第一篇：建設部關于印發《全國抗震設防質量檢查情況總結》的通知

【發布單位】建設部 【發布文號】建質[2004]15號 【發布日期】2004-01-29 【生效日期】2004-01-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國法院網

建設部關于印發《全國抗震設防質量檢查情況總結》的通知

(建質[2004]15號)

各省、自治區建設廳，直轄市建委，北京市首規委、市政管委、農委、房屋土地管理局：

根據我部《關于開展全國抗震設防質量檢查工作的通知》（建質[2003]174號）要求，各地于2003年8月至12月開展了建筑工程抗震設防質量檢查工作。我部于2003年11月至12月組成五個工作組，赴山東、江蘇、陜西、甘肅、天津、內蒙古、重慶、云南、福建、江西等10個省、自治區、直轄市對此項工作進行了抽查。現將《全國抗震設防質量檢查情況總結》印發給你們，希望各地結合各自的檢查，找出薄弱環節，加強管理工作，解決抗震設防中存在的問題，進一步提高建筑工程的抗震設防水平。

中華人民共和國建設部 二○○四年一月二十九日

全國抗震設防質量檢查情況總結

為加強對建筑工程抗震設防質量工作的管理，保證建筑工程各方主體在各個環節認真執行國家有關法律法規和國家強制性技術標準，我部于2003年8月27日下發了《關于開展全國抗震設防質量檢查工作的通知》（建質[2003]174號）（以下簡稱《通知》）及《2003年全國建筑工程抗震設防質量檢查要點》，在全國部署了抗震設防檢查工作。

在各省、自治區、直轄市建設行政主管部門自查、抽查的基礎上，11月下旬至12月上旬，我部邀請有關專家和中國地震局的同志參加，組成五個工作組，對山東、江蘇、陜西、甘肅、天津、內蒙古、重慶、云南、福建、江西10個省、自治區、直轄市進行了抽查，共抽查了20個城市的60個工程項目。

現將全國抗震設防質量檢查工作總結如下：

一、各地抗震設防質量檢查工作基本情況

各地建設行政主管部門對抗震設防管理工作高度重視，對檢查工作部署周密，在兩個多月的時間內完成了檢查的工作部署，各地市開展了自查，省（區、市）進行了抽查。陜西省共檢查各類工程項目4591項，其中大型公共建筑與城市基礎設施項目415項、已竣工住宅項目1491項、在建磚混和鋼筋混凝土房屋建筑2403項、村鎮建筑中的公共建筑282。江蘇檢查勘察設計項目2273項，施工、監理項目207項。福建共檢查工程2113項。各級建設行政主管部門對檢查中發現的問題非常重視，一些地方還對存在嚴重問題的項目進行了通報，要求其建設各方主體認真研究改進措施。江西、山東、天津、江蘇等地在檢查結束后立即進行整改，并及時向我部報告了整改情況。我們認為，各地檢查的情況基本反映了近幾年全國工程抗震設防的全面情況，主要體現在以下幾個方面：

（一）建設各方主體的抗震意識明顯增強。在這次抽查中，絕大多數建筑工程能夠按照法定基本建設程度開展工程建設，落實責任制，按照《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2001）、《建筑抗震設防分類標準》（GB50233-95）及新老《建筑抗震設計規劃》（GB1-89、GB50011-2003）的規定，采用正確的抗震設防標準，在執行強制性條文等方面合格或基本合格。各地均結合新規范的學習，開展各種培訓，努力提高技術人員對抗震技術標準的理解。不僅一些老抗震設防區對規范執行得比較好，重慶市、江西省南昌市等新抗震設防區，建設各方主體也對工程抗震設防規范的執行比較認真。

（二）加強管理，抗震設防的執法力度進一步加大。近幾年各地對抗震設防的重視程度不斷提高，執法力度也隨之加大。如陜西省抗震辦在對渭南國貿中心工程進行超限審查時發現該工程未按規定辦理有關手續，并擅自改變設計層數，造成嚴重的結構隱患，省建設廳及時發出通知，責令該工程停止施工，并明確在結構安全隱患解決方案未經批準之前不得復工，不得驗收，不得預售、銷售和交付使用，并由渭南市建委對責任單位和責任人提出進一步的處理意見，在陜西建設行業引起了很大的震動。云南在抽查中嚴格把關、嚴格要求，對紅河州等地存在設計質量問題的項目通報全省，要求限期整改，消除安全隱患，并責成當地建設行政主管部門對整改情況進行監督，實施完成后報省廳備案。

（三）抗震設防專項審查與施工圖審查制度為把好抗震設防關起到了重要作用。建設部于2002年頒布了《超限高層建筑工程抗震設防管理規定》（建設部令第111號）。北京、上海、江蘇、福建、甘肅等省、自治區、直轄市認真貫徹落實建設部令，較好地開展了超限高層抗震設防專項審查工作。如北京今年共審查超限高層建筑工程7項，江蘇12項，對在抗震設計中易出現問題的超限高層建筑工程，在初步設計階段就把了一道關，為在施工圖階段進一步進行抗震設防和結構安全性審查打下了良好的基礎。此次抽查的項目中，很多2001年施工圖審查制度建立實施以前的項目，都把抗震設防的內容作為管理、把關的重要內容。各地的主要做法主要有兩種：一是江蘇、云南等省的做法，按照地方法規對全部工程或部分工程實施抗震設防專項審查，完成抗震設防專項審查以后，方可進入施工圖審查程序。二是福建、甘肅等大部分省、自治區、直轄市的做法，將抗震設防專項審查作為施工圖審查的一項重要內容，在施工圖審查階段對抗震設防嚴格把關。

（四）重視對小城鎮和村鎮建設抗震設防的指導。各地根據我部《關于加強村鎮建設抗震防災工作的通知》（建抗[2000]18號）精神，明確提出了在編制村鎮總體規劃時增加抗震防災的內容；并明確將村鎮建設中的基礎設施、公共建筑、中小學校、鄉鎮企業、三層以上的房屋工程作為抗震設防的重點，必須按照現行抗震設計規范進行抗震設計、施工。如云南省建設廳出臺了《云南省高烈度小城鎮建設抗震工作要求》，要求位于高烈度區的小城鎮在城鎮規劃、城鎮建設和農房建設中考慮抗震防災要求，并在總結村鎮震害經驗的基礎上，組織編制帶有不抗震房屋震害圖片和抗震房屋正確建造方法的農房抗震圖集。內蒙古通過編制農村民用住宅抗震樣板圖集、對鄉鎮助理員進行抗震知識的培訓等活動，加強對村鎮建設抗震設防的指導，同時，還建立了鄂爾多斯市柴登鄉、泊江海子鎮生態移民的民房抗震試點工程。江蘇、江西、福建等地因地制宜，編制村鎮建設抗震圖集或是建立專門的抗震示范小區。

二、抗震設防工作中存在的主要問題

（一）抗震設防管理發展不夠平衡。由于各地的經濟發展水平不同，抗震防災意識和建設管理力度不同，使得城市與村鎮、老抗震設防區與新抗震設防區、經濟發達地區與經濟欠發達地區的抗震設防管理水平有較大差距。村鎮建設、城鄉結合部、城中村的抗震設防管理尤其薄弱。開發區、高新區、工業園區的抗震設防管理有待加強。特別是一些地方的開發區項目自行管理，并享有“特事特辦”等優惠政策，導致抗震設防的管理措施難以落實。

（二）抗震設防的技術水平有待進一步提高

1.勘察方面存在的共性問題主要有：

（1）勘察深度和工作量不夠，特別是鉆孔數量不滿足規范要求，標貫試驗次數少，勘測點取樣不足，對砂土、粘土試驗工作不夠，分析評價簡單等。

（2）不做波速測試，建筑場地類別劃分主要依據經驗判別，缺少依據，個別場地土類別劃分甚至存在明顯錯誤。

（3）液化評價準確性差或計算方法錯誤，對液化地基的地基基礎設計建議不合理或未做建議。

（4）不了解地基基礎的分析在抗震方面的要求，勘察報告中沒有將抗震設防內容放到應有的位置，對不利地段地基基礎設計建議不合理或未做建議。

（5）勘察人員及管理人員對規范的使用在理解和運用上滯后，有的甚至使用已廢止的規范。

2.設計方面存在的共性問題主要有：

（1）結構設計總說明不規范。在總說明中遺漏應說明的內容，術語不妥，材料要求不明確等，有的甚至引用過期的規范或圖集。

（2）對抗震概念設計掌握不夠。有的工程平面或豎面不規則嚴重，導致扭轉效應或薄弱層，又沒有采取相應的措施。有的多層磚房縱橫向墻體布置差別很大。有的高層建筑剪力墻分布不均勻導致剛度偏心嚴重。有的鋼筋砼建筑梁的截面過大，導致“強梁弱柱”等。

（3）計算書審查責任制不到位。有的工程無計算書或計算書內容不全，缺周期、剪力、軸壓比等主要計算結果。有的結構計算書無計算人和審核人簽字。

（4）對計算結果的分析判斷不夠。有的結構設計不合理或計算模型不符合實際，輸入參數不對，導致計算結果明顯不合理，又沒有引起注意，也就沒有采取相應的調整、優化或加強措施，造成質量隱患。

（5）審圖機構水平參差不齊。有的施工圖審查發現不了問題，意見書不規范或過于簡單，對審查意見的落實沒有提出要求。

3.施工、監理方面存在的共性問題主要有：

（1）對資料重要性認識不足，施工過程的記錄沒有嚴格按照規范規定形成資料，缺項目，缺數據，缺內容，缺簽字。如鋼筋、水泥等原材料材質證明未注明進場批量，隱蔽驗收紀錄未注明材料批次，焊接試驗沒有焊工姓名等，不利于追朔。

（2）不重視施工組織方案的針對性和有效性，甚至引用作廢的標準。

（3）質量管理的責任制不落實，技術方案的控制、預防措施不力，造成工程鋼筋定位、箍筋間距、保護層厚度、鋼筋錨固長度、豎向鋼筋接頭錯開做法等不滿足規范要求。

（4）缺少必要的檢測，如沒有回填土密實度檢測報告，未進行結構實體強度檢測等。

（5）監理大綱、規劃、日志、監理通知單、施工方案及施工日志的編制、填寫內容簡單，缺乏指導性，無法準確反映施工過程中的質量管理狀況。監理工程師監理不到位的情況比較嚴重。

三、關于今后工作的建議

（一）進一步提高對抗震設防質量管理重要性的認識

目前我國的地震形勢依據十分嚴峻，抗震設防質量管理是各級建設行政主管部門的重要職責，也是工程質量管理的重要內容。各級建設行政主管部門一定要高度重視抗震設防質量管理工作，確保建筑工程各方主體在各個環節認真執行國家的有關法律法規和國家強制性技術標準，保障人民生命財產安全。這也是落實十六屆三中全會提出的“五個統籌”，加強全國城鄉建設統籌管理的具體體現。

（二）加強對抗震設防質量的監管，力爭做到抗震設防不留盲區，不留死角。

一是要把抗震設防管理工作落實到建設管理的各個環節。各級管理部門要嚴格管理程序，加大執法力度，切實做到執法必嚴、違法必究。同時，要進一步規范對開發區、新區、工業園區內建設項目抗震設防的管理。

二是要特別加強對村鎮建設及位于城鄉結構部、城中村項目抗震設防的指導和管理。對于法律法規規定應該管的，必須做到管理到位，對于未納入建設管理范圍的工程，如農民自建房等，應加強指導。

三是要加強對建設單位、勘察、設計、施工、監理等單位執行防震減災法等法規的檢查，從項目的規劃、勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、驗收等各個環節嚴格把關，依法抓好抗震設防好管理工作。各地要針對這次檢查中發現的問題，認真進行整改。對一些帶有普遍性的問題，還應提出今后管理上的具體措施。

（三）提高責任意識，保證抗震設防質量

建設各方責任主體對抗震設防應有明確的責任意識。建設單位要加強質量管理，認真執行有關基本建設程序，嚴格要求有關單位按照國家的強制性標準進行抗震設防，還應加強對超限高層建筑抗震建筑專項審查必要性的認識，嚴格按照有關文件確定的超限高層建筑范圍，主動報審。

勘察、設計、施工、監理單位應加強內部管理和對技術人員的培訓，定期組織對國家法律法規和新規范、新標準的學習，嚴格把關，認真執行國家關于抗震設防的強制性技術標準，保證工程的抗震設防質量。

施工圖審查機構應正確把握審查尺度，不斷提高審查水平。要在執行新規范、新標準和法規方面嚴格把關，對抗震規范中禁止采用的結構體系要明令禁止，保證審查圖質量。

質量監督部門要把抗震設防內容作為質量監督不可或缺的重要內容，認真抓好落實。

（四）加強學習，提高抗震設防技術水平

要鼓勵技術人員之間的學習、交流、研討，增強技術人員對強制性條文的理解；要及時研究工程抗震設防中出現的技術問題，鼓勵技術創新；有條件的單位還應為開展抗震科研創造條件，為相關抗震技術標準的制訂和修訂以及整個行業抗震設防水平的提高貢獻力量。

要定期組織施工圖審查機構開展技術交流，統一思想，對標準規范中未明確規定的技術問題，及時向規范標準管理組咨詢或組織專家集體討論，提出符合地方實際、切實可行的審查指南或制定地方標準。

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第二篇：抗震設防質量檢查自查報告

QS縣城關小學

建筑物抗震設防要求情況匯總

我校校舍包括教學樓、教學樓續建、辦公樓、廁所、實驗樓、宿舍樓以及行政辦公樓等七項建筑，建筑面積一共8295.82平方米。

一、教學樓。該建筑位于城關小學院子中間，QS縣建筑設計室設計，益店建筑安裝公司施工，監理單位為陜西省建設監理有限公司QS監理部，2002年8月22日竣工，全部用作教室。建筑面積988.54平方米，地上4層，高度12.8米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

二、教學樓續建。該建筑為教學樓的續建，與教學樓相連，QS縣建筑設計室設計，巨立建筑工程公司施工，監理單位為陜西省建設監理有限公司QS監理部，2004年1月14日竣工，全部用作教室。建筑面積1250.72平方米，地上4層，高度12.8米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

三、辦公樓。該建筑位于城關小學院子東北角，QS縣建筑設計室設計，寶雞巨力建筑工程公司施工，2008年8月竣工，建筑面積544.92平方米，地上3層，高度12.5米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

四、實驗樓。該建筑位于城關小學院子與辦公樓、教學樓續建樓分別相連。麟游建筑設計院設計，陜西凱盛工程公司施工，監理單位為陜西中興國防工業工程咨詢有限公司2013年1月竣工，主要用作部室，也有部分用作教室。建筑面積2879.32平方米，地上4層，高度15.6米，層高3.6米。獨立基礎，主體結構為框架結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

五、宿舍樓。該建筑位于城關小學院子西邊，麟游建筑設計院設計，寶雞泰安公司施工，監理單位為陜西中興國防工業工程咨詢有限公司2013年1月竣工，主要作為宿辦樓。建筑面積2095.48平方米，地上4層，高度14.55米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

六、行政辦公樓。該建筑位于城關小學院子南邊，麟游建筑設計院設計，寶雞泰安公司施工，監理單位為陜西中興國防工業工程咨詢有限公司，2013年1月竣工，主要作為辦公樓。建筑面積平方米，地上2層，高度7.2米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

七、廁所。該建筑位于城關小學南邊，QS縣建筑設計室設計，寶雞巨立建筑工程有限公司施工，主要用于學生廁所，于2010年11月3日竣工，建筑面積為150平方米，地上一層，層高為 3.0米。主體結構為磚混結構，磚砌條形基礎。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

QS縣城關小學

周邊地震隱患

我校東臨廣播電視臺和電影公司，北臨和氏金地小區，兩邊圍墻為我校2013年加固，結構抗震能力滿足抗震要求；學校南邊臨北干渠，有7米左右的渠畔便道，渠堤為我校2013年加固，結構抗震能力滿足抗震要求。西邊為太平路，暢通。

第三篇：生命線工程抗震設防質量檢查自查報告

田壩鎮生命線工程抗震設防質量檢查

自查報告

按照市建設局關于開展全市生命線工程抗震設防質量檢查的通知的要求，田壩鎮村鎮建設管理站全體職工及相關部門負責人對檢查范圍內房屋進行了全面檢查登記匯總，附表于后。

一、2002年以前建設的學校房屋

（一）、加固房屋

1、教學樓21609平方米，其中磚混結構18787平方米、磚木結構155平方米、預制板搭建2667平方米；

2、教師宿舍10184平方米，其中磚混結構9122平方米、預制板搭建1062平方米；

3、教學綜合樓2924平方米；

4、食堂1954平方米，其中磚混結構1124平方米、預制板搭建830平方米；

5、學生宿舍3489平方米，其中磚混結構2862平方米、預制板搭建627平方米；

6、廁所磚混結構143平方米

（二）、D級危房

1、教學樓2913平方米，其中：混結構2667平方米、磚木結構246平方米；

2、教師宿舍;磚木結構460平方米；

3、綜合樓2568平方米、其中：磚混結構2006平方米、磚木結構562平方米；4食堂576平方米，其中：磚混結構316平方米、磚木結構256平方米；

5、學生宿舍4269平方米，其中磚混結構3234平方米、磚木結構1035平方米。

二、2002年以來建蓋學校房屋

1、教學樓磚混結構6806平方米；

2、綜合樓磚混結構417平方米；

3、學生宿舍磚木結構543平方米；

4、教師宿舍452平方米；

5、廁所磚混結構118平方米。以上房屋作適當維護均可正常使用。

三、2002年以前衛生院建蓋的房屋

（一）、需加固房屋

1、住院樓1482平方米、磚混結構；

2、住宿樓951平方米、磚混結構；

（二）、門診樓2168平方米為磚混結構，正常使用；

（三）、2002年以后建蓋房屋：綜合樓1187平方米為全框架結構，正常使用。

四、在建工程：田壩供電所辦公樓、住宿樓3001平方米全框架結構，7度設防，滿足抗震設防要求。

五、上述房屋施工圖均無圖審報告，建設單位基本上沒有按照《云南省建設工程抗震設防管理條例》的要求，申報建筑工程抗震設防專項審查，沒有授意設計單位降低抗震設防標準的情況。田壩鎮生命線工程抗震設防工作監督管理工作有待進一步加強，為確保人民群眾生命財產安全，今后、田壩村管站將嚴格按照相關管理規定監督管理好所有建設工程，確保抗震設防各項指標達到相關規范要求，對存在安全隱患、缺陷的工程加固處理，最大限度減少次生災害的發生。

宣威市田壩鎮村鎮建設管理站

二00八年七月九日

第四篇：寶雞市人民政府關于印發《寶雞市建設工程抗震設防管理辦法》的通知

寶雞市人民政府關于印發《寶雞市建設工程抗震設防管理辦法》的通知

寶政發 〔2011〕44號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

《寶雞市建設工程抗震設防管理辦法》已經2011年3月7日市政府第3次常務會議研究通過，現予以印發，請遵照執行。二〇一一年十月三十一日

寶雞市建設工程抗震設防管理辦法

第一條

為了加強對建設工程抗震設防管理，防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程抗震設防管理規定》、《建設工程勘察設計管理條例》、《陜西省防震減災條例》等有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區域內地震基本烈度分別為七度及八度（地震動峰值加速度≥0.10g）的地區，均屬抗震設防區。

第三條

新建、改建、擴建建設工程，應當按照國家有關抗震設防要求和工程建設強制性標準進行抗震設防。抗震設防要求的確定應當遵守下列規定：

（一）一般建設工程按照地震動參數區劃圖或者地震小區劃結果確定抗震設防要求；

（二）重大建設工程、可能產生嚴重次生災害的建設工程和其他重要建設工程，應當進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價結果確定抗震設防要求；

（三）位于地震動參數區劃分界線兩側各四公里區域和地震研究程度及資料詳細程度較差地區的建設工程，應當進行地震動參數復核，并根據地震動參數復核結果確定抗震設防要求；

學校、醫院和其他人員密集場所的建設工程，應當按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。

第四條

建設工程應當按照《陜西省防震減災條例》和《陜西省工程建設場地地震安全性評價管理辦法》規定的范圍進行地震安全性評價。下列建設工程應當進行地震安全性評價：

（一）國家和本省確定的重大建設工程；

（二）受地震破壞后可能引發水災、火災、爆炸，或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質大量泄漏，以及其他嚴重次生災害的建設工程，包括水庫大壩、核電站及其他核設施和貯油、貯氣設施，貯存易燃易爆或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質的設施，以及其他可能發生嚴重次生災害的建設工程；

（三）國家建筑工程抗震設防分類標準規定應當進行地震安全性評價的建設工程；

（四）大型發電工程、送變電樞紐工程，大跨度橋梁、中長隧道，大中型廣播電視發射工程，郵電通信樞紐工程，工礦企業大型建設項目，供水、排水、燃氣、熱力等重要市政工程及配套的供電建筑，大中城市火車站、民用航空機場、城市地鐵、一級汽車客運站候車樓，影劇院、體育場（館）、商業服務設施等公眾聚集場所的大型建設工程，國家或者省級重點文物保護工程；

（五）應急指揮中心，應急避難場所的建筑，100米以上高層建筑；

（六）橫跨不同工程地質條件區域的大型建設工程或者位于地震活動斷層區域的重要建設工程；

（七）省人民政府確定的其他建設工程。

第五條

建設工程抗震設防要求管理應當納入基本建設管理程序，建設單位及有關主管部門應當把抗震設防要求作為建設工程項目選址、可行性論證或者申請報告、設計的依據和必備內容。

必須進行地震安全性評價和地震動參數復核的建設工程，建設單位在項目選址、可行性研究、初步設計前，應當取得地震安全性評價報告或者地震動參數復核的審定意見，沒有審定意見的，有關主管部門不得審批。第六條

一般建設工程，建設單位應當在建設工程項目選址報批時或者工程設計前，按照項目管理權限，將擬建工程采用的抗震設防要求情況報所在地地震工作主管部門備案。對建設工程不符合抗震設防要求的，地震工作主管部門應當向建設單位提出糾正意見，并抄送同級有關項目審批部門，項目審批部門應當依法予以糾正。

第七條

規劃行政主管部門是組織實施建設工程抗震設計和施工的主管部門。地震工作主管部門是負責建設工程抗震設防要求的主管部門，規劃、地震部門應按照各自的職責，依法對全市建設工程抗震設防情況進行監督檢查。

各縣（區）規劃和地震主管部門負責本轄區內建設工程抗震設防管理工作。

第八條

建設工程抗震設防貫穿于建設工程的全過程。從項目可行性研究、選址、設計、施工到竣工驗收，都應當符合抗震設防的要求。

第九條

建設單位、勘察單位、設計單位、工程監理單位，應當遵守有關房屋建筑工程抗震設防的法律、法規和工程建設強制性標準的規定，保證房屋建筑工程的抗震設防質量，依法承擔相應責任。

第十條

新建、改建、擴建建設工程的抗震設計，應當作為施工圖審查的重要內容。

第十一條

施工圖抗震設計審查實行備案制度。工程項目報建時，應當將施工圖審查機構出具的抗震設計備案意見書，送交規劃主管部門備案。

第十二條

《建筑工程抗震設防分類標準》中特殊設防類和重點設防類建筑工程的初步設計文件應當有抗震設防專項內容。

超限高層或采用新技術、新材料、新結構體系的房屋建筑工程，應當在初步設計階段通過抗震設防專項審查后，進行施工圖設計。

第十三條

已建成的建設工程，未采取抗震設防措施或未達到抗震設防要求的，產權人應當委托具有相應設計資質的單位按照現行抗震性能鑒定標準進行抗震性能鑒定。

第十四條

對經鑒定需進行抗震加固的建設工程，產權人應當委托具有相應資質的設計、施工單位進行抗震加固與施工，并按照規定辦理相關手續，保證質量和安全。

第十五條

破壞性地震發生后，規劃行政主管部門應當組織對受損房屋建筑工程抗震性能的應急評估，并提出恢復重建方案。

第十六條

當發生地震的實際烈度大于我市地震基本烈度時，震后修復或建設的房屋建筑工程的抗震設防要求，應當按照國家規定的權限審批，頒布的文件（圖件）確定。

第十七條

規劃行政主管部門應當加強對建設工程抗震設計、施工、抗震加固的監督檢查。地震工作主管部門應當加強對建設工程抗震設防要求、地震安全性評價、地震動參數復核的監督檢查。對不符合抗震設防要求和工程建設強制性標準的建設工程，應當責令建設單位改正。

第十八條

規劃行政主管部門應當對村鎮建筑抗震設防進行指導和監督。通過宣傳教育、發送農房抗震圖集、建設抗震樣板房、技術培訓等多種方式，對農村居民的抗震設防進行技術指導和技術服務，鼓勵和指導其采取經濟、合理、可靠的抗震措施。

第十九條

本辦法所稱超限高層建筑工程，是指超出國家現行規范、規程所規定的適用高度和適用結構類型的高層建筑工程，體型特別不規則的高層建筑工程，以及有關規范、規程規定應當進行抗震設防專項審查的高層建筑工程。

第二十條

本辦法自2011年12月1日起施行，2016年11月30日廢止。2003年6月6日市政府發布的《寶雞市建設工程抗震設防管理試行辦法》(寶政發〔2003〕24號)同時廢止。

第五篇：關于加強我市房屋建筑工程抗震設防管理的通知(四川)

關于加強我市房屋建筑工程抗震設防管理的通知

為確保各類房屋建筑的抗震防災能力，保障國家、社會公眾利益和結構安全，根據《中各區（市）縣建設局、高新區建管局、各施工圖審查機構及建設、設計、施工、監理單位： 華人民共和國防震減災法》、《房屋建筑工程抗震設防管理規定》（建設部令第148號令）等法律、法規精神，現將加強我市房屋建筑工程抗震設防管理的相關事項通知如下：

一、總體要求

凡在本市行政區域內的新建、擴建、改建的房屋建筑工程，必須按照國家有關規定和工程建設強制性標準進行抗震設防。房屋建筑工程的抗震設計應當作為施工圖審查的重要內容，未通過抗震設計審查的施工圖設計文件不得使用。

二、管理范圍

成都市抗震辦公室負責全市房屋建筑抗震設防工作的監督管理，具體負責錦江、青羊、武侯、成華、金牛五城區范圍內的建筑工程抗震設計審查工作的監督管理。高新區及各郊區（市）縣建設行政主管部門負責所轄區域內建筑工程抗震設計審查工作的監督管理。

三、抗震設計管理內容

（一）初步設計階段

1.《建筑工程抗震設防分類標準》中規定的甲類和乙類建筑工程的初步設計文件應當有抗震設計專項內容；

2.超限高層建筑和采用可能影響房屋建筑工程抗震安全、又沒有國家技術標準的新技術、新材料、新結構體系的，應在初步設計階段，報省建設行政主管部門審查，審查通過后，方可進行施工圖設計。屬成都市區的該類項目，由建設單位提出申請，經市抗震辦公室轉報省建設行政主管部門審查；屬高新區及各郊區（市）縣的工程項目，由建設單位提出申請，經項目所在地建設行政主管部門簽署意見后，由市抗震辦公室轉報省建設行政主管部門審查。

（二）施工圖階段

1.建設單位在委托施工圖審查機構進行施工圖審查的同時，應將設計單位填寫的抗震設計報審資料（詳附件）報施工圖審查機構，由施工圖審查機構負責完成抗震設計審查；

2.施工圖設計文件審查意見書應包含審查人及審核人簽字的抗震審查意見表，施工圖設計文件審查合格書應有抗震審查專家簽字；

3．施工圖審查機構在施工圖設計文件審查備案時，應同時提交抗震設計審查意見。未經抗震設計審查或審查不合格的，各級建設行政主管部門不予備案。

四、抗震設計審查的主要內容

（一）抗震設計依據和設防標準；

（二）抗震概念設計和基本要求；

（三）場地抗震性能評價；

（四）地基基礎方案和處理；

（五）結構抗震設計計算的主要結果；

（六）主要抗震構造措施；

（七）超限高層及采用新技術、新材料、新結構的建筑工程執行專項審查意見的情況。

五、監督管理

（一）建設、施工、監理單位應當嚴格執行經審查合格的施工圖文件和工程建設強制性標準，承擔相應的責任，任何單位和個人不得擅自修改經審查合格的施工圖設計文件，確需修改的，凡涉及工程建設強制性標準和地基基礎、主體結構的安全性、材料強度等抗震設防內容的，建設單位應當將修改后的施工圖送原施工圖審查機構交原抗震審查專家審查；

（二）各級質量監督機構應將工程抗震設防實施情況作為質量監督的重要內容。本通知從發布之日起執行。

附件：抗震設計報審資料

成都市建設委員會

二○○八年六月十二日