第一篇:物價局工作匯報-努力提高物價工作水平 專題
各位領導、同志們:
今天領導給了我這樣一個機會,向大家匯報一下我們的工作。我匯報的題目是:從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。匯報共分三個部分:
一、部分國家和國內其它地區價格監管的先進做法
1、歐盟國家在價格監管方面的先進經驗歐盟是一個地區性的國家聯合組織,現有國家25個,總人口4.5億,總面積400多萬平方公里。在發揮價格監管職能部門的作用方面,歐盟國家實行的是“有規則控制下的開放市場管理”模式,一方面在能源、交通、通信等傳統壟斷產業方面,實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格,制定有完善的規則,賦予監管部門相應的職權,企業和經營者能夠自覺遵循各項規則,使“信譽第一,誠信至上”落到了實處,市場價格行為井然有序。
一是具有健全、完善的價格法規體系。具有代表性的是比利時,他們的價格監管主要是依靠完善的法律、法規作保障。比利時市場經濟十分發達,首都布魯塞爾是歐盟總部所在地,號稱“歐洲首都”。在價格監管方面,他們設有職權相對獨立的專門機構,使市場價格經濟行為具有良好的政策保障。
二是從微觀入手,注重抓好提升服務質量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中,意大利是一個市場經濟發展相對滯后的國家,但在價格監管方面,卻有他們獨特的做法。在掌握市場動態,了解經營者和消費者需求的基礎上,制定出相應的服務、指導和規范的各項措施,以此引導、維護和保障價格市場的公平競爭。
三是充分發揮職能部門作用,強化職能干預。具有代表性的是瑞士。利用因特網接受投訴和舉報;實施行政命令和價格干預;依靠行政處罰和司法部門的法律懲治。
歐盟國家的價格監管對我們的啟示:
第一,要強化政府職能部門的行政干預。政府職能部門對價格進行監管是促進市場經濟健康發展的需要,無論是從價格監管的范圍、領域看,還是從價格市場發展的趨勢看,政府職能部門對價格監管實施行政干預是必不可少的。
第二,要拓展現有價格監管工作領域。歐盟國家在價格監管方面,大大地超越了我們許多,已將價格監督的觸角拓展到壟斷和反不正當競爭領域,這一做法值得我們學習和借鑒。
第三,要綜合運用各種價格監管手段。從歐盟國家的價格監管的實踐來看,綜合運用審計、準許和檢查等各種價格監管手段是強化價格市場管理的有效途徑。而從我們的價格檢查實踐來看,只允許檢查與價格違法行為有關的財物。這是造成價格行政執法檢查弱化的根本所在。
2、國內部分省、市在價格監管方面的先進經驗我們國家的部分省、市也借鑒了歐盟國家的一些做法,從完善價格監督檢查的相關法律建設入手,并結合我們國家的市場經濟發展實際,在強化價格監管和實施有效制裁等方面既有借鑒,更有創新和發展。如上海閔行區建立了價格監測警示和信用公示制度。利用廣大消費者對政府“權威部門”的信賴,建立企業價格誠信信譽證制度,對持有價格誠信信譽證的企業,通過新聞媒體予以公示,以擴大企業在廣大消費者和社會中的影響,而對“信譽證”制度不搞終身制,若企業出現缺失誠信的不良行為,就要吊銷信譽證,同時也將“吊證”企業予以公示。黑龍江省海倫市建立了市場快速反應處理機制,通過“三快”實現了對市場價格的有效監督。一是快速捕捉市場熱點,通過舉報中心12358專線、媒體報道、組織調查等及時獲知市場價格變動信息;二是快速配置行政管理資源,根據市場普遍關心的問題,迅速調整市場監管工作導向和力度,有的放矢地組織調查、檢查;三是快速處理價格違法行為,對于違法事實清楚、法律依據充分的價格違法行為實行簡易行政處罰,提高執法效率。山西省各城區通過依法設定崗位、規范崗位職責、建立績效考評體系,以強化責任,獎優罰劣為主線,研究制定了價格行政處罰責任規定和價格行政處罰違法執法責任追究制度,并將價格行政法規的職權進行細化分解,做到以法定責,責權相當,收到較好效果。
二、近年來我們西崗區物價監管工作情況
西崗區物價局是西崗區人民政府價格主管部門,以《中華人民共和國價格法》及相關價格法律法規和方針、政策為依據,具體負責轄區的
第二篇:物價局工作匯報努力提高物價工作水平
物價局工作匯報努力提高物價工作
水平
物價局工作匯報努力提高物價工作水平2007-02-18 09:44:08
各位領導、同志們:
今天領導給了我這樣一個機會,向大家匯報一下我們的工作。我匯報的題目是:從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。匯報共分三個部分:
一、部分國家和國內其它地區價格監管的先進做法
⒈歐盟國家在價格監管方面的先進經驗
歐盟是一個地區性的國家聯合組
織現有國家個,總人口億,總面積多萬平方公里。在發揮價格監管職能部門的作用方面,歐盟國家實行的是“有規則控制下的開放市場管理”模式,一方面在能源、交通、通信等傳統壟斷產業方面,實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格,制定有完善的規則,賦予監管部門相應的職權,企業和經營者能夠自覺遵循各項規則,使“信譽第一,誠信至上”落到了實處,市場價格行為井然有序。
一是具有健全、完善的價格法規體系。具有代表性的是比利時,他們的價格監管主要是依靠完善的法律、法規作保障。比利時市場經濟十分發達,首都布魯塞爾是歐盟總部所在地,號稱“歐洲首都”。在價格監管方面,他們設有職權相對獨立的專門機構,使市場價格經濟行為具有良好的政策保障。
二是從微觀入手,注重抓好提升服
務質量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中,意大利是一個市場經濟發展相對滯后的國家,但在價格監管方面,卻有他們獨特的做法。在掌握市場動態,了解經營者和消費者需求的基礎上,制定出相應的服務、指導和規范的各項措施,以此引導、維護和保障價格市場的公平競爭。
三是充分發揮職能部門作用,強化職能干預。具有代表性的是瑞士。利用因特網接受投訴和舉報;實施行政命令和價格干預;依靠行政處罰和司法部門的法律懲治。
歐盟國家的價格監管對我們的啟示:
第一,要強化政府職能部門的行政干預。政府職能部門對價格進行監管是促進市場經濟健康發展的需要,無論是從價格監管的范圍、領域看,還是從價
格市場發展的趨勢看,政府職能部門對價格監管實施行政干預是必不可少的。
第二,要拓展現有價格監管工作領域。歐盟國家在價格監管方面,大大地超越了我們許多,已將價格監督的觸角拓展到壟斷和反不正當競爭領域,這一做法值得我們學習和借鑒。
第三,要綜合運用各種價格監管手段。從歐盟國家的價格監管的實踐來看,綜合運用審計、準許和檢查等各種價格監管手段是強化價格市場管理的有效途徑。而從我們的價格檢查實踐來看,只允許檢查與價格違法行為有關的財物。這是造成價格行政執法檢查弱化的根本所在。
⒉國內部分省、市在價格監管方面的先進經驗
我們國家的部分省、市也借鑒了歐
盟國家的一些做法,從完善價格監督檢查的相關法律建設入手,并結合我們國家的市場經濟發展實際,在強化價格監管和實施有效制裁等方面既有借鑒,更有創新和發展。如上海閔行區建立了價格監測警示和信用公示制度。利用廣大消費者對政府“權威部門”的信賴,建立企業價格誠信信譽證制度,對持有價格誠信信譽證的企業,通過新聞媒體予以公示,以擴大企業在廣大消費者和社會中的影響,而對“信譽證”制度不搞終身制,若企業出現缺失誠信的不良行為,就要吊銷信譽證,同時也將“吊證”企業予以公示。黑龍江省海倫市建立了市場快速反應處理機制,通過“三快”實現了對市場價格的有效監督。一是快速捕捉市場熱點,通過舉報中心專線、媒體報道、組織調查等及時獲知市場價格變動信息;二是快速配置行政管理資源,根據市場普遍關心的問題,迅速調整市場監管工作導向和力度,有的放矢地組織調查、檢查;三是快速處理價格違法行
為,對于違法事實清楚、法律依據充分的價格違法行為實行簡易行政處罰,提高執法效率。山西省各城區通過依法設定崗位、規范崗位職責、建立績效考評體系,以強化責任,獎優罰劣為主線,研究制定了價格行政處罰責任規定和價格行政處罰違法執法責任追究制度,并將價格行政法規的職權進行細化分解,做到以法定責,責權相當,收到較好效果。
二、近年來我們西崗區物價監管工作情況
西崗區物價局是西崗區人民政府價格主管部門,以《中華人民共和國價格法》及相關價格法律法規和方針、政策為依據,具體負責轄區的價格管理和行政執法工作,組織實施市場價格監督檢查,并承辦人大政協有關物價工作的建議、提案和人民群眾的來信來訪工作。近年來,我們在區委、區政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區域經濟建設這個中心,認真貫徹國家的物價方針、政策和法規,積極探索新時期物價工作的新思路和新方法,以整頓和規范市場經濟秩序為重點,以創建“學習型、服務型”機關為載體,堅持“標本兼治,著力治本”的工作方針,使全局開展的各項行政執法檢查工作均取得了較好成績。積極推行明碼標價和持證收費制度,增強了消費者抵制亂收費、亂漲價的信心和能力;認真開展藥品、醫療服務收費等專項檢查,進一步規范了藥品、醫療服務價格秩序。實施對亂收費行為進行認真清理和整頓,亂收費現象得到了有效遏制;積極開展爭先創優活動,創建規范化物價檢查所工作取得了明顯成效,并率先被國家發改委評為基層規范化物價檢查所。
一是強化《行政處罰法》的貫徹實施,依法行政意識得到加強。以貫徹落
實《行政處罰法》為主線,圍繞建設“優質、高效、廉政、務實”的物價執法隊伍,全局高度重視,領導親自抓,精心組織,提高了依法行政能力和服務水平。有組織、有計劃地抓好學習和培訓,自覺把《行政處罰法》的學習與實踐貫穿到日常各項執法工作的始終。廣泛開展法規宣傳活動,提高了經營者守法意識。全方位實施政務公開,增強了依法行政的透明度。
二是強化執法隊伍綜合素質建設,依法行政水平得到了較大提高。我們把“內強素質,外樹形象”,作為“學習型、服務型”機關建設的重要內容來抓,采取學習深造、專業培訓、理論研討等方法,培養了一支政治合格、思想過硬、業務精練、勤政廉政的執法隊伍。
三是建立健全各項規章制度,依法行政行為得到了進一步規范。進一步完善了行政執法制度。以《行政許可法》、《行政處罰法》和《價格法》為依據,制訂了《價格行政執法工作程序》、《執法責任制度》、《案件審理制度》、《督查工作制度》、《首問負責制度》和《執法過錯責任追究制度》等,完善了各項管理制度;健全了內部管理機制。通過政府局域網及政務公開版等形式設立群眾監督臺,將全體執法人員照片、電話及工作職能等全部公示上墻,全方位接受社會和群眾的監督,為規范依法行政、提供優質服務、暢通監督渠道、廣泛接受監督奠定了良好基礎,依靠制度建設保障了依法行政。
四是加大執法監督力度,市場價格秩序得到了進一步完善。嚴格按行政處罰程序辦事,重大案件集體審議,把好立案、取證、審理、結案、歸檔五個關。近半年來,以“清費、治亂、減負”為中心,以群眾反映強烈的熱點問題為重點,嚴格執法,卓有成效。①開展了治理整頓醫療服務和藥品市場經營秩序的專項
檢查。②對轄區各類學校收費情況進行了檢查,采取明查暗訪的監督檢查方式,防止了教育亂收費現象。③定期對旅游景點、賓館酒店、商業網點等進行監督檢查。同時認真做好價格舉報查處工作。凡屬價格舉報,我們都做到了有案必查,違法必究,執法必嚴,而且件件有著落,事事有回音。對重大舉報案件,做到了分管局長親自參與調查和處理。
五是抓好服務型機關建設,進一步提高了辦事效率。我們以“兩從”、“兩型”、“兩化”為內容,不斷改進工作作風、創建最佳經濟發展軟環境,使物價管理工作服務于民、服務于社會、服務于區街經濟發展。從群眾滿意的事做起,從群眾不滿意的事改起。把群眾的呼聲作為我們行動的信號,把群眾利益作為我們工作的方向,把讓群眾滿意作為我們工作的目標。上半年,為群眾解決難題、辦好事、實事件。深入基層檢查余戶,其中指導服務余戶,接待咨詢服務余人
次。
回顧近年來的工作,我們感到還有許多問題有待于在今后的工作中進一步加以解決。
一是價格監測缺乏長效機制。價格監測機構還不健全,價格監測制度及網絡還不完備,應對突發價格波動的機制還不完善。
二是缺乏較為完善的價格預警機制。抓傾向,抓苗頭,判斷趨勢,提出預見性建議的工作做的不到位。
三是執法檢查難、處罰難、收繳難的問題還沒有得到很好解決。
三、進一步做好物價工作的措施和打算
我們要認真學習貫徹十六屆四中全會精神,加強執政能力建設,緊緊圍繞區委十一屆六次全會的中心工作,把握關鍵,積極進取,齊心協力,勇于創新,著重抓好以下四個方面工作,為營造良好的經濟發展軟環境做出應有的貢獻。
第一,進一步解放思想,與時俱進,用十六大精神統領物價工作
我們要以“三個代表”重要思想為指導,按照“為民、務實、清廉”的要求,加強隊伍建設。思想觀念與時俱進,堅持以人為本,把維護最廣大人民群眾的根本利益作為價格工作的出發點和落腳點。圍繞區委十一屆六次全會的重點工作部署,認真做好物價工作,為加快區域經濟發展和社會穩定服務;找準工作
切入點和突破口,不斷研究新問題、開拓新領域、尋求新突破。增強主動性、前瞻性、開拓性、創新性。求真務實,真抓實干,對確定的目標、明確的任務,要一項一項地抓落實、求實效。在隊伍建設上,創建一支廉潔、高效的執法隊伍。
第二,進一步整頓和規范市場價格秩序,創造良好的市場環境
以能不能維護公平競爭的市場環境、促進區域經濟發展作為衡量
物價工作水平高低和質量好壞的重要標準,將物價工作的職能定位為“定規則,當裁判,搞服務”,使物價工作更符合市場經濟發展的客觀規律。整頓規范市場價格秩序和收費秩序是整頓規范市場經濟秩序的重要組成部分,也是物價工作服務大局的著力點。要以規范為重點,繼續做好清費工作。同時,要充
分發揮社會各方面的積極作用,邀請人大代表、政協委員對一些突出的價格問題進行調查研究和視察、檢查,借助紀檢、監察等部門的力量,發揮全社會的價格監督作用,為全區經濟健康、快速和持續發展營造一個公平競爭的良好氛圍。
第三,進一步增強執政為民的觀念,建立服務型的物價部門
樹立新的依法行政和行政管理理念,深入貫徹《行政許可法》和《價格法》、《行政處罰法》等相關法律法規。堅持執政為民,轉變作風,深入基層、深入群眾,特別是要深入到困難多、問題多、矛盾多的地方,傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關心群眾疾苦,在價格政策上給弱勢群體以扶持,幫助困難群眾解決實際問題。認真處理每一件價格投訴舉報。進一步推行政務公開,實施價格聽證。加強機關建設,從“兩從”、“兩型”、“兩化”入手,提高辦事效率。樹立
為企業服務、為基層服務的思想,為企業做好指導服務,年底為企業服務要達到家以上。
第四,進一步增強創新的觀念,開拓物價工作新局面
堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,沖破舊觀念的束縛。創新物價工作思路,明確新時期物價工作的指導思想和工作任務。創新工作內容,開拓新的工作領域,把監管的重點從具體價格轉到價格行為,擴大工作覆蓋面。創新物價工作方法和工作手段,不斷完善告誡、公示等制度,重點在嚴格執法程序、嚴肅執法行為、嚴明執法監督等方面求實效。
總之,我們一定不辜負區委、區政府對我們的信任,從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。
第三篇:物價局工作匯報-努力提高物價工作水平
物價局工作匯報-努力提高物價工作
水平
各位領導、同志們:今天領導給了我這樣一個機會,向大家匯報一下我們的工作。我匯報的題目是:從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。匯報共分三個部分:
一、部分國家和國內其它地區價格監管的先進做法
1、歐盟國家在價格監管方面的先進經驗歐盟是一個地區性的國家聯合組織,現有國家25個,總人口億,總面積400多萬平方公里。在發揮價格
監管職能部門的作用方面,歐盟國家實行的是“有規則控制下的開放市場管理”模式,一方面在能源、交通、通信等傳統壟斷產業方面,實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格,制定有完善的規則,賦予監管部門相應的職權,企業和經營者能夠自覺遵循各項規則,使“信譽第一,誠信至上”落到了實處,市場價格行為井然有序。一是具有健全、完善的價格法規體系。具有代表性的是比利時,他們的價格監管主要是依靠完善的法律、法規作保障。比利時市場經濟十分發達,首都布魯塞爾是歐盟總部所在地,號稱“歐洲首都”。在價格監管方面,他們設有職權相對獨立的專門機構,使市場價格經濟行為具有良好的政策保障。二是從微觀入手,注重抓好提升服務質量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中,意大利是一個市場經濟發展相對滯后的國家,但在價格監管方面,卻有他們獨特的做法。在掌握市場動態,了解經營者和消費者需求的基礎上,制定出相應的服務、指導和規范的各項措施,以此引導、維護和保障價格市場的公平競爭。三是充分發揮職能部門作用,強化職能干預。具有代表性的是瑞士。利用因特網接受投
訴和舉報;實施行政命令和價格干預;依靠行政處罰和司法部門的法律懲治。歐盟國家的價格監管對我們的啟示:第一,要強化政府職能部門的行政干預。政府職能部門對價格進行監管是促進市場經濟健康發展的需要,無論是從價格監管的范圍、領域看,還是從價格市場發展的趨勢看,政府職能部門對價格監管實施行政干預是必不可少的。第二,要拓展現有價格監管工作領域。歐盟國家在價格監管方面,大大地超越了我們許多,已將價格監督的觸角拓展到壟斷和反不正當競爭領域,這一做法值得我們學習和借鑒。第三,要綜合運用各種價格監管手段。從歐盟國家的價格監管的實踐來看,綜合運用審計、準許和檢查等各種價格監管手段是強化價格市場管理的有效途徑。而從我們的價格檢查實踐來看,只允許檢查與價格違法行為有關的財物。這是造成價格行政執法檢查弱化的根本所在。
2、國內部分省、市在價格監管方面的先進經驗我們國家的
部分省、市也借鑒了歐盟國家的一些做法,從完善價格監督檢查的相關法律建設入手,并結合我們國家的市場經濟發展實際,在強化價格監管和實施有效制裁等方面既有借鑒,更有創新和發展。如上海閔行區建立了價格監測警示和信用公示制度。利用廣大消費者對政府“權威部門”的信賴,建立企業價格誠信信譽證制度,對持有價格誠信信譽證的企業,通過新聞媒體予以公示,以擴大企業在廣大消費者和社會中的影響,而對“信譽證”制度不搞終身制,若企業出現缺失誠信的不良行為,就要吊銷信譽證,同時也將“吊證”企業予以公示。黑龍江省海倫市建立了市場快速反應處理機制,通過“三快”實現了對市場價格的有效監督。一是快速捕捉市場熱點,通過舉報中心12358專線、媒體報道、組織調查等及時獲知市場價格變動信息;二是快速配置行政管理資源,根據市場普遍關心的問題,迅速調整市場監管工作導向和力度,有的放矢地組織調查、檢查;
三是快速處理價格違法行為,對于違法事實清楚、法律依據充分的價格違法行為實行簡易行政處罰,提高執法效率。山西省各城區通過依法設定崗位、規范崗位職責、建立績效考評體系,以強化責任,獎優罰劣為主線,研究制定了價格行政處罰責任規定和價格行政處罰違法執法責任追究制度,并將價格行政法規的職權進行細化分解,做到以法定責,責權相當,收到較好效果。
二、近年來我們西崗區物價監管工作情況西崗區物價局是西崗區人民政府價格主管部門,以《中華人民共和國價格法》及相關價格法律法規和方針、政策為依據,具體負責轄區的價格管理和行政執法工作,組織實施市場價格監督檢查,并承辦人大政協有關物價工作的建議、提案和人民群眾的來信來訪工作。近年來,我們在區委、區政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區域經濟建設這個中心,認真貫徹國家的物價方針、政策和法規,積
極探索新時期物價工作的新思路和新方法,以整頓和規范市場經濟秩序為重點,以創建“學習型、服務型”機關為載體,堅持“標本兼治,著力治本”的工作方針,使全局開展的各項行政執法檢查工作均取得了較好成績。積極推行明碼標價和持證收費制度,增強了消費者抵制亂收費、亂漲價的信心和能力;認真開展藥品、醫療服務收費等專項檢查,進一步規范了藥品、醫療服務價格秩序。實施對亂收費行為進行認真清理和整頓,亂收費現象得到了有效遏制;積極開展爭先創優活動,創建規范化物價檢查所工作取得了明顯成效,并率先被國家發改12全文查看
第四篇:努力提高縣委辦公室工作水平
努力提高縣委辦公室工作水平
**縣委書記###
社會主義市場經濟體制的逐步建立,為黨委辦公室工作提出了更新的目標和更高的要求,黨委辦公室只有適應新形勢需要,積極、主動、創造性地開展工作,才能不斷提高工作水平,充分發揮作用。近年來,我們結合本地實際,進行了一些探索和嘗試,取得了較好的效果。
一、注重調查研究,當好參謀助手
搞好調查研究是辦公室發揮參謀助手作用的重要途徑。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,新情況、新問題將會不斷出現,調查研究顯得尤為重要。為了搞好調查研究,提高參謀服務水平,我們將調查研究納入辦公室目標管理內容。對每個科室下達全年調查研究任務,根據全縣工作中心和工作重點,各科室分別側重不同的調研內容。一是開展決策調研。縣里每一項政策的出臺,辦公室事先都要派出人員深入基層、深入群眾,進行多層面的調查了解,廣泛征求意見,為科學決策提供參考和依據。如1996年6月份,我們組織人員對全縣股份合作制經濟發展情況進行了調查,提出了以黨員、干部帶頭集資入股為主要途徑,以壯大集體經濟為目的,積極引導、重點突破、層次推進,促進股份制經濟健康發展的建議,受到了縣委領導的充分肯定和高度重視,不久就召開會議,下發文件,采納了我們的建議。二是開展督查調研。圍繞縣委決策實施情況和全縣階段性重點工作推進情況,開展多種形式的督查調研,為決策的有效落實和重點工作的順利開展發揮助推器作用。三是開展重點調研。縣委辦公室是縣委的耳目,要眼觀六路,耳聽八方,對某階段帶有傾向性的熱點、難點、敏感點問題,我們都及時開展調查研究,發現問題,找準癥結,為解決問題提出意見和建立。四是開展對外調研,學習借鑒外地的先進經驗。1996年8月,根據我縣香菇產業發展的需要,組織人員對魯山、泌陽等地的香菇產業發展情況進行了考察,對我縣香菇產業發展提出了建設性意見,為深化富民工程、加快產業化發展起到了積極的促進作用。1996年,縣委辦公室共有12篇調研文章受到縣委主要領導的重視和肯定,進入縣委決策。
二、拓寬服務領域,促進兩個文明
縣委辦公室作為參謀服務機構,其服務范圍和服務對象應當是廣泛的、多層次的。不僅要為縣委服務,而且還要為全縣人民群眾服務,為促進兩大文明建設服務,只有這樣,服務才是完整的、全面的。基于此,近兩年來,我們在搞好常規服務的基礎上,積極拓寬服務領域,主要做了兩項工作:一是創辦**《工作論壇》?!豆ぷ髡搲纷鳛橐环堇碚摽?,主要服務對象是全縣鄉(局)級以上領導干部。創辦這份刊物,旨在為全縣各級干部提供一個為**發展獻計獻策的園地,開辟一個互相交流經驗,互通工作信息的陣地,從而發現、培養、選拔一批能想事、能議事、能干事的德才兼備的跨世紀人才,以人才推動各項事業的發展。《工作論壇》創辦一年多來,在匯集思想精華、研討社會熱點、探索創業之路、服務領導決策等方面進行了大膽嘗試,為全縣經濟和社會事業發展發揮了積極作用。二是創辦了《**通訊》。為解決農村經濟發展中政策、科技棚架問題,縣委辦公室牽頭創辦了《**通訊》。《**通訊》的任務是宣傳黨和政府的方針、政策,介紹致富經驗,傳播經濟信息,豐富群眾文化生活,服務對象是全縣13萬農戶。創辦以來,以其較強的政策性、知識性和時效性受到了廣大干部群眾的充分肯定和高度評價?!?*通訊》已成為農民群眾勤勞致富的好幫手、生產生活的良師益友,已成為縣委、縣政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。
三、強化管理工作,規范各項制度
加強管理是搞好辦公室工作的重要手段,而規范各項制度則是管理工作的重要內容。在加強辦公室管理方面,我們主要進行了四個規范。
第一、規范辦公制度。根據各科室工作性質和任務,我們整理編印了《縣委辦公室崗位職責與工作制度匯編》一書,共設置了11項工作任務,制定了10項辦理程序,規范了16項規章制度,使辦公室各項工作有章可循、有條不紊,基本走上了規范化、制度化、科學化軌道。
第二、規范辦文制度。一是規范行文規則。印發了《縣委辦公室公文條例》,對公文的種類、格式、審批、發放等都作了明確規定。二是精減文件。凡是通過電話、傳真等方式可以解決的問題,一般不印發文件。確需印發的,要精減文字,保證質量。同時,嚴格控制縣直單位工作簡報的發放。三是理順發文渠道,縣委辦公室成立了公文交換站,縣委、縣政府的下行文和全縣各單位的上行文,通過公文交換站進行流轉。各單位設專人定期領取公文。這種方法使公文發放準確、及時,徹底改變了那種“開會發文件,托人捎文件,誰都領文件,用時沒文件”的被動局面。
第三,規范辦會制度。一是提高辦會效率。召開全縣性的工作會議,需經縣四大班子聯席辦公會議討論決定,能合并召開的會議不單獨召開。二是提高辦會質量。整理編印了《會務工作指南》一書,對會務的各個環節做了具體要求,并制定了嚴格的會議紀律,保證了各類大型會議的召開。三是精減會議。規定各部門、各單位未經縣委允許,不得召開全縣性會議??h直單位召開大型會議要先提出申請,經分管領導同意,報四大班子聯席辦公會議討論通過后方可召開??h委辦公室還根據全縣整體工作情況,宣布某一階段為“無會周”。在“無會周”內,不批準召開任何大型會議。
第四,規范后勤管理。一是加強綜合管理。縣委辦公室承擔著綜合辦公樓的水、電、暖供應,房屋管理及安全保衛工作。對此,辦公室制定了嚴格的規章制度,對管理人員實行定崗、定責、定員,使各項管理工作井然有序。二是強化衛生管理。制定了綜合辦公樓衛生制度,在辦公樓顯要位置設立了衛生檢查曝光臺,每次檢查之后,將紅旗、黃旗和黑旗單位分類列出,年終根據綜合成績兌現獎懲。嚴格的衛生管理,為領導和同志們創造了一個優美、舒適、潔凈的工作環境。1995年9月份,我縣綜合辦公大樓被授予省級衛生先進單位。三是加強財務管理。在財政開支方面堅持主管副職“一支筆”審批;對車輛制定了節獎超罰措施,節約了開支,減少了浪費;在來客招待上,嚴格按照規定辦事,避免了公款吃喝風。
四、參與經濟實踐,辦好服務實體
學經濟,懂經濟,提高駕馭市場經濟的能力是新形勢對縣委辦公室人員的客觀要求。學經濟知識的一個重要方法是參與,在參與中體會,在實踐中把握。為此,我們組織縣委辦公室全體人員結合縣委招待所的企業改革和縣委辦文印室的改革進行了大膽的探索。1995年,我們按照現代企業制度的要求,對縣委招待所進行了股份制改造,找到了一條使之提高經濟和社會效益的發展路子。經改造,招待所的發展活力大大增強,已成為集飲食、住宿、娛樂、辦公、展覽、購物為一體的綜合服務體系,已成為**改革開放的窗口。1996年5月,縣委招待所順利通過了省旅游局驗收,晉升為二星級酒店。酒店社會效益和經濟效益明顯提高,1996年,花園酒店營業收入比1995年增長14%,等于1969年至1992年營業收入的總和。1996的,我們又對縣委辦文印室進行了股份制改造,使文印室的工作質量、工作效率、經濟效益迅速提高。以上兩項工作,不僅使辦公室人員增強了參與經濟的意識,提高了駕馭市場經濟的能力,也為我縣工商企業的轉機建制工作進行了有益的探索和嘗試。
五、搞好團結協作,塑造整體形象
縣委辦公室作為一個統一的整體,其自身作用的發揮和整體形象的樹立,有賴于內部各個科室和各個同志的分工協作,相互配合。我們在工作擺布上,一是突出重點工作。在制定目標時,提出了“全室重調研、全室辦信息、全室抓督查、全室搞外宣”的工作思路。要求各科室不僅做好本職工作,還要承擔調研、信息、督查和外宣任務。今年以來,縣委辦各科室已累計完成調研報告20篇;提供和寫出信息916條,采用588條;在市以上新聞單位發稿61篇。二是組織大型會議全力以赴。對全體人員進行臨時分工,分成材料組、會務組、后勤組等,每組各負其責,每人各司其職,使整個會務工作有條不紊。如1996年初召開的縣富民工程總結動員大會和同年六月底召開的學習張家港動員會,每次人數都在千人以上,會務準備工作量大。全室同志精心組織,齊心協力,高質量地完成了會務的各項準備工作。特別是學習張家港動員會,辦公室同志克服重重困難,協調廣電局首次成功地在全縣范圍內進行了電臺、電視臺的現場直播工作,受到縣委、縣政府領導及社會各界的高度贊揚。三是起草重大文字材料集思廣益。為做好這項工作,我們先是成立一個寫作小組,根據領導意圖,各抒其見,討論透徹,確定主旨,列出提綱,然后根據提綱,組織有關人員分塊寫作,再經過相互傳改,充實內容,去粗取精等過程豐富材料,使文字材料博采眾長,蓄集精華,提高了水平,確保了質量。
六、建設一流隊伍,爭創一流成績
干好工作,關鍵在人??h委辦公室的特殊位置,決定了工作人員必須具備較高的自身素質,必須樹立勤勉敬業、無私奉獻的精神和奮發向上、踏實肯干的作風。因此,我們把隊伍建設放在了十分重要的位置,在具體作法上主要有“五動”。
1、教育啟動。一是加強政治理論教育。通過各種形式,教育全體同志講政治、講學習、講正氣。二是進行市場經濟知識教育,增強辦公室人員參與和服務經濟建設的能力。三是進行公文寫作知識、科室業務知識、電腦知識教育和培訓,提高科室工作水平。四是開展“學先進、轉文風”活動。要求全室人員對照毛澤東著作,學思想、學方法、學文風。此項活動的開展,使辦公室文風得到了較大的轉變,文字寫作更具準確性、鮮明性和生動性。通過以上教育,辦公室人員的自身素質明顯提高,有力地促進了各項工作。
2、目標調動。年初,我們對辦公室整體重點工作和內部科室的重點工作,進行量化、分解,下發了《辦公室目標管理意見》,要求各科室根據管理意見,將責任和任務落實到人。目標管理,增強了各位同志干好工作的壓力感和緊迫感,使辦公室出現了明爭暗賽,你追我趕的局面。
3、督導驅動。辦公室每月對各科室目標運行情況進行統計和公布;每月召開一次主任辦公會議,聽取上月重點工作落實情況匯報,安排部署本月的重點工作;每半年召開一次目標運行講評會,屆時各科室匯報目標完成情況,交流工作經驗,查找薄弱環節,形成趕超氛圍。
4、服務推動。縣委辦公室主任作為縣委辦的一班之長。一方面要帶好隊,引好路,一方面要著力為同志們的工作和生活搞好服務,提供方便。在服務方面首先是搞好工作服務。在要求同志們艱苦奮斗的同時,想方設法改善辦公環境和辦公條件,同時,在經費、交通工具等方面為同志們開展工作提供方便。其次是搞好生活服務。一年多來,在政策允許的范圍內,先后為6名同志家屬安排了工作,為5名同志辦理了聘干手續,為8名同志辦理了正式調動手續。周到的“服務”極大地調動了同志們的工作積極性。
5、政治牽動。辦公室主任要把同志們的政治進步放在重要位置,努力做好培養選拔工作,做到成熟一個,推薦提拔一個,不耽誤同志的前途。一年多來,縣委辦公室先后有6名同志加入了中國共產黨,有11名同志被提拔到不同的領導崗位。
通過不斷的探索和嘗試,**縣委辦公室的工作水平不斷提高,人們團結拼搏、奮發向上,確保了各項目標任務的完成。1995年,**縣委辦公室被評為全省黨委系統督查工作先進單位,機要、信息、保密、信訪工作也分別獲得市級先進。
第五篇:努力提高創建文明城市工作水平
各城市黨政領導班子在深入貫徹黨的十六屆四中全會精神過程中,務必牢牢堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,站在加強黨的執政能力建設、不斷提高建設社會主義先進文化能力的戰略高度上,樹立和落實科學發展觀,推進“三個文明”協調發展,進一步加大精神文明建設工作力度;務必緊緊抓住創建文明城市活動載體,以中央決定評選表彰全國文明城市為契機,進一步鞏固成果,克服薄弱環節,創新工作內容、形式、手段和機制,把精神文明建設提高到一個新的水平。
創建文明城市,總體上要扎實推進思想道德建設、科學文化建設、生態與環境建設。當前一個階段,要對照中央文明委印發的《全國文明城市測評體系(試行)》,著力做好以下五方面工作:
一是為群眾辦實事,凸顯以人為本。以人為本,是科學發展觀的核心。精神文明建設本質上是做人的工作,要把服務經濟建設中心與堅持以人為本統一起來。因此,評價精神文明建設工作,根本上要看群眾滿意不滿意?!稖y評體系》的著重點放在測評群眾對黨政機關為民辦實事、對“窗口”行業服務質量的滿意程度上,其內涵包括考察誠信、公正、勤政廉政、生活便利、環境保護和安全感等狀況。這是一個鮮明導向,指明建設精神文明要體現以人為本,要讓群眾感到滿意。
創建文明城市,必須抓住經濟社會發展中最能體現人民意愿、群眾反映最強烈的一些熱、難點問題,認真加以解決。無論長遠或當前,都要力求針對性、可行性地在一定的時間里突出辦幾件影響大、效果好、群眾歡迎的實事。一方面是,辦好一些關系群眾長遠利益的實事。比如,優先發展教育就是一件可讓人們長久受益的實事。要加大投入,構建全民教育、終身教育體系,提高廣大群眾的科學文化水平和綜合素質,使人們普遍掌握干事業的本領,使人們能夠依靠自身能力去實現物質生活的改善,去享受精神生活的快樂。另一方面是,辦好與群眾眼前利益相關的實事。比如,過去有許多地方存在行路難、乘車難、看病難、買菜難、上廁所難等等一系列日常生活中的問題,群眾感到生活很不方便,需要及時解決。今天,這些難事,在有些地方依然存在,必須抓緊解決。
解決不好,群眾就不高興?,F在社會發展了,還遇到許多新問題,比如假冒偽劣、環境污染、亂收費、安全事故頻發等問題,要采取有力措施,加以及時整治。相當一部分城市已進入老年社會,需要相應增加為老年人服務的設施。人們休閑時間增多,需要開發旅游項目,增加文體活動場所,等等。這些事如果沒辦好,臟亂差、黃賭毒及其它丑惡現象就會以各種形式滋長,甚至蔓延泛濫,必然要影響經濟社會秩序和社會風氣,影響群眾的生活質量、精神情緒和道德情操。再一方面是,除解決一些共性的問題之外,還要為一部分有特殊困難的群眾辦實事。比如,搞市場經濟之后,人們之間的收入差距拉大,出現了部分特困家庭;一些年齡偏大的國企職工下崗后的再就業遇到困難;一批農村人口流動到城里務工,生活條件較差,這些弱勢群體,需要社會給予特別關愛。創建文明城市應當為他們多做一些善舉之事,落實基本生活保障。把以上這些事或這類事辦好,社會才能和諧與全面進步,人民群眾才會認同黨是為民執政,精神文明建設也才會得民心,使群眾參與創建文明城市活動的積極性、創造性充分調動和發揮。
二是加強綜合管理,德治法治并舉。創建文明城市,旨在提高公民道德素質和城市文明程度?!稖y評體系》中有相當多的實地考察項目,主要是評估城市綜合管理水平。所謂“綜合管理”,過去概括為環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、娛樂場所和社會治安等“六項管理”。現在看,有必要加一項,就是大眾傳媒的管理。因為報刊、電視、廣播、廣告、互聯網所傳播的內容,對城市的社會生活、社會風氣和社會形象的影響越來越大,尤其對青少年思想道德的取向有著巨大的影響力。這