第一篇：加強(qiáng)非公企業(yè)的思考

完善機(jī)制，創(chuàng)新體制

破解非公有制企業(yè)黨建工作難題 ——在莊河市非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)介紹

莊河市昌盛街道黨工委

昌盛街道共有非公有制企業(yè)98家，其中規(guī)模以上企業(yè) 37家，共有黨員 126人。多年來，昌盛街道黨工委結(jié)合轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)抓總職能，不斷在完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作體制上下功夫，努力破解非公企業(yè)黨組織組建難題，帶動(dòng)了非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，推進(jìn)臨港工業(yè)區(qū)全面建設(shè)。

一、把握根本點(diǎn)，注重在提高認(rèn)識(shí)上下功夫

。一是提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干的辦法，分頭率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部到所包重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行組建黨組織指導(dǎo)工作。黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和新黨章關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的有關(guān)規(guī)定。工作組成員結(jié)合企業(yè)實(shí)際，幫助制定切實(shí)可行的黨組織組建工作實(shí)施方案。每周召開一次黨工委碰頭會(huì)，及時(shí)了解工作進(jìn)度，分析遇到的困難和存在的問題，提出解決辦法和措施，切實(shí)推動(dòng)了組建工作的順利開展。二是提高業(yè)主和黨員思想認(rèn)識(shí)。我們充分利用報(bào)紙、電視、昌盛黨建等載體加大宣傳力度，發(fā)放30余份非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)，對(duì)企業(yè)組建黨組織的重要意義進(jìn)行宣傳；采取進(jìn)企業(yè)座談?wù){(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取業(yè)主的信任與支持；適時(shí)召開企業(yè)業(yè)主、黨支部書記座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，讓業(yè)主、支部書記現(xiàn)身說法，增強(qiáng)企業(yè)黨建工作積極性。三是重點(diǎn)培育、宣傳典型。通過對(duì)方元電纜、科冕木業(yè)、海鵬集團(tuán)等非公企業(yè)在實(shí)施黨建工作中，發(fā)揮黨員作用、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、吸納社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的大力宣傳，塑造趕學(xué)典型與榜樣，提高業(yè)主對(duì)開展黨建工作重要性認(rèn)識(shí)。

二、把握工作重點(diǎn)，注重在分類指導(dǎo)上下功夫。一是調(diào)查摸底，確定組建工作重點(diǎn)。街道黨工委組織全體機(jī)關(guān)干部50余人，深入園區(qū)98家非公有制企業(yè)走訪，發(fā)

放《黨建工作情況統(tǒng)計(jì)表》和《黨員情況統(tǒng)計(jì)表》60余份，全面了解和掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建工作情況，建立了企業(yè)黨建資料庫，做到了底數(shù)清、情況明。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取“一戶一策”的辦法，對(duì)于已建立黨組織的企業(yè)，把工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展活動(dòng)，發(fā)揮黨組織和黨員作用上；對(duì)于未建黨組織的規(guī)模較大企業(yè)，把工作重點(diǎn)放在單獨(dú)或聯(lián)合組建黨組織上；對(duì)于規(guī)模較小的非公有制企業(yè)，把工作重點(diǎn)放在建立工青婦組織，為建立黨組織打基礎(chǔ)上。二是強(qiáng)化服務(wù)，當(dāng)好工作開展服務(wù)員。街道黨工委制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作的意見》等文件，要求每名機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)在企業(yè)黨建方面強(qiáng)化三個(gè)服務(wù)：一要為企業(yè)當(dāng)好服務(wù)員。從去年開始，黨工委開展了機(jī)關(guān)干部周六不休息到企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)，每名機(jī)關(guān)干部分別包兩家非公有制企業(yè)，成為企業(yè)黨建指導(dǎo)員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)員、安全生產(chǎn)監(jiān)督員。二要搞好培訓(xùn)服務(wù)。舉辦了非公企業(yè)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班3次，召開各種座談、觀摩會(huì)2場(chǎng)次，有效地提高了黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)和支部書記抓黨建工作的能力。三要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。為40家企業(yè)協(xié)調(diào)用電等實(shí)際問題20多個(gè)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，當(dāng)好工作開展指導(dǎo)員。街道黨工委選派2名同志負(fù)責(zé)全街道園區(qū)非公黨建工作的面上指導(dǎo)，并落實(shí)好機(jī)關(guān)干部自己聯(lián)系點(diǎn)，從機(jī)關(guān)各部門抽調(diào)14名黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員到非公企業(yè)任黨建指導(dǎo)員。采取單獨(dú)組建和聯(lián)合組建的方式，完成了科冕木業(yè)、銀河金屬、藍(lán)天精密鑄造等非公企業(yè)的黨組織組建工作。同時(shí)，按照黨員活動(dòng)室配置標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)地組織各支部完成陣地建設(shè)、制度建設(shè)。

三、把握著力點(diǎn)，注重在人文關(guān)懷上下功夫。

一是發(fā)揮組織部門指導(dǎo)職能作用。指導(dǎo)企業(yè)總支、支部開展關(guān)懷活動(dòng)，推出建立黨員服務(wù)站、流動(dòng)黨員聯(lián)系卡、困難黨員職工關(guān)懷卡“一站兩卡”管理服務(wù)模式，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，為困難黨員群眾提供幫助。二是積極 “結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。組織干部定期深入企業(yè)走訪慰問困難黨員、困難職工，積極實(shí)施奉獻(xiàn)一份親情、組織一次談心、解決一項(xiàng)困難，幫

助一次學(xué)習(xí)“四個(gè)一”工程，全方位多層次關(guān)心黨員思想、解決員工困難。今年，街道黨工委牽頭建立組織的26家企業(yè)開展幫扶結(jié)對(duì)、走訪調(diào)研、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等活動(dòng)。截至目前，支部結(jié)對(duì)16家，黨員群眾結(jié)對(duì)89人，輔助學(xué)習(xí)56次，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難19件。

四、把握關(guān)鍵點(diǎn)，注重在體制機(jī)制上下功夫。

為確保非公有制企業(yè)黨組織組建工作有序開展，制定了昌盛街道黨工委在非公有制企業(yè)中”開展三抓兩促”工作方案，提出了“先易后難、分步推進(jìn)”的具體工作思路。

一是建立責(zé)任機(jī)制。街道黨工委與規(guī)模以上非公企業(yè)簽訂了黨建工作責(zé)任狀，明確了職責(zé)，強(qiáng)化了意識(shí)，形成了組織部門牽頭抓，重點(diǎn)抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)，黨建指導(dǎo)員分工合作，重點(diǎn)抓落實(shí)的工作格局。二是建立考核機(jī)制。制定下發(fā)了《“兩新”組織黨建工作考核意見》、《黨建指導(dǎo)員考核細(xì)則》，將非公企業(yè)黨建工作納入機(jī)關(guān)干部黨建目標(biāo)考核，將指導(dǎo)黨建工作納入指導(dǎo)員個(gè)人年度考核，促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作扎實(shí)開展。三是探索創(chuàng)新班子配備機(jī)制。在班子隊(duì)伍建設(shè)上，積極探索支部書記、工會(huì)主席 “一肩挑”，注重把不是黨員的業(yè)主，培養(yǎng)成為黨員、支部書記。目前，新建企業(yè)黨組織中，由政治素質(zhì)好的黨員業(yè)主兼任支部書記的有7個(gè)，企業(yè)行政高管黨員擔(dān)任黨組織書記的有14個(gè)，普通員工擔(dān)任黨組織書記的5個(gè)，黨支部、工會(huì)交叉任職的有3個(gè)，通過交叉任職，不斷提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者、工會(huì)的綜合能力，發(fā)揮支部對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。四是建立資源共享機(jī)制。把企業(yè)黨組織、工會(huì)組織的活動(dòng)陣地、信息資料、教育培訓(xùn)等資源融合，建立有效的資源共享機(jī)制，鞏固擴(kuò)大共建成果，工作中我們做到陣地共用、培訓(xùn)同抓、資源共享。富谷公司黨總支在已有活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，建立了支部園地，購(gòu)置了黨員學(xué)習(xí)資料。截止目前，街道10家新建黨組織的非公企業(yè)，建立了黨員活動(dòng)室，滿足支部開展活動(dòng)的需要。

五、把握活動(dòng)開展共同點(diǎn)，注重在發(fā)揮作用上下功夫。

一是活動(dòng)主題同現(xiàn)。黨建活動(dòng)開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”和 “掌握一門過硬技術(shù)、幫助一名困難職工、提出一項(xiàng)合理化建議、培養(yǎng)一名入黨積極分子、創(chuàng)造一項(xiàng)有影響的業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等主題實(shí)踐活動(dòng)，在員工中突出開展“凝聚力工程”、“建言獻(xiàn)策” 比貢獻(xiàn)”活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的先鋒模范作用和黨組織在員工中的凝聚力作用，增強(qiáng)了黨在非公有制企業(yè)的影響力，調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工的工作積極性。二是活動(dòng)方式共融。積極引導(dǎo)黨組織和工會(huì)組織活動(dòng)實(shí)現(xiàn)滲透與融入，主要把“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)與工會(huì)組織開展的“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、“勞動(dòng)競(jìng)賽”、“技術(shù)創(chuàng)新”等活動(dòng)相結(jié)合，把“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)與工會(huì)會(huì)員身邊“無事故、無次品、無隱患、無漏洞”活動(dòng)相結(jié)合，較好地發(fā)揮了黨工團(tuán)婦組織的聯(lián)動(dòng)作用。

經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索，昌盛街道黨工委在抓非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)。審視我們的工作，仍有一定的不足和問題，我們將在今后的工作中，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)，使街道非公有制企業(yè)黨建工作再上新的臺(tái)階。

第二篇：加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)的思考

加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)的思考

非公企業(yè)黨工委

黨的十六大報(bào)告提出：“加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”經(jīng)十六大修改的黨章第一次對(duì)非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。在非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，怎樣按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是新時(shí)期黨建工作面臨的一個(gè)重要課題。本文結(jié)合肅南縣非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建的狀況，就此問題作一些初淺的探討。

一、肅南縣非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

肅南縣非工委自2010年8月成立以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四、五中全會(huì)精神和省、市非工委關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的安排部署，以實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)，以“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)得到逐步加強(qiáng)。止目前，全縣非公企業(yè)總數(shù)230戶，從業(yè)人員3911人，在非公企業(yè)累計(jì)建立黨組織總支3個(gè)，支部33個(gè)，其中新建總支1個(gè)，支部10個(gè)，全縣非公企業(yè)黨員發(fā)展到189名，今年新發(fā)展黨員18名，培養(yǎng)入黨積極分子22名。

總支和各支部具體情況如下: 一是祁青工業(yè)園區(qū)總支，包括6個(gè)支部，其中：2個(gè)機(jī)關(guān)支部（祁青工業(yè)園區(qū)機(jī)關(guān)支部、祁青工業(yè)園區(qū)派出所支部）、1個(gè)事業(yè)支部（祁青工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生院支部）、3個(gè)企業(yè)支部（新洲公司支部、鏡鐵山礦業(yè)支部、銳源礦業(yè)支部）。6個(gè)支部中，2個(gè)機(jī)關(guān)支部和1個(gè)事業(yè)支部黨員相對(duì)固定，有班子、有活動(dòng)室、有規(guī)章制度，活動(dòng)正常開展，黨組織作用發(fā)揮較好。新洲公司支部因黨員組織關(guān)系不在肅南，黨員流動(dòng)性大，支部班子不穩(wěn)定，開展活動(dòng)困難。鏡鐵山礦業(yè)支部、銳源礦業(yè)支部因人員流動(dòng)性大，成立后一直沒有黨員，無法開展黨建活動(dòng)。

二是祁連山礦業(yè)公司總支，包括6個(gè)企業(yè)支部（生物公司支部、皇城煤碳經(jīng)銷公司支部、紅灣煤碳經(jīng)銷公司支部、神鹿鹿業(yè)公司支部、皇城螢石選礦廠、祁連山水電開發(fā)公司支部），其中3個(gè)支部（生物公司支部、皇城煤碳經(jīng)銷公司支部、紅灣煤碳經(jīng)銷公司支部）黨員相對(duì)固定，支部有班子、有活動(dòng)室、有規(guī)章制度，活動(dòng)正常開展，黨組織作用發(fā)揮較好。1個(gè)支部（神鹿鹿業(yè)公司支部）因企業(yè)改制，黨員相對(duì)固定，支部也有班子和活動(dòng)室，雖然活動(dòng)也組織開展，但因黨員改制后生活困難，個(gè)別黨員被紅灣寺鎮(zhèn)公益性崗位安置后居住在縣城，有些黨員回家放牧，僅鹿業(yè)公司周邊黨員能夠參加，活動(dòng)但效果不明顯，黨組織作用發(fā)揮不好。2個(gè)支部（皇城螢石選礦廠、祁連山水電開發(fā)公司支部）為2010年新建，祁連山水電開發(fā)公司支部黨員為祁連山礦業(yè)公司總支其它支部黨員，新成立了支部班子，還沒有活動(dòng)室，正在規(guī)范建設(shè)階段。皇城螢石選礦廠黨員組織關(guān)系不在肅南，雖建支部，但因黨員流動(dòng)性大，管理黨員難、發(fā)展黨員難、預(yù)備轉(zhuǎn)正難、交納黨費(fèi)難。

三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總支，包括5個(gè)支部（個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)城關(guān)分會(huì)支部、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)馬蹄分會(huì)支部、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)康樂分會(huì)支部、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)祁豐分會(huì)支部、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)皇城分會(huì)支部），這5個(gè)支部因黨員為縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體戶，黨員組織關(guān)系在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)，支部為今年新成立，目前，各支部黨員組織關(guān)系如何轉(zhuǎn)接，支部如何運(yùn)轉(zhuǎn)等問題正在等待解決。

四是非工委直屬支部16個(gè)，其中機(jī)關(guān)支部1個(gè)（非工委機(jī)關(guān)

支部），黨員固定，有班子、有規(guī)章制度，活動(dòng)正常開展，黨組織作用發(fā)揮好。企業(yè)支部中民爆公司支部、民貿(mào)公司支部、運(yùn)輸公司支部、西部礦業(yè)支部、一號(hào)電站支部5個(gè)支部黨員固定，有班子、有兼職負(fù)責(zé)黨建工作的人員，有規(guī)章制度，活動(dòng)正常開展，黨組織作用發(fā)揮好。興榮礦業(yè)公司支部、草原惠城公司支部、個(gè)協(xié)支部、肅南賓館、石灰石祁豐經(jīng)銷公司支部5個(gè)支部黨員固定，有班子、有規(guī)章制度，但缺乏負(fù)責(zé)黨建工作的人員，黨建工作相對(duì)薄弱。農(nóng)機(jī)公司支部因企業(yè)改制遺留問題較多，黨建工作難度大。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械修理廠支部?jī)H有黨員1名，且企業(yè)已注銷，支部名存實(shí)亡。匯友礦業(yè)支部無黨員且公司已注銷。八尺溝石灰石礦支部、隆暢河水電公司支部2個(gè)支部為今年新成立支部，因支部黨員組織關(guān)系不在肅南，管理黨員難、發(fā)展黨員難、預(yù)備轉(zhuǎn)正難、交納黨費(fèi)難。

二、存在問題及原因

當(dāng)前，由于非工委成立不到二年時(shí)間，在非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化管理方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)有33個(gè)支部中有機(jī)關(guān)支部3個(gè)，事業(yè)支部1個(gè)，企業(yè)支部29個(gè)。黨員相對(duì)固定，支部有班子、有活動(dòng)室、有兼職黨建工作人員，有規(guī)章制度，活動(dòng)正常開展，黨組織作用發(fā)揮較好的支部12個(gè)；支部黨員固定，有班子、有規(guī)章制度，但缺乏負(fù)責(zé)黨建工作的人員，黨建工作相對(duì)薄弱的支部有6個(gè)；支部沒有黨員或黨員組織關(guān)系不在肅南的有13個(gè)支部；因其它原因黨建工作不能正常開展的有2個(gè)支部，在具體工作中還存在一些困難和問題。

一是黨員情況復(fù)雜。非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的客觀制約條件較多，大多數(shù)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨員少、分布散、流動(dòng)大，不少黨員組織關(guān)系掛靠多頭，隨意性強(qiáng)，黨員各自的具體情況也比較復(fù)雜，難以進(jìn)行穩(wěn)定管理，影響黨建工作的連續(xù)性和嚴(yán)密性，開展工作難度較大。同時(shí)，應(yīng)黨員流動(dòng)性大，黨員動(dòng)態(tài)管理跟不上，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)也影響著黨建工作的正常開展。

二是黨組織規(guī)范化管理不夠。有些企業(yè)黨組織管理體系不夠健全，職責(zé)還不夠明確，黨建工作流程不規(guī)范，黨組織活動(dòng)不能正常開展，黨員學(xué)習(xí)隨意性強(qiáng)，沒有規(guī)章制度可循。有的非公企業(yè)黨組織建立后，人員的穩(wěn)定性較差，難以鞏固和有效開展活動(dòng)，部分黨組織存在有組織無活動(dòng)和有活動(dòng)無效果的現(xiàn)象。

三是從事非公黨建工作的人員缺乏。由于非公企業(yè)的黨建基礎(chǔ)相對(duì)較薄弱，因此，選擇一個(gè)懂黨務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的黨建工作人員對(duì)搞好黨建工作顯得尤為重要，但在實(shí)踐中，困難重重，非公企業(yè)重生產(chǎn)，輕黨建，配備專門黨建工作人員的企業(yè)只有極少數(shù)，大多數(shù)企業(yè)都是辦公室工作人員兼任黨建工作人員，有些企業(yè)甚至無建工作人員。

四是黨員活動(dòng)室建設(shè)層次不齊。因企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不同，有些企業(yè)辦公條件好，能夠?yàn)辄h員活動(dòng)提供專門的活動(dòng)室，有些企業(yè)因種種原因，沒有專門的黨員活動(dòng)室，不能為黨員活動(dòng)提供的必要場(chǎng)所。

五是黨員發(fā)展教育管理缺乏有效手段。第一，源頭不足，黨的后備力量匱缺。黨組織對(duì)員工缺乏有效的教育引導(dǎo)，思想政治工作薄弱，員工政治熱情不高。非公有制企業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)頻率高，一些表現(xiàn)較好的入黨積極分子考察期未滿就離開了，發(fā)展工作難以銜接。第二，教育滯后，黨員先進(jìn)性體現(xiàn)難。黨員教育缺乏針對(duì)性，方法單一，黨員意識(shí)淡薄，理想信念動(dòng)搖，長(zhǎng)期不參加組織生活，不交納黨費(fèi)。第三，管理松散，“隱身”黨員多。對(duì)黨員缺乏有效的管理手段，有的黨員崗位變動(dòng)頻繁，存有臨時(shí)觀念。大多數(shù)流動(dòng)黨員認(rèn)為戶籍在原地，從小生活在原地，最終歸宿在原地，組織關(guān)系也該在原地。有的黨性薄弱，該轉(zhuǎn)的不轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)了的不交，不愿接受黨組織的管理和監(jiān)督，成為“口袋”黨員。

六是由于我縣境內(nèi)非公企業(yè)分散，但非工委沒有交通工具，人員、經(jīng)費(fèi)緊張，無法經(jīng)常深入企業(yè)開展工作，也給企業(yè)黨建工作帶來一定影響。

三、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)的對(duì)策和建議

一是針對(duì)黨員情況復(fù)雜，黨組織規(guī)范化管理不夠的特點(diǎn)，確立“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)”的黨組織建設(shè)理念。要因企制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立后的效果。在要求、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名無實(shí)。按照分類指導(dǎo)的原則，探索形成獨(dú)立組建、依托組建、企企聯(lián)建、村企聯(lián)建和黨員組織關(guān)系掛靠等多種模式。對(duì)有3名以上正式黨員的企業(yè)，單獨(dú)建立黨的基層組織；對(duì)只有兩名正式黨員的企業(yè)，采取選派黨建指導(dǎo)員擔(dān)任支部書記的辦法，組建黨支部；對(duì)只有1名正式黨員的企業(yè)，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部；對(duì)沒有黨員的企業(yè)，依托黨建工作站指導(dǎo)企業(yè)建立群團(tuán)組織，招聘黨員職工，培養(yǎng)入黨積極分子，逐步創(chuàng)造組建條件。同時(shí)針對(duì)部分黨支部黨員人數(shù)少，組織關(guān)系重復(fù)掛靠現(xiàn)象（如祁連山礦業(yè)總支中皇城螢石選礦廠黨員為總支中其它支部黨員），建議重新整合調(diào)整支部，以利于支部開展活動(dòng)。

二是針對(duì)從事非公黨建工作的人員缺乏情況，以選派黨建指導(dǎo)員為推動(dòng)力，選派黨員干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，在選派好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建指導(dǎo)員，建立起黨建指導(dǎo)員制度的基礎(chǔ)上，組織對(duì)選派的黨建指導(dǎo)員進(jìn)行黨建工作培訓(xùn)，開拓他們的視野，豐富他們的知識(shí)，提高他們的能力，逐步引導(dǎo)黨建工作指導(dǎo)員將發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，放在貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，維護(hù)國(guó)家的利益上；放在加強(qiáng)職工的思想政治工作，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力上；放在培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件組建黨組織上；放在堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方向，處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上；放在引導(dǎo)企業(yè)不斷上規(guī)模、上檔次上。對(duì)黨建指導(dǎo)員的工作常檢查、常考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)黨建指導(dǎo)員的工作積極性。

三是針對(duì)黨員活動(dòng)室建設(shè)層次不齊的實(shí)際，把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為破解“開展活動(dòng)難”的一把鑰匙，對(duì)企業(yè)能夠提供黨員活動(dòng)室的，參照農(nóng)村黨支部活動(dòng)室建設(shè)辦法，多渠道籌集資金，配備活動(dòng)設(shè)施；對(duì)難以提供獨(dú)立活動(dòng)室的，依托黨建工作站、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)及其會(huì)員小組，在非公有制企業(yè)黨支部相對(duì)集中的區(qū)域建設(shè)一批黨員活動(dòng)室，提供給鄰近黨支部開展活動(dòng)。

四是針對(duì)黨員發(fā)展教育管理缺乏有效手段的問題，加強(qiáng)黨員教育，改進(jìn)黨員管理。堅(jiān)持把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為搞好非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)來抓，從復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀黨員，輸送到非公有制企業(yè)工作，使發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的工作能夠在生產(chǎn)一線開展。深入推進(jìn)“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，大力實(shí)施“黨員安家工程”，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員、“隱形黨員”亮明身份，編入組織。從非公有制企業(yè)職工流動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)入黨積極分子實(shí)行延伸考察、接續(xù)培養(yǎng)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。凡正式應(yīng)聘到非公經(jīng)濟(jì)組織中工作時(shí)間在6個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加組織生活；應(yīng)聘時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的黨員持“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。

第三篇：非公企業(yè)團(tuán)建思考

新時(shí)期加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建工作的思考

加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建工作，是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“共青團(tuán)組織要覆蓋全體青年，團(tuán)組織的活動(dòng)要影響全體青年”的必然要求，是全團(tuán)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。如何加強(qiáng)新時(shí)期非公企業(yè)團(tuán)建工作，筆者就多年從事共青團(tuán)工作的實(shí)際進(jìn)行了一些思考

一、要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提，找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)。

1．是輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源作為企業(yè)戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。青年是大多數(shù)企業(yè)員工的主體，青年員工的職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)前和未來競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。企業(yè)共青團(tuán)要更加積極地輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補(bǔ)充、特色鮮明、務(wù)實(shí)有效。不斷深化青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手等培訓(xùn)項(xiàng)目，著力提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力，努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識(shí)型、技能型和復(fù)合型青年人才。

2．是輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。共青團(tuán)作為以吸引、凝聚、服務(wù)青年為重要職能的組織，應(yīng)該也能夠在增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮重要作用。開展娛樂性活動(dòng)，可以幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。開展思想性工作，可以引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企業(yè)的管理目標(biāo)，支持嚴(yán)格管理；理解企業(yè)階段性遇到的重大問題，共同克服困難。

3．是幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識(shí)。共青團(tuán)作為思想性、政治性組織，在企業(yè)中開展思想工作不能抽象，要在傳播黨團(tuán)重要主張的同時(shí)，主動(dòng)結(jié)合實(shí)際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識(shí)。培養(yǎng)企業(yè)員工特別是青年員工樹立創(chuàng)新意識(shí)可以提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)可以幫助員工理解企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不確定性，并支持企業(yè)為克服這些不確定性做出的各種經(jīng)營(yíng)決策；樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)可以使員工在工作中自覺以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種挑戰(zhàn)；樹立效率意識(shí)可以幫助提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，這些意識(shí)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要作用。

4．是幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴(yán)格管理，輔助形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴(yán)密的組織體系，其生產(chǎn)流程是高強(qiáng)度的組織化過程。但由于企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對(duì)稱、激勵(lì)不相容、責(zé)任不對(duì)等的情況，企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理。共青團(tuán)組織要引導(dǎo)青年員工充分認(rèn)識(shí)企業(yè)組織體系的運(yùn)行機(jī)理，了解企業(yè)各項(xiàng)管理制度和措施的意義，樹立獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的企業(yè)管理意識(shí)，自覺服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)制度和措施，自覺落實(shí)執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決策，按照企業(yè)要求努力爭(zhēng)做一流，保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的有效協(xié)作，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制。學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)學(xué)習(xí)包括正式的組織化學(xué)習(xí)和非正式交流，而非正式交流對(duì)于重要的思想、觀念、技術(shù)、邏輯在企業(yè)間互相傳播和影響具有重要作用。團(tuán)組織作為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺(tái)，又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部?jī)蓚€(gè)層次上的交流。

6．是通過選拔使用企業(yè)專兼職團(tuán)干部，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營(yíng)管理人才。企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營(yíng)管理人才。培養(yǎng)專兼職團(tuán)干部一方面可以提高他的社會(huì)化技能，企業(yè)內(nèi)部的演講比賽、交流論壇、重大問題討論、重大難點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、重要困難共同克服等都能提高團(tuán)干部交流、溝通、表達(dá)、協(xié)調(diào)、妥協(xié)等多方面能力。另一方面更是為企業(yè)培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復(fù)合型人才，特別是從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選拔的專兼職結(jié)合的企業(yè)團(tuán)組織成員，都將對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后備經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)產(chǎn)生積極而重要的作用。

二、要突出企業(yè)共青團(tuán)思想性、技能性和娛樂性的功能，全面活躍企業(yè)團(tuán)的工作。

從根本上說，企業(yè)生存發(fā)展與青年職工個(gè)人利益和成長(zhǎng)是一致的。因此共青團(tuán)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年與加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)三者就必然成為目標(biāo)一致的有機(jī)統(tǒng)一的整體。要活躍企業(yè)共青團(tuán)工作，要必須以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為前提，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)，開展好思想性、技能性、娛樂性工作。

開展思想性工作，一方面要宣傳黨團(tuán)的重要思想主張，另一方面更要教育青年職工把個(gè)人成長(zhǎng)融入企業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)愛黨、愛國(guó)、愛企、愛崗意識(shí)。要幫助新職工加快觀念轉(zhuǎn)變，樹立主人翁精神，解決青年員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感問題。要在塑造企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力發(fā)揮突出作用。要開展關(guān)注員工生活小事服務(wù)性工作，引導(dǎo)員工情感發(fā)泄，營(yíng)造理解人、尊重人，關(guān)愛人良好氛圍，使小服務(wù)發(fā)揮大作用。要開展扶貧助困，維護(hù)合法權(quán)益，為青年職工解難事、辦實(shí)事、做好事。要積極參與社會(huì)公

益活動(dòng)，參與志愿服務(wù)，青年文明號(hào)，希望工程，見習(xí)基地等活動(dòng)，引導(dǎo)職工承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)良好社會(huì)形象；

開展技能性活動(dòng)，一是開展各種知識(shí)培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、技能競(jìng)賽、崗位練兵等技能提升活動(dòng)，以爭(zhēng)做青年崗位能手活動(dòng)為主要載體，提高青年職工整體素質(zhì)，激發(fā)青年職工內(nèi)在動(dòng)力。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，以五小（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議）、qc質(zhì)量管理小組、節(jié)能減排、科技攻關(guān)等活動(dòng)，幫助青年員工樹立創(chuàng)新意識(shí)，爭(zhēng)做創(chuàng)新能手，促進(jìn)科技興企。三是開展青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)。安全生產(chǎn)是企業(yè)生命線，提高開展安全生產(chǎn)監(jiān)督員、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、青年職工與企業(yè)安全生產(chǎn)座談會(huì)等活動(dòng)，幫助青年職工提高安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)能力、主動(dòng)投身安全生產(chǎn)實(shí)踐。四是開展青年文明號(hào)，青年突擊隊(duì)等活動(dòng)，加強(qiáng)青年職工職業(yè)文明建設(shè)，弘揚(yáng)職業(yè)道德，提高職業(yè)技能，以崗位為依托，把崗位文明、崗位技能、崗位效益與引導(dǎo)育人、職工成長(zhǎng)、企業(yè)效益自覺統(tǒng)一，引導(dǎo)員工爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。開展娛樂性活動(dòng)，既要豐富企業(yè)青年職工業(yè)余文化生活，更要注重活動(dòng)思想內(nèi)涵，培養(yǎng)和諧團(tuán)隊(duì)意識(shí)，與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

三、要積極探索和完善企業(yè)團(tuán)組織格局，加強(qiáng)團(tuán)的組織體系建設(shè)，努力覆蓋和影響更多的企業(yè)青年。

加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)的建設(shè)，要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)企業(yè)團(tuán)的建設(shè)與黨的建設(shè)緊密結(jié)合；要堅(jiān)持團(tuán)的工作與團(tuán)的建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)團(tuán)的工作與團(tuán)的建設(shè)相互促進(jìn)；要堅(jiān)持貼近青年，根據(jù)青年喜歡的交流、溝通、聯(lián)絡(luò)和聚集方式，靈活設(shè)置團(tuán)的組織和開展團(tuán)的活動(dòng)；要廣泛建立聯(lián)系普通青年的工作新機(jī)制，將企業(yè)的農(nóng)

民工、勞務(wù)工納入工作范圍。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，著力研究和解決企業(yè)團(tuán)的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題；要爭(zhēng)取公司黨委和董事會(huì)支持，完善企業(yè)團(tuán)建的機(jī)制保障，努力做到兩公開、四納入，即團(tuán)的組織公開設(shè)置，各項(xiàng)活動(dòng)公開進(jìn)行；團(tuán)委干部納入編制，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，團(tuán)工作納入工作目標(biāo)考核，團(tuán)干部培養(yǎng)和團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年納入企業(yè)后備人才培養(yǎng)和選拔經(jīng)營(yíng)管理人才的重要渠道。

在團(tuán)建方式上可以借鑒以下幾種方式：

一是借助黨建工作格局、工作成果推進(jìn)非公團(tuán)建。緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在基層開展的契機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委組織部門支持，聯(lián)合出臺(tái)文件，要求各級(jí)黨委組織部門和“兩新”組織黨工委要將非公有制企業(yè)團(tuán)建工作，納入非公企業(yè)黨建工作的總體部署。有效推進(jìn)非公企業(yè)建團(tuán)工作。二是依托開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)等，在重點(diǎn)區(qū)域加快建團(tuán)。積極爭(zhēng)取各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)管委會(huì)和黨組織支持，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)團(tuán)工委建設(shè)，積極與園區(qū)企業(yè)建立工作聯(lián)系，注入工作品牌資源推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建。三是依托政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)力量，分行業(yè)推動(dòng)企業(yè)建團(tuán)。一方面直接借力行政職能部門力量，建立非公有制企業(yè)團(tuán)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，另一方面依托各類專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)團(tuán)建，積極爭(zhēng)取相關(guān)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)支持，分行業(yè)鏈條式推進(jìn)非公團(tuán)建。四是充分利用團(tuán)屬社團(tuán)資源，著力推進(jìn)會(huì)員單位建團(tuán)。充分依托青聯(lián)、青企協(xié)、青商會(huì)等團(tuán)屬社團(tuán)，結(jié)合團(tuán)建完善會(huì)員入會(huì)資格等制度，集中力量推動(dòng)會(huì)員單位團(tuán)建。五是結(jié)合企業(yè)管理模式，依托企業(yè)總部推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)建團(tuán)。根據(jù)集團(tuán)型、連鎖型企業(yè)特點(diǎn)，積極發(fā)揮其內(nèi)在管理優(yōu)勢(shì)，依托總部建團(tuán)推進(jìn)其分支機(jī)構(gòu)建團(tuán)，可以較快地實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。六是依托商業(yè)合作模式，通過龍頭企業(yè)推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)建團(tuán)。依托龍頭企業(yè)團(tuán)組織的示范帶

動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)影響力，可以加大關(guān)聯(lián)企業(yè)團(tuán)建力度。七是延伸和拓展團(tuán)的工作品牌，促進(jìn)非公企業(yè)建團(tuán)。充分借助共青團(tuán)原有品牌活動(dòng)的影響力，把文明號(hào)、志愿者、崗位能手等品牌工作延伸與加強(qiáng)團(tuán)建結(jié)合起來，有效推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建。

四、亟需注意的問題

一要堅(jiān)持建團(tuán)與團(tuán)建的辯證統(tǒng)一。既要謹(jǐn)防片面追求建團(tuán)數(shù)量、忽視建團(tuán)質(zhì)量。在大力推進(jìn)建團(tuán)的同時(shí)，要注重加強(qiáng)對(duì)新建團(tuán)組織的聯(lián)系和指導(dǎo)，努力增強(qiáng)其自身活力。又要謹(jǐn)防組織空殼化。注重推動(dòng)企業(yè)團(tuán)組織加強(qiáng)其內(nèi)部團(tuán)支部、團(tuán)小組和興趣社團(tuán)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年直接聯(lián)系和有效覆蓋。

二要挖掘非公企業(yè)內(nèi)生建團(tuán)動(dòng)力。在推動(dòng)非公企業(yè)團(tuán)建過程中，注重借助外在推力，而挖掘企業(yè)內(nèi)生建團(tuán)動(dòng)力的措施較少。部分團(tuán)干部單純地從共青團(tuán)自身的角度思考建團(tuán)的必要性，還不能從共青團(tuán)這種政治性組織在企業(yè)這類經(jīng)濟(jì)性組織中的功能定位角度去思考建團(tuán)的必要性，需要進(jìn)一步研究和探索。

三要積極探索企業(yè)團(tuán)組織管理體系。大量非公有制企業(yè)團(tuán)組織建立以后，改革并優(yōu)化共青團(tuán)整體管理框架，提升組織管理的有效性，避免新建團(tuán)組織游離在共青團(tuán)主干體系之外，從而出現(xiàn)各自為陣、自生自滅的現(xiàn)象，這個(gè)問題值得高度重視和積極探索。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

非公企業(yè)黨建工作存在的問題

近年來，非公企業(yè)黨組織發(fā)展一直比較遲緩，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作普遍存在以下幾方面問題：一是非公企業(yè)黨員的數(shù)量偏少，黨的力量薄弱、影響力不大；二是非公企業(yè)黨組織活動(dòng)開展不夠正常，一些黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠；三是部分企業(yè)主對(duì)建立黨組織和開展黨建活動(dòng)態(tài)度冷淡，給黨建工作帶來阻力和困難；四是非公企業(yè)黨組織自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。

加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的對(duì)策建議

一、加大發(fā)展黨員力度，壯大隊(duì)伍力量

黨員是基層黨組織的細(xì)胞，是搞好黨建工作的基礎(chǔ)和前提。非公企業(yè)中黨員數(shù)量少，黨的力量薄弱，是制約黨組織發(fā)揮作用的一個(gè)瓶頸。因此，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作必須認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，夯實(shí)黨在非公企業(yè)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合非公企業(yè)的特點(diǎn)，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，把那些懂技術(shù)、善管理，積極向黨組織靠攏的青年骨干分子吸收到黨內(nèi)來。

二、主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好黨建活動(dòng)

非公企業(yè)黨建工作沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照用，只有開拓創(chuàng)新，才能走出一條新路子。企業(yè)黨組織要以創(chuàng)新精神開展各種黨建活動(dòng)，在活動(dòng)內(nèi)容上，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，以“提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”作為黨群共建的結(jié)合點(diǎn)，把技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和企業(yè)文化建設(shè)作為載體；在活動(dòng)形式上，堅(jiān)持有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“小型、分散、業(yè)余、務(wù)實(shí)”的原則。

一是要將企業(yè)黨建工作與群團(tuán)組織建設(shè)結(jié)合起來。群團(tuán)是黨組織聯(lián)系企業(yè)職工的橋梁和紐帶，以工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)為依托，在建立群團(tuán)組織的基礎(chǔ)上再建立黨組織，逐步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。

二是要將企業(yè)黨建工作與創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。實(shí)踐證明，黨組織在非公企業(yè)中發(fā)揮著政治核心作用，黨員代表著企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，抓好非公企業(yè)黨建工作必須與創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合進(jìn)來，充分調(diào)動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)人、黨員和企業(yè)主的積極性，在企業(yè)內(nèi)開展“三個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀黨務(wù)干部活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨務(wù)干部，克服畏難思想，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。開展?fàn)巹?chuàng)黨員先鋒崗活動(dòng)，引導(dǎo)黨員克服雇工心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性。開展?fàn)巹?chuàng)文明企業(yè)主活動(dòng)，教育、引導(dǎo)企業(yè)主克服冷淡心理，增強(qiáng)支持黨組織和黨員開展黨建活動(dòng)的積極性。

三、努力維護(hù)員工利益，增強(qiáng)黨的凝聚力

在非公企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，企業(yè)黨組織要把維護(hù)員工的合法權(quán)益和關(guān)心員工的生產(chǎn)生活作為黨組織的一項(xiàng)重要工作來抓，從而提高黨組織在企業(yè)中的地位。首先，要維護(hù)員工的合法權(quán)益。黨支部在員工的合法權(quán)益受到損害時(shí)，要有理有節(jié)地做好勞資關(guān)系協(xié)調(diào)工作，努力化解矛盾、理順關(guān)系。其次，要關(guān)心員工的生產(chǎn)生活。黨支部要采取多種形式，廣泛征求意見建議，及時(shí)掌握員工生產(chǎn)生活存在的困難，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，自覺地幫助企業(yè)員工解決難題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到每一位員工的心坎上，使他們衷心地?fù)碜o(hù)黨組織，相信黨組織，不斷增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力，把廣大員工緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與企業(yè)黨建工作共同發(fā)展的雙贏局面。

四、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

非公企業(yè)黨組織要有所作為，必須不斷夯實(shí)自身建設(shè)這一基礎(chǔ)，只有這樣，黨組織才能真正成為企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，成為企業(yè)員工的政治核心。一要加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選好配強(qiáng)黨組織書記人選。要選拔企業(yè)主和員工信任的黨員，特別是企業(yè)高級(jí)管理人員擔(dān)任黨組織書記，也可以聘請(qǐng)離退休黨務(wù)工作者擔(dān)任或者向社會(huì)公開招聘黨務(wù)干部。二要建立健全各項(xiàng)工作制度。各基層黨委要結(jié)合非公企業(yè)的特點(diǎn)，建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、黨員教育管理等各項(xiàng)制度，使黨組織的活動(dòng)做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。三要認(rèn)真做好黨員管理工作。督促黨員職工按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理好組織關(guān)系的

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考

關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考

近年來，吉林遼源市非公企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是基層黨建工作需要破解的重要課題，也是基層黨建工作的重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。近期，我們組織相關(guān)人員深入基層、深入一線，就加強(qiáng)新形勢(shì)下非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究思考。

雖然遼源非公企業(yè)黨建取得了初步成效，但也存在黨員教育管理難、黨組織和黨員作用難發(fā)揮、組織覆蓋不全面等問題，解決這些問題應(yīng)著重從四個(gè)方面下功夫。

從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，在營(yíng)造重視和促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫抓好各級(jí)黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)他們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)遼源“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性，克服“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”及“無用論、無關(guān)論、畏難論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好非公企業(yè)黨建工作的主動(dòng)性、自覺性，把非公企業(yè)黨建工作擺在重要位置，放在心上，抓在手上，做到與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)主的宣傳教育。一方面，以“抓黨建、促發(fā)展”的典型事例，教育引導(dǎo)他們從思想上、感情上消除對(duì)建立黨的組織、開展黨的活動(dòng)的種種心理障礙，認(rèn)識(shí)到在企業(yè)建立黨的組織、開展黨的活動(dòng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用；另一方面，按照建立高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的要求，通過培訓(xùn)班、專題講座等多種形式的正面教育，著力提高企業(yè)主的綜合素質(zhì)，特別是政治素質(zhì)和全局意識(shí)，變“要我建”為“我要建”，變不重視、不支持為主動(dòng)參與、積極支持。

強(qiáng)化對(duì)黨員的理想信念和宗旨教育。通過開展經(jīng)常性的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育，使黨員正確認(rèn)識(shí)自己在企業(yè)中的作用，增強(qiáng)黨性意識(shí)，克服“雇傭”思想和短期行為的心理，樹立在非公企業(yè)同樣為社會(huì)做貢獻(xiàn)的主人翁意識(shí)和宗旨意識(shí)，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)崗位的骨干和中堅(jiān)力量。四是積極營(yíng)造良好的非公企業(yè)黨建工

作社會(huì)輿論環(huán)境。充分利用各種新聞媒體宣傳非公企業(yè)黨建工作的典型和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作的影響力，取得社會(huì)各階層對(duì)非公企業(yè)黨建工作的理解與支持。

從解決黨的力量薄弱問題入手，在不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫

抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。首先，要按照黨性觀念強(qiáng)、政策水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善做思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人；其次，積極推行專職黨務(wù)干部制度，要求非公企業(yè)設(shè)專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，具備條件的非公企業(yè)可實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入，交叉任職”。第三，要加大對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者的教育、培訓(xùn)力度，將教育培訓(xùn)與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結(jié)合起來，融入綜合素質(zhì)培訓(xùn)之中，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

積極為企業(yè)黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一方面，要求非公企業(yè)按照有黨員活動(dòng)室、有黨員電教設(shè)備、有黨旗懸掛、有黨建學(xué)習(xí)讀物、有黨建工作制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨組織活動(dòng)陣地，搭建非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的平臺(tái)；另一方面，積極開展聯(lián)手共建活動(dòng)，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心和村、社區(qū)黨員活動(dòng)中心建設(shè)，積極為非公企業(yè)黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。

做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員的十六字方針，積極抓好在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的優(yōu)秀分子、科技人員的積極分子、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，特別要抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例。同時(shí)，也要慎重做好企業(yè)主的入黨工作。

加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。重點(diǎn)是抓好進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民黨員和下崗失業(yè)黨員的管理。開展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動(dòng)情況和黨費(fèi)交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動(dòng)，在哪里活動(dòng)就在哪里交納黨費(fèi)，在本地流動(dòng)無需接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，只實(shí)行黨員登記制度。同時(shí)，要盡快建立黨員信息庫，并定期更新，全面掌握黨員流動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，以便采取針對(duì)性的措施進(jìn)行有效管理。

建立非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。根據(jù)非公企業(yè)的發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，每年有針對(duì)性地從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定、職工人數(shù)較多、暫不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，明確其工作職責(zé)，重點(diǎn)是指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立黨的組織，做好積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。考慮工作的連續(xù)性，建議以兩年為一個(gè)周期。

加強(qiáng)與工商部門的溝通聯(lián)系。在非公企業(yè)登記、年檢時(shí)，對(duì)黨員情況進(jìn)行調(diào)查，多渠道了解、掌握詳盡而準(zhǔn)確的注冊(cè)企業(yè)及正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的黨員職工情況，對(duì)具備條件的非公企業(yè)同步建立黨的組織，對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產(chǎn)生黨建工作新的空白點(diǎn)，保證黨建工作長(zhǎng)期有效推進(jìn)。

從明確非公企業(yè)黨組織定位和目標(biāo)入手，在進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造活力上下功夫

進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨組織的職能定位。中央和省委應(yīng)研究制定相關(guān)法規(guī)，明確非公企業(yè)黨組織的地位，制定相關(guān)制度，提出明確意見，使企業(yè)黨建工作有章可循，便于黨組織理直氣壯地開展工作。

探索建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者的激勵(lì)保障機(jī)制。明確黨務(wù)工作者在企業(yè)中的地位、待遇。擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的，要與企業(yè)管理層享有同等待遇。企業(yè)黨務(wù)工作者因履行職責(zé)遭受不公正待遇時(shí)，上級(jí)黨組織和政府有關(guān)部門要及時(shí)介入解決，當(dāng)他們工作和生活有困難時(shí)，要給予幫助。對(duì)開展黨建工作成效顯著、有重大貢獻(xiàn)的，要予以獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。

加強(qiáng)制度建設(shè)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定符合自身實(shí)際運(yùn)行規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽取業(yè)主和職工意見制度、黨員教育制度、發(fā)展黨員制度等，用嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范企業(yè)黨建工作。四是突出作用發(fā)揮。引導(dǎo)企業(yè)黨組織從“有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展”出發(fā)，采取小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實(shí)的工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，做到與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中

有作為；與維護(hù)職工利益相結(jié)合，在發(fā)揮政治核心作用中有作為；與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，在精神文明建設(shè)中有作為，使黨組織作用得到充分發(fā)揮，真正做到有貢獻(xiàn)有威信，有作為有地位。

從完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作正常化、制度化、規(guī)范化上下功夫

形成齊抓共管的工作格局。按照科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)黨政部門和群團(tuán)組織密切配合的非公企業(yè)黨建工作新格局。

建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。每年有針對(duì)性地選擇不同類型的非公企業(yè)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)，并定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和幫助開展黨建工作，解決實(shí)際問題，努力把黨建聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)上工作推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

建立專門非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立非公企業(yè)黨工委，作為市委的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市非公企業(yè)黨建工作，配齊專職工作人員，保證開展工作所需經(jīng)費(fèi)。非公企業(yè)黨工委可設(shè)在工業(yè)和信息化局。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織直接隸屬于非公企業(yè)黨工委管理，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織實(shí)行屬地管理，行業(yè)特征明顯的非公企業(yè)黨組織實(shí)行行業(yè)管理。同時(shí)，建議增加相關(guān)黨委黨務(wù)部門負(fù)責(zé)非公企業(yè)黨建工作人員編制，并落實(shí)職級(jí)等相關(guān)待遇，增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力，使黨務(wù)干部全身心投入非公企業(yè)黨建工作中。

建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作要求，明確各級(jí)黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，層層簽定責(zé)任書，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把抓非公企業(yè)黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作意識(shí)。

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨組織開展黨的活動(dòng)所必需的物質(zhì)保障，多渠道解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問題。對(duì)非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用，作為非公企業(yè)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建議上級(jí)出臺(tái)有關(guān)政策，參照國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提取比例，明確非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，從根本上解決企業(yè)黨組織無錢辦事的問題。