第一篇：樹立科學發展觀,努力提高執政能力(地稅)

樹立科學發展觀 努力提高執政能力(地稅)心得體會

作者：佚名 來源：不詳 發布時間：2006-12-6 8:25:27 發布人：yujklj68kfg

中央提出樹立和落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設，這是黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律認識的重要升華，也是黨的執政理念的一次飛躍?？茖W發展觀的內涵十分豐富，對稅收工作有許多重要啟示。稅務部門作為執法部門和國家宏觀經濟調控部門，必須自覺以科學發展觀來指導、引領各項工作，用科學、發展的觀點研究工作，開展工作，不斷提高執政能力和稅收工作水平，推動稅收事業全面發展。落實科學發展觀，提高黨的執政能力，體現在稅收管理工作中，就是要求我們以更加科學的態度和務實的精神，推進各項稅收工作不斷科學化、規范化。結合稅收工作實際，我認為，當前和今后一個時期，稅務部門落實科學發展觀、提高執政能力建設應著重突出從以下幾個方面：

一、以科學發展觀認識和分析當前宏觀經濟形勢，提高組織收入工作能力和水平組織收入是稅務部門的中心工作。近年來，稅務部門堅持以組織收入為中心，深化依法治稅，加強稅收征管，稅收收入連年保持大幅度增長。但最近幾年來，部分地區在組織收入工作中，開始出現偏離科學發展觀傾向，出現了不顧經濟發展現狀，單純追求稅收高收入、高增長，違背了稅收增長的基本規律?？茖W發展觀的主要內容有三個方面，即：全面的觀點、協調的觀點、可持續的觀點。經濟與稅收是相互制約、相互聯系、相互促進的。用科學、發展的觀點看，稅收收入的持續穩定增長是建立在經濟的持續協調發展和稅收管理的科學化、精細化水平基礎之上的。近年來，省局黨組多次提出“經濟決定稅源，管理增加稅收”的科學治稅思想。這一治稅思想，深刻揭示了經濟稅源、稅收管理、稅收收入之間的內在規律，徹底摒棄了計劃經濟條件下行政命令式的盲目下指標的組織收入方式，符合科學發展觀的要求。因此，作為基層稅務部門的一名領導干部，樹立和落實科學發展觀，提高執政能力和組織收入工作水平，就要深刻領會這一治稅思想的內涵和規律，用科學發展觀去認識和分析當前宏觀經濟形勢，把握經濟增長與稅收增長的規律，實現經濟發展與稅收增長的良性互動。唯其如此，才能實現經濟、稅收的持續、協調、穩定增長。從xx地稅實際看，近年來，地方政府指令性計劃與現實稅源不足的矛盾也比較突出。收入計劃連年大幅度增長，但后續稅源卻明顯匱乏，給稅務部門組織收入工作帶來了一定壓力。以今年為例，地方政府稅收任務下達后，我們在全面進行經濟形勢分析的基礎上，對全市經濟稅源現狀進行了詳細排查摸底，經過科學測算，計劃指標與實際稅源缺口達3000多萬元。為此，組織收入工作中，我們牢固樹立“經濟決定稅源，管理增加稅收”的指導思想，一方面堅持依法治稅，加強征管，大力推進稅收科學化、精細化管理，最大限度地應收盡收，堵塞稅收流失。在今年的組織收入工作中，我們結合xx實際，堅持“抓大、控中、定小”，加強對重點稅源、重點待業的征收管理。另一方面，嚴格依率計征，依法征收，伏到該收的蹤額入庫，不該收的堅決不收。同時，根據經濟發展與稅收增長的內在規律，廣泛挖掘新稅源，在不違背稅收政策法規和經濟發展規律的前提下，努力開辟符合地方實情的增收渠道。如今年以來，針對城鎮土地使用稅應稅范圍及應稅土地等級不合理的現狀，集中力量對全市城鎮土地使用稅應稅土地面積及實際存量稅源進行了調查，結合實際制定了應稅土地等級范圍調整方案，計劃擴大應稅土地范圍，調整應稅土地等級。目前該方案已按程序上報申批，批準實施后，每年可增加地方財政收入1000多萬元。為稅收收入的持續穩定增長開辟了穩定的后續稅源。

二、以科學發展觀為指導，提高稅收管理能力和水平省局多次強調：“經濟決定稅源，管理增加稅收?！边@一新時期治稅思想深刻揭示了經濟與稅收的內在關系。多年來的稅收實踐證明，稅收收入的增長，稅源是基礎，管理是關鍵。沒有稅源，稅收就成了無源之水；沒有有效的稅收管理措施，再豐厚的稅源也不能變成稅收。稅收的實現是靠稅源加管理完成的。因此，在實現稅收收入的持續穩定增長，必須在現有稅源的基礎上，以科學發展觀為指導，大力推進稅收科學化、規范化、精細化管理，不斷提高稅收管理能力和水平。“科學化、精細化”管理是深度管理，也是細節管理。科學化管理就是要從實際出發，探索和掌握征管規律，運用現代管理方法和信息化手段，提高管理的實效性。精細化管理就是要按照精確、細致、深入的要求，避免大而化之的粗放式管理，抓住稅收征管薄弱環節，不斷提高管理效能。結合平度地稅實際，我認為要實現稅收科學化、精細化管理，重點要加強稅源管理和征收管理。首先，按照 “抓大、控中、定小”的要求，加強重點稅源管理，要明確專人負責大企業和重點稅源的管理工作。從xx的情況看，就是要抓好納入重點監控的xx戶重點稅源戶及采礦業、制造業、建筑業、交通運輸、倉儲及郵政業、房地產業等五大重點行業的管理。如今年上半年，我們強化重點稅源監控管理，納入重點監控的xx戶重點稅源企業完成各項收入8545萬元，占全局總收入的38.3%；采礦業、制造業、建筑業、交通運輸、倉儲及郵政業、房地產業等五大重點行業共入庫12797萬元，同比增收2507萬元，增長24.4%，占總收入的71.3%，對全局稅收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。第二，進一步落實征管責任制。按照分片管理的要求，科學合理地劃分征管范圍，落實專管人員，明確崗位職責、權限和獎懲措施，把征收管理工作抓實、抓細、抓具體、抓到位，盡大可能地消除管理死角。第三，進一步推行納稅評估。通過對納稅人相關涉稅資料、數據信息的分析比對，綜合分析測算納稅人的應納稅額與實際納稅的差距，以確定管理和檢查的方向與重點，從而做到有的放矢、有效管理。同時，要將納稅評估與情況預告、稅收約談、日常檢查、稅務稽查等結合起來，形成評估、預告、約談、檢查職責清楚、配合聯動的工作體系。第四，進一步深化社會綜合治稅工作。圍繞建立比較完善的社會綜合治稅長效機制，研究制定切實可行的工作措施，切切實實抓好向稅種、行業和征管盲區三個延伸，進一步拓寬社會綜合治稅的領域；突出涉稅信息的采集、整理和征收反饋三個重點，健全強有力的工作協調、稅源監控和考核獎懲三個機制，實現社會綜合治稅工作的制度化和規范化。

三、按照科學發展觀要求，提高依法治稅能力和水平依法治稅是依法治國的重要組成部分，是稅收工作的核心和靈魂。深化依法治稅，提高執法能力和水平，一方面要嚴格規范執法。結合工作實際，將稅收工作的重心轉向法治導向型，以信息化建設為切入點，以建立健全內部執法監督機制為突破點，以提高稅務執法隊伍素質為著力點，健全完善稅收執法責任制，特別是抓好《稅收執法崗責規程》的執行落實，層層簽訂稅收執法責任書，分解細化稅收執法權，落實執法責任，明確執法標準，嚴格執法程序，強化監督制約，規范稅收執法行為，全面提升依法治稅水平。另一方面，要堅持有法必依，違法必究，執法必嚴，嚴厲打擊稅收違法行為，增強稅收執法剛性。以整頓和規范稅收秩序為目標，以建筑安裝、房地產業、交通運輸、涉外企業等重點行業為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，理順稅收秩序和環境。

四、堅持執政為民的服務理念，提高稅收服務能力和水平堅持立黨為公、執政為民，既是貫徹“三個代表”重要思想的具體表現，也是新形勢下落實科學發展觀、提高執政能力的重要內容。新《稅收征管法》賦予稅收服務以新的理念和要求，為納稅人提供優質的稅收服務是稅務部門的一項重要工作職責。要結合開展“納稅服務年”活動，堅持“三個面向”，不斷強化服務意識，更新服務觀念，拓寬服務渠道和領域。一是要圍繞經濟建設搞好服務。發揮地稅部門的職能，認真搞好稅收與經濟發展的相關分析，有針對性地提出合理化建議，當好各級黨委、政府的參謀助手；要大力開展調查研究，在政策制定、政策執行、組織收入、加強征管、改進服務等各個方面為領導決策提供依據，為加快發展出謀劃策；要認真落實各項稅收優惠政策，積極參與地方招商引資工作，促進全市經濟發展。二是要貼近納稅人搞好服務。充分利用地稅“12366”服務熱線、新聞媒體等形式，大力開展稅收宣傳，為納稅人搞好稅收政策服務。認真落實首問負責制、社會服務承諾制和公開辦稅制度，全面推行“一窗式”服務模式，繼續清理合并各種報表，簡化規范辦稅手續，提高工作效率，最大限度地方便納稅人。三是要面向社會搞服務。積極參與地方經濟社會建設，發揮職能作用，落實下崗失業人員再就業等稅收優惠政策，維護社會穩定；參與各項社會公益事業，服務“三個文明”建設；要轉變服務理念，大力推行人性化、親情化服務，關心、理解、方便納稅人。

五、以科學發展觀為指導，堅持以人為本，提高加強隊伍建設能力和水平黨的十六屆三中會會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出：科學發展觀的核心是以人為本。以人為本，就是把“人”當作價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。稅收工作與以人為本是相互促進、相輔相稱的，稅收工作的開展，離不開一支高素質的干部隊伍。加強干部隊伍建設，一是要進一步加強教育培訓。在政治理論上，要結合前一階段的先進性教育，抓好教育活動成果的鞏固和落實；在業務上，按照注重綜合素質、提升崗位能力、創新培訓方式、促進終身學習的思路，根據不同崗位工作的需要，以稅收政策法規、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化知識等為主要內容，分級分類開展大規模培訓，不斷增強培訓的針對性和實效性，在全系統上下要大興學理論、學知識、學業務、學技能的風氣，努力創建學習型機關。二是要深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，造就一支清正廉明的地稅干部隊伍。嚴格實行黨風廉政建設責任制和領導干部“一崗雙責”，加強對領導班子特別是對“一把手”的監督，不斷完善“權力制衡”機制，進一步擴大“陽光工程”實施范圍，健全社會監督、群眾監督、輿論監督和黨政、紀檢監督網絡，規范稅收執法行為和行政管理行為。實行領導干部述職、述廉制度，加大案件查處力度，加強與檢察院的工作聯系，建立預防工作聯系會議制度，定期開展預防職務犯罪警示教育，采取有效措施，推動預防工作的深入開展，促進地稅系統黨風廉政建設的根本好轉。三是要不斷深化干部人事制度改革。進一步修訂和完善雙向選擇、競爭上崗、末位淘汰等相關干部管理工作制度，建立富有生機和活力的干部管理運行機制，造就一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。繼續大力推行能級管理，解決好能力高低一個樣、干與不干一個樣、干多干少一個樣、干孬干好一個樣的問題，調動廣大地稅干部的積極性和創造性，為各項地稅工作的完成提供可靠保障。樹立科學發展觀 努力提高執政能力(地稅)

第二篇：加強執政能力建設,努力提高工作水平

加強執政能力建設，努力提高工作水平

黨的十六屆四中全會強調指出，加強黨的執政能力建設，這是一個關系社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨和國家長治久安的重大戰略課題。以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，這是中國共產黨積極、主動、勇敢地迎接新考驗、新挑戰作出的重大戰略部署。它表明中國共產黨對執政規律的認識正在達到新的高度，體現中國共產黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識、科學判斷和高度自覺，是中國共產黨走向成熟的重要標志。

“歷史的經驗告訴我們，執政，最關鍵的是正確認識和處理與人民群眾的關系。中國共產黨治國理政，歸根結底是為了誰？服務于誰？一切執政的活動，以誰為基點？以誰為歸屬？作為執政黨，執政的本質是什么？”中央黨史研究室副主任李忠杰說，“答案是唯一的，為了人民。因此，‘立黨為公，執政為民’就是我們黨必須始終堅持的執政理念?！?/p>

對于基層黨支部來講，加強執政能力建設，最關鍵的是加強領導班子的思想、組織、作風建設，不斷完善各項制度，不斷創新工作機制和工作方法，不斷增強決策能力和駕馭工作局面的能力。幾年來，汽機黨支部始終堅持“立黨為公，執政為民”的理念，始終堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，全心全意依靠職工干好工作，一心一意為職工辦好事、辦實事，才有了今天安全穩定的生產局面，人心穩定的職工隊伍，積極向上的工作熱情，成效顯著的工作結局。在今后的工作中，我們要繼續以四中全會精神為指導，深刻認識加強執政能力建設的重要性，努力提高工作水平，為實現軍電新的跨越做出新貢獻。

汽機黨支部

董振偉

2004年11月23日

第三篇：樹立科學執政理念專題

科學執政理念是科學執政的思想基礎。堅持科學執政，要結合中國實際不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業。在國際形勢深刻變化、國內改革發展處在關鍵時期，我們必須按照黨的十六屆四中全會《決定》的要求，牢固樹立科學執政的新理念，不斷提高各級黨委政府和領導干部的執政水平和領導水平。

一、牢固樹立科學的發展觀

確立科學執政理念首先要牢固樹立科學發展觀，全面系統地把握科學發展觀的精神實質、深刻內涵和基本要求，增強運用科學發展觀推進經濟社會發展的自覺性和堅定性。

發展是黨執政興國的第一要務。黨的先進性和社會主義制度優越性的體現、社會主義主要矛盾和當今中國發展中的所有問題的解決，關鍵在于發展。我們要抓住新世紀頭２０年的重要戰略機遇期，加快發展。發展要遵循經濟發展規律、社會發展規律和自然規律，樹立和落實以人為本、全面協調可持續的發展觀，促進經濟、社會和人的全面發展。

樹立和落實科學發展觀，要求各級領導干部不斷提高科學發展能力，把思想和行動統一到中央重大決策上來。統籌兼顧是科學發展觀的根本要求。我們必須按照中央“五個統籌”要求，堅持經濟社會協調發展，在推進經濟發展的同時，注重加快社會發展；堅持城鄉協調發展，著力研究解決“三農”問題；堅持區域協調發展，充分發揮各地區的優勢和積極性，實現共同發展；堅持人與自然和諧發展，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；統籌國內發展和對外開放，在增強自主創新能力中提高對外開放水平。要正確理解和把握中央宏觀調控政策，把宏觀調控作為一個重大機遇，根據各個地區的實際情況，把握好宏觀調控的目標、方向、重點和力度，在營造發展氛圍、破解要素制約、加快結構調整等方面采取一系列有效措施，實現速度、結構、質量、效益的統一。要積極推進經濟增長方式轉變，從粗放的資源消耗型發展方式向集約的生態型發展方式轉變，在加快發展中推進經濟增長方式轉變，在轉變增長方式中加快經濟發展，建立起循環經濟發展體系，促進生產生活生態協調發展、整體推進，努力提升發展層次和水平，實現經濟更快更好地發展。

二、牢固樹立正確的政績觀

對執政黨而言，堅持科學執政理念、提高執政能力和領導水平不但體現在發展上，也必然體現在政績上。歷史充分證明，一個政黨能否長期執政，與這個黨創造的政績休戚相關，只有得到最廣大人民認可的政績，才能擁有廣泛而深厚的社會群眾基礎。因此我們在執政過程中，必須始終堅持正確的政績觀。

執政行為必須以人為本，以最大多數人的利益為出發點。胡錦濤同志指出：“樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀?！币簿褪钦f，要把執政為民作為執政黨的第一價值取向，把實現人民群眾的解放和幸福作為共產黨人的終身追求，實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，為人民創造實實在在的政績，真正造福百姓。各級領導干部要在勤政廉政的基礎上，真正把以人為本的理念滲透到各項具體工作中去，千方百計造福百姓，高度關注民生。要從人民群眾的根本利益出發謀發展，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，努力讓發展的成果惠及全體人民。要牢記群眾利益無小事，建立健全為民辦實事的長效機制，切實為群眾辦實事、做好事、解難事，特別是對當前群眾的住房難、就業難、行路難、辦事難等熱點問題，深入調查研究，盡快解決好。

三、牢固樹立全面的創新觀

創新是人類進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，是執政黨永葆活力的源泉。實踐證明，唯有創新，政黨才能求得生存，求得發展；唯有創新，才能體現時代性、把握規律性、增強科學性，從而提高領導水平和執政水平。

樹立全面的創新觀必須堅持各個領域和層面的創新。創新應堅持理論、制度、科技、文化以及其他各個方面的創新相統一。各級領導干部應當樹立起全面的創新觀，倡導和鼓勵廣大人民群眾在廣泛的領域和層面開拓創新，讓群眾中蘊藏的巨大的創造力、想象力的思想之花在理論、制度、科技和文化等方面結出絢麗多彩的文明之果。

樹立全面的創新觀必須抓住求真務實這一本質，使主觀更加符合客觀，理論更加符合實際。作為黨的領導干部，最關鍵的就是要堅持求真務實，將中央要求與本地區本部門的實際緊密結合起來，深入理解和靈活運用中央精神，勇于創新，善于實踐，創造性地開展工作。堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，一切從實際出發，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。堅持科學態度，大膽進行探索，使我們的思想和行動更加符合客觀實際，更加符合社會主義初級階段的國情和時代發展的要求。

樹立全面的創新觀必須保持與時俱進的精神狀態。社會發展不會停止，創新也沒有止境，在創新的過程中隱含著風險和不確定因素，這需要我們有良好的精神狀態和積極的進取精神，敢為天下先，不斷地改革束縛生產力發展的體制和機制。作為執政黨，要強化黨員干部的進取意識，大力弘揚理論聯系實際的學風，加強政治理論學習和業務技能學習，不斷提高開拓創新能力。

四、牢固樹立持久的穩定觀

持久的穩定觀的實質，是正確處理改革發展穩定的關系問題。對執政黨來說，穩定壓倒一切，任何時候穩定都是改革創新和發展的前提。如果沒有一個穩定的經濟社會發展環境，人民就無法安居樂業，就根本談不上改革和發展，執政也就會面臨一系列困難。隨著改革開放的不斷深化和現代化建設的全面推進，總的來說，社會穩定系數日益增強，解決不穩定問題的辦法增多。但也有一些領導干部不善于正確處理改革發展穩定的關系，或者求穩怕亂不敢放手改革發展，或者為改革發展而忽視維護穩定。持久的穩定觀，是大穩定觀，追求的是維護穩定而不是維護現狀；是長期穩定，而不是短期穩定；是動態的穩定，而不是靜態的穩定；是改革發展促進穩定，在維護穩定中推進改革發展。

樹立持久的穩定觀，就要建立健全社會預警體系，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。要建立完整的社會信息反饋網絡，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，建立完備的突發事件管理制度和緊急狀態法律法規，從根本上解決問題。要加強社會建設和管理，推進社會管理體制的創新，為經濟社會發展、人民安居樂業營造一個始終保持快速發展、充滿活力和持久的穩定環境。

樹立持久的穩定觀，就要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，維護社會的安定團結。各級領導干部想問題作決策必須堅持以人為本，把不斷改善人民生活作為處理改革、發展、穩定關系的重要結合點，讓廣大群眾充分享受到發展的成果，特別要高度重視和落實人民群眾最現實最關心最直接的利益。同時要建立健全社會利益的溝通渠道和協調機制，強化基層基礎工作，努力化解人民內部矛盾，將人民群眾的積極性、主動性和創造性充分調動起來。要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，正確把握各項改革的出臺時機和推行力度，保持經濟持續快速協調發展。要積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點和規律，探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。各級領導干部要深入基層，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，以群眾關心的熱點和難點問題作為工作重點，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法把群眾工作做深、做細、做實，凝聚和激勵群眾共同前進。

五、牢固樹立科學的人才觀

人才是第一資源。一個政黨能不能凝聚大批優秀人才，在很大程度上決定著政黨的興衰存亡。加強黨的執政能力建設，提高領導水平和執政水平，關鍵在人才，希望在人才。

樹立科學的人才觀，應鼓勵人人都作貢獻，倡導人人都能成才。只要具有一定的知識或技能，能夠進行創造性勞動，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。

樹立科學的人才觀，必須堅持“黨管人才”原則，全面統籌人才工作，使我們黨真正成為聚集優秀人才的執政黨。統籌發展規劃，把人才工作納入國民經濟和社會(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)發展的總體規劃。統籌隊伍建設，既突出抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍建設，又要加強各個領域和層面的多樣化人才隊伍建設。統籌工作環節，加大改革力度，理順體制機制，正確把握引進、培養、使用人才三個關鍵環節的內在聯系，有效促進各個工作環節的有機統一，提高人才開發的整體效能。統籌政策措施，根據總體部署和要求，抓緊制定具體的實施意見和配套政策措施，注重各項政策措施的銜接和落實，努力營造人才政策優勢。統籌資源開發，注重人才資源開發與其他要素資源的相互配套，促進人才開發與創新創業環境資源的有機結合，真正形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的新局面。

第四篇：踐行科學發展觀 努力提高執行力

踐行科學發展觀 努力提高執行力

如何忠實地踐行科學發展觀，用科學發展觀來指導孫蔣社區的改革和建設事業，這是每一個社區領導干部必須認真思考的重大理論和實踐課題。胡錦濤總書記指出：“要進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，使人民群眾感受到新變化新氣象。”這就要求我們全體領導干部，必須樹立執政為民科學發展的執政理念，提高踐行科學發展觀的自覺性與主動性，提高執行力。

通過學習和思考，結合我們社區的發展實際，我認為解決社區事業發展中產生的一些問題和矛盾，很重要的一個方面是如何提高執行力問題。因此，踐行好科學發展觀，重要的是加強領導干部隊伍的執行力建設。

一、提高執行力，首先要對執行力有充分的理解

何謂執行力？執行力就是職能部門和個人理解、貫徹、落實、執行上級決策的能力。對于一個社區團隊，則是長期戰略一步步落到實處的能力，是其管理成功的必要條件，管理的成功離不開好的執行力，當社區的戰略方向已經或基本確定，這時候的執行力就變得最為關鍵。就個人而言，執行力是把想干的事干成功的能力，主要包含以下幾個方面：理清思想、創新思路的認知能力；看準問題、找準對策的判斷能力；提高效率的運作能力；上策下行、確保效果的執行能力；提升把握形勢、駕馭矛盾的應變能力。提高執行力，不但要有正確的態度、堅定的決心、頑強的毅力，還要把握執行方向、注意執行方法、講究執行藝術。

二、提高執行力，良好的溝通是首要因素

在世界經理人網站于2005年10月31日至11月28日舉行的一項關于執行力的調查中，有1828位網站用戶參與了調查，其中47.98 %的參與者認為最能有效提升執行力的因素是良好的溝通。

為什么選擇溝通作為最能提升執行力的因素呢？一個具有代表性的意見是：“有效地提高執行力，在一般情況下首先要進行充分地溝通，對完成目標任務取得較為一致的認同。否則，上面再好的決策經過中、下層執行的'七折八扣'，就會走樣。曾經有一位策劃經理說：如果執行的方向錯了，后果只有一個：你不是在計劃怎么成功而是計劃怎么失敗。如果說有什么可以讓員工更清楚執行的方向，那就是良好的溝通。作為下級執行者要保持同上級領導的溝通，作為上級級決策者要保持同下級的溝通，加強執行的溝通與協調。將決策傳遞給各個層級的員工，幫助他們理解需要完成的目標，取得他們的支持，這是成功的保證。如果是在執行過程中，那溝通的作用就更加重要了。假設執行者遇到困難，他又不能通過方便、快捷的渠道和主管溝通，只好按照自己的理解和方式去解決問題。俗話說，'失之毫厘，差以千里'。執行者處理問題的方式，也許和主管的想法大相徑庭，最后執行走樣，就是不可避免的。”所以只有通過密切管理層與執行人員的聯系，加強多向的溝通與聯系，才能解決執行中的各種問題。

二、提高執行力，責任意識是基礎

強烈的責任感和事業心是提高執行力的內在動力。我們每一個社區工作人員，都應深刻認識到，責任既是一種職責，又是一種義務；既是一種奉獻，又是一種使命。在其位，謀其政、盡其責。尤其是各級領導干部，要有高度的責任意識，把所擔任的職務當做一種責任，對全體員工負責、對社區負責、對社會負責，不折不扣地貫徹、落實上級的方針政策，提高執行的自覺性和有效性。同時，只有有了強烈的責任心，才會把主要精力集中在發展上，執行任務時才會有熱心、會用心、盡到心，才不會找借口、講條件。強化責任感，是提高執行力的基本所在。

三、提高執行力，正確理解決策的意圖與堅決地執行是基本要求

要提高各級工作人員的執行能力，必須解決好“想執行”和“會執行”的問題，把執行變為自發自覺的行動。解決各級領導干部和執行人員的認識問題，確保認識到位，杜絕執行過程中出現的“錯位、缺位、越位與失位”現象。一是在工作中，站錯了位置，該做的事情沒有做，或者雖然做了，但沒有做好，沒有達到要求，相反卻做了一些不該做的事，這是明顯的錯位。二是該占的位置不占，該做的工作不做，對上級部門的安排部署，老是處于置若罔聞的狀態、麻木的狀態或者應付交差，這是明顯的缺位。三是站到了不該站的位置上，沒有弄清楚自己的職能、職權范圍，做了一些不屬于權限范圍的事或者是稀里糊涂、閉著眼睛做了一些超范圍的事，這是明顯的越位。四是對工作性質、目標任務認識不清，找不準自己的位置，不知道從何下手，這是明顯的失位。

不管處于哪個“位”，最終的要求都是歸位，就是堅決地執行上級的決策。例如有家大型國有企業因為經營不善導致破產，后來被日本一家財團收購。廠里的員工都在翹首盼望日本企業能帶來一些先進的管理方法。出乎意料的是，日本企業只派了幾個人來，除了財務、管理、技術等要害部門的高級管理人員換成了日本企業派出的人員外，其他的根本沒有任何變動——制度沒變，人員沒變，機器設備沒變。日方只有一個要求：把以前制定的制度和標準堅定不移地執行下去。結果不到一年，企業就扭虧為盈了。因此，正確理解決策的意圖與堅決地執行是提高執行力的基本要求。

四、提高執行力，隊伍建設是關鍵

執行力不僅僅是一個簡單的管理問題，而是一套提出問題、分析問題、解決問題、實現目標的系統流程。在這個流程中，人的因素是第一位的。只有建設一支作風過硬、業務精湛、能力出色的高素質團隊，才能確保執行的有效性。首先，社區領導干部作為“帶頭人”，是全面提高執行力、落實上級政策的關鍵。改進干部作風，切實增強執行人員的執行力。提高領導干部的執行力，增強其示范性和帶動力。其次，要抓好社區員工隊伍建設。加強對員工的職業道德教育和崗位技能培訓，提高其思想政治素質和業務能力，要堅持以人為本，營造和諧的工作氛圍，著力培育認知統一、載體多元的執行力文化，建立推動發展的長效性執行機制，激發職工干事創業的積極性、主動性和創造性，從而提高執行力。再次，要建立符合社區情況的團隊精神，要建立同心同德、有奉獻精神和團隊自豪感的社區團隊精神，它也是隊伍建設的保障。只有有了一個經過良好隊伍建設的團隊，執行力這套系統流程才會有質的提高。

五、提高執行力，健全制度機制是保障

制度能夠規范工作標準、工作程序、崗位職責和考核標準，進而規范執行力的標準。通過明確職能，明晰職責，解決執行的主體問題，避免推諉扯皮問題。因此，抓工作落實，抓執行力的提升，重點是抓學校規章制度的落實，政策、文件、要求和措施的落實。政策規定的落實，應通過嚴格、科學、系統的目標績效管理制度，將目標任務細化、量化，層層分解，落實到崗位、個人，使每一項工作都有布置、有措施、有檢查、有考評、有獎懲，從而形成管理閉環，杜絕“坐而論道”現象的發生。通過嚴格辦事制度，規范辦事程序，促進工作的有序開展。要對執行情況進行定期的督查督辦，確保按計劃、按要求地完成各項既定任務。

六、提高執行力，賞罰分明是必要條件

針對需要執行的事項事前進行分工，并且制定細致分明的獎罰措施，對提高執行力最具效果。因為如此一來，每個人的工作績效，也就是他的執行力度，將直接導致他個人利益的增減。實際上，獎罰措施就是一種激勵行為。當然，獎罰措施的細致、分明并且公平、公正、合理是絕對要保證的。

因此，建立一套公正、公平、合理的績效評估和獎罰體系，是非常重要的事情，“重用執行者、鞭策空談者、誡勉混事者”是提高執行力的必要條件，離開了賞罰分明，執行力的提高便無從談起；相反，一套公正、公平、合理的績效評估和獎罰體系卻能夠高效地提高執行力，保證所有任務出色完成。比如，迪克·布朗于1991年出任EDS公司的CEO，他能夠帶領EDS走出困境,最主要的原因是他成功地在EDS建立了執行文化，建立了一套公正、公平、合理的績效評估和獎罰體系。他將所有執行人員按照自己與同事的相對業績排出等級，并根據每個人的等級進行相應獎勵。他還會給評定等級低的員工解釋原因，對他們的工作進行指導，幫助他們提高業績。如此一來，所有執行人員的執行力得到前所未有的提高，公司自然走上正軌并高速發展。

第五篇：踐行科學發展觀 努力提高執行力

踐行科學發展觀 努力提高執行力

龍世立 2008.12

如何忠實地踐行科學發展觀，用科學發展觀來指導我校的改革開放和建設事業，這是每一個干部必須認真思考的重大理論和實踐課題。胡錦濤總書記近期指出，“要進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，使人民群眾感受到新變化新氣象。”這就要求我們全體領導干部，必須樹立執政為民科學發展的執政理念，轉變干部的作風，提高踐行科學發展觀的自覺性與主動性，提高執行力。

通過學習和思考，結合我校的發展實際，我認為解決學校事業發展中產生的一些問題和矛盾，很重要的一個方面是如何提高執行力問題。因此，踐行好科學發展觀，重要的是加強干部隊伍的作風建設，加強領導干部的執行力建設。

一、對執行力的理解

執行力就是職能部門和個人理解、貫徹、落實、執行上級決策的能力。對于一個組織，則是長期戰略一步步落到實處的能力，其是一個組織成功的必要條件，組織的成功離不開好的執行力，當組織的戰略方向已經或基本確定，這時候執行力就變得最為關鍵。就個人而言，執行力是把想干的事干成功的能力，主要包含以下幾個方面：理清思想、創新思路的認知能力；看準問題、找準對策的判斷能力；提高效率的運作能力；上策下行、確保效果的執行能力；提升把握形勢、駕馭矛盾的應變能力；借助外力、左右逢源的靈活能力。提高執行力，不但要有正確的態度、堅定的決心、頑強的毅力，還要注意把握執行方向、注意執行方法、講究執行藝術。

二、提高執行力，責任意識是基礎

強烈的責任感和事業心是提高執行力的內在動力。我們每一個工作人員，都應深刻認識到，責任既是一種職責，又是一種義務；既是一種奉獻，又是一種使命。在其位，謀其政、盡其責。機關工作人員尤其是各級領導干部，要有高度的責任意識，把所擔任的職務當做一種責任，對社會負責、對教師負責、對學生負責、對全體員工負責，不折不扣地貫徹、落實上級的方針政策，提高執行的自覺性和有效性。同時，只有有了強烈的責任心，才會把主要精力集中在發展上，執行任務時才會有熱心、會用心、盡到心，才會不找借口、不講條件。強化責任感，是提高執行力的必然要求和根本所在。

三、提高執行力，正確理解決策的意圖是基本要求

要提高各級工作人員的執行能力，必須解決好“想執行”和“會執行”的問題，把執行變為自發自覺的行動。解決各級領導和管理人員的認識問題，確保認識到位，杜絕執行過程中出現的“缺位、越位、失位與錯位”現象。一是在工作中，站錯了位置，該做的事情沒有做，或者雖然做了，但沒有做好，沒有達到要求，相反卻做了一些不該做的事，這是明顯的錯位。二是該占的位置不占，該做的工作不做，對上級部門的安排部署，老是處于置若罔聞的狀態、麻木的狀態或者應付交差，這是明顯的缺位。三是站到了不該站的位置上，沒有弄清楚自己的職能、職權范圍，做了一些不屬于權限范圍的事或者是稀里糊涂、閉著眼睛做了一些超范圍的事，這是明顯的越位。四是對工作性質、目標任務認識不清，找不準自己的位置，不知道從何下手，當一天和尚就沒有撞響一天鐘，這是明顯的失位。不管處于哪個“位”，錯位也好，缺位也好，越位也好，失位也好，最終的要求都是歸位。

四、提高執行力，隊伍建設是關鍵

執行力不僅僅是一個簡單的管理問題，而是一套提出問題、分析問題、解決問題、實現目標的系統流程。在這個流程中，人的因素是第一位的。只有建設一支作風過硬、業務精湛、能力出色的高素質員工隊伍，才能確保執行的有效性。首先，領導干部作為“帶頭人”，是全面提高執行力、落實上級政策的關鍵。改進機關作風，切實增強機關執行力。提高領導干部的執行力，增強其示范性和帶動力，關鍵要抓好領導干部的選拔任用工作，堅持憑實績用干部，逐步形成一套科學、合理的干部評價標準和方法，從而把優秀人才選拔到管理崗位上來。同時，通過科學有效的考核激勵機制，“重用執行者、鞭策空談者、誡勉混事者”。其次，要抓好職工隊伍建設。加強對職工的職業道德教育和崗位技能培訓，提高其思想政治素質和業務能力；要堅持以人為本，營造和諧的工作氛圍，著力培育認知統一、載體多元的執行力文化，建立推動發展的長效性執行機制，激發職工干事創業的積極性、主動性和創造性，從而提高執行力。

五、提高執行力，健全制度機制是保障

制度能夠規范工作標準、工作程序、崗位職責和考核標準，進而規范執行力的標準。通過明確職能，明晰職責，解決執行的主體問題，避免推諉扯皮問題。因此，抓工作落實，抓執行力的提升，重點是抓學校規章制度的落實，政策、文件、要求和措施的落實。政策規定的落實，應通過嚴格、科學、系統的目標績效管理制度，將目標任務細化、量化，層層分解，落實到崗位、個人，使每一項工作都有布置、有措施、有檢查、有考評、有獎懲，從而形成管理閉環，杜絕“坐而論道”現象的發生。通過嚴格辦事制度，規范辦事程序，促進工作的有序開展。要對執行情況進行定期的督查督辦，確保按計劃、按要求地完成各項既定任務。

同時，要認識到決策和執行一體化的性質以及因此帶來的溝通要求，作為一級執行者要保持同校領導的溝通，作為一級決策者要保持同下級的溝通，加強執行的溝通與協調。把決策和執行的交接看作整個決策流程的一個重要環節。要通過密切管理層、工作人員與師生的聯系，加強多向的溝通與聯系，解決執行的脫節問題。

總之，抓領導干部的執行力，要著力轉變作風，切實抓好本部門、本單位的作風建設。通過領導干部帶頭提高執行力，站好位，帶好隊，促進決策的貫徹落實。同時要帶動和促進管理人員執行能力的提高，從而提升團隊的執行能力，提高辦事效率和效益。我們要發揚求真務實精神，堅持說實話、鼓實勁、辦實事、求實效，要把師生員工對我們的工作是否滿意，作為衡量我們學習踐行科學發展觀，有效提升執行力的重要標尺，進一步把深入學習實踐科學發展觀的各項工作落到實處，促進學校各項事業又好又快發展，以科學發展的成效，向黨和人民交上一份滿意的答卷。