊伍，積極向上的工作熱情，成效顯著的工作結(jié)局。在今后的工作中，我們要繼續(xù)以四中全會精神為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要性，努力提高工作水平，為實現(xiàn)軍電新的跨越做出新貢獻。

汽機黨支部

董振偉

2004年11月23日

第二篇：加強執(zhí)政能力建設(shè)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和工作水平范文

學(xué)習(xí)貫徹落實好十六屆四中全會精神，就要深入理解為什么要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、怎樣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在工作中增強落實四中全會精神的自覺性和主動性，在突出重點上有新思考，在解決薄弱環(huán)節(jié)上有新辦法，堅持理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實，進一步拓寬全區(qū)上下深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的思路，自覺地同黨中央和省、市委保持高度一致、進一步開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)

濟和社會事業(yè)加快發(fā)展的新局面。

一、深刻認(rèn)識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感

黨的十六屆四中全會明確指出：“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。”因此，一定要站在歷史和時代的高度、站在全局和長遠的高度，從**區(qū)的實際出發(fā)，全面而深刻地認(rèn)識加強全區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的深遠歷史意義和重大現(xiàn)實意義。

第一，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是加快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今社會，經(jīng)濟飛速發(fā)展，科技進步日新月異，各地市在市場、人才、資源等方面的競爭越來越激烈，特別是國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的出臺，促使周邊各地市積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間，力求搶占先機，處于有利地位。如何按照省、市委的要求實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展和跨越式發(fā)展，形勢逼人，任務(wù)艱巨。**區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，要迎接浩蕩的時代大潮，應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，跟上省市發(fā)展的步伐，就必須大力加強執(zhí)政能力建設(shè)，只有不斷提高執(zhí)政能力和水平，才能在日趨激烈的競爭中占據(jù)主動，才能使全區(qū)各級黨組織永葆生機和活力，始終成為全區(qū)人民的主心骨，成為做好**各項工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。新世紀(jì)新階段，**區(qū)的改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，全區(qū)各級黨組織肩負(fù)著富民興區(qū)、全面建設(shè)小康社會的光榮歷史使命。在新的發(fā)展時期，各種新情況新問題層出不窮，各種新考驗新挑戰(zhàn)接踵而至，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重。機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。只有大力加強執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平，才能使各級黨組織更加堅強有力，更好地帶領(lǐng)全區(qū)廣大人民群眾負(fù)重自強，勵精圖治，早日實現(xiàn)建設(shè)小康區(qū)的宏偉目標(biāo)。

第三，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是廣大黨員干部的共同意志。《決定》指出“在新的歷史時期，黨的執(zhí)政能力與黨所肩負(fù)的重大使命總體上是適應(yīng)的。但與新形勢新任務(wù)的需要相比，還有許多‘不適應(yīng)’、‘不符合’的地方”。從**區(qū)黨的建設(shè)的現(xiàn)狀看，這種“不適應(yīng)”、“不符合”的問題同樣存在。在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中，執(zhí)政意識比較淡漠，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實，形式主義和官僚主義比較嚴(yán)重；一些基層黨組織軟弱渙散，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不好。這些問題，直接影響了全區(qū)的改革發(fā)展，影響了黨員干部在人民群眾中的威信和聲譽。切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，盡快改善黨的自身狀況，不斷提高黨的凝聚力和向心力，已是全區(qū)黨心所向，黨心所歸。

第四，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是廣大人民群眾的強烈愿望。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，全區(qū)人民群眾的民主法制意識、政治參與意識和維護自身權(quán)利的意識都在不斷增強。從總體上看，目前廣大群眾對**區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的變化和進步是充分肯定的，對全區(qū)的執(zhí)政狀況和執(zhí)政成績是基本滿意的，但同時對我們一些干部脫離群眾、脫離實際的做法深為不滿，對少數(shù)黨員干部存在的違法違紀(jì)問題反映強烈。大力加強執(zhí)政能力建設(shè)，不斷滿足人民群眾的愿望，真正保持黨員干部隊伍的先進性和清正廉潔，已是民心所向，民意所趨。

二、緊密結(jié)合區(qū)情實際，大力加強各級干部的執(zhí)政能力建設(shè)

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，認(rèn)真落實《決定》精神，堅持從**實際出發(fā)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部的十種能力。

（一）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，提高駕馭宏觀的能力把握大局，在應(yīng)對復(fù)雜局面中不斷提高執(zhí)政能力

宏觀就是全局，駕馭宏觀的能力就是駕馭全區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題的能力，就是駕馭涉及全區(qū)人民群眾重大利益問題的能力。這就要求各級黨委和政府一定要加強對事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展的重大問題的研究，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是班子“一把手”一定要有大局意識，善于抓主要矛盾，抓關(guān)鍵問題，善于應(yīng)對各種復(fù)雜局面，始終把關(guān)系本地區(qū)、本部門、本單位全局和長遠發(fā)展的問題擺在首位，上下齊心協(xié)力，共同制定出切合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。一是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和理論水平。各

級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入了解和掌握有關(guān)市場經(jīng)濟理論知識，學(xué)會按照市場規(guī)則研究經(jīng)濟發(fā)展。要勤于研究、樂于思考，不斷提高科學(xué)預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展走勢能力，做到精于謀劃，善于創(chuàng)新。二是要始終堅持科學(xué)的發(fā)展觀。注重研究全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向和重點，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提出解決的措施和辦法。要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的思想，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研

究探索建立促進全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐體系，進一步強化工業(yè)的主導(dǎo)地位，強化科技和人才作用，統(tǒng)籌安排促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要適時調(diào)整和完善發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路。要緊跟形勢的發(fā)展變化，善于把握機遇，開拓創(chuàng)新，及時制定新的方針政策，做到積極有為，乘勢而上，創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。四是要提高處理突發(fā)事件的能力。要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以科學(xué)的態(tài)度，冷靜、及時、果斷、有效地解決好突發(fā)性事件。要善于在處理突發(fā)事件的實踐中提高應(yīng)變能力，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。

（二）統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，提高謀劃加快發(fā)展的能力

只有提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，特別是不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，才能滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需求，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。為此，要特別注意解決好六個問題。一要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，開創(chuàng)新思路。要努力擺脫一切不合時宜的觀念、做法和體制的束縛，用社會主義市場經(jīng)濟的新思想、新觀念、新辦法，來審視工作，科學(xué)的總結(jié)過去，認(rèn)識現(xiàn)在，預(yù)測未來，把思想解放的成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新推動發(fā)展的成果，用發(fā)展的思路去研究解決工作中的一切困難和矛盾，用發(fā)展的舉措和行動去推動和促進一切工作實踐和創(chuàng)新，用發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)去檢驗和衡量一切工作成果和實效。二要堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，全面加快小康區(qū)建設(shè)步伐。努力快發(fā)展，全面建小康，就是要認(rèn)真落實好省市委的各項重要部署，突出抓好煤炭、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好中小企業(yè)做強做大，抓好項目建設(shè)和個體工商戶的發(fā)展，力爭到今年年末，全區(qū)銷售收入在50萬元以上的中小企業(yè)發(fā)展到N戶，規(guī)模企業(yè)發(fā)展到N戶，原煤產(chǎn)量突破N萬噸，小煤礦產(chǎn)量突破N萬噸，煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破N億元，建材業(yè)產(chǎn)值突破N億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破N億元，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟的加快發(fā)展。三要進一步推進招商引資的戰(zhàn)略升級。進一步發(fā)揮資源、區(qū)位和體制優(yōu)勢，引進更多的資金、項目、技術(shù)和人才；進一步改進部門招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商的辦法，特別是要充分調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、街道社區(qū)招商引資和發(fā)展個體戶的積極性，對村和社區(qū)下達發(fā)展個體戶任務(wù)指標(biāo)，通過激勵機制讓招商引資者得到實惠；要投入一定資金重點抓好非煤項目論證和可研，制定引進非煤產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更加優(yōu)惠的政策，促進非煤替代產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，努力實現(xiàn)招商引資工作的重大突破。四要緊密結(jié)合我區(qū)的實際情況，謀劃好明年的發(fā)展思路。思路決定出路，謀劃好明年的發(fā)展思路，對于加快**區(qū)發(fā)展非常重要。明年的發(fā)展思路就是要以四中全會精神為指針，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，突出實現(xiàn)一個目標(biāo)，強化兩個保證，實施三項戰(zhàn)略。即：實現(xiàn)小康社會目標(biāo)；強化基層黨組織的建設(shè)，強化全民素質(zhì)的提高；實施優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，實施強化城鄉(xiāng)服務(wù)戰(zhàn)略，實施增加城鄉(xiāng)居民收入戰(zhàn)略。要實現(xiàn)上述的戰(zhàn)略目標(biāo)，首先要加快推進工業(yè)化進程。在引進大項目上再有新的突破，迅速增加工業(yè)經(jīng)濟的總量。全區(qū)煤炭產(chǎn)量要達到N萬噸，洗精煤N萬噸，生產(chǎn)焦炭N萬噸。其次要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。大力發(fā)展藥材種植。積極引進和掛靠龍頭企業(yè)，穩(wěn)步推進主輔換位工程的深入實施。第三要切實提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供寬松優(yōu)美的環(huán)境。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，力爭完成**路、**路、**路、**路的建設(shè)。加強城市管理，做好環(huán)衛(wèi)、自來水、城市規(guī)劃等項工作，提高服務(wù)水平。在房地產(chǎn)開發(fā)上有新的突破。第四要全力抓好社會事業(yè)發(fā)展。最大限度地改善辦學(xué)條件，完成教育改革。完成**、**醫(yī)院的翻建和**醫(yī)院的續(xù)建。做好衛(wèi)生防疫資源整合。第五要抓好安全穩(wěn)定工作。重點抓好小煤礦的安全生產(chǎn)，杜絕重特大事故和減少零打碎敲事故。做好群眾來信來防，土地糾紛排查調(diào)處以及**公路征地的穩(wěn)定工作。第六要切實加強黨的建設(shè)。認(rèn)真開展黨的先進性教育活動。抓好農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)和機關(guān)四個層面的基層黨組織建設(shè)。切實加強精神文明建設(shè)，深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)，加強民主法制建設(shè)。同時還要在廣大干部群眾中形成發(fā)展就是解決問題，發(fā)展就是解決矛盾，發(fā)展就是解決困難，影響和阻礙發(fā)展，就是制造矛盾，就是加重負(fù)擔(dān)的共識，最大限度的調(diào)動廣大群眾和干部的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展的思想宣傳群眾、教育群眾，統(tǒng)一廣大群眾的思想認(rèn)識，削除各種不利于發(fā)展的雜音，排除各種影響發(fā)展的干擾，創(chuàng)造一切有利于發(fā)展的條件，調(diào)動一切有利于發(fā)展的積極因素，集中全區(qū)人民的智慧和力量，聚精會神的搞建設(shè)，一心一意的謀發(fā)展。

（三）增強機遇意識，提高搶抓機遇的能力

機遇的出現(xiàn)瞬息萬變、稍縱即逝，能否抓住機遇，加快發(fā)展，是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力中帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。對此，必須要高度統(tǒng)一認(rèn)識。從目前形勢看，**區(qū)正面臨著良好的發(fā)展條件和難得的歷史機遇。從宏觀上講，全面建設(shè)小康社會帶來了全國經(jīng)濟大發(fā)展的機遇，國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，為東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、社會事業(yè)、資源型城市提供了全面發(fā)展的機遇；從微觀上看，**區(qū)有抓住機遇、快速發(fā)展的資源、區(qū)位、體制“三大優(yōu)勢”，尤其是全區(qū)廣博的土地資源，豐富的煤炭、黃金、花崗巖、礦泉水等礦產(chǎn)資源，為擺放大項目、發(fā)展大工業(yè)區(qū)提供了有利條件。全區(qū)上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要提高搶抓機遇的能力，加大搶抓的力度，提高搶抓的本領(lǐng)，擴大搶抓的成果。當(dāng)前要緊緊抓住三個方面的機遇。一是要抓住中央實施老工業(yè)基地改造等政策拉動的機遇，制定更加優(yōu)惠的政策，通過招商引資，加快以煤炭為主的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。二是抓住國家采取一系列有突破性的措施解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題，給發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來的機遇，把第一產(chǎn)業(yè)做精，把農(nóng)民增收的工作做好。三是要抓住城市東進、礦區(qū)東移，**、**、**公路建設(shè)的機遇，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升城市服務(wù)功能，改善群眾生活環(huán)境。

（四）加強黨性修養(yǎng)，提高干部廉潔自律的能力

領(lǐng)導(dǎo)干部是特殊群體，但不是特殊公民。清正廉潔是對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求，也是凝聚人心、取信于民的重要基礎(chǔ)。只有清廉從政，干凈干事，為官才能理直氣壯，才能上不愧黨，下不愧民。省市委在貫徹落實黨的十六屆四中全會《決定》過程中，均結(jié)合我省和我市的實際，明確要求要進一步把“兩風(fēng)”建設(shè)引向深入，把“四承諾、三樹立、兩禁止”的要求落到實處。因此各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到警鐘長鳴，正確看待名利，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。各級黨委和政府要按照抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，積極進行探索，認(rèn)真抓好落實；要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制；要堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從群眾最關(guān)注、反映最強烈的問題入手，著力解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題，切實糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，堅決糾正損害群眾利益的行為，真正取信與民。

（五）努力提高各級干部解決實際問題的能力

時代在發(fā)展，形勢在變化，新矛盾新問題層出不窮，對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。要提高解決實際問題的能力，就要求各級干部要在加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，多深入基層，搞好調(diào)查研究，勇于實踐，提高本領(lǐng)，要始終堅持一切依靠群眾，一切為了群眾的根本工作路線，把人民群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題辦事情的出發(fā)點和落腳點。要始終堅持用正確的理論武裝頭腦，從政治的高度來認(rèn)識和處理問題，提高工作的預(yù)見性、主動性、原則性和創(chuàng)造性，掌握觀察分析和解決問題的新方法，解決好改革和發(fā)展中遇到的熱點和難點問題。當(dāng)前，要為群眾突出解決好四個方面的實際問題。一要特別關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活。突出解決好低收入群眾的吃飯、穿衣、取暖問題，突出解決好困難家庭就醫(yī)、子女上學(xué)問題，突出解決好下崗職工就業(yè)難以及群眾生產(chǎn)生活中遇到的其它方面困難。二要突出解決好群眾信訪問題。對歷史積案要逐個排查、集中處理，對近期新發(fā)生的信訪案件要及時處理。特別是涉法信訪案件以及由于征用土地等引發(fā)的信訪案件要嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行政策和法律規(guī)定，進一步加大工作力度。三要進一步解決好社會治安中群眾反映突出的問題。鞏固全區(qū)良好的社會治安局面，重點打擊各類惡性案件，強化防范，降低發(fā)案率，提高破案率，不斷增強人民群眾的社會安全感。四要進一步抓好煤礦安全生產(chǎn)，降低零打碎敲事故起數(shù)和百萬噸死亡率。同時抓好企業(yè)、消防和交通道路安全等項工作。

（六）提高依法執(zhí)政的能力

提高依法執(zhí)政能力已成為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力，這對于我們來說既是一個新的任務(wù)，也是一個新的考驗。提高依法執(zhí)政能力，首先要增強法制觀念。樹立起憲法和法律的權(quán)威，使黨內(nèi)每一位同志都明白，憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，體現(xiàn)了人民的意志和利益。任何組織和個人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。其次要加強法律知識的學(xué)習(xí)。重點是學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)法，并使法律學(xué)習(xí)形成為制度。在作出重大決策或者涉及公民權(quán)益的決定時，必須做到每一項都有法律的依據(jù)。要學(xué)會運用法律手段促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，學(xué)會運用法律的手段妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷提高依法執(zhí)政的能力和水平。第三要推進依法行政。依法執(zhí)政，關(guān)鍵在依法行政，使國家的各項法律法規(guī)和方針政策得到正確的實施和全面的落實。當(dāng)前，要以實施《行政許可法》為契機，帶動觀念更新和制度創(chuàng)新，使行政執(zhí)法更加透明，更加公正，更加高效，更加文明。要抓重點，見實效。對加快**區(qū)發(fā)展的招商引資、城市建設(shè)和民營經(jīng)濟，以及群眾密切關(guān)注的土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生安全、市場物價等熱點問題，尤其要加大依法行政的力度，正確處理加快發(fā)展和依法行政的關(guān)系，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。

（七）提高抓落實的能力

《決定》又一次強調(diào)要“大興求真務(wù)實之風(fēng)”。求真務(wù)實，最重要的就是要抓好工作的推進落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能光有“唱功”，沒有“做功”，光有“虛功”，沒有“實功”。抓工作不能只停留在部署和安排上，更重要的是要一抓到底，抓出成效。首先要提高抓推進落實的效率，降低行政成本。工作議而不抓或抓而不緊，就等于沒落實。要結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，樹立現(xiàn)代管理的效率觀和時間觀，通過高效的管理和推進落實，降低行政成本，提高工作效率。其次要明確責(zé)任，分解任務(wù)，建立健全有效的責(zé)任落實機制。對于一些情況比較復(fù)雜，涉及領(lǐng)導(dǎo)和部門比較多的事項，要善于整合資源、調(diào)動各方面力量，把任務(wù)逐層分解，明確責(zé)任，形成合力抓落實，做到事事有人管，件件有著落。第三要敢于碰硬。抓工作會遇到各種各樣的阻力，這些阻力有管理體制的因素，也有利益分割的因素。我們要敢于樹正氣、頂歪風(fēng)，做到雷厲風(fēng)行、知難而上，排除各種干擾，推動工作落實。第四要嚴(yán)格考核。要全面落實責(zé)任制，嚴(yán)格考核每一位干部，防止急功近利，短期行為，擺花架子，做表面文章，做到鼓勵實干的，教育蠻干的，批評假干的，整治亂干的。

（八）增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力

提高服務(wù)能力就是要求我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要明確自己的工作職責(zé)，都要投入到為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主戰(zhàn)場上，在招商引資、主輔換位、城市建設(shè)、安全穩(wěn)定等各方面，結(jié)合各自所分管工作的實際和特點，不斷改進服務(wù)手段，拓寬服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量。要圍繞提高服務(wù)能力這一總要求，不斷增強服務(wù)決策能力、服務(wù)發(fā)展能力、服務(wù)創(chuàng)新能力、服務(wù)建設(shè)能力和服務(wù)人民能力，使服務(wù)意識更強化、服務(wù)方式更科學(xué)、服務(wù)機制更完善、服務(wù)環(huán)境更優(yōu)化、服務(wù)基礎(chǔ)更鞏固、服務(wù)成效更顯著。體現(xiàn)在具體工作中，就要要營造出更加優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，要加大對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，做好企業(yè)包保工作，進行經(jīng)濟運行監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決原料、運輸、電力等問題，努力創(chuàng)造條件，使企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)包基層，現(xiàn)場辦公，調(diào)查研究制度，集中精力抓大事干實事，形成扎實的作風(fēng)和反對空談的良好風(fēng)氣。

（九）提高密切聯(lián)系群眾的能力。

密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨實現(xiàn)歷史任務(wù)的重要保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的核心問題。提高聯(lián)系群眾的能力，最重要的是要不斷增強群眾意識，進一步明確我們所做的一切工作都是為了群眾，群眾利益高于一切，必須真心實意、竭盡全力為群眾服務(wù)。提高聯(lián)系群眾的能力，就必須深入群眾、了解群眾、相信群眾、依靠群眾，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，運用人民賦予的權(quán)力為群眾多辦好事、辦實事、解難事，對群眾反映的問題要有一個比較全面的了解，耐心聽取群眾的傾訴，學(xué)會用思想的、法律的、政策的、行政的多種手段做群眾工作，緊緊依靠群眾做好群眾工作。提高聯(lián)系群眾的能力就必須牢固樹立正確的群眾觀，堅持走群眾路線，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度和調(diào)研制度，做到急群眾所急、辦群眾所需、解群眾所難、濟群眾所困，始終與廣大群眾同呼吸、共命運、心連心。只有這樣，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的信任和擁護，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

（十）提高帶頭表率的能力

領(lǐng)導(dǎo)帶頭是我們做好一切工作的關(guān)鍵，提高帶頭表率能力，要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要在以下五個方面做出表率：一要做學(xué)習(xí)的表率。要打牢自身的馬克思主義理論功底，堅定理想信念，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二要做深入基層調(diào)查研究的表率。要進一步建立健全調(diào)查研究制度，制定和落實調(diào)研計劃。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年應(yīng)至少有兩個月以上時間，深入基層進行調(diào)研，要自己動手，撰寫有情況、有分析、有見解的調(diào)研報告。三要做密切聯(lián)系群眾的表率。要帶頭克服形式主義、官僚主義，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，深入基層指導(dǎo)工作，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。要繼續(xù)堅持區(qū)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的群眾接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理來信來訪制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不參加各種名目的應(yīng)酬性慶賀、剪彩和迎來送往活動，下基層要輕車簡從，減少陪同，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待等等。四要做清正廉潔的表率。要以身作則，廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門或單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。五要做艱苦奮斗的表率。要吃苦在前，享受在后，時刻做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義、個人主義的侵蝕，做到一身正氣、一塵不染，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。同時，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范。

第三篇：加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力與水平

文章標(biāo)題：加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力與水平

xiexiebang.comhttp://www.tmdps.cn//-找文章到xiexiebang.com胡錦濤同志明確指出：“教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉”。這是新的歷史時期黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的根本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村工作的核心，是黨的各項方針政策在農(nóng)村的最終執(zhí)行者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要。那么如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：

第一，要以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，著眼于保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想先進性，重點解決理想信念動搖、先進性意識不強的問題。要堅持正面教育，把理論武裝放在首位，要在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀文件和篇目，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和根本要求，自覺實踐“三個代表”重要思想，努力解決好一些領(lǐng)導(dǎo)干部意識淡化，理想信念動搖，宗旨觀念不強，政治意識淡薄的問題。要緊緊抓住世界觀、人生觀、價值觀這一根本問題，認(rèn)真思考“為誰執(zhí)政”、“為誰掌權(quán)”、“為誰服務(wù)”、“為誰謀利”的問題。自覺樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀和科學(xué)的發(fā)展觀，明確先進性的具體要求，更加堅定理想信念，增強宗旨觀念，增強保持黨員先進性的意識。

第二，要以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著重在解決思想作風(fēng)不正、領(lǐng)導(dǎo)能力不強，工作作風(fēng)不實的問題。我們是黨的路線方針政策的貫徹落實者。保持先進性，關(guān)鍵是要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。針對當(dāng)前存在的工作不切實際，搞形式主義，紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮、社會形象較差等問題。特別要努力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán)，表率作用差，熱衷于拉關(guān)系、跑門子、搞團團伙伙、不講原則，甚至以權(quán)謀私、搞“我說了算”等問題，要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，牢記“兩個務(wù)必”，堅決貫徹中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求，牢固樹立真抓實干的工作作風(fēng)，進一步增強抓第一要務(wù)和建設(shè)和諧社會的能力，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉。

第三，要堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，重點是解決少數(shù)黨員干部進取意識不強、帶動能力不強、先鋒模范作用難以發(fā)揮的問題。要針對當(dāng)前黨員干部隊伍思想、工作實際，重點查找和解決實際問題。比如：思想僵化，安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進取的問題；不注重學(xué)習(xí)提高，不鉆研政策法律，帶領(lǐng)群眾能力不強的問題；不講奉獻講索取，考慮個人利益多，履行黨員義務(wù)少的問題；紀(jì)律觀念淡薄，不講黨性講交情，不講原則講關(guān)系的問題。在教育活動中要積極引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真思考“入黨后為黨做了什么”、“當(dāng)官以后干了什么”、“將來還能夠為黨和人民留下什么”，教育黨員始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，不斷更新觀念、提高能力、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮先鋒模范作用，使廣大黨員干部更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，形成朝氣蓬勃，充滿生機與活力的新時期黨員干部隊伍。

第四，要把人民群眾滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，本著實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾根本利益，重點解決事關(guān)人民群眾反映強烈的熱點難點問題。要堅持以人民群眾滿意為重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持開門教育，建立健全群眾參與機制、監(jiān)督機制、評判機制，認(rèn)真聽取群眾意見，了解群眾所想、所盼、所急、所難，反映強烈、意見集中、事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活、影響穩(wěn)定、制約發(fā)展的問題，切實為人民群眾謀利益，切實為人民辦實事，以實際行動取信于民，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干，進一步增進同人民群眾的感情，進一步密切黨群干群關(guān)系。

第五，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制的內(nèi)容要明確具體、操作性強。縣委要明確抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的部門分工、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限考核標(biāo)準(zhǔn)，形成制度。縣委要定期檢查責(zé)任制的落實情況、總結(jié)經(jīng)驗、研究解決存在的問題。

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第四篇：努力提高縣委辦公室工作水平

努力提高縣委辦公室工作水平

**縣委書記###

社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，為黨委辦公室工作提出了更新的目標(biāo)和更高的要求，黨委辦公室只有適應(yīng)新形勢需要，積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷提高工作水平，充分發(fā)揮作用。近年來，我們結(jié)合本地實際，進行了一些探索和嘗試，取得了較好的效果。

一、注重調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手

搞好調(diào)查研究是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，新情況、新問題將會不斷出現(xiàn)，調(diào)查研究顯得尤為重要。為了搞好調(diào)查研究，提高參謀服務(wù)水平，我們將調(diào)查研究納入辦公室目標(biāo)管理內(nèi)容。對每個科室下達全年調(diào)查研究任務(wù)，根據(jù)全縣工作中心和工作重點，各科室分別側(cè)重不同的調(diào)研內(nèi)容。一是開展決策調(diào)研。縣里每一項政策的出臺，辦公室事先都要派出人員深入基層、深入群眾，進行多層面的調(diào)查了解，廣泛征求意見，為科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。如1996年6月份，我們組織人員對全縣股份合作制經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查，提出了以黨員、干部帶頭集資入股為主要途徑，以壯大集體經(jīng)濟為目的，積極引導(dǎo)、重點突破、層次推進，促進股份制經(jīng)濟健康發(fā)展的建議，受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度重視，不久就召開會議，下發(fā)文件，采納了我們的建議。二是開展督查調(diào)研。圍繞縣委決策實施情況和全縣階段性重點工作推進情況，開展多種形式的督查調(diào)研，為決策的有效落實和重點工作的順利開展發(fā)揮助推器作用。三是開展重點調(diào)研。縣委辦公室是縣委的耳目，要眼觀六路，耳聽八方，對某階段帶有傾向性的熱點、難點、敏感點問題，我們都及時開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，為解決問題提出意見和建立。四是開展對外調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗。1996年8月，根據(jù)我縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，組織人員對魯山、泌陽等地的香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了考察，對我縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建設(shè)性意見，為深化富民工程、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了積極的促進作用。1996年，縣委辦公室共有12篇調(diào)研文章受到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，進入縣委決策。

二、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進兩個文明

縣委辦公室作為參謀服務(wù)機構(gòu)，其服務(wù)范圍和服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)是廣泛的、多層次的。不僅要為縣委服務(wù)，而且還要為全縣人民群眾服務(wù),為促進兩大文明建設(shè)服務(wù)，只有這樣，服務(wù)才是完整的、全面的。基于此，近兩年來，我們在搞好常規(guī)服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，主要做了兩項工作：一是創(chuàng)辦**《工作論壇》。《工作論壇》作為一份理論刊物，主要服務(wù)對象是全縣鄉(xiāng)（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)辦這份刊物，旨在為全縣各級干部提供一個為**發(fā)展獻計獻策的園地，開辟一個互相交流經(jīng)驗，互通工作信息的陣地，從而發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔一批能想事、能議事、能干事的德才兼?zhèn)涞目缡兰o(jì)人才，以人才推動各項事業(yè)的發(fā)展。《工作論壇》創(chuàng)辦一年多來，在匯集思想精華、研討社會熱點、探索創(chuàng)業(yè)之路、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策等方面進行了大膽嘗試，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是創(chuàng)辦了《**通訊》。為解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中政策、科技棚架問題，縣委辦公室牽頭創(chuàng)辦了《**通訊》。《**通訊》的任務(wù)是宣傳黨和政府的方針、政策，介紹致富經(jīng)驗，傳播經(jīng)濟信息，豐富群眾文化生活，服務(wù)對象是全縣13萬農(nóng)戶。創(chuàng)辦以來，以其較強的政策性、知識性和時效性受到了廣大干部群眾的充分肯定和高度評價。《**通訊》已成為農(nóng)民群眾勤勞致富的好幫手、生產(chǎn)生活的良師益友，已成為縣委、縣政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三、強化管理工作，規(guī)范各項制度

加強管理是搞好辦公室工作的重要手段，而規(guī)范各項制度則是管理工作的重要內(nèi)容。在加強辦公室管理方面，我們主要進行了四個規(guī)范。

第一、規(guī)范辦公制度。根據(jù)各科室工作性質(zhì)和任務(wù)，我們整理編印了《縣委辦公室崗位職責(zé)與工作制度匯編》一書，共設(shè)置了11項工作任務(wù)，制定了10項辦理程序，規(guī)范了16項規(guī)章制度，使辦公室各項工作有章可循、有條不紊，基本走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。

第二、規(guī)范辦文制度。一是規(guī)范行文規(guī)則。印發(fā)了《縣委辦公室公文條例》，對公文的種類、格式、審批、發(fā)放等都作了明確規(guī)定。二是精減文件。凡是通過電話、傳真等方式可以解決的問題，一般不印發(fā)文件。確需印發(fā)的，要精減文字，保證質(zhì)量。同時，嚴(yán)格控制縣直單位工作簡報的發(fā)放。三是理順發(fā)文渠道，縣委辦公室成立了公文交換站，縣委、縣政府的下行文和全縣各單位的上行文，通過公文交換站進行流轉(zhuǎn)。各單位設(shè)專人定期領(lǐng)取公文。這種方法使公文發(fā)放準(zhǔn)確、及時，徹底改變了那種“開會發(fā)文件，托人捎文件，誰都領(lǐng)文件，用時沒文件”的被動局面。

第三，規(guī)范辦會制度。一是提高辦會效率。召開全縣性的工作會議，需經(jīng)縣四大班子聯(lián)席辦公會議討論決定，能合并召開的會議不單獨召開。二是提高辦會質(zhì)量。整理編印了《會務(wù)工作指南》一書，對會務(wù)的各個環(huán)節(jié)做了具體要求，并制定了嚴(yán)格的會議紀(jì)律，保證了各類大型會議的召開。三是精減會議。規(guī)定各部門、各單位未經(jīng)縣委允許，不得召開全縣性會議。縣直單位召開大型會議要先提出申請，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報四大班子聯(lián)席辦公會議討論通過后方可召開。縣委辦公室還根據(jù)全縣整體工作情況，宣布某一階段為“無會周”。在“無會周”內(nèi)，不批準(zhǔn)召開任何大型會議。

第四，規(guī)范后勤管理。一是加強綜合管理。縣委辦公室承擔(dān)著綜合辦公樓的水、電、暖供應(yīng)，房屋管理及安全保衛(wèi)工作。對此，辦公室制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，對管理人員實行定崗、定責(zé)、定員，使各項管理工作井然有序。二是強化衛(wèi)生管理。制定了綜合辦公樓衛(wèi)生制度，在辦公樓顯要位置設(shè)立了衛(wèi)生檢查曝光臺，每次檢查之后，將紅旗、黃旗和黑旗單位分類列出，年終根據(jù)綜合成績兌現(xiàn)獎懲。嚴(yán)格的衛(wèi)生管理，為領(lǐng)導(dǎo)和同志們創(chuàng)造了一個優(yōu)美、舒適、潔凈的工作環(huán)境。1995年9月份，我縣綜合辦公大樓被授予省級衛(wèi)生先進單位。三是加強財務(wù)管理。在財政開支方面堅持主管副職“一支筆”審批；對車輛制定了節(jié)獎超罰措施，節(jié)約了開支，減少了浪費；在來客招待上，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，避免了公款吃喝風(fēng)。

四、參與經(jīng)濟實踐，辦好服務(wù)實體

學(xué)經(jīng)濟，懂經(jīng)濟，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力是新形勢對縣委辦公室人員的客觀要求。學(xué)經(jīng)濟知識的一個重要方法是參與，在參與中體會，在實踐中把握。為此，我們組織縣委辦公室全體人員結(jié)合縣委招待所的企業(yè)改革和縣委辦文印室的改革進行了大膽的探索。1995年，我們按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對縣委招待所進行了股份制改造，找到了一條使之提高經(jīng)濟和社會效益的發(fā)展路子。經(jīng)改造，招待所的發(fā)展活力大大增強，已成為集飲食、住宿、娛樂、辦公、展覽、購物為一體的綜合服務(wù)體系，已成為**改革開放的窗口。1996年5月，縣委招待所順利通過了省旅游局驗收，晉升為二星級酒店。酒店社會效益和經(jīng)濟效益明顯提高，1996年，花園酒店營業(yè)收入比1995年增長14%，等于1969年至1992年營業(yè)收入的總和。1996的，我們又對縣委辦文印室進行了股份制改造，使文印室的工作質(zhì)量、工作效率、經(jīng)濟效益迅速提高。以上兩項工作，不僅使辦公室人員增強了參與經(jīng)濟的意識，提高了駕馭市場經(jīng)濟的能力，也為我縣工商企業(yè)的轉(zhuǎn)機建制工作進行了有益的探索和嘗試。

五、搞好團結(jié)協(xié)作，塑造整體形象

縣委辦公室作為一個統(tǒng)一的整體，其自身作用的發(fā)揮和整體形象的樹立，有賴于內(nèi)部各個科室和各個同志的分工協(xié)作，相互配合。我們在工作擺布上，一是突出重點工作。在制定目標(biāo)時，提出了“全室重調(diào)研、全室辦信息、全室抓督查、全室搞外宣”的工作思路。要求各科室不僅做好本職工作，還要承擔(dān)調(diào)研、信息、督查和外宣任務(wù)。今年以來，縣委辦各科室已累計完成調(diào)研報告20篇；提供和寫出信息916條，采用588條；在市以上新聞單位發(fā)稿61篇。二是組織大型會議全力以赴。對全體人員進行臨時分工，分成材料組、會務(wù)組、后勤組等，每組各負(fù)其責(zé)，每人各司其職，使整個會務(wù)工作有條不紊。如1996年初召開的縣富民工程總結(jié)動員大會和同年六月底召開的學(xué)習(xí)張家港動員會，每次人數(shù)都在千人以上，會務(wù)準(zhǔn)備工作量大。全室同志精心組織，齊心協(xié)力，高質(zhì)量地完成了會務(wù)的各項準(zhǔn)備工作。特別是學(xué)習(xí)張家港動員會，辦公室同志克服重重困難，協(xié)調(diào)廣電局首次成功地在全縣范圍內(nèi)進行了電臺、電視臺的現(xiàn)場直播工作，受到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的高度贊揚。三是起草重大文字材料集思廣益。為做好這項工作，我們先是成立一個寫作小組，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，各抒其見，討論透徹，確定主旨，列出提綱，然后根據(jù)提綱，組織有關(guān)人員分塊寫作，再經(jīng)過相互傳改，充實內(nèi)容，去粗取精等過程豐富材料，使文字材料博采眾長，蓄集精華，提高了水平，確保了質(zhì)量。

六、建設(shè)一流隊伍，爭創(chuàng)一流成績

干好工作，關(guān)鍵在人。縣委辦公室的特殊位置，決定了工作人員必須具備較高的自身素質(zhì)，必須樹立勤勉敬業(yè)、無私奉獻的精神和奮發(fā)向上、踏實肯干的作風(fēng)。因此，我們把隊伍建設(shè)放在了十分重要的位置，在具體作法上主要有“五動”。

1、教育啟動。一是加強政治理論教育。通過各種形式，教育全體同志講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣。二是進行市場經(jīng)濟知識教育，增強辦公室人員參與和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力。三是進行公文寫作知識、科室業(yè)務(wù)知識、電腦知識教育和培訓(xùn)，提高科室工作水平。四是開展“學(xué)先進、轉(zhuǎn)文風(fēng)”活動。要求全室人員對照毛澤東著作，學(xué)思想、學(xué)方法、學(xué)文風(fēng)。此項活動的開展，使辦公室文風(fēng)得到了較大的轉(zhuǎn)變，文字寫作更具準(zhǔn)確性、鮮明性和生動性。通過以上教育，辦公室人員的自身素質(zhì)明顯提高，有力地促進了各項工作。

2、目標(biāo)調(diào)動。年初，我們對辦公室整體重點工作和內(nèi)部科室的重點工作，進行量化、分解，下發(fā)了《辦公室目標(biāo)管理意見》，要求各科室根據(jù)管理意見，將責(zé)任和任務(wù)落實到人。目標(biāo)管理，增強了各位同志干好工作的壓力感和緊迫感，使辦公室出現(xiàn)了明爭暗賽，你追我趕的局面。

3、督導(dǎo)驅(qū)動。辦公室每月對各科室目標(biāo)運行情況進行統(tǒng)計和公布；每月召開一次主任辦公會議，聽取上月重點工作落實情況匯報，安排部署本月的重點工作；每半年召開一次目標(biāo)運行講評會，屆時各科室匯報目標(biāo)完成情況，交流工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，形成趕超氛圍。

4、服務(wù)推動。縣委辦公室主任作為縣委辦的一班之長。一方面要帶好隊，引好路，一方面要著力為同志們的工作和生活搞好服務(wù)，提供方便。在服務(wù)方面首先是搞好工作服務(wù)。在要求同志們艱苦奮斗的同時，想方設(shè)法改善辦公環(huán)境和辦公條件，同時，在經(jīng)費、交通工具等方面為同志們開展工作提供方便。其次是搞好生活服務(wù)。一年多來，在政策允許的范圍內(nèi)，先后為6名同志家屬安排了工作，為5名同志辦理了聘干手續(xù)，為8名同志辦理了正式調(diào)動手續(xù)。周到的“服務(wù)”極大地調(diào)動了同志們的工作積極性。

5、政治牽動。辦公室主任要把同志們的政治進步放在重要位置，努力做好培養(yǎng)選拔工作，做到成熟一個，推薦提拔一個，不耽誤同志的前途。一年多來，縣委辦公室先后有6名同志加入了中國共產(chǎn)黨，有11名同志被提拔到不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

通過不斷的探索和嘗試，**縣委辦公室的工作水平不斷提高，人們團結(jié)拼搏、奮發(fā)向上，確保了各項目標(biāo)任務(wù)的完成。1995年，**縣委辦公室被評為全省黨委系統(tǒng)督查工作先進單位，機要、信息、保密、信訪工作也分別獲得市級先進。

第五篇：加強執(zhí)政能力建設(shè)

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黨的十六大，對提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要看各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，基礎(chǔ)要看黨的基層組織和廣大黨員的素質(zhì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要是提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力呢？我認(rèn)為必須從以下四個方面入手：

一、增強執(zhí)政意識

在執(zhí)政意識方面，當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著不容忽視的危險傾向：一是有的同志老是認(rèn)為“平臺太小”，不知道這個平臺的真正意義，只要權(quán)力大，不知有了權(quán)力要干啥；二是有的同志骨子里看不起群眾，把群眾叫作“刁民”，忘記了我們的權(quán)力是人民賦予的，忘記了人民群眾是主人，領(lǐng)導(dǎo)干部是公仆，顛倒了主仆關(guān)系；三是“有權(quán)不用，過期作廢”，把手中權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私的工具。因此，加強黨的執(zhí)政能力意識，樹立三種科學(xué)的執(zhí)政理念：一是執(zhí)政為民的理念。一定要增強宗旨觀念，堅持人民的利益高于一切，心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。二是發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的理念。必須始終把促進發(fā)展作為第一位的任務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。三是依法執(zhí)政的理念。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、加強民主政治建設(shè)、推進依法治國，必須增強廣大黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，堅持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，在依法執(zhí)政中實現(xiàn)黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。只有樹立起這三種執(zhí)政理念并切實遵照實行，才能有效地解決

“為誰掌權(quán)、掌權(quán)干什么、怎樣掌好權(quán)用好權(quán)”的問題。

二、提高理論素養(yǎng)

如今在領(lǐng)導(dǎo)崗位的大多是中青年干部，他們年富力強，視野開闊，思想活躍，有強烈的進取精神，這是優(yōu)勢。但相對老同志而言，他們還缺乏馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解，缺乏黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉。因此，要經(jīng)受得起執(zhí)政的考驗，就更要強調(diào)進一步提高理論素養(yǎng)的問題。首先，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，是馬克思主義中國化的最新成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自身的執(zhí)政能力，一定要打牢馬克思主義的功底。當(dāng)前，主要是要興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。同時，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、管理、法律、歷史等知識，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展和文明進步的新知識。其次，要堅持理論聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際是黨的三大作風(fēng)之一，只有用科學(xué)的理論武裝頭腦，才能堅定正確的政治方向和政治立場，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，加強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為新時期合格的領(lǐng)導(dǎo)者。第三，要端正學(xué)風(fēng)。應(yīng)當(dāng)肯定多數(shù)同志學(xué)風(fēng)是好的，他們學(xué)以致用。但也有同志嘴巴上講得頭頭是道、文章寫得洋洋灑灑，行動上卻在弄虛作假、追名逐利、以權(quán)謀私，等等。這是學(xué)風(fēng)不正，是黨性不純的一種表現(xiàn)，要堅決反對。

三、培養(yǎng)實踐能力

實踐出真知，實踐長才干。歷史經(jīng)驗證明，艱苦環(huán)境能磨煉人，創(chuàng)業(yè)過程能造就人。各級干部只有積極投身改革和建設(shè)的實踐，勇于在“急、難、險、苦”的環(huán)境中磨煉，才

能煉就一身“硬功夫”，才能提高執(zhí)政能力。這既是領(lǐng)導(dǎo)人才成長的一般規(guī)律，也是各級干部提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必由之路。培養(yǎng)實踐能力需要兩個方面共同努力。一方面，對黨組織來說，應(yīng)該積極為各級干部創(chuàng)造實踐的機會。對年輕干部要敢于壓擔(dān)子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉。另一方面，對年輕干部本人來說，應(yīng)該珍惜組織上給予的實踐機會。要敢于挑重?fù)?dān)，要有闖勁拼勁，要爭一流，創(chuàng)先進。要艱苦奮斗，能夠默默無聞地工作，不斷努力向上。

四、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

黨的執(zhí)政能力不是一個人的能力，是黨組織整體的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子個人的素質(zhì)是班子整體能力的重要基礎(chǔ)。但是還要看班子的凝聚力，看班子的團結(jié)。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力，一個班子團結(jié)協(xié)調(diào)才會有戰(zhàn)斗力。提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)要學(xué)會很多本領(lǐng)，但最重要的是學(xué)會堅持民主集中制。民主集中制，不僅是我們黨的根本組織原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會的重要的工作方法和重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一臺好戲；如果各唱各的調(diào)，各吹各的號，就會混亂。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有好的思路，更重要的是要能調(diào)動大家的積極性，集思廣益，把一個班子組織好，把大家的作用發(fā)揮好。